2008年度绩效评价工作有关具体事项

2024-08-23

2008年度绩效评价工作有关具体事项（通用2篇）

篇1：2008年度绩效评价工作有关具体事项

2008绩效评价工作有关具体事项

1.绩效评价名单变化：2008年绩效评价企业共25户，比上年增加2户。增加了医药、物产、永安、电子集团、中陕国际、冶金矿山、国有资产公司、农垦总公司8户，减少了6户，其中凌云、烽火、群力、西北机器、黄河5户电子集团子公司；汉江工具为秦川机床子公司。增加的8户，请到了会场，主要是这8户没有搞过，便于大家了解情况，这8户企业同志会后领取1本去年的《绩效评价汇编》。减少的6户，国资委不直接组织，但要求电子集团和秦川集团自行组织开展绩效评价，并将评价结果报国资委备案。

2.参加评价的中介机构包括希格玛等17个事务所。对应名单见附表。

3.分组情况（见附表）。

4.定量评价时间要求。各参加评价的中介机构应于8月15日前完成定量评价工作，并向国资委报送定量评价报告（纸质和电子版各一套）。也就是说，8月15日起，要安排专家组进企业开展定性评价。

5.定量评价基础数据的确定。事务所在定量评价采集基础数据时，一定要严格按规定执行，要认真与国资委决算批复数据进行比对，不得自行调整基础数据。

6.关于定量评价评价软件。去年买了的事务所，可以和西安久其公司联系升级标准值库，费用100元；没有软件的，可联系购买，价格为1000元，电话87260297，***，联系人：安喻。软件由事务所购买，企业也可自主购买。7.组织。去年，我们召开了绩效评价工作动员会，会上，国资委领导做了非常重要的讲话，这个讲话已经汇编入《绩效评价工作手册》，这是一项常规性工作，今年的内容和方法没有大的变化，所以今年起，不再召开绩效评价工作动员会、培训会。以印发《通知》的形式直接布置，相关业务培训通过印发专题辅导资料和个别答疑形式进行。

8.问卷调查。定性评价过程的一个重要环节是面向企业班子成员、中层骨干和部分员工开展问卷调查。为减少会议，避免考核评价重复进行，从今年起，国资委在年初对企业领导人综合考核中，先行统一部署了绩效评价问卷调查工作，该问卷调查的结果将直接运用于定性评价中。大家在定性评价中

9.企业不再安排大型工作会议。去年的做法是，定性评价专家组进入企业后，企业要召开一个由班子成员、中层干部和百人以上员工参加的会议，投资类企业基本上是全体职工参加。今年不要求召开这样的会议，吧绩效评价工作定位于专业工作层面。定性评价过程中只安排班子成员和财务、审计、资产、人事等相关部门出席的综合情况介绍会，并回答专家组质询。

10.实地考察。去年评价中，大部分企业没有安排实地考察环节，以至于专家评价过程中以主观判断为主。今年要相应增加一个专家组实地察看企业生产经营状况，走访职工的环节。各参加评价的事务所要在专家组进企业前与评价企业协商，制订出考察方案，以文字形式提供给专家组组长。

考察方案内容主要包括：

①企业总体环境：企业的厂容厂貌、环保情况、污染现象、节能减排的直观印象、安全保障措施是否充足等；

②生产车间查看生产次序，了解生产流程，走访职工群众，了解他们的收入和工作情况和对企业领导人员的评价，掌握职工群众的精神面貌；

③仓储管理情况，到库房查看并询问材料采购、货物存储保管情况；

④实地了解销售部门的产品销售、发运情况。

对于投资性、金融类公司的现场查看，可根据实际情况、投资的规模及被投资企业类型，抽取一两户家重要控股公司或参股公司进行现场查看。还要重点了解、实地察看大宗合同的规范性及执行情况；察看内部控制制度是否健全及执行情况。

11.定性评价企业需要准备资料及要求。参加绩效评价的企业要准备《企业综合绩效评价汇报材料》、《企业自我定量评价分析报告》、2007年财务决算报告及审计报告、其他资料。（详绩效评价通知书）。这些资料要在参加评价的事务所的指导下完成。去年定性评价中，有的企业准备的在资料装订不规范、素材不全面，影响了评价得分，最后企业怨事务所，国资委也批评事务所，请一定重视。

12.中介机构委派及评价费用。本次实施综合绩效评价工作的中介机构为2007决算审计牵头机构，不做调整，以后均按这个方法办理。评价费用参照上年收费标准执行。上年我们统一确定为：资产规模在30亿元以上的企业，5万元；资产规模在10亿至30亿的，4万元；10亿以下的3万元。今年的通知中有一句话“参照上年标准适当提高，具体由企业和机构协商”，协商一致后由企业和中介机构依签订项目合同。另外，去年国资委对费用实行了统收统支，签订合同后，将费用划转国资委指定账户。今年不搞，直接由企业支付事务所。这里需要说明的是，去年的评价费用至今没有支付给各事务所，原因是国资委的账户因下属企业经济纠纷，被法院强制冻结并划拨。没有及时给事务所付费，我们表示歉意，但请大家相信，问题最终肯定会解决的。

13.专家组成员组成。定性评价专家组成员及构成为：中小型企业5人，大型（资产100亿以上企业）企业7人。其中参加定量评价中介机构项目负责人、注册会计师2人，省国资委组长1人，社会专家2-4人。每组配备联络员1人。所评价企业及关联企业专家（进入国资委专家库的专家成员），不参加本企业的评价打分，这与上年有区别。

14.专家小组在统计评价处的协调下开展工作，每个企业进行定性评价的时间为一天。内容包括：企业实地考察；查看民主测评结果；与企业领导座谈；听取企业管理人员企业情况汇报；查看上年绩效评价报告及管理建议中存在问题的整改落实情况；翻阅相关资料文件；专家综合评议打分；专家独立评议打分。

15.专家组组长、事务所、联络员配合问题。

专家组组长为绩效评价协调、督促、组织人，要做好：①按照项目负责人确定的时间、地点带领专家组进驻企业开展评价工作；②向企业传达有关绩效评价的政策规定；③检查落实企业上年绩效评价整改建议书涉及事项的落实情况；④协调组内工作；⑤负责评价基础数据的审核；⑥对事务所出具的评价报告签字认可；⑦向国资委专家评审委员会提交评价报告并汇报工作情况。

会计师事务所为主要责任方，在实施绩效评价工作中要做好做细几项重要工作：①确定项目负责人；②对专家组人员进行明确分工，这个分工很重要，对定性评价的8项指标要落实到专家组具体成员，有所侧重；③负责专家组人员的交通等后勤事项；④主动联系企业签订项目合同、进行自评辅导、协助企业整理评价资料并确保专家进企业前阅读到相关资料、确定进企业开展专家评议的时间；⑤在准备工作完成后由项目负责人向组长汇报专家组集中的时间地点和方式，并同专家联系；⑥印制定性评价的打分表、汇总表等资料；⑦出具评价报告。⑧在专家组进企业的前一个工作日，将企业汇报材料、定量分析报告提交专家组组长；⑨向参评专家支付劳务费（参加评价的国资委工作人员无论是专家成员还是组长、联络员，均不得支付劳务费。支付参考标准为每户企业1000元／人，原则上定性评价的当日由事务所预付）。

各组联络员在组长领导下工作，主要任务是：①向组长提供被评价企业连续三年的财务资料及2006年决算批复资料；②负责评价小组和统计评价处的联络；③承办组长交办的其他工作。

16.评价报告要求。格式参照上年；着重要看问题是否找的准，要看管理建议书。这点请事务所务必引起重视，今年我们要进行绩效评价报告质量评估。总报告由事务所在8月30日提交各组联络员。

17.要重视企业财务预算执行情况的评价。定性评价有关发展规划几个指标，要和企业预算挂钩进行评价，预算是计划的具体体现，起着承上启下的作用。尤其是对下，企业对下控制的手段就是预算。参加评价的企业绝大多数都有预算，预算分两类，一类是报经国资委核准的预算，一类是报国资委备案的预算。无论哪一类，企业都应该提供其预算资料，要认真地了解和掌握这方面的情况，在定性评价中重点考核评价，打分中予以突出。

18.专家组打分。定性评价打分包括三部分：一是问卷调查，由联络员提供，事务所直接加总；二是专家综合评议，这部分要集体评议，取得一致意见，但打分要独立，不商量；第三部分是专家独立打分，不评议，不协商，背靠背打分。现场打分结束后，要由事务所立即进行汇总。汇总结果出来后，由组长主持，企业相关方面人员参加，召开通报会。内容包括：通报定量评价结果；通报定性评价结果，对主要分值得分情况进行解释；专家发言，进行综合绩效评价，指出企业取得的成就，找出存在问题，提出发展改进的思路。事务所要认真记录会议发言，作为管理建议书素材。会议结束后，离开企业。打分表汇总后，手稿交联络员带回，任何人不得泄露具体打分情况，这要成为一条纪律。