做好新时期公安工作必须坚持执法为民

做好新时期公安工作必须坚持执法为民（通用5篇）

篇1：做好新时期公安工作必须坚持执法为民

做好新时期公安工作必须坚持执法为民

通过学习中央领导同志的批示和***同志的报告、讲话，深受启发和教育。其中，体会最深的就是，批示、报告、讲话中通篇贯穿着一条主线：做好新时期公安工作，必须坚持执法为民。坚持执法为民是公安机关贯彻落实十六大精神，践行“三个代表”重要思想的切入点和结合点，对公安工作具有基础性、统领性作用，是公安工作的灵魂和生命线。因此，如何践行“三个代表”思想，真正做到执法为民，是新的历史时期加强公安工作和队伍建设必须解决的重大课题。

一、坚持执法为民是公安执法思想的一场革命，对公安事业发展具有里程碑意义 改革开放以来，我们党将依法治国作为国家的根本方略，民主和法制建设取得了巨大成绩。我省的公安法制也有了长足进展。但是，总体上看，我省的公安法制工作在整个公安工作中仍是一个薄弱环节，还存在不少问题。其中最大的问题就是在实际工作中忽略了或者没有明确提出并认真解决“我们执法的权力从哪里来？我们为了谁执法？我们靠什么执法？”这些事关公安工作全局和工作方向的重大问题。这三个问题归纳起来就是执法的指导思想问题，而执法为民恰恰从理论和实践的结合上回答了这三个问题。

（一）执法为民回答了“我们执法权力从哪里来”这一执法主体产生的根源和权力属性问题。我们执法权力到底是从哪里来的？按照宪法的规定，我们手中的权力是公共权力，是人民的权力。从法理上说，我们权力的属性是公权、民权，而非私权、部门权力。如果我们背离了执法为民，甚至把人民赋予我们的权力化为个人、部门的权力，这就颠倒了警察权力的源泉和属性，人民就应该以其特有的方式收回权力。因此，公安工作必须坚持执法为民，这是公安执法工作的出发点和归宿。

（二）执法为民回答了“我们为了谁执法”这一执法的目的和价值取向问题。我们必须深刻地认识到公安执法的最终目的和价值取向是要通过维护国家安全和社会秩序，进而维护最广大人民的根本利益。如果我们执法的目的仅仅是为了象古代封建社会所说的“驾民”、“管民”、“治民”，或者是受利益驱动，滥用强制措施，侵犯人权，这就偏离了执法的目的，扭曲了执法的价值取向。因此，要解决公安执法中“为了谁”的问题，就必须坚持执法为民。

（三）执法为民回答了“我们靠什么执法”这一执法的依据和方式问题。我们靠什么执法，是靠领导旨意、朋友之情、家庭意见，或者是靠行政命令、上下级关系，还是靠法律、法规？答案是十分明确的，就是要靠法律、法规。严格执法，依法行政，这不仅是现代文明的标志，也是对执法者起码的要求。

二、坚持执法为民必须转变错误执法观念，树立正确执法意识

（一）破除重指示、轻法律的观念，树立对党、国家和人民负责与对法律负责相统一的意识。法律是党的政策和人民群众根本利益的规范化、定型化，是党和人民意志的集中体现。坚持对法律负责，确保严格公正文明执法，是真正对党、对国家、对人民最大的负责。一些执法民警之所以不能严格公正文明执法，其中一个重要原因，就是只知道对长官、单位负责，而不懂得对法律负责，在工作中以权代法，权大于法，或者自觉不自觉搞地方保护主义、部门保护主义。因此，坚持执法为民,就必须破除重指示、轻法律的观念。

（二）破除重处罚、轻服务的观念，树立严格执法与热情服务相统一的意识。多年来，我们公安机关对执法中处罚手段的运用较重视，有的甚至错误的认为上限处罚或超限处罚就是严格执法，而对如何把处罚与教育相结合，把执法寓于服务之中考虑不多，甚至把严格执法与热情服务对立起来。应该说，严格执法与热情服务并不矛盾，严格执法是热情服务的前提和基础，热情服务也是严格执法要达到的最终目的。

高德林

（三）破除重打击、轻保护的观念，树立打击犯罪与保护人权相统一的意识。当前，我们对违法犯罪行为的处罚比较到位，但对在具体执法工作中如何保护当事人特别是违法犯罪嫌疑人的合法权益重视得不够。准确掌握法律政策界线，既要积极打击各种违法犯罪，维护社会稳定，又要严格依法保护公民包括违法犯罪嫌疑人的合法权利，加强对违法犯罪行为人的教育、挽救，是法律对公安执法工作的基本要求。

（四）破除重权力、轻监督的观念，树立行使权力与接受监督相统一的意识。在具体工作中，我们对权力看得比较重，运用到位，但在行使权力时如何自觉接受监督做得不够。耍特权，抖威风，滥用职权，特权思想，就是重权力、轻监督旧的执法观念在执法活动中的表现。公安民警只有正确对待和行使手中的权力，自觉地为民尽责，才能真正为人民掌好权、用好权，造福于民。

（五）破除重公平、轻效率的观念，树立严格公正执法与提高执法效率相统一的意识。我们许多民警在工作中比较注重追求公平，力求案件办得好，但对在工作中如何提高执法办案效率重视不够。有的基层民警为了追求所谓的“公平”，不惜违反法定办案时限，超期羁押，严重侵犯公民的合法权益。还有的缺乏效率意识，管理手段落后，办事程序繁琐，效率低下。必须充分认识到，公平与效率是一个有机整体，在注重公平的同时必须重视效率。实现公平的前提是严格执法，而执法的效果在于及时、准确。提高执法效率也是实现公平的重要标志和内容。

（六）破除重实体、轻程序的观念，树立执行实体法与执行程序法相统一的意识。我们通过近几年执法检查发现，程序违法问题所占比例越来越大。必须清醒的认识到，只有程序的合法才能保证实体的公正，完备而良好的程序是制约权力的有效机制。严格执行程序法，就能弥补实体法控制权力的不足，达到权力与权利的平衡、实体合理性与形式合理性的统一，避免发生执法犯法的行为。同样，严格执行程序法也是实现权利平等的基本前提，是树立法律权威的重要保障。

三、坚持执法为民必须强化执法行为管理，规范执法活动

强化执法管理非常重要，尽量减少随意、无序现象，是提高执法水平的一个重要方面。当前，我们对如何进一步按照职责分工，给民警的职位划分执法的权限，明确责任，建立起严格的逐级负责的执法责任制，原则性强调的多些，而对具体执法民警、所、队、科长的具体责任是什么，如何量化、细化，违犯了怎么处罚，规定的还不明确，操作性不强。解决上述问题，必须进一步规范执法活动，做好三个方面的工作：

（一）要规范执法文件。当前，一些单位擅自违法制订出台涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，在规范性文件中违法设定行政处罚事项、行政强制措施、超越职权的行政许可事项。解决这个问题，首先，全省各级公安机关制定规范性文件，都必须遵循国家法制统一原则、除有法定依据或者国家另有规定以外，不得在规范性文件中设定行政处罚事项、行政强制措施、超越职权的行政许可、收费事项，或者其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。其次，各级公安法制部门要认真履行规范性文件的制定、审核、备案、监督管理的职能。再次，各业务部门在制订规范性文件时要自觉主动接受法制部门的法律审核，认真听取法制部门的意见和建议。

（二）要规范执法主体。当前，困扰公安执法中执法主体的一个突出问题就是有相当一部分民警根本不具备从事公安执法工作所必须的法律常识，一些不具备执法主体资格的合同制民警、联防队员等辅警人员也在执法。因此，规范执法主体首先要解决公安民警在执法活动中的法律资格的认证问题。要在普遍培训的基础上，对在执法岗位和不在执法岗位的民警加以区别，全面实行民警上岗执法法律资格考试认证制度，严格考试发证。对未取得上岗执法法律资格的，一律不得上岗执法。同时，要做好没有执法主体资格人员的清理工作，确保执法主体的合法性。

（三）要规范执法行为。这是加强执法管理的重点。当前，在执法活动中职责任务不清，操作规程混乱，执法责任不明，随意执法问题较为普遍。因此，首先要明确各级公安机关、业务部门、警种和每个执法民警的执法权限。其次，要按照不同的职责权限，针对不同的执法部门和岗位，制订为达到各自目标所需的可操作性强的工作流程。再次，将执法责任量化、细化，分解到人。此外，我们还可以针对执法工作的实际问题，注意发现、培养和扶持规范执法的样板和典型，号召广大民警学习仿效，形成一种正面的规范执法的品牌效应,要通过这种品牌效应带动和促进整个队伍执法工作规范化水平的不断提高。

四、坚持执法为民必须加强对执法行为监督制约，防止权力滥用近年来，我们采取多种形式加强了对执法权力的监督制约，但执法监督仍然是执法工作中的薄弱环节。主要表现为外部的监督强力不足，内部的监督合力不够，已出台的监督措施落实不到位。解决上述问题必须加强内外两个方面的监督：

（一）积极拓宽外部监督渠道

一是主动接受国家权力机关的监督。要积极主动地向人大汇报工作，听取意见，主动接受监督。二是主动接受检法部门的监督。各级公安机关要对检法部门在法律监督中指出的问题认真整改，并在举一反三，完善各种执法措施，提高办案质量上下工夫。三是主动接受新闻舆论监督。要建立新闻曝光案件追查制度、监督查处结果发布制度，实现发挥新闻舆论监督作用与促进公安机关提高整体执法水平的“双赢”。四是主动接受人民群众的监督。要通过主动受理和办理好公民检举、揭发、控告案件，开展听证活动，群众评议公安执法工作等方式进一步加大群众监督力度。

（二）强化内部执法监督力度

一是努力形成内部执法监督合力。为了加强监督，把有监督职能的部门整合起来，可以叫公安执法监察委员会，这样执法监督就有个部门统领，就可以在内部形成党委决策、各执法部门执行、监察委员会监督的格局，从而从制度上、体制上理顺了内部监督体制。在此基础上，法制、督察、纪检监察、审计、人事和控申等要各司其职，各负其责，着重解决发现错案易、追究执法过错责任人的责任难的问题。

二是强化公安系统内的上下级监督，以确保警令畅通。目前，有的公安机关从地方利益出发，对上级公安机关的执法监督决定和命令，拖延执行，打折扣，甚至不执行，严重违反纪律，影响警令畅通。上级公安机关对下级公安机关的监督力度不够、权威性不强，警令不畅固然有体制和立法上的原因，但其中一个更重要原因就是问责到位的工作制度落实不力，执法过错责任追究不力，因此，各级公安机关必须按照《中华人民共和国人民警察法》的有关规定，制定完善一整套问责到位的工作制度，确保警令畅通。同时，要通过执法检查、执法质量考核评议、查处重大执法过错等多种途径，加强对下级公安机关执法活动的指导、监督、检查。

三是充分发挥法制部门的内部执法监督职能。各级公安法制部门要充分行使职权，加强事前、事中、事后监督，严格把关，要有效地开展对所有执法部门办案、办事各环节的监督，特别是对基层相对独立的执法单位的执法行为进行重点监督。

五、坚持执法为民必须加强对执法者的教育培训，提高执法能力

（一）要从思想教育入手,解决好各级领导和民警对人民群众的感情问题。要有的放矢地开展宗旨观念和群众观念教育，采取“思前、想后、换位思考”等方式，使广大民警在灵魂深处真正打牢全心全意为人民服务的思想基础。所谓“思前”，就是要对民警进行不忘本教育，使民警真正懂得人民是我们的衣食父母。不能因为我们是警察，就可以随意欺压百姓。所谓“想后”，就是要对民警进行人民群众历史作用教育，使民警真正认识到，只有顺民意、谋民利，才能得到人民群众的支持和拥护，才能立于不败之地。所谓“换位思考”，就是要对民警进行人民群众艰辛生活的感同身受教育，使民警真正看到，还有许多无钱、无势、无助的社会弱势群体，如果我们象他们那样生活在社会底层，我们最需要什么样的警察，最盼望什么样的警察，最担心什么样的警察，最痛恨什么样的警察。经常进行这样的换位思考、换位工作，我们就会关爱百姓，真正打牢执法为民的思想基础，就不会再去滥用权力，乱罚滥没了。

（二）培养全体民警和领导对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德。良好的职业道德是严格执法的内在力量。各级公安机关要把道德教育纳入法制教育的范畴,结合队伍管理和执法实际,从点滴抓起,逐步形成对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德，为严格、公正、文明执法奠定坚实的思想基础。

（三）有重点、分层次地开展培训，不断提高各级公安机关民警的执法能力。首先，要从一线执法民警抓起，提高民警依法办案、办事能力。其次，从所队科长抓起,大力推行领导责任倒查制,实行一岗双责,管人与管事相结合，责权利相统一，进一步提高所队科长依法运用法律法规解决执法办案中问题的能力。再次，从省、市公安领导机关抓起，提高依法决策、对下指导能力。省厅和市地两级领导机关和领导干部要通过理论学习，提高战略思维和理论思维能力；通过深入基层检查、指导工作，调查研究，把所学理论、法律知识与实践相结合，解决实际问题，提高依法决策指导能力，畅通警令，进一步增强上级公安机关对下级公安机关的统领力度。

篇2：做好新时期公安工作必须坚持执法为民

一、公安档案管理工作中存在的问题

(一) 领导干部档案意识淡薄。公安机关各项业务量多、事杂, 从客观上就导致了对某些领域的知识缺乏了解和掌握, 公安档案管理工作就更是一个薄弱环节。有的领导还存在着相当落后的意识, 认为档案只是一堆纸, 只要装好盒、放置好、不遗失就行。却视同一堆暂时不能丢弃的废纸, 乱地堆放到阴暗潮湿的角落里。档案损坏程度相当惊人。这些本应该可以避免的问题, 但就因为决策者的档案意识淡薄, 从而给后来者的工作带来无法挽回的损失。

(二) 工作人员的职责落实不到位。由于公安工作的繁杂性, 临时性、突击性的工作较多, 基层单位的民警不可能有大量的时间从事档案管理工作, 警力经常性地被挪借它用, 档案管理只能是有上级检查时就突击整理一下, 当然谈不上规范化、经常性。有明确的责任要求, 但客观条件的制约, 造成职责落实不到位。

(三) 档案管理工作的监督力度不够。作为档案管理工作的指导部门档案室, 也同基层单位存在着相同的问题, 工作人员本来就少, 也是经常性地被抽调出去干别的事情。对基层业务的指导、监督工作经常不能得到时间上的保证。

(四) 档案管理人员专业知识较为缺乏。长期以来形成的档案工作不是很重要的意识, 在基层工作人员的心目中一时难以改变。对档案的管理只是停留在应付上级的检查上, 能静下心钻研掌握档案业务知识的民警在基层是少之又少。

二、做好公安档案管理工作的对策

(一) 增强领导干部的档案意识。在公安档案管理工作中, 领导干部的重视最重要。如果领导干部档案意识薄弱, 对大项工作、容易出成绩的工作关注过多, 而需要长线投入的档案工作重视不够, 那么公安档案管理工作就无法有效开展。所以说, 领导干部的重视对公安档案管理工作的开展很关键, 很多问题都需要档案意识的加强才能得到最终的解决。对领导干部档案意识的培养应贯穿于其他公安业务工作中, 学会十个指头弹钢琴, 在每一次的新领导任职培训上, 应有档案知识这一块, 通过主动向领导宣传, 使领导能了解公安档案管理工作, 重视公安档案管理工作, 进而支持公安档案管理工作, 纳入日程, 摆上位置, 加大投入, 从而更好地推动公安档案管理工作健康发展。

(二) 明确档案管理人员的职责。档案管理人员的首要职责, 就是要维护档案的完整与安全。这既是档案保管工作的基本任务, 也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏, 就是使档案保管得完好无损, 不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案, 要及时抢救。不丢, 就是使档案绝对安全, 不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃, 不仅保证档案实体安全, 也要保证档案内容的安全。不散, 就是要求档案的保管相对集中, 不致因档案的分散保管而使档案管理不便, 甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱, 就是要求档案保管工作有条不紊, 档案排架整齐规范, 有章可循。档案保管工作是一项重要的基础工作, 档案保管人员要持之以恒, 时刻警惕, 防止档案的损坏, 确保档案的安全, 为档案工作提供物质基础。

(三) 制定行之有效的监督措施。在档案利用中, 要根据不同利用对象的不同目的, 掌握其心理和思想动机, 加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来查阅档案的利用者, 要防止偷撕或涂改档案;对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者, 要及时提醒。做好利用监督, 还要做到三勤:一是嘴勤, 勤宣传利用档案的制度与规定, 勤与利用者交谈, 掌握其利用目的与动机;二是眼勤, 勤观察动态, 置每个利用者于视觉之中;三是手勤脑勤, 勤分析利用者的情况和利用效果, 勤检查被利用的案卷, 勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前, 仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件, 发现问题及时查处, 并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为, 应及时报告有关领导, 以便及时查处, 挽回损失。

篇3：做好新时期公安工作必须坚持执法为民

新时期、新阶段, 公安思想政治工作要实现新的突破, 取得新的成绩, 就必须在思想认识上将公安思想政治工作置于重要的战略位置进行谋划和考虑。

(一) 要将公安思想政治工作纳入党中央关于统筹国内与国际两个大局尤其是对当今国际形势的基本判断的整体思路上来, 使其具有广阔的国际视野

党的十七大报告指出, 我国的各项工作都要统筹国内和国际两个大局, 尤其是要把握住我国的基本国情和世界形势的发展变化。在国内, 改革开放和社会主义现代化建设继续向纵深推进, 各阶层利益诉求和表达日趋多样化和复杂, 新时期人民内部矛盾表现形式日趋多元和复杂, 统筹各方面利益和维护社会稳定工作的难度进一步加大;在国际上, 经济全球化不断加快, 中国的进步和发展越来越需要走向世界舞台, 世界的繁荣和安定也需要中国, 各国的经济和政治文化交流逐渐深入并相互融合, 同时西方国家妄图“西化、分化”我们社会主义国家的企图还客观存在, 国际间的斗争, 尤其是在政治和意识形态领域的斗争日益呈现向隐蔽化、深层次化发展, 传统犯罪和新型犯罪同时交织, 国内矛盾和国际矛盾、人民内部矛盾和敌我矛盾相互交织。所有这一切都给我国的公安工作和公安思想政治工作提出了新的挑战, 因此, 在新时期、新阶段, 我们必须有战略思维和宏观意识, 始终保持清醒的政治头脑, 始终保持对国内和国际形势的清醒判断, 并在此基础上谋划和规划我国的公安工作。

(二) 要将公安思想政治工作当做我国公安队伍建设的基础性和长远性工作来落实

在全部公安工作中, 队伍建设是根本, 也是保证。在公安队伍建设中, 思想政治建设无疑具有基础性和先导性作用。在新时期, 必须更加重视公安队伍思想政治建设, 以坚强有力的思想政治建设促进公安队伍建设和公安工作发展:就是要在公安思想政治工作中, 始终坚持正确的政治方向, 用马列主义、毛泽东思想和全体公安中国特色社会主义理论体系武装全体公安干警, 使其始终保持忠诚的政治本色;就是要在公安队伍建设和公安思想政治工作中认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于公安工作重大决策部署上来;就是要以可持续的发展眼光将公安思想政治工作作为推动公安队伍建设和整个公安工作持续、健康、快速发展的基础性工作;就是要提升广大公安干警的忠诚意识、责任意识、法治意识和对老百姓的真情实感, 进一步密切警民关系, 促进政治稳定和社会和谐。

二、在组织实施中逐步建立健全公安思想政治工作长效工作机制

所谓公安思想政治工作机制是指在公安思想政治工作实践经验中总结形成的, 被公安实践证明了的符合公安思想政治教育实际的、规范的、稳定的、可操作、可量化的一整套规章制度。公安思想政治教育机制是保障思想政治教育理论和主张得以实施的外在硬性约束机制, 它本质上是人类社会活动的规范化表达, 同时也契合了新时期推进公安队伍正规化建设的内在要求。

(一) 坚强领导与齐抓共管

党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线, 是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节, 是我们党和国家重要的政治优势。毛泽东同志指出, 掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。邓小平也强调指出:“我们说改善党的领导, 其中最重要的就是要加强思想政治工作。”中央要求做好思想政治工作, 各级党委一把手是第一责任人。就公安机关来说, 坚强的领导是思想政治工作能否取得实效的关键, 各科室一把手要增强政治意识、大局意识、责任意识, 把思想政治工作紧紧抓在手上。与此同时, 加强思想政治工作又有赖于其他一切部门和单位的大力支持与配合, 齐抓共管才能产生有效的生产力, 这也是公安工作中专门领导与群众路线相结合的工作原则在公安思想政治工作中的体现。

(二) 思想政治教育与业务工作相结合

我们加强和改进思想政治工作, 归根到底就是为社会主义经济基础服务的。在日常思想政治工作中, 要努力克服思想政治工作与经济工作脱节的“两张皮”现象。具体到公安工作来说, 就是要将思想政治工作与公安的其他业务工作结合起来做, 归根结底就是要通过行之有效的思想政治工作提高广大民警的身心素质, 以更好地推动公安工作的发展。

(三) 思想政治教育与文化建设相结合

思想文化阵地, 马克思主义的思想不去占领, 各种非马克思主义的甚至反马克思主义的思想就会去占领。要牢牢把握先进文化的前进方向, 坚持为人民服务、为社会主义服务的方针和百花齐放、百家争鸣的方针, 贴近实际, 贴近生活, 贴近群众, 努力铸造中华文化的新辉煌, 为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、从公安工作长远发展看应进一步注重对公安思想政治工作效果的评估探讨

思想政治教育评估, 从本质上来讲, 是一种价值判断活动, 而公安思想政治工作要想行之有效地进行, 也应逐步建立对公安思想政治工作进行评估的意识。

一般来讲, 在实践中对于公安思想政治工作构建的基本环节可以从以下三个方面进行。

(一) 拟定合乎逻辑和实际的指标体系

1.选择合适的评估指标。选择评估公安思想政治工作指标一般采用分解法和归纳法。所谓分解法, 即根据评估的目的先确定评估的范围和主要内容, 再把这些内容按其属性划分为若干项目, 然后将项目继续分解到能直接加以考察和测量的具体指标, 从而建立起一个完整的指标系统;归纳法则是将评估对象所具有的能够反映评估目的和能够说明自身状况的特征指标一一列举出来, 然后按其性质归类汇总成不同的指标和项目, 形成一个能够体现评估要求的多层次的指标体系。

2.确定权重和权集。要根据公安思想政治工作中各指标的重要程度分别确立权重系数, 让各指标间的主次层次分别显示出来, 使评估者了解操作的重点, 使评估对象明确努力发展的方向。

3.设计指标额等级。指标等级是对评估对象进行评估的衡量尺度, 用以检验评估对象对指标要求的符合程度。它一般可分为奇数制和偶数制两种。奇数制常用的是五级等级制, 即“优、良、中、及格、不及格”。

(二) 要合理论证与测试指标体系

公安思想政治工作评估指标体系初步确定后, 要听取群众和专家的意见, 对指标体系作广泛的论证。具体方式可采取召开座谈会、走访调查和问卷调查的方式进行。还要进行信度和效度测试。

(三) 公安思想政治工作指标体系的施行与修订

公安思想政治工作评估体系经过试行后, 要做进一步的分析和修订分析, 指标体系的完备性不充分和遗漏的应予补充使其成为完整的系统;第二, 分析指标与指标之间是否交叉重叠;第三, 分析权重和等级的确定是否合理。

总之, 构建公安思想政治工作评估指标体系的三个基本环节是互相结合在一起的统一过程, 任何一步都不可忽视, 在实践中则要根据实际需要将三者辩证统一地结合起来, 以更好地发挥公安思想政治工作评估的重要作用。

参考文献

[1]邓小平文选第三卷.人民出版社, 1993年版.

[2]深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编.中央文献出版社, 2008年9月.

[3]张耀灿等编著.思想政治教育学原理.高等教育出版社, 2004年8月版.

[4]张耀灿等著.现代思想政治教育学.人民出版社, 2001年版.

[5]张耀灿等编著.中国共产党思想政治工作史论.高等教育出版社, 1999年版.

篇4：做好新时期公安工作必须坚持执法为民

一、做思想政治工作就是做人的工作

生产力的三要素, 人是第一要素, 人在生产力中是以生产工具的制造者和使用者, 生产劳动的承担者和实施者身份出现的。人是社会一切目标的根本, 也是达到目标的动力资源, 同样, 职工是企业发展的根本, 也是企业发展的力量之源。在生产活动的各因素中, 人是最重要最活跃的因素, 任何问题的解决、各项任务的完成、各个目标的实现、现代化事业的推进, 尽管条件再好, 设备再先进, 假如没有人的参与, 是决无可能实现的。只有有了人, 才能使事业成功, 使生产力发展, 才能创造人间奇迹和伟业。但人是有思想、有感情、有志气、讲人格的。人的思想、感情、志气和人格构成了丰富多彩的人的精神世界, 当人的精神世界处于“良好”状态时, 在工作岗位上就会释放出一个劳动者最大的能量, 心灵力量、奉献精神, 避免“多做无功, 少做无妨, 不做无过”的消极态度产生;就能以充沛的精神、尽责的努力、进取的活力保持旺盛的精神和斗志, 最大限度地发挥主动性、积极性、创造性和聪明才智。因此, 思想政治工作就是以人为对象, 做人的工作, 要始终心中有人, 以人为中心, 以人为本, 突出服务意识, 通过尊重人、理解人、关心人、激励人的方式使思想政治工作融入到职工群众实际生活当中, 切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 让职工群众共享企业发展的成果, 真正感受到是企业的主人, 提高职工幸福指数, 充分调动人的积极性、创造性和工作热情, 为经济和社会全面协调发展服务。

二、思想政治工作应着眼于提高队伍素质

在现代化建设和推进改革开放的今天, 每个企业都以完成经济指标, 提高经济效益而寻求良策, 发奋图强。这是党的“以经济建设为中心”工作重点转移的必然响应。企业以完成经济指标, 提高经济效益为己任, 是企业的“天职”。为了达到这个目标, 就必须树立以人为本的思想, 舍得投入, 重视职工群众的培训教育, 开展喜闻乐见的精神文化生活, 围绕人的全面发展这个主题, 采取有效的形式.形成尊重知识、尊重人才的氛围。鼓励职工参加各种培训或自学提高职工群众的整体素质。人类发展的历史告诉我们, 社会的进步不仅取决于物质文明, 也取决于精神文明, 只有两个文明同步发展才是合理的发展, 才符合社会进步的本质要求, 任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取一时的发展。抓好精神文明建设, 首先就是要抓好思想政治工作, 提高队伍素质。

实践证明, 当职工在正确思想指导下, 就情绪高涨, 精神振奋, 百折不挠, 勇往直前, 充分显示劳动者的活力;当职工在错误思想指导下, 就情绪低落, 萎靡不振, 见异思迁, 无所作为。后者不仅不可能出色地从事生产活动, 甚至还可能产生一定程度的阻碍作用。我们做思想政治工作就是要让职保持前者的精神状态, 以高度的责任感、荣誉感、自豪感、信任感和强烈的事业心、进取心从事生产活动, 充分发挥人的因素作用。

企业, 既是物质文明建设的阵地, 又是精神文明创建的家园。推进企业改革有无成效, 生产指标能否完成, 经济效益是否显著提高, 一个重要的因素, 就是看职工是否有主动的热情, 当家的姿态去提高劳动生产率。如果没有这种热情和姿态, 就不可能产生强大的奋战力量, 也就不可能完成艰巨的生产指标, 提高经济效益。企业生产出来的产品, 总结出来的经验, 往往是职工群众直接创造出来的, 这是一个普通而实际的道理。因此, 我们在研究如何完成经济指标的同时, 就必须首先强调职工的思想政治工作, 重视立足于提高职工队伍素质。

三、思想政治工作要贯穿于生产实际

思想政治工作要服务于经济建设这个中心, 要把思想政治工作贯穿于企业生产实际工作之中。为了完成企业一项重要改革或者艰巨的生产任务, 都必须事前做好宣传发动的思想工作, 要分析工作的特点、职工思想状态, 有利与不利因素, 切实把握职工的思想脉搏, 弄清存在的问题和症结所在, 预估可能发生的问题, 把生产经营工作中的难点, 作为思想政治工作重点给予攻克, 真正把思想政治工作贯穿于生产经营的决策、计划、组织和实施的全过程, 渗透到生产经营、管理、分配、生活等各个环节。通过思想政治工作, 提高广大职工的社会主义觉悟和劳动热情, 通过理论宣传的导向作用, 使全体职工明确任务, 明确目标, 明确要求, 从而同心协力为之奋战。抓思想政治工作就是要这样, 切实形成“抓生产从思想入手, 抓思想从生产出发”的局面, 使思想政治工作变成实实在在的硬指标、硬任务、硬效应, 把思想政治工作与企业生产工作融为一体, 找到它们最佳的结合点。

新的历史时期的思想政治工作内容更广泛, 任务更艰巨, 我们必须牢牢树立“以人为本”的理念, 与时俱进, 坚持党的为人民服务的根本宗旨, 坚持党的群众路线和群众观点, 不断创新企业政工工作的内容、方式和方法, 思想政治工作一定能发挥更加重要的作用。

摘要：职工是企业发展的根本, 也是企业发展的力量之源。如何做好新时期企业思想政治工作面临新的挑战。本文提出必须坚持以人为本, 与时俱进, 不断创新思想政治工作发展思路与方法, 促进思想政治工作取得成效。

关键词：企业,思想政治工作,以人为本

参考文献

[1]胡金旺.坚持以人为本做好新时期企业思想政治工作[J].实事求是, 2008 (6) :27-28.[1]胡金旺.坚持以人为本做好新时期企业思想政治工作[J].实事求是, 2008 (6) :27-28.

[2]孙玉萍.国有企业思想政治工作的任务与挑战及对策[J].理论探索, 2011 (5) :63-65.[2]孙玉萍.国有企业思想政治工作的任务与挑战及对策[J].理论探索, 2011 (5) :63-65.

篇5：做好新时期公安工作必须坚持执法为民

一、必须紧密联系企业的现状

企业的思想政治工作如何开展才能够卓有成效, 这是我们从事企业管理需要经常思考的问题。大量的实践证明, 思想政治工作必须坚持为生产经营工作服务的原则, 坚持为企业高效运营、和谐发展服务的原则, 密切结合安全生产、经营管理的实际工作进行, 才能收到效果。这里边, 有两个重要的关系需要正确处理好:

一是生产经营工作与思想政治工作的关系。生产经营工作与思想政治工作是有机结合, 相互渗透的。生产经营工作离开思想政治工作, 职工的思想难以统一起来, 力量就无法凝聚, 积极性就调动不起来。人心涣散的班子, 思想涣散的队伍, 战斗力就会打折扣。同样的道理, 思想政治工作脱离生产经营工作也不行, 企业是以效益为主的, 思想政治工作也必须是有利于在间接上增加效益, 每天说些“大道理”, 让人感到是在唱高调、说大话, 不切实际, 花拳绣腿。只有把两者很好地统一结合起来, 思想政治工作才能真正为生产经营提供政治保证。

二是由政工干部一家做与党、政、工、团齐抓共管的关系。政工干部是专门从事思想政治工作的队伍, 必须通过建设体系, 规范制度, 充分体现思想政治工作的约束力, 必须通过标本兼治, 疏堵结合, 充分体现思想政治工作的威慑力, 必须通过发挥思想政治工作的感染、协调和激励作用, 不断增强企业的吸引力和凝聚力, 形成生动活泼、健康向上的政治局面和企业环境。党政工团齐抓共管提的很对, 但是如何齐抓, 怎样共管, 我觉得政工干部是思想政治工作的骨干, 必须是专业化的, 要会做思想政治工作, 广大行政业务干部是主力军, 党员团员、积极分子共同参与, 人人会做思想政治工作, 人人都是思想政治工作的对象。要做到党政结合、干群结合、家庭与企业结合, 全方位加强思想政治工作。如我们矿综掘一队将“三违”通知书发到职工家属手里, 这样, 家属也知道职工在矿上干的怎么样, 职工自己也觉得没有面子, 这种队与家的互动结合就很好。思想政治工作还是要围绕安全生产、经营管理工作来搞, 才能见实效, 增效益。

二、必须要创新活动内容

当前, 人们的思想观念和价值取向发生了较大的变化, 过去一些有效的工作方法有的还能用, 有的已经过时, 有的不那么灵活, 这就要求我们要善于运用先进的工作方法, 与时俱进, 在继承中创新, 在创新中发展。凡是能够有效地开展企业思想政治工作的内容、手段, 都可以大胆地去借鉴, 不拘泥于一种固定的模式。思想政治工作最大的忌讳就是呆板地说教, 思想政治工作不是开会学习上级文件, 办几期板报, 间或开展一些谈心活动。这些做法已经不能满足新时期企业职工新的需求。我们要善于利用新生事物, 赋予思想政治工作创新的思维、科技的翅膀。

三、必须培养一批高素质的思想政治工作干部

培养一批高素质的企业思想政治工作干部, 是市场经济时代对企业不断发展壮大的必然要求。在新的形势下, 没有一支适应新形势、新要求和思想政治素质、业务能力“双过硬”的政工队伍是无法承担起重任的。因此, 要按照精干高效的原则, 采取多渠道、多形式, 分期分批培训现有的和后备的政工干部, 帮助他们解放思想, 换一换脑筋, 改进一下方法, 提高一些素质, 上一个台阶。政工干部既要宣传贯彻党的方针政策, 又要多做得人心、暖人心、稳人心的工作。要增强营造舆论、创优环境的能力, 要增强鼓舞人心、引导带动的能力, 要面对现实讲真话、面对困难办实事。要始终服务于矿山改革、发展的大局, 善于捕捉职工们的思想苗头, 把握职工的思想动态, 找准带有普遍性的思想反映, 做到点面结合、上下结合、灵活多样、及时应变地与职工沟通。

那么怎样才能成为一位高素质的政工干部呢?