学校安全工作应急预案

学校安全工作应急预案（精选6篇）

篇1：学校安全工作应急预案

为有效预防和遏制校园触电事件，提高一旦发生触电事件的应对和处置能力，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，特制定本预案。

一、工作机构

学校成立触电事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。

(一)领导小组

组长：

副组长：

成员：

校长为第一责任人，下设安全办公室。

职责：负责制定师生触电事件应急预案，决定本预案的启动与终止;健全应急管理制度，落实各项工作措施;在触电事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援;控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。

(二)专项工作组

1、通讯联络组

组长：

组员：

主要职责：负责联络当地消防、公安、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

2.疏散引导组

组长：

成员：各年级组长、班主任及体育老师

主要职责：引导全体师生迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

3.现场救护组

组长：

成员：体育教师、心理咨询教师等

主要职责：利用就便器材对伤员进行紧急抢救，根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

4.安全保卫组

组长：

成员：

职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的`维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

5、后勤保障组

组长：

成员：

职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

6、善后处置组

组长：

成员：学校有关领导

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作;配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序;联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、预防预警

1、健全制度，落实责任。制定预防校园触电相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。

2、做好用电常识的安全教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行用电常识的培训和教育，- 17 -教育学生发现他人触电正确处理方法，定期组织防触电事件应急演练，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。

3、做好校园用电设施的排查工作。总务处定期组织对教室、办公室、功能室等进行安全隐患排查，重点检查敷线、接头、穿墙是否规范，有无电路破损，有无私拉电线，有无线路老化或超负荷现象等，发现隐患，立即整改。同时在校园的用电设施张贴警示标志。

4、做好警示预警工作。及时发布国内发生的校园触电事件，引以为戒，警钟长鸣;对学校的用电设施设备张贴警示标识，提前向教师、学生提出预警，采取必要的防范措施。

三、应急处置

(一)应急响应

1、第一发现人发现师生发生触电事件时，要立即切断电源。暂时无法切断电源的，要迅速用干竹竿、干木棒或是木头桌凳等绝缘物品使触电者脱离电源，切不可直接接触触电者。同时通过大声呼喊等措施，尽快疏散附近的学生，不允许其他师生靠近。

2、立即拨打“120”急救电话请求救助，通知校医到现场开展急救。

若触电者神智清醒，让其就地休息。

若触电者呼吸与心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

若触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

3、同时电话向校长报告情况。报告内容必须准确全面，包括具体时间、地点及简要情况。学校在15分钟内电话报告教育主管部门。

(二)预案启动

学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案，各工作组人员立即就位，开展工作。

(三)事件处理

1、校长第一时间到位，亲自现场指挥，总体协调控制。

2、疏散引导组人员迅速到位，组织教师对发生触电事件附近的学生进行快速、有效疏散。

3、安全保卫组人员到位，立即设定警戒线，保护事件现场。

4、医疗救护组人员迅速到位，立即展开现场救护，直到“120”急救医生到来，同时协助急救医生将受伤学生送到指定医院救治，并派专人护送和照顾。

5、通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院，协助救治。

6、后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。

(四)信息报告

1、领导小组及时写出事件书面报告上报教育主管部门。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、事件发生后所采取的措施及控制情况。

2、事件补报：根据事件现场情况变化、受伤学生伤情变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。

3、信息发布：触电事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

(五)善后处置

1、学校应急领导小组组成专班调查事件发生原因，形成书面调查材料报教育主管部门。

2、安排心理教师、班主任做好其他学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

3、善后处置组做好家长安抚和保险理赔工作。

4、做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。

5、强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。

6、责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。

篇2：学校安全工作应急预案

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”思想和师生生命安全及国家利益高于一切，求真务实，明确责任，坚持“安全第一、预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少学校交通、消防、治安、食品卫生、场地、设施设备等安全隐患的突发性事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、成立机构成立衡山县学校福田中心学校安全工作领导小组，各成员按业务分工和各自主管范围负责安全工作，并下设四个工作组。

衡山县福田中心学校安全工作领导小组成员及分工：

组 长：唐立新 罗爱莲

副组长：周建明

组 员： 赵波 宾上游 李伟林 各班主任

唐立新：对全校安全工作负总责，全面领导，统一协调学校安全工作，负责全县教职员工的安全教育管理工作。

罗爱莲：领导落实全校安全工作，负责特殊情况发生时的工作预案的具体实施。防止食品卫生各类刑事及治安安全事件的发生，确保不发生严重治安和刑事案件，犯罪率为零。

周建明：领导落实全县学校全校安全教育的实施，负责特殊情况发生时的.紧急救助、事故调查、事后协调及接待工作。防止教育装备设施的消防安全事件的发生，确保师生财产及国家财产不受损失或减少到最低限度，确保火灾事故率为零。

同时设立七个应急处置工作小组：

1、稳定处置组：

组长：罗爱莲

成员：饶时宜 廖静

主要职责：协同上级及相关职能部门负责处理事故学校的稳定和总指挥。

2、现场保护组：

组长：周建明

成员：宾寿桃 李平

主要职责：负责安全事故现场的保护与联络工作。

3、紧急救护组：

组长：赵波

成员：曹长衡

主要职责：负责对突发事件中受伤师生进行救护处理，做好及时送医院治疗的准备工作。

4、事故调查组：

组长：宾上游

成员：张娟娟 陈龙颂

主要职责：负责学校安全事故的调查，分析和提出处理意见。

5、矛盾协调组：

组长：李伟林

成员：王元珍

主要职责：负责学校安全责任事故的各类矛盾和相关职能部门的工作协调。

6、来访接待组：

组长：陈希平

成员：刘长云

7、应急机动组：

组长：赵立恒

三、主要处置措施：

1、学校安全突发事故一旦发生，立即启动学校安全工作应急预案。

2、及时向上级或相关部门报告事件情况，以取得上级领导的指示，便于采取下一步行动。

3、全校安全工作领导小组立即召集各应急小组召开简陋的紧急会议，商量布置处置办法，各工作应急小组必须在衡山县学校安全工作领导小组的统一指挥下，各司其责，有条不紊地开展工作。

四、各类突发事件的具体处置对策

（一）学校火灾

1、立即组织师生有序地疏散至安全区域，同时立即向县教育局及县消防大队报告火灾情况。

2、学校义务消防队成员立即切断火灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

3、对校园火灾起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，并写出局面报告向有关部门汇报。

篇3：学校安全工作应急预案

近年来,应急管理工作得到我国政府的高度重视。学校应急管理是国家公共危机管理的组成部分,学生的安全常常牵涉到家庭和社会,对于维护社会稳定起到重要作用。因此,校园突发事件应急救援工作也受到了国务院以及教育主管部门的高度重视,采取了各种措施,加强学校对突发事件的应对能力。大部分中小学,也根据实际情况,制定了本学校的突发事件应急预案。在经历了“SARS”、冰雪灾害、地震及近期的甲流等重大突发事件,部分学校也积累了一定的应急管理经验。但是学校应对各类突发事件的应急处理能力仍存在很多实际问题,学校突发事件应急管理水平亟待提高。2009年12月7日,以刚刚发生的湖南湘乡育才中学踩踏事故为例,8名学生当场死亡,26名学生受伤。事后追查事故原因时,发现学校制定了安全预案,但各类预案、措施没有落实到位,没有开展相应的应急演练。一旦事故来临,学生们惊惶失措,酿成了悲惨的事故结局。如何减少突发事件带来的影响和损失,是学校应急管理工作的一个非常重要的课题。

2我国学校突发事件应急管理现状与问题分析

我国学校应急管理工作起步较晚,各个地区、各种类型的学校情况差别又很大。所以,应急管理没有固定的模式,重点围绕五个方面开展工作:

(1)建立和完善突发事件应急预案。突发事件应急预案覆盖预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复四个阶段,是对事先建立的组织机制、运行机制、法制以及保障机制的体现。

(2)建立突发事件应急组织体系。应急组织体系包括学校的应急救援指挥机构、应急救援队伍的建立以及职责划分。

(3)健全突发事件应急运行机制。应急运行机制包括从突发事件监测与预警、突发事件发生后的救援以及救援后恢复等的一系列行动的协调机制。

(4)建立健全突发事件应急法制。包括学校学习、落实国家有关应急法律法规并建立与应急相关的管理制度。

(5)加强突发事件应急保障。包括为了有效完成突发事件应急所需要的物资、设备及设施的准备、管理以及应急培训与演练。

总体来讲,我国学校应急管理基础薄弱,应对突发事件的能力不强,在应急管理工作中还存在许多问题。具体如下:

(1)应急预案的制定缺乏充分的校园应急能力评估和校园危机评估,应急预案针对性差,过于简单、粗略,有些只是一般的管理规章,应急救援方面的可操作性不强,很多应急的方法和措施不具体,责任不明确。具体表现为:应急预案的核心要素和应急程序描述不全,不能满足应急活动的需求;应急指挥缺乏相关部门之间的协调,通常会造成应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面;大多数学校制定出来的应急预案都未进行培训和演练或培训和演练停留在表面形式。

(2)众多学校应急组织机构多半是临时性的,在学校内部没有设置专门的处理突发事件的部门,组成人员大多数缺乏应急救援的相关知识。

(3)在资金方面,应急保障不够充分。长期以来教育经费一直处于匮乏状态,应急物资、设备、设施和资金严重不足。

3 国外学校突发事件应急管理经验借鉴

发达国家非常重视学校突发事件应急管理,构建了比较完善的应急体系。把学校突发事件作为国家公共危机的一部分进行管理,政府、企业、社团和公民个人的权力、职责和义务分工明确,应急管理工作依法、有序地开展,在应对学校各类突发事件中发挥了很好的效用。

众所周知,由于地震多发,日本的应急救援管理工作非常完善。1961年出台了防灾应急管理的母法——《灾害对策基本法》,之后又多次修订。该法明确规定了各级政府、中央及地方公共机构、企业和居民的基本责任和相互之间的合作关系。日本从小学生抓起,把防灾安全教育纳入教学大纲。除了学校开设防灾课程外,政府还常常派防灾指导人员到学校对学生进行防灾知识教育,组织各种防灾活动。有些学校给学生布置作业:发一张地图,上面标示着学校和家庭附近的区域,让孩子们按照放学后回家的路线,在地图上标出警察署、公用电话、饮水处、可避难的公园等重要地点。日本的学校经常举行防震演习,各区的小学、中学、高中等被指定为室内避难收容所。并在校内设立仓库,储备食品和药品、帐篷等应急物资,标准为每2人3.3平方米左右,按照学区单元为社区居民提供服务。学校还为每个学生准备了配套物资齐全的防灾包,内有食品、药品、饮用水、毛巾和具有手摇式充电功能的收音机等。这些物品虽然很小,但是在灾难状态下却能发挥重要作用。

美国也制定了一系列政策法规和操作性强的措施办法,形成了一套较为成熟的体系。美国教育部制定了连续四阶段的学校危机管理的模式,包括:危机预防→针对危机做准备→对危机的反应→危机后恢复,从管理、信息、心理等方面已经建立了一整套科学有效的应急机制。下面重点从几个主要方面来介绍美国学校突发事件应急管理情况。

(1)制定细致、完善、操作性强的学校危机管理模式指导学校应急工作

美国教育部于2003年5月制定了《危机计划的实用资料:学校与社区指南》,对各种危机的类型、阶段以及危机预防和反应措施做出了明确规定。教育部制定了学校危机管理模式,根据应急管理每个阶段的特征规定了不同工作重点。如在危机预防阶段有隐患排查、预警、提前干预、事故预测等制度和处置预案;在危机发生后的反应阶段有紧急报警、危机评估、计划启动、紧急通讯、疏散撤离、封闭校园、紧急避难、自我保护、家长沟通、新闻发布等制度以及针对各类突发事件的具体反应操作程序;在后续恢复阶段有事故通告、心理辅导、事故分析、责任追究、诉讼应对、灾难纪念等制度以及校园恢复计划。所有公办与私立学校,都按照这一模式要求,依据本校的实际条件,制定应急预案。各类学校的应急制度都非常细致和完善,甚至细化到针对单个教学楼的应急预案。学校把应急预案印制成指导手册,发给师生。

(2)学校设有应急管理与救援组织,并发动社会力量积极参与

学校设有专门的“应急管理小组”。小组成员由地区应急小组、社区应急小组和校区应急小组三个层面构成。地区应急小组,包括心理健康工作者、警方代表、专家和社会服务人员等组成,平时召开例会,评估相关安全项目、协议和政策。社区应急小组,由各个危机管理中心办公室和心理健康工作者等组成,负责检查社区安全政策和程序、资源调配、人员培训管理,在本地学校危机发生时提供技术支持和帮助。校区应急小组,由学校行政人员、医护人员、社会工作者、法律顾问、教职员工组成,主要负责危机干预和心理咨询服务。

美国十分重视社会力量对学校应急管理的协助作用。包括当地警方的协助支持,与学校所在社区的密切联系,私营机构和非政府组织的参与,以及学校与法律机关、学区代理人、检测鉴定部门、青少年案件负责部门等社会、健康、福利部门等结成合作联盟。例如,学校聘请当地警察指导应急预案的制定,参与校园安全事故的处理,组织对学生进行安全教育和培训等。学校所在社区构成学校周围的小环境,与社区居民、私营机构和非政府组织及各类志愿者组织建立合作关系,并与法律机关及相关部门签订校园安全管理“参加力量协议”。

(3)政府与社会投入大量应急管理资金用于危机预防和培训演练

美国政府和学校对危机预防非常重视,每年投入大量的资金进行校园应急设施建设,开展教育培训和演习活动,采取校园安全检测评估等多种方式预防突发事件的发生。另外,还通过非政府组织、各类基金会获得应急管理资金资助。例如,近年来联邦政府每年都拨付3000万左右美元的专款用于帮助学校提升和加强危机管理计划。2008年美国联邦教育部向34个州的92个学区提供2400万美元的拨款。拨款主要用于与当地消防、警察和公共卫生机构的合作,指导学校进行应急演练,购买紧急物资和装备,培训工作人员等。

美国例来重视学校安全教育,把应急安全教育纳入中、小学校教学大纲,进行安全教育、防灾训练等等。甚至通过小学生把安全知识反馈给家长,让家长从孩子那里学到应急自救的知识。美国的中小学校本身就是国家指定的避难场所,如果发生突发事件,即使是自己家里发生火灾,没有地方去了,也可以到学校避难。一旦发生大的灾难,大家基本上走五六分钟就可以到学校避难。

4 我国学校应急管理工作的几点建议

借鉴美国等发达国家的做法,针对我国目前学校应急管理中存在的问题,提出以下建议。

(1)加强对学校应急管理工作的重视与资金投入

政府和教育部门应注重提高学校应对突发事件的应急处理能力,加强日常应急教育和培训、演练,提高学校师生的危机预防意识和应急自救能力。一方面应建立相应的学校应急管理制度,建立组织体系予以保障,与公安、消防、医疗等部门沟通协作;另一方面应参照美国等国家的做法,给予相应的专项资金保障,加强宣传教育,用于学校应急物资和设施的配备、教职员工和学生的应急培训和演练。学校可以聘用校外的有一定资质的兼职人员参与编制应急预案,指导培训与演练。通过全方位的开展学校应急教育,把对灾害事件的预防和应对作为学校的常态管理工作。另外,强化学校应急疏散避难场所和应急通道的建设,是否也可以尝试把中小校作为指定应急避难场所。

(3)建立切合我国学校实际的应急管理与预案模式

为了帮助学校建立切实可行的应急管理体系,针对学校应急管理的四个阶段,即:应急预防→应急准备→应急响应→应急恢复,根据每个阶段的特征具体制定每个阶段的工作重点和措施。在第一阶段,重在预防与发现隐患。在此阶段,学校应对校园内建筑和设施进行安全评估,及时发现问题。在安全评估完成之后,进入应急准备阶段,应完成全面、详细的学位平面位置图等,以确保全校师生了解本校的情况,同时也为了应急人员在救援时迅速到位;制定应急预案,起草应种应急措施和人员名单,做好应急准备;向相关人员发放预案,并进行实地的演练。在完成前两个阶段的工作后,一旦发生事故,即进入应急响应阶段。该阶段包括建立应急指挥中心,实施应急预案。最后一个阶段,是应急恢复,学校应尽快恢复正常的教学秩序,包括聘请有资质的心理健康工作者为学校师生提供心理指导和服务。有了完善的应急体系和模式,学校应急管理工作的开展才有具体的依据。

(3)制定切合实际的、操作性强的应急救援预案和措施

应急预案提供的不仅仅是制度性的文件,而应包括突发事件发生前应做的具体的预防与准备工作,当事件发生时紧急情况下的逃生、疏散和人员救护的具体做法和措施,以及事件发生后,如何迅速恢复学校的正常教学秩序,包括进行有效的心理治疗等项工作。预案的编制应针对本地区和本学校的具体实际情况,内容尽可能详细、具体实用,具有很强的可操作性,便于执行。另外,定期实施演练是一项十分重要的工作。

5 学校突发事件应急管理及预案模式示例

学校应急管理应包括:应急组织、应急预案、沟通联络人员、定期演练及维护。全面的学校应急预案,应重点放在应急预防、应急准备、应急响应和应急恢复。应急预案中可以包括若干个处置方案,有效的突发事件应急处置方案一般包括:谁,什么事,何时,哪里,为什么以及如何做?这六项基本问题是应急预案中需要明确的。另外,当学校有贵宾访问、毕业典礼、各种大型活动等等,也应有相应的应急预案。

5.1 应急预防

在突发事件发生之前,通常会出现一系列相关的危机隐患。例如,学校暴力事件有一定的偶然性,也有一定的必然性。通过了解学校师生的行为和特点,有助于识别潜在的危机事件。学校应建立危险评估程序,识别、评估并采取有关措施处理造成可能的危险情况,识别或确认可疑的暴力目标。评估程序应包括识别预警、危险评估和评估反馈三个阶段。首先对学校进行危险分析和脆弱性分析。根据危险分析的结果,制定相应的应急响应程序,进行应急能力评估和事前的训练,并确定应急能力和资源满足应急需求。危险分析和脆弱性分析具体包括:(1)事件发生的可能性;(2)发生后对学校造成的影响;(3)此类事件的发生频率;(4)波及范围和程度;(5)持续时间等。

5.2 应急准备与应急预案

应急准备的一项重要工作是制定应急预案。应急预案应该包括针对人为事件(如社区暴力)和由于地理条件产生的危险(如地震、洪水)所需要的相关程序。所有的学校教职员工应该进行危险评估技术训练和应急响应演练。应急预案应明确应急组织机构,以利于统一指挥突发事件的应急响应;明确应急响应人员的职责,包括应急指挥人员、教职员工及学生家长等。具体包括:(1)保持教职员工对各类突发事件的警觉性;(2)确定应急组织成员及其职责,包括应急响应时的职责(收回报告、响应决定和沟通等);(3)列出应对突发事件的应急专业需要,包括与公安、消防、医院等其他社会部门和机构的协调合作;(4)确定学校平面图、各类人员名单、紧急联络电话和沟通办法;(5)制定教职员工疏散计划;(6)明确应急准备资源和装备(灭火器、手电筒、应急药物等),并指定存放在安全且便于拿取的地方;(7)指定专人发布消息;(8)定期对所有教职员工进行应急培训;(9)定期实施预案演习。

突发事件应急预案应不断进行更新,学校应急组织成员及全校师生也要不断更新应急知识和响应技能,不断提高应急水平。

5.3 应急响应及应急操作程序

当突发事件来临时,学校管理者应首先估计问题的严重程度和学校承受冲击的程度,立即启动相应的应急响应程序,包括发布应急响应信号;对学校进行封锁和戒严;应急响应组织者带领全体人员撤退到预定的安全位置。地方各机构和学校之间的应急响应系统应保持通畅。

应急响应程序包含在应急预案之中,具体对象包括:(1)自然灾害类事件,包括地震、洪水、雷击等;(2)事故灾难类事件,包括拥挤踩踏、火灾、交通事故等;(3)公共卫生类事件,包括传染病、食物中毒等;(4)社会安全类事件,包括校园暴力、劫持人质事件、虐待儿童事件等。

应急响应程序应包括如下内容:(1)启动应急预案;(2)报警或请求救援;(3)确定应急响应指挥职责;(4)隔离事件现场,保护校园及周边安全;(5)收集尽可能多的现场信息和数据;(6)妥善安置学生,救助受伤害者;(7)运行突发事件沟通程序,通知有关机构和部门,包括上级管理者;(8)必要时与学生家长取得联系;(9)保存突发事件现场的有关证据;(10)根据具体情况适时调整响应措施。

5.4 应急恢复及其他工作

学校突发事件应急响应组织应发挥重要作用,组织社会各方面的人员参与危机恢复,协助学校教学环境的恢复,包括提供心理干预服务等,帮助学生、教职员工和家长应对心理危机,还包括组织相关纪念活动。学校管理者应有效地利用媒体处理事件的影响,通过媒体作为工具与家长、社区进行有效沟通。

突发事件发生之后,应及时总结应急经验和教训,对应急管理与应急预案进行必要的完善和修订。

5.5 安全检查表

通过检查表来检查学校各项安全工作的进行,非常便于操作,有利于学校应急管理工作的改进。检查表内容应尽量具体、详尽,如安全设施检查表,包括所有的走廊和教室的各种设施,都应清楚地标识而且进行分类;消防控制系统的位置标识等。

参考文献

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篇4：学校安全工作应急预案

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

篇5：学校安全工作应急预案

为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、校园安全组织和职责

1、学校校园安全领导小组

组长：万春（全面负责安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：杨华雄（分管学校安全工作，校园安全管理人）

副组长：姜仁洲（负责教学安全工作，对教学过程负责）

副组长：张远平（负责校舍、食堂、用电、商店工作过程的安全负责）

副组长：严化平（负责学生安全工作，对学生活动安全负责）

成员：各班主任、教职工

二、领导小组职责

1、有关部门当有安全问题出现时，必须按照预案迅速开展工作，力争将损失降低到最低程度，并根据事故发生状态，统一部署预案的实施工作，对工作中发生的问题采取紧急处理措施。

2、做好稳定工作：配合上级部门安全问题的调查处理工作；适时发布通告。将问题的原因、责任及处理意见公布于众。

3、根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见。

三、首遇现场负责制及现场指挥系统

1、凡是校园内的学生、教师、后勤工作人员及校领导，在遇到安全问题时，首先要进行及时有效的处理和帮助，同时及时的逐级上报。凡是遇到安全问题的第一目击人，没有对受到安全伤害的人实施有效的处理和帮助，要追究其责任。

2、正常工作日突发事件的指挥

由校长负总责，主管主任各负其责，协调各职能部门统一行动。

3、非正常工作日突发事件的指挥

非正常工作日由值班人负责，并及时通知相关领导统一行动。

4、具体分工

处臵事件现场最高负责人由学校校长担任指挥，并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组。

——现场指挥组

组长：万春

组员：各处室负责人、班主任及相关老师

——陪护组

组长：杨华雄

组员：校委会成员

——事故调查处理组

组长：严化平

组员：校委会成员

——接待组

组长：万春

组员：校委会成员

——后勤保障组

组长：张远平

组员：后勤工作人员

四、安全事件报告制度

凡是遇到安全问题的第一目击人，要及时拨打社会职能部门电话119、110、122、120等，同时及时报告校长或相关领导。

凡发生师生伤亡，群体性食物中毒，突发传染性疾病或较大直接经济损失的重大安全事件，学校安全工作领导小组要立即上报中心学校、镇党委政府、教育局，并在6小时内附上文字报告；报告内容要明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

五、建立安全工作通讯联系电话及事故应急措施

安全工作联络电话

电话1： 学校（0716-6696101）

电话2： 校长（***）政教主任（***）

教导主任（***）后勤主任（***）

六、安全事故应急预案

（一）重大突发事件

凡遇到校舍倒塌、洪水、集体罢课、示威游行、聚众斗殴、围困学校或安全事故等重大校园突发事件，采取以下应急措施：

1、报警程序：

（1）相关人员立即报告学校，学校在第一时间报110，请警方协助。

（2）在报警的同时，迅速向镇党委、政府和教育局报告，属于安全事故的同时向安全监督部门报告。

2、处臵措施：

（1）接报，校长、学校保卫科、值日、值周老师和有关人员迅速赶到现场控制局面，及时疏散师生。

（2）在第一时间，迅速转移师生至安全地带（当事人所在的教室、办公室及公共场所的人员，应在统一安排下有组织地疏散到安全地带，其余各室关闭门窗、避免更大的伤亡事故。）

（3）如有人员受伤，立即送就近医院治疗或拨打120急救电话。

（4）现场指挥组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处臵。

（5）斗殴事件，除迅速控制局面，平息事态外应将双方人员带离现场，驱散围观人员。

（6）如是打砸抢的，在人员驱散后，要妥善保护现场，以利调查。

3、注意事项：（1）学校领导处事一定要沉着冷静，采取措施要果断。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

（3）严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

（二）群体性食物中毒事件

学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生集体性食物中毒事件，立即采取以下措施：

1、报告程序

（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告报告卫生防疫部门和医院。

（2）学校同时报告镇党委、政府和中心学校。

2、处臵措施：

（1）学校以最快速度将中毒人员送往当地医院，积极配合协助卫生机构救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活动，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（3）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

（4）现场指挥组、陪护组、事故调查处理组、接待组、后勤保障组成员迅速到位，分工负责，高效处臵。

（5）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。迅速开展心理干预，集中进行卫生知识的宣传，正确判断和表达中毒症状，防止学生出现集体性癔症。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不能渲染和扩大，以免引起不必要的混乱。

（2）如家长来探视，学校做好家长思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员思想稳定工作。

（4）事件发生后，经上级批准同意，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。

（三）突发传染性疾病事件

1、报告程序：（1）相关人员第一时间报告学校领导，学校安全工作领导小组在第一时间就近报告报告卫生防疫部门和医院。

（2）学校同时报告镇党委、政府和中心学校。

2、处臵措施：

（1）我校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

（2）在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。

（3）学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（4）在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒，指导学生服用预防药品。

（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

（6）班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的，在确保传染不扩散的情况下，报请教育局和卫生防疫部门批准。实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局、中心学校的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

3、注意事项：

（1）稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。

（2）学校要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。

（3）要维护正常的教育教学和工作秩序，做好治安保卫工作。

（4）事件发生后，在上级批准同意后，可以采取新闻发布会的形式，及时向外公布事件真相和处理的进展情况。一般不宜多头多人分别接受记者采访，以免造成混乱。

（四）校产被盗事件

1、报警程序：

（1）学校发生校产被盗案件，在第一时间向110报警。

（2）同时向镇党委政府和中心学校报告。若案情特别重大的，向市教育局报告。

2、处臵措施：

（1）接报后，学校领导迅速赶到现场，同时向有关人员报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）各级领导要做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

（五）火灾事故

1、报警程序：

（1）发现火警后，迅速向校长室报告，并及时拨打火警电话“119”，报告内容要详实、准确，地点要具体，火灾起因或燃烧物性质要明确，要等到对方放下电话后再挂机。

（2）在报警的同时，要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

（3）同时向镇党委政府和中心学校报告。

2、救护措施：

（1）在报警的同时，迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）各安全管理员要迅速打开安全出口，做好师生安全疏散工作。

（3）有效组织紧急疏散，疏散集合地点设在大操场，由德育处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的，要迅速引导被困人员采取自救措施，等待救援人员救助，在撤离时必须坚持先学生后教师、先妇女后男士、先小孩后大人的原则，在消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

（4）疏散过程做到有条不乱，井然有序，避免拥挤，楼梯晨一律靠右行走，保证消防队员赶赴现场的通道。

（5）学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。

（6）火警现场由学校德育处、保卫科、校消防队负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧急疏散、伤亡救护等工作。

（7）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨、水浸的棉被等。

（8）无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入和组织扑救。

（9）严禁组织学生参加扑火。

3、扑救方法：

（1）扑救固定物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

（3）扑救用电器具、用电线路火灾，应先切断电源。

4、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

（六）突发事件

1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

2、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。

3、如有事件发生，立即采取救治措施，妥善处理善后工作。

（七）楼道安全管理及疏散

1、实行分楼道下课制度

2、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，巡查校园。

3、禁止学生在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆，违者通报批评。值日值周教师要注意纠正学生在校园内出现的上述违规现象。

4、凡是有学生在校，学校要安排教师管理，保护学生。

5、为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日领导或值周教师、值周班学生负责楼道口进行监、疏导。

6、各班主任要进行遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学的教育，加强学生的自救自护的教育和训练。

7、学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、楼梯照明进行检查，发现问题，及时补救、整改。

（八）非正常事故

1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向镇党委政府和中心学校汇报。

2、学校一旦获悉本校学生发生非正常事故，将及时向中心学校汇报详细情况，并备案存档，并协助学生家长做好处理工作。

七、事故现场应急处臵

1、指挥部根据事故类型，开展各项处臵工作，及时听取、了解事故现场情况，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作。

2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，努力把事故损失控制到最低限度。

3、及时送伤员学生去医院急诊抢救。

4、班主任及时通知家长，做好家长的安抚工作。

5、总务处通知安全保险部门为投保学生做好有关医疗费的补偿赔付工作。

6、校长室及时写出事故报告。

八、事故调查

一旦突发性事件安全事故发生，要根据有关规定，积极配合区教育局会同区安全生产监督管理部门组织的调查进行事故调查。要做好相关的现场保护工作。事故调查要采取“四不放过”原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过，师生员工没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。总之要一查到底，决不姑息。

九、防范监控

为了预防突发性事件的发生，学校将加强对重大事故的隐患排查、并进行整改。对一时难以整改的重大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制订防范监控方案，确保突发性事件的安全隐患得到及时消除和有效监控，从根本上杜绝重大事故的发生。

十、其它事项

1：本预案适用于学校发生的重大安全事故。包括学校集会、大型集体活动，春秋游；交通、游泳、校舍倒塌、火灾、台风、地震、食物中毒、传染病监控以及学生突发生病；突发摔伤；早点名、中午点名、晚点名时少学生等。

2、本预案是突发性安全事故发生后，我校实施抢救工作，并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中要根据不同情况随时进行补充。

3、加强对预案的宣传教育，使我校师生员工都能熟练掌握预案的内容和相关措施，提高应对突发性事件的应急能力。

4、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。

篇6：学校安全工作应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面我们一起来看看学校安全工作应急预案，欢迎阅读。

1总则

1.1编制目的有效防范和处置学校的安全事故，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护学校正常教育教学秩序和校园稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国教育法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、教育部《学生伤害事故处理办法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等有关规定，结合武进教育实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案所指的学校包括**区行政区域内经依法批准的各级各类学校。

本预案所指的安全事故是指各级各类学校、幼儿园内或由学校组织的师生活动中发生的交通安全事故、食物中毒事故、溺水事故、触电事故、危房倒塌事故、伤害事故、失火事故、治安刑事案件及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件。

1.4工作原则

1.4.1以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

1.4.2预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

1.4.3及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作专班及时到岗，人员快速出动，及时控制局面，解决问题。

1.4.4依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

2组织机构及职责

2.1组织机构及主要职责

2.1.1组织机构。区教育局成立**区处置学校安全事故领导小组，区教育局局长任组长，分管副局长担任副组长，有关处室和单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠区教育局办公室。

2.1.2主要职责(1)负责学校安全事故应急处理的日常管理工作：建立和制订预防、处置全区教育系统安全事故工作机制和工作预案，组织预案演练;督促各级各类学校建立预防和处置安全事故领导机构，完善工作制度，落实责任，加强管理，预防突发事件的发生，及时处理安全事故;负责学校日常安全检查工作。

(2)具体组织实施学校安全事故的应急处置工作：发生重、特大突发事件时，及时报告指挥部并立即赶赴现场，根据指挥部的指令进行应急处置;及时向指挥部报告事态发展、处置情况;配合指挥部及其成员单位开展救援工作。发生一般性学校安全事故时，立即做出处理事件的决策，提出具体工作要求，并积极开展指挥和协调工作;发布应急救援命令、信息，及时收集报送有关信息;组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫，事故区域警戒工作;指导相关单位做好险情地区师生的安全转移工作等。

(3)负责学校安全事故的善后处理工作：排查损失情况，督促学校开展修复工作，恢复正常教育教学秩序;做好事件的调查和结案，追究责任，实施奖惩;建立学校安全事故档案;总结经验教训，完善安全制度等工作。

2.2学校和所属部门及职责

各学校要成立处置安全事故领导小组，组长由校长担任，成员由学校相关部门负责人组成，下设联络、抢救、疏散、宣传等工作小组，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络通畅、各司其职。

学校领导小组职责：制订本校安全事故应急预案，并确保全校师生了解预案;强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面的检查;建立健全安全事故防治责任制，检查、督促学校各部门各项安全事故防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

学校办公室、教导(务)处、工会、共青团部门职责：负责监测和报告安全事故;广泛深入地开展安全事故的宣传教育活动，普及安全事故防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育;配合做好参与安全事故人员的思想工作;做好学校治安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。

学校总务后勤、卫生部门职责：负责监测和报告食品卫生类安全事故;加强学校食堂卫生安全管理，加强后勤服务设施检查，配合做好安全事故的处置工作;开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见;及时救治学校伤病员。

学校其它部门职责：一旦发生安全事故，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护现场，稳定情绪，防止事态扩大。

3运行机制

3.1学校安全逐级报告制度

3.1.1一旦获悉可能发生学校安全事故的信息或发生安全事故后，学校应当在1小时内向区教育局(主管部门)报告。报告的主要内容包括：事件(可能)发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

3.1.2区教育局接到报告后，立即组织力量到现场进行复核确认，及时采取必要应急措施。情况严重时，区教育局(主管部门)要在2小时内向**区人民政府应急指挥部报告。

3.1.3当发生重、特大学校安全事故时，区教育局应急领导小组要立即向区应急指挥部报告，同时启动应急预案。

3.2先期预防和处置措施

3.2.1及时判明事件性质及危害程度。事发学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应的处置措施的.同时，立即向上级教育行政部门及其相关部门报告。

3.2.2事故基本应急处置

学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。

(1)火灾事故处理办法

①学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间向当地公安消防119指挥中心报警。学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

②采取诸如切断煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

③抢救伤病员，配合医疗机构妥善安置伤病员。

④解决好学生等受灾人员的安居问题。

⑤及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财务等必要措施，确保人员、财产的安全。

(2)房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

①学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告;

②迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建筑的安全状况，消除继发性危险;

③在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病人员。

(3)校园水面冰面溺水事故处理办法

①有湖面水面(含游泳池)的学校，要事先落实救援部门，配备专用救援设备;

②学校发生校园水面冰面溺水事故，救援部门要立即组织人员进行现场救援，并立即向医疗急救部门报告求救;

③学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻伤等应急抢救处置;

④对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

(4)楼梯间拥挤处理办法

①各级各类学校特别是中小学校要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤事故隐患；

②学校楼梯间发生拥挤，事发学校要迅速开展疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告;

③学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作，组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病人员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助;

④迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

(5)校园爆炸事故处理办法

①学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告同时，立即向公安消防部门报告;

②学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全;

③如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关;

④认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

(6)校园恶性交通事故处理办法

①学校校园发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场组织抢救，立即向医疗急救部门求救，向公安交管部门报告，并向上级主管部门报告;

②保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人;

③学校有关部门协助公安交管部门及时查明事故情况;涉及外籍师生的，要尽快按规定报告外事部门。

(7)大型群体活动的公共安全事故处理办法

①学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施;

②发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作;

③活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害;

④学校有关领导和有关部门负责同志，要在第一时间赶到现场指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和政府其他有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

(8)外出组织学习、参观、考察等活动安全事故处理办法

①建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施;与实习接收单位明确安全责任，落实相关措施;

②完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息;

③事件发生时，及时向有关领导和部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作;

④学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好学校和事故一线两部分工作，积极开展救助;

⑤积极争取事故发生地当地党委、政府和有关部门的支援帮助。

(9)突发后勤安全保障事件的处理办法

①学校后勤各部门要做好食堂、学生宿舍、教学楼等重点场所突发事件防范工作，配合地方相关部门做好供水、供电、供暖和通讯保障。对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全;

②发生断电、燃气泄漏等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织员工迅速采取应急措施，并进行抢修和抢救，控制事态，同时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常;

③食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供应水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

3.3应急保障机制

各学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后，相关部门要及时、充分做好后勤保障工作，保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。学校随在地政府要确保突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，保证交通运输通畅，做好治安维护，提供通畅信息的气象、新闻发布、政策与法制等保障工作。

3.4后期处置措施

3.4.1排查事件，恢复工作。区教育局(主管部门)要迅速查清上报学校的受损情况(人员伤亡和财产损失)，一方面督促学校立即组织力量，开展修复工作，尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施，妥善做好善后工作，尽量把损失降到最低限度。

3.4.2结果报送，建立档案。按照逐级报告制度，突发事件过后，分事发单位报送、教育局(主管部门)报送两级，向上报告相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。区教育局(主管部门)和学校均应对突发公共事件的相关资料整理归档，建立学校突发公共事件档案。

3.4.3总结经验，完善制度。区教育局(主管部门)、学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。

3.4.4追究责任，实施奖惩。根据现场调查掌握的证据，对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任。对参加突发公共事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

4.宣传教育、培训和演练

4.1宣传教育

区教育局和学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

4.2管理与培训

区教育局加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强对学校领导及应急处置工作队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高学校领导和广大教师应对突发安全事故的指挥能力、组织能力和实战能力。

4.3演练

区教育局和学校要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。

各级各类学校要重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。

5附则

5.1各级各类学校要根据本地、本校实际情况和本预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对安全事故的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校安全事故的队伍，落实各项工作措施和经费，确保预防处置学校安全事故工作的顺利进行。