大连市燃气管理条例

大连市燃气管理条例（通用6篇）

篇1：大连市燃气管理条例

目 录

第一章 总 则

第二章 建设管理

第三章 设施和器具管理

第四章 经营管理

第五章 用气管理

第六章 事故处理

第七章 罚 则

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为加强大连市城市燃气管理，保障城市燃气的公共安全和正常供应，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况制定本条例。

第二条 本条例所称城市燃气，是指供给城市中生活、生产等使用的液化石油气、人工煤气等气体燃料。

第三条 大连市辖区内从事城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用和城市燃气工程的设计、施工以及城市燃气设施、器具的销售、安装、维护等活动的单位和个人均应遵守本条例。

第四条 市及区(市)县燃气主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作，具体工作可以由其所属的燃气管理机构实施。

市及区(市)县政府有关部门按照职责分工，负责与燃气管理有关的工作。

第五条 城市燃气事业的发展，应纳入全市国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、统一管理、合理布局、多种气源、多种途径的原则。

城市燃气发展计划由市燃气主管部门、市投资主管部门、市经济综合部门统一组织制定审核后，报市政府批准。

第六条 在城市燃气管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由城市燃气行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章 建设管理

第七条 新建、改建、扩建燃气厂(站)，应当依法取得行政许可。

第八条 城市燃气行政主管部门应根据生活、生产的需要制定城市燃气厂(站)布局规划，经市政府批准后，纳入城市总体规划。在城市燃气厂(站)、输配设施等建设工程选址时，应经城市燃气行政主管部门和规划土地、安全生产、环保、公安消防等部门审查同意，并按有关规定办理审批手续;在审查燃气工程设计和燃气工程竣工验收时，应有上述部门参加。

未经审查、验收或审查、验收不合格的，不得施工或投入使用。

第九条 城市燃气工程的设计、施工必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。

城市燃气工程的设计和施工单位必须持有相应资质证书，并到城市燃气管理部门备案登记。

第十条 新建、扩建、改建工程项目和因生活、生产需要增加管道煤气用气量的，应经城市燃气行政主管部门同意并缴纳气源集资费，由其统一组织城市管道煤气的建设和开发。

第十一条 新建、扩建户外的管道煤气工程竣工后，建设单位必须在供气20日前，将属于燃气经营单位产权的管道煤气设施移交给燃气经营单位，并办理产权移交手续。

第十二条 承担新建、扩建、改建城市住宅建设项目的建设单位应按照大连市城市住宅设计标准，预留城市燃气器具的安装位置。

第三章 设施和器具管理

第十三条 本条例所称燃气设施是指气源生产厂以外的压送站、配气站、储配站，各种燃气管道及其附属设施，通讯电缆、调压站、调压箱(柜)、液化石油气储罐、槽车、调压器及燃气计量表等。

本条例所称燃气器具，是指燃气灶具、燃气烘烤器具和沸水器具、液化石油气气瓶、工业燃烧设备等。

第十四条 城市管道煤气设施以管道支线闸阀为界，自燃气供应厂(站)至支线闸阀以内的燃气设施属燃气经营单位所有;支线闸阀以外的(不含煤气表和调压室)，归房屋产权人所有。

第十五条 城市燃气设施统一由燃气经营单位负责组织检查维修，费用由设施产权人负担。

城市燃气经营单位对裸露的燃气设施应设置明显标志。

第十六条 城市燃气经营单位应对其供气范围内的.燃气设施定期进行安全检查，并对用户进行安全用气指导。燃气经营单位发现或接到用户报告燃气设施有故障时应按有关规定及时维护修理;属于漏气、爆炸、中毒等事故的，应立即派人赶赴现场进行抢修处理。

因城市燃气经营单位未按规定检查维修或抢修处理不及时，造成用户直接经济损失的，由城市燃气经营单位负责赔偿。

第十七条 城市规划土地、城建部门审批的建设项目不得占压燃气管线，在工程施工时，应保障城市燃气设施的安全。凡经批准建设的永久建筑、临时建筑占压燃气设施的，由批准部门负责协调拆除或改迁。未经批准占压燃气设施的建筑一律限期拆除。

第十八条 毗连城市燃气设施的建筑工程，施工时应采取措施保护燃气设施不受损坏。对可能影响燃气设施安全运行的，施工单位应事先通知城市燃气经营单位，经双方商定保护措施后方可施工;施工中损坏城市燃气设施的，应立即向城市燃气管理部门和经营单位报告，并采取紧急措施，防止事故发生;确因施工需要拆改、迁移城市燃气设施的，应经城市燃气管理部门和经营单位同意，由经营单位组织施工，所需费用由建设单位承担。

第十九条 城市燃气生产、储存和输配所采用的储罐、槽车、气瓶等压力容器设备必须符合国家有关规范、规定和标准，其安全附件必须齐全、可靠。按要求进行使用登记和建立档案，并定期检验、定期校验。

压力容器设备安装前须到质监部门办理有关手续。

第二十条 凡在大连市辖区内经销燃气器具的，须经质监部门认可的机构检测合格后方可销售。

燃气计量表安装前，必须经法定检定机构检定，使用中应定期检测和更换。

单位和个人安装燃气器具，凡需改动燃气设施的，应由城市燃气经营单位组织安装验收后方可通气使用。

第二十一条 任何单位和个人不得有下列行为：

(一)损坏和擅自启动、改装、移动、拆除、覆盖燃气设施及其标志;

(二)在城市燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内挖坑取土、修建建筑物、构筑物和堆放物料;

(三)利用和依附燃气设施拉绳挂物或进行牵拉作业;

(四)将燃气管道悬空或砌入建筑物和隔墙内;

(五)在燃气设施附近存放易燃、易爆物品或向燃气管道及其附属设施排放腐蚀性液体、气体。

第四章 经营管理

第二十二条 新建城市燃气经营单位应当依法取得行政许可。

第二十三条 城市燃气经营单位停业、歇业或变更供应区域，须提前报经当地燃气管理部门审查备案后方可办理相关手续。

第二十四条 城市燃气经营单位应当按照国家规定的供气重量、压力与质量标准供气，液化石油气经营单位应按有关规定定期抽取残液，保障正常、安全供气。

城市燃气经营单位应建立用户档案，加强对用户的管理。对新增的城市燃气用户，城市燃气经营单位应按规定及时开栓供气。

第二十五条 因城市燃气设施施工、检修等原因需要调整供气量、降低供气压力或者暂停供气时，城市燃气经营单位应当报经城市燃气管理部门批准，并提前3日通知用户。

因突发事故需要调整用气的应及时通知用户。

第二十六条 城市燃气经营单位的供气价格、安装燃气器具和改动燃气设施服务收费标准，应按照物价行政管理部门批准的价格标准收费。

对使用管道煤气的单位用户实行计划供气，对超计划的，按物价部门核定的标准实行加价收费。

第二十七条 城市管道煤气经营单位必须对用户的用气量按时抄表计量。燃气计量表发生故障计量不准的，按前6个月平均用量计算收费。

第五章 用气管理

第二十八条 单位和个人需要使用城市燃气或增加用气量的，必须向城市燃气经营单位提出申请，由燃气经营单位根据市投资主管部门或市经济综合部门下达的年度计划和气源情况统筹安排。

第二十九条 城市燃气用户需要变更用户名称、燃气用途或停止使用燃气时，应当向城市燃气经营单位申请办理变更或停用手续。

第三十条 城市燃气用户应当按规定月份缴纳燃气费。

第三十一条 城市燃气用户在发现燃气设施或者燃气器具漏气时，不得动用电气设备，应当采取关阀停气、自然通风、避免用明火等措施，并立即通知城市燃气经营单位。

第三十二条 城市燃气用户不得有下列行为：

(一)盗用城市燃气;

(二)出售燃气和扩展燃气用户;

(三)在有燃气设施的房间内办公、睡人;

(四)连接燃气器具的胶管长度超过2米或者拉胶管穿墙过屋使用燃气;

(五)加热、摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，倒灌液化石油气和排放液化石油气残液，改换检验标记和瓶体颜色;

(六)使用配件不合格的燃气器具。

第六章 事故处理

第三十三条 城市燃气事故，是指由于燃气泄漏而引发的爆炸、中毒、火灾和伤亡等事故。

第三十四条 任何单位和个人发现城市燃气设施和燃气器具损坏、泄漏或者由此引起爆炸、中毒、火灾的，应当在不影响救护的情况下保护现场，并立即通知城市燃气经营单位，同时向公安消防、安全生产和城市燃气行政主管部门等报告。

第三十五条 城市燃气经营单位在抢修燃气事故中对有碍抢修的市政设施和其他设施，可采取应急处置措施，并同时通知有关部门。造成损坏或经济损失的，应当在抢修完毕后及时恢复原状或给予合理经济补偿。

第三十六条 城市燃气事故一般由城市燃气行政主管部门会同公安、安全生产等有关部门负责组织调查，查明事故原因，确定事故性质，提出处理意见;属于特大燃气事故由县级以上人民政府组织相关部门进行调查处理。

第三十七条 城市燃气事故可按自然事故、责任事故和非常事故三种情况进行处理：

(一)自然事故，是指难于预防的不可抗力因素引发的事故，由受害人所在单位和燃气经营单位会同有关保险部门予以处理;

(二)责任事故，是指违反有关规定，人为造成的事故，由直接责任单位或直接责任人员承担责任，并按有关部门提出的处理意见处理;

(三)非常事故，是指利用燃气进行自杀、他杀或有意进行破坏而发生的事故，由公安、司法部门依法处理。

第七章 罚 则

第三十八条 对违反本条例规定的，由城市燃气管理部门视情节轻重，给予责令停止违法行为、限期改正、赔偿经济损失、没收非法所得的处罚;有下列行为之一的，可以并处罚款：

(一)违反本《条例》第八条第二款规定的，处10000元至30000元罚款;

(二)违反本《条例》第九条规定的，处10000元至30000元罚款;

(三)违反本《条例》第十八条规定属于损坏城市燃气设施的，按其所造成的直接经济损失的1至5倍处以罚款;

(四)违反本《条例》第二十条第一款规定的，按其销售金额的1倍处以罚款;

(五)违反本《条例》第二十一条第(一)、(二)、(三)、(四)项规定之一的，处500元至1000元罚款，违反第(五)项规定的，处元至5000元罚款;

(六)违反本《条例》第二十二条规定属于擅自经营的，按其经营金额的1倍处以罚款，并予以取缔;

(七)违反本《条例》第二十三条规定的，处5000元至10000元罚款;

(八)违反本《条例》第二十四条规定属于供气重量、质量不符合标准的，处2000元至5000元罚款;

(九)违反本《条例》第二十五条规定的，处5000元至10000元罚款;

(十)违反本《条例》第三十二条第(一)、(二)项规定的，按其盗用或出售燃气量的金额处以5至10倍罚款;

(十一)违反本《条例》第三十二条第(三)、(四)、(五)、(六)项规定之一的，处50元至200元罚款。

第三十九条 对有危及城市燃气安全和阻碍燃气经营单位维修、抢修燃气设施的单位和个人，经劝阻拒不改正的，燃气经营单位报经城市燃气管理部门批准有权停止供气。

第四十条 违反本条例，涉及安全生产、公安、环保、物价、质监、规划土地、城建等部门处罚权限的，由上述部门按国家法律、法规予以处罚。

第四十一条 对破坏、盗窃城市燃气设施或者拒绝、阻碍、殴打侮辱执行公务或者勤务的城市燃气工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 城市燃气管理部门工作人员或者燃气经营单位的勤务人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第四十三条 大连经济技术开发区管理委员会等市政府派出机构根据授权，负责管理范围内的燃气管理工作。

第四十四条 本条例自8月1日起施行。

篇2：大连市燃气管理条例

暨2006年行政工作要点

2005年，在市建委的正确领导下，在各相关部门的配合协助下，燃气管理处按照年初制定的工作计划，在加强行业管理，促进燃气发展，保证供、用气安全等方面做了大量工作，各项行政工作任务基本完成。现将2005年行政工作情况总结如下：

一、2005年行政工作总结

（一）法规建设进一步加强

法规建设是燃气行业管理的重要依据和保障，今年，我市的燃气行业法规建设方面主要取得了以下进展：

一是修正《大连市燃气器具管理办法》。为进一步加强我市燃气器具的管理，维护燃气器具经营者和消费者的合法权益，保障社会公共安全，2005年8月18日市政府第38次常务会议通过了《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》（大连市人民政府令第68号），对《大连市燃气器具管理办法》等几部政府规章重新进行了修改，并从2005年11月1日起正式施行。修改后的《大连市燃气器具管理办法》对我市燃气器具的管理职能、气源适配性检验、安装维修、处罚等内容作了重新规定，更加符合国家《行政许可法》的要求，符合市场经济的要求，符合WTO的国际要求，体现了以人为本，注重 安全的管理理念。为保证该《办法》的顺利落实，我们将在年底前组织相关单位人员召开专题会议，认真学习和领会文件精神，做好宣传贯彻工作。同时，在今后的工作中依法加强燃气器具市场的监管，让市民用上安全、便捷的燃气器具产品。

二是草拟《大连市燃气管道设施保护办法》。为加强我市燃气管道设施的管理，保障燃气管道安全运行，今年，我们在组织相关人员对上海等地进行认真调研的基础上，结合我市的实际情况，草拟了《大连市燃气管道设施保护办法》。虽然目前暂不具备出台的条件，我们将继续做好调研、论证等工作，待时机成熟后予以出台。

三是继续修订《大连市城市燃气管理条例》。今年，我们继续组织人员做好《大连市城市燃气管理条例》的论证和修改工作，目前已完成第13稿的修改。下一步，将向市政府法制办和市人大常委会申请，列入我市明年的立法计划，争取早日出台，以保证我市燃气行业有法可依。

（二）行业规划建设成就显著

1、完成《大连市燃气规划》的编制工作

按照市委、市政府《建设“大大连”发展纲要》和2004年9月28日大连市第十三届人大常委会第十四次会议批准通过的《大连城市发展规划》要求，我处于今年年初重新对《大连市燃气规划》进行了调整，并于1月份组织专家评审。根据专家评审意见，我处再次对其进行了修改和完善，并于4月中旬完成编制工作，印刷出版。《大连市燃气规划》的出台，对我市燃气事业的发展起到指导性作用。

2、制定《大连市燃气行业“十一五”规划》

今年是“十五”的最后一年，为做好“十一五”期间我市燃气行业的规划，我处在认真总结“十五”期间行业管理工作的基础上，结合我市燃气行业发展和《大连市燃气规划》，编制了《大连市燃气行业“十一五”规划》，规划的重点为大连城市，包括中心城区、新城区、金州城区、旅顺口城区。根据“十一五”规划要求，“十一五”期间，我市计划完成煤气新厂二期工程建设，城市人工煤气日供气能力将由目前的75万立方米提高到120万立方米，适时拆除煤气二厂；改造旧煤气管网500公里，新增煤气主干管507.5公里；新增管道燃气用户26万户，城市燃气普及率达到99%以上，其中城市管道燃气普及率将达到94%。建立燃气生产和供应的信息监控管理系统，使生产和管理达到国内先进水平。同时，为保证天然气的平衡过渡，制定了相应的保障措施和准备工作。市领导在听取了该规划的专题汇报后十分满意。

3、编制长兴岛燃气专项规划

根据市政府的工作部署，我处结合长兴岛开发的总体规划和大连市能源供应现状，编制了《大连市长兴岛燃气规划方案》（2006-2020年）。长兴岛燃气规划的原则是：燃气供应立足于天然气，以液化石油气为辅助气源。在天然气入岛前，对先期用气的工业项目，可采用液化石油气混掺空气、生产代用天然气的方式供气。在天然气入岛后，全岛形成以天然气为主、液化石油气为辅、代用天然气作为调峰及备用气源的供气格局，保证全岛燃气用户的安全供给。为解决岛内居民动迁安置住宅和先期工业项目的用气问题，我处已在长兴岛批建了一座规模为日供气18万立方米的混掺站，以保证岛上的用气需求。

这些《规划》的编制为我市的燃气行业发展提供了必要的依据，也为管理工作指明了方向。

（三）我市燃气事业稳步发展

1、做好煤气用户的发展工作

为保证完成今年市政府下达的解决煤气配套3万户的任务，年初我处就会同煤气公司深入到各开发单位，对全市新建住宅未完善煤气配套的小区进行摸底调查，制定了煤气用户发展计划，适时地督促开发单位上交气源费，及时安排挂表供气，并将工作重点放在凌水镇百合山庄、红旗东路棚户区改造配套工程、甘井子泉水新区、泡崖新区、千山心城、馨家小区、中华名城等地区。截止11月30日，共发展煤气用户30451户（其中，新建住宅25398户，解决煤气配套历史遗留问题5053户）。同时，我们还积极采取了适当降低商业用户的气源费征收门槛等措施，鼓励商业用气的发展，今年，共发展各类商业用户62家。

2、加强煤气气源增容费的征收管理

在煤气气源增容费的收缴上，我们采取跟踪追缴的方式，即领取气源费专用发票的同时，及时收取开发单位已收缴的气源费，既提高了开发商的责任意识，保护了用户的合法权益，又确保了该专项资金能够及时进入财政专户。截止11月30日，共计征收煤气气源增容 费6500余万元。

3、保障液化气市场安全稳定地发展

作为主要的补充气源，液化石油气在我市的生产、生活中起着十分重要的作用。为加强液化石油气市场的管理，我们根据《大连市燃气规划》的要求，严格控制新建液化石油气厂（站）的建设，严格审查新建燃气经营企业的资质。对已建成的液化气厂（站），我们进一步加强行业管理和安全检查工作，确保了我市液化石油气市场健康稳步地发展。

目前，全市共有液化石油气用户92.8万户（其中民用90.17万户、商用2.55万户、工业用370户）；具有燃气经营企业资质的液化气经营单位227家；液化石油气灌装站238家；管道液化石油气供应站（点）104个；瓶装液化气供应站（点）43个；LPG汽车加气站16家。

（四）行政许可工作顺利落实

在行政审批工作中，我处严格按照《中华人民共和国行政许可法》和市政府的有关要求，将城市新建燃气企业审批、管道液化石油气供应工程项目审批、液化石油气贮灌站（汽车加气站）建设项目审批和燃气设施改动审批4项行政许可事项全部纳入市政府行政审批服务中心，并在中心“窗口”委派了综合素质高、业务水平强的办事人员负责接待工作。

在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘，并坚持处务会集体决议制度。在建委的统一要求下，我们将处内的工作流程与建委的工作流程衔接，严格落实“窗口受理申请—燃气处现场勘察—处务会研究—处长拟签批—委主任签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我处的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我处共受理窗口转办件35件，全部按照规定的时限予以办结。

（五）行业管理力度不断加大

1、积极开展行业安全检查

为加强燃气行业的安全管理，保证全市的供用气安全，今年，我处在全市范围内先后组织开展了冬季燃气行业安全生产大检查、燃气行业“治理重大事故隐患百日会战”活动及省“两会”期间安全检查、防台防汛安全检查、服装节期间安全检查、国庆节前安全检查等5次较大规模的、有1086人次参加的安全大检查。共检查各类燃气生产、经营企业327厂（站）次，发现安全隐患和问题74处，下达《限期整改通知书》28份。

为确保我市燃气管网的安全运行，我处从4月份开始继续组织开展清理违章占压燃气管线的专项整治工作。虽然今年的违章占压问题较往年有大幅度减少（共106处），但解决难度较大。因此，在清理工作中，我们认真总结历年清理占压的工作经验，改变工作方法，加大清理力度，积极协调相关产权单位，注重实效。市建委领导对清理违章占压燃气管线问题十分重视，于11月16日召开了由市城建局、市行政执法局、摊亭的产权单位、大连煤气公司等参加的“清理各类 摊亭占压煤气管线工作会议”，研究部署具体解决措施，从源头上杜绝各类摊亭的违章占压问题。截止11月30日，我们已清理了95处违章占压燃气管线问题，其余11处正在清理中。

此外，今年我处还查处了19起涉及燃气安全管理方面的违章案件，其中13起以《违章案件转递函》形式转送至市行政执法局处理。

2、加强燃气工程的建设管理

我市的燃气工程市场自去年4月1日按照市建委的要求，实行市场化运作以来，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，市建委今年下发了《关于进一步加强我市燃气工程管理的通知》，进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质等级管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案29家，监理企业资质备案6家，设计企业资质备案3家。

3、组织开展行业培训工作

今年共组织开展了两项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气厂（站）事故抢险预案，我处于4月份组织全市各燃气经营单位的200余名法人代表分两批进行了液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了我市燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。

二是组织液化石油气厂（站）长培训。为进一步提高各液化石 油气厂（站）长的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定和市建委的工作计划，我处于7月份分两期对全市各液化石油气厂（站）的230余名管理者和经营者进行了任职资格培训。通过考试，共有227人取得了《大连市液化石油气厂（站）厂培训合格证书》。

通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。

4、加强燃气器具管理

在燃气器具的管理工作中，我处按照《大连市燃气器具管理办法》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月30日，共完成了130个批次、40种品牌燃气器具的气源适配性检验和60余批次的委托检验工作，发放燃气器具准销标志20200个。另外，今年还审查、办理了15份《大连市燃气器具准销企业备案证书》。

（六）服务水平进一步提高

1、认真落实人大代表建议和政协委员提案的办复工作 2005年市人大和政协会议上，代表和委员们提出的关于燃气方面的建议、提案共18件（其中代表建议12件，委员提案6件）。截至4月30日，全部答复完毕。

在建议和提案的承办工作中，我们以维护社会稳定，解决人民群众生活疾苦为出发点和落脚点，对所有建议和提案逐件进行了调查和落实，并当面向代表和委员们进行答复。经过努力，在市建委规定时限内，我们圆满完成了所承接的18件代表建议和委员提案的答复 任务。从代表和委员们的征询意见来看，其中对答复感到满意的16件，同意答复意见的2件，满意率达89%。此外，汪秋宽代表于11月14日提出的2件建议现正在调查中。

近年来，代表、委员们所提出的问题越来越集中在我市燃气行业历史形成的多年未能解决的疑难问题上，今年的情况尤为突出，解决的难度极大。我处在答复代表和委员们后，立即组织协调各责任单位逐件做好落实工作，先后走访群众用户169次，召开社区协调会17次，专题工作会议21次，广泛征求社会和群众的意见。尽管做了上述工作，但仍有一些问题因各种复杂原因而无法得到解决。

市建委领导对此也高度重视，为了加大工作力度，做好建议、提案的落实工作，10月9日，孙吉春主任亲自主持召开了工作会议，专门听取建议和提案的落实情况，当场拍板解决了桃仙小区、秀月小区、景山小区等疑难问题，使我们的工作又有了新的进展。截至11月30日，已落实解决了11件；正在实施、将逐步解决的3件；无法落实解决的4件。

2、做好群众的来信来访工作

群众来信来访工作始终是我处的工作重点。截止目前，我处共接待群众来访134人次，接听群众咨询电话973个，核查处理群众来信和建委转来的督办、查办件42件。从群众来信来访反映的问题来看，今年煤气配套历史遗留问题仍占绝大多数，另外，上访问题比较严重的还有凌水镇庙岭村的管道液化气停气问题。对群众来信来访反映的问题，各相关科室都能够本着“群众利益无小事”的主导思想，认真对待，妥善处理。在受理群众的来访工作中，能够做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，真正做到了事事有回音，件件有落实。今年，解决了沙河口区新华街188号、中山区青云街光华巷29-2号、“阳光花园”小区、秀月小区共存巷10号和12号等居民入住多年未上煤气问题，为群众解决了实际生活问题。

通过对信访件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。

（七）处室建设不断加强

1、加强电子政务建设

为提高燃气行业管理水平和依法行政能力，增强工作透明度，实现政府和管理部门与企业、市民的网上沟通，我处今年加强了电子政务建设，今年6月份与大连理工大学自动化技术研究所共同开发建设“大连市燃气管理处电子政务系统”。该政务网络分为政务网（外网）和业务网（内网）两部分。政务网建设主要是针对燃气行业管理职能和市民需求而编制的，包括机构简介、政务公开、政策法规、行业安全、行政许可、燃气常识、燃气器具、服务咨询、企业信息等内容，可以实现政务信息发布、燃气行业法律法规查询、安全用气宣传、用户咨询解答等功能，具有实用、先进、高效的特点。与其他省、市的燃气行业网站不同，我处的政务网除用文字来介绍燃气基本常识外，还增加了视频效果，管理部门可以通过生动的视频向访问者进行演示，更易于访问者接受，体现了以人为本的宗旨。业务网则主要用 于我处的内部办公需要，包括公文管理、行政管理、领导个性化办公、科室个性办公、电子邮件系统5个方面。

目前，政务网的网页编制、服务器托管、域名申请（）工作已全部完成，现进入最后的录入、调试和审核阶段。近期将按程序向委办公室报请对网站内容进行审核，计划于12月20日试运行，年底前向社会开放，作为送给市民的新年礼物。业务网建设已完成前期调研、需求分析、系统分析等工作，即将开始编写程序，计划于春节前试运行。

另外，我们还指派专人负责网站的管理和维护工作，以确保网站的安全运行。

2、进行机构和人员调整

根据我市燃气行业发展的需要，经市编委批准同意，今年大连市燃气器具质量监督检验站正式并入我处。至此，我处的人员编制增至34名。

另外，经市人事局和建委批准，我们采取向社会招聘的形式，录用了5名业务能力较强、综合素质较好的年轻同志，充实到管理岗位中，为我市的燃气行业管理工作增添了新的血液，提供了后备力量。

二、存在的主要问题

（一）法规建设亟需进一步完善。随着《中华人民共和国行政许可法》、《市政公用事业特许经营管理办法》等法律法规的颁布实施，以及行政审批制度改革的深入实行，作为我市燃气行业的重要法律依据《大连市城市燃气管理条例》已明显不能适应我市的燃气行业发展 要求，甚至许多条款与新的法律法规相悖，因此亟需进行修改和完善。

（二）工作流程亟需进一步规范。目前各科室的工作流程还不完善，很多工作仍沿用多年前的流程，甚至有的工作根本就没有工作流程，给管理工作带来了不便。随着处内的机构调整和职能划分，目前正在着手编制新的工作流程，争取在短时间内予以实施。

（三）工作人员的素质亟需进一步提高。全处工作人员目前还普遍存在业务素质不高、业务能力不强的问题，有的同志自律性较差，不能严格遵守处内的各项规章制度，甚至有的同志不能正确运用自己的管理权限，给我处的形象造成了不好的影响。在今后的工作中，大家要进一步加强业务学习，自觉遵守各项规章制度，履行好自己的职责，以提高我处的整体管理水平。

（四）解决煤气配套历史欠帐工作难度极大。我市的6.8万余户煤气配套历史欠帐问题，经过几年的努力，已经解决了3.2万余户，今年市住宅办金南路地区剩余的1.3万余户得到解决后，全市还有2万余户无法解决。这些欠帐问题存在的原因十分复杂，大大增加了我们今后的工作难度。

三、2006年工作要点

（一）燃气行业规划和城市燃气发展

1、继续做好煤气用户的发展工作。

2、在市建委的领导下，继续做好我市的天然气开发和大连煤气公司改制等工作。

3、贯彻落实《大连市燃气行业“十一五”发展规划》和《大连 市燃气规划》，保证我市燃气行业发展的有序进行。组织大连煤气公司等单位做好天然气入连前的各项前期准备和衔接工作，加大旧煤气管网改造和新煤气管网建设力度，保证天然气的顺利入连。

（二）行业管理

1、加强行业立法工作。完成《大连市燃气管理条例》的调研和修改工作，争取年内出台；继续做好《大连市燃气管道设施保护办法》的论证和修改工作；为加强燃气企业的资格管理，年内还将完成《大连市燃气企业资格管理办法》的起草工作。

2、加强行业的安全管理。进一步完善和落实各项安全管理制度，做到有章可循、有法可依；组织开展燃气行业安全检查，做好清理违章占压煤气管线和安全生产等专项整治工作，查处不安全因素和事故隐患。

3、加强燃气工程的建设管理。根据夏德仁市长和宋增彬副市长的指示精神，自2006年1月1日开始，将对我市燃气工程建设市场提出新的管理规定。目前，我处正在按照委领导的要求进行工程质量检查和市场调研等工作。

4、加强煤气气源增容费的征缴工作。严格审核、发放煤气气源增容费发票；协助市财政和物价部门做好拖欠煤气气源费的追缴工作，做到应收尽收，保证财政专项资金的回拢。

5、加强燃气器具管理。做好该《办法》的宣贯工作；继续做好燃气燃烧器具的适配性检验工作；加大燃气器具市场的监管力度；开展燃气报警器、燃气表等设备材料的备案管理工作。

6、做好市人大代表建议和政协委员提案的办复、落实工作及群众的来信来访工作，解决燃气行业的“热点”、“难点”问题。

（三）处室建设

1、进一步修改和完善内部工作流程、对外办事制度等处内各项规章制度，做好各项基础性工作。

2、做好政务网和业务网的调试、维护等工作，保证其顺利运行。

大连市燃气管理处

篇3：大连市燃气管理条例

1 燃气管线运行的风险分析

天然气管线作为城市建设的基础支持之一, 具有涉及范围广、涉及人员多、发生事故破坏性大等特性。因此在燃气管线铺设和运用的过程中, 对于其风险防范、事故处理都有严格的规章制度。天然气属于高危险性易燃易爆品, 一旦遭到破坏除停气经济损失外, 从管道泄漏出大量的天然气, 在短时间内大量泄漏并聚集的可爆炸气体团遇到气体高速喷射摩擦导致的火花, 将导致爆炸并伴随着冲击波。

2 燃气企业加强燃气管线安全运行管理的分析

2.1 钢制管道管的安全性分析

正常情况下, 如果管线防腐层良好, 并且管线没有支管, 检测过程施加一次检测电流信号后, 可以测试20~30km的距离。但对于不同城市的燃气管线, 由于防腐层不同程度的自然老化、防腐层的人为破坏以及在建设施工时存在的防腐层质量问题, 导致了测试电流信号流失而衰减。地下燃气管线防腐设计, 必须考虑土壤电阻率。对高、中压输气管宜沿燃气管线途经地段选点测定其土壤电阻率。应根据土壤的腐蚀性、管线的重要程度及所经地段的地质、环境条件确定其防腐等级。

2.2 PE管道安全性分析

PE管道作为常用的一种燃气管道, 其具有一定的抗压性、抗腐蚀性。在进行燃气管线铺设运用的过程中, 多用于地下铺设的线段。PE管线在无质量问题时, 一般情况如无外力破坏, 其发生安全事故的几率较小, 安全性能较高。

3 燃气管道安全运行方案

3.1 重视全面检验

全面检验是保证燃气管网系统安全运行的重要环节。因此, 作好全面检验的方案十分重要。

1) 针对燃气管网系统的燃气管线压力级别及站、场性质确定全面检查方案。

2) 设计、制作与施工安装的情况是确定运行燃气管线全面检验的重要依据, 凡燃气管网系统设计、制作与施工安装过程中存在的问题, 应作为全面检验的重点。

3) 燃气输配系统的运行状况是燃气管网系统的设计、制作、施工安装质量的综合体现。设计、制作与施工安装中的问题在运行中逐步暴露出来, 因此, 系统运行状况是制定燃气管网系统全面检验方案的重要依据。

4) 在制定燃气管网系统全面检验方案时, 应严格遵循质量技术监督部门颁发的有关在用压力管线检验规程的要求。

5) 在制定全面检验方案时应在易出现安全事故的问题与地点重点检查。重点检查内容包括工艺流程关键部位、设备与管线连接处、应力集中的管段与管件、管线接口连接与焊缝处、应力交变频繁多的设备与管段、土壤腐蚀严重的管段、在设计、制作与施工中存在缺陷处、管线、管件材质有缺陷处、管线运行中暴露出现的遗留问题、进行处理过的裂纹及其他可疑部位等。

6) 全面检验中发现的问题, 能及时处理的可现场立即解决, 凡不能立即处理的问题, 应在全面检验结论报告中提出方案。

3.2 制定完善的巡检制度

为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业应该制定完善的巡检制度。安排专职人员对燃气管线进行巡视检查, 以此保证燃气管线的安全运行。在巡检的过程中一旦发现燃气管线出现故障问题, 也能进行快速的处理。保证了周边用气民众的生活安全, 同时也降低了企业的损失。

3.3 定期进行维护保养工作

燃气管线的安全运行, 除工程初期的严格验收等事项外, 后期的维护保养工作也是重要的环节。燃气管线一旦测试完毕投入运行, 就必须保障燃气管线的安全性。为了保证燃气管线的安全运行, 燃气企业必须指派专业人员, 对燃气管线定期进行维护和保养。以此保证燃气管线的安全运行, 也延长燃气管线的使用年限。

3.4 制定紧急事件处理预案

燃气管线在日常的运行中, 一些情况下紧急事件的发生难以避免, 如:燃气管线的突然泄漏、因地下工程导致的管线损坏等情况。此类情况都可能造成较大的经济损失, 甚至是人员伤亡。因此燃气企业针对此类事件, 必须有良好的紧急事件处理预案。在发生此类问题时如何快速进行燃气的恢复、如何协同其他部门疏散周边群众。制定严格的紧急事件处理预案, 能够保证将事件的影响最小化, 也能降低燃气企业的损失。

3.5 第三方破坏处理对策

燃气管线在工程结束时, 虽会对外设立一定的安全警示牌, 但是日常的运行中还是会出现一些意外事故。例如出现第三方破坏的问题, 因为燃气企业没有执法权, 所以遇到此类问题时, 首先需进行的是管线的修复恢复燃气使用, 与此同时协同相关主管部门进行现成的认定, 并按照实际产生的费用, 以及定性结果进行相关的处理。

4 结束语

燃气管线对于人们的生产生活影响重大, 燃气企业如何加强燃气管线的安全运行管理, 笔者进行分析之后提出了以下的思路:重视全面检验、制定完善的巡检制度、制定紧急事件处理预案、第三方破坏处理对策。以此加强燃气管线的安全运行管理, 延长燃气管道的使用年限, 降低燃气企业的经济损失。

摘要：城市燃气埋地管线因遭受很多内在因素和外在因素的破坏, 其设计寿命严重地受到威胁。内在因素, 如管线本身的擦痕、划痕、压痕等机械损伤, 管线轧制过程中的质量问题;外在因素, 如地下管线受到腐蚀、人为破坏、管线运行管理不善等, 管线使用寿命和剩余使用寿命问题越来越受到重视。对燃气企业如何加强燃气管线安全运行管理进行阐述。

关键词：燃气企业,燃气管线,安全运行

参考文献

篇4：大连市燃气管理条例

关键词：城镇燃气；稽查管理；计量管理

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）19-0146-02

随着城镇燃气的普及，燃气用户逐年增多，政府也出台了相应的《城镇燃气管理条例》，明确规定用户不得有偷、盗气、私改管线，不能危害燃气使用安全。但由于经济利益、用户素质等诸多原因，盗气、私改管线、破坏燃气设施的行为屡见不鲜，给城镇燃气的安全使用造成了重大威胁，埋下了极大的安全隐患，凸显出了城镇燃气稽查管理工作的重要性。

1 城市燃气使用中存在的问题

城镇燃气经过采气、输送、接收等环节，最后到用户使用，经历了层层的安全检查，力求使用安全。在前面三个环节中，有专业部门负责，使用专业设备，安全设施齐全，专业人员定期巡查，不易发生安全事故。反观用户使用阶段，尤其是民用燃气使用阶段，虽然用气量不大，但由于部分用户缺乏专业知识、贪图蝇头小利，经常出现不正确使用燃气的情况，反而容易发生安全事故。为此我们针对用户使用环节存在的问题，探讨用户在使用燃气时存在的问题与防治措施，为燃气安全使用保驾护航。

1.1 私自改动燃气管线

用户在装修房屋时，如果需要改动燃气管线，应找燃气公司的专业工作人员施工。非专业的水电工因为改造价格低廉，这也是为什么部分市民私自改装的主要原因，但却存在较大的安全隐患问题。（1）人员不专业，操作不规范。街头无资质的安装工人没有经过正规培训，不熟悉技术规范，隐患较大。并且因其流动性大，管道出现问题后，居民根本无法维权。（2）工具简陋，安装不合格。行为人私改管线往往伴随窃气目的，采用非法的手段和简陋的工具，拆动、破坏燃气管道设施，盗窃使用天然气，严重影响使用安全。

1.2 破坏燃气设施进行盗气

民用燃气表是用户缴费的重要计量依据，因此，部分缺乏安全理念、贪图蝇头小利的用户经常打燃气表的心思。更有甚者，破坏原有管线，私接直通管线，绕过燃气表，达到盗气的目的。殊不知给自己及家人埋下了安全隐患，一旦发生漏气，后果不堪设想。保持燃气表铅封完整，确保了燃气表的正常使用，确保了量值的准确可靠，既维护了广大燃气用户的合法权益，又保证了用户的使用安全。

1.3 燃气管网的开放性

燃气管道在进入千家万户时不可避免地处于半暴露状态，即开放性很大。开放性管线面临的第一个问题就是腐蚀生锈，导致管线出现漏点，造成安全隐患。另外开放性管线也容易遭到人为破坏，有无意的人为破坏，也有蓄意的违法行为。因此提高安全意识，加强防护措施是燃气安全使用的重要保障。

2 燃气安全使用措施

用户私改管线、偷盗燃气直接影响国家企业经济利益，一旦因此发生事故，更是给国家造成巨大经济损失，严重威胁人民生命财产安全。为此稽查部门应采取有效措施，打击违法犯罪行为，在最大限度上挽回燃气损失。建立燃气用户使用档案，对用户燃气使用量進行监控。同时应加强燃气管道定期检验制度，完善燃气安全使用措施，确保燃气使用安全。

2.1 加强安检，杜绝私自改动燃气管线行为

安检工作是燃气用户安全使用燃气的重要保障。（1）用户燃气表出口前的安全检查，包括户内支管及燃气表安全检查，燃气表、管道、管道接口有无泄漏及总开关情况。（2）提高用户燃气使用安全意识，严禁私改、私接燃气管道和设备、禁止拆卸天然气表，不得在天然气管道和燃气具周围堆放易燃易爆物品。（3）规范用户使用行为，不得在燃气管道上悬挂物品；厨房内不允许有其他火源共用，并且应保持室内通风。（4）核实用户基本信息及燃气具信息，检查各管道接口，开关阀门试漏，检查是否存在安全隐患，详细记录。对户内支管及燃气管线被用户私动或有障碍物影响的情况，要求用户整改并在安全检验卡上详细记录。

2.2 严厉打击窃气行为，保护国家财产安全，保障用户燃气使用安全

目前窃气常见的手段主要可以分为两大类：一类是针对燃气表，对燃气表进行破坏、改装，使其不能或达不到准确计量燃气使用量，从而实现偷盗燃气的目的。具体表现有：将燃气表反向安装，使表过气不计量；破坏计数器的面板铅封，然后卡住内部计数齿轮；打磨罗茨流量计内部的转子，加大转子和表内壁之间的空间以及卡表等方法。另一类是针对燃气管道，破坏原有管道线路，私接管线，在计量表之前私接暗管与计量表后的某处连接，从而进行偷盗燃气行为。针对以上窃气手段，我们采取相应的反窃气措施：建立燃气使用档案，对用户燃气使用量进行监控，观察其是否在合理范围内。排查重点目标，对用气量应该较大，而实际购买燃气量较少的餐饮行业、洗浴行业进行重点检查，对燃气表进行拆卸检查，观察其设备的用气量是否和仪表流量相符，确认仪表正常之后，将仪表之前的各个可能被拆卸的部件进行统一加装专用封。总之，虽然偷（盗）气的手段很多，但是只要我们统计好用气量，就可以发现其中的异常情况，从而有的放矢，令偷（盗）气的行为无处遁形。

2.3 针对燃气管网开放，防治管线腐蚀生锈，加强管理

措施

燃气管线裸露主要面临三方面的问题：管线腐蚀生锈，出现漏点；第三方施工过程中的误伤；人为破坏。分析可能出现的隐患，认真执行巡查和设备保养制度，及时发现问题并处理问题。对易腐蚀段，进行循环安检，加喷安全漆，发现隐患及时上报，把事故消灭在萌芽状态。针对第三方施工问题应加强监护，对施工地段进行重点监察，及时制止违章施工，严禁占压管道，防止施工中队燃气管道的破坏。同时也应注意防止人为故意破坏，以免造成大的事故。加强员工安全教育，特殊工种作业人员必须取得相应资格证书方可上岗，开展专项和综合性安全检查，做到思想上重视安全，工作上注重安全操作。

3 增强城镇燃气管网反恐巡检力量

增强巡检力量是城镇燃气管网反恐的重要手段，也是管网正常运行的重要保障。结合实际情况和特点，制定管网反恐巡检制度、操作规程，并严格认真执行，加强安检人员培训，提高专业素质，提高技术水平，及时发现并排除潜在威胁，保证燃气管道设施的安全运行。

综上所述，燃气稽查管理不仅关系到企业的发展，更关系到用户的人身安全，为此，我们会在实际工作中加强管理，强化落实，燃气稽查管理还要从多方面入手，当我们把方方面面的工作都做好之后，各种破坏城镇燃气管网的行为将会得到沉重的打击。

参考文献

[1] 邓建文.提高燃气计量准确性的探讨[J].煤气与热力，1999，（5）.

[2] 罗东晓.实用天然气管网双向计量系统及其技术的应用[J].天然气工业，2011，（8）.

[3] 孙立国，周玉文.埋地燃气管网泄漏规律及其次生灾害预防研究[J].煤气与热力，2010，30（1）.

[4] 温刚，胡春雁.燃气火灾爆炸事故原因与防范措施

[J].煤气与热力，2007，27（7）：53-55.

篇5：城镇燃气管理条例

第583号

《城镇燃气管理条例》已经2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

总 理温家宝

二○一○年十一月十九日

城镇燃气管理条例

第一章总则

第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障

第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

第九条燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

第十一条进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日

内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

第十二条县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

第十三条燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。

第三章燃气经营与服务

第十四条政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。

第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十六条禁止个人从事管道燃气经营活动。

个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

第十七条燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十八条燃气经营者不得有下列行为：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十九条管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

第二十条管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

第二十一条有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：

（一）管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的；

（二）管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的；

（三）燃气经营者擅自停业、歇业的；

（四）燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第二十二条燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

第二十三条燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第二十四条通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

第二十五条燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。第二十六条燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。

燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

第四章燃气使用

第二十七条燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自操作公用燃气阀门；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

（六）盗用燃气；

（七）改变燃气用途或者转供燃气。

第二十九条燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第三十条安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。第三十一条燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第三十二条燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

第五章燃气设施保护

第三十三条县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

第三十五条燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

第三十六条任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十七条新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。

建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十八条燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

第六章燃气安全事故预防与处理

第三十九条燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

第四十条任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十一条燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十三条燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

第七章法律责任

第四十四条违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

第四十七条违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

第四十八条违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

第四十九条违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自操作公用燃气阀门的；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

（六）改变燃气用途或者转供燃气的；

（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；

（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第五十条违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；

（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；

（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；

（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第五十一条违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

第五十二条违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十三条本条例下列用语的含义：

（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

篇6：成都燃气管理条例

第一章 总则

第一条 为加强燃气管理，保障燃气的安全使用，维护 用户和经营者的合法权益，促进燃气事业的发展，根据有关法 律、法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称燃气，是指生活、生产等使用的天 然气、液化石油气等气体燃料。

第三条 本市行政区域内的单位和个人必须遵守本条 例。

第四条 成都市公用事业管理局是市人民政府燃气行 政主管部门，并直接负责锦江、青羊、金牛、武候、成华区范 围内的燃气管理工作。

龙泉驿、青白汇区和各县（市）人民政府确定的燃气行政 主管部门负责本辖区内的燃气管理工作。

计委、经委及规划、劳动、公安、技术监督、环保、工商、物价、市政等有关部门应当按各自职责，协同燃气行政主管部 门实施本条例。

第五条 对在燃气事业中做出显著成绩的单位和个人由 燃气行政主管部门或有关部门给予表彰、奖励。

第二章

建设管理

第六条 燃气行政主管部门应根据国家产业政策、国民 经济和社会发展计划、城市总体规划以及遵循建设供气管网 必须安全、高效、节约的原则，编制燃气发展规划，经市人民 政府批准后组织实施。

第七条 燃气工程的建设资金除由政府投资、燃气经营 企业（以下简称燃气企业）自身积累外，经市人民政府批准，也可以采取其它方式筹集。

第八条 建设燃气工程，应当符合燃气发展规划。审批 部门立项时应通知燃气行政主管部门和劳动、公安部门参加 项目审查，井应按项目性质和建设程序报有关部门审批。

第九条 承担燃气工程设计、施工的单位，必须持相应 的资质等级让书及有关证件到燃气行政主管部门登记备案，并按证书确定的级别及业务范围进行设计、施工。

建设燃气工程应执行国家和地方有关燃气工程设计、施工 的技术标准和技术规范。

第十条 建设燃气工程必须实行工程质量监理制。

工程竣工后，燃气行政主管部门应会同计委、经委以及规 划、劳动、公安、技术监督等有关部门和有关专家进行专业 验收，未经专业验收或专业验收不合格的，不准投入使用。

燃气工程竣工验收后，应建立完整的技术档案。

第十一条 任何单位和个人不得阻碍建设燃气工程。

第三章

经营管理

第十二条 从事燃气经营的企业必须具备下列条件：

（一）有与经营规模相适应的注册资金；

（二）有稳定的燃气气源，燃气质量符合国家标准；

（三）有与经营规模相适应的符合国家标准的燃气设施、安全消防设施和营业场地；

（四）配备符合国家规定的生产、服务、管理人员及工程 技术人员；

（五）有健全的经营服务规则和安全责任制度；

（六）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 申请从事燃气经营的企业，应向燃气行政主 管部门提交下列资料：

（一）经营燃气申请表；

（二）资质证书；

（三）本条例第十二条规定内容的资料，以及企业法定代 表人、安全技术负责人职务、职称等证件；

（四）燃气工程施工图、压力容器合格证、计量检定证书，工程施工及设施安装验收、消防设施等技术资料。

第十四条 燃气行政主管部门应在收到经营燃气申请 后二十日内作出答复，对符合经营条件的从收到申请之日起 九十日内发给统一制作的经营许可证。燃气企业持经营许可 证，到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事燃 气经营。

第十五条 燃气企业应遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规，并接受燃气行政主管部门和 有关部门的监督、检查；

（二）办事程序公开、服务网络分布合理；

（三）履行供气合同约定的义务；

（四）科学、合理地设置管网测压点，做好压力监测工作，实现安全平稳供气；

（五）供应的燃气器具应符合国家规定的标准；

（六）具备地下隐蔽燃气管网等设施的完整技术管理资 料；

（七）按物价部门核定的标准计费和缴纳管理费。

（八）不得限定用户购买家用燃气灶具和热水器的品牌。

第十六条 燃气企业发生分立、合并或撤销的，应妥善 处置用户转供等有关事宜，并向燃气行政主管部门缴销经营 许可证。分立或合并而成立的企业应当重新申请经营许可审 查，并办理有关登记注册手续。

燃气企业变更法定代表人或经营场所的，应依法办理变更 登记手续，并自变更之日起十日内到燃气行政主管部门更 换经营许可证。

第四章 设施管理

第十七条 在燃气设施安全保护范围内，禁止种植深根 植物，修建与燃气无关的建筑物、构筑物，堆放重物、易燃 易爆物品，倾倒、排放腐蚀性液体，损坏护坡、保坎，进行 烧焊、爆破、烘烤及其他危及燃气设施安全的行为。

因建设需要在燃气设施安全保护范围内进行作业的，应经 燃气行政主管部门审查同意，并在所涉及的燃气企业监督下 实施。需要改迁燃气设施的，由所涉及的燃气企业负责改迁，其费用由建设单位承担。

第十八条 燃气储气设施、液化石油气钢瓶、计量器具、运输工具应具备有关部门核发的使用许可证，并经法定或依 法授权的检定机构定期检测，合格者方可使用。

第十九条 燃气企业应当按照有关规定做好燃气设拖 的维修管理。

工业、公共建筑用户使用的管道燃气设拖，贸易结算计量 装置前（含计量装置）的维修管理工作由燃气企业实施，费 用由产权所有者支付；计量装置后的燃气设施管理由用户自 行负责。

民用户使用的管道燃气设施，其维修管理工作一律由燃气 企业实施，维修费用由产权所有者支付。

任何单位和个人不得阻碍燃气企业对燃气设施实施维修 管理。

第五章 使用管理

第二十条 新增管道燃气工业用户，持有关部门批文向 燃气企业提出申请，公共建筑用户、民用户直接向燃气企业 申请；新增液化石油气用户，按市人民政府有关规定申请并 办理手续。禁止非法从事中介活动。

第二十一条 用户停止使用燃气或改变燃气用途、扩大 用气范围、变更、迁移户内管道燃气设施及工业、公共建设 用户变更产名的，应向燃气企业申请办理有关手续。燃气企 业应在接到申请之日起二十日内予以答复。

第二十二条 管道燃气用户应当安装经法定或授权的 计量检定机构检定合格的计量装置。燃气企业应当按物价部 门核准的气价和贸易结算计量装置显示的数据结算收入。因 计量装置失准的，燃气企业可按用户前三个月用气量的月平均数收取气费。

第二十三条 燃气企业与用户双方应按照平等自愿、协 商一致的原则签订供气合同，确定双方的权利和义务。

用户应当按照国家批准的气价并按照规定期限、方式或者 合同约定的办法支付气费。

第二十四条 民用户应严格按有关安全管理规定用气，发现燃气设施有故障的，应立即通知燃气企业检修，不得违 反安全规定擅自处理。

燃气企业在接到检修通知后应及时前往处置，确保安全。检修费用由燃气设施产权所有者承担，属人为造成故障的，由责任者承担。

第二十五条 工业、公共建筑用户应设有相应机构和专 门人员负责安全用气管理工作。对其用气设施、设备应维修 保养，并严格按安全操作规程进行。

第二十六条 工业、公共建筑用户因设备计划检修需停 止或减少用气量的，应提前三十日通知燃气企业。燃气企业 因计划停气应提前三十日通知用户。

第二十七条 燃气行政主管部门应会同有关部门加强 对计划用气、节约用气的管理，燃气企业应予以积极配合，具体办法由市人民政府另行规定。

第六章 安全管理

第二十八条 燃气行政主管部门和劳动、公安部门应依 法按职责加强对燃气的安全监督管理工作。燃气行政主管部 门负责燃气的安全管理工作，劳动部门负责燃气的安全监察工 作，公安部门负责燃气的消防监督工作。

第二十九条 燃气企业必须制定有关安全规则，宣传安 全使用常识，对用户使用燃气进行安全、技术指导。

第三十条 燃气企业应建立与经营规模相适应和具 有有关专业知识的专职抢险队伍，配备必要的设备、器材等，并预先制定各类事故的抢修方案。

燃气企业应实行二十四小时值班制度，发现燃气设施事故 或接到燃气设施事故的报告时，应立即实施抢修、抢险。

第三十一条 燃气设施动火作业按规定实行审批制度。燃气设施投入运行前应进行置换作业。燃气企业停气、恢复供 气作业应事先通知用户，发生紧急事故应立即组织抢修并通知 用户。

第三十二条 充装液化石油气钢瓶和抽取钢瓶残液，必 须在储罐场（站）内由专业人员按工艺流程进行。

严禁从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或者钢瓶之间 直接翻倒液化石油气。

第三十三条 无液化石油气储罐场（站）的燃气企业，应到有液化石油气储罐场（站）的燃气企业代储、代灌。

第三十四条 设立液化石油气换瓶站，应由燃气行政主 管部门会同公安、劳动、工商部门批准。未经批准的场所一律 不得存放充有液化石油气的钢瓶。

第三十五条 燃气行政主管部门应对燃气用具实施安 全使用许可登记。严禁使用未经检验合格和国家明令淘汰的燃 气用具。

第三十六条 燃气企业在处理燃气事故组织抢修时，对 影响抢修、抢险作业的树木、各种设施及其他物件，可以采取 应急措施，并同时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢 复原状；造成直接经济损失的，应予补偿。

第三十七条 规划行政主管部门审批燃气设施附近的 建设工程项目时，应遵守国家燃气设施安全保护规定。

第七章 法律责任

第三十八条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门 予以警告，责令限期整顿，并可处二百元至一千元的罚款：

（一）燃气企业变更法定代表人或经营场所后不按规定更 换经营许可证从事经营活动的；

（二）擅自变更户内管道燃气设施或违反安全规定擅自处 理燃气设施故障造成轻微危害后果的；

（三）工业、公共建筑用户停止使用燃气变更户名不按规 定办理手续的。

第三十九条 逾期缴纳、拖欠气费的，燃气企业可依据 合同约定加收滞纳金、减少供气量或按照国家规定的程序，停 止供气。

第四十条 有下列行为之一的，由燃气行政主管部门责 令限期整顿，并可处一千元至一万元的罚款：

（一）燃气企业不按规定建立抢险队伍、配备设备器材的；

（二）燃气企业不按规定期限处置燃气设施故障的；

（三）燃气设施动火作业不按规定审批或设施投入运行不 进行置换作业的；

（四）从液化石油气槽车上直接向钢瓶灌装或在钢瓶之间 直接翻倒液化石油气的；

（五）未经批准设立液化石油气换瓶站的；

（六）违反安全管理规定造成事故隐患拒不整改的；

（七）在国家规定的燃气设施安全保护范围内从事危及燃气 设施安全活动的；

（八）阻碍燃气企业对燃气设施实施检修管理的；

（九）阻碍建设燃气工程影响施工进度的；

（十）不办理燃气用具安全使用许可登记的。

第四十一条 有下列行为之一的，由燃气行政主管门责 令限期整顿，并可处一万元至五万元的罚款，有本条

（三）、（四）、（六）、（七）项行为的，还可没收其违法所得和 非法财物：

（一）未按规定登记备案承担燃气工程设计、施工的；

（二）燃气建设工程未经验收或验收不合格投入使用的；

（三）未取得经营许可证从事燃气经营活动的；

（四）燃气企业分立或合并而成立的企业不重新申请经营审 查从事经营活动的；

（五）未妥善处置用户转供事宜的；

（六）非法从事中介活动的；

（七）用户擅自改变燃气用途、扩大用气范围的。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第四十二条 燃气行政主管部门和燃气企业工作人员 利用工作的便利为他人提供中介活动条件的，没收违法所得，由其所在单位或上级管理部门给予行政处分，并可处一万元至 五万元的罚款。

第四十三条 因燃气事故危害公共安全，导致国家、集 体、个人财产遭受损失或造成人身伤亡的，应予赔偿；构成犯 罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十四条 龙泉驿、青白江区和各县（市）燃气行政 主管部门在实施本条例第四十一条处罚时，应在处罚决定之日 起十五日内，向市燃气行政主管部门和当地政府备案。

第四十五条 本条例罚款的收缴按照《中华人民共和国 行政处罚法》的规定执行。

第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申 请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履 行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执 行。

第四十七条 燃气管理人员和执法人员以权谋私、滥用 职权、徇私舞弊、玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上 级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究 刑事责任。

第八章 附则

第四十八条 本条例下列用语的含义：

（一）“用户”，是指使用燃气的工业用户、公共建筑用 户、民用户；

（二）“燃气设施”，是指管道燃气的储配站、配气站、调压站（箱）、管道及闸阀、计量表、燃气器具等附属设施和 液化石油气运输工具、储罐（场）站、供应站、钢瓶及调压器 等设施。

（三）“燃气设施安全保护范围”，是指《城镇燃气设计

规范》（ＧＢ５００２８－９３）、《建筑防火设计规范》（ＧＢＪ１６一８７）、《四川省城市燃气输配及应用工程设计、安装、验收技术规程》（ＤＢＪ２０－０３一８８）等规定。

第四十九条 对民用新型合成燃料、车用压缩天然气、沼气可依照本条例的原则进行监督管理。

第五十条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政 府负责解释。

第五十一条 本条例自公布之日起施行。

成都市人民政府一九八三年五月一日批准施行的《成都市 城市煤气管理办法》同时废止。