乡镇组织要点（共9篇）
篇1：乡镇组织要点
年全乡组织工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领组织工作，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧扣全乡工作大局，按照上级组织部门的部署和要求，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主题，以“三级联创”活动为统览，以规范化建设为重点，全面推进基层党组织和党员队伍建设，不断深化乡党委自身建设，抓创新求突破，抓落实求实效，进一步开创组工工作新局面，为我乡完成“十一五”规划开局三年的各项工作任务和实现我乡跨越式发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、以保持共产党员先进性教育为重点，进一步加强思想政治建设
_、围绕建设社会主义新农村，用“三个代表”重要思想武装头脑，把广大农村党员的思想统一到建设社会主义新农村的部署和要求上来。通过边学边改、边议边改和主题实践活动，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、加强村级党组织、促进农民增收致富、推动社会主义新农村建设的目标和要求。
_、继续巩固和扩大先进性教育活动成果。将制度建设作为巩固和提高先进性教育活动成果的重点问题，建立“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。指导第二批参学单位把保持先进性的任务落实到经常性的工作之中，不断巩固和扩大整改成果。
_、抓好《党章》和十六届五中全会精神的学习贯彻。组织党员深入学习《党章》，教育和引导广大党员认真执行《党章》的有关规定，充分发挥先锋模范作用；组织和引导党员干部深入学习十六届五中全会精神，把学习贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观作为党员、干部教育培训的重要内容，在各类培训班中增设专门课程进行学习培训，为实现“十一五”目标任务奠定坚实的思想基础。
二、积极配合做好县委换届和乡镇党委届中调整相关工作。
_、做好出席上级党代会代表的选举工作。
_、切实加大干部培训力度。抓好基层党校建设，努力做好村干部的任期培训和乡干部的培训工作。
三、大力加强人才队伍建设。以“双培双带”、“千名党员学科技”和“农业星火工程”为抓手，进一步完善“乡土人才库”，加强农村实用人才队伍建设。
四、以“三级联创”为重点，大力加强基层组织建设
_、继续大力实施基层组织规范化建设。认真贯彻县委《关于进一步加强农村基层组织规范化建设的意见》，进一步规范和完善“三级联创”工作机制，实行上下纵向联创和部门横向联创相结合。成立乡社会主义新农村建设领导小组，加强社会主义新农村建设的统领指导，积极做好社会主义新农村示范村创建启动工作，整体推进新农村建设工作。
_、进一步深化拓展为民办事全程代理工作。配齐为民办事全程受理村级代办点，以乡受理室和村级代办点为依托，不断拓展和完善为民办事全程代理工作的服务内容，创新服务方式，着力健全乡村上下联动机制，推进全程代理工作的制度化、规范化，进一步提升我乡全程代理工作水平。
_、深入实施“双培双带”先锋工程。认真落实《关于在全县农村继续开展“千名党员学科技”活动的实施意见》，规范学习培训。加大“联培帮带”力度，开展村干部“创业工程”，大力培育“双培双带”示范村，示范基地和示范户，发挥其示范带头作用，强力推进“双培双带”先锋工程。
_、认真做好选派干部到村任职工作。大力发展选派工作“深化提高年”活动，围绕建立选派村发展稳定机制，继续做好第二批选派干部到村任职工作，做好继任书记人选的培养和培训工作，健全村级集体发展项目的长效机制，组织开展第二批选派干部离任审计。
_、扎实推进非公有制企业党建工作。通过建、联、靠等多种方式加大非公有制企业党组织组建力度，进一步推动非公有制党建工作。
五、大力加强党员队伍建设
_、切实加强党员的教育和管理。继续推进和规范党组织设置和调整工作，依托产业链和专业合作经济组织设置专业党支部。全面推行农村无职党员设岗定责工作，为无职党员在农村三个文明建设中发挥好先锋模范作用提供载体和平台。积极做好农村党员干部现代远程教育工作，充分发挥好电化教育在党员教育管理中的作用。创新形式，加强流动党员的联系和教育管理。坚持和完善高质量民主评议党员制度，试行党员“未位诫勉制”。结合先进性教育活动，积极疏通党员“出口”。认真做好党费收缴、党内统计和党务公开工作。
_、继续抓好党员发展工作。按照“十六字”方针的要求，严格落实发展党员全程联名推荐制、公示制、考察制、票决制，实行积极分子预审制和发展党员责任追究制，严把党员“入口关”，并积极做好在外出务工人员和新的社会阶层中发展党员工作。
六、切实做好组工调研、信息、宣传工作。开展课题调研，并积极做好调研成果的转化和运用，积极上报组工信息和宣传文章。
中共某乡委员会
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篇2：乡镇组织要点
一、切实做好镇村集中换届工作，为科学发展选好干部、配强班子
1、加强对换届工作的组织领导。加强对本镇村换届工作的统筹协调和指导，确保换届工作有序平稳进行。深入调研，摸清底数，掌握好本镇和村级干部基本情况，了解好本镇和村级干部的思想动态。制定科学合理的工作方案，落实领导小组和办公室职责，召开镇村领导班子换届工作会议，对集中换届进行统一部署和安排。加大镇村换届工作指导力度，开展换届业务知识培训。指导各村制定换届工作方案。配合做好镇级班子换届考察，认真做好镇村换届选举工作。加强正面宣传和引导，营造换届工作的良好氛围。
2、选优配强各级领导班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选好党政正职，完善班子结构，增强整体功能。按照“双强”(政治素质强、发展能力强)要求，配强选优村(居)“两委”班子，特别要注意从农村致富能手、外出务工经商人员、复员军人中选拔村干部，确保建立一支“精干高效、务实廉洁”的战斗集体。加大培养选拔年轻干部力度，选派一批“80后”优秀年轻干部进入领导班子，保留一些50岁左右工作得力的干部，形成梯次配备的班子年龄结构。着力改善班子知识、性别、专业、气质和经历结构，突出选拔一批知识层次高、开拓能力强、有基层工作经历的干部担任主职。着力选好配强村党组织书记，选任一批具有高中以上学历的“70后”优秀年轻党员进入村级“两委”班子。积极推进关键岗位和不同层级之间、不同地域之间、党政机关和事业单位之间的干部交流。
3、严肃换届工作纪律。严格落实中央和盛市、县委关于换届工作纪律要求，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律。开展换届纪律集中教育宣传和专题谈心谈话及承诺活动。加强换届工作全过程监督，开展换届风气专项督导，强化对换届风气的测评考核和责任追究。认真做好换届中的干部思想政治工作。
二、深入推进创先争优活动，为科学发展提供强大动力
1、突出“六强六好”主题。坚持“抓基层、打基幢，以“六强六好”创先争优活动为主题，强化分类争创、分项承诺、分段评议、分责考评、分级表彰，深入推进创先争优活动，动员基层党组织在服务中心工作中创先进，广大党员在履行岗位职责中争优秀，努力实现“十二五”开门红，工作总结《乡镇组织工作要点》。
2、实行公开承诺。紧扣2011年经济社会发展的主要预期目标和六件实事，积极推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺和专项承诺。按照“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”的要求，认真组织评诺活动。全面开展领导点评，做到每名书记都做点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。结合考核和民-主测评，组织群众对基层党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况开展评议。
3、加强分层分类指导。紧扣不同领域、不同地区基层党组织和党员的特点，着力加强分类指导, 使创先争优与业务工作紧密结合、相互促进。在农村，紧紧围绕中央提出的“二十四字”方针，着力打造一批村级集体经济年收入过十万。在社区，以构建“和-谐文明社区”为主题，积极推进社区组织体系、服务体系、管理体系建设。在“两新”组织，以“扩大覆盖面、增强影响力”为主题，推进党的组织、工作、影响“三覆盖”。在机关，以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，开展“党员示范”行动，改进机关作风，提高行政效能。在中小学校、卫生医疗机构，以“爱岗敬业促发展、凝心聚力促和-谐”为主题，开展争当德艺双馨党员，“优秀共-产-党员、人民满意的白衣天使”，“优秀共-产-党员、师德标兵”等活动，提升工作质量和服务水平。在非公经济组织，企业党员要在带头为企业发展作贡献、立足岗位争一流、引领务工人员作出公开承诺。坚持党建带群建，以党组织创先进带动单位创先进，党员争优秀带动身边群众争优秀。
4、做好建党90周年系列纪念活动。召开系列庆祝大会、座谈会、报告会、表彰会，开展走访慰问老党员、党史知识竞赛等主题实践活动，举办庆祝建党90周年党史档案资料征集活动、图片资料展览活动。召开全镇庆祝建党90周年先进典型事迹汇报会，集中表彰和宣传一批先进基层党组织、优秀共-产-党员和优秀党务工作者。
三、不断加强党员干部教育培训工作，切实提高领导班子和干部队伍能力素质
1、推进“五型班子”建设。牢牢把握时代主题，着力建设紧跟时代、与时俱进的学习型班子，深入基层、深入群众的调研型班子，解放思想、开拓进取的创新型班子，更新观念、转变职能的服务型班子，脚踏实地、注重实效的实干型班子，在强基固本中夯实基础，提高班子综合素质。
2、实施新一轮-大规模干部培训工作。加强理论武装，扎实开展党员干部理论教育、党性教育和群众观教育。重点举办国家干部、村级干部轮训班。采取主体班培训与专题班研讨相结合，中心组学习与全员培训相结合，组织调训与自主选学相结合，优化干部知识结构，提升干部能力。全面推行干部“导学、督学、述学、评学、考学”为内容的“五学”机制，大力推进干部在职自学。
3、进一步加强干部队伍建设。积极探索干部队伍建设新机制。继续实行动态管理，不断优化干部队伍结构。注重对年轻干部、女干部和党外干部的系统培养。加快实施年轻干部成长工程。按照破格提拔一批、重点使用一批、培养储备一批的“三个一批”思路，选拔、培养、管理优秀年轻干部。
四、扎实推进“五个基本”“七个体系”建设常态化，不断夯实党建基础
1、全力迎接省委基层党建工作考评。按照省委《基层党建工作考评办法》和《党的基层组织建设考评细则》，加大督办检查力度，深入推进各领域基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作，以“零问题”、“零失分”迎接全省基层党建工作集中考评。
篇3：乡镇组织要点
乡镇农村合作经济组织是以家庭经营为主的农业生产者, 在基于资源互助和平等互利的基础上形成的特定经济活动的组织形式, 乡镇农村合作经济组织的建设目标是维护和改善生产条件, 优化生产效率, 保持更高的农业生产水平。
随着我国土地改革的深入, 家庭联产承包责任制成为了重要的农村经济组织形式。但是, 尽管家庭联产承包责任制极大地鼓励和提升了家庭农业生产积极性, 但是过度分散的生产经营模式也加剧了农业生产与市场之间的矛盾。乡镇农村合作经济组织, 就是在这样的形势下提出并发展起来的。依靠乡镇农村合作经济组织, 能够在确保家庭生产积极性的同时, 降低农户与市场之间的交易成本, 对于我国农业经济发展极为有利。
二、乡镇农村合作经济组织的作用
(一) 组织联系
乡镇农村合作经济组织作为农业经济发展中的一种重要组织形式, 能够加强农户之间的组织联系, 形成更为紧密的合作关系, 从而提升资源的利用效率, 切实保证地区农业经济的整体性和协调性, 降低农业生产风险。农业是一个相对弱质的产业, 以家庭为单位的农业生产限制了农业生产效率, 也阻碍了现代农业的发展。在乡镇农村合作经济组织的支持下, 乡镇农户将以家庭经营为基础形成一个全新的组织单元, 能够保证组织内部的联系与协作, 这将为传统农业向现代农业的过度提供可靠保障。
(二) 服务支持
乡镇农村合作经济组织, 能够为农户提供更为优质的服务支持, 满足农业生产的客观需求。乡镇农村合作经济组织是具备一定规模的组织, 其拥有个人家庭所不具备的资源优势, 而这些将能够为家庭经营和生产提供更为全面的支持。以家庭为单位的农业生产, 导致资源分散度过高, 而依靠家庭自身的能力则无法本质上解决农业生产所面临的困境。在乡镇农村合作经济的支持下, 能够为分散的家庭提供大量资源保障, 如农业机械设备、贷款和信息技术支持等, 更好地满足农业发展需求。
(三) 载体中介
乡镇农村合作经济组织也是一个规模化的载体和中介, 能够为农业发展提供更多动力。乡镇农村合作经济能够为农村家庭争取更多的市场谈判优势, 而在整个市场谈判的过程中, 乡镇农村合作经济所扮演的就是载体中介的角色。随着社会的快速发展, 农业生产既需要面对复杂的市场, 更需要大量的信息资源。而通过乡镇农村合作经济的支持, 能够在降低农业生产成本的同时控制销售成本, 争取更高的市场价格, 从而真正意义上实现农民收入的提升, 并提升农产品的市场竞争力。
三、乡镇农村合作经济组织的发展建议
(一) 加强组织宣传, 转变组织认识
乡镇农村合作经济组织的发展, 首先需要拥有良好的认知基础。为此, 地方政府必须加强对乡镇农村合作经济的宣传, 转变农民传统认知观念。地方政府可以组建专门的宣传小组, 定期下乡开展知识普及和宣传, 提升农民认知, 增强农民参与积极性。此外, 考虑到农民文化素质有限这一现实情况, 政府应该循序渐进地开展推广工作, 逐渐培养农民合作意识。
(二) 优化和改良农村合作经济组织机制
乡镇农村合作经济组织机制的优化, 是农民踊跃参与的重要前提。虽然, 乡镇农村合作经济组织已在国内推行多年, 但其机制水平有待进一步提升。特别是在监管机制和农民权益保障机制上, 应该予以丰富和完善, 如建立独立的监管部门、明确监管人员的选拔、落实农民权益保护的途径和制度等, 切实保障农民利益, 提升农民参加的信心和热情。
(三) 加强财政支持和监督力度
乡镇农村合作经济组织的发展, 需要政府方面的大力支持和推广。首先, 地方政府必须加强财政上的投入, 用于乡镇农村合作经济组织的宣传推广、设施建设和农业补贴等, 不断增强农村合作经济组织的地区影响力。其次, 针对乡镇农村合作经济组织发展中存在的问题, 地方政府应尽快形成一套专门的监督机制, 对乡镇农村合作经济组织的财务、内部管理等方面实施全面监管, 降低组织的运行和发展风险。
(四) 注重人才培养和平台建设
优秀的人才团队, 有利于加快乡镇农村合作经济组织发展, 推动组织的改革和创新。在人才培养问题上, 一方面要制定全面的培训计划, 保证合作组织工作人员能力素质的有效提升。另一方面, 必须制定健全的考核制度, 提高工作人员的自我成长和学习意识。此外, 乡镇农村合作经济组织必须加强信息平台建设, 依靠现代化技术保证平台的功能和价值, 真正为农村经济发展做出可靠贡献。
四、总结
乡镇农村合作经济组织是我国农业经济发展的重要推动力, 加强乡镇农村合作经济组织建设和推广非常关键。在乡镇农村合作经济组织的实践发展过程中, 必须遵循国家相关农业政策, 不断优化和完善组织管理, 加强组织创新, 为全面建设小康社会提供有力支持。
参考文献
[1]谷菊花.乡镇农村合作经济组织发展的一些思考——以芳华镇为例[J].时代金融, 2015 (23) .
篇4：乡镇组织要点
【关键词】乡镇地区；事业单位；审计监督
一、前言
城市与乡镇协同发展的战略正在全国范围内逐步的推广实施，国家对于包括乡、镇以及自治乡范围内的地区加大了社会基础设施建设等方面的资金投入。对乡镇事业单位开展相关的资金審计监督工作，能够严格的对有关职能部门的财政收入及支出情况进行监管，以保证乡镇地区社会基础设施建设的顺利开展以及乡镇经济的稳步发展。
二、在乡镇范围内推进财务审计监督工作时所遇到的阻碍
1.缺乏专业财务人员的配备
很多乡镇事业单位的规模普遍较小，各个部门的人员配备经常难以满足实际的工作需要，一人身兼多职的现象经常出现。再加上乡镇地区缺乏政府审计机关，使得事业单位的财务管控工作大多数都是由内部自行管理，这就很难保证财务监督管理方面的专业性以及规范性，长此以往就会造成管理混乱的现象发生。
2.在资金核算上缺乏规范性
部分乡镇事业单位的财政工作人员在整理核算报表的过程中，很难确保将每一笔资金的收入及支出都详细的体现在核算报表中，这在后期对资金进行核对及查付的时候，会造成难以找到原有凭据的现象发生。核算方式陈旧以及核算报表缺乏公开的透明度等问题也给乡镇地区的财政审计工作的开展造成了一定的困难。
3.内部财政管控力度较薄弱
很多乡镇事业单位造成内部财政管控力度薄弱，主要原因是由于缺少财物监管意识所造成的，这不但会造成内部资金管理上的漏洞，还会使财政审计及监管的执行效果大打折扣。另外，还有少部分的事业单位即便是存在相应的内部财政监管体系，但是在具体的财务监管工作中仅停留于表面上的功夫，在工作中很难发挥出实际的作用。
4.财务资金的利用率较低下
目前，许多乡镇范围内的事业单位在资金管理的过程中，同时受到县和乡两方面的支配，这样就会由于资金项目管理上的重叠以及可支配资产的分散等原因，较容易形成财政管理方面责任划分不清晰的尴尬局面。导致资金运用混乱、挪用及挤占资金等现象的频繁发生，最终会使乡镇事业单位的财务资金利用率大幅下降。
三、针对所面临的阻碍优化乡镇事业单位财务审计的对策
1.培养或者选拔专业人员进行乡镇财政监管
乡镇事业单位在人员配备充足的情况下，可以挑选部分工作人员定期的进行财务审计管理方面相关知识的培训，并安排这些人到市政府审计机关进行进修学习，通过这种方式为单位培养专业的财务管理人才。如果在人员较为紧张的前提下，可以选拔财务管理知识储备充足，审计经验丰富的人员对单位的财政进行管理。
2.规范乡镇事业单位的资金核算方面的机制
乡镇事业单位首先应该根据资金流动的特点以及实际情况，建立一套科学合理的资金核算标准，从而提升核算的精准度。另外，将每一笔资金的流入以及支出细化到具体资金额度、用途以及使用时间等方面，一一体现在核算报表中。并及时的录入单位财政监管的数据库当中，在保证核算信息透明度的前提下，进一步提升资金核算的真实性。
3.单位应建立完备的内部财政管理审计体系
较为完备的内部财政管理审计体系，可以为财政资金的流转提供很好的保障。乡镇事业单位在建立内部监管体系时，应该全面的考虑单位的实际资产保有量以及具体资金的流动运作情况，从而建立起适用于单位现有条件下的内部财务监管体系。并在体系运行的过程中，及时的对单位的资产进行抽查，纳入新的有效资产，并除去已经报废的无效资产。
4.强化资金供给制度建立新型财政监管理念
乡镇事业单位在实行内部资产管控时，应该结合时代发展的背景，打破原来一味的依赖国家财政上的拨款来满足资金运行需要的传统模式。根据市场的运营导向，把握好优势资源，大胆的创新财政监管理念，将国家的法律法规贯彻落实到理财的各个环节当中去。此外，乡镇事业单位还应该充分考虑到乡镇社会基础设施建设的实际需要，将公共设施的规模以及建设的先后顺序纳入到资金分配的范畴当中，从而合理划分拨款额度，更加全面以及高效的优化公共财务监管体系。
四、结论
在强化乡镇地区事业单位的财务审计监督工作的过程中，先要抓住当前所面临的人员配备、资产核算、内部监管以及资金利用率等方面的问题，并分别采取优化专业人才、规范资金核算、强化内部管控以及强化资金供给等针对性的改革措施去解决现有问题。以此作为财政审计监督工作的要点，从而保证城市与乡镇同步稳定发展的顺利进行。
参考文献：
[1]田有凤. 对行政事业单位内部审计质量管理的思考与探索[J].广西城镇建设，2015，08：117-122.
[2]李德华，周伟民. 财政监督面临的问题及改革创新的几点思路——以湖南省溆浦县为例[J]. 财政监督，2016，10：52-56.
篇5：乡镇年度组织工作要点
2015年全镇组织工作总体要求：深入学习党的十八届三中、四中全会精神和总书记关于从严治党的重要论述，按照市委十届九次全会工作部署，主动适应经济发展和作风建设新常态，落实从严管党治党责任，选优配强党组织班子，依法从严管理干部，着力夯实基层基础，加快集聚优秀人才，不断改进自身建设，努力营造风清气正的政治生态，为全面深化改革提供有力的组织保证。
一、围绕常态长效巩固提升教育实践活动的成果
1、抓好教育实践活动后续整改工作。组织教育实践活动后续整改工作“回头看”，继续抓好基层党组织“一方案一计划一清单”的整改落实，及时兑现整改落实，做到群众认可一件，销号一件。
2、严格落实党内政治生活。督促各基层党组织落实好“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，组织开展好2015年度镇党政领导班子成员专题民主生活会，用好批评与自我批评的思想锐器。认真开展党员评议工作，严格按照不合格党员处置办法，加大对不合格党员处置力度，落实1名不合格党员进行劝退或除名。按照XX市委的工作要求，在领导班子和领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。
二、强化基层党组织规范化建设
1、完善党建示范机制，积极打造各领域党建示范点，重点打造柳南村、春生村、柘垛村、少游村、大卢村、二沟村等6个村为农村党建示范点，重点培植XX市翔鹏消防器材有限公司、XX市宏达工业防护器材有限公司、东方消防器材有限公司等3个公司为非公企业党建示范点，重点打造三垛社区、司徒社区等2个社区为社区党建示范点，新培植XX市麦王种子土地股份专业合作社、三垛镇永顺特种水产合作社、XX市双俞水产养殖合作社等3个专业合作社为农民专业合作组织党建示范点，新培植三垛派出所窗口服务单位党建示范点，实施党建引领反邪教工作示范区建设。
2、深入推进村党组织“四有一责”建设。到2015年底各村集体经营性收入不低于40万元；综合服务中心严格按照规范化要求管理使用，村级组织建成“一站式服务”平台，且正常使用；信息网络达标，且村村建成并正常使用网上村委会，远程教育网正常学用；村党组织书记要成为“三强型”带头人。通过发挥“村（居）便民服务中心”的阵地优势，进一步强化党员干部的服务意识，深度落实“为民服务全程代理制”，切实解决因行政区划调整，镇域范围变大，偏远村庄群众办事不便的难题。
3、落实基层党组织制度建设。扎实开展新一轮软弱涣散基层党组织整顿工作，并完成整顿任务。实施2015年新一轮目标承诺活动，基层党组织和党员的承诺公开；所有行政村党组织任期目标承诺公开。所有村级党组织实行“四议两公开”工作法。全面实行政务、党务、村（居、企）务公开。
4、重视带头人队伍建设。选优配强带头人队伍，每年至少举办一期村干部培训班、一期两新组织党组织书记培训班，并完成上级调训任务。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求，落实好村党组织书记激励关爱机制，确保村党组织书记总报酬不少于上年当地农村常住居民人均纯收入的2倍，村主要干部的养老保险全覆盖。关注社区党组织班子建设，积极培养服务能力、协调能力强的社工干部；加大村级后备干部培养，实施村级后备干部培养工程,2015年确保每个村（社区）35岁以下后备干部在2人以上。
5、积极创新社区治理模式。全面推行“一委一居一站一办”社区管理服务模式，实施社区网格化精细服务，发挥好辖区内所有小区党组织作用。
6、扎实做好党员发展工作。每年坚持举办一期入党积极分子培训班、新发展党员培训班。2015年新发展非公企业党员数占本地当年发展党员数的比例不小于40%，新发展女党员、35岁及以下党员比例均不小于35%；行政村发展党员做到无空白村。
7、认真做好党费收缴工作。党员领导干部带头，按时足额收缴党费，基层党组织不得截留、越权使用党费。
三、坚持固本强基巩固提升服务质态
1、优化设置提升功能。不断优化组织设置模式，完善组织服务体系，在“三大合作”组织、种养基地、工业园区、农业园区、商贸街区中建立党支部或党小组，切实把党建触角延伸到产业链上、社会组织中、经济生产一线上。对尚不具备建立党组织条件的，先行建立群团组织，以此为纽带，拓展党建外延，实现“镇村上下齐抓、一二三产联动”的党建新格局。
2、强化党员干部能力作风建设。坚持每月20日开展基层党组织和党员“统一活动日”、“固定学习日”、“双万双千双百”等活动。组建党员志愿者服务队驻村入组进企，常态化开展党员志愿者集中服务活动，跟踪管理重点党员志愿者服务队和党员志愿服务项目。加强流动党员教育和管理，在流动党员比较集中的上海、无锡、苏州等地调整充实“流动党员教育管理”党支部或党小组。积极运用新媒体，开辟党员教育新阵地，动员全镇党员干部订阅共产党员微信、共产党员易信等，学习弘扬先进典型，关注热点、焦点问题，领会政策、文件精神。
3、切实加强远程教育管学用工作。严格按照远程教育终端站点分类考核要求，加强远程教育管学用工作。远程教育设备完好率100%，信号100%畅通，镇、村级站点每月确保2次以上集中学习，全年利用远程教育集中学习累计不少于48个小时。
四、突出以用为本，拓宽招才引智的渠道
以优化人才发展环境作为2015年人才工作的切入点和着力点，努力打造人才发展硬环境，增强我镇对高层次、高技能、实用型人才的吸引力、凝聚力，不断提高我镇发展的竞争力和对人才的吸引力。
1、通过建立人才专项基金，完善人才引进和培养机制，支持各单位加大对人才引进、培养的资金投入，对企业急需的高层次人才、专业技术人员和高级技术工人的引进建立绿色通道进一步搭建引进人才的平台。
2、积极帮助企业建设内设研发机构，完善工作生活设施，搭建好人才引进的平台，充分发挥载体功能，为招才引智、集聚人力资源提供全方位服务，形成人力资源集聚效应。
篇6：2011年乡镇组织工作要点
2011年xxxx党委组织工作的指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七届四中、五中全会精神，立足xxxx实际，以开展创先争优活动为载体，以党员先进性教育活动为契机，以“五个好”镇党委和村党支部创建为目标，认真加强领导班子建设和干部队伍建设，把党组织建设得更加坚强有力，为我镇各项事业发展提供坚实的组织保证。
一、做好“三级联创”工作
深入开展“三级联创”活动，以争创高标准“五个好”镇党委和“五个好”党支部为载体，不断增强党组织的战斗堡垒作用。强化镇村两级党组织服务职能，建设一支服务型镇村干部队伍。通过党员示范户增强党员的带头作用，年内每个村党支部至少要解决一个群众关心的热点、难点问题，“两委”成员至少要做一件群众认可的好事。
二、认真开展党员先进性教育活动
各村党支部认真开展好党员先进性教育活动，激发农民党员的自豪感和荣誉感，使党员在社会主义新农村建设中充分发挥先锋模范作用，真正达到每个支部都是引领群众致富奔小康的桥头堡和每个党员都是带头致富的排头兵的目标。
三、加强干部政治理论学习
党员干部特别是领导干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的主体，是政令畅通的有力保证。为此，要落实好党委中心组学习和干部学习制度，通过学习，不断提高全体镇村干部的整体素质，增强解决
农村复杂问题的能力。
四、加强支部建设
加强支部建设是组织工作的中心环节，是落实党在农村各项方针、政策的组织保障。
1、认真贯彻落实旗委党建工作会议精神，以增强村党支部的战斗堡垒作用和加强先进性教育学习为主要形式，在认真执行现有村级管理规章制度的基础上，不断完善村级工作目标备案制、村干部述职述廉、村级工作目标考评等制度，树立起党员干部在群众中的良好形象。
2、建立党建工作重点工作任务表，各支部相应列出进度表，镇党委不定期按表检查，成绩作为年末综合考评的依据。
五、加强对党员的管理
加强党员先进性教育，严格执行民主评议制度、流动党员管理制度。开展村级无职党员设岗定责试点工作，为广大农村无职党员提供想作为、有作为、争作为、敢作为的平台。同时，通过举办培训班等形式，提高群众党员的科学致富本领，使他们成为社会主义新型农村建设的中坚力量。
六、组织发展后备干部队伍建设
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好各行各业生产一线党员和妇女党员发展工作。发展党员工作要与 “后备干部”培养工作结合起来。
2、加大村级后备干部培养力度。各村的后备干部要在5名以上，进一步完善后备干部管理档案。积极组织后备干部参加各种培训活动，使他们成为村干部的后备力量。
七、党员远程教育工作
今年各行政村要完善远程教育终端设备，不能正常接收远程教育信息的村屯，要及时与镇远程教育办公室联系，争取早日实现正常接收。能正常接收的村要经常组织党员、村民观看远程教育接收的有关知识，一年要组织观看六至七场以上，并做好记录，此项工作做为考评重要的内容。
八、扎实推进创先争优活动
突出活动重点，丰富活动内容，创新活动形式，提高活动实效，营造学先进，赶先进、当先进的良好氛围。今年突出抓好窗口单位党支部创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的新变化。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。
九、完善落实村级组织各项工作制度。
坚持镇村政务公开、财务公开、党务公开制度，认真开好“五会”（即支委会、党员大会、“两委”联席会、村民代表大会和镇干部包村工作会议），实行民主议事、民主决策，增强工作透明度。以抓好村务公开民主管理为关键，积极推进“4十2”工作法，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财镇管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
十、按时完成党费收缴和上缴，加强对党费的收缴和管理。抓好“七一”党员、党组织表彰工作，在今年“七一”即建党90周年庆祝活动中，镇党委将总结表彰两年来全镇涌现出来的先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。
十一、严格落实党建工作责任制。各支部要认真坚持党要管党的方针，增强主业意识，切实负起抓党的建设的责任，牢固树立“抓好党建工作是本职，不抓党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的观念。建立健全村支部书记抓农村基层党建工作述职考评制度；健全党建工作联系点制度，把工作落到实处。
十二、把组织工作与经济工作有机结合起来
紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济，鼓励和引导党员在生态建设、产业结构调整、发展精品效益型农业、旅游开发、个体私营经济和发展庭院经济中发挥带头示范作用。巩固老典型，选树新典型，增强典型效应，拓宽辐射面，引导广大党员干部率先垂范，团结奋斗，为组织建设献力献策。
同志们，今年组织工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以高度负责的精神、精益求精的态度，开拓进取、狠抓落实、创先争优，全力以赴抓好今年各项组织工作，着力提升组织工作群众满意度，努力开创xxxx组织工作新局面，以优异成绩向建党90周年献礼。
篇7：2012乡镇组织工作计划与要点
一、按照上级部署要求，认真做好迎接、学习、贯彻党的十八大的各项工作任务
二、以联系服务群众为重点，深化提升创先争优活动
深化为民服务创先争优，促进干部转变作风。按照“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动要求，引导广大党员干部增强政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，不断提升思想境界，转变工作作风，提高服务质量，优化发展环境，为实现全区经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证。
三、全面加强换届后领导班子和干部队伍建设，切实提升领导科学发展能力
1、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。开展“领导班子思想政治建设年”活动，制定具体工作方案，落实工作措施，提升领导班子思想政治建设水平。
2、加大干部教育培训力度。组织人员参加上级党委组织和镇自己组织的各类培训班；利用全省干部学习网，推进干部在线学习和自主选学；充分利用现代远程教育网等现代化教学手段，创造条件增强学员与学员的交流和互动。
3、坚持从严管理监督干部。巩固严肃换届纪律工作取得的成果，强化日常管理监督，健全完善与纪检、检察、信访等部门的举报信访信息沟通机制和干部监督工作协调配合机制，加强各部门之间的相互联系和沟通，共同履行监督职责，努力形成干部监督工作的合力。
4、加强对大学生村官、三支一扶等人员的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。
强化培训帮带，努力搭建他们干事创业的平台，有效激发和调动他们扎根农村干事创业的积极性。
四、健全完善督查考核机制，全力服务和推进全镇重点工作
1、健全完善考核奖惩机制。在考核内容上，突出重点。
2、扎实推进机关目标绩效管理工作。
五、以开展“基层组织建设年”为契机，全面加强基层党组织和党员队伍建设
1、抓活动促成效，不断提升基层党建工作水平。
2.抓好远程教育工作，搞好党员群众的收看活动。
篇8：烟草专卖组织企业文化工作要点
问题一:策划的文化不实用
有些烟草专卖组织, 聘请了策划型的专业公司为自己做企业文化建设工作, 经过策划人员富有创意的工作, 形成了文字优美、形式新颖、画面动人的文化手册。当这些精心打造的成果正式交稿之后, 的确让人爱不释手, 但是当项目结束, 策划人员撤离之后, 这本手册成了中看不中用的摆设。
问题二:新的文化水土不服
有些咨询公司在为烟草专卖组织服务的过程中, 把客户等同于一般的企事业单位, 忽略了既执法又专卖的行业特征, 过分强调专卖过程中服务的亲和性, 把零售户定位为衣食父母, 一切以零售户为中心, 弱化了维护市场的严肃性, 导致新的文化难以向基层工作渗透。
问题三:员工对文化内容消化不良
企业文化的提炼需要植根于广大员工, 但有些企业文化工作者过于追求文化的高度和内涵, 忽视了员工的接受能力, 过于复杂的寓意和表达方式, 让员工无法真正体会到文化的内涵。
问题四:有结论没方法
还有些咨询公司把企业文化当作工程, 认为手册交工之后工作就算结束了, 而没有做到“扶上马再送一程”, 导致客户拿着手册还要自己摸索出落实和检验的方法。
烟草专卖组织是中国专卖体制下的一个特殊的组织, 要想打造真正能够创造价值的文化, 首先要对烟草专卖组织的历史文化进行深入了解。
1986年国家把烟草从糖酒烟公司剥离, 成立了地区烟草专卖局、烟草公司, 22年的成长历史积淀了鲜明的文化特征。以河北省烟草专卖体系的发展历史为例:
1986年糖烟酒分离, 把人员和债务作为包袱分离出去形成烟草专卖局 (公司) , 在无资金、无设备、无办公场所的局面下白手起家, 艰苦创业, “团结、踏实、勤奋、任劳任怨”的文化因子开始萌芽, 而同时, 由于作为包袱分离出去的人员对自身的发展缺乏自信心, 完全依赖国家政策, 在艰苦创业的条件下, 把快速提高经济效益作为第一目标, 缺乏维护市场秩序与对市场的服务意识。
1990～1998年前后, 国营体制下交易的模式还是大供大销、自由交割, 加之市场属于完全的卖方市场, 手里有烟就能够挣到钱, 倒卖烟的情况比较严重, 烟草员工各尽所能调烟进来, 然后把烟卖出去。尽管收入的提高增加了员工的自豪感, 但由于烟草专卖管理是比较松散的粗放式管理, 员工缺乏规范意识, 个人意识大于集体意识, 本位主义和小团体意识形成。
1998～2003年, 烟草市场逐步规范, 自由倒卖得到遏制, 开始建设和完善网络经营工作, 再加上治理体外循环的严格管理, 市场经营与内部管理步入正轨, 给国家创造的经济效益开始增加。由于个人收益受到限制, 市场意识有所减弱, “严格、规范”的文化因子开始形成, 大锅饭现象开始出现。
2003年至今, 顺利完成组织结构调整, 取消各县级烟草公司法人资格, 成立卷烟销售部。电话访销, 物流配送, 电子结算, 计算机管理, 建设物流中心, 杜绝卷烟的体外循环, 加速了向现代流通方式的转变。采用新的业务流程和管理机制, 规范为先, 强化执行, 持续改进, 培养团结协作、不断创新、关注业绩的工作作风, 痕迹化管理、定岗、定编、定责、定制, 制定详尽措施并严抓落实, 取得显著成效。随着《框架协议》即将在2010年生效, 员工的危机意识和服务意识逐步加强。由于行业管理力度过大, 部分限制了企业的自由度与员工的创造力, 同时收入问题导致员工对工作的自豪感降低, 罚多奖少导致员工缺乏工作的主动性。
了解了以上不同阶段的文化特征, 我们可以清晰地看到, 烟草专卖组织已经形成了独特的文化, 其正面的文化包括踏实勤奋、吃苦耐劳、严格规范、客户服务意识等, 而负面的文化包括观望态度、本位主义、不重视人才、自豪感低等。其文化在竞争性企业文化发展定位模型中表现为强烈的层级规范导向、市场绩效导向与团队支持导向接近均衡, 灵活创新导向明显处于弱势, 日常管理过程中强调内部运营, 管理中过程控制明显高于灵活自主。
在未来的发展中, 烟草专卖组织除了继承和弘扬优秀文化基因, 还要努力提高效率、重视人才、顺应市场需求、规范市场行为, 逐步向现代企业管理模式过渡。这就要求企业在继续强调合规意识的前提下积极提倡沟通协作、灵活创新文化, 加大绩效考核力度, 转变大锅饭观念, 优化管理流程, 消除本位主义, 体现在竞争性企业文化发展定位模型中, 即:强化市场绩效导向, 适度强化团队支持导向, 优化层级规范导向, 倡导灵活创新导向。
当文化定位清晰之后, 要结合行业特征与地域特征进行文字的提炼与梳理, 并融入企业经营管理过程中的专卖、监察、安全、服务、党建等工作特点, 形成具有鲜明个性的企业文化体系。如廊坊市烟草专卖局 (公司) 所处的地理位置距离北京最近, 又是一个新兴城市, 其文化是崭新的, 最能体现行业精神和烟草员工信仰的文化, 这就是“五正文化” (见释义1) ;而沧州市烟草专卖局 (公司) 位于“武术之乡”, 其特点是具有非常强的执行力和不服输的精神, 凡事不做则已, 做就要争第一, 因此形成了富有个性的“力文化” (见释义2) 。这样的文化体系既符合企业实际发展需要, 又能够被广大员工接受和践行。
篇9：乡镇组织要点
当下时期，基层各级深化基层财政预算管理改革，有着不可缺少的必要性：
第一、基层财政预算管理改革，是贯彻落实党的十七届三中全会精神，继续扩大公共财政覆盖农村的范围，全面推进社会主义新农村建设的重要环节。也体现了财政在推进农村改革发展、加快农村全面建设小康社会步伐中肩负着艰巨任务。
第二、基层财政预算管理改革，是推进政府管理体制改革，深化政府机构改革的重要步骤。现行传统乡镇财政管理方式，越来越不适应新形势的发展，未来的趋势是省直管县，县级财政逐步承担乡镇财政部分职能，乡镇政府职能要逐渐弱化。
第三、基层财政预算管理改革，有利于为深化农村综合改革、巩固农村税费改革成果打牢基础，有利于合理控制乡镇支出需求，配合“以工促农、以城带乡”的政策落实，有助于继续扩大公共财政覆盖农村的范围，扎扎实实推进社会主义新农村建设。
第四、基层财政预算管理改革，有助于切实缓解县乡财政困难。
二、我国财政预算管理总体问题对基层相关领域改革的启示
（一）预算年度设置不合理
一般是3月份各级人大审批预算草案，财政会计年度与阳历完全一致，预算编制时间短致审查流于形式；预算执行有空档期，造成严肃性不够。
（二）预算编制细节不够完善
预算编制前瞻性不够，没有将预算编制同经济预测结合；预算编制方法不够科学，不够严谨的基数法造成财政支出规模不断增加；预算编制没有将预算外资金列入预算计划，没有将不同职能部门相同性质的资金进行统一监督和控制；预算编制内容较粗，项目层级太少，不适应复式预算；预算编制的测算人為主观因数太多，缺乏科学论证；预算编制部门的内部控制不够有较多的调整随意性。
（三）预算编制和执行投入时间与精力不足，导致预算编制难准确
（四）预算管理上存在协调矛盾
主要有预算编制与部门机构设置的矛盾、财政和职能部门双头主导的矛盾、预算管理与税收计划的矛盾。
（五）预算管理上存在执行上的矛盾
财政资金在多头运作和逐级层层缴拨，造成财政资金使用监督弱化、效益低下等的弊端。
我国财政预算管理总体问题，基层财政同样存在。基层财政改革不仅要跟随国家总体层面上的相关改革，也要在自身层面上对本级预算管理存在的问题进行分析和加以改进。
三、区县级和乡镇级财政预算管理问题分析
（一）区县级财政预算管理问题分析
1.财政预算执行有随意调整的现象，未履行法定程序，超预算追加支出。还有预算执行不严格的现象，有的预算已安排的没有拨款或不完全拨款，一些专项预算资金拨付不到位，比如社保资金、支农支出、民政资金等专项资金，经审计，个别地方没有足额拨付。
2.财政预算编制存在不真实现象，比如，经审计发现，某地方财政局将事实上不存在既无收入来源亦无支出用途的列收列支作为一个专门的预算收支项目进行安排。另外部分项目预算编制不细化、用途不明确，如对某些“专项支出”，都没有支出项目明细。
3.财政管理有部分政策性配套资金存在虚假配套现象。区县级财政受地方财力限制，安排在政策性配套资金上，往往采用年初预算安排，年中拨付，再收回的方式虚假配套资金。比如，经审计发现，某地区农场资金虚假配套2200多万元。
（二）乡镇级财政预算管理问题分析
1.财政预算约束弱化，超预算问题比较严重。很多地方乡镇人大对预算的审批和监督流于形式，减弱了预算的法律效力，预算调整没有走法定程序，预算执行调整随意，资金用途改变随意，资金使用较无序。
2.财政预算管理中发现，政府负债现象比较严重，甚至超负荷，可持续发展后劲不足。经审计发现，部分乡镇领导为了任期内政绩，背离了“量入为出”的原则，超能力负债搞建设。比如某镇大兴土木建造办公楼，贷款5000多万，利息每年就得数百万。而且乡镇财政往往新官不理旧账，包括长期负债和应收款项，新任领导不处理不核销，历史遗留问题和债务无人负责，造成国有资产流失问题。
3.财政预算管理内部控制不够完善，自我监管乏力。乡镇虽然有业务经费包干制度，但实际执行到位者寥寥无几，又比如工程项目管理相关制度制定不完善，规章制度缺失，许多乡镇出现随意增加项目，变更设计等问题。
四、浅谈区县和乡镇级财政预算管理改进要点
第一、应当成立专门预算管理委员会，财政、审计、人大等部门组成专门预算编制机构，聘用专门人才参与，结合实际科学、细化编制预算，并政府审批后报人大审核监督通过。区县和乡镇级财政预算管理应当将人大监督贯穿于预算执行的始终，使监督工作寓于财政预算执行之中。
第二、审计部门要加大对财政预算管理的审计监督，审计部门要结合“上审下、交叉申”和领导经济责任审计，把预算执行情况作为重要职责评价。进一步完善领导干部经济责任审计制度，将其结果作为干部任用的重要依据。重点是要进一步完善乡镇考核制度，将执行财经纪律情况与干部考核挂钩，要防止不顾财力能力片面追求政绩和表面工程，将政府负债纳入乡镇工作考评中，加强领导的负债责任意识。加大问责力度，增强审计威慑力。
第三、实施并完善“乡财县管”，县级财政部门对乡镇财政进行监督和管理，为乡镇财政提高管理水平提供帮助。主要表现在预算编制上，区县级财政部门对乡镇财政预算安排，按有关政策提出指导意见并经同级政府批准，乡镇政府根据其意见编制本级草案并按程序报批；在财务核算上，由县区级财政统管乡镇财政会计业务，乡镇财政核算账户取消；在集中收付上，乡镇财政无论预算内外收入全部缴入县国库，由其进行核算划转；在票据统管上，由县区财政派驻的统管会计管理，并纳入年度考核目标，严防坐支和转移藏匿收入等违法行为。乡财县管有助于理顺规范财政分配、缓解财政矛盾和困难、控制财政支出过分增长、规范乡镇财政债务管理、促进财政收入增长。
参考文献：
[1]陈艳利.我国预算编制有关问题及改革建议.财政与税务.2002(2).
[2]刘方等.关于我国政府预算编制若干问题的思考.财政研究2001(8).
[3]张静.2000.基层政权乡村制度制度诸问题.《当代社会系列研究》.浙江人民出版社.