煤矿地测防治水管理制度20170820

煤矿地测防治水管理制度20170820（精选6篇）

篇1：煤矿地测防治水管理制度20170820

黔越矿业有限公司高家岩煤矿

地测防治水管理制度

二0一七年一月五日

目

录

第一章

地测防治水岗位责任制............................................................1

一、地测部部长岗位责任制..............................................................1

二、地测部副部长岗位责任制..........................................................2

三、地质观测工岗位责任制..............................................................3

四、测量工岗位责任制......................................................................4

五、水文地质观测工岗位责任制......................................................5

六、探水队队长岗位责任制..............................................................5

七、井下钻探工的岗位责任制..........................................................6 第二章

水害防治岗位责任制................................................................7 第三章

生产安全联系制度..................................................................13

一、生产安全联系制度....................................................................13

二、地测防治水生产安全联系制度................................................15 第四章

防治水隐患排查及预报、跟踪管理、检查制度..................18

一、防治水隐患排查制度................................................................18

二、防治水水害预测预报制度........................................................18

三、探放水管理制度........................................................................20

四、周边小煤矿调查制度................................................................25

五、雨季水害重点部位巡回检查制度............................................26

六、探放水探掘分离管理制度........................................................30

七、防治水事故隐患责任追究制度................................................31

八、灾害性天气预警和预防制度....................................................33 第五章

地测防治水资料、技术报告审批制度..................................40 第六章

地测防治水工作质量、事故分析及考核制度......................41

第七章

地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度..........44 第八章

地测防治水设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度...............................................................................................................47 第九章

探放水管理制度......................................................................48

一、防治水安全确认移交制度........................................................48

二、防治水日常巡检考核制度........................................................51

三、探放水作业质量验收制度........................................................52

四、防治水作业优先制度................................................................54

五、探放水作业现场图牌板管理制度............................................55 第十章

重大水害（包括暴雨洪水）井下撤人制度..........................57

一、重大水害井下撤人制度............................................................57

二、暴雨洪水井下撤人制度............................................................59 第十一章

防治水管理运行制度..........................................................60 第十二章

防治水工作绩效考核制度..................................................62 第十三章

地测质量标准化检查验收制度..........................................68 第十四章

安全技术培训管理制度......................................................69 第十五章

绘图技术管理制度..............................................................69 第十六章

防治水审批管理制度..........................................................70 第十七章

水害防治技术管理制度......................................................71 第十八章

有疑必停、有险必撤紧急制度..........................................73 第十九章 “有掘必探，有采必探”管理制度....................................75 第二十章

地测防治水资料管理、上传、存档、汇交制度..............80 第二十一章

防治水安全培训制度....................................................82

第一章

地测防治水岗位责任制

一、地测部部长岗位责任制

1、在矿长和总工程师的领导下，对地测防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完成各项地测防治水工作任务。

3、组织编制全矿防治水中长期（必须由有资质的单位编制）和年、季、月的工作计划，并付诸实施。

4、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和地质变化规律，参加解决地质水患措施的制定。

5、负责井下防治水的管理工作，定期（每月一次）组织全矿防治水专项检查。

6、组织开展地表水体调查工作，负责完善地测防治水各种图纸台帐。

7、组织矿井防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

8、经常深入现场，掌握第一手地质防治水资料，发现问题，及时制定方案，解决问题。

9、负责组织周边煤矿调查。

10、负责落实矿井各项测量工作。

二、地测部副部长岗位责任制

1、在部长的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。

2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和煤矿防治水规定，分担全矿水文地质技术或管理工作。

3、协助部长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。

4、负责对矿井各采掘生产工作面进行水害分析和地质预测预报，对存在水害威胁的工作面提出整改意见。

5、负责编制探放水设计及措施工作，并根据情况进行现场技术指导。

6、协助部长做好水文地质补充勘探设计工作。

7、负责矿井地测防治水图表的更新填汇工作，及时了解井下地质水文情况。

8、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。

9、负责矿井地质“三书”的编制和矿井中长期、防治水计划编制。

10、负责各种地测防治水制度的编制。

11、负责落实允许掘进和停止掘进通知单下发的编制工作。

三、地质观测工岗位责任制

1、在总工的领导下，搞好全矿地质技术工作，按照规定对生产地质及水文地质进行系统观测，采集标本，做好地质技术记载，建立地质资料档案。并负责向各级汇报地质情况。

2、负责了解、堪测井田地质构造，及时绘制和修改有关生产所需的地质图纸，确立合理的安全保护煤柱及井下采动影响地面塌陷范围、建筑物。

3、负责提供采区和工作面地质说明书，以及其它地质资料，参加设计会审。

4、深入井下调查研究，查清老矿区、破坏区、积水区，并圈定其范围，用图纸反映清楚，并提出防、治水计划及探水、放水措施。并指挥探放、放水工作。

5、负责掌握矿井三量变化情况和地质储量管理工作。结合生产实际，分析资源回收率，提出改进意见。建立储量台帐。

6、负责矿井水质分析，涌水量计算。

7、负责探测煤层厚度工作，及时向有关领导及采煤队组提出调整采高意见。

8、负责生产矿井补充勘探工作。

9、参与业务范围内事故的分析，追查与管理工作。

四、测量工岗位责任制

1、在总工和生技科领导下，负责全矿的测量技术工作和测量管理工作。

2、开拓、掘进头开口时，必须提前15日跟工程，按照生产技术部的通知单提前标定好中、腰线；回采队搬家时，按照设计要求，负责及时标出采线，并监督执行。

3、开拓、掘进头贯通到最后一定距离时，提前书面通知施工队组、总工、调度室、通风科等有关单位及人员，以便采取安全生产措施。

4、负责中、腰线的检查，坚持井上下导线和进行水准测量。

5、负责丈量掘进、回采进尺及采高。

6、负责填绘各种图纸。

7、负责向地质人员提供新采工作面巷道实测资料，完成领导交办的其他地面测量任务。

8、负责大型设备的安装定位测量和本矿日常建筑物的放线标定工作。

9、负责“三下”采煤工作的施测。

10、负责测量资料的收集、整理、归档工作。

11、参与测量事故的分析、追查、处理工作。

12、根据总工安排组织测量工作，对测量工作进行指挥、调动。组织全体测量人员经常进行业务学习，努力提高业务工作能力。

五、水文地质观测工岗位责任制

1、严格遵守《测绘法》、《煤矿安全规程》，按照《矿井水文地质规程》中各项技术要求进行操作。

2、对矿井地面水文气象及地面水文地质点进行观测。

3、对矿井地面水文地质观测，进行水害分析、预测，提供防治水的水文地质资料，为钻探提供观测资料。

4、对矿井水平、含水层、煤层、采区和采掘面的涌水量进行观测。

5、观测含水层裂隙，测定其产状、长度、形状、尖灭情况。

6、对地质变化观测，对断层的产状、断层带宽度及其力学性质观测。

7、建立台帐、图表，将观测成果填绘到水文地质图上。

8、发现问题及时汇报有关部门。

六、探水队队长岗位责任制

1、探水队队长在部长的领导下，对钻探水方面工作负全面责任。

2、熟悉探放水操作规程和各采掘工作面探放水设计及措施并严格执行。坚持持证上岗，按时完成探放水任务。

3、负责编制钻探作业计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能 够协调组织作业，按时完成任务。

4、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

5、组织探放水队人员进行定期学习，积极开展各种业务技能考试，提高探放水队员工素质。

6、认真组织探放水队人员按照探放水设计进行钻探作业，认真做好探放水记录。

7、在钻探过程中，不断了解掌握情况，发现异常情况，立即采取相应措施，并及时向领导汇报。

8、管理好探放水设备，各种配件不得无故损坏丢失，加强探放水设备的维修和保养，确保探放水设备都能正常运转。

七、井下钻探工的岗位责任制

1、必须熟悉《煤矿安全规程》和井下工作的一般安全知识，经专门技术培训，考核合格后，方可上岗。

2、掌握井下打钻、防灭火、防突等各种钻孔的施工方法。

3、井下钻探施工前，必须了解工程的设计目的、任务，严格按照作业规程施工。

4、打钻时，必须加强原有的支护，改变支护方式，应制定安全措施，报有关部门批准后施工。

5、钻进时要严格按照地质技术人员、测量人员标定的孔位及施工措施中规定的方位、角度、孔深等进行施工，不经技术人员同意不得擅自改动。

6、在接近积水地区掘进前或排放被淹井巷的积水前进行探放水时，必须根据编制的探放水设计及安全措施规定的方位、角度、孔深等进行施工，不经技术人员同意不得擅自改动。

7、探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压，老空积水区高于探放水点位置时，只准用专用的探放水钻机进行探放水。

8、探放老空水钻孔接近老空，预计有瓦斯或其他有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。

第二章

水害防治岗位责任制

一、矿长岗位责任制

1、矿长是本矿防治水工作的第一责任人，对矿防治水负全面责任。

2、按照《煤矿安全规程》、《煤矿水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》及上级相关文件精神，建立专门防治水机构，并配备专业技术人员。

3、经常听取总工对防治水工作规划、计划和相关工作情况汇报，并保证人力、物力和相关资金的落实。

4、按《煤矿安全规程》规定，负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。

5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾演习。

6、对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生伤亡事故时必须及时向 7

有关部门（市委、当地政府及主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。

二、总工岗位责任制

1、总工在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负直接责任。

2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系畅顺。

3、每月初组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面初相的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和不足，并对本月的防治水工作做好计划。

4、组织编制和检查防治水工程及防断层水、防老空水煤（岩）柱的设计。

5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。

6、负责主持制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全生产管理制度。对“三违”者进行教育和处罚。

7、经常深入生产第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控和漏管。

8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力。对专业技术工作重点跟踪，组织技术攻关。

9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动。每年底对本矿本的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比并表彰，调动广大技术人员钻研技术的积极性。

三、分管副矿长岗位责任制

1、各分管副矿长在矿长的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负领导责任。

2、总工负责下达防治水方面有关技术政策、指令、细则、通报和措施等，并组织实施。

3、生产副矿长主要负责监督和落实防治水工程施工进度，施工质量，并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。

4、机电副矿长主要负责督察机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实，督促企管科对排水设备与探放水设备的购置工作，同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工作。

5、安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井各掘进头和采面的水害预报工作，负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。

6、矿长助理负责防治水工程及“一通三防”方面的协调布置，确保通风系统合理可靠。

四、地测部长岗位责任制

1、在矿长和总工的领导下，对防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科室人员全面完成各项防治水工作任务。

3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实

施。

4、组织分析矿井水文地质情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。

5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织全矿防治水专项检查。

6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。

7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。

五、水文技术人员岗位责任制

1、在地质部长的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。

2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司技术管理规范和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。

3、协助部长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。

4、协助部长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导及科主要领导汇报，确保矿井安全正常生产。

5、负责对矿井各采掘生产头面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的头面提出整改意见。

6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。

7、协助部长做好水文地质补充勘探设计工作。

8、负责矿井充水性图等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。

9、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。

10、负责提供公司季度、半年、达标检查所需的各种防治水资料。

11、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。

六、探水队人员岗位责任制

（一）探水队长岗位责任制

1、探水队长在主管部长的领导下，对探放水方面工作负全面责任。

2、负责编制探放水方案，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协调组织生产，按时晚产任务。

3、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

（二）探水队技术员岗位责任制

1、在主管部长和队长的领导下，负责探水队的技术工作。

2、根据施工设计编制好施工安全技术措施，做好宣传、贯彻和落实工作。

深入现场，及时解决钻探施工过程中的技术问题，保证钻孔施工质

量，预防孔内事故。

3、做好职工的专业培训和安全培训工作。

4、搞好事故隐患排查，做好业务保安，防止出现重大工程事故。

（三）探水工岗位责任制

1、在探水队队长和技术员的领导下，完成各项探水任务。

2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。

3、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。

4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。

5、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。

七、相关科室人员岗位责任制

1、机电科负责矿井各排水点、水平排水系统排水设备的选型、安装、维护及主要排水系统的排水能力测试等工作。负责对各水平变配电、泵房的监督管理工作，保证水泵正常运转。

2、生产科负责防治水工程如水仓、水沟及泄水通道的设计。在进行工程设计时必须根据煤矿设计规程要求综合考虑防治水工程及地测科提供的各采掘工作面的涌水量对水沟的断面积及流水坡度进行优化设计，并根据涌水量大小在采掘巷道设计一定数量的沉淀池，工作面回采前必须预留防治水工程施工时间及有突水危险采面防突水预案的制定。

3、调度室负责协调井下生产运输，保证防治水设备、材料运输畅通，负责全矿公共区域内的水沟、沉淀池责任区的划分，制定清仓计划，并按时安排清仓队伍，保证水仓的空仓容量经常保持在有效

容量的50%以上，督促水沟的清理工作。

4、企管科负责防治水排水设备的购置，并配合机电科做好购置排水设备的选型工作。

第三章

生产安全联系制度

一、生产安全联系制度

1.技术与设计、施工、回采、通风等部门或人员相互协作，相互配合，相互监督。有关业务联系必须通过委托书、通知单、会议等进行。凡口头联系，地质人员有权拒绝。

2.设计人员需技术部门提供资料时，必须事先联系，提交委托书，并由总工程师签字，具体规定如下：

⑴矿井改扩建、开拓延伸及技术改造工程设计前三至五年通知地测部门，地测部门要根据需要组织进行补充勘探，在设计前半年向设计部门提交地质报告。

⑵采区设计所需的地质资料，应在两年前通知技术部门，技术部门要在设计前半年提交采区地质说明书。

⑶ 掘进各类巷道所需的地质资料，应提前一个月通知地质组，地质资料在设计前十五天交付。

⑷回采工作面所需的地质资料，应在采面掘出来后十五天内提交。

⑸零星小型设计所需的地质资料事先联系，商定提交期限。

⑹重要井巷贯通工程，设计人员应提前12天向地质组提供设计图，并在总工程师主持下通过业务会议共同确定要求，保证地质人员有足够的调查、制图时间。

⑺设计部门给技术部门提供的设计必须附有设计思路及依据，特别是煤柱留设依据，保证地质储量管理工作的进行。

⑻设计部门涉及到储量变动的设计变更，必须附有理由，以便地质部门进行调查，并按规定上报公司。3.与施工的业务联系：

⑴ 技术部门需向施工区队提供掘进、回采地质说明书，作为编写作业规程和施工的地质依据。

⑵ 各类巷道开口，施工队组需提前三天填写委托书，通知技术部门准备资料，以便按要求提供，停头或复工也应提前以书面形式通知地质部门。凡没有通知技术部门而施工的队组，视做三违报安监处处理。

⑶各施工队组技术人员必须定期与技术部门联系，及时将工作面出现的地质情况汇报技术部门；遇特殊情况随时汇报。对未执行者进行处罚。

⑷ 施工单位对地质调查和超前地质钻探进应密切配合，提供方便。技术部门应将掌握的地质情况及时通知施工区队。对不配合者进行处罚。

⑸ 当掘进工作面在接近老空、老窑、封闭不良钻孔等危险区前地质组必须按规定的安全距离，用通知书形式事先通知施工单位，并编写设计措施，组织钻探。

4.与通风部门的业务联系：

⑴通风部每月将风量报表（日报、旬报、月报）报技术部门。⑵在工作面打预抽前2天，以书面形式通知技术部门，以便技术部门对需要物探的工作面事先组织物探。

⑶将每月瓦斯抽采报表、年、月度防突措施计划报技术部门。⑷抽采公司是矿井防治水“有掘必探”的具体落实单位，负责对所有开掘头（利用瓦斯预抽）进行超前探测工作。每周五抽采公司将打钻成果（钻孔位置、方位角、倾角、孔深、煤岩、及出水征兆情况等）报地质部门，遇特殊情况随时联系。

⑸对于揭煤巷道，技术部门根据相关规定，用通知单形式事先通知通风部门。

二、地测防治水生产安全联系制度

矿井地质、测量及防治水工作是矿山的“眼睛”和“侦察兵”，对煤矿生产和采掘工程质量起着重要的保证和监督作用。为使地测工作更好地为生产安全服务并制度化，特制订本制度

第一条 采掘工作面的煤（岩）层层位、煤体结构、煤层厚度及顶底板特征发生显著异常，且可能对安全有影响时，地测科应及时向矿总工程师和生产部长联系汇报。

第二条 采掘工作面遇断层时，地测部门应及时观测，收集资料，分析研究断层性质及断层要素，并将综合分析研究情况或解析结果向矿总工程师、生产科及安监部门联系汇报，以便采取过断层的安全技术、探放水措施。

第三条 采掘工作面遇断层破碎带、节裂发育带、淋水带及软弱层坍塌带，地测部门应及时向矿总工程师及生产科联系汇报，以便加强安全措施。

第四条 采掘工作面接近（距可能积水区的积水外缘60米，即各水警戒线）水淹的井巷、老空、老窑、水煤矿、陷落柱及可能与地表水体相通的断层破碎带时，地测部门应及时向矿总工程师、生产科和安监部门发出通知单，以便采取探放水及其它安全措施。探水线位置的确定，必须报总工程师确定。

第五条 当贯通的两工作面间的距离在岩巷中剩下15～20m、煤巷中剩下20～30m（快速掘进应于贯通前两天）时，测量负责人应以书面报告矿总工程师，并通知安全监察、生产科和采掘队等有关部门。

第六条 在开拓新水平的井巷第一次揭露的各煤层，当掘进工作面距煤层20m（因为10m以外开始打钻）时，地测部门必须向矿总工程师书面报告，并通知安监、生产生施工等有关部门。

第七条 对于导水或可能导水的断层，当井巷掘进至距离断层交面线30m（因为不得小于20m开始探水）时，地测部门应向矿总工程师、生产科及安监部门发出通知，以备超前探水。

第八条 对与强含水层连通的导水断层，必须按规定留设隔水煤

柱。当采掘工作面接近断层煤柱前，测量组应复查煤柱的可靠性，并将复查结果向矿总工程师、生产科及安监部门联系汇报。

第九条 回采工作面顶板导水裂隙带范围内分布有含水层时，采前应查明充水因素并预计涌水量；地测部门应在回采地质说明书中提出是否需要防探顶板水的具体建议。

第十条 对于穿过煤层顶、底板富含水层的封闭不良的钻孔，在与采掘工作面相遇前，地测部门应根据不同情况，在回采或掘进地质说明书中提出是否需要探水或留设隔水煤柱等措施。

第十一条 预计采后形成的导水裂缝带顶点波及到地表水体或预计的地表变形值超过建筑物允许地表变形值时，地测部门应在采掘地质说明书中提出是否留设防水安全煤岩柱或建筑物压煤开采的可行性意见。

第十二条 在水淹区积水面以下的煤、岩层中进行采掘工程时，有下列情况之一者，地测部门应及时报告矿总工程师和安监部门。

（一）掘进巷道与积水体之间的最小距离，小于巷道掘凿高度的10倍者；

（二）在水淹区下方的邻近煤层开采时，隔离岩柱的尺寸小于导水裂缝带的最大高度，加上水淹区的底板破坏尝试和保护带的厚度之和者（防水隔离煤岩柱的计算与留设方法参阅《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》附录六）。

第四章

防治水隐患排查及预报、跟踪管理、检查制

度

一、防治水隐患排查制度

1、水害隐患排查，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析，逐头逐面排查，“多找疑点，有疑必探”的基本原则。

2、认真调查分析，指出疑点和问题，依靠资料的可靠程度，本着“留有余地，以防万一”的原则，制定合理有效的防治对策。

3、严密组织探水，探放水设计必须符合《规程》规定，对探水眼的方位、倾角、深度要验收，保证准确无误，探水地点有安全撤人的避灾路线。

4、探水设计方案必须提前3-5天交给施工单位。

5、开工以后，技术人员，安监人员必须跟班检查，当场指挥施工队作业。

6、如有特殊情况，必须上报矿领导 或调度室。

二、防治水水害预测预报制度

1、每年年初，根据每年的采掘衔接计划，全面分析水害隐患，需提出水害分析预测表及水害预测图。

2、在采掘过程中，对预测图、表逐月进行检查，不断补充和修正。

3、采掘工作面和月度水害预测资料要及时报送总工及生产安全部门。

4、坚持水害隐患定期排查，每月对重点水害问题组织会审，会审结果要有正规记录，内容要做到齐全、规范。

5、对确实有水害险情的工作面要及时下发停掘、停采通知单。

6、要有水害临时预报，根据采掘工作面的水文地质变化随时提出。

7、各种水患预报要详实、具体、图表相符，要有超前性，措施要有针对性，可操作性要强，经矿总工审查批准后，发至设计施工、调度、生产、安监等单位。

8、水害隐患级别确定遵照矿内规定分A、B、C（或一、二、三）三级。

9、对查出的隐患问题，根据级别确定责任人，提出整改意见。

10、C级隐患由地测部门指定责任人，制定整改措施，并负责实施。

11、A、B级隐患上报有关领导和部门，由矿内指定责任人，负责组织整改。

12、做好安全隐患排查记录，在下次隐患排查时，由部门负责人检查整改措施落实情况。

13、水害预测预报人员首先熟知井田水文地质情况，收集齐全的水文地质资料，对周边矿井水文地质情况进行调查摸底。

14、当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近

可疑水区和可疑老空区时，必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。

15、对水患险情应发出水害通知单，立即报告调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。

16、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证矿井正常安全生产，无因预报错误造成工程事故及透水事故。

17、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5—6天发水害通知单。

18、预测预报要准确详细。向领导和有关部门提供可靠资料，确保安全生产。

三、探放水管理制度

（一）、探水线的规定

1、井下各类积水必须在采掘工程平面图上按《煤矿安全规程》和《煤矿防治水工作条例》规定标出积水线和探水线位置，井下探放水必须从探水线开始，探水前进。

2、探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及资料的可靠程度，以及采空区、巷道受矿山压力破坏的情况等因素确定。

3、对本矿井开采的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位置准确，水压不超过1MPa，探水线至积水区的最小距离为：在煤层中不得少于30m，在岩层中不得少于20m。

4、对虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。

5、对有台帐资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不得小于60m；对没有台帐资料可查的老窑，可根据已了解到的小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行钻探控制可疑区，由可疑区向外推100m，作为探水线。

6、对已知断层的探水线，由断层所留设的防水煤柱至少向外推20m作为探水线。

7、石门将揭露含水层时，探水线至含水层的水平最小距离不得小于20m，垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定其最小距离。

（二）、探放水设计要求、说明探放水地区的积水范围、积水量和水压，并确定探水线。2、介绍探放水地区的地质和水文地质情况。、说明探放水巷道的位置、断面规格、支护形式、水沟及巷道坡度等情况。、确定探水钻孔的超前距离。、确定探水钻孔的孔数；各个钻孔的方位、倾角、深度、孔径；

6、水量较大时，钻孔要在钻进10m之前，按上灵活可靠的抗压能力在1MPa以上的水闸门，防止出水后水量难以控制。

7、孔口套管必须用水泥注奖固孔，而且必须进行耐压试验。耐压试验不小于4MPa，稳定时间大于30分钟。

8、提供积水区平面图、探水钻孔布置图、探放水钻孔结构图、通风系统图和避灾路线图。

（三）、探放水安全技术措施

1、探水前的安全准备工作

（1）、探水前对排水设备进行彻底检查，探水过程中要有专人维护、保证正常排水。

（2）、探水前对水沟、沉淀池进行彻底清理，保持水流畅通。（3）、要有专人对钻场附近的顶板进行检查维护，避免发生冒顶事故。（4）、探水钻场后方必须有安全躲避峒室。（5）、保证钻场的正常通风，并制定专项检查措施。（6）、钻场附近要安装电话，并保持通讯畅通。（7）、明确水害避灾路线，并认真贯彻至施工人员。

2、钻机运输、安装的安全措施

（1）、运输、安装钻机人员，要互相配合好，防止钻机反倒伤人和挤伤手脚事故发生。

（2）、钻场在稳钻前，应清净浮煤。钻场巷道支护要符合质量要求，禁止有空帮、空顶现象。钻机要稳牢、稳平，底座垫上底木梁，钻机稳固在底木梁上，四角要大好四根立柱，并用铁丝联在一起。将钻机稳定牢固后，方准开钻。

（3）钻具应统一放在钻场内，禁止在巷道内乱放。

3、钻机操作的安全措施。

（1）、钻工上岗前，必须经过培训，学习作业规程并持证上岗。

（2）、钻孔必须严格按设计的方位、角度、深度施工，严禁私自变更钻孔参数。

（3）、钻孔施工期间，必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯，若瓦斯达到1 %，应立即通知停钻撤人。

（4）、操作钻机人员，要由班组长或有经验的工人担任，另一人跟前监护。钻机操作按扭，应设在距司机工作处不超过0.5m的地方,确保能及时停送电。

（5）每班开钻前，钻机要先试正、反转。钻机开始运转后，任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位，防止钻机绞人。

（6）、操作钻机要严格执行操作规程。在钻进中，掌握好钻进速度，压力要适当，注意孔内水循环，禁止干钻，避免损坏钻机和发生卡钻事故。

（7）打钻过程中，要严格执行现场交接班制度，现场交清孔内情况和钻机运转情况。

（8）、钻孔透水后，要详细观测和记录水情变化。起钻时，工作人员禁止站在钻杆的正后方向。钻杆全部起出后，立即关闭阀门，并向调度室汇报透水情况。

（9）打钻出水后，若水量较大，威胁到巷道内人员安全时，要通知巷道内所有人员和受威胁的其他人员，一并撤出，并迅速向调度室汇报。

五、探放水工程设计审批制度

（一）探放水工程设计必须具备以下内容：

1、探放水工程的施工目的；

2、探放水工程的施工地点；

3、探放水地点的水文地质概况；

4、探放水各钻孔的技术参数和要求；

5、附图等。

（二）探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工：

1、探放水工程设计由技术部编制，技术部长长审核，矿总工程师审批。

2、地面大型的探放水工程，由矿长或矿总工程师审批，并报务局备案。

3、井下大型的探放水工程设计，由矿务局审批，并报省煤炭管理部门备案。

4、探放水工程设计，未经过合理的审批程序，不得施工。

六、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度

1、巷道掘进之前，必须采用物探或钻探的手段查清水文地质条件。

2、在受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。

3、遇到以下情况时必须采用物探、钻探或探巷等方法查清工作面构造及水文地质情况。（1）井巷开拓延深之前；（2）巷道掘进之前；（3）工作面回采之前；

（4）沿断层防水煤柱边缘布置工作面之前或在煤柱附近开切眼时；（5）遇到老窑、老空区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、封闭不良钻孔等含水区域时。

4、在探放水之前，必须先编制探放水工程设计；

5、探放水工程设计由技术科编制，矿总工程师审批。未经矿总工程师审批的设计，不准施工。

四、周边小煤矿调查制度

为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。

1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水部长工安排。

2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。

3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。

4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。

5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。

6、特别要加强对煤层底板高于我矿的左岭煤矿的监控，要

及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。

7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。

8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。

五、雨季水害重点部位巡回检查制度

一、雨季水害重点部位检查的主要内容：

1、对矿井周围老空的检查

老空位置及开采情况。包括：井筒位置、地面标高、井深、井径，开采煤层层数，各煤层开采情况。巷道布置情况、巷道规格，产量，与相邻老空的关系，开采起止时间，停采原因。

老空的地质情况。包括：煤层厚度及其变化、层间距、产状，煤的软硬程度，顶底板岩性，断层的位置、方向，断层之间的充填物、胶结性，断层是否出水等。

水文地质情况。包括：开采期间的排水情况，是否发生过透水事故，出水地点、原因、水的来源，废弃小煤窑的积水水位，地面河流、湖泊、泉水和水沟等水体与老空的关系，雨季是否向老空灌水。

地表塌陷深度、范围和塌陷裂缝的分布情况，雨季积水情况。

2、地面工业广场防治水工程措施的检查

地面工业广场（包括风井）是否选择在不受洪水威胁的地点。当地面工业广场标高低于历年最高洪水位时，其井口（包括风道，管子道及人行道）及主要建筑物（如变电所绞车房等）是否加高于洪水位之上。

工业广场坡面汇集水是否修建防洪堤坝、截水沟是否牢固并经常检查修理。

工业广场及居民区沿河流布置时，是否修筑防洪堤坝，防洪堤坝是否按最大洪水水位建筑，其质量是否合乎要求，是否在雨季前修筑好。

矸石、炉灰及工业施工的废土石及杂物是否弃于河中，废物排弃场地、矸石山等是否设在山洪暴发的方向，是否有避免淤塞河床、沟渠而造成洪水泛滥的措施。

二、巡回检查管理制度

1、要建立专门的探放水作业队伍，配备防治水专业技术人员，配备200米专用探放水设备。

2、每年要编制防治水计划、同时要有防治水中长期规划、并组织实施。

3、每年雨季前，领导组组织有关单位对防治水工作进行全面检查，针对查出的问题，由技术部制定专门的雨季“三防”措施，进行整改。

4、生产地质每年二月份提出全年水情预报，六月份提出雨季水情预报，及地面河道、裂缝情况、周边小煤矿调查资料。

5、综合科要备足防洪、防汛所需的各类物资，做到有险情发生时有充分的应急准备。

6、经营部要做好防治水工作的资金落实工作。

7、地面防治水：

（1）对于可能漏水的地面裂缝、老窑及影响行洪的河道杂物，“三防”办必须组织专门队伍在雨季前进行封堵、清淤工作，保证矿井雨季安全。

（2）在雨季，矿当日值班长为“三防”抢险总指挥，负责组织协调工作。当发出险情警报时，总调、公司的领导及有关人员要立即到位上岗待命。

（3）公司在雨季要组织30名抢险队员，并指定专人负责此项工作，随时准备抢险救灾。

（4）机电队要准备好二台防洪水泵，并配有专职安装操作人员，没有防治水领导组的命令，任何人不得随意调动。

（5）水仓沉淀池每年至少清理两次淤泥。

（6）非常仓库的应急器材和设备要按照灾害预防处理计划的规定配备。雨季前要检查核查一次，使用消耗后要及时补充。

8、井下防治水：

（1）每年雨季前，机电队必须对井下主排水泵、水管、闸阀等排水机电设备进行一次全面检修，并组织一次联合排水试验，发现问题及时处理。

（2）各单位负责所辖区域水沟、水仓的清淤工作，每年雨季前必须清理一次。

（3）井下必须坚持“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，并在掘进或回采前1—2个月，由生产科编制提供专门的探放水设计，报矿总工程师审查。

（4）每次探放水，技术部必须编制防止瓦斯和其它有害气体危害等探放水安全技术措施。

（5）井下生产地点如发现有透水预兆时，现场两长一员必须立即组织人员撤离险区，并指派人员通知受水害威胁区域人员迅速撤离，同时及时汇报矿调度室，当险情排除后方可恢复生产。

9、生产技术部必须收集矿井水文地质资料，建立相关档案。

10、每年要组织一次水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。

11、生产技术部要进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

12、生产技术部在设计时，凡煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须按《煤矿防治水规定》

进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法，并经矿总工程师组织生产、安监等有关单位审查批准后，方可进行采掘。

13、要建立水害预测预报上报制度，矿生产技术部每月向公司汇报一次。重大水患情况随时直接上报。

14、每月要进行一次水害隐患排查，并进行排查分析，提出整改办法。

15、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。

六、探放水探掘分离管理制度

为认真贯彻执行《煤矿防治水规定》，深刻吸取王家岭煤矿3.28透水事故的教训，进一步强化煤矿探放水工作，规范探放水行为，有效防范煤矿水害事故的发生，实现煤矿探放水探掘分离、现场验收闭合管理工作规范化，特制定本管理制度。

1、矿专门成立防治水领导组及探放水队伍，配备不少于3名专职技术人员，配备专用探放水设备，建立和完善防治水各项管理制度，编制矿井水文地质类型划分报告，编制矿井中长期防治水规划和防治水计划。

2、在实际操作中严格执行“有掘必探”的原则，实行探掘分离，探水使用专用的探放水钻机，探水队要在接到地质科钻探通知书后方可进行作业，掘进队要根据地质科所允许的掘进进尺进行作业。

3、探放水队归地质科管理。

4、探放水队员工在探放水前必须认真学习探放水制度、探放水设 30

计、探放水安全技术措施。

5、探放水队员工必须经过专业的技术培训并取得相应资格证后方可上岗，必须做到持证上岗。

6、技术部要组织相关人员对探放水队每个作业工作面的钻探进尺进行验收，建立探放水记录牌板。

7、探放水队必须按时将当日、当班钻探进尺日报，报送技术部经技术部审查满足设计要求、达到探水目的后，下达允许掘进通知单，才能将探水巷道移交掘进队施工。

8、探放水队员工要不断加强设备使用与维修知识的学习，熟练掌握钻探设备的结构、性能及操作要领，发现异常及时处理。

9、钻机必须安设在顶板完好、支护齐全、断面达到设计要求的地点。

七、防治水事故隐患责任追究制度

根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿防治水规定》等相关规定，为进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿职工的生命财产安全，预防煤矿生产安全事故的发生，特制订《防治水事故隐患责任追究制度》。

一、安全生产目标

煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，本矿坚持安全第一、预防为主的经营方针。

本矿生产经营必须遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。

煤矿负责人（法人）和经营管理人（矿长）对预防煤矿安全事故负主要责任。

1．各科、队负责人是本单位安全生产第一责任者，对本单位业务职责范围内的隐患处理负全面责任。

2．各科队负责人必须按照本单位职责分工对所有员工签订目标责任书，明确目标，责任到人，做到责、权、利相结合。

3.各科、队负责人全面负责本单位日常安全管理，负责制订完善单位业务范围内的隐患排查及整改的管理制度，按闭环模式及时有效地处理隐患，把事故消灭在萌芽状态。

4．在每周矿组织的检查中，各科队责任范围内的事故隐患，由安监科当天按照“三定”原则制定整改方案；逾期未制定的，每推迟一天，对安监科负责人罚款100元；职能科队未按照“三定”原则进行整改的，对该科队负责人每条隐患罚款100元。

5.矿以外各级机关来矿进行检查，每个科室允许出现两条隐患，超出两条以上部分，按照每条500元的标准对单位负责人罚款。罚款上限不超过月工资总额的70%。

6．专业系统及各项安全管理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究分管矿长及相应领导的责任。

八、灾害性天气预警和预防制度

1总则 1.1编制目的

加强和规范矿重大气象灾害应急工作，提高应对重大气象灾害的能力,最大限度地减轻或者避免重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》等其它有关法律法规制定本预案制度。

1.3工作原则

1.3.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。

1.3.2各有关小组按照职责，分工负责、互相配合、共同做好气象灾害预警应急工作。

1.3.3坚持预防为主、防灾与救灾并举、以防为主的原则。1.3.4坚持资源整合、信息共享的原则，避免重复建设和信息浪费，形成应急合力。

1.4适用范围

1.4.1本预案中的重大气象灾害，是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。

1.4.2与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。

1.4.3本制度适用于矿内重大气象灾害（含与气象条件相关的公共安全事件，下同）的监测、预报预测、警报等应急工作。

2组织机构与职责 2.1 组织机构

矿成立重大气象灾害预警应急领导小组（以下简称领导小组），组长由矿长担任，下设气象灾害监测组、后勤保障组、对外联络组，各成员单位的组长为领导小组成员。

领导小组：

组 长：赵 华 副组长：望家兵

组 员：文耀新、尚玉龙、张明、朱伯荣、曹忠 第一小组：气象灾害监测预警： 组 长：朱伯荣 第二小组：后勤保障： 组 长：曹忠 第三小组：对外联络：

组 长：曹建三 2.2职责

负责启动矿气象灾害预警应急预案，组织极大、特大气象灾害的预警应急工作，向上级气象局公司提供重大气象灾害预警信息，为领导决策提供依据。

2.3各成员单位职责

（1）、领导小组：重大气象灾害发生前后负责总协调；做好应急拨款的准备；负责向向上级气象局和晋面公司报告灾情；负责组织做好气象灾害预警应急工作中的宣传报道；承担上级气象局和公司安排的其他工作。

（2）、气象灾害监测预警组：具体负责气象灾害监测、预警发布等气象服务工作；各组员按照业务分工各司其职；及时向领导小组提供气象服务信息；承担领导小组安排的其他工作。

（3）、后勤保障小组：确保仪器、通讯正常，及时做好汽车维护，确保车辆及时出动、气象信息准确畅通；承担领导小组安排的其它工作。

（4）、外事联络组：负责气象灾害现场气象预报和服务；负责气象灾害的调查及灾情的收集工作等；承担领导小组安排的其他工作。

3预警预防机制

3.1信息监测、预警与报告 3.1.1气象灾害信息来源和内容（1）来源

灾害性天气气候、气象灾害情况收集；省、市气象台的气象信息。其他有关部门、组织和个人提供的气象灾害情况。

（2）内容

灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响。

灾害性天气实况，灾害性天气过程实况，以及灾害性天气可能造成的影响。

气象灾害灾情，包括气象灾害灾情、因气象服务而减少损失情况等。

3.1.2气象灾害信息审核和报送

气象灾害信息的报送可以采用业务化网络、办公自动化系统、传真等方式传递，并通过电话确认。

气象灾害信息接收处理要24小时值班，收到灾情信息后及时调查处理。

3.2预警预防行动

根据气象部门预报预测、警报信息，对可能发生重大气象灾害的情况，立即进行相关工作部署。

3.3预警级别的确定

按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。与气象条件相关的公共安全事件预警级别按照该事件国务院主管部门确定的级别执行。

3.3.1 Ⅰ级预警市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、36

高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的极大灾害性天气气候标准，或预计热带气旋在24小时以内影响我县，或地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。

3.3.2 Ⅱ级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的特大灾害性天气气候标准的，或预计热带气旋在36小时以内影响我县，或地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险气象等级达4级。

3.3.3 Ⅲ级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的重大灾害性天气气候标准的，或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。

3.3.4 Ⅳ级预警 市、县气象台经过会商，预报预测本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾害、龙卷风等灾害性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的较大灾害性天气气候标准的，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。4应急预案启动和响应 4.1应急预案启动

4.1.1三级启动 发生或可能发生Ⅳ级以上气象灾害，发生或可能发生地所在县气象局启动重大气象灾害预警应急预案，县气象局局长向本级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的命令，并报县人民政府和省、市气象局。

4.1.2 二级启动 接到市气象局局长发布启动内部相关应急程序的命令，并报县人民政府。

4.1.3 一级启动 接到市气象局局长发布启动内部相关应急程序的命令，并报县人民政府。

4.1.4 与气象条件相关的公共安全事件根据该事件国务院主管部门确定的级别启动。4.2应急响应

县气象局发布三级启动命令后，或接到上级领导发布一、二级启动命令后立即启动相应的应急程序：

——气象灾害监测预警组各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况； ——根据应急工作需要，气象灾害监测预警组，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测；

——领导小组要及时向公司报告气象灾害的发生、发展及其服务情况；要及时将本地重大气象灾害信息向上下游县气象局通报。4.3信息处理

重大气象灾害信息的报送和处理，要快速、准确、详实，重要信息要立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。4.4应急通信方式

各部门要保证24小时通信畅通，并将值守电话和辅助通信方式向上级部门报告。4.5应急结束

县级重大气象灾害预警应急预案终止，由县气象局领导小组根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止重大气象灾害预警应急预案。5应急保障

5.1通信与装备保障

以现有的气象通信网为主题,建立跨部门、跨地区，有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。建立反应快速、灵活机动的重大气象灾害预警应急通信系统，确保应急期间通信畅通。

有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护，配置备份系统，建立健全紧急保障措施。5.2技术储备与保障

依托相应的上级气象业务机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。做好气象灾害应急技术储备。5.3 宣传、培训和演习

充分利用广播、电视、互联网等各种媒体，加大对防御重大气象灾害的宣传。对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训，组织本部门人员开展重大气象灾害预警应急预演。6附则

6.1奖励与责任追究 6.1.1奖励

对在参加气象灾害预警应急工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

对因参与重大气象灾害预警应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家的有关规定处理。6.1.2责任追究

有关工作人员由于玩忽职守，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。6.2解释

灾害性天气气候标准分为较大、重大、特大、极大四级，具体标准由中国气象局另行制定。

本预案由领导小组负责解释。

第五章

地测防治水资料、技术报告审批制度

1、地测防治水资料、技术报告资料必须一个月进行一次汇总、分析，对因地质构造变化，资料不全的及时加以修改补充，对有重大

变化的必须重新编制，由地测部门组织预审，预审结束后报矿总工程师审批。

2、防治水资料必须由地测部门专业人员编制，地测部长把关，矿总工程师根据地测部门掌握的实际资料进行审核，发现有漏洞的退回地测部门重新与井下实际情况核实。

3、经总工程师审核批准的文书，必须及时反馈到施工作业队组，同时制定施工安全措施与施工设计方案等。

4、防治水技术资料，技术报告等必须建立档案，妥善保管。

5、地测部门组织人员到实地考察施工队、组对防治水制度、措施的执行情况，及时反馈给矿总工程师进行修正补充。

第六章

地测防治水工作质量、事故分析及考核制度

为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步搞好煤矿安全生产，现制定本制度。

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘

布置提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录地案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。

十、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。

十一、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。

十二、生产调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全

后生产，对采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。

十三、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。

十四、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。

十五、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。

十六、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱

十七、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。

十八、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。

1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。

2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。

3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。

4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。

5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。

十九、奖罚制度

根据事故分析，对事故责任者按照责任大小给予100至3000的罚款，对于抢险救灾成绩突出的人员要给予100至1000元的奖励。

第七章

地测防治水资料定期整理、分析、保管、提

供制度

第一条

地质、测量、水文地质及储量管理的现场观测必须做到及时、准确、统一；地测资料的收集与编录应做到内容完整、数据准确、字迹清晰、表达确切、客观地反映地质现象的真实情况。具体要求按各有关规程及实施细则执行。

第二条

各种图件资料的图签必须按规定大小绘制，其中的各栏目必须签署齐全。各种原始记录簿、计算簿及成果（台帐）簿必须：封面有名称、编号、单位、日期；目录有标题及其所在页数；按规定

用兰黑墨水或铅笔工整书写；取消和重新计算部分要加以说明；在备注栏内绘出必要的略图。所有记录簿、计算簿和台帐等均应有观测、记录、计算、检查者签字。

第三条

对采掘工程的布置和调整有影响的地测资料，必须及时填绘在有关的生产用图上。矿井地质综合分析的成果资料必须反映在相应的综合性地质图件上，并以矿井地质报告、地质说明书、采后地质总结等形式提供设计生产部门使用。各种综合性地测图件及矿井必备的日常生产用图，必须根据勘探和生产所获得的资料定期进行补充和修改（储量计算图每年补充修改；其它图件采后地质总结时补充修改；对安全、生产有影响，急需修改的应及时修改）。

第四条

地测防治水资料应每月进行一次分析（地质、测量分别进行），并作好记录存查。分析的主要内容：

（一）认真检查分析当月地质、测量及防治水资料的收集与整理是否完整、准确、及时。

（二）认真检查分析地测防治水资料编录的正确性。

（三）认真检查当月资料的上帐、上卡及成图等完成情况，如有欠帐、应及时落实补欠任务。

（四）对标定及施测的井巷，分析、评定其正确性。

（五）分析已揭露证实的地质构造，评定其正确性；如与原判断不符，应深入分析原因，认真总结经验，以利提高预测预报水平。

（六）根据已揭露的地质构造性质、形态、产状及煤层顶、底板岩层性质分析其含水性，从而作出预测预报。

（七）分析各类贯通和误差及其产生原因，从中总结提高贯通精度的经验、办法。

（八）分析煤层薄化、顶底板厚度及岩性突变、沼气渗出异常及岩层突水等原因及机理。

（九）分析其它特殊地质现象的出现机率、特征及形成机理。第五条

地测资料应按档案化管理要求，须做到：

（一）地质、测量资料，必须分别指定专人兼职保管。借、还资料须履行登记、注销手续。

（二）资料须分门别类编号登记保管，做到有索引，有目录，查找方便。

（三）资料应按类别或分区域或按时间顺序装订成册，装入卷柜保存，严格乱、散、堆存；存放资料柜的地方符合防火、保密要求。

（四）上级的来文来函、批复，以及本部门上报的各种函件、报表等，均应进行收、发登记，并有专门卷柜保管。

（五）各类资料必须做到帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。第六条

地测部门向外提供的一切资料、报表等，均须经技术负责人严格把关，经有关领导批准后方能提供或报出。地测资料的提供须遵守以下制度：

（一）向矿档案室提交的地测资料，必须填写资料清单，履行正规的资料交接手续。

（二）矿向系统外提供地测资料，必须经矿总工程师批准方可提供。

第八章

地测防治水设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度

第一条

凡地测及防治水专用的仪器、设备由矿地测科负责保管，个人领用的仪器、工具，由个人负责保管。

第二条

所有仪器、工具，均须建帐建卡，应指派专人兼职保管。第三条

仪器、设备及工具，必须按有关规定定期进行检校，并应将检校记录和评定结论存入该仪器的档案。

第四条

仪器、设备发生故障影响使用时，应及时进行修理，不得“带病”工作。

第五条

专用于地面的（不防爆的或贵重精密的）仪器、设备，不准拿入井下使用。

第六条

测量仪器应按精度分级使用。J2级仪器主要用于地面近井点控制，井下7"级导线和重要工程测量。其它测量均用J6级仪器进行。

第七条

仪器、设备应存入于清洁、干燥、通风良好的房间内，并存放上架（或入柜）。

第八条

仪器、设备在搬迁、使用过程中，必须注意安全，遵守有关操作、使用规定，防止摔伤、碰撞、拧坏仪器。

第九条

常用于井下的仪器、设备，应定期进行清洗，加强维护与保养，延长其使用寿命。

第十条

仪器、设备如需报废，须经业集团公司组织鉴定认可后，47

篇2：煤矿地测防治水管理制度20170820

目 录

前 言 1 关于成立“防治水管理机构”的通知 2 防治水组织机构图 5 防治水岗位责任制 6 防治水害技术管理制度 8 水害预警预测预报制度 11 水害隐患排查治理制度 12 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度 13 重大水患停产撤人制度 15 防治水管理运行制度 17 防治水日常巡检考核制度 19 防治水工作绩效考核制度 23 防治水作业优先制度 25 探掘分离制度 26 探放水作业现场图牌板管理制度 28 探放水安全确认制度 29 探放水确认移交制度 30 前 言

为做好矿井防治水工作，保证矿井安全，按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理，杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和财产不受损失，依据《煤矿防治水规定》、《煤矿安全规程》、《矿井地质规程》(试行)、《集团公司矿井防治水管理办法》等要求，结合矿井防治水工作实际情况，特制定各项管理制度，并进行汇编。

关于成立“山西柳林宏盛聚德煤业公司

关于成立“防治水管理机构”的通知

各单位：

根据《关于进一步加强煤矿防治水工作的通知》柳煤字[2012]86号文件要求，为完善矿井防治水专职机构，做到分工明确，责任到人，经矿研究决定成立******煤业有限公司防治水工作领导小组，人员分工及职责如下：

一、防治水工作领导小组：

组 长：(矿长)副组长：(技术矿长)(安全矿长)(生产矿长)(地测副总)成 员：*** 领导小组下设地测防治水科，定岗科长一名、测量副科长一名、地质防治水副科长一名、测量工程师一名、地质工程师一名、防治水工程师一名。

矿成立专职探放水队，归地测防治水科直接管理，设队长一名，技术员两名。

二、岗位职责：

1、矿长为防治水工作的第一责任人，负决策、指挥和资金、人才落实责任。

2、总工程师(技术矿长)，具体负责技术管理工作，负责矿井防治水规划、计划、措施的制定、审批等工作。

3、地测副总协助总工程师做好防治水工作，全面负责地测、防治水各项管理制度的制定，机构的设置、人员的配备、队伍的建设。组织开展矿井水文地质类型划分，编制防治水计划、规划、防治水专项设计、安全技术措施等工作。定期组织召开矿井水害隐患排查专题会，加强水害分析预测预报，制定针对措施，并监督执行。

4、其他分管矿领导按照职责分工承担相应的防治水责任。

5、地测防治水科是矿井防治水工作技术管理部门，归地测副总，总工程师直线管理，负责日常防治水技术管理工作。开展矿井水文地质补充勘探、水情水害分析预测、防治水方案设计、探放水设计、防治水计划、规划等工作，负责防治水技术资料档案的管理,负责各项防治水工程的日常监管。科长为第一责任人。

6、调度室是矿井防治水工作日常协调指挥部门。负责各项防治水工作信息的汇集，重要信息、指令的上传下达。主任为第一责任人。

7、安监科为防治水工作的监督部门。负责监督矿井防治水工程规程措施贯彻落实情况，督促水害隐患的治理、整改和落实。对违反防治水方案、措施、管理规定的单位和个人按有关规定追究相关责任。科长为第一责任人。

8、技术科负责组织探放水措施、防排水方案、采区设计、采掘工作面作业规程中防治水内容的审批。科长为第一责任人。

9、机电科负责采区、采掘工作面等重点工程的防排水方案设计，保证排水设备的供电正常，提供防排水所需的设备,负责矿井主排水系统的日常管理。科长为第一责任人。

10、通防科负责各项防治水工程实施过程中的通风管理及有害气体监测等保障工作。科长为第一责任人。

防治水岗位责任制

1.矿长是矿井防治水工作的第一责任人，负责对全矿井防治水工作的统一领导, 在人力、物力和资金等方面要给予解决。

2.总工程师是矿井防治水工作的技术负责人，具体负责防治水的技术管理工作。

3.地测副总协助总工程师做好防治水工作，提出防治水机构设置、人员配备、技术装备及专项资金等建议;制定防治水各项规章制度;组织对矿井水文地质类型进行划分;组织编写防治水中长期规划、防治水计划、防治水工程设计等;定期组织开展水患排查活动;研究制定水患治理方案。

4.生产矿长负责矿井防治水工作的现场管理，负责协调解决防治水工作现场实施过程中出现的问题。

5.其他副矿长和副总负责本系统内的防治水工作组织安排及防治水工程管理。

6.防治水办公室是矿井防治水工作的技术管理部门，负责日常防治水技术管理，包括矿井水文地质补勘、水情水害分析预测、防治水方案设计、探放水工程设计、矿井计划及中长期规划的编制、防治水技术资料档案的管理、各种防治水工程的质量管理等工作。

7.安监科负责对矿井防治水方案、防治水措施的现场落实情况进行监督检查，督促水害隐患的治理、整改和落实。对违反各类防治水管理规定、方案、措施的单位和个人按有关规定追究相关责任。

8.机电科负责采区、采掘工作面等重点工程的防排水方案设计，保证排水设备的供电，提供采区、采掘工作面防排水所需的设备,负责矿井主排水系统的使用、维护。

9.通风科负责探放水钻孔施工过程中的通风及有害气体检测等安全技术管理的工作。

10.技术科负责组织防排水方案、探放水措施及采区设计、采掘工作面作业规程中防治水措施的审批。

11.各单位主要负责人是落实本单位管理和施工范围内防治水工作的第一责任人。对执行防治水方案、作业规程和专项防治水措施负责。防治水害技术管理制度

1.地测防治水科每年年初进行矿井水害因素分析预测，制定有针对性的防治措施，并纳入矿井灾害预防和处理计划。

2.地测防治水科负责对井下存在的各类积水区必须在采掘工程平面图上标出积水面积、积水标高和积水量，同时标出探水警戒线，严格执行“有掘必探，先探后掘”的原则。

3.地测防治水科测量组对各类井巷工程严格执行开、停工报告制度，并及时将井巷工程填绘到采掘工程平面图上。

4.地测防治水科测量组负责对施工的绞车窝、临时水仓、躲避硐室、钻机窝等各类盲巷建立工程档案和专门的盲巷台账(包括位置、规格尺寸等)，并将盲巷资料及时填绘到采掘工程平面图上。对未经地测防治水科测量组、地测副总同意擅自施工的盲巷，按工程事故进行追查处理。5.掘进巷道过老巷或在老巷附近通过，一律按巷道贯通联系制度进行管理。地测防治水科测量组按规定距离提前给施工单位和相关职能部门下发过巷联系书。

6.在同一煤层中，上下相邻的两个区段“沿空”掘进时，两区段之间的隔离煤柱不得小于10m。7.采区设计、采掘工作面作业规程中必须编制防治水措施。采区设计中必须对采区水仓的位置、容量、排水泵型号、数量、排水管路的规格、数量等明确规定，水仓容量、排水能力满足《煤矿防治水规定》和相关技术规范要求。回采工作面排水系统由机电科根据地测防治水科提供的预计涌水量、井巷条件进行设计，并编入回采作业规程，排水系统设计必须明确规定水泵型号、数量和排水管路规格及数量、水仓位置和供电系统。预计最大涌水量小于30m⊃;/h 的回采工作面胶带、回风顺槽和下山掘进巷道，要求至少一路4寸排水管路跟到迎头,预计最大涌水量大于30m⊃;/h的，要求至少两路4寸排水管跟到迎头，并配有排水能力达预计最大涌水量150%的电泵，备用水泵与使用水泵能力相等。特殊情况下根据地测防治水科的要求或机电科编制的专项设计确定排水系统。采掘过程中的其它防治水措施，根据地测防治水科要求编制专项防治水技术安全措施。

8.探放水的原则为“物探先行、钻探验证、化探跟进”。由地测防治水科编制探放水设计，施工单位根据探放水设计编制探放水现场施工安全技术措施，包括防止有害气体溢出伤人的措施。探放水设计必须明确探水警戒线位置，对超前距进行验算，预计水压、单孔最大出水量，明确孔口套管长度、套管耐压强度、孔口安全装置等，钻孔超前距离和套管长度、终孔孔径附合《煤矿防治水规定》要求。

9.探放老空水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。无物探资料控制的情况下，钻孔终孔位置以满足平距3m为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过1.5m。当根据水压、水量确认老空区水已基本放净后，再施工适当数量钻孔进行效果检验，要求检验孔终孔标高低于放水孔终孔标高，经检验确认积水区已基本放净后，巷道方可继续掘进。巷道恢复掘进时还应根据具

体情况制定预防采空区残余积水伤人的安全防护措施，如长探短掘，设躲避硐室，设拦水坝等。10.采空区封闭墙和灌浆区由通风科负责管理。封闭墙设计必须进行会审，并报地测防治水科备案。位于采空区下侧的封闭墙，必须有足够的抗压强度，并预留安设有放水闸阀的放水管。通风科建立封闭墙、灌浆区台账档案，并定期进行检查、维护，及时疏放封闭区内积水，防止因闭墙垮塌造成溃水、溃浆事故。

11.井下煤仓由调度室进行管理。正使用的煤仓，因检修等原因停止使用超过4小时的，应提前放空煤仓，防止在煤仓内造成水煤浆聚集。井下报废或较长时间停止使用的煤仓，应报调度室及相关领导制定封闭煤仓的安全技术措施后组织对煤仓进行封闭，并将停用、封闭煤仓档案报地测防治水科备案。水害预警预测预报制度

1、水害预报的、季度、月度预报，由地测防治水科编制，地质副科长审核后报地测副总、总工程师审定。水害预测预报必须既有文字、又有图纸的正规水文地质预报。预报内容应包括预报的地点、范围、水害类型、对生产的影响及应采取的防治措施等。

2、预报结果应保证矿井安全生产，无因误报、错报造成水害事故。必要时，应做出临时预报，并有文字和图纸。月度水害预测预报于当月生产计划下达后5天内编制完成，经矿总工程师审定后，再上报、下发，各接收单位负责人签收。

3、重大水患的预报，由矿总工程师审定后，上报集团公司分管领导，并签收。

水害隐患排查治理制度

1、地测防治水科每年年初，根据当年的采掘接续计划，结合矿井水文地质资料，全面分析水害隐患，提出水害分析预测表及水害预测图上报公司并组织实施。

2、地测防治水科在每月月度采掘计划下达后5天内，召开矿井水情水害隐患排查专题会议，编制月度水情水害排查表，逐一对各采掘工作进行水害排查，定防范及整改措施，定责任人，排查结果报送安监科、调度室等相关职能部门和矿领导。在采掘过程中，对预测图、表逐月进行检查，不断修正和补充。发现水患险情，及时发出水害通知单，并报告矿调度室，通知可能受水害威胁的人员撤到安全地点。

3、地测防治水科负责及时将水害防范及整改措施下发到采掘等相关施工单位，安监科加强对各施工单位防治水措施落实情况的监督检查。

4、地测防治水科、安监科负责及时监督水害隐患整改措施落实情况，发现问题及时汇报，采取措施处理。

暴雨天气期间巡视及停产撤人制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况，特制定本制度。

一、健全完善防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

二、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水点、挡水设施等重点部位进行24小时不间断巡视检查，全面巡查矿区洼地积水和河道泄洪情况。

三、认真落实灾害性天气停产撤人制度。凡在24小时连续观测降雨量超过50毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。

四、应急组织及指挥机构

“雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

五、应急处置

收到灾害性天气预警信号后，“雨季三防”指挥部负责组织各责任单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气应急准备工作。

六、具体要求

1、“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理，及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

2、雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

3、雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急预案学习，定期开展预案演练。

4、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。

重大水患停产撤人制度

一、矿井发生以下重大水患情况之一时，立即停产撤人：

1、气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，立即停产、撤人。

2、老空区发现有异常突水时，立即停产、撤人。

3、相邻矿井发现水害事故时，立即停产、撤人。

4、影响到生产地点的排水设施失效，无法处理时，立即停产、撤人。

5、当施工现场出现下列透水的预兆：施工掘进迎头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板臌起或产生裂隙涌水、水色发浑有臭味等现象时，立即停产、撤人。

二、矿井发生重大水患撤人程序:

1、矿井发生重大水患后，应委派一名现场总指挥(如需要，也可以委派副手)，全面负责撤人过程中的一切事物，以便及时采取措施控制，处理事故。

2、现场总指挥应该指导井下危险设施的全部或部分停运，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场的人员撤离。

3、井下作业人员在接到撤离命令后，应绝对听从班组长的统一指挥，按预先安排好的撤退路线进行撤离，不要惊慌失措、各奔东西。

4、透水后应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、水量、发生原因、危害程度等情况，根据预防灾害计划中规定的撤退路线，迅速撤离，撤离前应设法将撤退的行动路线和目的地告知矿井领导。

5、撤退过程中，应靠近巷道一侧，抓牢支架或其它固定物体，尽量避开水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动的矸石和木料伤人。

6、如在撤退过程中，透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进的方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

7、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，应提示救护人员的注意。

8、人员撤退时，应遵守秩序，切实注意自己和他人的安全。

9、在撤退过程中应遵循由低到高的撤退路线进行撤离，切不可进入独头巷道。

10、遇险人员应该选择就近路线进行撤离：

作业地点人员-→皮带巷或轨道巷-→斜井、副斜井或行人斜井-→地面

11、总指挥必须指定专人记录所有到达安全区的人员，并告知应急控制中心。

12、控制中心指定专人核对并区分到达安全区的事故现场和现场外人员的名单。

13、安排对现场人员情况进行记录，包括姓名、工作岗位、地址等，并保存在应急控制中心，还要定期更新。

防治水管理运行制度

为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作及时开展，特制定此防治水管理运行制度：

1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。

2、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。

3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。

4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。

5、必须具备完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。

6、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘”的防治水管理制度。

7、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。

8、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。

9、每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。

防治水日常巡检考核制度

一、防治水日常巡检制度

1、探水队

是防治水工作质量的第一责任者。

2、防治水工作安排时，要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点，同时措施到位、责任落实到人。

3、地测防治水科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题，发现问题必须及时解决。

4、防治水日常巡检由探水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。

5、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。

6、防治水隐患排查时，根据《煤矿安全规程》、《防治水规定》和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报地测防治水科，由地测防治水副总负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关单位进行限期整改，地测防治水科安排专人对落实情况进行监督检查。

7、在矿井雨季来临之前20天内，地测防治水科要完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发现问题，及时采取措施。

8、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。

9、检查矿井所有避雷器材，损害、不合格的立即更换。

10、材料科准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。

11、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。

12、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、老窑及地面受水害威胁区域的水害调查与治理工作。

13、建立矿井紧急情况撤离组织和抢险救援小组。

14、各单位必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。

15、做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。

16、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。

17、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿防治水工作安全、有效，无水害事故发生。

18、发现防治水工作中的重大隐患时，要立即报告地测防治水副总或总工程师。

考核制度

探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。

(一)安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。

(二)安全奖罚的对象为单位和职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。

(三)职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。

1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。

2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。

3、对于全年每班坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工奖励500元。

4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励500元。(四)有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。

1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的单位处罚1000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。

2、防止水措施执行不到位，探水钻孔没有按照相关设计施工的，单位罚款500元，个人罚款100元，留矿查看，如有下次给予开除。

3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款100元。

4、没有组织工人学习探放水措施单位相关负责人罚款100元。

5、探防水措施与现场情况不相符的，相关责任人罚款100元。

6、对制止违章作业、违章指挥的人员、揭发隐瞒事故真相的人员和安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。

7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款100元。

8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款100元。

9、安监部负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。防治水工作绩效考核制度

一、防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一，更是本矿安全工作的重中这重，所以必须建立健全严格的绩效考核制度。考核制度要与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。

二、考核制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。

三、绩效考核的对象为单位和职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。

四、职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。

1、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。

2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。

3、对于全年每班坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工奖励500元。

4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励500元。

五、有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。

1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的单位处罚1000元罚款，相关领导给予撤职，个人开除的处分。

2、防止水措施执行不到位，探水钻孔没有按照相关设计施工的，单位罚款500元，个人罚款100元，留矿查看，如有下次给予开除。

3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款100元。

4、没有组织工人学习探放水措施单位相关负责人罚款100元。

5、探防水措施与现场情况不相符的，相关责任人罚款100元。

6、对制止违章作业、违章指挥的人员、揭发隐瞒事故真相的人员和安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。

7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款100元。

8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款100元。

9、安监部负责安全奖罚的考核工作，财务部负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。

防治水作业优先制度

1、煤矿探放水工作必须纳入矿井整体生产组织中，安排生产计划时先安排探放水工作。

2、在开掘掘进、回采及采区封闭等设计编制的实施中必须有防治水结构的审查意见，确保达到优先介入优先施工的目的。

3、严格控制掘进工作面进尺，及时下达停头、探水通知单，确保施工范围在钻探安全距离内。

4、钻探结束时，必须由地测科牵头组织调度、安监、探水队、工作面生产区队，共同现场验收。地测科通过钻探资料分析，确保无水害隐患后，下达恢复掘进通知单。

5、定期对矿井各区域进行详细排查、分析，对异常区域或水害隐患较大的做重点观测，记录在册，并做好预防、治理措施。

探掘分离制度

为严格执行“有掘必探、先探后掘”的原则，实现探掘分离规范化和标准化，实现“防治水五专”，即：专业探放水机构、专项防治水制度、专门探放水队伍、专业技术人员、专用探放水设备，实现煤矿探放水探掘分离、现场验收闭合管理工作规范化，特编制本管理制度。

1、探放水队工作由矿总工程师全面负责;地测副总具体负责业务管理;地测防治水科具体负责探水队的钻探工作。

2、地测防治水科指导探放水业务，探水队队长与掘进队长平级，归地测副总、总工程师直接领导。

3、探水队队员，在探放水前必须认真学习探放水制度、探放水设计、探放水安全技术措施。

4、探放水队员必须经过专业的探放水技术培训并取得培训资格证做到持证上岗。

5、探放水队要坚持“有掘必探”的原则，做到“物探先行、钻探跟进、探掘分离、不探不掘”。

6、由地测防治水科牵头组织安监科、调度室、技术科对探放水队每个工作面的钻探 进尺进行验收，地测防治水科负责钻孔参数的验收把关，其余三部门负责钻孔深度的验收把关，验收人员现场签字确认。

7、建立探放水记录牌板，按时班报(原始记录)、日报审阅和允许掘进(停掘)数据，严格执行安全确认移交制度。

8、探放水队必须按时将当日、当班钻探进尺日报，报送地测防治水科经地测防治水科审查满足设计要求、达到探水目的后，经地测防治水科长、地测副总、总工程师签字后下达确认单，并将探水巷道移交掘进队施工。

探放水作业现场图牌板管理制度

1、所有探放水施工地点必须挂牌管理，标明探水目的、探水设计、探水钻机型号、排水路线、避灾路线、施工人员及主要责任人等相关要求。

2、探放水设备放置处挂牌标清设备名称、型号、用途、数量及责任人。

3、井下所有牌板必须保持干净、整洁，统一要求悬挂整齐，填写内容字体工整、清楚，根据要求及时更新牌板内容。

4、每天安排专人对所有牌板进行巡查，发现脏、差、乱及时整理，有损坏、模糊不清、感观差的及时更换。

5、现场施工牌板，在交接班的同时，牌板内容必须与接班人员交接清楚，以便下班人员继续填写。

6、所有牌板内容真实，工程名称、位置、施工目的等必须对应，不得出现与现场不符现象。

探放水安全确认制度

为了切实做好聚德煤业公司防治水工作，严格落实执行 “预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，杜绝水害事故，特制定探放水安全确认制度。

1、探水队必须按设计施工探放水钻孔，根据地质情况调整钻孔参数必须经地测科同意。

2、探放水队按程序完成探放水钻孔施工后，通知地测科，由地测科牵头组织探水队、安监科、调度室、技术科对探水队每个工作面的钻探进尺进行验收，地测科负责钻孔参数的验收把关，其余三部门负责钻孔深度的验收把关，验收人员现场签字确认。

4、地测科根据探放钻孔施工及出水情况出具安全确认单，确认单必须描述每个钻孔的参数及终孔层位，明确允许采掘距离，采掘注意事项及到终采掘时必须停头等内容，上报地测副总、总工程师审批。

5、总工程师及地测副总根据确认单的钻孔资料进行评定后确定探水效果，并有结论性意见。

探放水确认移交制度

1、地测科把每次前探钻孔施工及验收资料编制移交单，送交生产副矿长、安全矿长、总工程师审批后，移交到采掘队组、安监部门及调度室等部门，2、确认移交单、安全确认单必须归档管理，管理期间不少于本采掘工作面及相邻工作面服务年限。

3、移交单必须对采掘工作面的水害威胁进行评价、论证，确定安全距离及停头位置。

4、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。

5、安全确认移交单无明确指令，概念不清楚，或签字不全的不得进行作业。

6、各相关科室部门均有业务监督职责，对现场管理发现违反规定的行为有权制止，并通报处罚。

篇3：煤矿地测防治水工作管理探究

关键词：地测,防治水,管理

引言

关于矿井地测的防治水问题, 我国政府一直非常重视, 并制定了一系列相关的制度规定来进行规范和引导, 保障这项工作的顺利开展。如2013年年初由国家煤矿安全监察局出台的《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准化考核评级办法 (试行) 〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法 (试行) 的通知〉》 (煤安监行管字〔2013〕1号) , 其中对于地测防治水问题就进行了多个角度的非常明确的说明。按照通知要求, 地测防治水有五个环节, 即地测防治水的技术问题、地址状况、测量问题、防治水、防治冲击地压。我国许多企业的煤矿已经经过多年开采, 因而矿井状况不稳定, 地测防治水中的隐性隐患较多。第一是建筑物下压煤扩张过速, 但能够真正发挥作用的布面空间没有保持同步, 反而是不断缩减;第二是上组煤的应用技术不过关而难以符合开采要求;第三是技术人员力量薄弱, 专业能力不够, 面对一些技术要求较为复杂的工作难以应付。

总而言之, 我国煤炭企业地测防治水所存在的人才和管理方面的现实问题阻碍了其进一步的安全发展, 如果安全问题得不到解决, 则煤炭企业就无法实现良性成长, 尤其是防治水问题更需要慎重对待, 集中合力加以研究解决。

1 地测防治水在煤矿生产中的重要作用

地测防治水问题之所以非常关键, 是因为其关系到煤矿生产是否安全, 是否存在事故隐患, 如果地测防治水工作难以实现突破, 则意味着矿井使用周期会被损害, 或是使用过程中出现各种问题而无法达成预期效果。首先需要对煤矿地表岩移参数有详细了解和分析, 然后才能决定如何设计煤柱, 并在此基础上来对矿井工作面进行合理规划。可以说, 前期的测算情况就决定了后期煤炭资源的获取情况, 如果矿井可采面积能够尽量扩大, 则矿井发展时间就会更长, 经济价值也会更高。因此煤矿的地测工作, 其最终目的是以科学合理、低成本的方法来将储存在地下的能源释放出来, 实现他们的应用价值。从这一角度来说, 煤炭地测的防治水问题与总体效能和安全性要求有直接关系。

尽管地测工作发生在矿井开采之前, 但是其对于煤矿企业发展有关键作用, 可以说如果地测工作较为完善, 则煤矿的预期发展就会比较理想, 如果能够更有效的解决煤矿水灾问题, 则煤炭企业的能源价值和经济价值就会得到更充分的体现。目前地测工作要求逐步覆盖到煤炭企业的各个环节, 包括煤矿规划设计、矿井开采、井下操作、煤质测算、煤质管理等, 可以说煤炭企业最重要的工作都是以地测为基础的。除了要求能源价值和经济价值之外, 煤矿企业还需要解决的一个最重要的、具有强烈现实意义的问题就是减少事故问题, 确保安全生产。不仅仅是在我国, 外国也有许多国家的煤矿企业会遇到各种类型的水灾水害, 如果员工的人身安全得不到保证, 仅有经济利润的增加是毫无价值的。目前我国矿井开采深度加大, 潜在水灾隐患等多, 而对水灾的防治并不完善, 这仍是一个需要不断努力研究的课题。

2 完善地测防治水工作的具体建议

2.1 重视基础管理工作

地测防治水是煤矿企业中技术要求较高的一项工作, 有许多因素都会对地测防治水成效产生影响, 因此基础建设是不可忽视的, 具体包括煤炭企业组织结构的健全程度、地测防治水工作绩效评估和相关制度体系的执行情况、专业人员素质等。

首先煤矿企业管理者应当对地测防治水工作给予充分关注, 将其列入煤矿的一把手工程, 由矿长负全责, 并组织煤矿专业人才建立技术管理小组, 负责水灾的预测和风险排查工作;要实现对地测防治水工作的齐抓共管, 明确不同部门和岗位人员的职责, 统筹安排各项工作任务, 充分发挥集体工作合力。

结合地测防治水工作要求制定严格的责任追究机制, 设计量化考核指标, 尤其是应当结合地测防治水的最新标准来具体落实, 各部门对于此项工作的执行情况是其部门绩效成绩的一部分, 要设计更全面、更完善的地测防治水质量控制标准, 对照标准执行, 抓好工作细节。

无论地测防治水工作的措施和规定要求如何, 都要依靠员工来落实, 因此人员管理是不可忽视的, 专业岗位人员的业务素质尤为关键, 要为他们提供更多的业务培训和技能提升机会, 积极支持他们将新的地测防治水技术进行实践应用, 组织员工就地测防治水问题进行讨论, 不断创新工作方法。

2.2 提高地测防治水预报的准确性

第一, 地测防治水预报准确率的提升, 与所采用的技术有直接关系, 如果能够将最先进的物探技术应用到地测勘探中, 就能够更详细的了解有可能对矿井采掘造成障碍的一些因素和疑点, 从而及时进行排除;第二, 目前三维地震数据体和对地震动态的分析软件, 能够直接捕捉采掘头面中的非常规信息, 一旦发生地址异常变动问题, 就可以马上了解到最新情况, 这对于制定下一步的治理措施非常重要;第三, 不能放松对矿井采掘的超前勘查, 并要将所勘查到的数据与实际情况进行对比并做出验证, 才能最终去顶煤矿区域的地质状况, 如是否存在易发生导水问题的规模较大的断层, 是否有岩溶陷落柱问题等。

2.3 充分发挥先进科学技术之提升地测防治水成效的作用

除了地质资源和人力资源之外, 对于煤炭企业而言, 谁能够掌握最先进的技术, 谁就能够牢牢把握发展先机。相比煤炭企业的其他工作, 地测防治水的专业性更强, 因此对于技术的要求也更高。

首先可以借助于更高效的计算机技术来汇总和分析地测信息, 能够结合煤矿企业实际, 研发和应用自动化程度更高的地测信息管理系统和地质水文勘测系统, 这样不仅能够节约成本, 减少操作员工数量, 提高管理效能, 而且对于水灾信息的收集更全面, 分析更准确。要积极参考其他地区和国外在地测防治水方面的优秀做法, 及时学习最新的探测技术并进行大胆尝试, 反复验证, 努力消除矿井中的一切潜在隐患问题, 才能实现工作面回采的安全性要求。煤炭企业的管理者要将重点从对经济利益的追逐转移到地表岩移的勘测上, 试图找出更高效、更全面的煤矿开采方法, 尽量挖掘出矿井的最大价值。

参考文献

[1]魏世荣.浅谈煤炭企业地测防治水标准化科室建设[J].神华科技, 2015, 1.

[2]王真海.地测防治水与煤矿安全管理初探[J].知识经济, 2014, 10.

篇4：关于煤矿防治水技术的管理措施

关键词：煤矿 防治水技术管理 问题 措施

矿井水是指在矿井开拓、采掘过程中渗入、淋入、滴入、流入和溃入井巷或工作面的水。矿井透水是指井巷、工作面与水源接近或沟通而突然导致的出水事故。当通过各种通道流入矿井的涌水量超过矿外的正常排水能力时，造成矿井水泛滥成灾，称为矿井水灾。据统计，我国27.5%的国有重点矿井受到各种水灾的危险。

1 矿井水灾的危害

矿井水灾对矿井生产危害较大，轻则影响矿井生产效率，重则造成淹井人亡的恶性事故，具体来说主要表现在以下几个方面：

①造成顶板淋水，巷道积水，老空区积水使工作面及其附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。

②使排水费用增加，生产效率降低，开采成本提高。

③导致井下各种生产设备，设施腐蚀和锈蚀，使用寿命缩短。

④突然发生大量涌水时，轻则造成生产环境恶劣或局部停产，重则直接危害工人生命和造成国家财产损失。

⑤影响煤炭资源的回收和煤炭质量。

2 防治水技术管理工作中存在的问题

一些煤矿企业为了增加经济效益，只重视对采矿技术的开发和利用，忽视水文地质技术的重要性，导致这些煤矿企业的水文地质技术跟不上采矿技术的发展。并且由于防治水技术管理工作不够完善，技术管理部门的职能遭到了弱化，煤层中的水源很可能因为技术上的疏忽而无法检测出来，进而没有及时的检测出水灾的发生。一些企业甚至不对水文地质条件进行探明，没有进行任何的准备工作，就进行开采工作，很容易造成煤矿安全事故。还有一些企业尽管进行了探测，却无视异常的探测结果，照常进行作业，这种行为其实就是一种谋财害命的行为。

3 加强煤矿防治水技术管理的措施

煤矿防治水工作要想真正的消除水灾隐患、确保煤矿安全，必须做好技术指导监督和现场管理两大环节，采取以下五种措施治理煤矿水灾。

3.1 防

首先在设计矿井时就应该考虑到如何避免煤矿水灾的问题，矿井的场地最好选择在不受洪水威胁的地方，井口和工业场地内的主要建筑物的标高不能低于当地历年的最高洪水位；如果由于地势复杂，难以找到合适的井筒位置，为了使井口标高不低于历年最高洪水位，必须修筑坚实的高台。其次是在煤矿建成以后，正式作业前，应该制定完善的煤矿防治水技术管理制度，制定严格的防治水规程，落实责任到人制度，定期对工人进行防治水培训，从制度上预防煤矿水灾的出现。最后是在煤矿正式进入工作状态后需要采取的具体措施，比如应该用钻土和石块堵塞、填平、夯实矿区地表的塌陷区，如果塌陷坑和裂缝塌陷区范围过大，也可采取在其外国挖掘环状排水沟截水，不使雨水汇集；建立矿井水文资料和水害档案，进行煤矿重大水害事故隐患登记，做到图纸完善、台帐齐全、记录清楚。做好水情水害预测预报，按照年度、月开展预测预报，要逐步做到预测预报准确、可靠，能够指导防治水工作；要充分利用当地气象资料，根据大气降雨规律和降雨强度，比较准确地预测防(排)洪渠等的瞬时流量，以确定防(排)洪的标准和断面。按照确定的防(排)洪标准在矿井主要建筑物周围及四条井筒的井口等处修筑排洪沟或拦洪坝，疏通水路等。

3.2 疏

对于矿区内存在的大面积积水，应该采取疏排的方式排走。如果是地势复杂的矿区，比如矿井四面是山，可以通过开凿隧洞的方式把水引到矿区以外。

3.3 排

煤矿防治水可以通过排水的方式，具体方式就是在泄洪总沟的出口处建立水闸，设置排洪站，利用水泵向外排水，这种方式比较适用于地势低洼，水流疏排不出去的矿区。

3.4 截

截水是利用水闸墙、水闸门和防水煤（岩）柱等物体，临时或永久地截住涌水，将采掘区与水源隔离，使某一地点突水不致危及其它地区，减轻水灾危害的重要措施。一般来说具体措施就是在雨季来临前，在煤矿的合适的位置上把水位放到最低，使畜洪量保证在最大的状态，减少发生煤矿水灾时对矿井的威胁。在这个过程中，选择合适的煤矿位置是关键，需要考虑很多的问题，比如附近地面水流系统的汇水、渗透情况，疏水能力和有关水利工程等，此外，还需要了解当地历年降水量和最高洪水位资料等，做到心中有数，并且不能选择容易出现泥石流和滑坡的地方。

4 结束语

总之，矿井水灾不仅会严重阻碍煤矿开采工作的顺利进行，甚至会威胁工人的生命安全，要想从根本上解决煤矿水灾问题，必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

参考文献：

[1]付学敏.浅谈煤矿防治水综合措施的应用[J].科技信息，2013-03-15.

[2]林忠谦.煤矿防治水工作常见问题与对策分析[J].企业技术开发，2013-03-26.

[3]陈亮.矿井水灾的综合防治及防治水技术的应用[J].中国煤炭工业，2013-07-15.

作者简介：

王双银（1970-），男，山西长治人，助理工程师，防治水副总工，研究方向：煤矿防治水方面。

篇5：煤矿地测防治水管理制度20170820

第一章 总则

第一条 为了满足地测防治水工作质量标准化，提高技术管理水平，根据《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》和神华集团与神东煤炭集团《井工煤矿安全风险预控管理体系考核评分标准》，特制定本制度,望地测及有关部门认真贯彻落实。

第二条 地测部门管理人员及相关技术人员要认真学习、掌握《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》、神华集团与神东煤炭集团《井工煤矿安全风险预控管理体系考核评分标准》，必须坚持为安全与生产服务的原则，高度重视地测防治水资料收集、整理、分析工作，及时保管好、提供工作，明确职责，落实责任。

第三条 本制度适用于黄玉川煤矿生产办、地测公司驻矿地测站，以及地质、测量、防治水资料收集、整理、分析、保管、提供责任管理人。

第二章 组织与职责

第四条 成立矿地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供工作领导小组。

组

长：矿总工程师 副组长：地测副总工程师

成员：生产办、地测公司驻矿地测站等相关部门。

第五条 黄玉川煤矿地质、测量、防治水资料收集、整理、分析、保管、提供工作工作统一由工作领导小组指挥。总工程师具体

负责各项资料的分析结果定论和提供审批，地质、测量、防治水人员负责基础资料收集、整理、分析、保管、提供。其他相关领导、部门及相关单位负责监督及执行中提出的问题。

第三章 地测防治水资料收集、整理、分析要求

第一节 资料收集

第六条 地测专业在矿井建设和生产中收集的地测防治水原始资料要及时、准确、完整、统一。

（一）原始资料收集应在现场进行，并记录在专门的地测防治水记录簿上，记录簿统一编号，妥善保存；

（二）地质、测量、防治水观测与描述应做到内容完整、数据准确、表达确切、重点突出、图文结合、字迹清晰，客观地反映地质现象的真实情况；

（三）地质、测量、防治水观测与描述应记录时间、地点、位置和观测、记录者姓名；

（四）地质、测量、防治水观测与描述应做到现场与室内、宏观与微观相结合；

（五）地质、测量、防治水观测资料应及时整理并转绘在素描卡片、成果台账及相关图件上，由观测人员进行校对。

第七条 在矿井建设和生产中要对所有井巷及井巷所揭露的岩层、煤层、断层、褶皱、陷落柱、岩浆岩等地质内容及时进行原始资料收集，具体描述内容及要求参照《煤矿地质工作规定》，顶底板及标志层应重点观测收集，同时对井巷施工中的巷道变形、冒顶、片帮、底鼓和出水点等情况进行观测记录收集，在地面做好整理归档工作。

第八条 在矿井建设和生产中，要做好各种地质报告相应图件附

表的收集工作，做好《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿测量规程》、《生产矿井储量管理规程（试行）》规定的各种图纸和台账、资料的收集。

第二节 资料整理

第九条 测量人员完成煤矿井巷工程贯通测量工作、井下钻孔标定与定测工作后，要收集好联系单、原始记录本，及时整理在成果台账及相关图件上，由地测负责人进行校对。

第十条 地质、测量、防治水观测资料收集完毕后，必须于2天内整理完毕，并反映在相关图件或台账、素描等地质、测量、水文地质文档中。对采掘（剥）工程布置有影响或可能导致安全问题的地质、水文地质信息，应及时报告矿井地测副总工程师和总工程师。

第三节 资料分析

第十一条 煤矿地质及水文地质综合分析必须以完整、准确的第一手资料为基础。综合分析应紧密围绕煤矿存在的主要地质及水害问题，着眼当前，兼顾长远，立足煤矿，结合区域，广泛采用新理论、新手段、新技术和新方法。

第十二条 凡在建设生产过程中遇到地质构造复杂、水文问题难以判断时，地测副总、总工程师亲自集中专业人员进行现场鉴定会审，如遇疑难问题部门内难以处理时，及时请示矿总工程师组织有关技术人员集体会审，必要时请上级部门帮助研究。

第十三条 地测工程师每月组织一次定期资料分析，对月内地测防治水资料做出必要的评价，以便正确应用，对日常生产中急用的地测资料，及时分析会审，定下意见满足要求，并做好记录。

第四章 地测防治水资料保管、提供要求

第十四条 地测防治水资料及文件要分门别类保管、有索引、目

录；装订成册，集中管理；帐、卡相符，数据一致。

第十五条 地测防治水资料要档案化管理，各部门必须建立资料室，配备专职或兼职资料管理员，历史及重要资料要交矿档案室。

第十六条 水平、采区和采掘工作面地测防治水资料提供内容的几项规定：

（一）供水平设计的地测资料包括有水平位置范围、煤层分布情况、地质结构特征、水文地质情况、水平地质情况、水平储量、煤层底板及围岩性质及其发育规律，井上、下关系、存在问题及建议按《矿井地质工作规定》中规定的附图，有关水文地质图纸，煤质资料储量计算图等。

（二）供采区设计地质资料除上述资料外，要加煤层顶、底板与临近采区的塌陷关系。

（三）供采、掘工作面编制作业规程地质说明书内容包括文字说明、附图和合理开采的意见，对受水威胁的工作面按集团公司规定执行。

第十七条 资料提供时间：“三书”在下发委托书后10个工作日内提交经过审批正式文件；工作面采后总结应在工作面结束后一个月内编制完成，采区采后总结应在采区结束后二个月内编制完成，水平采后总结在水平结束后半年内提交。

第十八条 向外提供地测资料必须经过审批手续，地质组和测量部门向上级领导和外单位提供的地测资料由地质组长、副总或工程师审批签字生效，未审批签字不准向外提供。

第十九条 地测图纸签字栏有关人员必须签字齐全方准向外提供，提供采掘地质说明书由地质工程师签意见，主任审核，矿副总、总工程师批准。

第二十条 提供采区设计地质资料矿总工程师组织审查，集团公

司地测处复批局总工程师批准。

第二十一条 提供水平设计地测资料，集团公司总工程师组织审查，报省煤管局批准。

第二十二条 地测资料图件、台帐必须登记，专柜分类存放，建立索引目录，保管落实到人，每月清查一次，注意保密。严禁丢失。

第二十三条 本矿单位借阅地测资料必须资料管理人员办理登记手续，用完及时归还消帐，矿外单位借用地测资料一律用单位介绍信，经矿总工程师或矿长批准后方可借用。

第二十四条 地测图纸发放、回收要编号登记，执行发放、回收签字手续。回收不用或报废图纸由地质组资料管理人员造册集中，经矿副总、总工程师或矿长批准方可借用或销毁。

第二十五条 凡是上报图纸必须等级编号，执行收发人签字手续。

第二十六条 地测资料图件严禁接触火种和油污物，以免损坏。

第五章 检查与考核

第二十七条 相关人员必须严格按本制度执行，对违反本制度的，根据情节和责任程度进行处罚。

第二十八条 井巷所揭露的煤层、煤线、断层、褶曲、古河流冲刷、岩浆岩及岩溶陷落柱等地质内容的原始资料记录收集，必须严格按《煤矿地质工作规定》及细则规定执行；掘进工作面素描资料收集不得滞后迎头超过50米，综采工作面每30～50米进行一次素描；以上推迟或者漏掉，发现一次处罚直接责任人200元。

第二十九条 矿井各种地质、测量、防治水图编制、填绘、建立和各种台帐收集保存，每缺一种基础图纸或台账，处罚直接责任人200元；基础资料修改完善不及时，发现一次处罚直接责任人200

元。

第三十条 地质、测量、防治水观测资料收集完毕后，没有在2天内整理完毕，并反映在相关图件或台账、素描等地质、测量、水文地质文档中的，发现一次处罚直接责任人200元。

第三十一条 凡在建设生产过程中遇到地质构造复杂、水文问题难以判断时，地测人员未及时向地测副总、总工程师汇报、请示、分析，造成矿井生产安全事故的，对直接责任人处罚500元。

第三十二条 矿井年、季、月和临时地质预报内容要准确，有针对性和可操作性，揭煤预报的编制，过断层预报与措施的编制，必须提前50米以上提出预报或措施，临近20米再次提出，推迟或者漏报一处罚直接责任人200元。

第三十三条 矿井地质“三书”在下发委托书后10个工作日内提交经过审批正式文件，推迟一个工作日处罚直接责任人200元；工作面采后总结应在工作面结束后一个月内编制完成，采区采后总结应在采区结束后二个月内编制完成，水平采后总结在水平结束后半年内提交，推迟5个工作日后处罚直接责任人200元。

第三十四条 各项地测防治水资料应实行档案化管理，建立各项地质资料成果目录台帐，对于保存不当造成地质资料缺失的，每缺少一项处罚直接责任人200元。

第三十五条 地质组和测量部门向上级领导和外单位提供的地测防治水资料未经地质组长、副总或工程师审批同意，随意向外提供，造成矿井资料泄露、经济损失的，直接责任人独自承担一切后果，并处罚金1000元。

第三十六条

（一）未建立水害预测预报制度，对矿地测站地质负责人和地质组组长各罚款1000元。

（二）未及时预报实际存在的水害隐患，导致水害治理措施落实困难、可能造成事故或重大停产损失的，每次对地质组组长罚款1000元，对责任地质人员罚款500元。

（三）对能自行处理的水害隐患未及时采取治理措施，或治理措施落实进度缓慢的，每次对地质组组长罚款500元，对相关责任单位（部门）罚款1000元。

（四）矿井不能解决的水害隐患未及时上报公司的，对地质组组长罚款2000元。

（五）未按规定及时上报水害预测预报或发放水害通知单，每次对地质组组长罚款300元，对责任地质技术员各罚款200元。

（六）水害预测预报出现错报、漏报或未按规定编制水害通知单，对地质组组长和责任地质技术员罚款200元。

第三十七条 对于提前分析预测出重大水害，经采取措施后避免了重大水灾事故发生的，将根据相关制度予以奖励。

第三十八条 水害预测预报是黄玉川矿防治水风险预控的主要手段之一，各矿井要高度重视，认真扎实做好此项工作，制定严格的考核制度，坚决杜绝因预报错误或不及时而造成透水事故的现象。

第六章 附则

第三十九条 本制度由黄玉川煤矿地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供工作领导小组负责解释。

篇6：煤矿地测防治水管理制度20170820

郁山煤矿北翼井 二0一0年元月

地测防治水部门科、组及个人岗位责任制

地质测量工作必须坚持为生产服务的方向，积极主动的了解生产情况，有针对性地解决生产中的有关地质测量问题。它具有施工生产和技术管理的双重功能，为加强对地测工作的管理和正常的业务指挥，特制定如下规定：

1、负责矿区的生产勘探工作。查明地质构造、煤层赋存条件及影响生产建设的其它地质因素，提供矿井水平、采区工作面和掘进巷道的地质资料。

2、进行水文地质工作。查明影响矿井的各种充水因素，分析研究并掌握地下水的规律，负责或协助有关部门编制防治水工程设计。

3、调查、研究矿山地压、地温和瓦斯、二氧化碳突出等现象与地质条件之间的关系，并提供有关地质资料。

4、进行井上下各种控制测量工作，测量井上下各项工程及设施之间的几何关系并绘制各种矿图。

5、负责井巷施工给向和大型固定设备安装的定位工作，监督施工单位按线施工，并参与采掘工程进度验收工作。

6、开展地表和岩层移动的观测工作，提供地表及岩层移动的各种参数，参与保护建筑物与留设煤柱设计并配合有关部门进行“三下”采煤工作。

7、按照矿产资源法和煤炭技术政策等有关规定，进行为煤炭资源的储量管理工作。负责测算、统计、上报矿井的储量、开采损失量、损失率等，掌握储量的动态变化情况。参与储量报损、办理储量注销、和施工的地质依据。

⑵各类巷道开口，生产人员需提前三天填写委托书，通知地测组准备资料，以便按要求放线，停头或复工也应提前通知地测组。

⑶各施工区队应建立班组长延线制。各类巷道的中腰线标志，施工单位必须妥善管理和正常交接，遇有损坏整形或怀疑时，应及时通知地测组。

⑷施工单位在测量给线、地质调查和超前钻应密切配合，提供方便。地测组应将随时获得的情况通知施工区队。

水害隐患排查、分析、预报、跟踪管理、检查制度

1、每年年初矿成立防治水领导小组，矿长任组长、安全副矿长、生产副矿长、机电负责人任副组长，成员由各科科长及各队队长担任，下设防治水领导办公室，安全负责人任办公室主任。

每年必须编制防治水计划，对中长期防治水计划进行修改补充并由矿总工程师签字下发。

在总工的领导下，不断的更新和淘汰本矿在防治水方面的设备、设施，提高矿井的防灾、抗灾能力。

每年汛期前由技术部门编制《汛期防汛预案》，成立防汛队伍，由防治水办公室负责准备必要的防汛工具，如：锨、镐、雨衣、沙袋等，组织相关人员对地面进行检查，发现问题及时处理，严防地面洪水进入井下。

矿井的排水能力和水仓容积，应严格按照《汛期防汛预案》的要

导督察组和经过培训的探放水队伍，根据作业规程和图纸上圈定的积水线和探水警戒线位置，严格做好探放水工作。

16、防治水机构负责人全面负责防治水工作的具体实施与落实，明确责任人，若因失职造成水害事故，要按职责追究相关人员的责任，情节严重者移交司法机关处理。

地测防治水资料、技术报告等的审批制度

1、地质、测量工作计划、工程设计、报告、储量变化等，必须按有关规程规定的审批制度进行。

2、地测组每年初应根据矿下达的生产计划和生产实际编制该地测工作计划，经总工程师批准后执行。

3、矿井地质报告每8~10年修编一次，完成后并经省一级煤炭管理部门审批。水平延伸地质报告在工程竣工半年内提交，并报总工程师审批。

4、地测组必须按设计部门提交并经总工程师批准后诉“委托书“要求的内容认真编写地质说明书，完成后经总工程师批准交采掘区队使用。

5、储量的转入、转出、注销、报损等，由地测组提供有关资料，经总工程师审查后，报矿及上级有关部门批准。

6、地测组在年初根据矿井实际情况负责编制该防治水工作计划，经总工程师批准后组织实施。防治水计划中已批准的防治水工程设计由技术科负责编制。

废巷时，应及时向技术科和总工程师反映，及时纠正错误。

7、掌握工作面的地质变化规律，经常分析研究工作面有无影响回采的各种地质隐患，若有应及时提出补救措施。

8、根据巷道设计方案和工作面的地质情况，结合通风、运输、排水采煤方法等，分析设计方案是否有利于提高煤炭资源回收率，并提出修改意见。

9、地质人员要从地质角度分析全部需要贯通的巷道在贯通范围内有无构造等变化，防止贯通事故发生。

10、测量外业观测、内业资料计算从起始数据、原始资料、成果计算到填、绘图必须经过严格的校核或对算，未经校核的资料图纸不准使用。

11、测量原始资料与成果计算，必须严格按《煤矿测量规程》的规定执行。

12、所有测量记录薄和成果台帐均应有校核签字，取消或重算部分要加以说明，在备注栏绘出必要的草图。

13、施工测量前，应熟悉设计图纸，验算与测量有关的数据，核对图上的坐标系统，高程系统、几何关系及设计与现场是否相否等。当对设计图纸有疑问时，应及时向有关部门联系解决，同时对标定工作所需要的测点及其成果也进行检查。

14、主要巷道开口后4~8米左右，应用经纬仪标定，测出开口给线的方位角，巷道每掘30~200米必须用经纬仪跟测，并计算出给线的偏差值，当偏差值超限时，应及时纠正。

6、矿井技术改造、扩建、水平延深等设计所需地质测量资料，应在设计三至五年内通知地质测量部门。地质测量资料应在正式设计前半年内提交。

7、采区设计所需的地质资料至少在设计前二年通知地质测量部门，地质测量部门测量资料在正式设计前三个月交付。

8、回采工作面所需的地质测量资料，应在工作面掘出来后五天内提交。掘进各类巷道所需的地质资料，应提前一个月通知地质部门，地质测量资料在设计前十五天交付。

9、零星小型设计所需的地质测量资料须事先联系，商定提交时间。

10、各类巷道开口，需提前三天填写委托书，通知地质测量部门准备资料，以便按要求放线。停头或复工时也应及时通知地质测量部门。

11、施工单位在测量给线，地质调查和超前钻进时，应密切配合，提供方便。地质测量部门应随时把获得的情况通知施工单位。

12、巷道掘进在透巷或进入危险区前，地质测量部门必须按规定的安全距离，用通知单等形式事先通知施工单位。

地测防治水设备、工具、使用、保管、发放及报废制度

1、地质、测量所有仪器设备及工具必须建立技术档案、资料、台帐，包括仪器的规格、性能、附件、精度鉴定、操作记录、修理记录以及使用时所特别注意的事项。

地测部门定期会议制度

1、地测组每年初根据矿下达的生产作业计划召开组务会议，讨论本地测工作计划，确立工作目标、任务、措施，上报总工程师批准后执行。

2、每月召开地测工作例会，结合工程验收结果，总结上月工作，安排本月任务，发现问题查找原因，及时调整。

3、每单位工程竣工后召开组务会议，根据地测成果，评价工作质量，总结经验，分析失误原因，在以后工作中加以改进。