关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知（共11篇）

篇1：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

海经开委发（2003）1 号

关于开发区春节期间安全生产大检查的通知

各街道办事处、居委会、企、事业单位：

为确保开发区春节期间企业安全生产，消防安全和交通安全，开发区管委会决定在春节期间对全区各单位进行一次安全大检查，保障全区人民渡过一个安全、愉快的节日，现将有关事宜通知如下：

一、组织机构

成立开发区春节期间安全检查领导小组

组

长：范静国

管委会主任

副组长：班显松

管委会副主任

成员：张

斌

经贸局局长

王志涛

财政局局长

王

强

综合办主任

胡

涛

派出所所长

韩连江

派出所所长

毕玉田

交通所所长

下设安全检查办公室

主

任：吴杰本

经贸局副局长

成员：徐玉学

派出所教导员

张廷库

派出所干警

王显生

交通所副所长

刘柏成 经贸局安全员

张久宵

经贸局环保员

二、检查时间

这次春节期间安全检查从二00三年一月十二日至一月二十七日止。

三、检查方法

首先由各企、事业单位自检自查，然后由开发区组织安 全检查小组进行抽查，对查出的问题要立即采取有效措施进行整改。

四、检查内容

1、重点检查节日期间生产企业，各要害岗位、险房险棚重大隐患。

2、各易燃易爆单位的生产和经营是否落实防火防爆措施。

3、各要害岗位的值班值宿以及重大隐患是否安排专人严防死守。

4、锅炉安全运行情况，尤其各生产单位的常压锅炉承压使用是否停止运行。

5、运输车辆是否完好，是否对司乘人员进行必要的安全教育。

6、各类安全标志是否完整、齐全、醒目，各种安全设施是否灵敏可靠。

7、易燃易爆单位（加油站、液化气站、油库等）防火设施是否安全可靠，值班值宿人员是否到岗、到位。

8、集贸市场、餐饮和文化娱乐场所及商业街道消防设施和通道是否有效、畅通。

五、具体要求

1、认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要指示，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，各企、事业单位要从保证国家财产和人民群众生命安全的大局出发，高度重视安全生产工作，坚决克服一切松懈麻痹思想和骄傲自满情绪，结合节日期间生产经营的特点，合理组织安排本单位的生产经营活动，落实安全技术措施，做好节日期间的安全生产工作。

2、落实各级安全生产责任制和强化安全生产管理。各企、事业单位要进一步加强对节日期间的安全生产工作的领导，落实各级安全生产责任制，要明确责任，坚决杜绝纪律松懈、有章不循的现象，认真吸取由于节假日期间管理不严，职工脱岗、串岗、睡岗、漏岗、酒后上岗等严重违章违纪的行为而诱发和导致发生的重大伤亡事故的教训。落实各级领导节日期间值班值宿制度。强化日常安全管理，加强巡回检查，尤其要加强节日期间夜间、重要岗位和更值人员的管理，做到组织落实、责任落实、措施落实，防患于未然。

3、认真开展安全大检查，确保春节期间的安全生产。由各企、事业单位主要领导亲自挂帅，组织精通业务的人员 开展节日期间的安全生产检查，对查出的问题如因隐瞒不报而导致发生事故，要由检查单位负责人负完全责任；对查出的隐患和问题要逐项登记，制定整改措施，彻底消除事故隐患，以确保全区人民渡过一个愉快祥和的节日。

海城经济技术开发区管委会

二00三年一月九日

篇2：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

为了切实加强我市建设系统安全生产工作，确保人民生命财产安全，做好迎接建国60周年、国庆节期间和秋季安全生产工作，根据8月31日全省安全生产电视电话会议精神，经研究决定，在国庆节期间开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、进一步提高安全生产工作认识的重要性

各县市区建设局、委属各单位、市直各建筑施工、供气、供水、公交企业要立即开展本系统安全生产大检查活动，要深刻吸取近期的重特大事故的教训，充分认识到安全生产工作的重要性，切实增强忧患意识、责任意识，真正把安全生产工作作为一项重大政治责任，列入重要议事日程。国庆节期间，假期长、活动多，各地各单位及各生产经营企业要切实增强安全生产的责任感和紧迫感，针对隐患排查治理中发现的问题，从组织领导、监管体系、责任制度、管理措施、技术手段等诸方面进行全面梳理，对本地、本部门的安全生产工作进行再动员、再部署，再添措施，再抓落实，于9月8日-9月25日开展拉网式安全生产大检查，严防各类事故的发生。

二、明确安全检查范围

全市建设行业各部门、各类生产经营管理企业和单位，包括建筑施工、市政工程、城市道路桥梁、城市公交、城市燃气、城市供水、房屋拆迁、农村建房、居住小区等行业。

三、明确检查责任

各县市区建设局（办）要按照“属地管理、分级负责”的原则，委属各单位和机关各科室站要按照职责工作要求，各负其责，加强领导，迅速成立检查组，组建检查专班，认真开展自查。各部门、各单位主要负责人要亲自组织并参加安全检查，做到全面彻底，不留死角，对检查发现的安全隐患要明确整改责任单位、责任人员、整改措施和整改时限，不留隐患，确保今年后四个月不发生重大生产安全事故，确保实现全年安全生产控制目标。市建委将成立安全生产检查小组，对各县市区和市直各有关单位进行抽查。请各部门、各单位做好自查和迎接检查工作。

各县市区建设行政主管部门是本辖区建筑工程、城市公交、城市燃气、城市供水、城市建设、城镇管理、城市道路桥梁、房屋拆迁、物业管理、农村建房安全的组织、检查、监管主体责任单位，市房产局、市安全站、城镇科依据职能协同督办检查；市建筑安全站是市区建筑工程的安全监管主体责任单位，市房产局是房屋拆除、居住小区物业的安全监管主体责任单位，市装饰办是市区建筑装饰工程的安全监管主体责任单位，市建管站是外出施工企业的安全监管主体责任单位，建房办协同督办检查；市燃气管理处是市区燃气行业的安全监管主体责任单位，市自来水公司是市区供水安全的主体责任单位，市客运管理处是市区公交安全的监管主体责任单位，市市政设施处是市区道路桥梁排水等市政设施安全的监管主体责任单位，管理科协同督办检查；建设科是市政工程建设安全的监管主体责任单位；各单位是本单位防火、防盗、车辆交通安全的主体责任单位。各有关部门和单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，重点落实企业安全生产的主体责任，督促企业建立健全安全生产领导专班和工作专班，建立完善的监管机制，确保责任到位、工作到位，对检查出的隐患要组织“回头看”检查，对重大隐患要实施停工、停业整改，切实消除各类安全隐患。

四、要加强节日值班和应急处置能力

国庆节长假期间，各地建设行政主管部门领导和企业负责人要在岗带班，实行24小时值班制度，并对外公布值班电话，及时掌握安全动态，对突发事件和异常情况要尽快督促处置并按规定上报。各地要督促企业细化、深化事故应急救援方案，组织开展演练，确保在出现紧急情况时救援组织、物资、人员、设备等能够迅速到位、快速控制，防止事态的进一步扩大。凡发生安全事故，各地(本文来自中 http:// 转载请注明！)建设行政主管部门必须在事故发生后2小时内将事故基本情况上报至市建委安全生产领导小组办公室，并每2小时通报一次事故发展情况，直至事故被完全控制。

篇3：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

近年来, 全国生产安全事故逐年下降, 安全生产状况总体稳定、趋于好转, 但形势依然十分严峻, 事故总量仍然很大, 非法违法生产现象严重, 重特大事故多发频发, 给人民群众生命财产安全造成重大损失, 暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实, 一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 现就有关事项通知如下:

一、总体要求

1. 工作要求。

深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展的理念, 切实转变经济发展方式, 调整产业结构, 提高经济发展的质量和效益, 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面加强企业安全管理, 健全规章制度, 完善安全标准, 提高企业技术水平, 夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营, 切实加强安全监管, 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究, 促进我国安全生产形势实现根本好转。

2. 主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) 为重点, 全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究, 采取更加有效的管理手段和政策措施, 集中整治非法违法生产行为, 坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系, 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施, 最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系, 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准, 实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构, 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合, 彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导, 形成安全生产长效机制。

二、严格企业安全管理

3. 进一步规范企业生产经营行为。

企业要健全完善严格的安全生产规章制度, 坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查, 严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的, 要责令停产停工整顿, 并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产, 以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井, 由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理, 严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

4. 及时排查治理安全隐患。

企业要经常性开展安全隐患排查, 并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度, 确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的, 要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

5. 强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井, 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的, 对有关责任人按擅离职守处理, 同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的, 对企业给予规定上限的经济处罚, 并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6. 强化职工安全培训。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核, 按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育, 或存在特种作业人员无证上岗的企业, 情节严重的要依法予以关闭。

7. 全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期未达标的, 地方政府要依法予以关闭。

三、建设坚实的技术保障体系

8. 加强企业生产技术管理。

强化企业技术管理机构的安全职能, 按规定配备安全技术人员, 切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制, 强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的, 要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的, 依法追究责任。

9. 强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准, 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备, 并于3年之内完成。逾期未安装的, 依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆, 旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统, 在大型尾矿库安装全过程在线监控系统, 大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设, 努力提高企业安全防护水平。

1 0. 加快安全生产技术研发。

企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发, 加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020年) 》等, 加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度, 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平, 合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。

四、实施更加有力的监督管理

1 1. 进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管, 全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制, 加强协作, 形成合力。在各级政府统一领导下, 严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为, 安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法, 以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度, 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办, 国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业, 要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设, 提高监管人员专业素质和技术装备水平, 强化基层站点监管能力, 加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

1 2. 强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工, 对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理, 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据。

1 3. 加强建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批, 加强建设项目的日常安全监管, 严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批, 未做到同时施工的责令立即停止施工, 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证, 并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的, 立即依法停工停产整顿, 并追究项目业主、承包方等各方责任。

1 4. 加强社会监督和舆论监督。

要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用, 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权, 鼓励职工监督举报各类安全隐患, 对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道, 设立举报箱, 公布举报电话, 接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督, 对舆论反映的客观问题要深查原因, 切实整改。

五、建设更加高效的应急救援体系

1 5. 加快国家安全生产应急救援基地建设。

按行业类型和区域分布, 依托大型企业, 在中央预算内基建投资支持下, 先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队, 配备性能可靠、机动性强的装备和设备, 保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业 (领域) 国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量, 加强服务周边的区域性应急救援能力建设。

16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息, 落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的, 按有关规定执行。

17.完善企业应急预案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接, 并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的, 要从重追究相关人员的法律责任。

六、严格行业安全准入

18.加快完善安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求, 加快制定修订生产、安全技术标准, 制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

19.严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件, 实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目, 应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价, 严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的, 要立即停止建设, 情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的, 要追究相关人员和负责人的责任。

20.发挥安全生产专业服务机构的作用。依托科研院所, 结合事业单位改制, 推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法, 保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任, 对违法违规、弄虚作假的, 要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任, 并降低或取消相关资质。

七、加强政策引导

21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品, 鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造, 作为安全产业加以培育, 纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务, 促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

22.加大安全专项投入。切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用, 落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查, 进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度, 研究提高安全生产费用提取下限标准, 适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设, 加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度, 积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起, 依照《工伤保险条例》的规定, 对因生产安全事故造成的职工死亡, 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算, 发放给工亡职工近亲属。同时, 依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策, 鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模, 加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

八、更加注重经济发展方式转变

25.制定落实安全生产规划。各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局, 在制定国家、地区发展规划时, 要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中, 在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产, 确保安全投入和各项安全措施到位。

26.强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录, 予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施, 支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目, 遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业, 要予以公布, 责令限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。

27.加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用, 加大对相关高危行业企业重组力度, 进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能, 提高安全基础保障能力。

九、实行更加严格的考核和责任追究

28.严格落实安全目标考核。对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核, 并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重, 发生特别重大生产安全事故的, 要根据情节轻重, 追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的, 要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核, 加快推进安全生产长效机制建设, 坚决遏制重特大事故的发生。

29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故, 追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的, 依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故, 除追究企业主要负责人和实际控制人责任外, 还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的, 依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业, 其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长 (厂长、经理) 。对非法违法生产造成人员伤亡的, 以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的, 要依法从重处罚。

30.加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或1年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业, 以及存在重大隐患整改不力的企业, 由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告, 并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 1年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等, 并作为银行贷款等的重要参考依据。

31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业 (单位) 没有采取有效措施予以查处, 致使非法生产企业 (单位) 存在的, 对县 (市、区) 、乡 (镇) 人民政府主要领导以及相关责任人, 根据情节轻重, 给予降级、撤职或者开除的行政处分, 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。国家另有规定的, 从其规定。

32.建立事故查处督办制度。依法严格事故查处, 对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办, 重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后, 要及时予以公告, 接受社会监督。

篇4：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

各部门、项目部：

2010年春节将至，为确保节日期间安全生产形势稳定，防范安全生产事故发生，根据集团《关于召开安全工作会暨春节前的节日安全检查工作的通知》文件精神，结合公司实际，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导

各部门、项目部要进一步提高对安全生产的认识，充分认识到现阶段施工受低温、雨雪等恶劣天气影响，以及年终岁末各项工作任务繁多，存在赶工期、抢进度、工人思归等不利因素，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立“以人为本”和“安全第一”的观念，认真贯彻落实集团关于加强安全生产工作的部署，坚决克服麻痹思想，严格落实施工安全生产的责任制度和各项安全措施，针对节日前后安全工作的特点，立足超前防范，制定严密的工作措施，从组织领导、制度落实、检查督促等方面采取有力措施，确保春节期间的安全生产工作。

二、突出重点，开展检查

各项目部要结合工程实际，由项目部主要负责人带队于1月21日~1月23日开展扎实有效的安全生产自查自纠工作，切实做好冬季施工防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒等工作，并重点对塔吊等起重机械设备、脚手架及模板支撑、深基坑、围挡墙、临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用等重点部位和环节进行检查，确保隐患排查到位、整改落实到位。各项目部要将隐患排查情况于1月23日前报公司质安部。

公司质安部、工程部、房建部要结合冬季施工特点和项目部自查的实际情况，于1月23日~1月25日及时开展在建工程安全生产检查工作。要加大督查力度，重点检查安全生产管理机制的运行情况、落实“安全规范化”管理执行情况，特别对重点部位、重要工序等进行全方位检查，责任落实到人。检查中凡发现项目部及劳务分包商落实冬季安全施工措施不到位、专项检查事故隐患拒不整改或整改不达标的，要坚决予以停工整顿，并对有关责任单位和责任人进行严肃处理。

三、切实加强节假日消防安全和保安管理

各项目部要加强工地的消防安全管理，层层落实消防安全责任制，按照有关要求，重点加强施工用电、电焊以及工人宿舍、食堂、材料仓库等消防管理，检查消防设备和消防通道畅通有关情况。加强节假日期间施工现场的保安工作，工地实行封闭管理，加强值班，外来人员一律不准进入工地，确保工地消防安全，避免财产损失。各项目部要成立以主要负责人带队的安全巡查小组，在节假日期间对所属在建工程进行定期安全巡查。

四、强化安全生产值班和报告制度

篇5：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

2012年国庆节期间及节后安全生产工作的通知

安委办明电〔2012〕22号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

“十一”国庆节即将来临，又适逢中秋佳节，这是党的十八大召开前的假期最长的节日。为确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就加强2012年国庆节期间及节后安全生产工作有关要求通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导，落实安全责任

各地区、各有关部门和单位要从深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会和谐发展，以良好的安全生产环境迎接党的十八大胜利召开的高度，充分认识做好国庆节期间安全生产工作的重要性，紧密结合实际，加强组织领导，周密安排部署，抓好工作落实，切实保障人民群众生命财产安全。要进一步增强大局意识、政治意识和责任意识，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实安全生产行政首长负责制和企业法定代表人负责制，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，分级负责，分兵把守，做到职责明确、责任到人、工作到岗，有效防范和坚决防止重特大事故的发生。

二、深刻吸取事故教训，进一步强化煤矿安全生产工作

各地区、各有关部门要把煤矿安全生产摆在重中之重的位置，进一步加强安全监管监察工作，坚决遏制煤矿重特大事故发生。要深刻吸取近期发生的煤矿重特大事故特别是四川省攀枝花市肖家湾煤矿“8·29”特别重大瓦斯爆炸事故教训，对所有煤矿进行一次全面彻底检查，对不具备安全生产条件、存在重大隐患的，坚决责令停产整顿，并落实监管措施；对整改验收达不到规定标准的，一律依法予以关闭。要继续推进煤矿整顿关闭工作，确保已关闭矿井关实关死，严防死灰复燃、非法违法生产；指导、督促煤矿企业认真落实瓦斯治理各项措施和责任，严格落实瓦斯防治“十条禁令”，加强“一通三防”管理，全面彻底排查隐患。要严格落实煤矿企业安全生产主体责任，督促煤矿企业建立健全并严格落实矿长带班下井等各项规章制度，加强现场安全管理，认真排查治理隐患，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；对节日期间停产检修的企业，要严格落实复

产验收制度；督促、指导煤矿企业加强员工安全培训教育，提高员工的安全意识和技能。

三、突出抓好节日期间道路交通安全工作

各地区和各级公安、交通、安全监管等部门要充分估量重大节假日免收小客车通行费政策实施给道路交通安全带来的更大压力，认真分析国庆节期间群众出行大量增加的实际情况，及早做好预案，合理安排，及时疏导，科学应对，确保群众出行安全。要深刻吸取8月份以来接连发生道路交通重特大事故的教训，认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30 号）和全国交通安全电视电话会议精神，切实加大安全监管力度，深入开展道路交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患；严格路面巡查执法，严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为，严防发生群死群伤事故。要加强司乘人员的安全管理和教育，严格车站、码头、机场的安全检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、飞机）。要严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病运营。要加强对运输危险品车辆的安全监管。

四、强化安全监管和隐患排查治理，确保非煤矿山、危化品和烟花爆竹、人员密集场所等其他重点行业领域生产安全

各地区、各有关部门和单位要切实加强重点行业领域的安全监管，突出重点地区、重点领域、重点环节和重点单位，全面排查和治理隐患，确保隐患及时整改到位，坚决杜绝节日期间发生重特大生产安全事故。要加强非煤矿山安全监管，严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等重特大事故；启动非煤小矿山关闭工作，严防应关闭的非煤小矿山突击生产。要加强危险化学品安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸、污染事故的发生，特别是严防在运输过程中泄漏、丢失。要加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售各个环节的监管，进一步健全联合执法机制，坚决取缔非法生产经营窝点。要针对节日特点，加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、商场、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要全面落实建筑施工、民爆器材、冶金、电力、旅游等行业领域安全措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故。

五、切实加强节日期间值班和应急值守工作

各地区、各有关部门和单位要高度重视节日期间值班工作，严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，切实加强领导、落实责任，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作，制定国庆节期间安全生产应急预案，并有针对性地组织开展应急演练，确保万无一失。要组织各类安全生产专业应急队伍做好应急准备，并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处置。

六、继续抓好安全生产领域“打非治违”工作，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境

非法违法、违规违章行为仍是造成重特大事故的主要原因。各地区、各有关部门和单位务必要高度警觉，始终保持清醒头脑，牢牢抓住“打非治违”这个安全生产工作的“牛鼻子”不放松，克服麻痹松懈思想，持之以恒、深入开展“打非治违”工作。要结合第四季度安全生产工作的特点，超前谋划、及早动手，采取有力措施，严把节日期间停产企业复产安全生产验收关，并实施重点监管和跟踪检查。要严格按照“四个一律”的要求，进一步加大联合执法和集中整治力度，落实各项措施，严防节后和第四季度事故反弹，巩固全国安全生产形势持续稳定好转的发展态势，以安全生产工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

国务院安全生产委员会办公室

篇6：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

为进一步推动“安全生产年”各项工作向纵深开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保国庆60周年期间安全稳定，同时配合国家园林城市验收工作顺利开展，根据河南省住房与城乡建设厅制定的《**省建筑施工隐患排查治理督查行动实施方案》(*建建98号)及《**市安全生产工作领导小组关于开展全市安全生产大检查的通知》(*安〔2009〕4号)文件要求，决定在全市建设行业开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

9月7日—10月15日。

二、检查范围

全市所有建筑施工现场(含市政道路工程)、公交、供水、供热、供气等公用事业安全。

三、检查内容

1、各县(市、区)建设行政主管部门贯彻落实省、市关于加强安全生产工作、“安全生产年”的各项部署、健全完善安全生产责任制，落实安全生产监管责任，扎实推进安全生产“三项行动”切实加强安全生产“三项建设”及重大隐患挂牌督办等重点工作情况。

2、各建筑施工(含市政工程)企业、公交、供水、供热、供气等生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大(本文来自中 转载请注明！)安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

3、各单位落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施、加强安全监管工作情况;强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

四、职责分工

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制，各县(市、区)建设局负责本行政区域内的安全生产检查，委属各单位抓好本单位的安全生产自查自纠，市建委对工作开展情况进行督查。

五、有关要求

1、高度重视，加强领导。各单位要以对国家和人民群众高度负责的态度，把此次检查行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，认真组织开展自查自纠。

2、周密部署，务求实效。各单位要结合工作实际，制订具体检查方案，明确检查内容、要求，确保隐患排查治理行动取得实效。

3、突出重点，全面深入。要对危险部位、危险环节、危险设备、危险场所实施重点排查，着力加强对各类重大危险源的监控。对查出的问题，抓住不放，定责任人、定时限、定整改措施，逐条逐项抓好整改，不留死角，不留后患。

篇7：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

2010年7月19日, 为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 国务院发出关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发[2010]23号) 。

通知包括九大方面:一、总体要求;二、严格企业安全管理;三、建设坚实的技术保障体系;四、实施更加有力的监督管理;五、建设更加高效的应急救援体系;六、严格行业安全准入;七、加强政策引导;八、更加注重经济发展方式转变;九、实行更加严格的考核和责任追究。共32条具体要求:1.工作要求。2.主要任务。3.进一步规范企业生产经营行为。4.及时排查治理安全隐患。5.强化生产过程管理的领导责任。6.强化职工安全培训。7.全面开展安全达标。8.加强企业生产技术管理。9.强制推行先进适用的技术装备。10.加快安全生产技术研发。11.进一步加大安全监管力度。12.强化企业安全生产属地管理。13.加强建设项目安全管理。14.加强社会监督和舆论监督。15.加快国家安全生产应急救援基地建设。16.建立完善企业安全生产预警机制。17.完善企业应急预案。18.加快完善安全生产技术标准。19.严格安全生产准入前置条件。20.发挥安全生产专业服务机构的作用。21.制定促进安全技术装备发展的产业政策。22.加大安全专项投入。23.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。24.鼓励扩大专业技术和技能人才培养。25.制定落实安全生产规划。26.强制淘汰落后技术产品。27.加快产业重组步伐。28.严格落实安全目标考核。29.加大对事故企业负责人的责任追究力度。30.加大对事故企业的处罚力度。31.对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。32.建立事故查处督办制度。

篇8：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

展情况的总结

区安委办：

按照省政府《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动确保全省煤矿安全生产的通知》（黔府办发电„2010‟161号）文件要求和全市安全生产工作会议精神、花溪区人民政府办公室下发了《关于切实做好当前及国庆期间安全生产大检查工作的通知》（花府办发„2010‟95号）文件。为切实落实省、市、区文件精神，做好国庆期间安全生产工作，我局开展了国庆期间安全生产大检查行动。现将工作开展情况汇报如下：

一、成立了“国庆节期间安全生产大检查”领导小组 为组织开展好“国庆节期间安全生产大检查”的相关工作，特成立了“国庆节期间安全生产大检查领导小组”（以下简称领导小组），负责本次“大检查”的指挥、研究和部署等相关工作，领导小组组长由花溪区乡镇企业局主要领导担任，成员由相关执法人员担任，领导小组下设办公室，办公室设在花溪区煤炭管理局煤炭科，负责全区专项活动的组织实施和具体事宜的落实工作。

二、主要排查内容

目前根据黔府办发„2010‟73号文件要求全区煤矿处于停工状况，本次安全大检查行动主要针对以下内容进行排查：

（一）地面企业

（1）检查设施设备安全状况。检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求。重点检查危险化学品生产与储存的设备、设施和危险化学品专用运输工具是否符合安全要求。在车间、库房等作业场所设置的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作的安全设施是否符合安全运行的要求，通讯和报警装置是否处于正常适用状态，危险化学品的包装物是否安全可靠，生产装置与储存设施的周边防护距离是否符合国家的规定，事故救援器材、设备是否齐备、完好。

（2）检查人员管理和安全作业情况。检查有否违章指挥、违章操作，违反安全生产规章制度的行为。重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业，危险作业有否执行审批程序等。

（3）检查安全管理情况。检查安全生产规章制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全生产管理机构是否健全教育是否经常开展使职工安全素质得到提高，安全生产检查是否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落实，是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。

（二）煤矿企业

重点检查煤矿企业如下内容：（1）煤矿安全生产责任制落实情况。主要包括安全生产责任制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

（2）应急救援队伍装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

（3）煤矿安全监控系统未按规定进行建设完善，或未能正常使用的。

（4）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；（5）煤矿建设项目安全设施“三同时”管理。建设项目安全设施设计未经审查开工；安全设施未经验收投产；存在边施工边生产现象。

（6）劳动用工管理。劳动用工不规范，未依法签订劳动合同；以包代管，层层转包；从业人员未经培训合格后下井作业；入井人员检身制度和出井人员清点制度执行不严格。

（7）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

（8）煤矿未按《开采方案设计》配备设备设施及安全经费投入落实不到位的。

（9）煤矿建设项目安全制度不完善、管理措施落实不到位，施工工期不明确、没有月进度计划的。

（10）煤矿管理人员及工人的持证情况排查。加强对煤矿管理人员及工人持证上岗的监督管理，督促其按照参加省、市、区组织的培复训，确保煤矿管理持有效证件上岗率达到100%。一旦发现无证上岗情况一律重罚，督促煤矿抓好日常安全教育培训，增强煤矿从业人员的安全意识，努力提高安全生产管理水平。加强协调服务，帮助煤矿抓好专业技术人才引进及培养，提高煤矿技术管理水平，满足煤矿安全生产的需求。

三、主要排查结果

本次大检查行动结合全区乡镇企业安全生产实际和部门职能，以深入现场一线检查为重点，加强乡镇企业安全隐患的排查治理，防止非生产作业事故的发生。共地面企业执法检查3次，共计检查企业3个次，出动车辆3车次，出动人员5余人，排查隐患8条。

煤炭企业处于停工整顿期间，国庆生产执法检查2次，共计检查煤矿5个次，下井2个，出动车辆2车次，出动人员10余人次，排查隐患7条。

对排查出的隐患，制订安全检查信息管理台帐及挂牌督办制度，落实片区煤矿督查专人联系制，明确专人负责对查出隐患整改落实跟踪督查，使煤矿对隐患整改做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实，隐患整治完毕后，组织进行复查，登记备案，确保整改率达100%。

篇9：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

各村、各企事业单位：

为切实抓好当前冬季安全生产工作，确保元旦期间人民群众生命财产安全和全乡安全生产形势的稳定，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展一次安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查内容

此次安全生产大检查以人员密集场所、危险化学品生产经营单位、道路交通、民爆器材和烟花爆竹、锅炉压力容器等特种设备、建筑工程、加油站以及其他事故易发的行业和单位为重点，全面检查落实安全生产防范措施、事故隐患排查整改和重大危险源监控和冬季防火等情况。

1、公众聚集场所主要检查消防安全责任制的落实情况，重点对量贩、学校、网吧等人员密集场所消防通道及消防设施情况进行一次全面彻底的安全检查，对达不到消防要求的，必须停业整顿，限期治理，彻底消除火灾隐患。

2、道路交通要重点检查交通运输安全责任制的落实情况。严禁客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、车辆带“病”上路、农用车非法载客等违法行为。

3、危险化学品主要检查从业单位贯彻《危险化学品安 1

全管理条例》的情况，强化对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置单位的安全监管。其他工业企业重点检查安全生产责任制和安全防范措施的落实情况，三级安全教育和劳动防护用品发放情况。督促各企业认真制定好事故应急救援预案，落实重大危险源安全监控措施，坚决防止重特大事故发生。

4、烟花爆竹主要检查储存、销售等经营单位的安全管理情况检查管理是否到位，各项措施是否落实，严厉打击私产、偷产烟花爆竹行为。

5、水上交通安全主要检查渡口安全措施落实情况和各类船舶的技术指标和相关安全设施状况，严禁各类船只带“病”运营。

6、建筑施工单位主要检查安全生产责任制的建立和落实情况，施工组织设计中安全技术措施的编制和落实情况，施工现场的安全管理、防范措施及对施工作业人员的安全培训情况，重点整治和查处高空作业、临时用电、施工机械的违章违规现象。

7、加强在用锅炉、压力容器的的安全管理，抓好设备设施的检测检修等工作。

二、时间安排

此次安全生产大检查分三个阶段进行，具体安排如下：

第一阶段：12月27日至28日，各单位自查

第二阶段：12月29日至30日，乡分组集中检查阶段，及时发现和整改隐患。

第三阶段：12月31日，各村、各企事业单位进一步完善和总结。

三、组织分工

此次安全生产大检查在乡安委会统一领导下进行，乡安委会办公室负责整个大检查活动的协调、督查。此次安全生产检查共分三个组，具体分工如下：

第一组：组长：华远显，成员有乡安监办、村镇建设中心，主要负责建筑施工、农村公路建设的安全生产检查。

各村负责村域范围内的安全生产大检查工作，村委会主任为第一负责人。

第二组：组长：高喜文，成员有农技、水务、农机等单位。主要负责农业、水利、农机、农药、农业项目中的安全生产检查。

第三组：组长：孙嘉武，成员有工办、派出所、教办室、交管所、工商所、司法所、办公室等单位，负责工业企业、学校、幼儿园、道路渡口及食品安全、三产服务业及机关安全生产检查。

四、工作要求

1、各村、各部门、各企事业单位要从维护人民群众根本利益，构建和谐社会和保稳定、促发展的高度出发，抓好

当前安全生产工作。针对节日期间放假时间长，人流、物流、资金流量大的状况，切实加强对安全生产工作的领导。各村、各部门、各企事业单位主要领导同志要亲自带队检查，逐级落实安全生产责任制，做好各项应急预案的制定落实工作。对查出的不安全因素和突出问题，要组织专门力量进行认真研究，并制定出切实有效的应对措施，及时排除隐患，确保取得明显成效。

2、明确检查责任，突出抓好隐患的整改落实。各检查组必须严格落实“隐患排查、隐患整改、隐患整改督查”三个责任制，要改进检查方法，坚持单位自查、专项检查、联合检查相结合，认真整治各类隐患，解决好安全生产工作中存在的突出问题。要突出抓好隐患的整改落实，做到定时间、定人员、定责任，确保整改到位，坚决防止和杜绝重大事故的发生。

3、各村、各部门、各企事业单位在安全检查活动中如发现重、特大事故隐患，在采取必要紧急措施的同时，必须督促和落实被检查单位制定整改方案，并及时报乡安监办（联系电话：66146332）。

4、各村、各部门将此次安全生产检查情况于12月31日前报乡安监办办公室。

以上通知，希即贯彻执行。

龙兴乡人民政府

篇10：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

津安办字[2007]36号

关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知

各区县人民政府、各委办局、集团总公司及有关单位：

国庆节即将来临，为全面贯彻落实国务院办公厅《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏止重特大事故的发生通知》（国办发明电[2007]38号）和市政府有关加强安全生产工作的部署要求，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，让全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

国庆节期间，是事故的易发时段，各区县、各部门、各单位以及负有安全监管职责部门，要全面落实党中央、国务院和市政府对安全工作的部署和要求，高度重视，加强领导，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切 实做好国庆节期间的安全生产工作，要逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口，确保职责明晰、任务到人、工作到位。要针对节日长假安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范。对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位等不作为和失职渎职行为，要严肃查处，对在节日期间发生生产安全事故的直接和相关责任人，要依照有关法律、法规的规定严厉追究责任。

二、周密部署，精心组织，进一步深化隐患排查专项治理

各区县、各部门、各单位要对国庆节期间的安全生产工作精心安排，周密部署，要认真组织开展节日期间的安全检查，结合《国办通知》要求和国务院安委会关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的《四个指导意见》，认真开展“回头看”再检查，按照“四个百分之百”工作标准，突出“一个深化、四个重点”及继续深化隐患排查专项治理，对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理，整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施等。各级安全监管部门要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要挂牌督办、制定监控措施，做到万无一失。

三、要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

各区县、各部门、各单位要认真履行安全监管职责，针对 国庆节期间安全生产的特点，突出重点，加强监管。

（一）交通运输。交通、铁路、港口、海事、民航等运输部门要加大交通安全监管和行政执法力度，严肃查处各种违法违规行为。要加强对司乘人员的安全教育，严格落实规章制度，坚决杜绝交通运输车辆带“病”运行，严禁车船超载、超速及疲劳驾驶；严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。

（二）建设施工。建设施工企业要加强安全管理，组织开展在建的桥梁、隧道、地铁施工现场安全大检查，依法规范施工现场，要强化农民工安全教育培训工作，严格落实安全生产责任制，加强施工现场临时用电、高空防护、大型机具的管理，杜绝触电、高空坠落、机械伤害事故发生。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大隐患、不认真进行整改的建筑施工企业，施工要坚决停下来，限期整改，确保节日期间不出现问题。

（三）风景区、公园、游乐园等游乐场所。凡是节日期间开展的大型活动，组织单位要制定工作方案和应急救援预案，并报主管部门审核；要按照接待容量，合理安排游览活动，采取有效措施控制高峰时段游人总量，安排足够的力量进行现场监控，合理疏导客流。要切实加强对游船、轮渡、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查，对达不到安全要求的设施设备要 立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。

（四）人员密集场所。要重点检查人员密集场所、车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、医院、网吧等，确保疏散通道、安全出口畅通；保证消防设施完好有效。要在各级各类学校中开展全员安全教育，制定安全制度，集体活动要制定安全预案，防止拥挤踩踏和交通等安全事故。

（五）危险化学品。要全面加强对危险化学品生产、使用、储存、销售企业的安全检查。重点检查生产工艺装置和储罐、充装等设备设施；切实落实各项规章制度，强化现场的安全管理，加强设备设施的检测和维护，严格执行安全操作规程，杜绝各类违章行为。要加强危险化学品运输环节的检查。以防止危险化学品运输泄露事故，对重点地区和道路要增加警力，对超载、超速车辆严格进行检查和处理，做好应急事故处置的各项准备。

同时，要加强对烟花爆竹和民爆器材生产、储存、运输、销售等环节的安全监管，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹和民爆器材行为。

（六）非煤矿山和石油开采。非煤矿山要结合安全生产许可证的发放，关闭各类非法的和不具备安全生产条件的矿山，排查整改各类事故隐患，落实安全措施；石油开采要严格落实钻井、固井、试油和修井等作业过程和输油管线的安 全措施，预防井喷、防爆和防火情况等事故的发生。

（七）其他重点部门。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、通讯等部门，要投入资金和专业人员，加强检查、检修，整改隐患，应急分队要保持临战状态；要预防和减少农村各类事故的发生，开展打击“三非”和加强硫化氢中毒隐患排查治理工作，要采取有力措施，落实领导责任，保障人民群众的生命财产安全。

四、加强宣传教育，提高群体防范意识

国庆节期间，各区县、各部门、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性发动职工参与，不断提高职工遵章守纪的自觉性，坚决克服违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象；要做好社会宣传工作，节日期间，在公共聚集场所、街道社区，利用广播和警示标志，宣传有关安全知识和安全要求，营造社会安全氛围。

五、落实预案、加强值班，确保信息畅通

各区县、各部门、各单位节前要进一步加强应急救援体系建设，完善应急预案，加强预案演练。节日期间领导干部要坚持值班检查制度，尤其是连续性生产、经营、施工的企事业单位领导必须亲自值班带班，现场检查，作好记录，发现问题要及时解决，不得拖延和推诿；遇有突发事件必须快速、有效、科学处置，确保应急状态下的各项应对措施落实到位，并按规定及时向上级有关部门报告，保证信息畅通。请各区 县、各部门于10月6日12时前，将国庆节期间各类安全事故情况和安全生产检查情况传真报送市安委会办公室。（自动传真：28450330；联系电话：28450303）。

篇11：关于加强国庆节期间安全生产大检查的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局, 各省级煤矿安全监察局, 各中央企业:

近期, 中央企业连续发生3起较大以上生产安全事故。2012年2月20日, 鞍钢集团公司所属重型机械有限责任公司铸钢厂在浇铸大型铸钢件时, 发生砂型型腔喷爆事故, 造成13人死亡、17人受伤。2月23日, 中国冶金科工集团有限公司所属上海宝冶集团有限公司承建的宝钢集团有限公司上海梅山钢铁股份有限公司8万立方米转炉煤气柜维修改造工程在施工过程中, 发生煤气中毒事故, 造成6人死亡、7人受伤。3月2日, 中国外运长航集团有限公司所属南京油运紫金山船厂正在维修的长航荣海号轮锅炉发生爆炸事故, 造成4人死亡、12人受伤。这些事故反映出部分中央企业安全生产存在以下薄弱环节和突出问题:

一是安全责任不落实。个别企业安全生产主体责任意识淡薄, 安全生产责任没有落实到具体岗位;一些基层管理人员对安全生产工作不重视, 重生产、轻安全的现象较为严重;对重大危险源辨识不全, 监控不到位, 隐患排查治理工作不闭合。

二是安全交底不规范。少数企业不执行作业现场安全交底制度或执行不严格, 特别是对交叉作业缺乏统一的协调管理, 参与作业的各方不清楚存在的危险因素, 没有认真履行各自的安全责任。

三是现场管理不严格。一些企业作业现场管理不严格, 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生, 且得不到及时制止和处罚。

四是安全教育不扎实。不少企业安全生产培训教育仍流于形式, 特别是作业人员的培训教育缺乏针对性, 导致作业人员安全意识淡薄, 缺乏基本的安全知识和技能。

五是源头控制不到位。有些企业在设计、技术方案制定等初始环节控制把关不严, 对供应商质量源头控制不到位, 对分包商或协作队伍管理方式粗放, 以包代管、管而不严, 违法分包、层层转包现象屡禁不止, 给安全生产工作留下严重隐患。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) 精神, 切实加强中央企业安全生产工作, 全面落实中央企业安全生产主体责任, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 现就有关要求通知如下:

一、认真落实安全生产主体责任, 规范安全生产行为

各中央企业要全面认真落实企业安全生产主体责任, 各级企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任, 落实安全生产“一岗双责”制度, 加大安全生产考核力度, 按照《中央企业安全生产禁令》 (国务院国资委令第24号) 的要求, 细化处罚标准, 对违反《中央企业安全生产禁令》的企业和相关责任人要严格追究责任。要认真贯彻《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2012]14号) 精神, 认真组织开展“安全生产年”活动, 重点抓好安全生产各项规章制度的落实, 切实加强作业现场的安全生产管理, 坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象, 并加强对作业人员的安全培训教育, 切实提高其安全生产意识和操作技能, 坚决杜绝重特大生产安全事故的发生。

二、加大安全生产保障能力建设, 强化源头管理

各中央企业要进一步加强安全生产长效机制建设, 加大安全生产投入, 实施科技兴安战略。要加大技术改造力度, 积极采用新技术、新工艺、新装备, 改善安全生产条件, 积极探索安全生产管理新方式、新方法, 提高安全生产保障能力;要进一步加强勘探、设计、研发、测试、技术方案制定等初始环节的安全质量控制, 优化业务流程, 推行标准化管理, 加强过程管控和审核, 把好第一道关口;要加强供应链管控, 建立健全供应商资格审查、产品准入、能力评价、业绩再评价和退出机制, 把好原材料、元器件和设备的入口关;要加强分包商和协作队伍管理, 做好资质审核, 加强过程管控, 将分包商和协作队伍纳入企业管理体系, 坚决杜绝以包代管、管而不严和违法分包、层层转包现象。

三、推进安全生产标准化建设, 完善安全管理体系

各中央企业要按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 (安委[2011]4号) 要求, 把安全生产标准化建设作为推动企业转型升级, 提升企业管理水平, 规范生产经营行为, 强化现场管理, 提高企业市场竞争力, 加快与国际接轨的重要内容和有效途径。要结合企业自身实际, 制定和完善安全生产标准化建设工作方案, 并认真组织实施, 抓好创建工作, 率先实现安全达标;将安全生产标准化建设与完善安全生产管理体系结合起来, 按照安全生产标准化建设的要求, 全面梳理, 查找不足, 不断改进和完善。

四、深入开展安全生产大检查, 强化隐患排查治理

各中央企业要按照《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》 (安委办[2012]1号) 要求, 建立企业安全隐患自查自报自纠系统, 加强对危险源的分析和监控, 加强信息化管理, 建立安全生产预警机制, 实现隐患排查治理工作体系化、规范化、制度化。各中央企业要深入开展安全生产大检查, 突出行业特点, 紧紧抓住高危作业和重大危险源, 不断完善安全责任制和安全操作规程;要突出重点部位和薄弱环节, 对检查过程中发现的安全隐患, 要立即责令整改, 并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对存在的重大隐患, 企业要立即予以排除;对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的企业及其主要负责人、相关责任人, 要严肃追究责任。

五、完善应急管理体系, 建立地企联动机制

地方各级安全监管部门和中央企业要进一步完善安全生产应急管理体系, 健全应急管理机构, 落实应急管理责任, 并加强地企应急救援联动, 完善协调联动机制, 共享区域应急资源, 加强应对重大事故灾难区域一体化应急能力建设, 提高共同应对事故灾难的水平。要整合应急资源, 加大投入, 按照有关规定抓紧建设应急救援队伍, 加强救援装备建设, 强化救援物资和紧急运输能力储备。要加强预案衔接, 落实预案报备制度, 有针对性地组织开展联合应急演练;加强安全生产应急平台体系和相关数据库建设, 提高应急管理信息化水平和应急处置效率。

六、进一步明确监管职责, 强化对中央企业的监督和指导

地方各级安全监管部门要按照《国家安全监管总局国务院国资委关于进一步加强中央企业安全生产分级属地监管的指导意见》 (安监总办[2011]75号) 有关要求, 进一步明确对中央企业安全生产分级属地监管的职责分工, 落实属地监管责任。省、市级安全监管部门要按照职责分工, 对本行政区域内的中央企业进行严格的安全生产监督检查, 督促企业切实加强安全生产工作, 协调帮助企业做好隐患排查治理和安全生产标准化建设工作。中央企业所属各级企业要主动接受地方人民政府及有关部门的监督和指导, 依法及时向所在地人民政府及有关部门定期报告安全生产管理、隐患排查治理和事故等情况。