法院执行工作怎么做

法院执行工作怎么做（精选8篇）

篇1：法院执行工作怎么做

申请人:深圳市南方中海货运有限公司，地址:深圳市罗湖区梨园路西某某仓库综合楼1楼2号

法定代表人:罗某某。

代理人:晏某，广东国晖律师事务所律师。

被申请人:都某某产保险股份有限公司，地址:深圳市福田区深南中路20xx号某某大厦23楼。

负责人:杨某某。

申请不予执行事项:

申请人收到贵院(20xx)深中法执字第421号《执行裁定书》，裁定执行中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会(20xx)中国贸仲深裁字第D18号《裁决书》(以下简称该裁决书)现依法请求人民法院依法不予执行该裁决书。

事实和理由:

一、该裁决认定事实和法律关系错误。

申请人与被申请人之间没有合同关系，也没有事后补充签订任何合同，更没有订立仲裁条款，包括事后也没有达成仲裁协议，当事人之间根本就不是合同关系，而是根据保险法，在双方之间形成“保险人代位求偿权纠纷”关系。

根据《民诉法》第二百一十三条第二款第(一)项之规定应当裁定不予执行。

二、该裁决适用法律确有错误。

(一)仲裁裁决书认定案由错误，属适用法律有误。

正如《最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知》所言:“民事案件案由是民事案件名称的重要组成部分，反映案件所涉及的民事法律关系的性质，是将诉讼争议所包含的法律关系进行的概括，是人民法院进行民事案件管理的重要手段。”纵观本案，根据自20xx年4 月1日起施行的《民事案件案由规定》，申请人与被申请人之间的纠纷，显然不属于债权转让合同纠纷;而属于保险人代位求偿权纠纷。

该两种案由甚至不在最高院案由规定的第一级案由序列中。

债权转让合同纠纷属于《民事案件案由规定》的第四部分 合同、无因管理、不当得利纠纷(第一级案由)中的第十类合同纠纷(第二级案由)中的第70种案由:“债权转让合同纠纷”(第三级案由);而保险人代位求偿权纠纷属于最高院案由规定的第八部分 与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷(一级案由)中的第二十七类 保险纠纷(二级案由)中第317 财产保险合同纠纷(三级案由)中第(5)种“保险人代位求偿权纠纷”(四级案由)。

结论:本保险人代位求偿权纠纷案件没有仲裁协议或仲裁条款，该案仲裁委无权受理。

(二)该裁决适用最高人民法院《关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释>》(以下简称该司法解释)第九条解释，属对司法解释的自行扩大解释，属适用法律有误。

该解释第九条规定:“债权债务全部或者部分转让的，仲裁协议对受让人有效，但当事人另有约定、在受让债权债务时受让人明确反对或者不知有单独仲裁协议的除外。”此处的“债权债务全部或者部分转让”只能从字面上严格理解和解释，属于最高院案由规定的第70、债权转让合同纠纷;第71、债务转移合同纠纷;第72、债权债务概括转移合同纠纷;而不能再行扩大解释理解为:包括与合同纠纷根本就不属第一级案由的保险人代位求偿权纠纷。

司法解释是我国最高院接受人大授权，对法律适用所作出的具体解释，各级法院理应严格适用，但不能自行对再将司法解释予以扩大解释和适用;如果将最高院上述对仲裁法的司法解释第九条的理解和适用再予以扩大化，显然属于适用法律有误。

有人认为，保险人代位求偿权其实质就是债权的转让，与合同的转让没有本质的区别。

但是今天我们探讨的是程序，是仲裁协议对保险人代位求偿权纠纷是否有效。

如果追求最终本质，第一，那是实体上讨论的范畴，第二，要想追求到真正的最终本质，不能没有程序做保障。

(三)从该司法解释但书完全可以看出和认定，该司法解释所指的只能是合同转让纠纷。

该司法解释在但书中明确规定:“但当事人另有约定、在受让债权债务时受让人明确反对或者不知有单独仲裁协议的除外。”这一规定显然无法适用保险人代位求偿权纠纷。

如果按照可以再行扩大解释的做法，那么该当事人是否也应该包括作为被代位追偿的申请人?如果包括，那么申请人和实际承运人风行物流公司的另有约定(该种约定再扩大为消极约定)，是否应该除外?

三、该仲裁书认定申请人的损失数额依据不足。

1、既然货物全部烧毁，公估公司的评估价格就没有针对实物验证的可能，只能根据被保险人提供的书面资料进行评估，这种评估显然是“纸上谈兵”，极易导致骗保风险。

2、被保险人提供的书证严重失实，矛盾百出:1)买货人是北京和天津的，货也是运往北京天津，但是出示的收货人的发票却是江西某公司的;2)公估公司就是根据被保险人提供的资料进行评估，没有任何客观性，也没有同产品价格的对比证据;

3、根据交易习惯，被申请人作为托运人将货物交给申请人时，整个货物已经整箱装好并打压胶带封条，申请人事实上根本就没有验证其中的货物数量和品名。

4、公估公司自己承认“被保险人还有部分索赔资料未提供，需跟被保险人联系提供相关索赔资料。”(见公估报告总结1)既然资料尚未提供完整，怎么能就出具定损金额为272,176.29元的《查勘定损报告》?

四、该仲裁认定事实的主要证据不足。

该裁决书第7页倒数最后一行表述:“但没有证据表明国人通信公司未履行该项告知义务和货物灭失存在因果关系。”事实上，正因为被申请人没有告知申请人货物的价值，严重影响了申请人提供运输的方式和是否投保。

五、如果执行该裁决，那么必然导致无法避免和无法弥补的重大不公平。

1、因仲裁不能追加当事人，依据该裁决书，申请人直接向被申请人27万余元全额赔偿，而根据龙岗法院深龙法民二初字第1523号判决书之判决，实际承运人深圳市风行物流有限公司只需向申请人承担运费的3倍，计人民币3675元赔偿费。

就是同一个事故，同一批货损，实际承运责任人，只需承担3000余元的赔偿责任，而非实际承运人却要承担27万余元的赔偿责任，公平何在?

2、深圳市风行物流有限公司只需向申请人承担3675元赔偿费，向其承保的保险公司获得全额数十万元的赔偿(因其购买了货运保险)，此中风行在实体上显然获得重大不当得利，而程序上又为其不当得利予以法律保护，公理何在?

总之，只有先行不予执行该裁决书，然后进入诉讼程序，在诉讼程序中追加发生货损的实际承运人，这样才能最终公平的做到“案结事了”。

敬致

深圳市中级人民法院

申请人 深圳市南方某某货运有限公司

二〇XX年八月十八日

附相关法:

1、《民诉法》第二百一十三条:“ 被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行:

“(一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;

“……

“(四)认定事实的主要证据不足的;

“(五)适用法律确有错误的;”

第三百一十三条:“两个以上承运人以同一运输方式联运的，与托运人订立合同的承运人应当对全程运输承担责任。

损失发生在某一运输区段的，与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任。”

2、《中华人民共和国合同法》第三百一十三条:“两个以上承运人以同一运输方式联运的，与托运人订立合同的承运人应当对全程运输承担责任。

损失发生在某一运输区段的，与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任。”

3、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释>》第九条的规定:“债权债务全部或者部分转让的，仲裁协议对受让人有效，但当事人另有约定、在受让债权债务时受让人明确反对或者不知有单独仲裁协议的除外。”

篇2：法院执行工作怎么做

住所地:北京市××区

法定代表人: 电话:

被申请人:管某，男， 年 月 日出生，汉族，现住××区某公寓，电话:

请求事项:

请求裁定不予执行北京市××区劳动争议仲裁委员会“京×劳仲字[]第××××号”仲裁裁决书。

事实与理由:

因被申请人管某根本不是申请人B公司的员工，本仲裁案件的主体存在严重错误，案件并非劳动争议，不属于劳动争议的仲裁范围，××区劳动争议仲裁委员会无权仲裁，故人民法院应当依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的.解释》第21条的规定，裁定不予执行北京市××区劳动争议仲裁委员会“京×劳仲字[20XX]第××××号”仲裁裁决书。

一、管某受雇于B公司业务主管邓某本人，和B公司没有任何实质关系，仲裁主体存在严重错误。

如上所述，被申请人管某根本不是申请人B公司的员工，其仅仅受雇于公司业务主管邓某个人，和B公司没有任何实质关系。

20XX年×月×日，邓某与管某签订了雇佣协议，聘请管某作为其私人司机，用于接送孩子及从事一些家务活动。

篇3：法院执行工作怎么做

一、审判执行工作中存在的廉政风险

(一) 立案环节存在

该立不立、不该立乱立的现象;对申请人提的诉前财产保全, 证据保全和诉讼财产保全申请, 不符合保全申请的, 予以保全, 符合保全的, 不及时保全;对来访群众蛮横、解答咨询不耐心, 缺乏说服力;在委托评估、拍卖环节存在与评估机构和当事串通, 导致结果显失公正。

(二) 审判环节存在

不向当事人释明举证的要求及法律后果, 不询问当事人是否行使对举证期限的处分权;收到当事人提交的证据材料不出具证据清单;当事人及其代理人在举证期限内申请法院调查收集证据的合法要求, 不予理睬或不予收集;当事人在举证期限内申请鉴定, 故意拖延或不鉴定;将未经庭审质证的证据作为认定案件事实的依据;泄露审制秘密, 给当事人和其他涉案人员及其亲友通风报信, 出谋划策, 泄露承办人、合议庭、审判委员会对案件的审理意见及法院内部函件的具体内容, 致使案件无法正常审理;受利益驱动, 裁判时擅自改变合议庭或审判委员会的决定, 特别是法官自由裁量权的把握、法律文书的签发等最容易造成“人情案”“关系案”的风险。

(三) 执行环节存在

拖延、推委、执行, 导致被执行人藏匿、转移财产, 贻误执行时机;执行过程中方法简单, 态度粗暴, 执行措施使用不当;泄露执行秘密, 给被执行人通风报信, 致使案件无法执行, 未按标准费用收取, 随意性大;未指定专人对执行款物进行管理, 造成管理混乱;执行款物的发放随意性大, 手续不完善;发放执行款物时, 手续不完善。

除了以上几方面, 法官行为是否违反程序性的法律规定也存在风险, 如告知当事人的诉讼权利、义务;法官行为是否违反廉政禁令, 如与律师进行不正当交往, 为律师介绍办理案件;法官行为是否遵守职业道德和司法礼仪。如对待当事人是否文明礼貌, 是否规范着装;部分法官作风漂浮, 极个别干警吃拿卡要, 存在违法违纪问题, 群众反映比较强烈。

二、建立和完善审判执行工作中廉政风险的防控措施

针对审判执行工作中存在的廉政风险, 在研究实施廉政风险措施上笔者认为应将廉政风险的防范贯穿审判执行的全过程, 建立以“审判流程管理、法官行为规范督察、案件质量管理、廉政风险报告和督查”为手段的廉政监管机制, 加大对审判权执行权在行使中的廉政监管力度, 提高廉政监管的效能。

(一) 建立审判信息电子化、网络化, 加强审判流程管理中的廉政风险防范

1.立案环节公示工作流程, 工作职责、收费标准等审批事项, 设置意见箱、公示监督举报电话, 在审查立案过程中, 应执行请示汇报制度, 遇到复杂、疑难问题, 要逐级上报院领导, 防止一人说了算, 对符合立案条件的, 及时立案;对起诉状需要完善的事项, 要一次性告知对方及时补正;对符合保全条件的申请, 由立案庭审查后及时转承办庭做出裁定并执行;对业务庭委托鉴定、评估、拍卖的, 在本院纪检监察人员参与下, 严格按照上级法院相关规定选择具有资质中介机构, 确保委托、拍卖工作的正常开展。

2.审判环节中, 一是收到当事人提交的证据材料后, 应出具清单, 并注明证据的名称, 份数和页数以及收到的时间, 由经办人签名盖章;当事人及其诉讼代理人在举证期限内申请法院调查收集证据, 符合相关法律规定的, 应在提出申请之日起5日内予以收集。二是在庭审环节重点抓好庭审举证、质证、论证, 保障当事人充分行使诉权。三是在案件合议环节重点抓好合议到位管理, 防止出现合而不议, 避免个人说的算的问题。四是在裁判环节重点抓好法律文书签发和审核, 法律文书是法官行使审判权, 对案件做出裁判的重要环节。对这一环节, 要实行分权制约。

3.执行环节严格按照法律规定的程序执行, 严禁向被执行人通风报信, 泄密执行秘密, 导致案件无法执行的, 采取拘留等强制措施的, 须报院长审批决定方可采取;指定专人对执行款物进行管理;严格执行款物发放的审批手续, 防止随意性。

另外法官司法行为的规范除了依靠自律外, 法院可通过旁听庭审、庭审观摩、巡查、督察等多种方式加强对法官的行为规范督查和考核, 通过行为规范促进司法公正。

(二) 创新管理机制, 制定评查标准, 加强案件质量评查中的廉政风险防范

为提升法官的司法能力和案件质量, 建立查错、纠错、评错、监督四位一体评查模式。对涉法信访案件重点评查, 找出原因, 督促整改。对案件评查做到“逐人评查, 逐案评查, 评查合格准许归档”。

(三) 纪检监察一起参与廉政风险的防范, 建立廉政风险报告和督查机制

法官在审判过程中, 发现外界因素对自己的审判权力施加不正当影响, 应当及时向纪检监察部门报告, 如院领导、部门负责人、纪检部门通过各种途径发现某一法官在审判过程中存在廉政风险的, 也应迅速对该承办人进行廉政风险预防。对此类廉政风险较大的案件或容易出问题的重点案件, 要启动特别的廉政风险预防机制, 进行专门的廉政风险预防。它包括几个环节:一是审判权力廉政风险预防的启动;二是督促查摆和整改;三是实行廉政风险反馈。对于上述存在重大廉政风险的案件, 在案件审理过程中或审理之后, 由法院纪检监察部门对案件所涉当事人、利害关系人、相关群众进行廉政回访, 听取意见和建议, 并将情况向相关审判人员进行反馈。对确实存在拉拢、引诱法官违法违纪办案情形的当事人或利害关系人, 进行批评、教育;与法官交换其审判过程中廉洁司法情况, 对其进行廉政风险预防情况小结, 放入其廉政档案。

篇4：汶上法院创新执行工作模式

汶上法院根据相关行业关于“动态执行”的基本原理和运行法则，结合多年的司法实践，并且参照了大量的执行工作的实证案例，在司法及执行工作中有不断开拓创新，引用和确立在“真情对话工作机制”引领下的“动态执行”工作模式。也就是在参照和吸取司法实务中关于“活查封”和“软查封”的现实价值和积极意义的基础上，进一步规范和扩大了它的适用范围。真正做到了使被执行人和被查封的财产在双方或者是多方共同参与及有效监督下，在执行法官主持和协调下，在真情沟通和和谐对话的基础和氛围中，主要是通过教育和感化促成双方当事人达成和解，并且有条件地允许被执行人占用和使用被查封物，在不损害被查封物实际应用价值的前提下，完成对被查封物的合理处置和充分应用，以实现物权的合理价值的最大化。

动态执行理论很早就在执行工作中或多或少的显现，只是没有形成规范的法律制度。对它的研究、规范和运用必将对推动司法实践，对切实维护当事人合法权利有着重大的现实意义和深远的历史意义。自该制度实施近一年以来，就取得了明显的法律效果和社会效果，执行案件和解率大幅提升，司法公信力越来越高，该院执行信访案件与去年同期相比下降了15各百分点。

篇5：法院执行工作总结

一、明确工作思路，精心组织强保障

市中级法院执行工作会议后，我院党组高度重视，迅速召开党组会对会议精神落实措施进行了专题研究，确定了“做到两个结合，实现两个改变，增强两个效果”的工作思路，即集中执行活动与正在开展的“持续共产党员先进性教育”和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改两个活动相结合，改变执行难局面，改变工作作风，增强先进性教育实效，增强人民群众满意度。围绕这一工作思路，我们采取三项措施强化活动的组织领导。一是抓活动领导。我院成立了××院长亲任组长，执行局领导任副组长的“集中执行活动领导小组”，充分表现了党组对此次执行活动的高度重视和极大支持，给予了全体执行人员莫大鼓舞。同时研究制定了专门的活动实施意见，将此次活动命名为“阳光行动”，对整个活动进行了周密部署。二是抓工作监督。活动开展前，我们主动将活动状况向县人大和县政协作了专题汇报，在执行中，随时请人大代表、政协委员和我院聘请的执法监督员现场监督，还将解决执行难问题作为保先教育重点整改问题上报县委保先教育工作领导小组统一在全县公示，既证明我们解决执行难的决心，又自觉理解人民群众对执行工作的监督。三是抓后勤保障。针对执行人员相对不足、车辆紧缺的状况，院党组果断从有关庭室抽调精干人员参与此次执行活动，并将全院车辆优先服从执行活动使用，同时还从资金等方面给予大力支持，确保了集中执行活动的开展。

二、严格工作纪律，从严要求转作风

为了确保此次执行活动能够实现两个改变，增强两个效果，我们对此次活动工作原则和工作纪律作了强调和严格要求。一是明确工作原则。要求此次集中执行活动要坚持“依法、规范、公开、有序”的原则，具体做到依法执行、规范执行、公正执行和礼貌执行，力争让此次集中执行活动成为树立和展示执行干警优良形象的平台，体现保先教育活动实效。二是严格工作纪律。明确作出了不准以拘代执、不准重复查封、冻结、不准超标的执行、不准理解当事人吃请、不准私分、截留、挪用案款等“十不准”工作纪律。在明确工作原则和严格工作纪律的基础上，我们还结合保先教育和专项整改活动，多方提高执行队伍素质，为集中执行活动带给了充分的人员素质保障。一是结合保先教育，透过多种学习方式，让党员和非党员干警一并受教育，加强执行人员宗旨意识、纪律意识、权力意识“三个意识”教育，确保执行权的正确行使，确保当事人权益的尊重和维护;透过集中自觉整改和执行局领导的督促检查，使执行部门和个人执行工作中存在的的突出问题得到有效整改;还透过党员挂牌上岗、党员示范岗位等，充分发挥党员干警在执行工作中的先锋模范作用，带动执行工作的进步及工作作风的切实转变。二是结合“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，在全院开展了执行案款截留、挪用等违纪行为的专项清理活动，要求每位执行干警自查，限期说明和整改问题，并透过诉讼收费一费制管理等措施及时堵塞了制度上的漏洞，确保了队伍清正廉洁执法。透过这些工作，执行队伍素质有明显提高，工作作风有明显转变，整个活动中没有发生违法违纪的人和事，个性是党员干警，更处处表现出了共产党员应有的先进性。很多干警为了维护当事人利益，宁愿自己吃点苦、受点累，只要当事人权益得到维护自己心中就高兴。共产党员、法警大队大队长××、副大队长××为执行一件债务案件，多次查找被执行人及其财产未果，8月3日在得知被执行人将回家的线索后，8月4日凌晨4点过就到南充市被执行人住所地蹲点守候被执行人，成功将闻风躲藏的被执行人及其经营的车辆挡获，将案件圆满执行。当案件处理完时，两人才感觉疲惫不堪，但因案件得到执行，心中仍高兴不已。这种忘我的工作精神让申请执行人十分感动。共产党员、执行员××、××在执行原告××申请执行被告××欠货款纠纷案中，锲而不舍工作精神让被执行人折服，在集中执行活动中将历时5年的老案圆满执结，他们不怕苦、不怕累、不怕得罪人的敬业精神和不喝当事人一口水，不抽当事人一根烟的廉洁自律行为让原告人感动不已，专门给××院长写来感谢信表示衷心感谢。

三、强化工作力度，集中攻坚显法威

此次集中执行活动，我们透过个人查、群众定等方式，将103件有务必执行潜质的案件确定为目标执行案件，确定了100%执行的工作目标。为此，我们从方面强化工作力度。一是执行方式上以集中执行为主，全力攻坚。我院在分类确定阶段执行重点的基础上，先后四次集中时刻、集中人员，开展集中统一行动，每次历时一周，强力攻克，极大地提高了案件执行率。集中执行活动中成功执行的受害人王丹申请执行四川汽车运输37队交通事故人身损害赔偿案是我院集中攻坚力度的最好体现。，年仅16岁的原告××乘坐被告××客车返家途中，在××境内发生车祸，导致右臂折断截肢，案件经我院调解，被告赔偿原告各种费用共计298356。44元，但仅支付12万元后，余款一向未付。原告遂向我院申请执行。案件执行立案后，我院从至今曾8次派执行人员赶赴被执行人所在地广元市执行该案，但仅执行回3万元现金，余款被执行人虽制定了还款计划，但未按计划履行。执行人员多方在广元市查找被执行人财产线索，但因被执行人早有准备(请登陆政法秘书网)，查找无效，案件一向无法执结。其间，原告王丹多次到我院强烈要求执行案件，四处上访，市委政法委多次对该案进行督办，给我院执行工作构成较大压力。集中执行活动期间，王丹再次给我院执行局××局长打电话，扬言案件得不到执行，将到被执行人处纵火烧汽车，并到××政府跳楼自杀。在这种状况下，为了防止矛盾激化，避免恶性事件发生，我院专门召开审判委员会对该案执行方式进行了专题研究，最后决定在××境内扣押被执行人的过境营运客车，迫使其主动来解决问题。执行方案确定后，我们又制定了周密执行预案，对执行人员进行了细致分工。执行当天，我们组织了20余人的的强大执行队伍，到被执行人客车必经道路守候，同时请公安交警部门同志配合，在守候3个多小时后，成功将被执行人的一辆营运客车挡获。整个执行过程由于准备充分，分工细致，既扣押了车辆，又及时说明状况并给乘客调换了客车，确保了乘客权益，没有出一点乱子。被执行人客车被扣押后，顿时慌了手脚，当天就到我院来请求协调解决，在3天内就将剩余赔偿款全额交付到我院，案件成功执行。二是依法适用强制手段，痛治老赖。集中执行活动中，我们共依法传唤被执行人86人次，给予司法拘留25人，刑事拘留1人，查封、扣押财产80余万元，用完用尽法律手段，用法律铁拳痛治老赖。被执行人××人身损害赔偿案，因其有潜质拒不履行，我院虽然几次对其给予司法拘留，但其仍不履行义务，案件历时5年未能执结。集中执行期间，我们

主动将案件向县政法委汇报，请县政法委召集法院、检察院、公安局进行协调，决定依法对张追究刑事职责。公安局将张刑事拘留后，张立即履行了全部赔偿义务，使受害当事人的权益得到了维护。此案执行，经电视、报纸等媒体报道后，给予其他被执行人极大震慑。三是院领导亲赴一线，带头执行。整个执行活动，党组成员、执行局局长××均与全体执行人员战斗在一齐，亲赴一线组织指挥，带头攻坚，同时院长××也经常看望慰问参战干警，领导的表率示范作用和无微不至关怀极大调动了执行干警工作用心性，在执行工作中个个奋勇争先，成功攻克了一个又一个难案。同时院领导对自己亲戚、朋友的案件一视同仁予以执行，以最实际的行动支持执行工作。××申请执行××人身损害赔偿纠纷案，被执行人是执行局××局长的同学，其因对原裁判不服，加之自认为是××局长的同学，20判决后一向不履行赔偿义务。案件进入执行程序后，××没有在案件执行上打任何招呼，反而要求被执行人自觉履行义务，支持法院执行工作，在多次教育无效的状况下，经其亲自审批对黄予以了司法拘留，后制定了付款计划才释放。今年集中执行期间，××局长再次要求一视同仁执行该案，当执行人员找到黄时，黄经过上次拘留明白这个分管执行的同学没有说情的余地，遂主动要求执行人员调解，在对方作务必让步后，全额履行了赔偿义务。

四、创新工作方法，灵活执行求突破

此次集中执行，我们将疑难、拖压、弱势群体三类案件作为执行重点，力争透过这些案件的圆满执行，从根本上实现我院执行工作的良性循环。为了使这些老、难案件执行有突破，我院在工作方法创新上下功夫，多方灵活执行。一是公告促履行。我院将103个案件被执行人状况和法院督促履行义务命令印制成公告，在公共场所广为张贴，共在全县张贴执行公告34处，同时在县有线电视上连续播放，让被执行人全面曝光，构成了对被执行人的强力执行的高压态势。很多被执行人在见到公告后，慑于法院执法权威和人民群众对其信用的议论，主动到法院来协商履行义务。透过此种方式，成功执行案件14件。二是宣传助执行。此次集中执行，我们强化了宣传工作，做到了报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像，活动期间共编发执行简报7期，在《××日报》、《××晚报》等媒体上发表宣传稿件3篇，播发电视新闻5条，制作专题节目1期，营造了强大的执行工作氛围，让集中执行活动家喻户晓，赢得了最广大群众的支持，整个执行过程中没有任何暴力抗法和群体性事件发生，很多案件在执行中，群众主动帮忙我们做说服教育和调解工作，执法环境空前良好，人民群众的支持成为了集中执行取得圆满成功的最直接因素。三是创新求突破。在很多个案的执行上，我们因案施策，在充分调查研究的基础上，有针对性制定执行方案，使很多难案得到顺利执行。如中国农业银行××县支行申请执行××镇一村七社借款纠纷案，被执行人××镇一村七社为经营村上所属的××镇人民市场，从1992年到1993年累计在农行借款67200元，后因市场经营效益不好，不能按期还款，农行起诉后我院依法判决其偿还借款本息。207月，案件进入执行程序后，因被执行人能够执行的财产仅有这个市场，执行财产较特殊，一向未找到较好执行方法，案件一向未能执行。今年集中执行活动开展后，我们将方案作为重点案件执行，经过多方研究，我们认为采取拆除固定设施分别变卖的执行方式是一种破坏性执行，易造成村民财产极大损失，又影响了××镇这个唯一市场的经营和群众的生活，经过多方研究，确定了整体拍卖市场经营权的执行思路。思路确定后，我们又对当事人双方做耐心细致思路工作，并向××镇党委、政府通报了状况，求得了各方对执行方案的支持，拍卖工作顺利进行，最后以拍卖市场经营权所得价款偿还了申请执行人的借款，案件得到圆满执行。此种执行方式得到了被执行人和××镇党委、政府的一致称赞。透过集中执行攻坚和灵活执行各个突破，历时2个多月，我院确定的103件目标执行案件件件执结，到达了100%结案率的良好效果，受到了当事人和人民群众好评。在保先教育回头看工作征求意见过程中，被征求意见单位和个人纷纷对我院执行工作给予了称赞。

篇6：法院执行工作报告

一、执行工作基本情况

我院执行工作主要包括四个方面的案件，一是执行本院生效且具有给付内容的判决、裁定、决定、调解书等裁判文书以及法律规定的其他法律文书;二是执行上级法院指令、交办以及其他法院委托执行的各类案件;三是执行行政庭移送的社会抚养费征收等非诉行政案件;四是执行民事、行政案件中的财产保全和先予执行裁定以及涉案资产评估、拍卖等工作。目前我院执行局下设三个执行组，共有执行工作人员14名，平均年龄35岁。

20以来，我院党组高度重视执行工作，从人员、经费、物资等各方面予以倾斜，特别是在新一届领导班子的带领下，我院始终坚持“创新机制，多措并举，强力突破，整体推进”的执行工作思路，通过充实执行力量，创新执行方法，加大执行力度，执结了一大批积案、难案和骨头案。三年来，我院共新收各类执行案件1045件，执结854件，执结率81.7%，执行到位金额8519万元。执行工作总体呈现出收案多、结案多、执结率高、标的到位率高、积案率低、信访量减少的良好态势，执行工作基本实现了良性循环。

由于工作成绩突出，我院执行工作在全市法院单项考评中连续三年名列前茅，先后被评为全省法院清理执行积案先进集体、全省法院无执行积案先进集体，并荣立集体三等功一次，共有11人次获得县级以上表彰，兄弟县市区法院多次到我院执行局学习取经。

二、执行工作主要措施

(一)创新机制，探索执行工作新途径

近年来，我院从内部、外部、内外结合三个不同层面着手，健全和强化监督管理、联动威慑、财产查找、执行和解四大执行工作机制，取得了明显的成效。

一是健全监督管理机制。始终把执行工作规范化管理作为工作重点，先后制定了《执行工作问责办法》、《执行监督规定》等11项规章制度，从人、案、物等方面进行规范。建立执行案件信息管理系统，对所有案件进行清理分类，建立详细电子档案，确保执行日志录入完整、及时，案件信息录入率达100%。实行案件流程化跟踪管理，对案件执行情况逐月通报，严控超执限案件发生，有效促进规范执行。三年来，我院执行案件平均执行周期为39.8天，同比缩短11天，未发生一起超执限案件。

二是建立联动威慑机制。积极做好执行信息系统与社会征信系统的对接，联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等各职能部门，加强对被执行人人身及财产的监控，共对381名不讲诚信、漠视法律权威、拒不履行义务的被执行人通过银行征信备案、限制车辆、房产过户、限制出境、限制高消费、罚款等手段进行威慑，促使359名被执行人兑现914万元执行款。同时，对于有能力而拒不履行法律义务的被执行人依法进行司法拘留直至追究其刑事责任，先后拘留187人次，追究刑事责任1人，有力地教育和震慑了一批“赖账者”，起到了良好的法律威慑作用。

三是完善财产查找机制。严格财产申报制度，向每一位被执行人发出报告财产令，责令其依法申报财产;建立快速反应机制，设立“执行110”热线，对当事人提供的财产线索，都能及时出警执行。三年来，共收到有效执行线索435条，紧急出警900余人次，查控财产金额960余万元。如今年3月9日周六晚11时左右，我院收到被执行人陈某现身我县的执行线索，15分钟内就组织好警力火速前往，依法扣押其轿车，促使双方达成和解协议。依法及时查找被执行人的存款、房产、车辆等财产信息，防止被执行人转移、隐匿财产，确保案件得到执行。三年来，我院通过银行查询、冻结、划拨被执行人存款达1890万元，查扣车辆57辆，查封房产64处，执结及部分执结案件392件。

四是强化执行和解机制。始终贯彻“和谐执行”工作理念，针对部分矛盾尖锐和容易引发不稳定因素的执行案件，要求执行人员多做说服教育工作，减少当事人的抵触情绪，引导当事人理解和服从裁判，主动自觉地履行，以达到化解社会矛盾的目的。如曾某与张某买卖合同一案，双方关系一度非常紧张，在执行过程中，执行干警耐心细致地做通被执行人的思想工作，最终促成双方达成和解协议，不但执结了案件，而且有效地化解了矛盾。三年来，共和解执行案件344件，占结案数的47.2%。

(二)多措并举，开创执行工作新局面

为解决人民群众反映强烈的执行难问题，我院采取多项措施,狠抓执行工作,努力维护当事人的合法权益。

一是服务大局，高效执行。积极服务全县人口与计生工作大局，在人员紧缺的情况下，指派专人从事社会抚养费征收执行工作，加快立案审查速度，加强与计生部门及乡镇的联系，确保计生非诉案件及时立案、快速执行，为全县计划生育工作提供了有力的司法保障。仅仅三年时间，我院就受理计生非诉执行案件1177件，执结或部分执结687件，执行金额340多万元，带动全县征收社会抚养费3000余万元。

二是维护稳定，和谐执行。注重从维护社会稳定的大局出发，妥善化解执行工作矛盾。如某五金塑胶公司系列执行案，涉及案件47件93人，执行标的400余万，债权人抵触情绪严重，多次扬言上访、闹事。为避免矛盾恶化，我院多次召开债权人代表会议，认真做好疏导工作，通过向每位债权人发放分配顺序表、分配金额清单及《执行告知书》，消除了债权人的疑虑，最终顺利把案款全部发放，成功避免了一起群体性事件的发生，当事人给法院送来了“公正执法、为民解忧”的锦旗。

三是集中力量，突击执行。定期或不定期开展集中执行活动，将执行案件分类分区域进行梳理，集中时间、车辆、人员，专项突击执行。如春节前夕，我院开展了为期半个月的民生案件集中执行活动，短短8天时间共传唤被执行人212人，司法拘留被执行人26名，执行到位标的168万元，取得明显成效。

四是关注民生，便民执行。加大司法救助力度，对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等弱势群体案件实行优先受理、优先执行，并依法缓、减、免收申请执行费。如我院为港盛针织厂73名农民工免收申请执行费，将该厂的设备进行查封变卖，兑现了所欠的工资20余万元，保障了农民工的合法权益。拓宽司法救助渠道，积极与民政、社保等部门沟通，协助申请执行人办理低保，以解决其实际困难。三年来，我院共执结涉及弱势群体案件197件，标的426万元，协助14起案件的申请人办理了低保。

(三)强力突破，实现执行工作新跨越

为有效破解执行难问题，我院将清理执行积案、反规避执行案件、执行信访案件、涉党政机关执行积案作为改进执行工作的突破口，扎实部署，努力工作，取得了明显成效。

1、穷尽措施，围歼积案，清理执行积案工作任务圆满完成

年以来，我院对所有执行案件进行全面清理，共梳理出未结执行积案759件，重点执行案件167件，无财产可供执行案件592件。针对所有执行积案，我院逐案制定执行方案，对有财产案件穷尽执行措施，确保案件顺利执结。对无财产案件进行“四查”(即查工商登记、车辆信息、房产情况、银行存款)，依法进行程序终结。活动开展以来，我院先后传唤被执行人547人次，拘留56人次，为申请执行人挽回经济损失680余万元，执结重点案件167件，圆满完成了清积工作任务。

2、全面部署，扎实工作，反规避执行专项活动成效显著

针对当前大量被执行人规避、逃避执行的现状，我院于启动反规避执行专项活动，重点执行被执行人隐匿、转移财产案件。一是推进征信系统建设，共采集116名有规避执行行为的被执行人信息，并将其纳入征信系统。如被执行人李某因无故拖延履行，办案法官将其纳入银行征信系统导致其无法获得银行贷款，只能被迫到法院缴纳案款，使此案得以顺利执结。二是将财产查询范围扩大至债权、股权、预期收益，调查对象从被执行人本人延伸至被执行人近亲属，共清理出规避执行案件102件。三是加大处罚力度，对赖账不还、虚报财产、恶意逃避的当事人果断采取强制措施，督促其主动履行。活动开展以来，被执行人规避执行现象得到有效遏制，执行环境得到进一步改善。

3、明确责任，各个突破，执行信访案件得到有效化解

在加大执行工作力度的同时，我院不断健全执行信访案件的化解工作，全面落实院领导包案与责任人稳控工作机制，积极向当事人做好解释协调工作，密切加强县委、人大、政协、信访部门的沟通联系，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，主动虚心听取意见和建议，高度重视人大转办的执行信访件，指派专人负责抓落实，做到及时办理、及时回复。三年来，共处理与执行有关的来信45余件，同比下降11.2%，接待来访300余人次，未发生因执行不当而引发群体性事件和重大信访事件。

4、多措并举，攻坚克难，涉党政机关执行积案工作稳步推进

涉党政机关的人民法院判决和裁定能否得到有效执行，直接关系到党政机关的公信力和法律的权威性，影响社会的和谐稳定。按照上级要求，我院于启动涉党政机关执行积案专项化解活动，共排查出涉党政机关执行积案90件，涉案标的517万余元。一年来，我院通过深入一线调查走访，加大宣传力度，争取县委政府支持等多项措施，稳步推进积案化解工作。截止目前，共执结或部分执结此类案件11件，执行标的90余万元，有力维护了党政机关在人民群众心中的地位。

(四)整体推进，树立执行队伍新形象

提高执行能力，关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念，不断加强队伍建设。

一是狠抓思想作风教育。深入开展政法干警核心价值观教育、干部作风集中整治等各类主题教育，严格执行最高院“五个严禁”规定，不断强化干警的大局意识、司法为民意识和廉洁自律意识，执行工作作风得到明显改善。

二是狠抓执行业务培训。建立“固定学习日”制度，规定每周五下午定期组织执行干警交流、探讨执行实务，加强对执行政策、新法律法规的学习，先后选派执行干警37人次参加省、市法院组织的业务培训，不断提高干警的业务水平。

三是不断充实执行力量。先后抽调4名业务骨干充实到执行队伍中，在经费比较紧张的情况下，向执行局倾斜，先后购置更新了电脑、摄像机、照像机等执行工作辅助设备，为每个执行组配备一辆工作用车，取消油费、修理费包干制度，充分保障执行工作的顺利进行。

三、执行工作存在的困难和问题

回顾过去，我院的执行工作取得了一些成绩，但我们仍清醒地认识到，缓解“执行难”是一项艰巨、长期的工作,主要存在以下几个困难和问题：

一是案多人少矛盾突出。近三年来，我院执行案件以每年15%左右的速度增长，一线执行人员年人均办案近200件，工作任务重，压力大，执行法官超负荷工作现象比较突出。

二是案件执行难度加大。一是被执行人难找，经常采取拖、赖、躲、逃等办法，逃避执行;二是被执行财产难寻，有的将个人名下财产转移登记、变相藏匿，造成无任何财产可供执行现象;三是协助义务主体难求。有些协助执行人从本位利益出发，不积极配合甚至拒绝配合法院执行案件;四是特殊主体难碰。受机构变革、人事变动等诸多因素影响，党政机关不执行人民法院生效裁判的现象时有发生，专项执行工作难度大、任务重、时间紧。

三是计生非诉执行工作压力增大。我院计生非诉执行人员严重不足，无法满足全县各个乡镇的社会抚养费的征收工作，虽然县里已批准成立非诉执行大队，但是人员、经费、车辆等尚未得到落实，部分乡镇对非诉执行工作理解不够，配合度不高，导致执行难度加大。

四是执行队伍素质有待进一步增强。个别干警责任心不强，工作中存在作风拖拉、态度消极的现象，影响办案质量和效率，个别干警说服和劝解工作不够耐心细致，造成当事人、群众误解和质疑。

五是执行宣传力度不够。由于执行人员短缺，没有专人做这方面的工作，不能及时将执行人员的艰辛、执行工作的风采向社会进行宣传，造成当事人对执行工作的误解，甚至采取上访、闹访的方式表达诉求，加剧了法院工作的难度。

六是执行救助力度不够。我县目前尚未设立执行救助基金，仍有相当数量生活极其困难的执行申请人得不到及时、有效的救助，不利于社会稳定。

对以上存在的困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，努力改进，并认真加以克服，但有些困难和问题仅靠法院自身的力量难以解决，恳请人大予以关注和帮助。

四、今后执行工作的打算及建议

在今后的工作中，我院将以此次县人大会审议法院执行工作为契机，虚心听取意见和建议，进一步推动执行工作上水平、上台阶。着力做好以下几方面工作：

(一)进一步主动接受人大监督。认真学习贯彻《监督法》，提高自觉接受人大及其会监督的意识，做到重大案件和重要情况及时向人大报告，按时完成交办事项，主动邀请人大代表见证、观摩执行过程，耐心听取意见和建议并及时有效进行整改。

(二)进一步加强执行队伍建设。加大培训教育力度，突出增强执行人员做群众工作的能力;增强执行力量，选调一批优秀人才充实到执行队伍中去;加大装备建设力度，适应执行工作发展需要，加强廉政教育，预防和纠正违纪违法执行行为。

(三)进一步加大执行工作力度。完善执行联动威慑机制，强化各部门的协助和配合;完善执行案件管理，探索建立调查执行财产的统一网络系统，解决执行财产查找的难题;加大执行信访件督办力度，有效解决执行不力问题;积极向上争取执行救助基金，确保困难当事人得到救助。

(四)进一步加强舆论宣传力度。大力宣传执行工作的先进典型，营造有利于执行工作的社会氛围;公开曝光拒不执行典型案例，引导被执行人自觉履行义务，教育广大群众增强防范意识，正确对待和避免经济活动中存在的各种风险。

(五)进一步推进专项活动开展。继续加大对执行积案的清理工作，严厉打击规避执行行为。全力做好涉党政机关执行积案专项化解工作，积极争取党委、人大、政府和社会各界的支持，确保在月31日前完成100%的化解任务。

篇7：法院执行工作之浅见

加强领导 提高认识

切实加强组织领导，加强执行工作队伍建设，让执行干警认识到执行工作的重要性、紧迫性和艰巨性，提高认识、坚定信心，切实提高执行工作的司法能力。将不适应执行工作的人员调离执行岗位，坚决防止将不适宜担任执行工作的人员分流到执行部门；加强党风廉政教育，时刻保持清醒的头脑，自觉防范金钱等方面的诱惑，绷紧廉洁自律这根弦。严格实行“五个严禁”，深入剖析利用执行权违法犯罪的案件，吸取教训，长鸣警钟，切实提高执行队伍的整体素质。

加强调解 提高调解率

采取多种形式鼓励当事人以调解结案，一般而言，调解结案的自动履行率都较高，也更有利于执行。同时，对于判决结案的案件，必须提高裁判文书的质量，特别是判项一定要清楚明晰，不能存在模棱两可而导致无法执行的情况。在工作中要注重案件的执结方式，做好案件的和解结案工作，进一步加大执行案件的和解执结率，以执行案件的和解促进当事人之间的和谐，进而促进社会的和谐。对情况复杂、影响重大、矛盾容易激化的案件和涉及社会群体利益的案件，要特别注重加大执行和解的力度，最大限度地缓解双方的矛盾，尽量促成和解，才达到和谐执行，执行和谐的目的。

增进沟通 构建健康和谐的关系

当事人诉讼的最终目的就是为了实现裁判文书确定的合法权益。一直以来，“执行难、执行乱”是困扰法院工作的突出问题，有些被执行人故意避而不见，与执行干警“躲猫猫”，采取拖、赖、躲、逃等办法，蓄意逃避案件的执行；一些具有协助执行义务的单位或个人不配合、不协助，甚至帮助当事人藏匿、转移财产，妨碍法院执行。我们不能因此让当事人失望，令法律判决成„白条‟。要把握住有利时机，积极做好被执行人亲属和具有协助义务的单位、组织的稳定工作，及时找被执行人的亲属、具有协助义务的单位、组织，真诚细致地与他们沟通，争取相关单位、组织以及个人的理解、支持、配合，促使他们积极配合法院执行工作。断臂妇女张某在与李某做生意中，因退货问题，双方签订合同约定张某将全部货物退还李某，李某将货款32万元在约定期限退还张某。但张某将全部货物退还李某后，李某并没有按约退款，张某多次催讨未果，将李某诉至东兴法院。东兴法院在查明事实的基础上，依法作出了李某偿还张某货款32万元及利息的判决。判决生效后，李某在指定期间内没有依法履行义务。法院在张某的申请下，启动强制执行程序。由于李某长年在越南做生意，法院无法与其正面接触，执行干警经多方打听，终于查到了谢某名下有一栋房产在深圳，当即查封了该房产。通过深圳警方的协作，查到李某的妻子谢某的手机信号频繁出现在香港，于是向谢某的手机发出信息，告知其房屋已被依法查封，请其速与法院联系，否则将依法变买其被查封的房产，信息发出后不到一天，李某主动联系了张某，说愿意与张某

协商还款问题。2009年2月26日，张某终于领到了被拖欠三年多的货款。至此，东兴法院几经周折，执结了这起拖欠残疾人债款案件，维护了弱势群体的合法权益。

加大宣传力度 正确引导

教育广大人民群众知法、懂法、用法、守法，加强执行宣传，营造良好氛围，通过对执行工作的宣传，扩大了执行工作的影响，也震慑了逃避执行的被执行人，创造了良好的执法环境，促进了执行工作的良性发展。通过宣传，增强申请人的举证责任和执行风险意识，调动申请人参与执行的主动性和积极性。投入更多精力，更多魄力，更多人力去看清问题的症结，调查清楚被执行人的财产状况，从案件执行的每个环节，都要贴近人民群众、克服“冷、横、硬、推”的衙门作风。按照惯例，是申请执行人前来法院领执行款的。然而，有些申请执行人路途遥远，前来领取，途中很不方便。在一起交通事故人身损害赔偿纠纷案中，申请执行人林某因年事已高，且住在偏远山区，路途遥远，身体行动不便。在车祸发生后，为给车祸中受重伤的妻子住院治疗花了七万多元，生活极困难，这些钱如果在路上发生闪失，将给他们的家庭带来更大的困难。为确保申请执行人早日领取到执行款，缓解其生活困难。执行人员亲自上门为林某办理了执行款交接手续。执行人员既给申请执行人解决了用钱的燃眉之急，又避免和防止了老人在前往法院往返的危险。

与各职能部门共织执行合作网

调动各方面力量，合力攻坚。因为东兴市的特殊地理位置，有些被执行人有可能会越境逃避责任，为此，东兴法院加强与公安、边防、工商、税务、金融等有关部门的联动，相互配合、通力合作，促进法院执行工作的精细化管理。定期召开联席会议，就清理执行积案工作中存在的问题，沟通情况，统一思想，研究具体解决方案不断完善执行工作制度。6月22日，东兴市法院联手边防检查站，对欠债不还且想出境逃避执行的朱某夫妇采取限制出境的边控措施，迫于法律威言，朱某夫妇最终表示愿意和申请执行人协商处理，2009年6月22日，通过协商双方达成夫妇立即偿还欠款、债权人赵某放弃2.5万元余款及迟延履行利息的执行和解协议。

灵活应对执行中的意外情况

因一些群众的文化水平相对较低，法制观念相对淡薄、法律素质也相对滞后，不清楚对抗执行的法律后果，不但不执行自觉履行义务，而且有可能故意抗拒法院的执行活动，暴力抗拒执行事件时有发生。为预防类似情况发生，执行前执行庭干警应调查摸清、弄准被执行财产的确切位置，行动前，精心制订了行动方案，抽调执行干警集中突击行动，认真做好外围警戒、现场搜查、文书制作、应急处理环节的工作，保证顺利执行。

注重司法救助作用

篇8：法院案件执行救助制度实践研究

一、建立执行救助制度的重要意义

(一) 体现司法中的人文关怀

通过对法院的执行案件进行分析可以知道, 执行救助制度的实施还涉及到抚养费、赡养费、人身损害赔、医疗事故、工伤等, 这主要是由于被执行人员出现下岗、服刑或重病的情况, 因此缺乏履行义务的能力, 使得执行人的合法权利无法实现, 陷入生活困境, 逐渐发展成社会弱势群体。通过建立执行救助制度, 对于合理申请救助的人员给予救助, 这不仅是对被执行人的间接救助, 同时也充分体现了司法中的人文关怀。

(二) 维护申请执行人的合法权益

如果被执行人是弱势群体, 申请执行人为了维护自身的合法权益, 就会到法院或相关部门进行上访, 甚至采取一些过激的做法, 这样不仅会导致案件审理无法进行, 同时也会扰乱社会秩序, 严重影响到人民法院工作的正常开展。要想解决这个问题, 就必须由全社会人员的参与及配合, 通过国家与社会的共同联合, 形成科学、有效的执行救助制度, 只有这样才能够有效的解决申请执行人的一些困难, 只有这样, 才能防止因执行不能而诱发社会不安定因素的产生。

二、完善执行救助制度的对策

(一) 明确执行救助的性质

对于执行救助制度的实施, 其中有明确规定, 其最主要用在特殊困难群体的案件执行方面, 以尽量解决申请执行人的困难, 从而实现社会的和谐发展, 其具有较强的抚慰性和救济性, 而从执行救助制度的实施中也体现了执行救助的一次性特点。在我国当前救助机制中, 社会救助只能起到辅助性的作用, 缓解申请执行人一时的困难。在这种救助方式中有着明显的政治因素, 具有双重的功效, 一种是保民生, 另一种就是保稳定。

(二) 单独设立执行救助金

执行救助的救济性质和司法救助有着明显的区别, 涉及司法救助的可以要求当事人进行息诉, 执行救助不能进行息诉的请求。所以, 不能把这两种救助混为一谈, 把执行救助单列出来, 在以后的执行立法建设中, 建立单独的执行救助制度。

(三) 探索执行救助与其它社会救助的衔接

随着各项社会基础设施的不断完善, 人民生活水平不断提升, 我国也逐步建立起了最低生活保障制度、医疗救助制度、农村特困户救助制度等, 对于满足贫困群体的发展具有重要意义。但是, 实行救助制度是一性的社会救助制度, 只能解决当事人的一时困难, 不能长期的帮助困难当事人。要想从实际上解决当事人的贫困问题, 就必须在对其实行救助制度的过程中加强与其他社会救助机构的联系, 形成一种长效的救助机制, 这样不仅能保证当事人的合法权益, 还能有效地缓解法院执行的压力。

(四) 合理解决救助资金不足的问题

在我国执行救助制度的实施过程中, 存在的最大问题就是救助资金不足, 要想保证执行救助制度的持续实施, 解决这个问题非常重要。因此, 在新的发展时期, 应当坚持由政府拨款作为主要的执行救助渠道, 确保其提供资金的地位不变, 在诉讼过程中, 则应当将一定比例的资金作为执行救助基金, 以此保证执行救助资金的充足性。此外, 法院还可以大力吸纳社会捐赠资金, 将其纳入执行救助基金的范畴, 以不断充实救助资金, 满足贫困群体的需求。

(五) 进一步明确救助案件的范围

当前, 我国救助案件的范围还不明确, 使得不需要救济的案件进行了救济, 需要救济的案件却得不到救济。所以, 在新的历史时期, 我们要明确使用执行救济制度的案件范围, 把追索抚养费案件、交通事故人身损害索赔案件、刑事附带民事赔偿案件纳入明确救济的范围, 只有这样, 才能更好的完善执行救助制度。

(六) 加强执行救助基金的管理和监督

法院设立专门的执行救助基金, 对救助基金的收入和支出实行专项管理和专项审核, 可以把具体基金管理部门设立在财政部门, 法院、监察等部门定期对基金收支情况进行彻底监督检查, 确保专款专用[4]。法院还要加强党委和政府的联系与沟通, 力争获得他们的支持;财政等政府职能部门要联合颁布文件, 明确特困群体救助基金的筹集、管理、使用、监督办法, 只有这样, 才能使执行救助基金有稳定的资金来源并长期发挥作用。

三、结语

法院案件执行救助制度的建立和完善, 不仅极大地缓和了当事人之间的矛盾, 也缓解了当事人和执行机关之间的张力, 有效地解决了生活比较困难的当事人打赢官司之后合法权益无法实现的问题。法院案件执行救助制度已经在法院中实行了一段时间, 使得一批有困难的申请执行人得到了及时的救助, 法院案件执行救助制度的救助功能已经初步发挥了成效。相信在不久的将来, 我国的司法救助制度会更加完善, 会有更多的困难申请执行人得到受益, 这不仅有效地解决了法院“执行难”的问题, 还促进了我国社会的和谐稳定。

参考文献

[1]石小娟, 蒋冰晶.司法执行救助制度规范化路径[J].法学杂志, 2012, 13 (03) :10-11.

[2]罗书平.建立执行司法救助基金实现司法为民的宗旨[J].中国审判, 2011, 10 (14) :12-13.

[3]宋长琴, 詹荣安, 朱薇.执行救助机制框架的构建——江苏大丰法院执行救助工作调查报告[J].人民司法, 2012, 23 (15) :16-17.