市民政局城乡低保普查工作总结

市民政局城乡低保普查工作总结（通用7篇）

篇1：市民政局城乡低保普查工作总结

2009年，按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神，市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作，取得了明显成效。主要做法如下：

一、高度重视，精心组织。

为加强对普查工作的领导，市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《2009乐山市城

乡低保复查复核工作方案》，明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区（市、县）城市（农村）低保取消或减少低保金对象花名册》、《2009年统一组织城市（农村）低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视，严密组织，搞好培训，确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作，成立了以民政局局长为组长的领导小组，制定了普查工作方案，分阶段明确工作任务和工作时限，做到人力、财力集中，重点突出，措施落实。

二、广泛宣传，规范程序。

为深入开展低保普查工作，各区（市、县）利用广播、报刊、社区（村）公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传，提高了低保政策的群众知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性。同时，在普查工作中，各乡镇（街道）和村（居）委会专门落实人员走村入户，采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查，对符合条件的低保对象在村（居）公示栏进行重新公示，群众无异议的重新填写《城市（农村）居民最低生活保障申请表》，对评议有异义的由乡镇（街道）评审小组再次审核，对符合条件的纳入城乡低保；不符合条件的，取消低保资格，并书面通知本人。通过政策宣传和程序的规范，为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。

三、加强培训，典型引路。

今年4月，我市专门召开了城乡低保普查工作会议，用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬，根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。通过总结4－6月城乡低保普查工作经验，推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验，以以会代训的形式对各区（市、县）民政分管局长和具体工作人员进行了培训；各区（市、县）也相应召开了乡镇（街道）分管领导、民政办主任、村（居）委会低保工作人员参加的培训会，对普查工作的重要性、普查内容、工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路，进一步提高了基层工作人员的政策业务水平，为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。

四、加强监督，保证质量。

为保证普查质量，市和各区（市、县）由民政部门牵头成立督查组，对乡镇（街道）和村（居）委会低保普查工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查，对普查工作不到位的，指导限期整改。有力的监督指导，确保了普查工作不走过场，保证了普查工作质量。

五、工作成效

通过城乡低保普查，我市城乡低保的保障对象情况更加准确，操作程序更加规范，真正做到了政策透明，群众满意，为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。

（一）提高了低保工作人员素质。通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训，进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心；同时，及时开展经验交流，发现问题及时指导整改，帮助解决实际工作中的具体问题，低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。

（二）提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序，使我市城乡低保工作程序更加规范，低保工作更加“阳光透明”；通过加大政策宣传，群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高，受到了群众的广泛好评，进一步提高了我市城乡低保工作水平。

（三）建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上，对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》，做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。

（四）进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。

（五）切实做到了动态管理下的“应保尽保，应退则退”。截止11月，据统计农村低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃198户，262人，金额33588元；评审取消5742户，61420人，金额686523元；评审减少668户，1346人，金额57213元；评审增加5263户，6753人，金额316419元；复查新增4755户，6192人，金额379143元。城市低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃672户1050人，金额120122元；评审取消2998户5595人、金额663387元；评审减少741户1064人、金额84515元；评审增加6032户9174人、金额351094元；复核时新增489户610人、101021元。

篇2：市民政局城乡低保普查工作总结

一是积极推进城乡新型社会救助体系建设，即以建立健全城乡低保制度为重点；以系列化的专项社会救助制度为主导；以慈善救助和社会互助为补充；以法规建设、队伍建设、信息化建设为支撑的城乡新型社会救助体系建设。二是建立和完善城乡低保和社会救助工作定期通报制度，强化目标管理和资金保障，把城乡低保应保尽保列为各级党政重要考核指标。三是适时调整提高全市城乡最低生活保障标准和五保补助标准。同时，探索建立城乡低保标准与其它保障相衔接的科学增长机制。四是修订完善城乡低保实施细则，进一步加大分类施保的力度，提高保障覆盖面。继续实施农村敬老院改扩建和农村特困户危房改造工程，力争供养率提高到60。五是进一步建立健全低保管理机构和服务网络。市和区县两级建立低保工作专门机构；开发社会救助管理服务软件，开展网上审批的调研、探索；探索街镇接受困难群众低保、救助申请，委托社区调查、公示、评议，建立以街镇为平台、实行社会救助“一口上下”的运行机制；建立市级社会救助联席会议制度；加强低保专干、敬老院管理人员和基层社会救助干部的业务培训。

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篇3：市民政局城乡低保普查工作总结

【关键词】喀什地区民政局；城乡低保；困难群众

当前，切实做好低保工作，是保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。

一、喀什地区城乡低保及发展概况：

喀什地区辖11县1市，总面积16.2万平方公里，人口403.69万，其中农业人口311.6万，截至目前全地区共有7.6万户21.1万城市困难人群享受城市最低生活保障，占全区城市总人口的22%。纳入农村最低生活保障的农村困难群众有16.2万户，50.45万人，占全地区农业人口的16%。

喀什地区低保于1998年在喀什市和泽普县开展试点，1999年在全区全面铺开，城市低保人数范围由1999年的7721人扩大到如今的21.1万人，年需保障金由最初的460.6万元增加到目前的5.95亿元，人均每月补助从最初的49.7元提高到目前的225元。农村低保2007年7月1日按照“低标准、广覆盖”的要求，年需保证金由最初的1.35亿元增加到目前的6.83亿元，人均每月补助标准由最初的22.3元，上涨到目前的107.3元。

二、主要做法和取得成就：

（一）不断加强城乡低保基础建设。

（1）完善了低保组织体系。地区、县、街办（乡镇）三级普遍成立了由党政主要领导挂帅、相关部门领导参加的城乡低保工作领导小组，综合协调全地区低保工作。地区民政局设立了城乡居民最低生活保障管理中心，各县（市）民政局普遍设立最低生活保障办公室，配备工作人员3-5名，通过与地区劳动局沟通，为各乡、街办解决了172名低保公益性岗位，初步形成了有专人负责低保工作的城乡低保工作体系，确保了城乡低保工作的顺利开展。

（2）加强培训基层低保队伍建设。喀什地区坚持推行低保属地化管理，把社区、村（居委会）作为城乡低保工作的落脚点，通过社区、村（居委会）作为城乡低保对象实行社会化管理服务，依托社区、村（居委会）开展困难居民家庭状况普查，进行低保初审、动态管理等工作。

（二）不断提升低保规范管理水平

（1）加强了低保法规建设。喀什地区结合低保工作实践，不断完善各项低保政策制度，出台相关配套规章制度，先后制订了《喀什地区城市居民最低生活保障办法有关问题的通知》、《喀什地区农村居民最低生活保障工作实施细则》、《喀什地区城市居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区农村居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区低保量化考核标准》等规范性文件，初步建立起比较完善的城乡低保政策、制度体系，推进了城乡低保工作的法制化进程。

（2）规范了低保工作程序。喀什制订了地区、县（市）、街办（乡镇）、社区（村、居委会）四级低保工作流程，明确了各级工作职责，使低保工作各个环节都有章可循。喀什地区围绕《低保量化考核标准》按照制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动态化，档案管理规范化的要求，狠抓了城乡低保工作规范化管理。严格进行家庭收入和财产调查，规范申请、审核、审批和资金发放程序，保证困难群众随时申请，随时审核，提高工作的实效性。

（3）强化动态管理。喀什地区在低保工作上注重把握动态管理的两个环节：一是全面落实低保对象定期核查制度，对低保对象定期复查。二是在采取不定期的抽查和每季度一次的全面集中核查中2012年，各县（市）通过认真开展全面集中核查，共核查清理城乡低保对象70069人，占城乡低保人数的9%，其中城市低保对象8501人，农村低保对象61568人，对在核查中发现的违法、违纪、违规问题进行严惩，初步形成了低保对象能进能出，低保标准有升有降的动态管理机制，基本实现了“分类施保”和“应保尽保”，有效维护了喀什地区改革、发展、稳定的大局和贫困群众切身利益。

（三）积极开展实施了社会救助资金现金发放。

城乡低保资金都是困难群众的救命钱、高压线，为确保城乡低保资金能够及时足额发放到城乡弱势群体手中，切实加强城乡低保资金的监督管理，喀什地区在民政、财政设立了专门的账户，实施封闭运行，专帐管理、专款专用，坚决杜绝摊派、拖欠、搭车收费现象的发生，充分保障了低保对象的权益。

三、存在的问题和建议：

经过多年的探索努力，喀什地区城乡低保救助工作取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，在城乡低保工作方面还存在一些问题。

（一）保障员编制、工作经费、交通工具。地、县（市）民政部门管理着全区71.5万人居住分散，交通不便的城乡低保对象，民政工作任务和工作量的成倍增长与各县（市）、乡镇基层民政工作人员少（乡镇民政干事专职不能专用）、经费不足的矛盾日益尖锐，导致基层民政工作严重“缺位”，尤其是2012年1月1日起，所有的民政社会救助资金全部以现金形式发放。

建议：为确保党的各项惠民政策能在基层真正贯彻落实，改善工作条件，解决人员编制和交通工具，保障工作经费。

（二）解决低保工作人员特殊津贴或信访津贴。低保工作人员既要面对面接触大量有传染病的特殊困难群体（如艾滋病、肺结核、肝炎等），并且根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发【2012】45号）文件要求，还肩负着处理信访接待职责。喀什地区民政局低保中心仅2012年截至目前就接待群众来信来访600余人（次）。与此对应的是只有处理信访接待责任、义务，没有相应的权益和岗位津贴，导致基层低保工作人员对有传染性的特殊困难群众存在推诿，对信访事件不积极，不重视。

建议：文件规定解决低保工作人员特殊津贴或信访岗位津贴。

参考文献：

[1]李芳.城乡居民最低生活保障制度实施对策.合作经济与科技.2009

[2]曹海兵、刘建中、陆骏骅.完善农村居民最低生活保障制度.江海纵横.2006

篇4：民政局城乡低保专项整治工作总结

一、部分乡镇农村低保专项整治未开展。从6月初召开县级农村低保专项整治会议到现在，还有部分乡镇未开展治理，或者是将治理停留在表面上，只是召开了部署会议，并未从实际上真正开展治理。

二、低保办理程序不规范。低保办理在乡镇一级要经过受理、乡镇入户、民主评议、乡镇公示等程序。乡镇入户调查存在部分乡镇根本未入户，申请人家庭情况根本不了解的情况。民主评议更是流于形式，有的甚至没召开民主评议会议。乡镇公示时间不符合规定，没有贴满7天，有的甚至根本就没张贴。

三、依法依规意识不强。现在是法治社会，政府要依法行政。但个别乡镇还存在着法治意识不强的情况。例如：低保申请对象的家庭经济状况授权书要求户上自己填写，并按手印。而个别乡镇存在着民政会计直接代签的低级错误。民主评议记录上的评议小组成员签字为同一人笔迹。这些违法违规行为以后肯定会被追责。

四、个别乡镇存在不作为现象。部分乡镇可以说是近几年的低保动态管理基本未动。不主动核减，也不主动上报符合条件的对象。这个是明显的不作为。

五、“一门受理”社会救助窗口形同虚设。大部分乡镇的社会救助窗口没有充分发挥好作用。有的只是个摆设，应付上级检查用的。乡镇受理还停留在传统形态。没有意识到窗口办理的优势，下一步随着乡镇一级的行政审批改革，请各乡镇要利用好本乡镇建立政务大厅的机遇，抓好社会救助窗口的建设。

工作要求：

一、思想重视，严肃对待。低保工作是扶贫工作的一个方面，某种程度上比一般的扶贫工作更为重要，是城乡居民的最低生活保障。请各位领导要严肃认真，切实认识到抓好低保工作的重要性。

二、依法依规，严格程序。此项低保专项整治工作是国务院国家民政部发出的号召。省民政厅不仅出台了低保专项整治的具体意见和工作安排，还对低保对象的精准识别建立了监管系统，并就低保的申请、受理、核查、评议、公示、审批等环节作出了具体要求。各乡镇务必依法依规做好整治工作。据目前了解，伊山镇做的最好，其做法和经验值得其他乡镇借鉴和推广。

篇5：市民政局城乡低保普查工作总结

为切实做好低保户调查落实工作，积极推行阳光低保，6月2日，黔西县民政局正式启动“阳光普查”行动。截止10月18日，已完成对水西、杜鹃2个办事处的低保户普查。经核查，原低保户4509户中，取消不符合条件的低保户189户454人89477元；新申请户223户中，审批纳入低保范围内的111户247人47599元，不符合纳入低保条件的112户。

从10月21日起，将开始对文峰办事处、莲城办事处进行普查。

民政局专门成立了调查组，对低保对象逐一进行摸底调查，做到村不漏户、户不漏人，把党和政府关于对最低收入人群享受国家最低生活保障补助的惠民爱民政策落到实处，确保实事办实、好事办好。在调查中，小组成员加强对低保审批工作监督检查，做到公正、公开、公平，坚决杜绝“关系保”“人情保”。小组成员在走访中坚持“多看、详查、细审”三原则，对低保个人及家庭的居住条件及家用电器等进行详细查看，对于家庭确实困难的依照程序进行登记，确保低保证和低保金能够及时发放到手中；对生活条件好转、家庭成员出现变动、家庭收入超出低保标准的进行调整，真正形成应保尽保、应退尽退的动态管理机制。

篇6：市民政局城乡低保普查工作总结

各乡镇人民政府：

根据我省《关于印发〈贵州省农村医疗救助实施方案〉的通知》的有关政策文件，我市康复中心医院向我局申请承办在全市范围内开展城乡低保和医疗救助的活动，现将有关事项通知如下。

一、活动项目：城镇低保对象医疗救助

二、活动对象：各乡镇、街道村（居）民，城区内下岗、失业人员、贫困户（低保户）、五保户

三、承办单位：安顺市康复中心医院·医疗救助办公室

四、活动日期：2011年11月1日至2012年11月1日

五、操作办法：

1、为全市城乡低保困难户办理“慈善医疗卡”，享受医疗救助优待条款。

2、由定点医疗机构对持卡人提供“三免、六减、六优先、一降低”等医疗特惠照顾。(三免指免挂号费、诊疗费、体检费；六减指减B超、心电图、胸腹透视、血液常规化验、尿常规化验、静脉穿刺；一降低指药价降低15%-20%；六优先为：优先就诊、检查、治疗、住院、手术、取药。)

3、深入部分社区/村开展“送医、送药、送健康”义诊活动，并对敬老 院孤寡老人进行慰问

4、为全市年满50周岁的老人提供免费的身体检查，并对符合条件的贫 困老人提供免费住院治疗

此次活动是一件大实事、大好事，为切实做好活动的组织宣传各项工作，各 单位应积极配合活动小组开展的相关工作，以其使活动落实到实处。

安顺市民政局

篇7：市民政局城乡低保普查工作总结

【发布文号】哈民政发〔2008〕68号 【发布日期】2008-10-06 【生效日期】2008-10-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市民政局、哈尔滨市财政局关于提高城乡低保农村五保供养水平及加强贫困群众社会

救助工作的通知

(哈民政发〔2008〕68号)

各区、县（市）民政局、财政局：

根据省民政厅、财政厅《关于提高城乡低保农村五保供养水平以及加强贫困群众社会救助工作的通知》精神，经市政府研究，决定提高我市城乡低保、农村五保供养水平，现就有关事宜通知如下：

一、提高的标准和时间

（一）从2008年月7日1日起，城区6个区城市低保月标准提高到300元（含城市低保对象每月增加的15元生活补助），呼兰区、阿城区及10个县（市）城市低保月标准提高到192元。全市农村低保年标准提高到900元，年人均补差额提高到564元。目前已达到上述标准的区、县（市），可根据本地实际适当提高补助标准，没有达到上述标准的区、县（市），要在10月末前调整完毕，从7月1日补发低保金。

（二）从2008年1月起，农村五保供养对象生活费年标准提高120元，其中集中供养对象生活费年标准，从2600元提高到2720元；分散供养对象生活费年标准，从1800元提高到1920元。

（三）从2008年7月1日起，农村低保人员每人每月增加10元生活补助，农村五保供养对象每人每年再增加80元生活补助。从2008年起，对农村低保家庭每户每年给予200元取暖救助。

城乡低保标准提高后，符合条件的困难群众从10月份纳入保障范围并发放低保金和各项补助金、救助金。城市6个区的低收入困难家庭标准在城市低保标准基础上，上浮60元。呼兰区、阿城区及10个县（市）制定的低收入困难家庭标准，根据本地实际参照执行。

二、资金来源

（一）提高城乡低保标准所需资金，在省政府给予适当补贴基础上，不足部分，城区6个区由市、区按6:4比率分担；呼兰区、阿城区及10县（市）自行筹集。

（二）农村五保供养提高标准所需资金，由省财政通过农村税费改革转移支付足额给予补助。

（三）城市低保对象每人每月29元的物价补贴、农村低保对象每人每月增加10元的生活补助、农村五保供养对象每人每年增加80元的生活补助，所需资金均由省财政足额补助。

（四）农村低保家庭给予每户每年200元的取暖救助，所需资金，省财政给予足额补助。

三、有关要求

（一）各区、县（市）民政、财政部门，要高度重视此次提高保障水平工作。此次提高城乡低保和农村五保供养水平，是省、市关注和改善民生的重要举措，各地民政、财政部门要在当地党委、政府的统一领导下，制定切实可行的工作方案，协调有关部门，并充分调动基层工作积极性，采取有效措施，把省委、省政府保障城乡贫困群众基本生活的各项政策落实到位，把好事办好。

（二）要调整财政支出结构，落实应由本级承担的资金。原保障标准偏低的地区，要采取措施加大投入，不断提高保障水平。同时，要根据生活必需品价格上涨情况，结合当地实际，对生活困难的低保边缘家庭给予临时救助。

（三）加强低保规范化管理。要与财政部门密切配合，规范各项管理工作，巩固动态管理下的“应保尽保”，并做好提高保障水平工作的监督检查工作，发现问题及时解决。各级财政部门要积极配合民政部门做好低保资金、五保资金社会化发放工作，减少中间环节，确保将资金及时足额拨付到位。

哈尔滨市民政局

哈尔滨市财政局

二○○八年十月六日