乡镇纪检

2024-07-14

乡镇纪检(共8篇)

篇1:乡镇纪检

同志们:

我代表分公司纪委向大会作纪委工作报告,请予审议。

2005年纪检工作情况

2005年,分公司纪委坚持以党的十六大精神为指导,深入贯彻学习中纪委第三次全会精神,紧密围绕分公司管理目标,强化监督力度,全面履行职能,推进了分公司党风廉政建设和纪检监察工作的不断深入,为分公司业绩指标的全面完成提供了监督保证。

一、加强对党的十六届四中全会精神的学习

十六届四中全会精神是05年以来我们的学习重点,根据分公司党委学习计划,我们有步骤地组织全体党员干部学习了全会精神,并把学习贯彻四中全会精神同推动当前工作结合起来,与加强班子建设、干部教育和分公司建设有机结合起来。将个人自学、通读文件与专题研讨与分公司实际工作结合起来,紧紧围绕“管理做强、服务做精、追求卓越、创建一流”这个主题,把学习十六届四中全会精神和中纪委四次全会精神结合起来,同步安排、同步检查落实。教育和引导广大党员和纪检干部,牢固树立科学的发展观,振奋精神,团结一心,开拓进取,创造性地开展工作,全面落实集团公司纪检工作会议部署的各项任务,进一步推动了分公司党风廉政建设,为分公司的健康发展提供了坚强有力的保证。

二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变意识。

一年来,分公司集中开展了廉洁勤政先进事迹示范教育、典型案例警示和预防职务犯罪教育等多项活动。一是抓“两个条例”的学习。纪委配合党委,利用中心组、支部会、党课等形式的学习和全体党员理论考试,教育引导广大党员和各级领导干部深刻领会和准确把握两个《条例》的精神实质和具体规定,切实增强广大党员特别是党员干部接受监督的意识和纪律观念,主动接受党组织和党员的监督,做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。

二是开展廉政进家庭活动。为打造家庭“防腐墙”,分公司纪委还为10名副科级以上领导干部的家属送去了慰问信,发放了《两个条例》读本,组织观看了《廉政风暴》等廉政教育片,把反腐倡廉教育和监督工作延伸到每个家庭,筑起家庭防线。三是分批次组织党员干部观看了《毁灭之路——胡长清犯罪纪实》、《贪欲铺就自毁路》、《李真贪污受贿案剖析》等典型案例剖析材料等警示教育片5部,通过对典型案例的剖析和对典型材料的学习,为党风廉政建设奠定了坚实的基础。使各级

管理者遵纪守法和预防职务犯罪的意识得到了进一步加强。

一年来,分公司共举办党风廉政和法律知识讲座5次,剖析典型案例12个,播放案例教育片6场次,有党员、群众200多人次接受了教育。

三、落实廉政制度,规范管理者自律行为。

一是加强党风廉政建设思想教育。我们在组织党员干部学习贯彻中纪委关于反腐倡廉的有关精神的同时,又组织学习了《中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法(试行)》等14项廉洁自律制度,学习了公司下发的《〈无视法纪,必酿恶果〉等五起案件剖析材料》,起到了警示教育常抓不懈的跟踪效应。

二是继续抓党风廉政建设责任制的落实。根据公司纪委工作部署,我们与10名副科级以上干部签订了《党风廉政建设责任书》和廉洁自律承诺书,建立了廉政档案,形成了制度化的廉政责任管理体系。

三是抓好2005年领导干部廉洁自律考核工作。按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”和“三个不得”的规定和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的要求。分公司纪委对重点岗位人员进行了廉洁自律考核,以进一步落实党风廉政建设责任制。通过考核,分公司员工对管理者廉洁自律的总体评价较高,综合满意率达到了95%以上。同时纪委要求全体干部同本人签定的《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》,认真履行职责,促进分公司党风廉政建设工作不断取得新成效。

四、突出重点,强化对权力运行过程和重大事项的监督。

今年我们加大了对重点工作的监管力度,总体情况:一是对工程项目的监督。04年,分公司所有工程项目的实施都是严格按招标程序进行的,而且每项工程都通过了公司审计处的审计。二是开展了※※销售效能监察工作,由于分公司不存在※※销售情况,违规销售※※等问题不存在。三是通过深化厂务公开,拓展民主管理和民主监督渠道,提高了综合监督效果。今年,我们已对分公司重大问题和费用使用情况通过每月的考核会等形式及时向各部门和广大员工进行了通报,并对今年职代会上向广大员工承诺的10件大事落实情况也向职工进行了公开。

总体,2004年,分公司纪委在上级公司纪委的领导下,密切配合分公司党委和行政工作,通过开展各项工作,为分公司业绩指标的完成提供了有力地保障,发挥了应有的作用。05年,分公司将在总结近几年纪检工作所取得成绩的基础上,再接再厉,强化职能,开创纪检工作新局面。

2006年纪检工作主要任务

2006年,分公司已确立了“以人为本、管理达标创一流,做强做精、服务做细争上游,持续提高企业发展后劲与员工价值”的工作指导思想,纪委要根据这一要求,按照“抓重点岗位,抓重点资金运作,抓关系群众切身利益的事,抓本治源”的工作方针,抓服务、作保障,要建立起分公司廉洁勤政的良好内部环境。

一、深化教育,固本强基,筑牢管理者的思想道德防线。

一要结合实际,以中层以上管理人员为重点,开展“树立正确的权力观”主题教育。围绕主题教育,突出抓好典型案例教育、预防职务犯罪教育和理想信念教育,并把此贯穿于全年学习培训工作的始终。分公司各级管理人员,特别是中层以上管理者和关键部门、要害岗位的工作人员,要时刻牢记“前车之覆,后车之鉴。”要充分运用近年来发生的违法违纪的典型案例,开展好“案教”活动,通过摆现象、查原因、挖根源、论危害、谈教训、明是非,剖析违法违纪行为的思想演变轨迹和腐化堕落的深层次原因,认清违法违纪行为对单位、事业、个人和家庭的危害,明白“从善如登,从恶如崩”和“手莫伸,伸手必被捉”的道理,从典型案例中汲取深刻的教训,自觉远离“高压线”。

二是开展好理想信念教育。一切违纪违法者发生蜕变的根源,无不源于理想信念发生动摇所致。为此要通过教育,使各级管理人员明确科学的指导思想、坚定正确的理想信念、鲜明的服务宗旨,培养优良的品质作风和高尚的道德情操,并将其作为立身之本、处世之道,夯实思想基础,筑牢道德防线,做到身正行端,不犯错误。

三是通过开展主题教育,进一步强化各级管理者“权力就是责任、权力就是压力、权力就是风险”的观念,使其有一种如临深渊、如履薄冰的危机感和忧患感;要树立面对新要求,锐意进取、奋发有为的使命感和责任感;特别是各级领导干部,要常念组织培育之恩,常思员工期待之情,常想贪欲之祸,常怀律己之心,防微杜渐,警钟长鸣,确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格。

四是要把党的十六大文件、十六届四中全会精神、中纪委三次全会实质、《两个条例》、《三个代表重要思想学习纲要》、江泽民“七一”讲话、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定(试行)》、公司下发的17项《企业领导干部廉洁自律有关制度》等作为“树立正确权力观”主题教育的基本内容。通过

观看录像、案例剖析、专题讨论、知识竞赛、法制讲座、现身说法等多种形式,从实际出发,突出教育特色,创新教育方式,丰富教育载体,增强教育效果。

二、完善落实制度,规范权力运行。

要继续坚持和完善重大事项报告、干部任前廉政谈话、发现苗头问题诫勉谈话、党风廉政建设巡视等行之有效的制度和规定。对分公司领导班子及其成员和中层以上管理人员贯彻执行上级方针政策、党风廉政建设责任制、重大决策及分公司各项决议、规章制度等情况进行监督检查,并有针对性地提出意见和建议。要按照着眼防范、主动监督、关口前移的原则,通过例行谈话、廉政谈话和诫勉谈话,及时有效地防止和纠正党风廉政建设中存在的问题。

三、拓宽监督渠道,增强监督实效。

要加强上级对下级的严格监督和管理。“放任不管无异于害人”。要把从严治理权力,落实到对下属和相关人员的严格要求、严格管理和严格监督中去。平时常提醒,有苗头早打招呼,发现问题更要抓住不放。要切实落实“一把手”负总责、主管领导和部门负责人各负其责的党风廉政责任机制。通过严要求、硬约束,逐级管好班子、带好队伍。要结合05年生产经营的重点任务和分公司党风廉政方面的特点,签订目标明确、权责清晰的《党风廉政责任书》,并抓好落实。各部门负责人在带头廉洁自律的基础上“看好自家门,管好自家人”,对责任区域内的党风廉政切实负起责任。要加大检查考核和责任追究力度。今后,凡对自己管辖范围内的反腐倡廉工作敷衍塞责,失管失查,以致出现违纪违法问题的,在严肃查处违纪人的同时,要采取党纪、政纪和组织处理等手段,追究领导者的责任,谁失职就追究谁。要加强班子成员之间的互相监督。要通过民主生活会、谈心交心等方式,开展批评与自我批评,发现问题互相点拨,以防止小问题酿成大问题,个别问题酿成普遍问题。

要加强职能部门的监督,整合监督力量,形成监督合力。纪检监察部门要充分发挥在监督工作中的组织协调作用,建立完善与人事、组织、法律、财务、审计等职能部门与人员的有机结合的长效监督机制。要把建立具有约束性的预防措施寓于重要决策和重大改革方案之中,确保政令畅通。各职能部门要充分发挥监督职能,做到管理者特别是领导层管理者的权力行使到那里,有效监督就延伸到那里。

要加强点滴管理,对工会及各部门的劳务费、废旧物资处理等各种收入都要纳入监督管理范围,做到情况清、帐务明,每季由兼职审计监察员进行一次帐实审核。

要加强群众的民主监督。按照公司下发的《关于进一步深化和规范厂务公开民主管理工作的意见》的精神,通过完善职代会民主评议、党政领导与员工联系的“直通车”等形式,切实保障员工群众对重大事项的知情权、参与权和监督权,拓宽监督渠道,延长监督触角。

同志们,今年纪检工作的目标已定,责任已定,工作靠大家,任务也靠大家,最重要的就是要牢记“责任重于泰山”。希望各级领导干部正确行使权力,正确做出决策,自觉遵守各项制度,为公司长远发展做贡献。

篇2:乡镇纪检

一、基本情况及取得的成效

(一)严格标准,选好配强乡镇纪委领导班子。

县委非常重视乡镇纪委班子建设,专门在常委会上讨论乡镇纪委书记人选问题,并要求县纪委对各乡镇党委报送的乡镇纪委委员候选人初步推荐名单进行认真审查,同时与乡镇党委反复沟通协商,并与组织部门充分协商,形成初步名单,报县委审定后选举产生。县委按照科学发展观和正确政绩观的要求,积极把那些政治坚定,事业心强,作风民主,富有开拓创新精神的人推荐选拔到领导班子中。目前,我县7个乡镇,每个乡镇有纪委委员5名,其中纪委书记1名,专职纪委书记1名,专职纪检专干1名,纪委书记同时担任乡镇党委副书记。纪委班子中大专以上学历人员35人,占100%;女干部13名,占37.14%;少数民族14名,占40%,都较上

届有所提高,委员平均年龄有所下降,干部结构层次更加丰富。

(二)岗位练兵,提高乡镇纪检干部业务素质

县纪委针对乡镇纪检干部队伍变动较大,为使新进人员尽快进入角色,县纪委全面开展岗位“大练兵”。一是加大培训力度。县纪委积极与上级业务部门联系,邀请专家来我县讲课;同时针对乡镇新任纪检干部对相关法规不熟悉的情况,组织人员编印了《纪检监察法规汇编》一书,并于每月的15日进行闭卷测试;县纪委各科室主任将各科室业务制作成幻灯片,进行专门培训。目前,已开办案件查办、信访处理、信息写作培训班11次,知识测试10余次,举办专题知识讲座10余场次。二是外出吸取经验。选派乡镇纪委书记和专职纪委副书记30余人次参加上级部门举办的涉及党风廉政、案件查办、纠风、执法监察和纪检监察调研报告撰写的专门业务培训班。同时组织10余名乡镇纪检干部赴相邻县考察纪检监察派出机构改革的成功做法,办案工作、制度建设、农村三资管理及其他方面的先进做法和成功经验。

(三)包联乡镇,夯实乡镇纪检组织建设基础

制定了县纪委常委包联乡镇制度。确定了每个常委包联的乡镇。纪委各常委及分管科室包联1个乡镇,全面掌握包联乡镇农村基层党风廉政建设工作情况,通过不定期的帮助和指导各乡镇、党委开展党风廉政建设工作,重点对各项强农惠

民政策的落实、党务政务公开、效能建设进行检查,抓好基层党员干部违纪违法案件查办工作,每月至少到一次包联乡镇进行督查和调研,每年形成一篇农村党风廉政建设方面的调研报告,每季度开县纪委常委会,进行包联乡镇工作专题汇报。每年包联工作结束时,纪委各科室要及时总结工作经验、存在的困难(问题)及次年的包联计划,并写出1篇有参考价值的调查报告。

(四)保障到位,确保乡镇纪检干部有动力

县委在人员、经费等方面给予乡镇大力支持。2011年,在经费非常紧张的情况下,批准乡镇纪委书记、专职纪委副书记和专职纪检专干享受220元办案补贴。县委坚持德才兼备、以德为先的用人导向,坚持“三个不用”、“三个调整”、“三个不吃亏”,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部格外关注;对那些不图虚名、踏实干事的干部多加留意;对那些注重为长远打基础的干部不能亏待,切实把那些敢于变革、敢为人先、敢于担当的干部选出来、用起来。截止目前,新提拔乡镇纪检干部4人,从各部门选调7名优秀干部充实到乡镇纪检机关,为纪检干部队伍增添了活力。

二、存在的问题

(一)博湖县属于两次机构改革试点县,行政编制明显少于其它县市,各机关、各部门行政编制都十分紧缺,编制压力很大,调剂余地很小。关于乡镇纪检机构编制单列的问题,在我县落实起来十分困难,希望能通过跨层级调剂的办法,由自治区统一调剂解决。

(二)目前,我县各乡镇纪委班子均与乡党委、政府、人大合署办公,统一挂牌。由于乡镇办公用房紧张,均没有独立的办公场所。建议上级统一规定,乡镇纪检组织设立单独的办公场

所,至少保证乡镇纪委书记、纪委副书记单独办公;由于县级财政困难,我县7个乡镇均没有专门的办公办案设备,没有专门的交通工具。我县各乡镇纪委目前均没有专项工作经费、办案经费。

三、下一步工作打算

一是可以考虑统一组织实施纪检监察派驻机构管理改革。把各乡镇的纪检机构整合为县纪委派出纪工委监察分局,对其业务工作、干部工作和后勤保障全部实行统一管理。在县纪委监察局领导下开展工作,在业务上接受县纪委监察局职能室的指导,配合做好相关工作。纪工委监察分局的领导和工作人员的人事、行政、工资关系和福利待遇等,由县级纪委监察局负责。纪工委监察分局负责人可以根据需要了解基层单位党风廉政建设情况,必要时可以参加或列席乡镇党委涉

及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的会议。

篇3:乡镇纪检

第一, 部分国有企业党政领导对纪检监察工作的重要性认识不够。一些国企领导对纪检监察的认识很肤浅, 只是停留在纸面上或口头上, 而没有落到实处;对企业纪检监察工作重视不够, 甚至还有抵触情绪, 认为国企既然是企业, 就没有必要设置纪检监察。

第二, 部分国有企业的纪委书记和纪检监察机构不能大胆工作、不会监督、不敢监督。这里当然有体制、机制和制度上的原因, 但也有明显的工作不力的因素。

第三, 部分国有企业纪检监察机构设置不健全, 有的虽然设置了, 但形同虚设, 没有人实际干工作, 或干工作没有认真履行其工作职责;有的甚至没有设立纪检监察机构或专职的纪检监察员。

第四, 一些国有企业纪委监察工作人员知识面窄、能力不强, 素质参差不齐, 亟待提高。尤其是负责组织协调指导工作的各级领导的综合素质有待提高。

第五, 国有企业纪检监察工作所需要的办案工具和办公设备陈旧落后甚至不全, 严重影响了工作的开展和效果。

以上存在的问题事实上与国企纪检监察工作所处的生态环境密切相关, 国企纪检监察工作可以说一直处于一种尴尬境地。

一是内部人控制的事实决定了内部纪检监察必然软弱无力。国有企业的经营自主权扩大以后, 上级的管理、监督也就越来越少, 离企业也就越来越远。上级只看企业的年终业绩, 对企业领导的考核, 对于企业的生产经营管理状况, 也只是听取企业领导的汇报。由于存在明显的信息不对称, 企业领导始终拥有信息优势, 即使上级想实施有效监管, 事实上也难以实现。国有企业已经普遍形成了内部人控制的事实, 内部关系错综复杂, 很难了解企业的真实情况, 在获取国企真实信息方面存在着众多障碍。二是纪委书记的同级监督更多的是象征意义。目前, 国有企业主要领导党、政两块一般都有任职, 企业很多事情的决策由“一把手”或实力派分管领导说了算的现象普遍存在。三是作为下级的纪检监察部门在企业党政领导下监督企业的党政工作不可能有深度。国有企业的纪检监察以及审计、公开办、财务等监督部门, 是企业党政领导下的一个科室, 是领导与被领导的关系, 而这种关系在纪检监察工作中体现得比较突出。

二、改革国企纪检监察体制是突破困境的根本举措

实施“抓大放小”和“重组改制”以后, 我国国有企业数量虽然大为减少, 但其单体规模却越来越大, 在国民经济中的影响力并未消减。这是当下必须高度加以重视的一个严峻现实。如何进行治理?这虽不是本文要探讨的主题, 但本文讨论的纪检监察与此密切相关。面对这一现实, 改革现行的纪检监察体制可作为治理总思路的一个方面, 能在一定程度上起到遏制内部人控制向不良势头继续发展的效果, 以下就此谈谈大致思路。

第一, 国有企业纪检监察实行属地化管理, 建立纪检监察的独立的垂直领导管理体制。所谓属地化管理, 即是纪检监察与企业系统相分离, 将国企目前的纪检监察组织和人员与所在地的纪检监察系统完全并入一个体系, 在人事管理、经费安排等方面完全实行统一的制度, 形成外部监督控制, 切实保证纪检监察的独立性。为了切实保证属地化管理达到效果, 防止国有企业利用其经济方面的种种优势, 与所在地政府达成保护性的合谋格局, 进而突破外部监督控制, 有必要建立纪检监察的独立的垂直领导管理体制。

第二, 建立完善的派驻制度。国有企业的纪检监察实行属地化管理以后, 对国企的纪检监察应采取派驻制度。纪检监察人员根据上级纪律监察委派, 到企业开展纪检监察工作, 对上级纪委监察负责但不从企业获取酬劳, 其酬劳按上级纪委监察派驻制度的规定发放, 只履行监督检查职能, 像工程监理那样, 有其独立的办案权和处分权, 但企业有严重违纪情况未发现、未查处将追究其责任。为保证派驻制度取得好的效果, 一方面要实行纪检监察派驻人员的分工专管制度, 即派驻人员根据分工安排长期负责对某个企业的监督检查, 以保证他们能深入了解情况掌握信息, 熟练地开展工作;另一方面必须建立派驻人员的内部相互制约机制和定期述职制度, 加强对派驻人员的督察, 防止分工专管制度走样变形, 防止派驻人员行为异化或被企业俘虏。

第三, 建立健全重大问题纪检监察介入制度, 实行巡视检查制度。国有企业产权制度的特殊性决定了其重大问题的决策不能完全由企业领导掌控, 企业外的监控必不可少, 必须建立健全重大问题纪检监察介入制度, 以打破内部人控制格局, 防止决策权的滥用和权力私化。另外, 还要实行巡视检查制度, 由纪检监察组成巡视组, 对企业各所属公司、单位部门及派外人员, 尤其是营销人员等进行巡视, 并采取不定期突击检查和不定期个人收入审计, 对中级以上的管理人员和重点要害岗位的管理人员严格实行离任经济审计。

第四, 推进信息共享制度建设。企业客观上始终拥有信息优势, 尤其在内部人控制的情况下, 信息不对称非常严重, 国企纪检监察工作的开展很大程度上受到信息问题的制约和困扰。要打破信息不对称的困扰, 一方面要规范企业的管理, 落实相应的信息公开制度, 使企业管理更加公开、透明;另一方面必须推进信息共享制度建设。信息共享制度应包含两个层面:一是企业国有资产管理部门、生产经营管理信息中心和财务中心应与纪检监察部门建立信息共享平台。二是企业生产经营活动中要涉及到的工商、税务和银行等部门应与纪检监察部门建立信息共享平台。

(作者单位:江苏省江都市邵伯镇油建处安保科)

摘要:文章研究了新时期国有企业纪检监察体制改革与提高纪检监察效力的关系。通过概述国有企业纪检监察工作存在的主要问题及其面临的困境, 论述得出了改革国企纪检监察体制是突破困境的根本举措的观点, 提出了解决问题的方法和途径。

篇4:乡镇纪检

关键词:农村;干部;预防惩治腐败

近年来,随着农村城镇化步伐加快,广大农村基层干部为维护农村稳定,推动新农村发展做出了重要贡献,但是村官腐败问题亦呈上升趋势,严重影响了党群干群关系和农村社会稳定。因此,预防和惩处村官腐败,建设一支勤政、廉洁、高效的村官队伍,势在必行。村官违法违纪问题的产生是多方面的,既有主观上的因素,也有客观上的原因;既有社会不正之风的影响,也有制度不健全、查处不严等管理中的漏洞其主要原因有以下几个方面:

一、村官综合素质不高

部分村官为官“动机不纯”。有的是为了捞几个钱;有的甚至认为,村集体的财物就是我的财物,我想怎么处置就怎么处置;有的认为当上村官就有权,“有权不用、过期作废”,上任捞一把,捞完就走人;有些村官甚至认为,自己不是国家干部,即便贪点钱财受点贿,也构不上职务犯罪等等,归根到底是法制观念缺乏、思想素质不高的表现。

二、村级财务管理混乱

当前,绝大数村还没有形成健全的财务管理制度,账目设置不规范,财务审批不严格,村官权力过于集中,所有支出全凭一把手说了算,白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的村官为谋取私利方便,不想让群众了解村务、政务和财务,担心群众知道多了不利于工作,应该让群众明白的事情却含糊其辞;有的虽然公开了,但公开的内容隔靴挠痒,应付上级检查。有些村会计管账又管钱,干部批钱又花钱,为村官腐败打开了方便之门。

三、村干部思想觉悟不高

表现一:部分村干部自身文化素质不高,没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识,又不主动加强这方面知识的学习,导致驾驭农村社会经济发展的能力不高。表现二:部分村干部工作方法简单粗暴。一些村干部对群众缺乏说服教育和疏导的有效途径,动则指手划脚开口谩骂,把事情引向极端。表现三:有的村干部在位时间过长,办事不公、独断专行。有的村委干部因在位时间较长,对本村的发展做过的一定贡献,于是居功自傲,放松了对自己行为的约束和思想改造,独断专行,宗教家族思想严重,在入党、参军、人员使用和扶贫救济物质的调配、计划生育等问题上,首先考虑的是自己亲属和朋友,影响了党群干群关系。

四、村级制度不健全、不完善和制度不落实

有的村官在处理村级事务中,还是按照土方法、老套路,或者随心所欲地想当然,根本没有什么制度可言,有时为了掩人耳目,应付上级验查,于是在大多情况下照葫芦画瓢,制订了制度,但是,这些制度只是写在纸上、挂在墙上,而根本没有按有关制度执行。

五、查处力度不够

涉农案件涉案金额一般不大,关系错综复杂,村民因乡里乡亲、拉不下脸面而不配合,取证特别困难,在客观上助长了村官职务犯罪的侥幸心理。法院对村官职务犯罪的“缓刑”判决率较高,刑罚的威慑功能有所削弱。被判处缓刑的村官返回村后,还炫耀自己是被冤枉的,甚至扬言要打击报复。而纪检监察机关因职务犯罪的村官没有职级,又非党员,只能查处,惩治乏力,无法起到威慑作用。

针对上述情况,我乡积极采取措施,深入推动农村预防腐败工作。

(1)进一步强化教育,切实解决乡村两级干部的预防腐败意识不强的问题。为了让教育工作入脑入心,他们认真分析乡村两级干部的特点和实际情况,在真正增强乡村干部的预防腐败意识上下功夫。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育。今年9月下旬,结合廉政文化“进农村”,将今年以来查处的我市两起农村干部典型案件作为教材,对农村党员干部进行警示教育。在形式上除了县乡党校集中开展教育外,吸取了流动党课、廉政文化节目演出等形式。为避免走形式,还通过考试、检查等形式推动教育的深化。

(2)抓好制度建设,规范权利运行机制。一是建立和完善“村务公开制度”、“村账乡管制度”、“党员大会制度”、“村民代表大会制度”、“村两委班子议事规则”、“村干部岗位职责”等,明确村干部权限、责任和义务以及违反权限、不履行责任义务的处置规定。二是建立村干部述职评议制度。乡镇党委、政府每年安排村支书、村委会主任开展述职、述廉活动,由党员、村民代表对村干部一年的工作进行实事求是的评价,做出优秀、称职、基本称职和不称职的鉴定,并进行公示,接受群众的监督。并以此作为村干部考核和任用的重要依据,对群众意见反映大、工作无起色的,将按《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定进行调整。

(3)强化村级工作监督力度。乡(镇)党委、政府要切实加强对村务、财务的监督管理,制定出一套行之有效的村务财务管理办法和检查办法,使“村务公开”等制度落到实处。要将原则性规定细化为具体的程序,并使每个程序的执行情况都有据可查。要强化对农村干部、党员的管理和监督,确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。乡镇有关职能部门要不定期深入村寨调查了解村务、财务工作运行情况,听取群众意见和建议,帮助解决存在的困难和问题,不断提高监督水平。

(4)加大查处村干部违纪违法案件力度。乡镇纪委要以查办案件为突破口,对村干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为,坚持做到发现一起,严肃查处一起,要通过查办案件,达到威慑腐败分子,教育广大党员干部的目的,使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设,打击腐败的决心,从而从根本上维护农村社会稳定,促进农村和谐发展。

篇5:乡镇纪检工作计划

一、构建体系,努力形成反腐倡廉整体合力。

我镇各支部要认真学习中共中央关于《建立教育,制度,监督并定的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,全面基本精神和主要内容,把贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉“六个机制”有机结合起来,在加强党风廉政建设和反腐-败分子的同时,坚持标本兼治惩罚并举,加大预防并举,加大预防腐-败工作力度,继续坚定不断地推进党风廉政建设和反腐-败体系建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作中,统一布置,统一实施,做到“谁主管、谁负责”,预防在先,监督在后。各村或各单位要认真落实党风廉政建设责任制,切实负起建立健全惩治和预防腐-败体系的领导责任。职能部门要各负其职,各负其责,切实抓好本部门的惩治和预防腐-败工作,纪委要认真履行积极协调职责,积极协助党委研究部署,督促惩治和预防腐-败的各项工作,依靠全党的共同努力,齐抓共管,形成反腐倡廉整体合力,工作计划《乡镇纪检工作计划》。

二、坚持格局,深入推进反腐-败三项工作。

1、加强教育,促进领导干部廉洁从政,党的各项组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,切实解决党风方面存在的突出问题,按照中央和盛市要求,对顶风违纪行为的领导干部,必须严肃处理。

2、加大防不正之风工作力度,坚决查办违纪违法案件,坚持标本兼治,综合治理,惩罚并举。重点查办党员干部中滥用权力,谋取非法利益以反贪污、受贿、挪用公-款和失职,渎职等职务违纪违法案件,严肃查办利用人事权,司法权、审批权违纪违法案件,工程项目、土地、林木指标采伐、山场招标及公务采购活动中的案件,结合实际,查办党员干部赌博、村建建设及影响环境案件。

3、狠抓落实,纠正损害群众利益的不正之风,坚决纠正征收征用土地,城镇改造房屋拆迁,林权制度改革中损害群众利益,做好减轻农民负担工作,继续把开展“创建行内满意单位,优化经济环境”活动贯穿到民-主评议政风行风工作中,进一步完善和落实行风工作重点监控等“五项制度”,不断健全纠正不正之风长效机制。

三、着眼实际,切实抓好制度建设

1、积极配合发挥纪检监察作用认真落实四项制度,进一步完善政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机制管理。

2、完善公开制度,提高公开质量。把政务、村务、校务、院务等公开办事纳入正常轨道,结合我镇实际,全面推进村务入户公开制度,积极发挥村务公开制度,积极发挥村务公开或以理财小组作用,强化村务

篇6:乡镇纪检工作报告

我现将中共别斯托别乡纪律检查委员会工作报告提交大会,请予审议,乡镇纪检工作报告。

五年的工作回顾

在过去的五年中,别斯托别乡党风廉政建设工作和反腐-败工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,防惩并举,注重预防,严格按照“八个坚持、八个反对”的基本要求,大力弘扬求真务实的精神,在廉洁自律上下功夫,把提高领导干部素质放在重要位置来抓,党的作风建设有了明显改进。

一、狠抓党风廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力

古人说:“德教为先,修身为本”。十六大以来,我们的反腐倡廉教育始终以党员干部、特别是领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,积极开展以学习实践“三个代表”重要思想为重要内容的保持党的先进性教育活动,突出抓好以“两个务必”为主题的发扬党的优良传统教育,开展以《中国党党内监督条例(试行)》和《中国党纪律处分条例》为主要内容的党纪政纪和法律法规教育,利用正反面典型进行示范教育和警示教育,筑牢思想道德防线。通过加强理论信念教育、宗旨教育,进一步提高了党员干部的思想政治素质。五年来,为抓好经常性教育,乡党委对党风廉政教育工作作出专门安排和部署。在每年的党风廉政建设教育月活动期间,集中开展党风廉政建设警示教育活动,活动中做到“四个结合”,即集中办班与岗位自学党纪条例相结合;上党课与教育月学习内容相结合;考试、写心得与廉洁自律、自我检查相结合;组织观看警示片与以案说纪相结合,工作报告《乡镇纪检工作报告》。并把依法行政列为重要议事日程,先后举办了领导干部、党员干部参加的党内监督条例等内容的学习班16期,提高了领导干部的思想觉悟,增强了廉洁从政意识,收到了良好的教育效果。为提高党员干部的理论素质,我们加大了对党员干部的培训,在全乡范围内深入开展创建学习型政府,学习型干部为主要内容的学习活动,不断开展政治学习培训,业务学习培训和“双语”学习培训,形成向理论学习,向实践学习,向群众学习的良好学风。

二、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风

篇7:乡镇纪检组织建设

(一)在基层一些领导认识还不到位,认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;各村社区党组织也没有真正把村务监督委员会建设工作摆到应有的位置,有时召开重要工作会议,没有请监督委员会成员参与,村务监督职责作用没有得到很好落实。

(二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。工作任务较重的纪检监察工作, 人员本来就少,还互相兼职或互相交叉,在实际工作中大打折扣,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。特别是近几年,各部门分别承担了大量的新农村建设重点工作任务,纪委书记兼职太多,几乎所有的纪委成员都在农村一线繁忙,根本无暇顾及纪检监察工作。

(三)纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。但由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。同时,村务监督委员会成员大多年龄偏大,文化偏低,影响了监督职能作用的发挥。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,大多纪检干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。农村有可能违纪的多是在当地较有经济发展势力的“地头蛇”,镇村很多工作都要依赖他们的支持,镇纪检部门有时明知道对方有些违规违纪的行为,也顾忌重重,怕自己管严了、限制多了,会成为完成工作目标任务的“绊脚石”,对可查可不查的案件便不了了之。近几年看,镇查办的案子非常少,有时一年都查办不了一个案子。

三、下一步的工作打算

(一)健全镇纪检监察机构设置和人员配备。设立纪检监察室机构,配备纪检监察室主任和专职干部;增设专职纪委副书记1名。坚持把政治素质好、思想品德

优、工作作风实、文化程度高、具有较强党务和基层工作经验的同志选任到纪委班子中来。同时,对从事纪检监察工作时间长、政绩突出的提拔重用。纪检干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检工作。

(二)加强基层纪检监察干部建设。一是采取措施,积极帮助基层改善基层办公条件,提高干部待遇等问题。二是健全制度,强化管理。成立镇纪检办公室,负责纪检监察组织建设和干部管理、监督。三是加强培训,夯实基础。每年定期推荐1-2名纪检委员参加业务培训班,定期学习理论业务知识;对新调整充实到纪检监察队伍的干部努力做到先培训,后上岗。通过实践工作的锻炼,提高镇纪检监察干部的工作能力和水平。加强与区纪检机关之间、乡镇之间、条块之间的交流。让纪检干部经历多方面多层次的磨练,促使其健康成长。为保证坚持原则、秉公办事的纪检干部免受打击报复,纪检干部的交流调整,上级纪委必须加强审批监督。此外,对于素质低下、不胜任现职、平时表现差、群众反映大的村(社区)监督委员会成员,通过制定刚性政策条规,调整出村务监督委员会。

(三)实行轮岗交流或挂职制度,提高业务能力和政治保障。有计划地实行轮岗、挂职培训,实行不同岗位的轮换交流,使每个纪检监察干部在不同的岗位上都能适应工作,逐步成为知识全面、业务精通、政治保障的多面手,从而增强了纪检监察干部的整体素质。这样,既能调动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。

(四)加强对村务监督委员会的管理。通过实行工作目标管理考评,年终述职述廉,工作例会等形式加强对村(社区)监督委员会工作的管理和指导,促进村务监督委员会工作的顺利开展,督促监督委员会成员认真履职。要积极探索在村和社区设立“廉情监督员”的可能性,聘请有一定威信、正义感和责任心、觉悟高的党员和群众参与廉政监督,以便随时掌握村社和社区廉情。

(五)加强工作运行制度化。以制度形式,明确协助党委政府抓好党务、政务、村务公开,监督规范农村集体资金、资产和资源管理,参与对基层站所党风廉政建设、行风效能建设属地考评等8项乡镇纪检组织的主要职责。建立乡镇纪委集体领导和委员分工负责、议事决策规则、廉政谈话、党风廉政建设责任制执行情况报告等工作制度,规范信访举报、案件检查、案件审理、执法监督等工作程序,不断健镇纪检组织工作运行机制。建立镇纪委书记向区纪委报告工作、述职述廉等制度,完善镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法。

篇8:乡镇纪检

关键词:煤炭企业;三严三实;纪检监察;工作任务

当前,随着煤炭企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合,只有严的纪律、实的作风,才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展,只有履行职责与使命,不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平,才能推动企业可持续安全发展。

一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”的精辟论述,切中做人做事的要害,是各级领导干部的行为守则,必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”,是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体,“三严”是基础、是途径,“三实”是准则、是目标,体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化,是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来,我们党的作风建设取得了很大成绩,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准,与“三严三实”的要求高度统一,使好干部的标准更加具体化,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实,融合了中华民族传统文化的政治智慧,强化了领导干部的从政准则,提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;只有恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任、创造过硬业绩。

二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率

纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线,承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务,必须按照“三严三实”的要求,强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”,始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚,始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,树立正确的世界观、人生观、价值观,炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,坚持不懈地学习党的理论,学习反腐倡廉建设业务知识,学习工作所需要的一切科学文化知识,经常深入基层向群众学习、向实践学习,通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法,使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求,发扬艰苦朴素的优良作风,自重而慎微,自省而慎思,自警而慎权,自励而慎行,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题,行得端、走得正,要求别人做到的自己首先做好,对人民群众和党纪国法心存敬畏,手握戒尺、行有所止,克己奉公、勤政廉政,以过硬作风树起标杆、树立形象。

三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作

一是加强教育,健全机制,完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针,发挥思想政治工作的优势,结合发展社会主义市场经济的新要求,以实践“群众路线教育”为主要内容,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观,建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》,建立一套监督制约机制,不断加大监督力度。坚持上级为主,上下结合,内外协调,公开透明,相互制约的原则,加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定,全面履行监督职能,敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循,有规可依,增强工作的实用性和操作性,增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导,落实责任,严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任,健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则,层层签订责任书,形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责,谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查,严格责任追究,使党风廉政建设责任制落到实处,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。

四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中

加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现,本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益,要拥有正确的经验策略,而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置,所以其责任重大,作用显著,所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。

勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段,煤矿企业也不再是当初的龙头企业,而各个企业对经济效益的追求尤其重视,甚至是在领导干部中出现各种腐败行为,因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来,这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题,监察领导干部就必须自主进行学习,把提高自己的综合素质放在最重要的位置上,以身作则,给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行,认真对待每一位大众提出的意见和建议,提高对自己的要求标准,并且接受各种舆论监督,时常总结自己以前的工作经验和教训,不断完善自己的监察工作。

给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力,自然而然,对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养,开设相关的课程教育,提高每个干部的重视程度,从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言,培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用,所以,进行专门针对性的培训是必不可少的,尤其是针对企业中最缺少的,为了使得企业运转能够高效快速,所以企业必须真正重视培训工作,认真踏实地去做好它。

树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想,明确党的重要理论,学习党的工作态度,深入了解党的历史,并且秉持着从群众中来,到群众中去的工作态度,为人民服务,学习党的优良的工作作风建设,严格地要求自己,思想不能松懈,时刻清楚自己所处的位置,为广大人民办实事,办好事。另外,要做好纪检监察工作,就要具有一定的专业知识储备,随着社会形势改进自己的工作,不断地在以前的基础上进行创新。

五、总结

煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战,要以上率下、因势利导,更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育,让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉,只有如此,才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。

参考文献:

[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报,2014,06,29.

[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报,2014,06,09.

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