争当实践科学发展观排头兵讲解

争当实践科学发展观排头兵讲解（共12篇）

篇1：争当实践科学发展观排头兵讲解

争当实践科学发展观排头兵 房产事务登记所 毕姗姗

广东是中国改革开放的先锋、理论创新的热土。改革开放以来我们党许多标志性的理论创新成果都是首次在广东提出的。当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。而佛山位于亚太经济发展活跃的东亚和东南亚的交汇处，与广州同处在中国最具经济实力和发展活力之一的珠江三角洲经济区中部，共同构建“广佛经济圈”。得天独厚的地缘优势，使佛山能充分接受广州的辐射和带动，与广州共享交通网络、金融资本、人才和信息等资源。作为一个广东经济发展大市，科学发展观思想的提出，要完成中央的重托，更应该成为实践科学发展观的排头兵，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路。

一、科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，必须坚持与贯彻。

（一）我们必须充分认识贯彻落实科学发展观实践的紧迫性

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足我国基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的科学理论，是指导我国经济社会发展的重大战略思想和重要方针。我们发展已经具备了许多非常有利的条件，但也面临许多挑战。比如，长期积累的结构性矛盾和粗放型增长方式问题突出，城乡、区域发展不协调，资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨等等。这些问题看起来是经济问题，实际上也是政治问题。它不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。今天，我们的发展继改革开放后又到了一个关键阶段，科学发展观正是把握当前我国经济社会发展阶段性特征提出的重大战略思想，是破解发展难题，实现全面建设小康社会新胜利的重要法宝。深入贯彻落实科学发展观重要而又紧迫。

（二）我们必须充分认识科学发展观的关键性

今年是全区深入贯彻落实科学发展举措的关键之年，也是三水经济社会发展面临严峻挑战的一年。处在如此重要的历史节点和关键时期，如何推动三水继续保持又好又快发展，是摆在我们面前的首要任务。能不能完成确定的目标任务，真正成为实践科学发展观的排头兵，关键在于我们各级党组织能否成为科学发展的坚强核心和战斗堡垒；关键在于我们有没有一支肯干事、能干事、干成事的干部队伍。

（三）把握实现社会主义现代化的发展进程，我们必须充分认识贯彻落实科学发展观的艰巨性

对照科学发展观的要求，我区当前依然存在一系列突出问题，无论是经济社会发展，还是基层组织和干部队伍建设，都与科学发展的要求和人民群众的期待有不相适应的地方。比如，经济发展方式总体上还比较粗放，产业结构还不够优化，自主创新能力还不够强；城乡经济社会发展仍然不够平衡，以民生为重点的社会事业发展水平还不够高，城市吸引优质资源的竞争能力还不够强；一些党员干部对科学发展观理解不够透彻，人才队伍建设与经济发展新要求还不相适应，等等。这些问题的存在，影响了党的执政能力的提高，影响了区委、区政府决策部署的贯彻落实。我们必须深刻审视环境和形势变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把问题的解决融入到深入学习实践科学发展观活动中去，牢牢抓住这次学习实践活动为我们提供的难得机遇，在解决一系列制约科学发展的问题上取得突破性进展。

二、具体问题，具体分析。

（一）.进一步解放思想，要有新思想，新方法

1.佛山“两转型一再造”

佛山要做的第一个转型，是产业发展转型，佛山要拿出壮士断腕的气概，推进产业转型升级，以名牌带动战略，促进民营经济转型，提升产业集群发展水平。还必须加快“腾笼换鸟”、“造林引风”的步伐，培育新的产业形态，重点发展先进制造业和现代服务业。

第二个转型是城市发展转型。佛山要在新一轮发展中找准坐标定位，以广佛同城化为目标，积极与广州仔城市规划、基础设施建设、公共服务方面，探索相互融合发展模式。

环境再造，佛山要借鉴先进城市的治污经验和做法，突出整治河涌、空气等重点污染源，力争经过5年的努力，再现一个环境优美的佛山。2.三水新产业才能带来新面貌

2009年，三水区机遇与挑战并存。我们既不消极等待，更不盲目乐观，而是积极应对，创新思路，扎实工作，转“危”为“机”，确保今年经济又好又快发展。以新兴产业和高新技术产业为龙头促经济增长、提高水平；以云东海湖建设、精品城市建设使三水呈现新面貌，努力开创成为佛山经济社会发展的新发动机。

三水的经济发展总量和质量在全市、珠三角内不算高。整个工业结构要有大的改观，今后几年要在新产业上做好文

章。只有新产业才能带来新面貌。从全区来看，还没有一个足以影响三水未来发展的大项目，因此我们近年来一直要求预留大项目的发展空间。09年开始，省薄膜太阳能产业基地落户；医械孵化中心等4个医疗器械和基因产业的项目进驻。这就是新产业。未来几年，三水要坚定不移的实施产业升级转型，构建现代产业体系，引进规模大、关联度大、效益好的新兴产业和国家级的产业研究机构。

（二）统一任务与思想，化“危”为“机”

当前，由美国次贷危机引发的世界金融危机，对我国经济发展造成了一定困难，佛山市也不例外。面对当前的经济形势，要把“三促进一保持”，即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快

增长，作为当前经济工作的重要任务，作为在学习实践活动中突出实践特色的重要要求。坚决避免把“保持经济平稳较快增长”与“促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系”对立起来，更不能为了保速度而把本已淘汰的落后产能再重新扶持上马，饮鸩止渴。应该顺应市场经济规律的要求，抓住当前有利时机，坚持科学发展不动摇，把加快自主创新和现代产业体系建设、大力培育符合科学发展观要求的新的经济增长点作为应对世界金融危机的长久之策、治本之策。

根据三促进一保持的要求，三水应该促增长，把抓发展、保持经济平稳较快增长作为今年工作的第一任务。上水平，把推动自主创新、提升发展水平作为应对金融危机的关键措施。重民生，把关注民生、重视民生、惠及民生作为纾民困、促和谐的主要工作。优环境，把营造更优良的生态环境和发展环境作为同舟共济、化“危”为“机”的重要保证。

全区广大党员干部要从当前最紧迫、最突出、最重大的问题入手，应对金融危机保增长、调结构，建立现代产业体系结合起来，把思想和行动统一到上级的重大部署上来，把科学发展观体现到经济发展方式的转变上、体现到大项目的推进上、体现到民生工程的落实上，为实现既定的发展目标奠定思想基础，提供精神动力。

国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深。各级各部门一定要进一步增强忧患意识，增强政治责任感，真正做好打硬仗、吃大苦、受大累的思想和工作准备。同时也要看到困难中蕴藏着巨大产业、创新、节能减排和体制改革的发展机遇。全区要进一步统一思想，共同化“危”为“机”，赢得发展的主动权。

三、突出重点，层层发动，深入落实

（一）突出重点

提高自主创新能力，增强产业竞争力。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，在培养重用本地人才、企业的同时，高度重视引进具有自主创新能力的人才、机构、企业。要瞄准世界科技发展的前沿，重点围绕建设现代产业体系，提升产业竞争力这个目标，加快以企业为主体的技术创新体系建设，在一些关键核心技术和共性技术上取得重大突破。

加强节能减排和生态环境建设，推动可持续发展。要抓住机会，按照“发展为先、民生为重、生态为大”的总体要求，发展新产业，展现新面貌。

（二）层层发动

我区就如何开展学习实践活动、应该着重解决哪些问题以及如何解决问题，充分征求了各级各部门的意见，收到了很多宝贵的意见和建议。今后，这种时间短、见效快，不给基层添麻烦的专题调研，我们不但要多开展，而且要更加深入地开展。在学习实践活动中，领导班子和党员领导干部要率先垂范，带头调查研究、带头督促检查、带头分析整改。要紧跟上级的决策部署，加强宣传和引导，积极发动群众参与，形成重点明确、上下联动、整体推进的学习氛围。要紧紧依靠群众，充分发扬民主，把群众满意作为检验活动成效 的第一标准，把深入学习实践科学发展观活动的过程，变成人民群众得实惠的过程。

（三）紧密联系实际，把科学发展的观点落实。

应对国际金融危机，实现科学发展，关键在干部，关键

在干。抓落实是今年工作的主线和重点。领导干部要拿出前所未有的工作责任心、工作力度和工作作风，把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，绝不能因为眼前的暂时困难，而重走粗放型的发展路子，发展新产业、展现新面貌，开创“现代工业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”建设新局面。总而言之，我们要准确把握科学发展观的第一要义是发

展。深入贯彻落实科学发展观，就是要使广东沿着正确的方向加快发展，牢牢扭住经济建设这个中心，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，推动广东新一轮的发展。

在党的十七大精神的指引下，我们开启了全面建设小康

社会、率先基本实现社会主义现代化的新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。二〇〇九年四月十四日

篇2：争当实践科学发展观排头兵讲解

大家下午好！我叫，来自公庄镇。非常有幸与大家汇聚一堂，共同探讨解放思想与科学发展的新情况新问题，从而共谋发展的新动力。我演讲的题目是《解放思想，争当实践科学发展观排头兵》。讲得好大家给予掌声共勉，不对的，请大家不吝赐教。

自从县委、县政府开展“继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵”活动以来，公庄镇就吹响了跨越发展的新号角。我们镇的广大干部群众更是积极投身到这次活动中来。

解放思想是一场深刻的变革，必须从深层次的思想观念和体制机制中，反思和检讨存在的问题，才能破解难题，有效推进。具体到工作岗位上就是要积极贯彻落实科学发展观，要敢于冲破陈规，敢破敢立，科学的破，科学的立，革除体制弊端，扎扎实实做好本职工作，精益求精争创一流业绩。

作为一名基层工作人员，我们应该怎样才能与时俱进，开拓创新，从而真正成为岗位建设的排头兵呢？

我在基层政府机关从事的是文秘工作，基层的生活给了我很多经验，而文秘工作更是给了我很多考验，让我不断成长，不断在岗位上取得新成绩。

记得去年我们镇要到深圳、广州去举办大型的外出乡贤新春团拜会，希望争取外出乡贤对家乡建设的资金支持。离召开团拜会还有3天时间，领导突然交代我写一篇在外出乡贤团拜会上的领导发言稿，要立意新颖，感情丰富，既要他们同情和理解家乡发展的困境，心甘情愿的出钱支持家乡建设，又要体现党委政府的威信。一天时间，领导只给了一天时间。效率加质量就要在一天时间里体现出来。我接到任务后，马上收集资料。但是在立意新颖上怎么也把握不住。家乡建设的范畴太广了，也太空洞了，难以有说服力。后来我翻阅了大部分外出乡贤的简历，询问了几位退休的老领导，发现很多外出乡贤都是在我们镇的三乡中学毕业的。能不能从母校建设这一条主线去充实发言稿的感染力和号召力呢？我拜访了一些离休老干部和一些年轻干部，因为他们曾经也在我们单位从事过文秘工 1 作，他们认为此出发点很好很新，同时也给了我很多宝贵建议。一直到当晚8点钟我才将资料收集好，将思路定下来开始写作，经过反复修改最终定稿，时间已经到了深夜1点多。第二天，将发言稿拿给领导过目，领导说了句令我欣慰并备受鼓舞的话：“小，年轻人的效率就是高啊，思考问题的角度也新，年轻人就要继续发扬这种敢于创新立异的精神。”

领导的一次次理解和鼓励让我不断解放思想，不断成长，不断锐意进取，让我体会到了每一个岗位都很平凡，但每一个岗位都能发挥出重要的作用，在一个平凡 的岗位上，只要你敢于创新，力争上游，也能成为岗位的排头兵，行业的佼佼者。

篇3：争当实践科学发展观排头兵讲解

一是综合实力显著增强。2 0 0 7年, 全县生产总值40.14亿元, 比1978年 (下同) 增长12.6倍 (按可比价) , 年均递增9.1%;县级财政一般预算收入1.44亿元, 比增11.6倍, 年均递增8.8%;人均生产总值达5 9 1 8元, (按户籍人口计) 比增30.8倍, 年均递增12.2%。目前, 已启动投资上亿元的重点项目8个。

二是经济结构全面优化。农业产业化进程加快, 产业结构不断优化, 2 0 0 7年, 畜牧、水产业占农业经济的比重上升到45.3%, 粮经比例由1978年的80∶20调整为63∶37, 涌现了温氏、穗光、威华、凤山等十多家农业龙头企业。经济运行质量提高, 工业总产值由1978年的0.39亿元提高到2007年的46.1亿元。

三是城乡面貌日新月异。城镇规划建设, 国、省、县道公路改造取得大突破。成功开发了集行政机关、温泉度假、商贸于一体的县城新区, 全面改造老城区, 扎实开展市容市貌和环境卫生综合整治, 人居环境全面改善。2007年, 全县固定资产投资总额达11.76亿元, 比1978年增长107.5倍。目前, 已实现所有县通镇公路和部分村道水泥硬底化, 全县公路覆盖率达61.1%, 形成高速公路、铁路、国省道、县乡道齐全、四通八达的交通网络。

四是开放步伐不断加快。树立崇商重企思想, 制定优惠政策, 开发工业园区, 建立招商引资责任制, 优化投资软硬环境, 大力引进外来资金。至2007年, 全县累计兴办“三资”企业164家, 实际利用外资1.3亿美元。县经济开发区工业园已引进企业2 7家, 其中2 5家实现投产, 2007年产值5.7亿元, 税收2100万元。3 0年来全县共接待华侨及港澳台同胞4.5万人次, 接受捐资公益事业3.3亿元。对外贸易不断扩大, 2007年, 全县外贸出口总额1.58亿美元, 比1978年增长290倍。

五是人民生活大幅改善。全县城镇居民人均可支配收入逐年增长, 农民人均纯收入由56元增长到4139元, 增长73.9倍。2007年, 全县城乡居民储蓄余额达到35.51亿元, 城市居民人均居住面积达到20.7平方米。坚持集中力量解决好群众关注的热点难点问题和民生问题, 注重做好低保、医保、就业、就学、农村医疗等工作。2 0 0 7年, 全县共有10025户、24998人纳入低保, 发放低保金1212.02万元, 城镇居民参加医保参1.63万人;城镇登记失业率2.94%;共有12337名贫困家庭子女享受义务教育“两免一补”, 普及高中阶段教育毛入学率提高到62.2%。2008年参加农村合作医疗人口占农业常住人口104.3%。

篇4：周骥:“争当科学发展排头兵”

周骥随后解释了提出这样一个目标的背景。

目前，衡阳国土资源工作主要面临土地供需矛盾十分突出，富士康、欧姆龙等7家世界500强企业和16家大型央企落户衡阳。

南岳机场、土谷塘航电枢纽、益娄衡高速公路、6条铁路等一大批项目已获批或在建，特别是今年衡阳市委经济工作会议提出地区生产总值增长13.5%以上，财政总收入增长20%以上，完成投资830亿，衡阳国土资源保障面临空前的难度。

这是周骥自2010年12月担任衡阳市国土资源局党组书记、局长后明确提出的工作目标。

基础

要实现这个目标，离不开基础工作。周骥对此非常重视，在短短半年多时间，取得了一系列的成绩。

衡阳市国土资源局年初新增经费2260万元，整合农业、水利等部门配套资金720万元，2010年底开工建设的市城区4个蔬菜基地项目已顺利竣工验收并交付使用，建设规模616公顷。

2011年衡阳市申报的省级土地综合整治项目，经省国土资源厅、省财政厅踏勘和核查，14个项目完成省级立项，预计投资1.27亿元。同时启动了市县级土地综合整治项目选址立项工作，预计落实资金7569万元。

上半年，全面开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动，将节约集约用地作为市县土地计划指标分配的依据之一。组织开展建设用地专项清理，积极推进“三旧”改造、城市土地二次开发，完成企业改制、土地变性和闲置土地清理21宗，盘活存量土地890亩。

全面完成衡阳市8个省级开发园区土地集约节约利用评价成果更新，市高新技术开发区更是获省厅20公顷土地利用指标奖励。

同时，全面落实《衡阳市矿产资源整合实施方案》，重点开展了省级挂牌督办的耒阳东山下锰矿区和煤、高岭土、钠长石等重点矿种资源整合，实现了资源整合预期目标。

耒阳东山下锰矿区整合任务如期完成。全市煤矿采矿权总数从200个减少到110个，控制在省政府下达的指标范围内。衡阳县、衡山县高岭土、钠长石矿分别由原来的35个整合到10个，42个整合到15个，矿业规模化和集约化水平不断提升，矿产整合顺利通过国土资源部、省国土资源厅检查验收。

走访

同时，为响应衡阳市委市政府号召的“十万干部百乡千村万户大走访活动”，周骥亲自担任市国土资源局活动领导小组的组长，并身体力行。

今年3月24日，周骥在对常宁市国土资源工作进行调研后，又马不停蹄赶往市局在“十万干部百乡千村万户大走访”活动联系点——常宁市白沙镇进行走访。

周骥首先前往白沙镇敬老院。敬老院现住有50位老人，均属无儿无女的孤寡老人。周骥走进他们的房间，仔细察看他们的居住环境，关切地询问他们的生活情况，并给每位老人送上100元慰问金。

在察看敬老院的周边环境时，周骥看到通往敬老院的公路尚未修好，老人出行十分不便，询问镇长修好这条公路需要多少钱。镇长介绍说，修好这一公里的水泥路大概需要25万元，除上级拨款外尚有10万元左右的缺口。

周骥听到后，立即与同行的其他党组成员商量，然后决定由衡阳市国土资源局采取拨款和发动全局干部职工捐款的方式予以解决。旁边的老人们听到后非常高兴，喜笑颜开。离开敬老院时，老人们放起了鞭炮，一位老人还赶到车旁表示感谢。

在下洲村，周骥来到村民尹桂秀和李代凤家。这两户人家原本属西棉村，西棉村坐落在山顶上，交通十分不便，尹、李两家搬下山来，现租住在下洲村村民的房子里，生活比较艰苦。尹桂秀家的老人已瘫痪6年，享受的低保金仅够付房租，儿子在外打工寄回的钱也只够吃饭，根本无钱治病。

周骥给每户送上了慰问金，并询问是否加入了农村合作医疗。他感慨地说：“现在在农村，吃饭不成问题，就怕家里有人生病，负担不起呀！”然后，又询问同行的镇长和书记，像这种情况能否争取农村危房改造资金，为无房村民解决住房问题。

临走前，周骥握着老人家的手，说：“相信生活只会越来越好。”

十 问

《国土资源导刊》（以下简称《导刊》）：为保障科学发展，你提出“2011年衡阳国土资源工作要立足‘四化两型’社会建设，争当科学发展排头兵”？

周骥（以下简称周）：是的。主要是让大家着力树立新型资源观，增强责任心，把公事当私事做，把衡阳市国土资源局放在全市的格局中去认识，放在全省14个市州局中去谋划。

《导刊》：2010 年 12 月，衡阳市国土资源局联合市农业局组成审计组，对你在担任衡山县县长期间的耕地保护责任进行离任审计，当时的情况怎么样？

周：这次审计的主要内容为耕地主要指标情况, 基本农田基础建设情况，基本农田耕种情况,建设占用耕地情况，项目建设管理 与配合情况，违法案件查处情况等6个方面。审计采取查阅资料、统计数据、现场核查、走访、座谈等形式进行，并出具了审计报告。最后提交给衡阳市人大常委会。

《导刊》：衡阳市目前耕保创新工作有哪些？

周：一是不断探索激励性保护措施。建立耕地保护专项资金，完善耕地保护补偿机制和财政转移支付机制，实行保护责任与财政转移支付相挂钩。建立农民建房补偿机制，积极引导农民理性、有序建房。建立土地整理复垦开发激励机制，制定激励政策，鼓励社会资金、集体经济组织和农民个人参与土地整理复垦开发。

二是严格落实保护责任。将耕地保护责任离任审计扩大到乡镇一级。

三是有效提高耕地质量。完善《衡阳市新增耕地后期管种培肥办法》，通过表土剥离、移土培肥、生物工程等技术手段，确保耕地数量质量有提高，成为经济社会发展的强大后盾和要素支撑。

《导刊》：成效如何？

周：全年实施土地综合整治、开发项目46个，建设总规模8.36万亩，新增耕地4万亩，占补两抵净增耕地2.7万亩，连续10年实现耕地占补平衡。耕地保护离任审计制度纵深推进，得到中纪委、国土资源部、国家土地督察武汉局等部省领导好评。

《导刊》：近日，衡阳市土地利用总体规划、矿产资源总体规划分别获得国务院、省政府批准，正式发布实施。此次规划的主要内容是什么？

周：规划要求，至2020年衡阳耕地保有量不低于369877公顷，基本农田保护面积不少于313487公顷；城乡建设用地规模控制在115437公顷以内，较2005年增加11220公顷，人均城镇工矿用地控制在99平方米以内；市中心城区建设用地规模控制在271平方公里，其中城市建设用地控制在180平方公里以内。

同时规划还根据全市经济社会发展“十二五”规划和土地利用条件，划定了独立工矿区、旅游建设区、生态环境保护区、基本农田保护区等。

《导刊》：那“双保”工程会有压力吗？

周：有，但不大。我们采取“扩增量、挤存量、优结构、快审批”等措施，全年批回用地1685公顷，占省下达新增建设用地指标的327%，办理市政府审批用地130公顷，可以保证省市重点项目、重大基础设施、工业园区和民生工程等各类用地需求。

《导刊》：近日，衡阳市国土资源局开展了信息化工作的专项活动，情况怎么样？

周：督查组通过听取汇报、实查数据，指出县市区局在信息化建设中存在的问题，尤其是对上半年电子政务发展的不足和瓶颈。例如案卷归档率偏低，用地矿业推广力度小，本级未流转直接做光盘报批，以及数据库建设管理等突出问题要积极研究应对措施。

在目前的信息化建设基础上提升到数字国土、数字城市的高度，按时按量达到省厅和市局的预期目标。

《导刊》：6月13日，市委副书记、市长张自银来衡阳市国土资源局调研矿产资源开发利用情况，提出要大力发展绿色矿业，目前进展怎么样？

周：我们主要有三点做法：一是制定绿色矿山建设标准和条件，严禁采用国家限制和淘汰的采选技术、工艺和设备；二是推进绿色矿业基地建设，大力发展矿业循环经济；三是加强矿区生态环境治理，促进人与自然和谐，探索“政府引导、企业为主、社会融资、市场运作”的矿山地质环境治理机制。

《导刊》：8月16日上午，湖南省国土资源厅与衡阳市政府签署“数字衡阳地理空间框架”共享共建合作协议，你们是如何加快推进信息化建设的？

周：力争用两年时间，完成基础地理信息数据更新完善与建库，建立健全统一的国土、规划、房产、公安、交通甚至电力、通信、旅游等数据资源共享机制，为政府决策、经济建设、群众生活等提供快速有力的测绘保障与服务。

同时，将遥感、土地利用现状、基本农田等多源信息集合，与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统叠加，共同构建统一的综合监管平台，实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，对资源实施动态监管。

《导刊》：你在今年上半年总结报告中提到矿业权储备经营有新举措，具体有哪些？

篇5：争当实践科学发展观排头兵讲解

争当科学发展观发展排头兵汇报材料

抓好“五个着力点” 争当发展排头兵

根据市作风办《关于认真贯彻江办发[20xx]11号文精神，在市直机关开展“赢在新起点，争当排头兵”学习教育活动的通知》精神，市政府办公室结合实际，抓好“五个着力点”，争当实践科学发展观排头兵。

一、着力推进体制改革，提高办事效率和质量。一是推动理顺市与区之间的事权、财权关系，逐步扩大三区经济社会事务管理权限，实现三区与四市事权一致。在理顺事权的基础上，推动市直相关财权、人员，甚至机构随事权下放，保持事权与财权统一。二是理顺市政府办公室与市政府各部门之间的关系。强化职能部门责任，市直部门上报市政府的请示件，凡涉及其他部门的，牵头部门须事先征求有关部门意见后，才能上报；对涉及多个部门的承办事项或行政审批，建立首办、首问部门牵头制度，由首办、首问部门牵头，有关部门积极配合，按规定时限做好协调、跟踪、办复等相关工作。三是探索加强与省府办公厅工作联系的新路子。在继续做好派出干部到省府办公厅学习、跟班工作外，组建办公室综合业务工作组，分别由有关副秘书长任组长，负责与省府办公厅对口处室加强沟通联系，提高办事质量和报送文件可批性，进行全程跟踪。四是加强体制创新，推动小汽车定编管理工作上台阶。建立健全小汽车定编管理工作制度，包括小汽车定编办公室满意度测评制度、首问（首办）责任制度、业务办理一次性告知制度和退件报告制度等；确保小汽车定编审核职能下放新会区各项工作的顺利实施；建设小汽车定编办公室工作网站，公开小汽车定编办事程序、资料要求和提供表格下载。

二、着力加强自身建设，提高干部职工的整体素质。一是加大教育培训力度。认真抓好《市府办公室20xx年干部培训教育计划》的落实。二是建立健全内部交流沟通机制，拓展办公室网上办公系统功能，在内网增设互动性栏目，如开设办公室论坛等，让干部职工可以自由发表个人见解、提出意见和建议，倾听干部职工的呼声。三是健全办公室办文、办事、办会机制。把好文件入口关，完善市政府常务会议制度、市长办公会议制度。四是健全首办（首问）责任制。把服务对象满意度尤其是首办（首问）满意度与iso管理结合起来，组织开展“iso工作回头看”活动。五是健全干部轮岗交流机制。实行办内轮岗交流，给干部创造多岗位锻炼机会，提高干部综合素质和工作效率，增强机关活力，促进勤政、廉政建设。六是组织开展作风建设满意年活动“先进基层单位（科室）”、“先进个人”评选活动，评选先进科室3个和先进个人10名。

三、着力抓好工作落实，确保全市中心工作顺利完成。一是加强沟通协调。对上，加强与省府办公厅相关业务部门的联系沟通，今后上报省的请示件，在正式行文上报前，事先积极与省府办公厅对口处室人员请示沟通，使我市的请示件到省政府后具有更大的操作性。对下，传达、贯彻和执行上级方针政策时，坚持在深入研究、分析，吃透上级政策文件本质基础上，根据我市实际情况，实事求是地提出符合上级精神要求、符合本地实践、操作性强的贯彻执行意见。二是发挥好参谋助手作用，在更高层次上为政府决策出谋划策，积极就建设珠三角一体化先进制造业重点发展区、现代产业体系发展、“四大百亿工程”、市区一体化、“山海”合作和“千企扶千村”、滨江新区建设、重大路桥工程、环保工程等重大问题替领导想主意、出点子，为政府科学决策提供参考。三是发挥好督办作用。把抓好领导重点关注事项的督办与其他事项的督办结合起来，坚持在突出重点的同时，使政府每项决策部署都不折不扣地落到实处、取得实效；把书面督办与现场督办结合起来，不断提高督办效率和质量；把督办和服务结合起来，在督办的同时，注意研究分析工作中存在的困难和问题，加强协调，搞好服务，促进工作及早落实。

四、着力推动工作创新，积极做好新时期信访工作。一是探索建立决策前信访评估和信访责任倒查制度。对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估，将“决策前信访评估”制度化；对凡是发生集体上访或越级上访的，一律要倒过来追究责任。使信访责任制更加科学、完善，有助于提高各级各部门对信访工作的重视和责任感。二是坚持做好领导包案工作。参照《江门市关于推行领导包案处理涉及民生信访突出问题的工作方案》，对突出的信访问题实行领导包案。注重减少重复包案，提高领导包案效能。三是健全信访工作网络，尤其是要增强基层信访工作力量，进一步充实基层信访人员、机构，加强基层信访力量的整合；对信访矛盾多发、处置信访问题不力的镇（街）实施信访工作重点管理；更好地利用“市长信箱”、“12345”热线等平台，提高办理群众诉求的效率；继续加强基层接访、调解网络建设，探索建立“信访代理员”制度。四是千方百计解决一批信访积案。用活用好涉法涉诉信访听证调解制度和维稳准备金，组织部门会办，共同研究解决信访积案。五是重视初信初访的处

理，切实提高初信初访一次结案率。进一步规范办信和接访工作，开展市直部门信访事项办理满意度测评和市信访局首问首办满意度测评工作。继续开展县（市、区）委书记大接访活动，畅通信访渠道，把矛盾化解在基层。

篇6：争当保护资源保障发展的排头兵

—— 老厂国土资源分局科学管地用地的建议做法

老厂国土分局——李勇品

老厂镇是云南省富源县管辖的一个资源型乡镇，紧邻罗平县东郊，面积236平方公里，人口4.4万余人，辖9个村121个村民组，拥有耕地9868公顷，基本农田保护面积为8187公顷。

随着资源保护与保障经济社会可持续发展的矛盾凸显，如何在发展中保护、在保护中发展，实现保护与发展的双赢，成为我镇用地的难题，为破解这个难题，老厂国土资源分局以保护资源为己任，以挖掘存量建设用地潜力为重点，突出开源节流，强化节约集约利用土地，既保护了耕地资源，又保障了用地需求，实现了双赢。

一、耕地“大家用，大家一起管”

每年年初，县人民政府都会组织召开由各乡镇、各相关部门负责人参加的国土资源工作会议，对国土资源管理工作进行安排和部署，与各乡镇签订耕地保护目标责任书，建立以基本农田保护为重点的耕地保护共同责任机制，通过确定责任主体、考核目标、奖惩措施等，严格落实耕地保护责任，形成政府牵头，部门联动，耕地“大家用，大家一起管”的局面。

我镇不仅在耕地保护上不遗余力，保障发展用地也是竭尽全力。据统计，今年以来，我镇共上报临时用地30余宗，供应土地1382.73亩，保证了各煤矿、采石场和洗煤厂等企业项目用地。

二、联动机制确保违法行为不疏漏

为确保耕地红线不突破，我镇应积极探索国土资源执法新举措，真正做到预防与治理相结合，全面维护国土资源管理秩序。

在违法用地预防上，分局和执法中队充分发挥村级国土资源管理员作用，把预防的触角延伸到全镇各个角落。我镇在全镇9个行政村各聘请一名或二名国土资源管理员，全镇各村委会国土资源管理员平时宣传国土资源法律法规和政策，有各类国土资源违法违规行为及时监督、制止和举报，真正做到地动我知。

在动态巡查上更应做到全镇覆盖。在巡查力量上，做到国土分局、执法中队、国土资源管理员、村干部协助巡查相结合；在巡查时间上，对违法用地行为高发区、易发区和少发区采取不同的巡查策略，做到基本农田保护区和违法用地高发区域每周至少巡查三次，其他地段每周一至二次，并认真做好台帐记录，同时加强节假日的巡查次数；在巡查空间上，做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，对国土资源

违法真正做到治早、治小、治了，将违法占地消灭在萌芽状态。

为确保违法违规用地不疏不漏，分局还贯穿实施县、镇、村四级的动态巡查零报告和月报告制度，分局能第一时间掌握巡查一线的第一手资料，以便及时上报镇人民政府和县国土资源局。

在对违法违规行为的查处上，我镇建立了协调一致的部门联动机制，全镇基本形成了政府主导、国土资源分局牵头、各相关部门齐抓共管的国土资源执法监察工作格局。近几年来在土地执法百日行动、集中整治违法用地违法建设活动和卫片执法活动中，政府牵头、各相关部门鼎力配合，强力制止国土资源违法、维护国土资源管理秩序。

三、一流的队伍创一流的业绩

——争创以学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型单位为目标，以保护国土资源目标管理为动力，在分局倡导求真务实风气，致力增强干部职工分析问题、解决问题的能力，提高依法管理、依法决策的水平，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的干部队伍，为管好、用好国土资源提供坚实的队伍保障。

——争创以“五型”单位创建提升素质。全面展开以“抓学习、正风气、树形象、严管理、强素质、高效率”为主要内容的“五型”单位创建活动。在单位内部兴起学习之风、实干之风、创新之风、节约之风和廉洁之风，提升单位工作效率和服务水平，开创国土资源工作新局面。

——争创以目标责任化建设提升凝集力。按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，镇人民政府、县国土资源局与国土分局签订廉政建设和业务工作两大类目标责任书，将党风廉政建设和各项业务工作目标任务细化、量化，分解到单位、部门，确保各项任务完成。

——争创以廉政建设塑造部门形象。认真落实领导干部“一岗双责制”，将党风廉政建设工作与业绩评定、奖惩结合起来，激发领导干部抓党风廉政建设工作的自觉性和主动性。

篇7：争当实践科学发展观排头兵讲解

友好区第三小学

韩子礼

2016年5月23日上午，总书记来到黑龙江省伊春市考察调研。在考察期间，总书记强调，生态就是资源、生态就是生产力。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。广大林业职工当年从事伐木，支援国家建设，为国家作出重要贡献。现在时代不同了，我们要对有限林业资源实行保护。全面停伐后，林业职工工作生活情况我很惦记。在过渡阶段有不少困难，国家会继续给予扶持，通过发展接续产业，开辟更加美好的前景。总书记的重要讲话，再次深刻阐述了保护生态环境、贯彻绿色发展理念的重要意义。

尊重自然、顺应自然既是朴素的发展规律，也是经济转型的参考坐标。践行绿色发展理念，保护生态环境，是关乎子孙后代福祉的大事，既不能走竭泽而渔式的粗放之路，也不能停滞探索产业升级的新路。正如总书记所言，“当年砍是必要的，现在护更是必要”。只有站在历史高度、抱有长远眼光，切实把绿色发展从理念变成行动，才能真正实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提升。

如果仅仅靠山吃山，很快就坐吃山空了。我国生态资源总体不占优势，对现有生态资源保护具有战略意义。伊春森林资源放在全国大局中就凸显了这种战略性。这里的生态遭到破坏，对国家全局会产生影响。国有重点林区全面停止商业性采伐后，要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。

篇8：争当实践科学发展观排头兵讲解

一、重抓“两片两线”, 展现城市建设新形象。

深入实施“战略东进、拥抱大海”策略, 围绕“一心三极”城市发展目标, 扎实推进国际性海滨城市建设。重点打造海滨新城东哨西墅片区、中央商务区片区以及连徐高速零公里、北固山大道“两片两线”, 构建绿色生态廊道和城市景观走廊, 尽快展现海滨新城形象。同时, 全面推进连云大厦等旧城改造项目, 加速实施海鲜街改建等重点三产项目, 加快城区道路、防洪、排污、水电气管网等设施规划建设, 努力创造宜居环境。

二、主攻重大项目, 构筑工业经济新高地。

主动对接徐圩片区产业布局, 突出做大做强做优连云开发区这一工业经济发展载体, 加快完善板桥工业园配套设施, 尽快形成园区的发展框架;进一步完善项目招引和推进机制, 快速引进一批龙头型项目, 力争在较短时间内高新项目摆满园区;放大港口以及区位、土地等资源效应, 围绕石化、钢铁以及“三新”产业, 全方位开展招商, 大力发展石化、盐化、煤化、特种钢等“三化一特”产业, 快速打造特色产业集聚区。

三、突出彰显特色, 增创现代服务业新优势。

依托中央商务区, 积极创造条件, 发展科技创意产业园, 着力建设区域性国际商务中心;以“东方休闲风情第一岛”为目标定位, 深度开发连岛度假区, 加大后云台山景区开发力度, 着力建设高端旅游度假中心;大力招引和培育壮大重点物流企业, 着力建设区域性物流中心;依托现有的商业基础, 招引沃尔玛、大润发等大型超级市场, 加快高公岛水产品市场、嘉年华娱乐城等项目, 提高新型业态比重, 着力建设区域性商贸中心。

四、加快功能配套, 打造社会事业新亮点。

主动整合资源, 加大公共财政投入力度, 让改革发展成果更多地惠及东区人民。重点加快建设四星级高中, 推进大港职中迁建, 完成连云港市未成年人素质教育基地建设, 实施“名校、名校长、名师”工程, 构建一流教育体系;加快区文体中心建设, 完成乡街文化广场、村级文化室建设, 构建一流文化服务体系;加快推进卫生事业改革, 建设东部城区卫生服务中心, 推进公益性社会福利院和残疾人康复中心建设, 积极引进国内知名医疗品牌, 新建专科医院, 构建一流卫生服务体系。

五、坚持统筹发展, 形成和谐社会新局面。

篇9：争当实践科学发展观排头兵讲解

综观《纲要》，全面深刻地总结了珠江三角洲地区30年改革发展的成就、面临的挑战和机遇及加快发展的重要意义，对其未来中长期的改革发展提出了非常宏观切实的指导意见，可谓提纲挈领，高屋建瓴，必将影响深远。

细视《纲要》，着力“优先”发展教育，重在优化基础教育结构、以新的思维和机制推动高等教育发展上水平以及争创国家教育综合改革示范区。特别是明确提出“以中等职业教育为重点，大力发展职业教育，率先实现农村中等职业教育免费”；“把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地”。

首先，广东大力发展职业技术教育是时代的召唤，是经济发展的需要。改革开放以来，广东的经济社会发展取得了巨大成就，经济总量连续十多年位居全国前列，成为了我国第一经济大省。特别是珠三角地区，成为了我国乃至世界最大的制造业基地，需要数以万计的高水平、高素质的技术人才及技术工人，尤其是在产业升级时期，在从“广东制造”向“广东创造”转变的过程中，更加需要接受过专业技术培养培训的大量的多层次的技术人员，这就需要广东教育战线来提供，来满足，因此，大力发展职业技术教育迫在眉睫。

其次，广东珠三角地区率先实现农村中等职业教育免费，是经济实力的体现，也是工业反哺农业、改革开放成果惠及百姓的具体行动。就目前情况来看，就读职业院校的学生多来自农村，多是经济困难家庭的子弟，如果能尽早免除他们就读中职学校的学费，就可以尽早帮助一批孩子解决入学及就业问题，也可以尽早帮助一批经济困难家庭实现脱贫致富。

再次，广东把珠三角地区建设成南方重要的职业技术教育基地，是形势使然，也是使命所在。广东自近代以来，常领风气之先。特别是改革开放以来，广东先行一步，肩负着先行先试的重任，为适应经济迅速发展之需而加速发展的职业技术教育，也不断创新办学体制及模式，取得了喜人成绩，积累了丰富经验。随着广东经济社会发展的战略性调整，广东职业技术教育必然要先行一步，重新布局，建设南方重要的职业技术教育基地，也就是题中之义。反之，如果没有一个能反映及体现广东职业技术教育发展水平与实力的基地，也就不要说大力发展职业技术教育，更遑论引领职业技术教育发展了。

最后，广东在珠三角地区建设南方重要的职业技术教育基地，可以迅速整合资源，集结力量，改革创新，提升水平，成为南方职业技术教育改革发展的排头兵。珠三角地区是中国最具经济实力及经济活力的区域，珠三角经济圈已是世界第三大经济圈，既急切需要发展提升职业技术教育的质量层次，也充分具备了相关的条件。而珠三角职业技术教育基地既是一个实体，一个依托，也是一幅蓝图，一块试验田，可以描摹出最新最美的画卷，实现科学发展，真正成为广东、南方乃至全国职业技术教育改革发展的排头兵。

篇10：争当实践科学发展观排头兵讲解

今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。

一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。

下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。

一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园；科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家；推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。

二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。

三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会；围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。

篇11：争当实践科学发展观排头兵讲解

分 析 检 查 报 告

在深入开展学习实践科学发展观活动中，我院在第一阶段“学习调研”的基础上，认真开展第二阶段的学习实践活动。紧紧围绕学校“落实办学定位，创建品牌大学”的主题和我院“加强内涵建设，注重办学特色，服务地方经济”的主题，按照“找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的精神，院党政形成了在学习调研所取得成果的共识，并进行认真的分析和检查，查找原因，提出整改措施，明确了我院今后发展的思路。

一、分析现状，形成共识

在深入学习实践科学发展观活动中，我院党政通过“中心组”学习的方式，认真分析我院的现状，找出制约我院发展的因素，明确我院今后发展的方向，提出要求，并形成共识。

1、分析现状。艺术学院自2008年7月成立组建以来，各专业进行了整合，分别成立了三个系，明确了各自的发展目标。并对前几年存在的各种问题进行梳理，寻找院系发展中的优势和制约因素。

（1）制约因素主要表现为：一是师资队伍中的职称结构不合理，高级职称人员比例偏低，学科建设缺乏“领军人物”，造成专业建设和发展的滞后；二是艺术学院的三个专业具有相对独立性，特别是音乐与美术和设计，相互之间共性较少，因此在教育教学等方面的师资共享上不能很好的通融和协调；三是音乐系地处元和校区，两地办学，并且音乐系作为艺术学院的一个系，就其现状和性质来说，就是一个相对独立的二级系科，在管理和发展上有其特殊性；四是科研力量薄弱，没有形成团队，整体“战斗力”较弱，在全校处于较低的水平；五是与地方经济文化建设的贴近度不够，没有很好的走与社会相结合的道路，没有充分挖掘和利用社会的力量来办学，没有形成办学的特色；六是专业的发展要有新的突破，这包括师范专业的转型和发展新专业，要以此为抓手，推动学院整体事业的快速发展。

（2）我们具备的优势主要表现为：一是在理工学院内办艺术类专业可以很好的与工科 相结合，发挥我们的优势，走“艺工”相结合的道路，做出特色：如我们的烹饪专业，服装专业等，并借助其他院系的力量办好我们现专业；二是更好的为地方经济服务，走与社会相结合的道路，贴近社会，贴近地方，贴近实际需求，在服务地方经济建设和繁荣地方文化方面，我们具有“潜质”，可以做好这篇“文章”；三是做好中外合作项目，办出自己的特色。目前我们与英国合作办学，正逐年取得进步，合作取得较好的成绩，通过考核，我们的教学质量得到英方的肯定；四是音乐与美术和设计的有机结合，以及资源的共享，可以进一步的整合，如服装专业中的“服装表演”就能与音乐很好的结合。

2、形成的共识。针对我院的实际情况分析，我们提出了“加强内涵建设，注重办学特色，服务地方经济”的主题，并以此形成我院的共识，被广大教师接受。

（1）“加强内涵建设”就是从师资队伍建设、学科建设、专业发展、人才培养、科研进步等方面争取上一台阶。我们将通过开展深入学习实践科学发展观活动，努力推进这方面工作，做到真正意义上的“上水平”，以此改变我们的面貌。

（2）“注重办学特色”就是根据我院现有的“优势”，解放思想，拓展办学思路，充分利用各种资源，走“艺工”结合之路，走与社会结合之路，走中外合作之路，形成自己的办学特色。

（3）“服务地方经济”就是抓住常熟这个经济发达的地区，在办学中注意专业设置与社会的结合，教师的教学科研活动与社会的结合，学生学习实践活动与社会的结合。依托社会，服务社会，打出品牌。

二、深入调研，发现问题

1、关于新专业的调研。在第一阶段的学习实践活动中，我们结合我院的实际，以“加强内涵建设

注重办学特色

服务地方经济”为主题，并以贴近地方经济需求、促进新专业建设为抓手，根据本地区产业发展状况，我院确定开展以建设“服装设计及工程”新专业为主题的调研活动。主要调研内容，一是常熟地区的产业发展状况及人才需求情况、人才规格定位；二是了解围边院校本专业发展状况、培养模式、办学特色。通过调研，找到我院建设“服装设计及工程”新专业的可能性，形成我院“服装设计及工程”专业建设思路，制定出具有特色的服装设计及工程专业人才培养方案，为申报“服装设计及工程”新 2 专业作好前期准备。

2、关于教风和学风的调研。在第一阶段的学习实践活动中，针对我院的实际，我们把抓学风作为一项重要工作来抓。分别召开了学生座谈会和教师座谈会，深入了解我院当前的学风状况，并在此基础上对教师的教风提出了明确的要求，对教风中存在的一些不良现象给予批评指正，以此为我院的人才培养提出了严格的要求。

3、师资队伍建设和科研情况的调研分析。院党政在学习实践科学发展观活动中，认真调研和分析我院的师资和科研情况，大家认为，在近几年学院的发展中，师资队伍的建设滞后于学院的发展，虽花了一定的精力，但成效不大。其主要原因一是在主观上还不够努力，思想不够解放，步子迈的不开；二是师资队伍建设缺乏专业建设这个“抓手”，没有了专业建设，师资队伍的建设就没有了目标和方向；三是艺术类专业的师资力量的引进有一定的难度，高学历、高职称人才不容易引进。由于这些原因，造成近年来师资队伍建设滞后的情况。同时，由于师资力量的不足，在科研上缺乏“领军人物”，不能形成科研团队，师资的结构不合理，科研难以形成力量，因此，在申报科研项目上很难取得优势。

三、找准问题，形成思路

1、学校办学中应突出“应用性”。我们培养的人才应该贴近社会、贴近地方、贴近时代，培养应用性人才是我们的方向和特色。为此，在三年教学质量年活动取得一定成果的基础上，我们正在实施构建教学质量保证体系，这一实施活动，也应该突出办学的应用性特点，为我校的办学方向上作制度上的保证。

2、学院在发展中，师资队伍的职称结构不合理，高级职称人员比例偏低，学科建设缺乏“领军人物”，造成专业建设和发展的滞后。我们将在较短的时间内根据“三年任期目标责任制”的规划，加紧人才的引进和培养，努力改变现有的师资结构状况。

3、进一步修订和完善我院各专业的培养方案和教学计划，培养方案应突出对学生创业、创新能力等方面的培养。要一套灵活的培养方案和教学计划，以适应社会市场对人才的要求，同时使我们培养的学生具有自主创业的能力，在未来的职场上更具竞争力。总之，培养方案应突出能力的培养，对此问题的认识同样需要解放思想。

4、在开展学习实践科学发展观活动中，我们通过大量的社会调研发现了一些贴近社会 3 需要的专业方向，这些专业的开设需要学校统筹、协调和整合全校的资源，如师资、实验设备等，对于跨专业、跨院系的资源共享问题学校应起到协调的作用，为各院系的办学提供保障。

5、师范类专业的转型问题。我们学校目前应该还是处于办学的转型时期，由于我校办学定位的确定和师范类专业面临就业等一系列问题，一批师范类专业急待转型，应该动员和鼓励各院系在开展学习实践科学发展观活动中，加快师范类专业转型的步伐，学校在政策应给予大力支持。解放思想是加快我们转型步伐的动力。

6、教风和学风的问题。为落实我校的办学定位，建设成“特色鲜明，质量著称的品牌大学”，教风和学风是关键。当前，我校在这方面存在着较为严重问题，教育教学工作同样存在着急功近利的浮夸现象，这一现象的存在，除了其他的客观因素外，就是我们对于学校办学的定位问题没有在全体教师中形成统一的、坚固的思想认识，我们应突出学校工作的中心问题——即抓教学质量，为社会培养人才。教学质量是办学的生命线。

7、我们的办学应该走与社会密切结合的道路。这里涉及到专业设置与社会的结合，教师的教学科研活动与社会的结合，学生学习实践活动与社会的结合等等，这样带来的好处是，我们在办学实践中逐步形成自己的特色，在社会上产生良好的影响，提升我们的科研能力和水平，提高我校的学生就业率。

四、落实措施，解决突出问题

在分析现状、形成共识和深入调研、发现问题之后，我院班子经过多次研讨，重点解决突出的问题。

1、新专业“服装设计与工程”专业的调研获得了成功。由于学院在发展中缺乏“抓手”，在学校党委的支持下，在第一阶段，我们着手对新专业的调研，形成的调研报告得到了学校的审查和通过。我们将以此为契机，在加强内涵建设，注重办学特色和服务地方经济方面，带动学院相关专业的大步前进，改变目前专业发展滞后的局面。目前我们正在形成论证报告，争取在今年新专业的申报上取得成功。

2、加紧师资的引进。为适应新专业建设的需要和改变师资队伍结构，本学期，在人才引进上，我们花了大量的精力，对多批次人才进行考核，并取得一定的成效，为新专业的 4 建设作准备。在第二阶段中，班子成员将外出考察，在引进高层次人才上下功夫，力争取得效果。

3、抓好学生的就业工作。在开展学习实践科学发展观活动中，我们把学生的就业工作作为党政工作的重点来抓，为此，专门召开就业工作会议，针对目前我院存在的就业问题进行探讨和研究，并提出了相应的措施。目前我院毕业生的就业情况在全校范围内有较好的“协议就业率”。

4、拓展科研渠道，为教师科研提供途径。针对我院科研薄弱的情况，沈宗根副院长和学校科技处领导来我院共同探讨和研究，在分析了我院科研的具体情况后，提出了必须加强科研的“横向”发展，鼓励教师申报横向科研项目，走与社会相结合的道路；必须采取有力措施推动科研上台阶，主要是以激励为主；必须培养科研“带头人”，形成科研团队。

5、抓好中外合作办学。作为我院办学中的特色，中外合作办学在已经取得一定成绩的基础上，将进一步分析存在的问题，抓教学和管理，积累经验。在此基础上，我们正在行动，将进一步深化中外合作办学之路，与白俄罗斯国立文化艺术大学进行了洽谈，将在音乐专业方面加强与之合作。

以上工作，有些已取得成效，有些正在进行中，我们将继续按照工作思路，围绕学校和我院的主题，加强工作力度，力争把我院存在的突出问题解决好。

五、加强班子自身建设，改进工作作风

1、进一步解放思想。领导班子要树立四个意识：第一，坚持发展是第一要务，进一步增强推进学院科学发展的紧迫感和责任感；第二，坚持内涵发展，切实把学院发展的重点放到提高教学质量及师资队伍建设上；第三，坚持强化办学特色，增强服务常熟地区经济社会发展的能力；第四、坚持以人为本，把促进师生员工的全面发展作为根本任务，进一步明确贯彻落实科学发展观的具体要求。

2、进一步树立全局观念，增强工作水平和统筹兼顾、整体把握的能力，用科学发展观指导实践。坚持学以致用，把解放思想、创新发展贯穿于工作的全过程。艺术学院自成立以来，领导班子能正常的开展工作，但由于专业的不同，在建设和发展中必须树立全局的观念，增强统筹兼顾和整体把握的能力，在突出重点的基础上，统筹兼顾各专业的协调发 5 展，3、深入实际，全身心投入，扎实、务实、有效的开展工作。坚持改进作风，树立务实清廉的良好形象。树立务实、高效、严谨的工作作风，深入基层开展调查研究，重实情、办实事、求实效，确保各项工作全部落到实处。

4、进一步增强分工协作意识，在各自的工作职责内发挥积极的作用。完善各类规章制度，努力形成职责明确、行动规范、优质高效的工作机制，不断提高工作效率。认真执行民主集中制原则，集思广益，民主科学决策。

以上为我院深入开展学习实践科学发展观活动第二阶段的分析检查报告，紧扣学习实践活动主题，从院系实际出发，立足新时期新阶段新起点，按照科学发展观的新要求，深刻、准确、全面系统地查找影响和制约学院科学发展的突出问题，在领导班子内形成共识，我们将按照要求，努力整改，使我院各项事业走上新的发展台阶。

篇12：争当实践科学发展观排头兵讲解

活动解放思想大讨论实施方案

根据《赣州市水利局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《赣州市水利局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》的要求，特制定解放思想大讨论实施方案如下：

一、指导思想

按照科学发展观要求，紧密联系全市水利工作实际和党员干部的思想实际，以“新阶段水利人如何有新作为”为主题，针对新形势下水利工作的新要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约水利科学发展的突出问题以及党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，全面提高领导科学发展、促进人水和谐的能力。努力实现全局党员干部在提高思想认识上有新的飞跃、在解决突出问题上有新的成效、在创新体制机制上有新的突破、在促进科学发展上有新的提高的目标要求，为谋求全市水利事业的改革与发展创造了良好的条件和机遇，进一步激发全局党员干部干事创业的热情，以深入学习实践科学发展观的新成效，努力实现全市水利事业的新发展。为服务全市“抓发展保企业、抓项目增投入、抓就业保民生、抓基础蓄后劲”的工作大局作出新的贡献。

二、主要任务

开展解放思想大讨论，我们要按照科学发展观的要求，紧密联系水利工作实际，把科学发展观的要求转化为推进水利科学发展的坚定意志，转化为谋划水利科学发展的新思路，转化为领导水利工作规范化、科学化的实际能力，转化为提升水利工作水平的政策措施，转化为增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，在全局上下形成一心一意谋发展，求真务实干事业的新局面，使水利更好地为科学发展服务，为改善民生服务，以一流的状态、一流的作风、一流的工作、一流的成绩，为推进全市水利事业和赣州的经济社会发展作出自己的贡献。

1、提高认识，增强科学发展观念。通过大讨论活动，进一步加深全局党员干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关全市水利事业发展，要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，引导全局党员干部把思想从违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。

2、解放思想，强化服务发展意识。通过大讨论活动，引导广大党员干部切实找准水利工作中与科学发展不相符合的思想观念，进一步增强加快发展的使命感和紧迫感，把主要精力、主要力量、主要措施集中到服务发展上来，真正以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，将思想解放的活力转化为加快发展的强大动力。

3、改革创新，破解体制机制性障碍。通过大讨论活动，引导全局党员干部充分认识改革创新是一切工作发展的根本动力，强化改革创新精神，敢于突破传统体制机制，敢于提出创新性举措，大力开展工作思路创新、政策措施创新、服务方式创新、工作方法创新，消除水利工作领域制约和影响发展的体制机制性障碍，建立健全符合科学发展观要求的体制机制。

4、转变作风，提升水利队伍形象。通过大讨论活动，要切实解决全局党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，不断完善促进水利科学发展的工作机制。要结合“机关效能年”、“党性教育年”活动的开展，进一步加强水利干部队伍的思想政治建设。通过采取各种有效措施，达到办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，执法力度明显加强，服务质量明显改进，水利部门形象明显提升。

三、活动安排

解放思想大讨论活动从4月10日至4月20日结束。

1、边学习边讨论（4月10日至4月15日）。各科室（单位）、各党支部在集中开展学习的同时进行讨论，注意收集整理讨论成果。

2、支部专题讨论(4月15日至4月19日)。由各党支部（机关支部以局领导挂点联系分工的科室为单位）组织，结合本职工作，围绕“新阶段水利人如何有新作为”组织讨论，为全市水利工作和水利事业发展献言献策，并汇总归纳讨论中具有指导性和建设性的意见、建议。

3、局党组理论中心组学习会(4月20日)。局领导班子成员结合调研成果，立足解决制约发展的瓶颈问题，针对党员干部提出的意见和建议集中开展深层次的交流讨论。

4、上报大讨论结果（4月20日）。各科室（单位）、各党支部要及时梳理党员干部学习讨论交流的成果，提炼总结深入解放思想、推动科学发展的具体要求。于4月20日前书面报局学习实践办；再统一将讨论情况形成报告上报市委指导检查组。

四、活动要求

1、加强组织领导。各科室（单位）、各党支部要把解放思想大讨论作为扎实开展学习实践活动的重要措施来抓，结合实际认真研究开展大讨论的具体措施和办法。坚持领导干部带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头改进工作，真正做到通过深入解放思想，把思想统一到科学发展观上来，落实到推进工作上水平上来。

2、创新活动方式。充分调动广大党员干部参与大讨论的积极性，同时注重实效，采取切实可行的措施，防止形式主义，把解放思想大讨论与学习调研结合起来，与解决突出问题结合起来，与建立健全体制机制结合起来，积极探索科学发展的新思路、新途径、新机制、新举措，用各项工作的实际成果来衡量和检验解放思想大讨论活动的成效。