某县国土资源局土地执法百日行动预习实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动预习实施方案（通用3篇）

篇1：某县国土资源局土地执法百日行动预习实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动

实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动实施方案

本局各股室、收储中心、各国土中心所：

根据国土资源部印发关于《全国土地执法百日行动实施方案》的通知精神和省、市主管部门的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为原则，以贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地调控有关问题的通知》精神为主线，以集中清理整治“以租代征”、违反土地利用

总体规划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为主要内容，本着“执政为民、服务发展”的思想理念，积极推进集约节约化用地和经济发展方式转变，有效规范土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，维护群众合法权益。按照国土资源部的总体工作要求，从现在起用100天的时间，开展以查处“以租代征”为重点的全县土地执法百日行动。

二、工作任务

此次执法百日行动重点是集中清理自1月1日以来，“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底，登记造册，准确无误，对照法规政策，区别情况，分类处理。

一是对“以租代征”的行为进行整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方

式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。

二是对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。

三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。

三、方法步骤

本次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行：

第一阶段：自查清理阶段。一是成立土地执法百日行动工作领导小组，制定土地执法百日行动实施方案，召开全县国土资源系统百日行动专题会议，全面布置和落实此项工作。二是各国土中心所要根据实施方案的要求，组织开

展辖区内的土地违法违规问题的清理工作。自查一定要做到全面排查，逐一清理，真实准确，责任到人。对清理的各类问题统一填写表格，并汇总上报县国土局。三是国土局规划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查，确保其真实性和准确性。

第二阶段：查处纠正阶段。一是将自查清理情况向县政府汇报，以取得县政府对此项工作的高度重视和大力支持。二是县监察局、国土局就各乡镇违法违规用地情况分别上门进行通报，并宣传国土资源部此次百日行动的目的意义及查处纠正的工作措施。三是对查出的违法用地依照有关法律法规的规定进行立案查处。特别是对危害大，群众反映强烈的典型案件，予以公开处理，公开曝光；四是对清理出的管理不规范问题，对照政策予以纠正。

第三阶段：督查整改阶段。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检查，确保清理工作到位，违规

行为纠正到位，违法用地查处到位。二是按照要求认真做好各项工作，以迎接上级主管部门的督察和检查。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题，举一反三，进行反思。进一步修订和完善规章制度和办事程序，加大动态巡查和案件查处工作力度，切实做到依法行政，确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。

四、工作要求

各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下，认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题，要及时向乡镇党委、政府汇报，积极争取当地党委、政府的理解和支持。要做好与有关部门的沟通协调工作，确保此次执法行动的顺利进行。

以土地执法百日行动为契机，大力宣传百日行动的目的意义，大力宣传中央关于严格土地管理、坚决打击土地违法违规行为的信心和决心，牢固树立依法管地，依法用地的观念，营造良好 的土地管理氛围。

通过百日行动工作的开展，认真总结土地管理的成功经验，针对土地管理和土地执法中存在的问题，立足本职，查找管理和执法工作中的不足，建立健全各种制度，研究落实措施，建立公开透明的办事程序，进一步规范工作流程，促进依法行政。

附件：

1、土地违法违规情况汇总表

2、通过“以租代征”方式使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设用地统计表

3、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模情况统计表

4、城市批次建设用地“未批先用”情况统计表

5、单独选址应报国务院审批建设项目用地“未批先用”情况统计表

6、单独选址应报省级政府审批建设项目用地“未批先用”情况统计表

篇2：某县国土资源局土地执法百日行动预习实施方案

静宁县国土资源局：

根据县国土资源局《百日行动工作方案》精神，在县国土资源局的正确领导下，从2007年9月25日起，我所结合“百日行动”专项整治查处工作要求，在辖区四乡镇全面开展土地执法“百日行动”活动，现将我所开展“百日行动”工作情况,总结如下：

一、统一思想，认识到位

我所高度重视“百日行动”工作，把百日行动作为我所的一项重要工作来对待。做到了认识到位、领导到位，工作人员互相协调到位。及时制定了“百日行动”工作方案。工作人员相互配合，协同作战，确保了我所土地执法“百日行动”的有序开展。

二、清理工作深入扎实

9月30日，我们集中力量开始进行清理清查，由所长马朝光亲自带领所内成员,对我所2005年1月至2007年9月以来的各类建设用地和非农用地，进行全面清理清查，逐一

清理，带卷宗到实地进行对照核实，有针对性的开展了“四查”、“四对照”工作。四查即：

1、查用地审批手续是否经过了审批。

2、查批准的用地是否有审批卷宗。

3、查审批手续是否完备。

4、查是否符合土地利用总体规划。四对照即：

1、对照是否办理了农转用手续。

2、对照是否有超占、少批多占、未批先用的现象。

3、对照是否符合土地登记的条件。

4、对照实地看是否符合批准面积和用途。

经核实对照2005年1月至2007年9月期间，共清理出各类建设用地9宗，面积101.42亩；对清理的过程和结果填写了表格，并上报了县国土资源局。

在清查中，就存在的问题，我们进行了整改，并提出了整改措施。一是用地审批人员要提高业务素质，在审卷中要仔细认真；二是对建设项目用地进行严格审查，确保用地与施工图纸一致；三是在审批中做到全程跟踪管理，即批前选址到场，批后及时跟踪检查，竣工后进行验收。

三、下步工作打算

按照县局的要求，我所在百日行动工作中工作认真、细致、不走过场，取得了一定成效。但我们在下一步工作中决不能产生麻痹思想，还要全力抓好各项重点工作的推进落实，认真抓好国有土地使用权出让、农用地转用、非农业用地、建设用地等各类用地的巡察管理工作，克服困难，勇于

创新，真抓实干，全面夺取全年各项工作的胜利，同时还要集中时间开展好调查研究，理清思路，确定好明年的土地动态巡察工作目标，为下一年的土地执法巡察工作奠定良好的基础。

界石铺国土中心所

二00七年十二月二日

界石铺国土中心所

土地执法百日行动工作总结

界石铺国土中心所

篇3：四川省土地执法百日行动方案

根据国土资源部《关于印发<全国土地执法百日行动方案>的通知》（国土资发[2007]210号）和百日行动视频会议精神，结合四川实际，经省政府同意，从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全省土地执法百日行动。

总体要求通过集中清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守18亿亩耕地“红线”，保证国家土地法律法规的贯彻执行，确保中央土地调控政策的有效实施。

主要任务和工作目标

（一）“以租代征”行为的整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。

到今年底，各级国土资源管理部门要对“以租代征”的违法违规现问题，逐一清查到为，并依照有关法律法规的规定严肃处理。对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。

（二）违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规则圈占土地进行工业用地开发的行为。

到今年底，全面清理开发区或以“工业集中区”等名义违反土地利用总体规则圈占土地的问题，对发现的问题分类进行处理，进一步规范开发区用地行为，巩固开发区清理整顿成果。在新一轮土地利用总体规则批准之前，各地一律不得在规则范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划。

（三）“未批先用”行为有清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。到今年底，全面查清各地城市批次建设用地“未批先用”的建设项目，在查清事实的基础上，予以处理。