流动党员积分管理细则

流动党员积分管理细则（精选6篇）

篇1：流动党员积分管理细则

党员积分制管理须知及党员日常行为积分细则

全体党员：

为创新党员教育管理方式，增强党员党性意识，促进党员发挥先锋模范作用，调动广大党员建设富裕文明生态和谐新南郊的积极性，使党员管理工作更加精细化和科学化，根据上级精神，经研究，决定在全镇实行党员积分制管理。

党员积分制实行百分制计分办法，分值由日常行为积分和年度评议积分按7：3的比例加权确定。基准分因素和加分因素共同组成党员日常行为积分细则，年度评议积分由基层党组织半年或年终开展党员民主评议确定得分。全镇统一制定《党员日常行为积分管理记录表》，由各党支部书记或党小组长按月依据党员行为积分细则进行初步打分。党员加分实行申报制度，比如帮扶困难群众、参加公益活动、见义勇为等，由党员自己每季度向支部申报，支部核实积分。年度积分达到60分以上的，为合格党员，可参加上级党组织的各类先进评比；60分以下作为不合格党员处理，由党支部书记进行谈心谈话、促其整改。连续两年不合格的，按有关规定进行相应组织处理。党员积分情况将存入党员档案，请全体党员务必高度重视，认真对待，确保此项工作扎实推进。附：《党员日常行为积分细则》

一、基准分因素（100分）

（一）履行基本义务（40分）

1、按时参加学习。积极参加党支部组织的学习活动，认真学习党的路线方针政策和科学文化知识，外出流动的要定期主动向党组织汇报思想和工作情况积10分。不注重学习，参加学习活动迟到、早退一次扣1分，无正当理由缺席一次扣2分；外出流动的不按时主动向党组织汇报思想工作情况的一次扣2分。

2、服从组织安排。组织纪律观念强，认真做好党组织分配的工作任务积10分。对完不成分配工作任务的一次扣2分，不做分配工作的一次扣5分；发表或传播有损党和国家形象的不当言论与信息的一次扣3分。

3、模范遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。积极维护社会团结和谐稳定，自觉抵制邪教或非法组织的积12分。不按信访有关规定反映问题、歪曲事实的，或参与组织群众上访影响社会稳定的一次扣6分；直系亲属参与邪教等非法组织的扣5分；违反计划生育政策或偷税漏税抗税并在群众中造成恶劣影响的该项不得分。党员本人参与法轮功等邪教组织，经教育劝说仍不改正的按照有关程序进行处理，直至开除党籍。

4、主动缴纳党费。按时足额交纳党费积8分。不按标准或不按时交纳的，出现一次扣1分；超过半年补缴的该项不得分。

（二）发挥带头作用（40分）

5、带头服务群众。实践党的宗旨，关心群众冷暖，积极参加自然灾害救灾、困难群体救助、希望工程等社会公益活动积10分。敷衍了事，不积极参加的一次扣2分；不参加的一次扣3分。

6、带头弘扬正气。严于律己，大是大非面前坚持原则，自觉抵制歪风，远离低俗，培养健康的生活情趣积10分。生活作风不检点，在群众中造成不良影响的扣5分；出现不敢与坏人坏事和歪风邪气斗争，导致国家、集体或群众利益受损失的该项不得分。

7、发扬优良作风。坚持实事求是、光明磊落、不搞弄虚作假积10分。出现铺张浪费、工作弄虚作假、虚报浮夸、骗取名利等行为的一次扣5分。

8、遵守社会公德。遵守社会公德、职业道德和家庭美德积10分。出现虐待家庭成员、家庭不和睦的扣2分，出现邻里纠纷、打架斗殴的一次扣3分，出现一次损公谋私及其他损害群众利益行为的扣5分。

（三）践行科学发展（20分）

9、谋划发展思路。努力践行科学发展观，深入群众调查研究，积极征求意见建议，立足实际，创新发展理念，科学谋划发展思路积10分。出现不思进取、工作消极、庸庸碌碌的扣3分，出现违反国家土地、环保、安全等政策随意性发展的一次扣5分。

10、带领群众致富。有强烈的事业心和责任感，开拓创新，埋头苦干，在带头取得显著成绩的同时，能够无私奉献，带领周围群众发家致富的积10分。出现自私自利、不能给予困难群众及时帮带的一次扣3分，为谋取个人利益欺骗和危害群众利益的一次扣5分。

二、加分因素

（1）每按时参加一次组织活动加1分；（2）每订阅一份党报党刊加1分；（3）每培养1名入党积极分子加1分；（4）每调处一起矛盾纠纷加1分；（5）每受上级党组织表彰一次加1-5分；（6）每主动帮带一个贫困户致富加1-5分；（7）每为本单位发展建言献策采纳一条加1分；（8）积极参加“无职党员”设岗定责活动加1分；（9）积极参加学历教育加1分；（10）见义勇为行为一次加1-5分；（11）所负责项目被列为示范点或作为典型的加1-5分；（12）其他应加分行为（各单位可根据自身实际自行制定）。

各基层党组织对年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理及其他原因不能正常参加组织活动的党员，可在给予基准分60分的基础上，视其表现情况进行加减分，使其力所能及的发挥模范带头作用。

篇2：流动党员积分管理细则

4—4、党员积分申请表；

4—5、党员月积分明细登记表；

4—6、党员积分情况一览表；

篇3：论流动党员的管理与教育

杭州临安市人才中心自1993年实行人事代理制度以来, 至今已代理12249人, 其中党员309人。1999年, 成立流动党员党支部后, 党员组织关系挂靠人才中心党支部。做好流动党员的教育管理, 充分发挥党支部战斗堡垒作用, 使人事代理与党建工作有效结合, 我们主要采用以下“三个做法”:

1.1 构筑流而不散的组织机构。

人才中心党支部从健全组织着手, 深入分析流动党员的工作性质、地域分布情况, 建立了流动党员流而不散、流而不乱的管理组织, 变“有党员无组织”为“有党员有组织”。具体做法如下:按地域建立党小组。在流动党员人数较多, 职业相对稳定, 且有相对稳定活动区域内建立党小组;党小组内推选小组长。党小组中工作相对稳定, 组织协调、活动能力较强的党员推荐确定为党小组长, 负责对流动党员的直接管理。

1.2 构建离乡不离党的管理机制。

积极探索有效的管理方式, 变“有组织无活动”为“有组织有活动”。具体做法如下:建立制度, 规范管理。制订出台《临安市人才中心支部发展党员规定》具体规定。要求党小组组长做到管思想、管学习, 管工作、管作风, 管生活。强化教育, 分类管理。以流动党校、网络教育为裁体, 积极开展学习实践活动。集中学习与分散相学习、重点学习与一般学习相结合, 鼓励个人自学, 广览政策法规, 广学先进人物和先进事迹, 寓管理于教育中。加强联系, 跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来, 在办理人事关系代理登记的同时, 登记流动党员的基本情况、进行跟踪管理。

1.3 发挥流动党员创业致富的积极性。

人才中心党支部的流动党员大多在外闯荡, 各自在不同的地方创业, 有厂长、经理、技术骨干, 信息量非常大。党支部充分发挥这一优势, 通过各种形式, 经常为党员提供交流学习机会, 变“有活动无效果”为“有活动有效果”。

通过加强流动党员队伍建设和流动党支部建设, 绝大多数流动党员在各自的岗位上自觉地发挥了先锋模范作用, 为临安的经济繁荣和社会进步做出了积极的贡献。许多党员主动迎接市场经济的挑战, 自强不息, 艰苦创业, 在市场经济的舞台上充分展示当今共产党人的风采, 为社会做出了较大贡献。

2 流动党员管理与教育中存在的问题

通过近年来临安市人才中心党支部流动党员的数量发展、地域分布和思想状况的深入调研。人才中心支党部流动党员呈现以下三个态势:第一、流动党员的数量逐年增多。增加党员数量以学生党员为主, 文化水平相对较高;第二、流动的范围逐步扩大。从市内、省内流动为主转向全国范围内流动;第三、流动性有所降低。部分流动党员就业和生活趋于稳定。

但是随着改革开放和社会经济的不断发展, 党员流动越来越频繁, 进入人才中心党支部的流动党员也与日俱增, 流动党员管理面临新的问题, 具体表现为:

2.1 组织运作难。

我们在杭州地区设立了个8个党小组, 从党小组的实际运作情况来看, 由于党员数量逐年增多, 个别党小组缺乏相应的运转经费和严格的党员管理制度, 党小组作用发挥不够明显。

2.2 管理到位难。

流动党员的身份日趋多样化、复杂化。有从事个休商贸经营的老板, 有在企业担任要职的厂长、经理, 有退休或即将退休党员, 学生党员人数逐年递增。对流动党员的管理, 党支部有时显得心有余而力不足。

2.3 活动开展难。

人才中心党支部目前有正式党员141名, 预备党员15名。党支部对流动党员的管理工作已难承受, 组织活动开展更难, 党组织无法为预备党员按期办理转正手续、党费收缴难。

2.4 作用发挥难。

流动党员也有部分党员党性意识不强, 不能很好地发挥先锋模范作用, 在群众中威信不高, 形象不佳。加上缺乏对流动党员有效的考核激励机制, 对流动党员的监督显得苍白无力。

3 流动党员管理与教育实践中的主要对策

按照《中国共产党章程》的规定和要求, 针对流动党员的特点, 积极创新思路, 采取有效措施, 突出流动党员教育与管理的个性化。

3.1 创新组织设置, 促进组织建设网络化。

按照流动党员工作单位、居住地之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理, 就由谁负责”的原则, 使流动党员党组织设置超越区域、所有制、行业等局限, 形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。具体做法:按照地域相邻, 人员相知、工作相联、便于活动的原则, 在临安市内流动党员相对固定集中的地方成立党支部;在市外相对集中地区有流动党员3人以上的成立临时党支部;流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系, 一人一挂钩, 使外出流动党员“离乡不离党”。

3.2 创新管理办法, 促进党员管理长效化。

流动党员的频繁变动, 使得党支部对其现实表现及履行党员的义务情况掌握不够全面, 监督管理不够到位。依据这一情况, 一是要明确管理责任, 做到基层组织一盘棋。针对在流动党员管理上分散广、集中难现象, 明确各党支部对流动党员的管理职责, 建立起一个以党总支为中心, 党支部和党小组共同负责的责任体系, 以保证人才中心流动党员流出流入都在党组织的管理监督之下。二是要健全管理制度, 形成一套操作性比较强的流动党员长效管理机制。逐步建立完善党员外出流动报告制度、联系制度、学习活动制度、党员发展制度。三是要严把入口、疏通出口, 加强流动党员接转关系管理。四是要开展“三常”活动。常回家看看, 常说说心里话, 常通通电话。采取更加切合实际的措施维护流动党员的合法权利, 保证他们同流入地党员享有同样的选举权和被选举权同时, 享有对本地区本单位事务充分发表意见和建议的权利, 为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。

3.3 创新活动载体, 促进活动方式多元化。

中心创新活动方式, 把党组织活动同流动党员的本职工作统一起来, 有效解决流动党员“活动无场地、活动无资金、活动无时间”等“三无”困难。精心策划组织活动, 方便党员参加组织生活。建立流动党员网上家园, 利用网络快捷方便、覆盖面广等特点, 设立“党的知识”、“预备党员”、“情况通报”和“党员信箱”等栏目, 为流动党员建立网上学习活动家园。开展流动党员职业技能培训、法律维权讲座, 建立流动党员利益诉求渠道等方式, 帮助流动党员解决最迫切需要解决的问题。把网上家园建成党支部与党员之间相互联系的桥梁, 学习党的方针政策、交流思想和工作情况的阵地。

3.4 创新考核机制, 促进党员创业积极性。

当前, 一些流动党员的先锋模范作用发挥不好, 除了其自身原因外, 缺乏有效的党员考核激励机制也是一个重要的原因。在实际工作中, 我们借鉴政府行政机关部门党员干部“双争双评”的做法, 积极开展先进评比活动, 通过新闻媒体广泛宣传优秀流动党员的先进事迹, 激励广大流动党员创新创业的热情。

篇4：流动党员积分管理细则

关键词：高职院校;流动学生;党员管理

中图分类号：G6718                   文献标识码：B               文章编号：1002-7661（2014）22-014-01

引言

高职院校在发展的过程中，所面对的有一个重要问题，就是流动生党员管理问题，由于高职院校学生素质程度相差很大，因此流动生党员管理工作开展起来，也有很多困难，全面分析存在于学校流动学生党员管理工作中的问题，并制定合理的措施，是非常必要的。

一、对高职院校学生流动党员的分析

在高职院校中，所谓的流动性党员就是指因为一些原因从而导致的学生党组织没有随着学生一同转移，而这些党组织会被暂时保存在学校学生党员群体中，那么针对一部分特殊的党关系，如何进行管理，也是非常重要的，首先要明确学生流动党员是如何形成的。

1、顶岗实习或者是单位实习

目前，很多高校都会有顶岗实习的计划，因此，一部分的党员学生会在毕业之间，进入工厂或者企业进行实习工作，这个时候，很多学生党员就变成了流动党员，但是因为还没有正式毕业，因此，其党员关系，还需要被暂时保留在学校。

2、待就业学生党员

一部分的高校毕业生，在正式毕业后，无法马上找到合适的工作，因此党员关系也不能及时被接收，按照国家相关政策规定，这些毕业生的党员关系可以暂时被保管在学校一段时间。

3、已经毕业但组织关系还没有转出

有些高职学生虽已毕业，但因选择了非公有制企业或自主创业等，就业单位或是党的组织建设不完善或是根本就无党组织，因此，毕业生党员就无法把组织关系转移。只能依靠在学校的党组织。高职院校学生流动党员具有年龄偏低，整体素质较高，但是党员意识薄弱，可塑性强等 。正是因为这些特点，使得其管理工作难度更大。

二、高职院校学生流动党员管理存在的问题

1、对处于实习阶段的学生党员管理不到位

从目前我国高职院校的教育模式来看，实习时期一般在大三阶段，这个时候，学生会陆续进入各个企业进行实习工作，企业种类多，地区分散，因此，党员管理工作落实起来，比较困难，一些细节容易被忽视。

2、受到我国基本国情的影响

毕业生党员的流动性比较大，由于他们的工作变动频繁，不稳定，所面临的来自生活各个方面的压力都很大，因此，对于一些党组织活动，也很难积极的参与，这样一来，流动党员的管理，就会越来越缺少组织性，学校管理困难大，但是不管也不行的局面非常普遍，这些都在很大程度上，导致了高职院校学生流动管理困难的现象。

3、学校组织观念和管理方式落后

在我国，还有一部分的高职院校对于流动党员的管理工作不够重视，一部分管理人员工作责任心不强，学校组织观念和管理方式落后，这些问题所带来的管理问题非常严重。

综上所述，在我国高职院校中，对于流动党员的管理中，还存在很多为问题，这些问题如果不切实得到解决，必然会导致流动党员党组织混乱或者丢失的现象，这不利于我国党员队伍的建设，也不利于学生未来的发展。因此，全面分析这些问题，掌握基本情况，是目前党员管理工作者的工作重点。

三、加强高职院校学生流动党员教育管理的对策

1、要严把学生党员“质量关”

强化申请入党人员的筛选，提供学生素质，建立高素质的党员队伍，从实际的经验来看，综合素质高，在校各方面表现都非常突出的学生，在其成为流动党员之后，也能够积极与党组保持联系，管理起来较为容易，能够积极向党组织靠拢。

2、健全相关制度，规范教育管理工作

高职院校要健全相关教育管理制度，建立专门负责流动学生党员的机构，规范党员教育工作，保证学生党员管理工作的有序进行。学校要增强高职院校党组织的责任意识，实行学校与学生党员联系制度，重视对学生流动党员的信息收集工作，掌握流动学生党员的情况，对他们面临的问题及时给予帮助。

3、创新模式在流动毕业生党员中成立基层党组织

在信息化时代，高职院校要创新流动学生党员的党组织设置模式，通过多渠道、多载体、多途径开展教育管理活动;充分利用校外资源和网络平台将流动学生党员紧密地团结在党的周围。

结束语：

强化对高职院校流动学生党员教育管理的力度，提高工作人员的素质以及工作责任心，是维护流动党员利益，推进我国党组织整体素质全面提高的有效措施，从目前存在于我国高职院校流动党员管理工作中的问题出发，制定科学，合理的措施，完善管理制度，做到具体问题，具体分析，才能够达到事半功倍的效果。积极探索流动党员管理教育的新模式，保证流动党员的党员本色。

参考文献：

[1] 虞剑英.创新高职院校流动学生党员教育管理模式的思考[J].内江师范学院报.2011：26.

篇5：党支部党员积分制管理细则

开展党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，分类指导、逐层推进，动态管理、注重实效，贴近实际、民主公开的基本原则，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为出发点和落脚点，切实增强广大党员党性意识、责任意识，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。

二、适用范围

县工信局党支部全体共产党员。

三、主要内容

(一)党员积分方式及分类标准

1.积分设置。党员积分按年度100分计算，分基础分20分、任务分70分和奖励分10分。党员基础分为20分，以后每年基础分值为上年度党员个人积分的20%。

2.积分构成。(1)基础分(20分)：按照党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求，党员围绕政治素质、服务群众、遵纪守法、道德示范、组织生活、廉洁奉公进行赋分。基础分采取扣分的办法，对照考核内容和标准逐项进行考核扣分，扣完为止。(2)任务分(70分)：局机关党员任务分，按照党员个人岗位职责和承诺事项进行赋分，明确和细化党员年度岗位目标任务，每月赋分5-6分。根据评诺情况、履诺完成情况，计算出任务分。(3)奖励分(10分)：对党员超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得县级以下(不包括县级)表彰、表扬情况，酌情加分。

对于获得县级以上(包括县级)表彰、通报表扬的另行加分(不占奖励分值)，按照党员申请、党支部申报、党委初审、县委组织部审核备案的程序进行。有加分项目的党员必须提供证明资料。

3.积分方式。党员积分计算方式为“党员积分=基础分值+任务分+奖励分”。

党员年度积分=全年累计积分×评议折算比例(具体折算比例按照党员民主评议办法执行，附件1)。

4.党员定级标准。对年度积分达到90分以上的党员可评为优秀党员;80-89分的党员可评为合格党员;60-79分的党员可评为基本合格党员;60分以下的党员可评为不合格党员。有下列行为之一的，直接认定为不合格党员：(1)侵占集体资产或挪用集体资金的党员;(2)因与职务行为有关的错误而受党内严重警告处分期间的党员;受撤销党内职务、留党察看处分期间的的党员;(3)参与“”等邪教组织、非法组织的党员;(4)违反计划生育政策的党员;(5)有其他违法乱纪行为的党员;(6)工作上有重大失误，经媒体曝光，在全县造成重大影响的党员。

5.不参与积分党员。年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力及因其他特殊情况不能发挥先锋模范作用党员，根据本人意愿，填写不参加积分管理党员审批表，并经党支部、党委填注意见，报县委组织部审批后，可不参与积分活动。

(二)认真做好积分管理

1.制定考评细则。党员实行分类管理，制定考评细则，科学合理设置积分项目，细化评分办法进行赋分。

2.严格积分登记。各党支部要严格按照局党委统一制定的党员积分管理记录表(附件4-3)，指派专人负责，根据考核积分细则进行登记填写。基础分在年初一次性计入积分登记表，并按月汇总积分。支部每月10日前将汇总情况报局党委备案，经局党委审核后在一定范围内进行公示，实行动态管理，接受群众监督。

3.搞好民主评议。党支部严格按照局党委党员民主评议办法，组织开展评议，并及时上报评议结果，并在一定范围内公示，接受党员群众监督。党员每年12月底积分经民主评议按比例折算后，为该党员本年度积分。

四、操作流程

积分制工作从201月1日起开展，以党支部为单位具体实施，基础分为20分。主要操作流程分为11个步骤。

1.制定积分细则。党支部结合行业特点、党员岗位工作制定考核细则，明确党员任务分(70分)、赋分标准、评分办法以及奖励分(10分)加分办法。积分评定细则应该与本单位绩效考核制度相结合。

2.确定记录员。党支部召开党员大会推选记录员，记录员由综合素质高、思想品德好，为人正派、办事公道的党员担任，无特殊情况，一般不得随意调整。记录员主要负责党员日常考勤考核、工作情况收集、台账填写、积分公示、上报等日常工作。

3.党员申请。党员月底填写党员积分申请表(附件4-4)，汇报本月岗位工作任务完成情况，并由分管领导签注意见(是否完成、完成质量)后交送记录员汇总。

4.考核登记。记录员每月收集登记党员日常考核考勤、履行义务和工作任务完成情况，填写党员积分台账(党员月积分明细登记表，附件4-5)。

5.支委会初评。各党支部召开支委会，依据个人申报情况、分管领导审核意见、记录员考核结果，提出每名党员上月积分初步意见。

6.党员大会评定。每月第一个星期五，党支部向党员通报支委会提出的党员上月积分初步意见，由党员评议通过。对有异议的，进行复议。

7.公示登记。记录员将党员上月积分情况进行公示，接受干部职工群众及服务对象的监督。若有异议的，要重新进行审定。无异议的，记录员将积分情况在积分台账(党员积分管理记录表)上进行登记。

8.上报备案。记录员将党员上月积分情况(党员积分情况一览表，附件4-6)，在每月10日前上报局党委备案，接受审核。

9.年底评议。每年年底，由局党委组织以支部为单位开展党员民主评议。评议结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个格次，分别按100%、90%、85%、80%的比例对党员年终积分(加入全年奖励分后)进行折算，折算后的结果即为党员年度积分。记录员登记年度党员积分登记表(附件5-7)。

10.评定格次。支部依据党员年度积分确定党员年度定级格次。对年度积分达到90分(含90分)以上的可评为优秀党员，80-89分(含80分)的可评为合格党员，60-79分(含60分)的可评为基本合格党员，60分以下的可评为不合格党员。

11.积分核查。支部按要求建好台帐，接受局党委的积分核查。

五、党员积分结果运用

1.对优秀共产党员，建立“英模库”进行登记，优先推荐参加市级以上各类评先树优活动。

2.对合格党员和当年晋升两个等次的党员，推荐参加县级评先树优活动。

3.对基本合格的党员，取消参加评先树优资格。

4.对不合格党员，取消一切参加评先树优资格，列入帮扶教育对象，由局党委指派人员进行“一对一”帮扶教育。如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，按自行脱党予以除名。

六、措施要求

1.统一思想，提高认识。实行党员积分制管理，是一项党员管理的创新举措，通过制定评分细则和打分，将党员的考核工作纳入日常化，便于党员自我约束，自我检查，自我提高，使党员明确自己应尽义务和工作职责，化宏观为具体，能使党员测评工作更具操作性。

2、加强领导，搞好组织。为了切实搞好党员积分制管理工作，工信局支部成立了工作机构，支部书记为组长，组织委员、宣传委员任副组长，各股室负责人为成员。

3、紧扣考评，严格程序。积分制工作坚持与单位各类目标任务考核有机结合，凸显工作实绩，对成效明显的党员充分肯定，同时也为后进党员树立标杆。优秀党员要继续巩固先进，发挥样板作用，增强示范效应;合格党员要对标找差，制定提升措施，着力补强“短板”;基本合格党员要制定转化措施比学赶超。

篇6：春和党员积分制管理工作实施细则

各村（社区）党总支、其他街道属党组织：

为确实抓好街道党员队伍建设，以引导、教育、管理和监督来激励全体党员在“美丽春和”建设中增强责任感和荣誉感，争当推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的先锋模范。现根据党章有关规定，结合我街道实际，制定下述党员积分制管理实施细则。

一、指导思想

以促进街道经济社会发展为核心，坚持夯基础、带队伍，通过进一步健全民主评议党员制度、规范和建立健全党员教育管理长效机制，激发党员自觉参与、自我管理的主观能动性，增强各党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而为推动街道经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

（一）规范党员教育管理。以建立健全民主评议党员制度为目标，积极探索不同类别基层党员的有效管理措施，结合党员志愿者活动、无职党员设岗定责、农村党员户挂牌定星、有职党员承诺评议、党员服务月等工作，着力解决各级党组织中存在的党员活动开展难、无职党员作用发挥难、流动党员管理难、民主评议党员流于形式等突出问题，形成一套切实有效、符合实际的党员管理制度。

（二）激发党员先锋意识。通过实施积分制管理，增强党员责任感和荣誉感，促使党员自觉增强党性修养,在促进经济社会发展等方面自觉发挥作用，走在广大人民群众前列，积极营造党组织、党员创先争优的良好氛围，体现党的先进性。

（三）建立健全长效机制。在实施党员积分制考核管理工作中，积极探索更加科学、规范、有效，切合实际的基层党员评议、教育、管理、作用发挥等方面的措施办法、不断健全完善，形成长效机制，长期发挥作用，促进街道党员管理工作。

三、实施范围

党员积分制管理工作在全街道党员中推行，年老体弱、生活不能自理的党员可不纳入积分考核范围。

四、积分考核方法、内容

党员积分考核实行百分制考核，分为“基础得分+加分-扣分+民主评议分×20%”四个部分。评分细则如下：

（一）基础分。基础分每季度不超过10分，全年不超过40分。基础分主要考核党员履行基本义务的情况，具体包括贯彻落实党的路线方针政策、加强理论学习、及时缴纳党费、按时参加“三会一课”、远程教育学习和党内活动、完成党组织分配的工作、遵守党纪国法和廉洁自律规定等情况。

（二）加分项。加分项每季度不超过10分，全年不超过40分。重点考核党员在完成工作任务、联系和服务群众、维护和谐稳定、弘扬正气、推动发展等方面做出的贡献和努力，主要包括带头承诺践诺、参加每月公益活动，在自然灾害和突发事件中发挥积极作用，为群众办好事实事，按时高效完成党组织分配的工作等。加分内容主要与党员完成设岗定责情况相挂勾，同时还要与党员示范岗、承诺践诺、党员责任区、服务月、志愿服务、无职党员设岗定责等完成效果相结合。

（三）扣分项。实行反向扣分制，按季度考核，每季度扣分不超过20分。重点考核党员不履行设岗定责所确定的岗位职责，如利用职权谋取私利、工作懒散、办事不力、群众反映差等情况。

（四）民主评议分。实行年终党员民主评议制，对党员测评实行量化评分：优秀的分值范围为85分以上，合格的为60—85分，不合格的为60分以下。最终民主评议分值=民主评议分×20%。未纳入积分考核的党员，由党组织根据平时表现评定综合得分。

此外，党员若违法违纪受到党纪政纪处分、聚众参加“非正常上访”的，根据受处分轻重程度及造成不良后果的程度扣分，实行一票否决、积分清零。

五、评定步骤

党员积分考核评定一般按以下步骤进行：

（一）党员据实申报。党员每月完成支部安排的工作或自主完成某项任务后，及时向党支部报告，党支部安排专人做好记录，其他党员群众也可向支部反映加分、扣分事项。

（二）支部审核认定。党支部每季度召开支部会议，根据党员每月的积分申报情况，通过民主评议后按照积分标准给矛量化打分。

（三）季度考核公示。上级党组织成立党员积分考核小组，根据支部审核情况、日常记录、台账资料和群众反映，每季度考核认定党员的积分情况，并在醒目位置进行公示，接受党员群众的查询、监督。季度考核认定的积分，要逐一记入党员积分手册及管理台帐。党员对积分有异议的，可向所属党组织进行反映，党组织调查核实后，根据调查情况作出处理。

（四）民主测评：测评工作在年末党员冬训时，以支部为单位对每一位党员进行测评。参加测评的人员要包括上级党组织成员、党支部党员及村（居）民代表、群众代表。

六、积分结果的运用

要将积分结果作为党员奖惩的重要依据，其中：

（一）总分在80分以上、排名前列的党员，可按一定比例推选为街道级优秀等次，授予“美丽春和先锋模范”称号，同时优先作为各级表彰的推荐对象、优惠政策的享受对象。

（二）综合得分在60—79分之间的党员，评为合格等次，其中，对70分以下的党员开展后进整顿，由党组织书记进行约谈，提出改进意见，切实帮助提高，鼓励迎头赶上。

（三）综合得分在60分以下的党员，由所属党组织进行诫勉谈话，责令限期改正，视情况作出处理；连续两年得分在60分以下的，按不合格党员处理，根据党章和有关规定，分别给予限期改正、劝其退党、党内除名等处理。同时，对评议为不合格的党员不得列为慰问的对象，取消次年发放农村困难党员补助的资格。

此外，为避免党员积分制管理流于形式，每年各党组织要有2%—5%总分在60分以下的党员，在报请街道党工委后，进行重点帮带或处置。

七、强化组织保障和制度落实

（一）加强组织领导。各党组织切实加强对此项工作的组织领导，成立由党组织负责人为第一责任人的党员积分制考核工作领导小组，确实把推行党员积分制管理工作当作加强党员队伍建设、推进基层党建工作的有效抓手，大胆探索创新，不断深化和丰富党员积分考核管理的内容和形式。

（二）掌握工作要点。当前，各党组织要结合实际，尽快研究制定出相对统一、简洁明了、易于量化考核的设岗定责细化表，完成党员的设岗定责，将其纳入积分考核中，从而解决加分、扣分执行难的问题。

（三）强化督导检查。街道组织办要加强对各村（社区）党总支及其他党工委所属党组织党员积分制管理的业务指导和检查；各党总支要确实承担具体落实职责，定期采取专项督查、随机调研、适时抽查等多种方式督促下级党组织落实党员积分制考核管理工作；各党支部要主动了解掌握党员加分、扣分事项，结合党员自评及群众反映情况，对照积分内容和标准，逐项认真核准党员每季度积分。

对于思想不重视、行动迟缓、工作不得力、效果明显的，要追究相关责任人的责任。

（四）季度考核公示。积分考核实行“每月申报、季度登记公示、年末总评”制度。党员每月申报，人手一本积分手册，按季度逐年登记；党支部做好党员积分手册和台账登记，并按季度张榜公示，自觉接受群众监督；党总支每季度汇总台账，并将完成情况进行公示；街道党工委每季度公示各党总支及直属支部的工作开展情况。