消防安全管理制度范文

消防安全管理制度范文（共11篇）

篇1：消防安全管理制度范文

消防安全管理制度

为了维护商场正常的经营秩序，保障商场各方的利益，消除安全隐患，根据有关政策法规商场规定，特制定《消防安全管理制度》，制度内容如下：

第一条，各商户应严格遵守《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及《商场防火、治安、车辆安全责任书》，同时必须贯彻“预防为主、消防结合”的方针，注意消防安全，提高防火意识，人人做到“四会”，即会报警、会使用灭火器材、会疏散、会逃生自救，切实保障商场的财产、人身安全。商户及其员工要严格遵守《商场防火、治安、车辆安全责任书》。若有违反，按本制度第十一条处理；

第二条，商铺内须按规定自行配置有效的灭火器，并置放于明显位置；商铺内商品摆放及装修不得阻挡消防箱、消防栓等消防设施，不得乱拉乱搭电线；

第三条，各商户应根据商铺租赁面积按消防管理部门的要求自行配置合格的消防器材，对已配置的消防器材若有过期、失效、损坏或不能正常使用的，要及时处理以达到正常使用标准，并放置到商铺显著、便于使用的位置。同时商户及其员工应自觉接受配合商场及消防管理部门监督、检查，主动接受商场工作人员进行的消防安全检查和培训工作；

第四条，商户应爱护商场内的公共消防设施、设备，若发现有过期的、失效的应及时报告商场工作人员更换。如有破坏、移动、遮挡

消防设施、设备的，一经发现或查获，将按设备原价的两倍给予处罚，并由当事人承担由此造成的损失和责任；

第五条，为了保证商场内消防通道的畅通，所有通道内严禁堆放杂物、车辆不得停放。装扮商场气氛所需的彩虹门、气柱、帐蓬等在保障消防安全的前提下除外。

第六条，商场内除必要的值班保安人员外，严禁其他人员在商铺内居住。

第七条，严禁在商场内吸烟、生火、做饭、烧香、点蜡烛、使用汽灯、燃放烟花爆竹，严禁携入、存储、使用、销售易燃易爆等危险物品及有害物质；

第八条，商场内严禁动用明火及进行电焊操作，涉及动用明火及电焊等作业，报商场保卫部门审批，在落实消防安全监护措施，确保安全的前提下，方可进行。

第十一条，违反本章规定者，商场将视情节轻重给予50-200元的罚款。造成商场损失或发生意外的，所造成的任何损失和责任由违规者承担。情节恶劣者，商场有权解除租赁合同收回商铺并交由有关部门依法处理。

篇2：消防安全管理制度范文

第一条

安全守卫人员要积极参加并认真学习市区消防部门组织的各种培训，所有教职人员要提高消防意识和撑握防火灭火技能。

第二条

严格执行各项防火制度和操作规程，定期做好防火宣传工作，熟悉学校的防火安全

情况。

第三条

爱护消防器材，不得随意挪用和损坏，针对学校的防火器材要定期检测、维护、保养。

第四条

对学生或其他人员违反防火制度，损坏消防器材的行为，及时加以制止，并迅速报告学校领导和主管部门。

第五条

发现火险隐患及时报告，并采取有效的防范措施，发现火灾及时报警，积极扑救。

第六条

安全守卫人员要关注学生不得在校内抽烟、点蜡烛，严禁学生带打火机、火柴、烟花爆竹等易燃易爆品进入学校。

第七条

安全守卫人员要加大对外来人员安全管理力度，严格控制与学校无关的闲杂人员进入学校，确保学校的正常秩序。

第八条

非上课期间，前台教职人员要注意进出学校陌生人员情况，提高警惕，防止闲杂人员进入各办公区域。

第九条

上下课期间，安全守卫人员及全体教职人员应及时注意学生的安全，发现学生嬉戏追打、攀爬窗户、踩踏课桌、踢踹教室门等及时劝阻、制止，以防意外发生。课间休息期间，劝阻学生外出，以防发生交通意外。

第十条

上下课期间，安全守卫人员要正确引导学生、家长在指定位置停放各种车辆，并对学校门口的各种车辆摆放整齐，密切关注可疑人员，随时提高安全意识。

篇3：消防安全管理制度范文

消防安全管理是涉及到一个单位顺利开展各项工作的基本前提之一, 而且, 从广义上来讲, 消防安全管理是关系到广大人民群众生活生产安全的重大问题。单位重视消防安全就是重视自身的发展和人民大众的财产健康安全, 是致力于单位的长远发展和承担社会责任的一个重要方面。消防安全工作中单位要积极的传播和强化消防安全知识, 并将各种实际的操作应用到实践中去, 不断的完善消防安全的管理。

1 简述消防安全管理对重点单位的重要性表现

1.1 和谐稳定的重要因素

重点单位消防安全管理就是从单位自身的社会责任出发, 积极的做好管理工作确保相关人员的生命财产安全。在实际的消防安全工作中依然存在着缺陷, 就消防设计方面还有安全隐患, 比如, 其消防给水系统、消火栓、报警设备、消防员培训等没有一套长期合理有效的管理机制。这些机制不完善所造成的消防安全问题是整体性的, 只要是制度上出现问题, 在执行的时候就会出现漏洞。比如, 出现消防问题的时候救护不能实时赶到, 不能提供足够的供水, 或者是大面积的救护设备不能正常使用。这些情况都可能造成人员的伤亡和经济财产的损失, 将会影响到整个单位的安全质量和整体应用功能。

1.2 管理制度的进一步改进

消防安全重点单位的管理制度进行修缮主要有几个重要的方面, 首先就是, 及时将先进有效的科学技术运用到消防安全措施的设计中, 促使管理方法的不断优化;然后就是在技术上要不断的提高, 无论是专业技能还是相关的知识等都要及时的更新, 实时的积累。让技术和安全意识等多方面形成一个管理整体。也就是说技术上要从细节入手, 比如一张责任区消防供水图的设计、消防检测器的安装、电气照明器具及其配电箱的安装等各种各样的安装程序都要得到重视, 就安全意识上讲, 就是要落实各种常规的消防安全管理章程, 将责任落实到相关的部门和个人上, 做好安全管理的落实工作才能促进各个工作环节的顺利开展。

2 重点单位在消防监管中存在的问题

2.1 消防设施管理不到位

消防设备的管理是重点单位消防安全管理的重点工作之一。现如今各个单位在消防管理措施方面做得不够到位主要表现在忽略建立消防设备的档案资料, 没有一套可行的设备维修保修方案, 相关的设备管理人员安排欠妥以及较为落后的设备技术等等。这里面最为显著的就是设备的档案管理问题, 设备的档案齐备才能在出现问题的情况下及时的追本逐源, 查出故障的源头以及该设备的维修和保修信息。

2.2 员工业务素质不全面

消防器材的使用和消防知识的普及是消防安全重点单位需要做的基本工作, 但是有一部分重点单位的员工对这些技能和知识的掌握还不够, 对消防设备的使用还比较生疏, 很多消防方面的常识也不是很了解。一方面可能是这些员工本身的职业素质比较差, 对自己的业务掌握的不好或者是信息接收处理能力比较差;另一方面就说明单位对员工的消防安全培训做的不到位, 也就是说单位的安全管理水平比较低, 没有实时的组织员工对消防方面的技能和知识进行培训。

2.3 安全管理人员配备不齐

单位的员工对消防设备的使用和相关常识的掌握情况在很大程度上还要看消防安全管理人员的工作是不是做到位。重点单位消防安全管理人员主要负责整个单位的安全教育的监督管理并实时的组织人员进行培训。但是很多的单位没有配备好安全管理人员, 有的管理人员专业素质比较差限制着其能力的发挥, 有的管理人员在进行安全教育工作的时候有所疏忽, 甚至没有为员工进行最基本的班组本岗位的安全操作规程培训, 完全没有调动起员工的积极性, 除此之外, 有的时候管理人员的数量过少或者是职位编排上出现混乱, 导致其不能覆盖所有的消防安全管理岗位, 使工作难以开展。

2.4 消防技术使用不规范

消防安全管理也涉及各种技术, 比如消防设计技术、日常管理技术以等。消防安全重点单位在新建或者是重建的过程中需要有一套比较科学系统的消防设计, 如果在设计方面没有较好的技术指导就会影响设计的操作和应用上出现故障。在消防安全的日常管理上也需要一定的技术, 就简单的消火栓日常管理上来讲, 要是该消火栓疏于管理, 积累了很多的杂七杂八的东西在里面没有被清除掉, 那么消防车在加水的时候就会将这些杂物一起加入到水泵系统, 由此造成消防车的供水系统出现堵塞, 减弱水流的流速或者是阻碍设备的运转;甚至有的单位和个人忽视安全法规, 私自将安装好的消火栓卸载下来另作他用, 或者是直接将消火栓配件等给偷走。这些都将会影响到实际的灭火救援工作, 造成一定程度上的不必要的人员和财产损失。

2.5 消防整体投入不充足

对于消防安全重点单位来讲, 消防安全管理的各种开支是必不可少的。但是有些单位出于自身的经济利益考虑擅自缩小开支。这就使消防设备的安装、修缮和专业人员的配备出现困难。这使得单位的消防安全管理工作不能满足实际的需要, 更别说紧跟时代发展的潮流完善消防安全管理。这主要是存在相关单位在认识理念上的偏差导致的, 他们将经济利益放在首位, 安全意识较弱而大胆的减少安全管理方面的经济支出。他们没有想到消防安全工作的进行则是单位的经济利益得到保障的前提。从而无法避免的出现一些严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。

2.6 行业主管部门消防安全管理职能履行不到位

在市场经济的快速发展的环境下, 很多的中小型企业和中外合资企业等各种各样的经济实体雨后春笋般的兴起。由于这些经济实体的具体经济能力和消防安全管理意识各不相同, 有一部分被列入消防安全重点单位的非公有制企业并没有按照消防安全的规则和章程安排一定的消防安全方面的财力和人力支出。比较常见的是, 他们为了缩小投资成本, 在租用其他废弃厂房作为生产场地的时候没有按照法定的安全规则设计厂房。比如生产车间的防火分隔设置、通风和防湿设备、安全疏散口等等各种消防设施都存在缺陷, 这就为火灾的出现埋下了隐患。一般来说, 各个车间的防火间距和建筑物结构的设计都是需要科学计算的, 如果没有技术作为支撑的话, 建造的所有厂房、工房都将不利于消防监督工作。除此之外, 出现这样的状况还是那些单位的行业主管部门在消防安全意识上的不足造成的, 他们觉得消防安全工作是消防部门的工作而他们追求的是业务的开展和经济效益的提高, 他们的消防工作只是停留在表面上, 根本没有付诸实践。

2.7 单位的消防安全职责不够

单位消防安全责任主体意识不强, 过度的追求经济利益, 消防安全组织尚不健全;单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实, 消防自我约束管理意识淡薄;消防宣传组织机构发展不成熟, 不仅单位内部领导不重视, 管理体系不完善, 而且队伍班子发展不成熟;消防宣传教育力度不大。

《消防法》的颁布明确规定了各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防安全意识。消防宣传应该覆盖到各种教育、劳动等行政主管部门, 运用各种新闻和影视媒介宣传相关的消防知识。但是实际上, 我国的消防教育工作做的远远不够, 很多的消防常识还没有进入到中小学教育以及人民群众的日常生活中去。还有相当一些城乡地区根本没有进行基本的消防宣传教育, 针对这样的状况, 重点单位的消防宣传教育力度就应该更大, 以为其经济的发展提供相应的安全保障。

3 重点单位消防安全管理对策

3.1 认真落实行业系统的消防管理职责

公安部2004年发布的73号令对消防监督检查制度进行了重大调整, 对消防安全重点单位的监督检查由原来的定期检查改为定期抽查, 这是一个很大的进步。其不完善的地方就是, 在实行抽查后, 有的消防安全重点单位的抽查间隔可能比较长, 若是一两年才抽查一次的话, 那么其消防安全仍然是令人担忧的。除此之外, 消防监督执法部门对重点单位的监管工作依然存在漏洞。监管人员失职, 对存在问题的地方不进行盘查。解决这种问题主要就是加强对本行业系统、本行业消防工作的监督管理, 建立健全本系统、本行业的消防工作组织网络, 培养专兼职消防管理人员, 夯实行业系统消防管理基础。

3.2 培养单位消防安全主体意识

要树立单位自我负责的消防管理导向。各级政府和消防机构就必须督促社会单位落实消防安全主体责任, 提高自防自救能力。消防机构要把主要工作精力集中到消防法规、政策引导, 重大火灾隐患的整改方面, 调动社会各单位参与火灾预防的积极性, 鼓励群众自查、自改、投诉、举报火灾隐患。努力在社会上形成“安全自查、隐患自改、责任自负”的工作局面。

3.3 加强消防安全评价体系和管理责任制建设

由单位、行业组织或者中介机构运用定量和定性的方法, 对单位涉及消防安全管理体系的要素进行识别、分析和评估, 对其消防安全管理体系的科学性与合理性做出评价, 并针对单位在消防安全管理方面存在的问题和缺陷, 提出科学合理的整改措施, 提高单位的消防安全责任主体意识和管理水平, 并为规范消防监督执法行为提供科学依据;在重点单位消防安全管理中, 要建立领导责任制, 明确单位领导负责人, 对消防安全制度不全、落实不到位, 并存在安全隐患的重点单位严格追究领导责任, 加强监督管理。成立专项检查领导小组, 坚持把消防安全作为第一要务来抓。落实惩治和预防安全问题工作规划。

4 结语

当前, 对消防安全重点单位的管理一直以来都是消防监督工作的重点, 重点单位的消防安全一直被认为是一个社会问题, 重点单位的发展速度在一定程度上影响了社会的发展脚步, 所以, 做好重点单位的监督管理工作, 对做好全局性的消防工作具有十分重要的意义。

参考文献

[1]陶琦.当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2010 (04) .

[2]曹刚, 王剑文.消防安全重点单位监督管理现状及对策研究[J].安防科技, 2011 (02) .

[3]宁湘钢.消防安全重点单位网格化管理的实践与思考[J].武警学院学报, 2011 (04) .

[4]李志军, 胡伟.论消防安全重点单位监督管理新模式[J].商业文化 (上半月) , 2011 (04) .

[5]李清江.当前消防安全重点单位管理存在问题及对策探讨[J].武警学院学报, 2011 (10) .

[6]徐向军.对消防安全重点单位管理中存在的火灾隐患整改问题的研究初探[J].学理论, 2009 (23) .

篇4：消防安全管理制度范文

关键词：三级甲等医院；消防安全管理；建设途径

一、三级甲等医院消防管理工作之重要性

医院的重大责任在于保卫人民生命健康，作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量，这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体，如果发生火灾，其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，监督医院消防安全管理工作显得尤为重要，这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而，消防管理往往是最容易被医院忽视的服务，一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活，导致人们思想麻痹；第二，消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设，医院火灾风险的良好的传播，预防工作，广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。

二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究

1、三级甲等医院消防安全管理研究

首先，医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看，医院在消防安全上，必须反复强调和告诫，要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作，但经常存在为了应付上级单位的检查，只做些表面形式化的工作。其次，由于综合医院建院时间久远，部分建筑存在易燃性，极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患，以确保病患看病放心，住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈，一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势，这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。

2、三级甲等医院消防安全建设研究

医院消防安全是可谓医院的第二条生命线，因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范，因此医院应对老建筑重建加大投入，以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇，在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通，以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置，将技术和人力防范有机结合，提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时，更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡，关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设，提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作，强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想，变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

3、三级甲等医院消防安全工作途径

第一，消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训，这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关，特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验，参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务，在当今社会的新形势下，对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好，实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人，不断提高自己的理论素养和实践水平外，还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合，理顺各方面关系，将医院消防安全工作建设成一股强有力量，使消防管理制度和工作途径不断创新，为医院的经济建设提供基础建设保障，为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。

第二，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位，应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度，对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上，真正实现“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”、“谁操作，谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则，结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书，逐级签订，上至医院领导，下至各科室和部门。

第三，制定应急预案，组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况，制定相应的火灾应急预案，同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍，该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成，并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练，以提高医院消防安全管理的应变速率。

三、小结

随着现代社会经济的迅猛发展，作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显，使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设，做好消防基础工作，更要创新组织构架，改革管理机制，为信息系统建设给与最大的支持。

参考文献

[1]吴天平.对综合性医院消防安全管理的几点认识[J].中外医疗.2011

[2]姜海良.浅议医院消防安全管理[J].江苏卫生事业管理2012

[3]王羽.高层建筑消防隐患及防火监督探讨[J].门窗.2013

[4]张福全.做好医院安全管理工作[J].管理观察.2014

篇5：消防安全管理制度范文

消防安全管理制度

1、目的

对消防安全进行控制管理，保障企业的健康、稳定发展。

2、适用范围

适用于本公司消防安全工作的组织管理、责任划分、明火管理、电源电气管理、消防器材管理、消防安全检查、突发安全事件响应等过程

3、制定依据

3.1《中华人民共和国消防法》

3.2国务院《危险化学品安全管理条例》 3.3《陕西省消防条例》

3.4公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 4职责

4.1 公司总经理对消防安全工作全面负责；

4.2行政人事部作为公司消防安全管理的归口部门，负责指导、检查、督促各部门消防安全管理；

4.3 行政人事部负责实施消防安全宣传教育和培训； 4.4 各部门、车间负责所管工作范围内的消防安全管理；

5、内容

5.1方针和原则： 消防安全管理 以“预防为主，防消结合”为基本方针 ；实行“谁管理，谁负责；谁使用，谁维护”的原则。5.2组织管理

5.2.1公司实行总经理领导下的消防安全责任制，各部门、车间、班组实行逐级消防安全责任制。

5.2.2公司应当建立、健全职工岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责，签订《消防安全责任书》。

5.2.3 公司应当对职工进行经常性的消防安全宣传教育，普及消防知识，增强安全观念。让职工懂得本岗位有什么火灾危险，懂得预防措施，懂得灭火方法；会报警，会使用消防器材，会处理事故苗头。

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队，义务消防队要定期开展消防演练。5.3消防安全责任

5.2.4公司应建立义务消防队，仓库等防火重点部位的职工都应参加义务消防

5.3.1公司总经理作为公司消防安全第一责任人，应当履行下列消防安全职责： A、执行消防法规，保障本公司消防安全符合规定，掌握本公司的消防安全情况。B、统筹安排本公司的消防安全管理工作，为本公司的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。

C、逐级落实消防安全责任，组织开展消防安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

5.3.2公司行政人事部作为公司消防安全管理的归口部门，应当履行下列消防安全职责：

A、组织实施日常消防安全管理工作。B、拟订消防安全资金投入及组织保障方案。C、组织实施消防安全检查和火险隐患整改工作。

D、组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全标识的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。E、组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

F、及时向消防安全责任人报告消防安全情况，报告涉及消防安全的重大问题。G、公司消防安全责任人委托的其它消防安全管理工作。

5.3.2行政人事部组织开展消防知识、消防操作技能的宣传、教育和培训。5.3.3行政人事部应当履行下列消防安全职责：

A、按照国家消防法律法规及其他消防安全相关规定的要求，结合公司发展实际情况，制定完善公司消防安全管理相关规章制度；

B、督促各部门、车间落实消防安全责任制，明确消防安全职责； C、监督各部门、车间落实实施公司消防安全管理制度的情况； D、协助创业中心物管部做好消防安全检查和火险隐患整改工作。

E、督促各部门、车间做好消防设施设备和消防安全标识的维护保养工作，确保疏散通道和安全出口畅通。

F、协助办公室及生产车间做好灭火和应急疏散预案的实施和演练。

篇6：消防安全管理制度范文

一.安装和维修电器设备线路，必须由专业人士进行操作，安装接电时需向用电管理部门申请，经审核批准后由电工负责施工。

二.因工作需要必须架设临时用电线路的，应由使用部门用电管理部门提出申请，经审查批准后方可安装，安装的临时电气线路必须符合电器安装规范的有关规定，保证安全用电，用后及时拆除。

三.临时电器线路使用期间，由使用部门监督，电工负责维护，操作人员停止使用时必须及时切断电源，临时电器线路限期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的必须办理延期审批手续，否则由电工按期拆除。

四.非电工人员严禁拆装、挪移临时电气线路，否则造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部责任。

五.电器设备的操作人员，必须严格遵守安全操作规程，并定期对设备进行检查、维护，及时发现问题及时报告，由专业人员负责维修，工作结束后必须切断电源，做到人走电断。

六.每季度对电气线路进行一次全面检测、维修，并做好记录。七.明火作业管理

1.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。

2.因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火人员应当办理《明火作业许可证》，许可中应注明动火级别、申请部门和动火部位、动火人及监护人、明火作业理由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等内容。不得擅自变更明火作业的时间地点。3.明火作业现场应落实现场监护人，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。

4.进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特殊工种操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全规定，落实相应的消防安全措施。

5.未经批准私自动用明火的，保卫部门应责令其停止动火作业。八.校内严禁使用电褥子、电炉、电暖器等电热设备，严禁使用蜡烛、酒精炉、液化气罐等。

九.校内严禁吸烟。

十.教学楼、实验楼、图书馆等有外漏插座的用电部位，用后及时断电，严禁带电空载运行。

篇7：消防安全管理制度范文

为促进全校师生关注消防安全，确保学校教育教学工作顺利开展，学校将消防安全工作纳入检查、考核的内容，特制定如下消防安全考核和奖惩制度：

一、奖励：（奖励级别可分别依据贡献大小，给与奖金，全校通报表扬。）

1、积极配合学校保卫处普及消防安全教育，落实消防安全措施，及时发现和消除火险隐患，避免火灾事故发生的；

2、积极参加、组织扑灭火灾避免重大事故的；

3、模范遵守消防法规，制止违反消防安全法规的行为事迹突出的；

4、对消防安全工作提出重大改进意见成绩显著的；

5、在消防工作的其他方面有突出贡献的。

二、处罚：（处罚级别分别为开除、留校查看、降职降级、一次性扣罚工资、行政处分、全校通报批评等。）

1、随意倾倒石油液化气残液或者其他易燃易爆物品的；

2、乱搭乱建、堵塞消防通道、影响消防栓正常使用的；

3、随意在校园内焚烧树叶、垃圾的；

4、擅自改变消防设施用途的；

5、损坏消防设施和消防器材的；

6、非火警擅自使用消防器材造成损失的；

7、未按规定要求和有关部门批准，擅自在校内动用明火作业的；

8、违反规定私拉电源线，使用大功率电器的；

9、阻拦报火警或者谎报火警的；

10、拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

11、隐瞒、掩饰起火原因，推卸火灾事故责任，故意破坏或者伪造火灾现场的；

篇8：消防安全管理制度范文

关键词：消防安全,监督管理,安全事故,法律制度

0 引言

经济的快速发展带来了方便快捷的生活, 例如城市大型建筑物的增多不仅美化了城市的面貌, 也给人们以现代化的感受和体验。随着楼宇的功能和布局日益复杂化、多样化, 安全问题逐渐成为人们最为关注的问题。有数据表明, 随着社会的发展, 消防安全基础设施已经出现落后的情况, 消防安全事故频发给人民生命财产安全带来隐患, 消防安全管理的传统方法日渐跟不上现代社会发展的速度和人们生产生活的要求, 因此, 要向让消防监管走上与经济发展和社会进步一致的发展轨道, 就必要在管理理念、方法、措施上不断创新, 完善消防安全类设备, 强化消防安全人员的培训, 寻求消防安全监督管理模式的转变与革新。

1 我国的消防安全管理现状

近年来, 我国消防安全事故频频发生。根据公安部消防局统计, 整理得表1。

相比2014年, 2015年全国火灾事故数有所下降。同比2014年, 火灾发生次数下降比例为14.5%, 死亡人数下降比例约4%, 受伤人数下降比例约26.5%, 产生的直接财产损失下降比例达16%。

尽管消防安全监管的问题, 被纳入了全国人民代表大会的议题上, 并对其相关内容做了深入讨论, 但我国的消防管理仍然存在三个方面的主要问题。首先是目前我国消防安全的基础设施普遍落后, 难以满足社会需求;其次是我国消防安全的保障功能并未完全体现;最后是我国人民普遍消防安全意识淡薄。

2 现行消防安全管理中存在的问题

当前, 我国消防安全管理存在的主要问题有以下几个方面。

第一, 我国安全事故是在近些年呈现增长态势的, 传统处理方法已经跟不上现代社会发展步伐, 给经济转型升级带来很大的困扰。主要的差异性表现在:

(1) 许多单位对待消防安全处理的传统方法是重视经济利益, 忽视安全生产。这种意识形态上的轻视态度导致了对安全工作的忽视, 包括各种巡查的敷衍了事, 疏于消防设备的养护等等。

(2) 对消防安全法规视若无睹, 违法违规行为频发。这些年来虽然消防安全工作取得了很好的成效, 但是一些问题依然存在:一些商场或者影院、宾馆等将安全设施随意改造, 安全通道被占用。防火门等安全设施被破坏无法使用。例如在一起重大火灾事故的现场, 其本身就是一个违章建筑, 在经营中, 电动轮机的电气发生了故障, 本应起到撤离作用的安全通道由于摆放了橱柜等, 延误了楼上居民的撤离, 因此火势迅速蔓延, 造成了十数人死亡、财产遭到重大破坏的严重后果。

(3) 在消防安全管理工作中, 管理人员缺乏过硬的专业素质, 导致一些单位的安全负责人本身不具备专业的消防安全资质, 而且流动性比较大。消防安全部门或者负责人往往是兼管和兼任。消防管理水平良莠不齐。

第二, 我国的基础消防设施建设不够完善。不少城市存在消防站少、消防装备落后等问题。贻误了消防安全事故救灾的黄金时间, 不利于消防安全抢险救灾。

第三, 政府的公共消防安全服务职能缺失。我国的消防安全管理与监督相对处于弱势地位, 同时, 政府的公共消防安全意识薄弱, 实际工作中有很多疏漏与形式工作。尤其在市场经济体制下的当代, 一切更以利益为导向, 却以消防安全事故作为了代价。

第四, 我国消防安全的相关法律法规制度并不健全。尽管就目前而言, 我国已颁布了很多类型的消防安全法规, 但在法律体系建设方面, 仍然有诸多不足。同时, 在涵盖范围与标准大小等方面, 也应逐步完善和斟酌。

3 消防监督管理模式的创新

(1) 对社会场所中必须的消防安全设施, 尤其是人员密集地区和场所进行大力整改。摒弃传统的管理模式, 加强警力配备。例如某地消防支队采取的“一卡式”管理模式, 就是对管理分级分类, 省级消防管理部门根据生产特点、规模以及消防安全隐患几率进行分级管理。根据管理制度的制定和奖惩办法、评定办法来对各级地方消防安全管理部门进行分级管理。根据隐患大小对各级单位进行奖惩与考核, 形成了有序的消防监管系统。

(2) 由政府投入加强社会消防检查队伍建设。这种社会消防检查队伍的创新是安全检查工作对传统模式的突破。通过消防安全办公场所的建立, 消防责任的层层落实, 消防检查队伍弥补了过去人员不足、力量薄弱的局面, 形成了政府与社区联动的消防管理模式, 消防管理工作被推上了新的高度。

上海佳和社区以政府为主导, 消防机构为引导, 组织社会力量组成消防检查队伍, 有效解决了消防管理工作任务重、监管力度不足的问题。如今, 这支检查队伍目前已经拓展到了社区居委会一级, 通过检查队伍的工作开展, 人们的自我保护意识得到更好的提高, 消防安全管理能力也得到很大的改善。

③采用共同决议和公共服务的模式, 是对公共治理理念的延伸与拓展。针对我国消防管理力量薄弱, 社会参与度不足的现状, 采用消防监管主体多元化的模式才能让社会整体提高安全意识。因此, 主体多样化是社会消防监管模式转型升级的创新举措。消防部门变成了监管部门, 监管体系引入了竞争机制。消防的公共服务能力得到提升, 预警机制和安全引导被提上了日程。尤其是社会志愿者队伍的加入, 为国家消防公共治理带来了新鲜有力的力量。如图1所示。

图1说明:对新时期消防工作出现的新情况、新问题, 不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式:全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作, 落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度;鼓励试行消防安全检查师制度, 将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容, 推动单位自觉做好消防工作。

(4) 对消防监督管理工作进行划等级分类管理。

消防安全的分级分类管理, 是通过针对消防安全监督的具体工作, 将政府部门的消防监管责任落到实处。通过对工作的分级分类管理, 逐步使消防监督管理更加科学、更加规范、更加精确。建立起“重点突出、监管有序”的监督机制, 提高监督执法的工作效率, 以及政府机构单位消防安全管理的总体水平, 奠定坚实的防控火灾的基础。

分级分类管理的实施方法, 就是将消防安全分类管理, 根据不同类型、不同要求, 对单位采取消防安全综合评价。通过定量和定性方法的结合, 评估单位组织的消防安全管理体系中的科学性、合理性。同时, 公安消防机构利用评价结果, 做出科学预警的判断, 据此形成区域性的消防安全形势分析报告, 然后定期向社会公众公告。

4 结语

由于城市消防安全事故的频频发生, 直接与间接地对我国经济发展造成了难以弥补的经济损失。因而在经济不断发展的同时, 消防安全管理不可不重视。一方面, 政府机关单位需要加强消防安全管理与监督;另一方面, 也应加强国民的消防安全理念与意识, 控制消防安全隐患, 从根源上扼杀消防安全事故的种子, 降低消防安全事故发生的频率。同时, 借助创新的消防安全监督管理模式, 提高我国的消防安全管理水平, 促进消防安全建设, 为我国社会主义事业的发展保驾护航。

参考文献

[1]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业与科技论坛, 2011, 06:247-248.

[2]陈晨.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨[J].科技传播, 2013, 22:148-149.

[3]黄子鹏.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].电子制作, 2015, 22:82.

[4]谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J].消防界 (电子版) , 2016, 01:47-48.

篇9：消防安全管理制度范文

西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理有利于构筑社会消防安全管理体系，与时俱进，不断创新，在整个城市中营造一种消防安全观念，树立全民消防安全意识，保证社会消防安全的质量和效果。

一、现阶段西藏公安消防总队的社会消防安全管理的现状

对于消防安全管理创新的意识相对滞后。在我国经济实力不断提升大环境下，西藏公安消防总队的社会消防安全管理仍旧以以往的经验为出发点，延续着传统的社会消防安全管理模式，缺乏行之有效的创新和发展，最终导致了现有的社会消防安全管理工作与社会发展的实际需求严重脱节。在社会消防安全管理工作中存着典型的基础设施较为陈旧落后，管理的实施流程繁琐复杂等现象，同时，管理工作受到了诸多的限制，缺乏管理机制的公开化与透明化，导致了西藏地区社会消防安全管理工作的止步不前。

消防安全宣传不足，导致了群众消防安全素质较低。由于在西藏地区，受到诸多因素的影响和限制，比如：资金的限制等等。导致了相关的消防安全宣传不足的现状。人们对于消防的重要性缺乏有效的认识，群众普遍的消防安全素质较低。再加上，西藏地区对于用火的制度管理不到位，西藏消防安全管理环境未能得到有效的改善，存在着潜在的威胁因素。

缺乏行之有效的消防监督管理机制，消防队伍素质水平较低。西藏是我国领土不可分割的一部分，它的地理意义不容忽视。首先，西藏作为我国民族自治区之一，与多个国家和地区相接壤，比如：印度，不丹，锡金等等国家和地区。堪称是我国西南边陲的总防线。然而，就西藏社會消防安全管理的现状来说，消防安全监督管理机制的尚未发展成熟，这也就导致了消防队伍内部的监督。再加上，火灾出现的随时性、突发性、不受控制性等客观特点的影响，导致了在消防事故的发生时，消防力量的应对能力较差。

消防安全责任体系尚为明确建立，缺乏火灾防护体系的建立。在西藏公安消防管理中，缺乏明确的消防安全责任体系，无法对火灾进行及时的掌控，导致了农村等地方出现了消防监督的真空地段。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源再加上，缺乏有效的火灾防护体系的建立，给藏民同胞带来了一定的损失和危害。

二、西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理分析

就西藏地理环境来说，幅员较为辽阔，地貌壮观，拥有着较为丰富的自然资源和社会资源。西藏公安消防总队推进创新社会消防安全管理强有力的消防安全管理对于维护西藏同胞的生命财产安全，维持西藏的稳定、和谐与发展具有着突出的贡献和作用。由此，我们不难看出，推进西藏公安消防总队的社会消防安全管理的创新势在必行，成为了迫切需要解决的问题所在。

加大宣传力度，营造消防安全的氛围，实现消防格局的创新。公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义，成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。西藏在我国诸多少数民族地区中，由于受到其独特的地理位置和历史文化传统的影响，社会公安消防力量的管理成为了保障广大藏民同胞生命财产安全的重要环节。只有加大宣传力度，在全社会范围内营造消防安全的氛围，才能够在全体藏民同胞中树立起大消防的观念和意识，从而认识到消防安全管理的重要性和价值，形成西藏消防安全管理格局的创新。消防管理格局的创新，主要是充分的发挥西藏政府的指引性作用，实现消防安全管理的全民参与机制。同时，还需要加大宣传力度，将消防安全管理工作当做是一项长期的、全民性质的、重要的模式和措施。

加大消防工作的支持力度，明确消防安全责任，实现消防管理模式的创新。

随着社会的飞速发展，人们的物质生活水平也随之发生了重大的变化。尤其是我国的少数民族城市西藏来说，公安消防力量更是其主要的社会综合保障机制的重要组成部分，成为了维护人民群众的切身利益的重要保障。加大消防工作的管理力度，需要加大从资金、政策等方面的支持力度，不断的完善消防的基础设施。明确消防安全责任，建立消防安全责任的常态化管理机制，与时俱进，实现消防管理理念的及时更新和发展，适应社会发展对于消防工作的新要求，实现消防管理模式的创新。

加强消防监督力度，建立起部门间的联动机制，实现消防监管协作模式的创新。在消防工作中，需要明确消防工作的社会性质，打破局限性的消防观念，加强不同职能部门之间的团结协作，树立消防工作的大局观，建立起有效的联动机制。同时，加强对于消防安全管理工作的监督力度，严格消防执法制度，实现消防监管协作模式的创新。

促进消防手段的更新，引入先进的科学技术，实现消防安全管理平台的创新。加强西藏消防安全管理的创新，就必须促进消防手段的及时更新，引入先进的信息化技术，打造消防安全管理的新平台。只有加强消防安全管理的现代化水平，才能够做到对于灾情的及时发现，实时追踪，并采取相应的措施进行火势的控制，最大限度的挽回灾情对于人们群众造成的生命财产方面的损失，保证人们群众的根本利益。

总而言之，西藏是我国领土不可分割的一部分，西藏的公安消防事业对于维护人民的生命财产安全具有突出的意义，成为了衡量经济社会发展程度和水平的重要指标。本文通过对西藏公安消防总队如何创新社会消防安全管理进行了深刻的研究和分析，以期有助于提升西藏公安消防总队就社会消防安全方面的管理水平，构筑社会消防安全管理体系，在整个城市中营造一种消防安全观念，树立全民消防安全意识，保障藏民同胞的生命财产安全，维护社会和谐，推动经济的稳步发展。

篇10：消防安全管理制度范文

（营业网点）责 任 书

为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，与《营业部防火、灭火和应急疏散预案》，根据“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确单位的消防安全责任，确保公共财产及员工生命安全，预防和遏制火灾事故的发生。根据“谁主管、谁负责”的原则，特制定二〇一〇年度营业部各网点消防安全目标管理责任书，具体内容如下：

一、营业部各网点消防安全工作主要目标：

1、各网点不发生火险隐患，杜绝各类火灾事故发生。

2、消防安全实行标准化管理（营业部防火、灭火和应急疏散预案）。

二、营业部各网点消防安全工作基本要求：

1、营业部各网点主要领导是防火责任人，所在网点的负责人是防火管理员，严格逐级落实消防责任制，做好本部位的防火安全管理工作。

2、营业部各网点的责任书要签订到个人，签订率100%。

3、保管好消防器材，严禁将消防器材挪作他用，做到不丢失，不损坏，保持完好有效，人为损坏要照价赔赏。

4、要做好安全自查，每日下班后自查并做安全记录。发现隐患及时消除，确保不发生各类火灾事故。

7、严格按照消防法律、法规和有关消防管理制度，积极完成上级安排的消防宣传和员工培训任务，真正使员工能熟练掌握消防器材的使用。

8、要切实加强用火用电管理，确因工作需要使用高功率取暖设备的，要制定严格的防火措施，明确责任人。

三、消防安全责任制考核奖惩规定：

1、考核范围及对象：签订消防安全管理责任书的网点和网点领导及防火责任人。

2、考核内容：按照《XXXXXX消防安全管理考核标准》予以考核。

四、考核奖惩：

根据《XXXXXXX消防安全管理考核标准》进行考核验收，对完成消防目标任务的网点，予以通报表扬。对不达标网点，年底要给予通报批评并进行经济考核。对

发生火灾或存在重大隐患，未能及时整改的网点，实行“一票否决”。并对该网点和网点领导及岗位责任人进行经济处罚。

网点防火责任人（签字）：

网点防火负责人

：

篇11：消防安全管理制度范文

第一条 为了加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内高层建筑的消防安全管理，适用本规定。

本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准所明确的高层民用建筑。

第三条 高层建筑消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，立足自防自救，实行统一管理。

第四条 高层建筑业主是高层建筑消防安全的责任人。

高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位应当做好本单位的消防安全工作，依法履行消防安全职责和义务。

第五条 地方各级人民政府负责本行政区域内高层建筑消防安全工作。

县级以上地方人民政府公安机关对高层建筑消防安全工作实施监督管理，本级人民政府公安机关消防机构负责具体实施。公安派出所按照国家和省的规定负责高层居民住宅楼日常消防监督检查、消防宣传等有关工作。

地方各级人民政府其他有关部门按照各自职责做好高层建筑消防安全工作。

第六条 任何单位和个人都有维护高层建筑消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。第二章 消防职责和义务

第七条 设区的市、县（市、区）人民政府应当落实有关部门和单位高层建筑消防工作责任制，协调解决高层建筑消防安全重大问题，为高层建筑灭火救援提供必要的人员、装备等保障，对高层建筑比较集中的地区，应当根据高层建筑灭火救援工作的需要，为本行政区域公安消防队配备登高消防车等特种装备器材。

第八条 乡镇人民政府、街道办事处应当定期组织开展高层建筑消防安全检查和宣传教育，督促整改火灾隐患，指导、支持社区居民委员会、村民委员会组织高层建筑业主和使用人签订防火协议，明确高层建筑消防安全管理机构。

第九条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当加强对高层建筑工程消防设计、施工质量的监督管理，将施工现场消防安全和建筑外保温、外墙装饰材料的防火要求纳入建设工程监督管理内容。

第十条 县级以上地方人民政府房产管理部门应当将高层建筑消防设计审核和备案情况纳入核发商品房预售许可证的审查条件，将消防验收和备案情况纳入房屋权属登记的审查条件，监督和指导物业管理企业落实管理区域内的消防安全管理责任，按照有关规定对存在重大火灾隐患的高层建筑消防设施及时组织代为维修、更新或者改造。

第十一条 县级以上地方人民政府城市市容环境卫生行政主管部门应当加强高层建筑户外广告牌、招牌和光彩工程、景观照明设施设置的监督管理工作，确保其符合消防安全要求。

第十二条 地方各级工商行政管理部门对高层建筑内不符合消防安全要求的公共场所，不予办理登记手续。

第十三条 高层建筑共用部位的消防安全由所有业主共同负责，高层建筑专有部分的消防安全由相关业主各自负责。

高层建筑实行承包、租赁或者委托经营时，应当符合消防安全要求。当事人在订立的合同中应当明确各方的消防安全责任，没有约定或者约定不明的，消防安全责任由业主和使用人共同承担。

高层建筑未依法经消防验收合格、竣工验收消防备案或者经备案抽查不合格擅自投入使用的，由建设单位对高层建筑消防安全负责。

第十四条 同一高层建筑有两个或者两个以上业主和使用人的，业主和使用人应当确立消防安全管理机构或者委托物业管理企业（以下统称统一管理机构）负责高层建筑消防安全管理工作，并报当地公安机关消防机构备案。

业主和使用人确立统一管理机构前，建设单位应当根据物业管理的有关规定，将高层建筑消防安全管理纳入前期物业管理的内容。

第十五条 高层建筑业主和使用人应当与统一管理机构签订书面合同或者责任书，对消防安全管理事项、双方的权利义务和违约责任等内容进行约定。统一管理机构应当与业主和使用人办理消防资料移交、共用部位消防安全和共用消防设施查验等承接管理手续。

第十六条 统一管理机构在管理区域内履行下列消防安全职责：

（一）制定消防安全管理制度，组织防火检查、巡查，及时消除火灾隐患；

（二）在每层醒目位置设置安全疏散路线引导图，采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；制定灭火和应急疏散方案，并定期组织演练；

（三）定期组织消防设施器材检验、检测和维护保养；

（四）督促、指导业主和使用人做好消防安全工作，对违反消防安全规定的行为予以劝阻、制止。对劝阻、制止无效的，及时报告公安机关消防机构或者公安派出所；

（五）组织开展经常性的消防安全宣传教育，利用广播、视频、公告栏等方式宣传消防安全知识和技能；

（六）建立并妥善保管高层建筑消防档案资料；

（七）其他应当依法履行或者约定履行的消防安全职责。

高层建筑业主和使用人应当配合统一管理机构做好高层建筑的消防安全管理工作，对统一管理机构履行消防安全职责的情况进行监督。

第十七条 高层居民住宅楼的住户应当履行下列消防安全义务：

（一）遵守电气、燃气安全使用规定，不得超负荷用电，严禁安装不符合要求的保险丝（片），或者擅自拆、改、装燃气设施和用具；

（二）严格执行室内装修有关防火安全的规定；

（三）室内不得存放超过0.5千克的汽油、酒精、香蕉水等易燃物品；

（四）保持楼梯、走道和安全出口畅通，不得堆放物品；

（五）保护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用；

（六）学习和掌握必要的消防常识和灭火逃生技能，及时报告火警，积极扑救初起火灾；

（七）发现违章用火用电和损坏消防设施器材等行为的，及时向统一管理机构报告；

（八）其他应当依法履行或者约定履行的义务。

第十八条 高层建筑共用部位火灾隐患整改和共用消防设施检测、维修、更新、改造的费用，在建筑保修期内由建设单位承担；保修期满后，可以纳入共用设施设备专项维修资金开支范围；没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担，没有约定或者约定不明的，按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。

高层建筑共用部位或者共用消防设施存在重大火灾隐患，经公安机关消防机构通知不改正的，由县（市、区）房产管理部门组织代为维修、更新或者改造，所需费用从相关业主的专项维修资金中列支，或者由相关业主按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。

高层建筑存在重大火灾隐患影响公共安全，依照上述规定仍无法落实整改费用的，设区的市、县（市、区）人民政府应当组织或者责成有关部门、单位落实整改费用，采取措施整改隐患。第三章 消防管理和应急处置

第十九条 新建、改建、扩建高层建筑（含室内装修、用途变更、建筑外保温系统改造）应当依法办理消防设计审核、消防验收或者备案手续；属于公众聚集场所的，应当依法经消防安全检查合格后方可投入使用和营业。

高层建筑消防设计除执行国家有关消防技术标准外，还应当符合下列技术要求：

（一）室内消火栓箱内应当设置消防软管卷盘；

（二）大型高层公共建筑的消防控制室应当设置于建筑首层靠外墙部位；

（三）病房楼等人员不易疏散的高层建筑应当设置避难层（间）；

（四）外保温材料应当按照国家和省有关规定使用不燃材料，外墙装饰层除采用涂料外还应当采用不燃材料；

（五）建筑高度超过100米且标准层建筑面积大于1000平方米的重要公共建筑，应当按照国家标准设置屋顶直升机停机坪或者供直升机救助的设施。

第二十条 高层建筑施工现场消防安全由施工单位负责。施工单位应当按照有关消防技术标准和管理规定，明确施工现场消防安全责任，落实消防安全管理制度和措施。

高层建筑施工现场的外脚手架、支模架、操作架、防护架的架体和防护网，应当采用不燃或者难燃材料。

高层建筑施工时，应当按照施工进度设置室内外临时消防给水设施。高层建筑投入使用前，临时消防给水设施不得拆除或者停用。

在建高层建筑内不得设置宿舍、锅炉房、厨房操作间、可燃物品、易燃易爆危险品存放库房等人员密集或者火灾危险性较大的临时设施。

第二十一条 工程监理单位应当按照有关规定对高层建筑施工现场消防安全进行监理。工程监理单位发现施工现场不符合消防技术标准和管理规定的，应当要求施工单位整改。施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向当地公安机关消防机构报告。

第二十二条 任何单位和个人不得擅自变更建筑规划使用功能，改变建筑内部结构，改动防火分区和消防设施，降低装修材料的燃烧性能等级。

高层建筑业主和使用人对高层建筑进行局部改造或者内部装修的，应当事先告知统一管理机构。统一管理机构应当将装修中的禁止行为和注意事项告知业主和使用人。

对高层建筑进行局部改造或者内部装修不得影响其他区域消防设施的使用，施工区域与其他区域之间应当采取可靠的防火分隔措施。

第二十三条 高层建筑的消防车通道、消防救援场地、消防车取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等应当设置明显标志，加强日常管理。

划定、设置停车泊位和设施时，不得妨碍消防车通行，不得在消防车通道出入口设置固定隔离桩等设施，不得在高层建筑周边、消防救援场地上空设置妨碍登高消防车作业的建筑物、构筑物、设施、设备。

第二十四条 在高层建筑消防设施、器材的醒目位置应当设置消防安全标识，告知使用、维护的方法和要求。

在高层建筑的人员主要出入口、电梯口、防火门等位置应当设置明显标志或者警示标语，提示火灾危险性，告知安全逃生路线和安全出口位置等。

任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭、分隔安全出口、疏散走道、疏散楼梯，不得占用避难层（间），不得改变避难层（间）的使用功能。

第二十五条 常闭式防火门应当保持常闭，闭门器、顺序器应当完好有效；常开式防火门应当保证火灾时自动关闭并反馈信号。平时需要控制人员出入或者设有门禁系统的疏散门，应当有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。

第二十六条 倡导高层建筑业主和使用人按照国家标准配备逃生缓降器、逃生梯和自救呼吸器等逃生避难器材，并设置在醒目、便于操作的部位。

高层建筑内的宾馆客房应当配备手电筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用说明。

第二十七条 统一管理机构应当对共用建筑消防设施每年至少进行一次进行全面检测，专有部分的建筑消防设施检测由业主和使用人各自负责。建筑消防设施发生故障或者损坏的，应当及时组织维修。

确因建筑改造、设备检修等情况需要临时停用消防设施的，应当采取有效措施确保消防安全。

第二十八条 统一管理机构应当制定消防控制室日常管理、值班员职责、接处警操作规程等工作制度，指定专人负责消防控制室日常管理。

消防控制室应当配备方便巡查、确认火灾所需的通讯、视频和初起火灾扑救所需的个人防护、破拆等设备、器材，并采取措施，确保值班人员能及时操作消防泵、配电装置、排烟（送风）机等消防设备。

第二十九条 消防控制室应当每日24小时专人值班，每班不少于2人。值班人员不得脱岗。

消防控制室值班人员应当取得消防行业特有职业（工种）资格，掌握接处警操作程序和要求，并保证自动消防设施、联动控制设备处于正确工作状态。

第三十条 高层建筑应当根据火灾危险性划定禁火、禁烟区域，并设置醒目的警示标志。

任何单位和个人不得在高层建筑及其地下部分生产、经营、储存易燃易爆危险品。

严禁在高层建筑内部或者周边安全距离范围内燃放烟花爆竹。

第三十一条 高层建筑业主和使用人应当制定用火管理制度，明确需要事先办理手续的范围和程序，落实明火作业现场消防安全措施。

第三十二条 电器设备安装、线路敷设和维修应当符合消防技术标准和有关管理规定。统一管理机构、有关单位和个人应当定期对用电情况进行检查，依法组织对电器设备和线路进行消防安全技术检测。

任何单位和个人不得私接乱接电线，不得擅自增加大功率用电设备。

第三十三条 高层建筑使用燃油、燃气应当符合国家标准的相关要求，其用具和管道阀门应当保证完好、无泄漏。高层建筑使用燃气应当采取管道供气方式。

高层建筑地下部分禁止使用液化石油气。

第三十四条 高层建筑内的厨房排油烟管道应当定期进行检查、清洗。宾馆、餐饮场所的经营者应当至少每季度对厨房排油烟管道进行一次检查、清洗和保养。

第三十五条 统一管理机构应当至少每月开展一次防火检查，并填写检查记录。

高层建筑内的人员密集场所应当至少每月开展一次防火检查，其他单位和场所应当至少每季度开展一次防火检查。

第三十六条 统一管理机构应当每日进行防火巡查，并填写巡查记录。高层建筑内的消防安全重点单位应当每日进行防火巡查；高层建筑内的公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。

第三十七条 统一管理机构、业主和使用人对存在的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除；对不能立即消除的，应当制定整改方案，落实整改责任；随时可能引发火灾的，应当将危险部位停止使用，并及时整改。整改期间应当采取临时防范措施，确保消防安全。

第三十八条 对公安机关消防机构责令限期整改的火灾隐患，统一管理机构、业主和使用人应当在规定的期限内改正并将整改情况报告公安机关消防机构。

第三十九条 高层建筑业主和使用人根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展自防自救。

建筑高度超过100米的公共建筑、高层居民住宅楼应当依托统一管理机构，建立由消防安全管理人员、保安人员、高层建筑业主和使用人组成的消防队，承担防火巡查、消防宣传、初起火灾扑救等任务。

第四十条 统一管理机构应当根据高层建筑的特点和使用情况，制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。消防安全重点单位每半年至少组织单位员工开展一次灭火和应急疏散演练。

第四十一条 高层建筑内的人员密集场所应当明确疏散引导员，牵头负责在火灾等紧急情况下组织、引导在场人员安全疏散。

第四十二条 高层建筑发生火灾时，消防控制室值班人员应当立即启动应急处置程序，统一管理机构、业主和使用人应当立即组织人员疏散，扑救初起火灾，并协助公安消防队做好有关灭火救援工作。

第四十三条 火灾扑灭后，统一管理机构、业主和使用人应当组织保护火灾现场。未经公安机关消防机构允许，任何单位和个人不得擅自进入、清理火灾现场，移动火灾现场中的任何物品。

统一管理机构、业主和使用人应当对火灾事故发生因素进行全面分析，总结火灾事故教训，改进消防安全管理工作。第四章 法律责任

第四十四条 地方各级人民政府、有关部门及其工作人员违反本规定，不履行高层建筑消防安全管理职责的，应当责令改正；造成火灾事故或者其他危害后果的，对有关负责人和其他责任人员依法给予处分。

第四十五条 工程监理单位违反本规定，发现施工现场不符合消防技术标准和管理规定未要求施工单位整改，或者未及时向当地公安机关消防机构报告的，处3000元以上30000元以下罚款。

第四十六条 物业管理企业接受委托负责高层建筑消防安全管理工作时，未履行统一管理机构职责的，按照下列规定处罚：

（一）未按规定对共用建筑消防设施进行检测，或者对发生故障、损坏的共用建筑消防设施未及时组织维修的，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上20000元以下罚款；

（二）消防控制室值班人员少于2人或者脱岗的，责令改正，处警告或者50元以上1000元以下罚款；

（三）未按规定进行防火检查、巡查的，责令改正，处警告或者50元以上1000元以下罚款；

（四）未按规定及时消除火灾隐患的，责令改正，处1000元以上5000元以下罚款；发现违反消防安全规定的行为未按规定报告公安机关消防机构或者公安派出所的，处200元以上1000元以下罚款。

第四十七条 违反本规定，临时停用消防设施、器材未采取有效措施确保消防安全，或者违法使用液化石油气的，责令改正，处警告或者500元以上5000元以下罚款。

第四十八条 在高层建筑及其地下部分生产、经营、储存易燃易爆危险品的，应当通知有关单位和个人立即采取措施消除安全隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应当依法采取临时查封措施。

第四十九条 高层建筑内的宾馆客房未配备手电筒、自救呼吸器等逃生器材的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款。

高层建筑内宾馆、餐饮场所的经营者未按规定对厨房排油烟管道进行检查、清洗和保养的，责令改正，处500元以上5000元以下罚款。

第五十条 违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上20000元以下罚款：

（一）划定停车泊位妨碍消防车通行的；

（二）在高层建筑周边、消防救援场地上空设置妨碍登高消防车作业的建筑物、构筑物、设施、设备的；

（三）占用避难层（间）或者改变其使用功能的。

第五十一条 本规定的行政处罚由公安机关消防机构依法实施。法律、法规另有规定的，从其规定。

第五十二条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章 附 则

第五十三条 本规定下列用语的含义：

（一）业主，是指高层建筑房屋的所有权人；

（二）使用人，是指以承包、承租、受委托经营等方式使用高层建筑房屋的单位和个人；