县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结（共10篇）

篇1：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

县食品药品监督管理局2006年上半年行政执法总结

2008年上半年，××县局为切实加强食品药品监管，确保全县人民饮食用药安全，在市局的正确领导和县委、县人大、县政府的大力支持下，认真贯彻落实《行政许可法》和《会同县行政执法实施方案》，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，公务员家园，全国公务员公同的天地积极开展“八荣八耻”教育活动，牢固树立以人为本的科学发展观，稳步推进依法行政，全面规范行政执法行为，紧紧围绕着整顿规范药品市场秩序，打击制售假劣药品违法行为和加强药品质量监管三个环节，继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，依法行政，规范执法，热情服务。半年来，先后查处各类药品和医械违法案件起，没收假劣药品标值0.6万元，罚款7.2万余元。较好地净化了我县的药品市场，规范了全县药品流通秩序。现将半年来的行政执法工作总结如下：

一、继续深入开展药品法律、法规宣传

为了增强管理相对的守法意识和提高广大人民群众的自我保护意识，我们继续采取多种形式开展药品法律和法规的宣传活动。

一是狠抓药品普法宣传。为让新修订的《药品管理法》家喻户晓，人人皆知，我们印发了《药品管理法》宣传画300余份在城乡药店和医疗机构张贴，并利用“3.15”和科技宣传周活动期间，我们在城区主要街道搭设宣传台，大力宣传《药品管理法》等药、械监管法律、法规，发放宣传资料2000多份，向社会集中展示了收缴来的假劣药品，并积极为群众讲解识假防假知识，当场接受群众咨询300余人次。二是强化培训教育。4月中、下旬，我们组织管理相对人开办了二期药品法律、法规及临床用药知识培训班，参加人员达300余人次，使参培人员的法律知识、业务素质和守法观念得到了进一步提高。

二、加强执法队伍自身建设，认真规范行政执法行为

为进一步加强全体执法人员的思想政治教育，规范行政执法行为，提高执法监管水平，我们将“以学法促执法，用执法带学法”观念贯穿到执法日常工作中，制定了政治思想和法规学习制度，及时组织全局人员学习了国家局颁布的行政法规和上级部门下发的各种规范必文件。并定期召开案件分析讨论会，围绕案情找问题，依据法律作定论.有效消除以以权代法，以罚代管的错误倾向。并在办案过程中认真实行“办、审、定”三分离的原则，设立专门的案审机构和案审专干，并规定全局所有按一般程序办理的案卷必须经局案审专干审核，并签署案卷材料合格的意见后，方可进入处罚程序。同时规定，按一般程序办理的案件处罚决定需由局领导讨论通过后方可执行。初步达到了“办、审、定”三分离的规定，保证了所办案件在处罚过程中的公正、公平、保护了监管相对人的正当合法权益免受过度侵犯。

三、坚持多管齐下，提升一流执法，服务水平

根据偏远山区医疗机构中使用的药品质量难以全面监管到位，农村群众自我保护意识相对比较薄弱的现实状况，我们认真对症下药，加大了治理和监管力度。一是下大力气查处非法经营行为，对于进入我县销售药品和医疗器械的企业和营销人员，我们必须先行进行全面审查，对资质无疑的，药、械质量合格的企业和经营销人员实行备案登记后，方可进入我县销售药、械产品，并对其进行全程监管跟踪。二是逐步规范和繁荣医药市场。为了让农村群众购药方便，我们本着“方便布点、坚持标准，积极发展”的原则，有计划，有步骤地开辟药品零售网点。目前全县已发展了61家零售药店。对新办药品经营企业，我局从经营面积、企业经营设施、药品分类管理以及从业人员资格等方面主动提供服务，并且严把申办标准，成熟一家办理一家，不符合条件的不予办理。局领导还多次抽出时间为各企业进行现场指导。使其通顺利通过gsp认证验收。目前在全县大部分乡镇的药品零售药店的门店装修档次高，服务水平好，药品价格低，已成为当地的示范门店。三是继续实行采购药械登记监管制度。为规范药械经营秩序和药械供货源头管理，防止假劣药械流入医疗机构和药品企业，我们对全县各医疗机械和药品企业全面实行药械采购入库登记制度，对一次性输液器，注射器实行用后毁形登记罐。同时，我们还制了400块药品质量承诺牌发放到全县各医疗单位，诊听、药店，并公布了药品质量投诉电话，以增加社会力量对药品质量的监督力度。

四、强化药械质量监管，争创良好的执法成效

根据药监执法工作要求，我们精心组织，坚持不懈地开展了药品和医疗器械的打假治劣专项整治行动，对全县医疗机构和零售药店的药品和医疗器械质量，开展了拉网式检查，半年时间，共检查了244家医疗机构和61家零售药店，查出假劣药品68种次，不合格医疗器械一次性注射器，输液器、棉签、纱布等74000余副、块，依法查处违法药械案件30起，取缔无证药品经营户2家，处罚游医药贩8人。

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“齐哈二药”事件发生后，我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神，立即成立了专项领导小组，召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议，及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容，并调整了工作部署，组织检查人员从县到乡，从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查，共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。

五、工作中存在的问题和今后的工作打算

由于我县地处边远山区，监管相对人点多面广，单位人员不足，故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位，其次就是药品“快检”技术运用不够，普盖面不广，加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽，致使我们的监管难度逐步加大。因此，在今后的工作中，我们将以党的“十六大”精神为指导，继续坚持“以监督为上心，监、帮、促相结合的工作方针，加强学习，克服困难，全面提高政治和业务水平，为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。

二oo六年七月八日

《县食品药品监督管理局2006年上半年行政执法总结》完毕！

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篇2：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

“齐哈二药”事件发生后，我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神，立即成立了专项领导小组，召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议，及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容，并调整了部署，组织检查人员从县到乡，从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查，共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。

五、中存在的问题和今后的打算

由于我县地处边远山区，监管相对人点多面广，单位人员不足，故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位，其次就是药品“快检”技术运用不够，普盖面不广，加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽，致使我们的监管难度逐步加大。因此，在今后的中，我们将以党的“十六大”精神为指导，继续坚持“以监督为上心，监、帮、促相结合的方针，加强学习，克服困难，全面提高政治和业务水平，为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。

二oo六年七月八日

篇3：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

一、围绕重点，切实发挥食品安全“抓手”作用

我们紧紧抓住食品安全监管重点工作任务，落实工作措施，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我县的食品安全状况明显好转。

一是强化领导，统筹安排部署。组织召开了XX年全县食品安全工作会议，与各乡镇、食品药品安全委员会各成员单位签订了目标责任书；每个月组织各乡镇、各成员单位召开一次食品安全工作会议，根据不同阶段的工作重点，及时安排部署。二是积极开展专项整治。我们组织开展了“元旦春节”、“五一”期间、“高考”、酒类市场等多个专项整治。上半年，全县共出动食品执法人员xx人次，检查各类业户2937家次，查处违法违规案件90起，没收并销毁各类不合格食品293公斤，确保了食品市场安全稳定。三是创新工作方式，狠抓农村食品安全工作。充分发挥各乡镇已有的食品药品安全监管网络作用，逐步建立起激励机制，建立食品药品监管举报奖励机制，对每个乡镇食品药品监督协管员，每年给予重点培训；对每个信息员积极举报案件的，给予奖励，充分调动他们的工作积极性。并选择1个乡镇、1-2个行政村作为全县农村食品药品监管工作示范乡镇和示范村，以此推动各乡镇规范有效地开展工作。四是严格落实责任，做好食品安全事故应急工作。认真执行食品安全事故信息月报告制度，要求各乡镇、各成员单位指定专人负责，每月向县食品安委会办公室报送一次“重大食品安全事故月报表”。五是开展督导检查，确保食品安全工作目标任务有序推进。六月份以来，县食品药品安全委员会办公室人员通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式，全面了解各乡镇、各成员单位食品安全目标责任制落实情况，并及时将考核结果反馈。各乡镇、各职能部门都高度重视食品安全目标考核，极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。

二、打假治劣，切实加大药（械）市场监管力度

药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重，半年来，我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，取得了良好成效。一是抓整治。我们先后开展了查处假冒头孢氨苄片、查处假冒万通筋骨片、 专项治理等11个专项整治。为迎接奥运，我局药监股与稽查队紧密配合，对全县1家药品批发企业和57家零售药店进行了 专项治理，对1家批发企业和51家零售药店下达了责令改正通知书，对发现的不符合国家要求，未体现“运动员慎用”标签的983个品种的含 药品进行了查封，有效整顿了违规行为。

二是抓规范。（1）实行药械安全信用分类治理。将监督检查过程中发现的企业违法违规行为记入不良行为记录，将监管和处理情况及时收集归档，不断完善企业信用档案。对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持；对于失信企业，列为重点检查的对象，加大监管力度。（2）健全完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络。上半年共上报药品不良反应病例报告70例，其中新的、一般的10例，新的、严重的1例，报表的质量明显提高；共收集医疗器械不良事件9例。（3）推动规范药房建设工作。在所有村卫生室实现规范化的基础上，选择条件好的个体诊所深入开展医疗机构药房规范化建设，进一步规范使用环节秩序。（4）强化药品广告监测，坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合，先后发现了2起违法药品广告，均已及时移送工商部门。（5）利用药检所通过认证的条件，加强药品均衡抽验，有效打击制售假劣药品行为。共检验药品74批，其中不合格的55批。（6）加强日常监管，严查违法行为。对3家药品生产企业、2家医疗器械生产企业、1家药品批发企业、5家医疗器械经营企业坚持每季度监督检查一次，监督检查覆盖率达100%；检查药品零售企业和医疗机构292家（应查483家），监督检查覆盖率达60.46%，

总结

共立案96起，结案81起，结案率达84.38%。共执行罚没款38401.55元，实际入库38401.55元。

三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中，我们突出了“五个重点”：即重点开展药品安全宣传活动，采用发放食品药品安全知识读本、宣传单、在电视台开辟宣传专栏等形式，把用药安全知识交给农民；重点加强“两员”培训，制定了《XX年食品药品协管员信息员培训方案》，在集中组织培训的基础上，督促各乡镇加强对辖区内信息员进行培训；重点加强各乡镇食品药品协管站建设，使其办公设施和条件进一步改善，工作机制进一步改进，协管员、信息员工作积极性主动性进一步提高；与新型农村合作医疗，重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作；重点鼓励、促进药品零售向乡村延伸，完善药品供应网络，方便农民购药。四是抓服务。我局把服务作为监管的`一项重要内容，不断强化服务意识，提高服务能力，优化医药企业发展环境。组织监管人员，多次深入企业，与企业负责人员和重点环节的工作人员进行座谈，鼓励大家就生产经营过程中发现的问题和难题，畅所欲言，交流意见，为企业发展建言献策；以《特别规定》、《药品生产监督管理办法》、《药品流通监督管理办法》等为主要内容，对企业从业人员进行培训教育，不断提高人员的从业素质和法律意识，促使其自觉规范生产经营行为。

三、狠抓落实,进一步推进规范化建设。 1、加强培训、考核，规范执法行为。我们结合工作实际，研究制定了XX年培训工作方案，以《药品流通监督管理办法》、《特别规定》等专业法律法规知识等内容为学习重点，通过个人自学、集中培训、观看音像资料、讨论行政案件等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导和各股室定期组织召开执法经验交流会，就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析，交流办案经验。6月份，我局组织对上半年行政执法案卷进行评议考核，抽查10份一般程序案卷，对每个案卷坚持从事实认定是否清楚、证据是否真实确凿、适用法律是否正确、法律程序是否合法、自由裁量权运用是否得当、案卷书写是否规范等方面逐项进行打分，对考核的结果，进行排序，予以公布，并记入执法人员个人档案。2、规范机关政务行为。一是搞好政务公开。我们对每个工作人员制作了工作证，要求其挂证工作，增加了工作透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等，积极争取社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，自觉接受广泛的社会监督，进一步推动机关工作作风的根本转变。二是抓执法监督，强化执法人员的责任意识。按照“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标，实行纪检监察部门全程监督的措施，定期对执法情况进行回访和暗访，不断加强对执法工作的效能监督检查，促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。三是抓“文明建设”。以“五型机关”创建活动为契机，倡导全体干部职工多用文明语、争干文明事、争当文明人，创建文明单位。

四、改善办公条件，进一步提高工作效率

一是3月17日，我局正式入住xx县食品药品监督管理局行政和检验业务办公楼,办公条件实现了大改善，办公环境明显转变。二是及时将国家局配发的电脑予以安装使用,实现办公自动化。组织对全体干部职工进行电脑基础知识培训,力争所有工作人员都能进行基础的电脑操作，年轻人员熟练运用；鼓励大家充分利用网络及时了解食品药品监管工作的最新动态和要求,及时掌握假劣药品信息，为查处违法食品药品行为提供有效依据，及时了解其他单位的先进经验和做法，不断提高自身工作水平；制定了机关电脑管理制度，规范电脑使用行为，提高其利用效率。 虽然上半年各项工作取得一定成效，但还存在稽查执法力度有待于进一步加大、综合监管水平有待于进一步加强依法行政的水平有待于进一步提高、食品药品监管工作有待于进一步创新等不足之处。

篇4：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

一、围绕重点，切实发挥食品安全“抓手”作用

我们紧紧抓住食品安全监管重点工作任务，落实工作措施，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我县的食品安全状况明显好转。

一是强化领导，统筹安排部署。组织召开了XX年全县食品安全工作会议，与各乡镇、食品药品安全委员会各成员单位签订了目标责任书；每个月组织各乡镇、各成员单位召开一次食品安全工作会议，根据不同阶段的工作重点，及时安排部署。二是积极开展专项整治。我们组织开展了“元旦春节”、“五一”期间、“高考”、酒类市场等多个专项整治。上半年，全县共出动食品执法人员xx人次，检查各类业户2937家次，查处违法违规案件90起，没收并销毁各类不合格食品293公斤，确保了食品市场安全稳定。三是创新工作方式，狠抓农村食品安全工作。充分发挥各乡镇已有的食品药品安全监管网络作用，逐步建立起激励机制，建立食品药品监管举报奖励机制，对每个乡镇食品药品监督协管员，每年给予重点培训；对每个信息员积极举报案件的，给予奖励，充分调动他们的工作积极性。并选择1个乡镇、1-2个行政村作为全县农村食品药品监管工作示范乡镇和示范村，以此推动各乡镇规范有效地开展工作。四是严格落实责任，做好食品安全事故应急工作。认真执行食品安全事故信息月报告制度，要求各乡镇、各成员单位指定专人负责，每月向县食品安委会办公室报送一次“重大食品安全事故月报表”。五是开展督导检查，确保食品安全工作目标任务有序推进。六月份以来，县食品药品安全委员会办公室人员通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式，全面了解各乡镇、各成员单位食品安全目标责任制落实情况，并及时将考核结果反馈。各乡镇、各职能部门都高度重视食品安全目标考核，极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。

二、打假治劣，切实加大药（械）市场监管力度

药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重，半年来，我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，取得了良好成效。一是抓整治。我们先后开展了查处假冒头孢氨苄片、查处假冒万通筋骨片、兴奋剂专项治理等11个专项整治。为迎接奥运，我局药监股与稽查队紧密配合，对全县1家药品批发企业和57家零售药店进行了兴奋剂专项治理，对1家批发企业和51家零售药店下达了责令改正通知书，对发现的不符合国家要求，未体现“运动员慎用”标签的983个品种的含兴奋剂药品进行了查封，有效整顿了违规行为。

二是抓规范。（1）实行药械安全信用分类治理。将监督检查过程中发现的企业违法违规行为记入不良行为记录，将监管和处理情况及时收集归档，不断完善企业信用档案。对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持；对于失信企业，列为重点检查的对象，加大监管力度。（2）健全完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测网络。上半年共上报药品不良反应病例报告70例，其中新的、一般的10例，新的、严重的1例，报表的质量明显提高；共收集医疗器械不良事件9例。（3）推动规范药房建设工作。在所有村卫生室实现规范化的基础上，选择条件好的个体诊所深入开展医疗机构药房规范化建设，进一步规范使用环节秩序。（4）强化药品广告监测，坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合，先后发现了2起违法药品广告，均已及时移送工商部门。（5）利用药检所通过认证的条件，加强药品均衡抽验，有效打击制售假劣药品行为。共检验药品74批，其中不合格的55批。（6）加强日常监管，严查违法行为。对3家药品生产企业、2家医疗器械生产企业、1家药品批发企业、5家医疗器械经营企业坚持每季度监督检查一次，监督检查覆盖率达100%；检查药品零售企业和医疗机构292家（应查483家），监督检查覆盖率达60.46%。共立案96起，结案81起，结案率达84.38%。共执行罚没款38401.55元，实际入库38401.55元。

三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中，我们突出了“五个重点”：即重点开展药品安全宣传活动，采用发放食品药品安全知识读本、宣传单、在电视台开辟宣传专栏等形式，把用药安全知识交给农民；重点加强“两员”培训，制定了《XX年食品药品协管员信息员培训方案》，在集中组织培训的基础上，督促各乡镇加强对辖区内信息员进行培训；重点加强各乡镇食品药品协管站建设，使其办公设施和条件进一步改善，工作机制进一步改进，协管员、信息员工作积极性主动性进一步提高；与新型农村合作医疗，重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作；重点鼓励、促进药品零售向乡村延伸，完善药品供应网络，方便农民购药。四是抓服务。我局把服务作为监管的一项重要内容，不断强化服务意识，提高服务能力，优化医药企业发展环境。组织监管人员，多次深入企业，与企业负责人员和重点环节的工作人员进行座谈，鼓励大家就生产经营过程中发现的问题和难题，畅所欲言，交流意见，为企业发展建言献策；以《特别规定》、《药品生产监督管理办法》、《药品流通监督管理办法》等为主要内容，对企业从业人员进行培训教育，不断提高人员的从业素质和法律意识，促使其自觉规范生产经营行为。

三、狠抓落实,进一步推进规范化建设。

1、加强培训、考核，规范执法行为。我们结合工作实际，研究制定了XX年培训工作方案，以《药品流通监督管理办法》、《特别规定》等专业法律法规知识等内容为学习重点，通过个人自学、集中培训、观看音像资料、讨论行政案件等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导和各股室定期组织召开执法经验交流会，就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析，交流办案经验。6月份，我局组织对上半年行政执法案卷进行评议考核，抽查10份一般程序案卷，对每个案卷坚持从事实认定是否清楚、证据是否真实确凿、适用法律是否正确、法律程序是否合法、自由裁量权运用是否得当、案卷书写是否规范等方面逐项进行打分，对考核的结果，进行排序，予以公布，并记入执法人员个人档案。

2、规范机关政务行为。一是搞好政务公开。我们对每个工作人员制作了工作证，要求其挂证工作，增加了工作透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等，积极争取社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，自觉接受广泛的社会监督，进一步推动机关工作作风的根本转变。二是抓执法监督，强化执法人员的责任意识。按照“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标，实行纪检监察部门全程监督的措施，定期对执法情况进行回访和暗访，不断加强对执法工作的效能监督检查，促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。三是抓“文明建设”。以“五型机关”创建活动为契机，倡导全体干部职工多用文明语、争干文明事、争当文明人，创建文明单位。

四、改善办公条件，进一步提高工作效率

一是3月17日，我局正式入住xx县食品药品监督管理局行政和检验业务办公楼,办公条件实现了大改善，办公环境明显转变。二是及时将国家局配发的电脑予以安装使用,实现办公自动化。组织对全体干部职工进行电脑基础知识培训,力争所有工作人员都能进行基础的电脑操作，年轻人员熟练运用；鼓励大家充分利用网络及时了解食品药品监管工作的最新动态和要求,及时掌握假劣药品信息，为查处违法食品药品行为提供有效依据，及时了解其他单位的先进经验和做法，不断提高自身工作水平；制定了机关电脑管理制度，规范电脑使用行为，提高其利用效率。虽然上半年各项工作取得一定成效，但还存在稽查执法力度有待于进一步加大、综合监管水平有待于进一步加强依法行政的水平有待于进一步提高、食品药品监管工作有待于进一步创新等不足之处。

篇5：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

努力促进技术与服务水平的持续提升 省食品药品检验所

上半年,在省局党组及其他上级部门的正确领导下,我所紧紧围绕全年工作目标,深入实践科学发展观,求真务实,开拓创新,切实履行工作职能,努力提高技术与服务水平,为人民群众饮食用药安全提供坚实保证。

一、认真履行基本职能,不断提升技术支撑、保障与服务水平

(一认真完成检验工作,保证检验结果的科学准确。一是抽验、注册检验等日常检验工作进展顺利,截止6月11日,共完成各类检验2580批次,与去年同期相比,提高30%,管理体制改革促进了工作效率的大幅提高。二是药品打假治劣专项工作成绩显著。配合省局稽查处对假冒白蛋白与假冒人用狂犬疫苗等突击检验,维护医药市场稳定有序。三是配合国家局、省局有效应对肝素钠突发事件,科学合理安排样品抽验工作,及时准确提供检验检测数据。四是继续协助省局做好药品注册现场核查专项治理工作。

(二发挥技术辐射功能,促进服务水平的不断提高。一是在科学调研的基础上,根据医药企业、基层药检所技术需求,举办近红外技术、实验室认可等培训班,提供技术服务咨询,促进全省药检技术水平的整体提高。二是继续发挥江苏省所在全国技术辐射作用,在国家局、中检所统一部署下,为新疆、西藏、青海、甘肃等西部地区培养药检技术人才,引导其技术发展水平。三是打造中药材广场咨询服务品牌,宣传中药材真伪辨别知识与安全用药常识,上半年共开展5次咨询活动,因贡献突出,被授予南京市“青年文明号便民万家行十佳明星服务队”荣誉称号。

二、大力推进能力建设,实现检验检测工作又好又快向前发展

(一加快人才培养步伐。一是通过公开招聘,积极引进6名高素质检验与管理人才,提高队伍建设整体水平。二是选派技术人员出国学习考察,以拓展视野,更新观念,提升技术,为打造国内一流药检所储备人才资源。三是继续与科研院校合作,培养研究型与实践型相结合的综合性人才,发挥硕士、博士等高素质人才在药品检验与科研创新工作中的引领作用。

(二提高科研创新水平。一是积极参加省自然科学基金与国家科技支撑计划项目研究,在申报的2个省级课题与4个国家级课题中,3个国家级课题已获批准,在科研队伍建设工作中,注重不同专用背景、不同学历层次人员的选择,优化科研队伍结构,为我所科研能力的发展打下坚实基础。省动检二站“实验动物笼器具-代谢笼及隔离器”标准通过专家评审,并填补了国内该类产品标准空白,二是继续开展新版药典药品标准研究起草、注射剂质量标准提高、药用辅料标准起草等科研工作。特别是药典工作,时间紧,任务重,难度大。通过明确任务,落实责任,统筹协调,保证科研工作与日常检验工作顺利开展,相互促进。

(三完善质量保障体系。严格按照实验室认可准则,加强对实验室体系运行的管理,按照年度质量计划,对检验质量有影响的25个要素进行全面内审,查找质量体系中存在的问题,采取有效纠正措施,使所有对检测结果有影响的因素受到控制,确保质量体系持续有效运行,保证检验结果的真实、准确。与省质监局合作,组织开展全省药检系统能力验证计划,并做好相关准备工作。

三、深入实践科学发展观,为检验事业的持续发展提供坚实保障

(一以学习实践科学发展观为契机,深入解决工作中存在的突出问题。把学习实践科学发展观与解决工作实际问题结合起来,以学习指导实践,以实践促进学习,特别是通过学习实践活动,大兴调查研究之风,大兴求真务实之风,在深入调查研究的基础上,形成《2008年江苏省市级药品检验所基本情况调研报告》,为省局监管工作提供科学决策依据。学习实践活动重点围绕检品周转期、出勤、厉行节约等工作中所反映出来的突出问题,认真分析现状,深入查找原因,探讨解决对策,坚决打破平均主义思

想,改革奖金分配办法,引入竞争激励机制,促进检验工作效率的提高与良好工作作风的养成。

(二以学习实践科学发展观为动力,大力推进文明创建与机关作风建设。一是通过参加“双先”事迹报告会、学习袁堂贵先进事迹等学习活动,提高干部职工思想觉悟水平,创设“学先进、做先进”良好氛围。二是通过意见征询等活动,继续改善窗口形象,提高办事效率,为服务对象提供优质服务。三是在抗雪灾与震灾活动中,积极为受灾地区捐款,通过加班作业,开辟绿色检验通道,保证送往地震灾区药品的及时受检。因全所干部职工爱岗敬业、守信团结的工作表现,我所被省总工会授予江苏省模范职工之家荣誉称号。

篇6：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

1、被授予“市级文明单位”；

2、被授予“xx县十大改革发展新闻单位”荣誉称号

3、被市局授予“全市食品药品监督管理系统先进单位”、4、药品药品监督管理科被授予“全市食品药品监督管理系统先进集体”；

5、在全市药监系统药品快检技术比武活动中，荣获团体第一名；

6、县委、县政府授予“履行计划生育职责先进单位”；

7、“全县社会治安综合治理先进单位”；

8、“全县安全生产先进单位”；

9、“平安xx建设先进单位”；

10、“全县招商引资先进单位”；

11、党支部被评为“县直机关党建工作先进单位”；

12、工会工作被评为“全县工会工作先进集体”；

13、团支部被评为“全县五好团支部”；

14、被评为“县城区计划生育工作先进单位”。

一、健全制度，提高干部队伍素质和执法水平

（一）加强学习，提高食品药监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度，坚持每周五集中学习食品药品监督法律法规，建立学习点名、登记制度，集中学习有记录，平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，掌握实质。三是对照工作实际，聘请法律专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题，收到了良好的效果。四是开展了药品法律法规“每周一讲”活动，每周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，并将考试情况作为评先树优的重要依据，提高了干部队伍法律素质和执法水平。

（二）健全制度，提高依法行政效能。为进一步加强局机关作风建设，提高行政工作效率，根据省、市有关政策规定，建立了行政审批、行政检查、行政处罚等药品监管行政执法各项工作制度，行政处罚实行票款分离，特别是对申请开办药品、医疗器械经营企业的审批程序予以公开，接受监督，认真搞好初审、上报工作，进一步规范了行政审批工作。

（三）开展管理相对人法律法规培训活动。制定了详细的培训计划，配合市局，组织了G认证企业人员的培训工作，对全县176名药品经营企业人员进行了集中培训。在此基础上，在深入基层监督检查过程中，执法人员随身携带《药品法律法规汇编》、《xx县药监局关于加强药品、医疗器械市场秩序管理的通告》宣传单，发放到药品、医疗器械从业人员、乡村医生手中，积极宣传药品、医疗器械监督管理的有关规定。结合具体案例对乡村医生进行法律法规知识的宣传，收到了很好的效果。

（四）开展药品监督法律法规宣传活动，增强依法管理药品的法律意识。充分利用广播、电视、报纸等做了大量宣传工作。在《临沂广播电视报》、《临沂日报xx版》开辟专版，对食品药品监管工作职责、工作动态进行报道。充分利用“3.15”消费者权益保护日、安全生产月、“7.1”《行政许可法》实施日、“12.1”《药品管理法》实施日等有利时机，集中开展大规模的宣传咨询活动设立咨询台，现场展出了60余种假劣药品，播放了《药品管理法》录音，有1000余人对有关假劣药品的鉴别等问题进行了咨询，发放《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等宣传材料2000余份。还通过《xx药监信息》进行广泛宣传，共印发《xx药监信息》16期1000余份。xx电视台多次报道了我局药品监督执法措施与取得的成效，为我县药品监督执法工作营造了良好的舆论环境。

篇7：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

市食品药品监管局：

今年，我局认真贯彻落实市局依法行政的决策部署，积极做好依法行政的各项工作。通过对照《温州市食品药品监督管理局现将自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任

确定一名副局长为政策法规分管领导、法制工作具体落实到人、建立依法行政领导小组及办公室、制定有《全面推进依法行政实施方案》、明确法制员具体负责推进依法行政工作的基础上，将依法行政及其相关的多项工作列入单位年度目标管理责任制考核，把责任落实到岗到人；局领导将依法行政、行政执法责任制列入重要议程，高度重视依法行政的各项工作，在多次会议上强调全体工作人员要依法行政，依法执法，在实践中不断总结经验，及时发现并解决问题，切实把依法行政的各项工作抓紧、抓实、抓细。由于领导重视，部署周密，责任到位，局机关初步形成了一级抓一级、层层抓落实、运转协调的依法行政工作格局。

二、建章立制，狠抓落实

为进一步规范行政执法工作，一年来，我局在前几年已成立政务公开工作领导小组、印发政务公开实施方案和制订政务公开制度、行政执法举报投诉案件办理制度、行政执法处罚案件审核 制度、行政执法处罚案卷整理制度、行政执法过错责任追究制度、行政许可办理程序制度、行政许可决定公开制度、行政许可监督检查制度、行政许可责任追究制度等有关依法行政、行政执法责任制的制度的基础上，今年又制订了《法制学习制度》，并加大制度的落实力度，确保各项工作严格按制度办事。如对政务公开制度的落实，我局及时将有关涉及管理相对人和服务对象的事项在局机关公开栏、《泰顺药情》、局网站上予以公开，将月工作要点、年度工作思路等在泰顺政务网和局网站上予以公开，普遍接受群众的监督，还将药店申办条件和办理程序图在局机关大楼上墙公开，更好地服务于群众。在平时，我局能认真履行法律、法规、规章规定的职责，严格依法办事，规范行政审批、行政处罚、行政强制等具体行政行为；积极开展法律法规和业务知识学习，同时，多次组织案卷讲评会，由分管领导和法制员采取以案说案的方式辅导学习执法业务知识，提高执法人员办案水平；大力开展法规宣传活动，全年开展法规宣传活动20次，发放读本和宣传资料39000多份，张贴各类宣传画2120张次，摆出宣传展板20幅次，接待咨询人员2400多人次，在《泰顺药情》上宣传法规12次，得到广大群众的普遍欢迎。对行政执法投诉举报案件能及时登记，迅速组织调查及处理。同时，对执法中涉及的罚没款，严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。

三、从严要求，确保案件质量

一年来，我局十分注重案件质量，切实做到管辖正确、事实 清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备,严格按省市局的要求推行说理性行政处罚决定书制作。全年共立案查处案件23起，结案 16 起，移送卫生部门处理4起,涉案金额 4.7万元，罚没金额 12.7 万元。在办案过程中，我局能坚持对较大案件经领导班子集体研究决定处罚；对于案件，法制员、分管领导严格把好审核和审批关，除按责任制的规定要求审查外，尤其注重公平公正执法问题的审查，对畸轻畸重的情形及时予以纠正；适时开展了案卷评查活动，总结推广经验，纠正错误的做法。由于我局对案件严格把关，因此能做到违法主体认定正确，收集证据齐全，记录全面，表明身份，认真听取当事人的陈述申辩，适用法律正确，处罚幅度适当。对相关许可证的复印，因有些偏僻农村复印不方便，我局采取了抄录并经当事人确认签字的方式收集。

篇8：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

（2011—2015年）

为深入贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强县市、县政府依法行政的决定》，全面推进我县依法行政进程，加快建设法治政府，维护公众饮食、用药安全，促进我县食品、医药产业又好又快发展。结合楚雄州食品药品监督管理局、xx县人民政府依法行政第二个五年规划（元政字„2011‟44号）和我县实际，特制《定xx县食品药品监督管理局全面推进依法行政第二个五年规划》（2011—2015年）。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

以十七大、十七届三中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，进一步推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为全县食品药品监管事业发展创造良好的法制环境。

任制，依法清理执法主体、执法依据、执法职权并向社会公布，落实法定职责，明确执法责任。建立行政执法责任制评议考核长效机制，完善评议考核、执法过错、错案责任追究制度，逐步形成分工明确、责任明晰、考核科学、评价公正的行政执法责任体系。

4、加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格合法性审查制度，严禁未取得执法资格从事食品药品监管行政执法工作。建立执法人员档案，将执法人员情况面向社会公示，对行政执法人员实行动态管理。进一步巩固行政执法队伍教育管理成果，继续严格落实药监系统严格廉洁从政有关规定。

5、进一步健全和完善食品药品监管体制。结合机构改革的推进，积极探索履行餐饮服务、保健食品和化妆品监管新职责。依法履行食品药品监管职能，进一步改进和创新监管方式，增强服务意识。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。全面规范行政执法自由裁量权，在完成药品监督行政处罚自由裁量实施标准的基础上，制定做好医疗器械、餐饮服务、保健食品、化妆品监督行政处罚自由裁量实施标准。

6、完善食品药品监管行政执法程序。加强行政执法制度建设，完善行政执法程序，规范行政执法文书。实现行政执法的主体、权限法定化，行为规范化，文书格式化。严格

定权限、违反法定程序，造成决策失误和重大影响的，以及决策内容违法，要根据有关规定严格追究责任人的责任。

（四）严格制度建设质量，深化制定规范性文件机制

10、严格执行规范性文件制定发布制度。制定规范性文件、制度要符合法定的权限和程序。草案应广泛征求公民、法人和其他组织的意见。对社会影响较大，涉及广大行政管理相对人权利、义务的规范性文件应当进行听证，提高工作的透明度和公众参与度，审查和修改后，由局务会议审议通过。

11、完善规范性文件的备案监督管理。完善规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，并按照规定的时间和渠道向社会公布。规范性文件的报备率达到100%，合法率达到100%。探索建立规范性文件施行后评估制度，制定机关、实施机关要对实施情况进行评估。严格执行规范性文件定期清理制度，定期对规范性文件进行清理，并向社会公布。

（五）强化应急制度建设，优化社会矛盾防范和化解机制

12、健全预警和应急机制。建立健全应对突发事件的应急制度，健全食品、化妆品、药品、医疗器械重大安全事件的预警和应急处理机制，完善应对各种突发事件和风险的总体预案和各类专项预案，明确应急决策的事项范围、启动机

17、强化药品、食品、化妆品技术检验机构建设。加强药品检验检测机构建设，统筹规划，整合资源，分阶段建设和装备药品检验检测机构。确定符合条件的检验机构承担食品、化妆品的检验检测工作，并加强对其监督和指导。鼓励和支持有条件的药品检验机构拓展检验范围。争取政府财政支持，加大技术设施和检验仪器的资金投入，提高检验检测能力。建立健全药品、食品、化妆品检验机构质量保证体系，保证检验检测结果的科学准确。

18、建立和完善药品、医疗器械、保健食品质量认证体系。依法监督实施药品、保健食品、医疗器械质量体系认证，强化属地监管责任，加强对认证后跟踪检查和日常监督。进一步完善认证管理制度，严格认证标准、严肃认证纪律，规范认证行为，加强对认证检查员的培训教育和监督管理。

（八）强化能力建设，优化自身依法行政水平

19、坚持领导干部学法制度。完善行政机关领导干部、党组中心组集中学习培训机制，建立法制讲座制度，制订学法计划并组织实施，加大领导干部法律知识培训和测试力度。切实增强领导干部依法行政的观念，更好地运用法律手段做好食品药品监管工作。

20、落实法律知识培训制度。强化行政执法人员上岗培训考核和法律知识轮训。加强对行政执法人员的职业道德教育和业务培训，采取自学与集中培训相结合的方式，重点加

进典型，充分发挥典型的示范带动作用。严格按照《xx县依法行政考核标准》，加强督促检查和考核，加强对实施《纲要》、《决定》和计划情况的督促、检查，纳入机关工作目标绩效管理。每年按照规定时间期限，向当地政府报告依法行政情况。要接受社会对依法行政情况的评价，认真整改存在的突出问题。

（四）健全机构，落实保障。切实加强全局法制工作机构建设，提高法制工作队伍的政治和业务素质，加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度，调动法制干部的积极性、主动性和创造性，充分发挥法制机构在推进依法行政中的综合协调和建设法治部门方面的参谋、助手和法律顾问作用。

主题词：司法

依法行政△

五年规划

通知

篇9：县食品药品监督管理局2008上半年行政执法总结

XX市XX县工商行政管理局

二00六年五月二十四日

食品安全事关生命与健康。为实现工商工作重心下移，监管关口前移，充分发挥工商所的职能作用，加强食品安全监督管理，维护消费者合法权益，国家总局制定了《工商行政管理所食品安全监

督管理工作规范》（简称规范）。《规范》实施以来，我局抓机遇、重实际，狠抓贯彻落实。提升和澄清了工商所执法人员的认识，更加明确了职责和任务，加大了日常监管力度，规范了执法行为，努力推进和实现职能到位。在食品安全监管工作中，取得了较好的成效，得到了党委、政府的肯定。

XX县是一个农业县，人口53万，11个乡镇，301个行政村，农民占80。全县食品经营户2300余户（其中：企业250户、个体2050余户）、交易市场14个。全局在职干部78人。下设9个工商所，基层工商干部51人，承担着53万XX人民的食品消费安全的重任。面对市场主体多、数量大、点多面广、经营业态不

一、经营者守法意识良莠不齐的现状。我们按照《规范》要求，理清工作思路，明确工作责任，针对实际，着力解决基层工商所监管工作，该管什么？怎么管的问题入手，探索食品安全监管的方式，务实重效，保证了全县食品消费安全，具体做法是：

一、抓宣传、造声势，营造贯彻《规范》氛围

食品安全监管面对的市场主体多，犹如汪洋大海的食品，难以科学的找准工作的切入点、着力点，从零开始爬坡起点，“头痛医头、脚痛医脚”，整天手忙脚乱，耗时费力成本大，费心费力不讨好，事倍功半，成效一时。总局《规范》出台后，我局提出了：抓好培训，强素质，加强宣传，造声势的贯彻思路。一是抓好基层工商所人员培训，充电畜能，全员学习《规范》，深刻领会精神实质，并对《规范》进行了专题测试，平均成绩89分。二是开展调研。以《怎样贯彻规范，强化食品安全监管》为课题，全局上下开展了大讨论，结合《规范》谈感想、谈认识；结合实际谈做法，交流经验。集思广益，就事论理、“百家争鸣”，局所写出了调研材料12篇。探索基层食品安全监管工作新路。三是利用新闻媒体、宣传栏、宣传车、12315联络站、散发宣传资料等方式，向社会和食品经营者，广泛宣传工商行政管理机关流通领域食品安全监管的职能，基层工商所的工作职责，主动让社会和群众参与，聘请人大代表、政协委员及相关同志为监督员，聘请了12人，监督我们怎么干？干得怎么样？与此同时，还聘请义务宣传员38人，大造声势，大力宣传工商行政管理职能，构建了一张“宣传网”和“社会监督网”，从而使经营者明确怎样规范经营行为，提升诚信意识，促进了企业自律。四是争取党委、政府支持，把部门职责转化为政府行为。党委、政府把食品安全工作纳入为民办实事工程。我局作为县食品安全协调办成员之一，主动加强与政府的相关部门协调配合，建立了部门联动机制，在法定授权职责范围，建立多层次的监管网络。

二、建制度、抓落实，工作务实重行

1、建章立制，措施到位。工作要规范，制度作保障。我局制定了《贯彻国家总局实施办法》、《食品安全紧急预案》、《流通领域食品安全失职渎职追究制》、《12315消费者申诉举报联络站工作职责》、《12315申诉举报工作失职、渎职追究制》等制度，工作有章可循，失职于法纪有据。

2、明确职能，责任到位。我局把食品安全工作纳入了“一把手工程”，实施了层级管理与辖区管理相结合的模式，进一步强化责任意识，县局与各所、所与干部、片区管理干部与辖区内的市场开办者、经营户层层签定责任书，落实了分级负责，一级抓一级，层层抓落实的四级责任体系，使监管责任贴近市场主体，责任落实，职能到位。

篇10：县食品药品监督管理局工作总结

20县食品药品监督管理局工作总结

年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化;教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：

一、2013年主要工作开展情况

(一)围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性

1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好;积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展;组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。

2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。

3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。

4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”(落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记)的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。

5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。

加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益;不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生;加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化;聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。

6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动;将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

(二)加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围

我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放;三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示;四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识;五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。

(三)加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平

我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2013年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作;以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。

(四)主动作为，全面提升食品安全监管水平

1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2013年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2013年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2013年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。今年，共受理餐饮服务许可申请68份，审查合格并发放《餐饮服务许可证》56份，12家正在整改办理中;组织餐饮业从业人员健康体检、培训1200人;年审《餐饮服务许可证》260份。同时开展了建筑工地及企事业单位食堂、农家乐餐馆专项检查。

2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2013年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。

3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡(镇)、村(社区)三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡(镇)设立餐饮服务食品安全协管员，村(社区)设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡(镇)餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇(社区)要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料(两表两书)。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管(两表两书)补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇(社区)集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。

4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。

(五)保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全

5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。

1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。

2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。

3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的.实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。

同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。

二、存在的主要问题和困难

回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：

一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。

二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。

三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。

四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。

五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。

三、工作思路及重点工作

20，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。

1、继续招商引资，争资引项。

2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。

3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。

4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。

5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。

6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。