打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件（共5篇）

篇1：打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

新综治„2011‟20号

关于打击整治盗窃破坏“三电”设施

专项行动的实施意见

各镇、新沂经济开发区、市综治委成员单位：

为加大打击、防范和整治盗窃、破坏电力、电信和广播电视设施犯罪活动的力度，进一步解决影响和制约我市“三电”设施安全保护的突出问题，建立和完善“三电”设施安全保护工作机制，促进平安新沂建设，为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境，市综治委决定，从5月1日至6月30日，开展为期两个月的打击整治盗窃、破坏“三电”设施犯罪专项行动。

一、工作重点

（一）重点地区挂牌整治。公安机关要集中破获一批“三电”案件，打掉一批“三电”犯罪团伙，攻克省、市挂牌督办的“三电”重点地区。全市将邵店、时集、港头、棋盘、双塘等镇列为挂牌整治的重点地区。将对废旧金属收购站点实行集中整顿，坚决取缔流动收购摊点和无证收购站点，堵住销赃渠道。

（二）加强治安防范，建立长效机制。各单位要完善和提高“三电”企事业单位人防、技防、物防和制度防“四防”能

力，全面落实单位内部治安保卫工作责任制。重点遏制“三电”设施案件多发的势头，使全市“三电”案件明显下降。要健全“三电”安全保护工作的长效机制，坚持安保工作联席会议制度，促成企地共建、警企联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。

二、工作计划

(一)调查摸底阶段（5月1日至5月10日）

各单位要针对“三电”案件高发的突出问题，主动与供电、电信和广电部门联系，全面摸排梳理案件，分析研判犯罪规律特点，确定重点地区、重点问题、重点案件、犯罪人头和案件线索，有的放矢地组织开展专项整治活动。

(二)打击整治阶段(5月10日至6月20日)各单位要围绕压发案、严防范、堵源头的目标，分解任务，细化目标，明确时限，落实责任，打、防、管、建、治多管齐下，集中开展打击整治行动。要重点攻案件，重拳打团伙，彻底清理和铲除收赃、销赃的废旧金属收购站点。同时，还要最大限度地消除危及“三电”设施安全运行的治安隐患以及过失损坏行为。

(三)检查验收阶段(6月21日至6月30日)

各单位要对照行动方案和目标，对本单位“三电”专项行动进行检查验收，查漏补缺，建章立制，巩固成果。

三、方法措施

(一)以打开路，破案攻坚。公安机关要对现行“三电”案件，快速处警，快侦快破；对“三电”部门和群众举报的违法犯罪线索，要逐一落实责任，查证查办。要集中摧毁销售网络。对盗、运、收、销、炼“一条龙”犯罪团伙，要深挖团伙成员，挤清余罪，扩大战果，摧毁犯罪网络。对近年来未破的有影响的“三电”案件，要专案挂牌，明确责任，集中警力，限期侦破。对在逃的“三电”犯罪嫌疑人员，要全部上网，逐一落实责任单位和人员，全方位开展追捕。对成风成片成串的“三电”案件，要建立和完善地区间的侦查协作和信息共享机制，及时串并案件，精心组织区域会战，形成围歼流窜犯罪的态势。对破获的重大案件，检察院、法院，要及时研究解决刑事司法中的问题，用足用好法律法规，依法严惩“三电”犯罪人员。

(二)重拳治乱，严打销赃。一是重点整治。结合实际确定重点地区、重点问题，落实责任挂牌整治。二是集中清查。工商、城管等部门要对废旧金属收购站点以及小熔炉、小冶炼厂进行集中检查清查，坚决查处无照经营、收赃销赃等违法犯罪行为。对违法收购“三电”设施的，要严格按照有关法律、法规、规章从严查处；构成犯罪的，要严肃追究相关单位和人员的刑事责任。三是依法监管。公安、工商、城管等有关部门建立健全信息沟通、处罚抄告等工作机制，加强对废旧金属收购企业、站点的行政监管。

(三)强化措施，严密防控。一是调研摸排。深入研究盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动规律特点，摸排掌握并严密管控从事此类违法犯罪活动的高危人群，建立台帐，切实提高打击、防范工作的针对性和有效性。二是企地共建。加强与“三电”企业事业单位的沟通协商，充分发挥农村治保会、居委会等基层组织的作用，对重点“三电” 设施，“红袖标” 队员、保安队员要加强巡逻防控工作。三是严防死守。全面组织开展“三电”设施安全大检查，及时消除“三电”设施安全隐患。加强对重点线路(站)的巡护值守，盯住守好，确保重要“三电”

设施安全。四是联动联防。将“三电”设施保护纳入社会治安防控体系，开展警民联合护线活动。对重要“三电”设施沿线和城乡结合部出租房以及外来流动人口，要严密监管，严厉打击流窜犯罪。五是强化内保。要加大对“三电”企业事业单位内部治安保卫工作的指导、监督和检查力度。“三电”企业要进一步落实内部治安保卫工作责任制，加强对单位内部人员的教育和对外包施工队伍的管理，推广技防设施，提高“三电”企业的自防能力。六是建章立制。要不断完善综合治理、部门协作、警企联动、通报调度、督导考核等行之有效的工作机制，不断巩固专项行动的成果。

(四)宣传发动，营造声势。一是广泛发动。各单位要研究制定宣传方案，充分发挥各部门和“三电”行业的资源优势，广泛利用报纸、广播、电视台、互联网、手机短信平台等媒介，通过发布通告、公益广告、群发手机短信、拍摄放映影视短片、张贴挂图、召开新闻发布会等形式，大张旗鼓地做好宣传工作，引导“三电”专项行动深入开展。二是集中宣传。各单位结合典型案例，充分利用“5.17”世界电信和信息安全日等时机，集中宣传“三电”设施安全保护的法律法规、震慑犯罪，教育群众。三是专题宣传。在专项行动的不同阶段各单位要针对不同地域、不同宣传对象制作“三电”专项整治专题片进行专题宣传报道，特别要加强对农村、城乡结合部、城中村、外来人口聚居区的宣传教育，增强宣传工作的针对性。四是奖励举报。会同“三电”企业事业单位制定完善举报“三电”犯罪奖励办法，公布举报电话、互联网信箱、短信平台，奖励举报有功人员，充分调动广大群众参与专项行动的积极性。

(五)督导考核，兑现奖惩。一是强化督导。要有重点、有

步骤对 “三电”专项行动情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改，确保各项工作落到实处。二是通报排名。“三电”专项办要对行动进展及挂牌督办事项逐月排名通报，表扬先进，督促后进。三是兑现奖惩。要切实加强对 “三电”专项行动的检查考核，对成绩突出的予以表彰奖励；对问题突出的予以通报批评，对发生重大问题的进行责任查究。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责。一是各单位要成立“三电”专项整治工作领导小组，制定工作计划和实施方案来指导工作。

市综治委“三电”专项整治领导小组名单：

组

长： 陈 勇

市综治委副主任、副市长、市公安局局长

副 组 长： 赵素梅 市政协副主席、市公安局副局长

盛运成市综治办副主任

成员： 王光如

市发改经济委副主任

扈向前

市广电局副局长

王永新

市电信局副局长

李俊儒

市供电公司副经理 办公室主任： 单子强

市公安局经文保科科长 副 主 任： 王冠平

市委政法委综治工作科科长 成 员： 张建峰

市公安局刑警大队副大队长

张凤民

市公安局治安大队副大队长

张海燕

市公安局经文保科副科长

杜振刚

发改经济委电力资源科科长

闫 笑

市广电台保卫科科长

葛恒山

市供电公司保卫科科长

臧玉忠

市电信局办公室安保科科长

张宝华

市工商局市场合同科科长 领导小组办公室设在市公安局经文保科。

二是要明确领导小组及办公室职责。“三电”专项整治领导小组要及时研究并协调解决工作中遇到的重大问题，研究制定不同阶段的主要任务和工作措施，组织全市集中统一行动、检查、抽查和指导各部门、各单位工作，对全市“三电”专项整治工作进行通报考核和评比。领导小组办公室要全面掌握专项整治进展情况，加强分类指导及时发现并帮助解决基层存在的问题，确保工作顺利开展，及时传达上级的工作部署，对重大事项及时研究提出意见报领导小组审定，确保各项工作措施落到实处。

（二）严格依法办事，加强情况报告。公安机关要密切配合“三电”部门，用足用好打击盗窃、破坏“三电”设施违法犯罪的法律、法规，开展综合执法活动，加大行政执法力度。要严格情况报告制度，每十天报送一次专项行动进展情况报表及情况，重要情况及时报告。各单位要于6月25目前报送“三电”专项整治工作总结。二〇一一年五月十日

主题词：打击整治 破坏“三电” 实施意见

报：徐州市综治委，市委、市人大、市政府、市政协，陈德荣同志、赵立群同志、谢堂红同志、陈勇同志 发：各镇、新沂经济开发区、市综治委成员单位 新沂市社会治安综合治理委员会

共印100份

篇2：打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

整治工作方案

各乡镇街道、市直有关单位：

为进一步加强电力、电信、广播电视设施安全保护工作，整治和规范我市废旧金属收购站点经营秩序，堵截销赃源头，促进我市经济快速发展，按照上级指示精神，经研究决定自2011年3月20日起，在全市范围内开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项整治（以下简称“三电”专项整治）。

一、组织领导

为了确保我市打击破坏“三电”整治工作扎实有效开展，经研究成立以市委政法委副书记曹书玉为组长，市公安局、市工商局、市综治办、文广新局、广播电视台、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、西城街道、东城街道、西城工业园区、田营工业园区负责人为副组长，相关单位抽调人员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局治安大队。由治安大队大队长任办公室主任。

二、工作目标

（一）进一步遏制盗窃破坏“三电”设施案件高发频发的势头。通过专项斗争，有效减少盗窃破坏“三电”设施案件。

（二）确保中国共产党建党90周年庆典等重大政治活动期间重要“三电”设施安全运行。

（三）进一步规范和加强废旧金属收购站点监管工作，有效堵塞被盗“三电”设施销赃渠道。

（四）进一步提高“三电”企业事业单位安全防范能力，逐步建立“三电”设施安全保护工作长效机制。

三、工作重点

重点解决一些地区盗窃破坏“三电”设施案件高发频发、废旧金属收购站点和无证经营收购站点泛滥、部分“三电”企业防范薄弱以及外力施工损坏等危及重要“三电”设施安全运行的突出治安问题和隐患。根据工作目标任务，我市专项整治重点地区为：西城街道、西城工业园区、田营工业园区。

四、步骤安排

（一）专项整治阶段（2011年3月20日-5月31日）

1、动员部署阶段（3月20日至3月31日）。针对我市重点整治地区的废旧金属收购站点，宣传发动群众，提高认识，合法经营收购，有违法收购行为的投案自首，群众检举揭发，杜绝收购赃物。

2、全面摸底排查阶段（4月1日至4月30日）。由工商、公安部门参与，当地密切配合，采取明察暗访等方式，对我市废旧金属收购、冶炼、加工站点和市场进行一次拉网式、地毯式清查，掌握废旧金属收购企业的底数、基本情况和存在问题

3、打击整治阶段。（5月1日至5月31日）。按照阜阳市委政法委、阜阳市公安局指示精神，工商、公安等相关部门要密切协作配合，对废旧金属收购站点以及小熔炉、小冶炼厂进行清理整治，坚决查处无照经营、收赃销赃等违法犯罪行为，加大打击力度，加大“追逃”力度，确保盗窃破坏“三电”设施案件大幅下降。

（二）全面整治阶段（6月1日至10月31日）。各地各单位单位围绕“压发案、严防范、堵源头”的目标，分解任务，细化要求，明确时限，落实责任，集中力量，加大打击整治工作力度，彻底清理整顿废旧金属收购站点，有效堵截销赃源头。

（三）检查考核阶段（11月1日至11月15日）。各单位对照工 2 作方案，积极探索“专群结合、全面参与、综合治理、整体联动”的“三电”设施安全保护机制，查漏补缺。

（四）建章立制，确保长效（11月16日至11月30日）

1、总结经验。各单位要认真总结专项整治经验，建章立制，不断完善综合治理、部门协作、警企联动、通报调度、督导考核等行之有效的做法，不断巩固专项斗争成果。

2、推进法制。各单位要结合实际情况，积极推进“三电”设施安全保护工作法制化、规范化、制度化建设。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各有关部门和各单位要从保障国计民生、促进经济发展、构建和谐社会的高度，充分认识保护“三电”设施安全的重要性，把“三电”专项整治工作纳入重要议事日程。切实加强组织领导和协调工作，研究解决“三电”设施安全保护工作中存在的突出问题，不断提高“三电”设施安全保护工作水平。

（二）明确职责，加强协作配合。各有关职能部门和“三电”企业事业单位要根据自身职能，制定实施本部门、本系统“三电”专项行动工作方案，充分发挥职能作用和优势，建立主责明确、配合到位的联动协作机制，形成工作合力。

（三）加强经费保障。本着“谁受益谁出资”的原则，市供电公司、电信公司、移动公司、联通公司等都要专拨一定数额的资金，保证 “三电”办各项工作的开展。

（四）畅通渠道，加强情况报告。各单位要严格情况报告制度，发现偷盗、破坏“三电”设施及违法收购行为，重大案件、事件、信息和其他重要问题及时报告。专项整治活动结束时要电子文档

篇3：打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

各县（市）工商局，各分局，各有关单位：

现将《2008年全市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇八年七月十六日

打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案

根 据全国、全省、全市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争领导小组工作部署，为进一步加强我市电力电信广播电视设施安全保护工作，确保北京奥 运会等重大活动期间重要电力电信广播电视设施的安全运行，自2008年 6月6 日开始在全市范围内组织开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争（以下简称“三电”专项斗争）。

一、指导思想

以 党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合，预防为主”的方针，各级工商行政管理机关要与有关部门密切配合，加强部门协作，企地共建，综合治理，继续保持对 盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动严打严防高压态势，积极探索建立和完善长效机制，保障重要“三电”设施安全运行，为促进国民经济发展、创建平安郑州、构 建和谐社会、实现“平安奥运”作出新贡献。

二、工作措施

1、利用多种形式，加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、印发宣传资料、上门宣讲政策法规等多种形式。

2、加强部门配合，形成治理合力。在专项治理过程中，加强市场巡查力度，对违法违规收购废旧金属的按照相关法律法规进行处理，对无照收购生产性废旧金属的予以 查处取缔，同时，要坚持从服从大局出发，在立足职能、强化监管的同时，主动与公安局等部门密切联系，形成联系沟通、共享信息的局面，共同应对“三电”专项 斗争中的热点和难点问题，形成横向工作合力，确保专项斗争工作取得实效。

3、学习相关文件精神，提高思想认识。组织认真学习国家八部委的 《关于印发〈2008年全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案>的通知》等文件的精神，充分认识到盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的社会危害性，认真履行工商行政管理职能，增强打击防范破坏“三电”设施的责任感和使命感。

4、各级工商行政管理机 关要依照新颁布的《再生资源回收管理办法》的规定，严格审查登记材料，严把市场准入关，切实做好再生资源回收站点的登记工作。对在铁路沿线、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近申请设立收购废旧金属站点的，一律不予批准。对个体工商户收购废旧物资的申请，不得核准其收购生产 性废旧金属。

5、要对辖区内从事废旧物资回收站点进行全面调查摸排，摸清废旧物资收购站点的户数，登记造册，建立专门的监管档案，全面摸清相关市场主体数。

6、各级工商行政管理部门要组织开展废旧物品市场专项清查行动，对辖区废旧物品收购站点进行拉网式清查，以基层分局、所为单位，分类建立专项台账，将废旧物资 收购回收站点列为企业信用分类监管的重点行业，做到户数清，情况明。对有违法记录的废旧物资收购回收站点，要列入“黑名单”，实行重点监控，并通报公安部 门。

7、坚持“防打结合，以防为主” 工作原则，把专项行动的着力点放在“防”字上，把“防”的领域向群众化、社会化方向拓展，建立覆盖全辖区的防范监控体系，充分掌握“三电”设施管理动态。

8、各级工商行政管理部门要以此次专项整治行动为契机，按照制度化、规范化、程序化、法治化的要求，不断总结经验，积极探索建立监管长效机制。要充分发挥 “12315”综合行政执法网络的作用，构筑社会举报网络。要进一步建立和完善购销台帐、日常巡查、信用监管等制度，积极助推废旧品收购市场的建立，切实 达到长效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照国家和省里文件要求，不折不扣地把工商部门的任务落实到位。工商部门的 主要职责是：严把废旧金属收购站点的市场准入关；加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的，从重处罚；对违反治安管理行为和涉嫌 构成犯罪的，移交公安司法机关依法处理；对无照收购废旧金属的，坚决予以查处取缔。对于以上职责任务，各级工商行政管理机关要逐项逐条落实到“三电”专项 斗争工作之中，守土有责，落实到位。

2、要强化属地监管执法力度。各级工商行政管理机关要按照有关文件要求，组织基层执法人员，加强市场 巡查，严格依法查处违法行为。对违法违规经营的废旧收购站点，该吊销执照的要坚决吊销，该取缔的要坚决取缔，绝不能以罚代管。要严格执行案件移送和信息通 报制度，对查处的大案要案要按照行政执法

机关移送案件的规定，该移送的要及时移送；对需要向有关部门通报的，要及时执行通报程序，发出通报文书；对需要向 党委、政府汇报的重大情况要及时汇报，不得贻误工作。

3、要加大对国家和我省确定的重点挂牌整治地区的督办力度，一抓到底，务见显效。各 级工商机关要将“三电”专项斗争工作纳入重大事项督查范围，我省确定挂牌整治重点的登封市、新密市、新郑市、巩义市，各级工商局要积极配合公安等部门，加 强整治，并明确专人跟踪督查。省重点挂牌督办的地区，市局将不定期进行督查，确保整治效果。

4、要加强信息上报，及时沟通情况。各级工商 部门要明确专人负责“三电”专项斗争的信息统计工作，搞好统计和情况收集，每月15日前将上月工作情况及统计报表报市局，12月30日前报“三电”工作总 结；省挂牌督办的重点地区实行每月专报，动态情况及时上报。对漏报、不按时上报的单位，市局将在全系统进行通报批评，并列入绩效考核扣分项目。

四、工作重点

1、重点区域。“三电”专项斗争在全市范围内全面展开。管城区、中原区、二七区、郑东新区、高新技术开发区、新密市、登封市、巩义市、新郑市、荥阳市等10个县（市）、区的16个乡镇为此次全市“三电”专项斗争挂牌整治的重点区域。（详见附件3）

2、重点问题。此次专项斗争要重点解决盗窃破坏“三电”设施案件频发、一些区域废旧金属收购站点泛滥、部分“三电”企业防范薄弱，以及危及重要“三电”设施安全运行的突出治安隐患等问题。

篇4：打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

为有效防范和打击我省盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪活动，切实保障电力、电信、广播电视设施安全，根据《全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争工作方案》，结合我省实际，特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以维护电力、电信、广播电视设施安全为目标，在各级党委、政府领导下，坚持打防结合、标本兼治，密切部门协作，严密防范、严厉打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪活动，加强企地共建、齐抓共管、综合治理，推进长效机制建设，切实保障我省电力、电信、广播电视设施安全和经济建设顺利进行。

二、任务目标

通过开展“三电”专项斗争，破获一批盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施的重大案件，打掉一批违法犯罪团伙，依法惩处一批违法犯罪人员，坚决遏制盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施案件的高发势头；严格废旧物品收购站点监管，严厉打击非法收购被盗电力、电信、广播电视设施器材的违法犯罪活动，清理取缔一批非法废旧物品收购站点；切实加强电力、电信、广播影视企业事业单位内部治安保卫工作；提高地方各级人民政府、有关部门及广大人民群众对电力、电信、广播电视设施安全保护重要性的认识，建立电力、电信、广播电视设施安全保护长效工作机制。

三、工作重点

（一）重点地区。在全省范围内全面展开“三电”专项斗争。其中广州、韶关、惠州、深圳、茂名、湛江6市被列为全国挂牌整治的重点地区，除上述6市之外，我省增加佛山、东莞、汕头、清远4市为省挂牌整治的重点地区。

（二）重点问题。

1、坚决遏制盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施案件高发势头。

2、依法取缔非法收购被盗电力、电信、广播电视设施器材的废旧物品收购站点。

3、其他危及电力、电信、广播电视设施安全的问题。

各地要结合本地实际，逐级挂牌整治一批重点地区、重点问题，挂牌督办一批刑事案件。各市挂牌整治、督办事项要于7月10日前报全省“三电”专项斗争领导小组办公室备案。

四、步骤安排

（一）动员部署阶段（6月）。各地根据本方案要求，结合本地实际，制定工作方案，确定整治重点，细化工作要求，提出具体措施，层层完成动员部署工作。

（二）集中整治和破案打击阶段（7月至11月）。各地按照方案要求，依据有关政策法规，明确责任，强化措施，攻坚克难，严厉打击盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪活动，集中整治废旧物品收购站点，完成工作目标。

（三）总结考核阶段（12月）。各地对照工作方案和检查考核标准，对本地“三电”专项斗争特别是重点整治工作情况进行检查考核，做好回头看、查死角工作，查漏补缺，完善长效机制，巩固整治成果，以实际行动迎接全国“三电”专项斗争领导小组的考核。全省“三电”专项斗争领导小组将组织对全省各地工作情况进行检查考核。

五、工作措施

加强“三电”设施安全防范工作，涉及到社会的各个方面，必须紧紧依靠党委、政府的统一领导，各部门齐抓共管，实行综合治理，公安机关既要在专项斗争中当好主力军，又要当好党委、政府的参谋，会同综治部门积极协调有关单位，认真落实各项综合治理措施。

（一）建立健全“三电”设施安全保卫工作机制。电力、电信、广播电视等企事业单位要认真贯彻落实国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《电力设施保护条例》、《广播电视设施保护条例》、《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》等法律法规及规定，按照“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，进一步明确单位内部治安保卫工作责任，加强治安保卫队伍的建设，健全各项治安保卫工作制度，落实人防、技防、物防措施，不断完善长效管理机制，确保重点单位、重要部位、重要设施的安全。公安机关和相关主管部门要积极指导“三电”企事业单位加强专职和兼职护线队伍建设，加大巡防工作力度，组织专门力量在易发案时间和易发案地段开展巡逻、守候、看护工作。积极开展企地共建、警地共建等多种形式的联防共建、群防群治活动，共同维护“三电”设施的安全。

（二）加强废品收购行业的监管，从源头上堵塞销赃渠道。政府职能部门要严把废旧金属物品经营主体准入关，对从事废旧金属物品收购经营的申请从严核定。对废旧行业经营行为进行规范管理，加强对废旧金属收购站（点）等容易销赃场所的日常巡查和管理，对窝、销、藏废旧金属赃物，尤其是公共设施物资器材的收购站（点）要从严查处取缔，及时堵塞销赃渠道。

（三）加强高危人员、刑嫌人员信息的收集和管理。针对一些犯罪嫌疑人熟识电信、电力等部门的情况或曾经在电信、电力部门工作过的情况，将近年从事电力电信工作，尤其是施工队、被辞退等人员作为高危人员进行信息收集，包括个人资料、通讯资料等，加上已抓获刑嫌人员的信息，建立高危人员数据库，开展网上比对侦查，提高工作成效。

（四）加强对“三电”设施保护的社会宣传工作。根据国务院办公厅《关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2006〕10号）精神和商务部、公安部等6部门《再生资源回收管理办法》要求，各地要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，向广大人民群众进行依法保护“三电”设施的宣传教育，增强群众守法意识和维护“三电”设施安全的自觉性。要在多发案地段和外来人员集居地、废品收购站等重点地区开展警示性教育宣传工作。对盗窃、破坏“三电”设施典型案件，要通过新闻媒体进行公开报道，以教育群众，震慑犯罪，努力营造保护“三电”设施的良好社会氛围。全国和省挂牌整治的重点市每月要召开一次新闻发布会或情况通报会，其他市每个阶段至少召开一次新闻发布会或情况通报会。

（五）督导考核，兑现奖惩。

1、各市“三电”专项斗争领导小组对挂牌督办事项要逐月上报工作进展情况，全省“三电”专项斗争领导小组办公室对各地战果及发案情况逐月通报排名。

2、对全省“三电”专项斗争挂牌督办事项，各地要逐一落实责任单位和责任人，加强督促指导和考核，限期完成打击整治任务。

3、各级“三电”专项斗争领导小组要逐级加强对下级“三电”专项斗争工作情况的督导考核，各级综治部门要将开展“三电”专项斗争情况纳入社会治安综合治理考核，各级国资委要将开展“三电”专项斗争情况纳入对所监管的电力、电信企业的经营业绩考核，其他有关部门要逐级加强对下级部门开展“三电”专项斗争情况的督导考核，有关电力、电信、广播影视集团公司要自上而下对开展“三电”专项斗争情况进行内部督导考核。

4、对完成挂牌督办事项以及在重点地区整治工作中取得明显成效的，要予以表彰奖励；对重点地区和重点问题整治不力甚至推而不动的，要及时予以通报批评；对纵容支持盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪活动的，要坚决依法追究责任。

六、工作要求

（一）提高认识，加强协调。电力、电信、广播影视行业是国民经济的重要基础产业，电力、电信、广播电视设施是国家重要基础设施和社会公用设施，与人民群众生产生活息息相关。各地区、各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识保护电力、电信、广播电视设施安全的极端重要性，把“三电”专项斗争纳入重要议事日程和政绩考核，切实加强组织领导，确保“三电”专项斗争取得实效。为保证专项斗争的顺利开展，成立全省“三电”专项斗争领导小组，下设办公室（设在省公安厅治安管理局），负责全省“三电”专项斗争统一领导和组织协调工作（见附件）。各地要参照全国、全省“三电”行动做法，建立由地方各级人民政府分管领导挂帅，有关部门参加的“三电”专项斗争领导小组，并在此基础上建立健全电力、电信、广播电视设施安全保护工作联席会议制度，切实加强组织领导和协调工作，认真研究解决“三电”专项斗争和“三电”设施安全保护工作中存在的突出问题，确保专项斗争取得实效。

（二）明确职责，加强配合。各级公安部门负责“三电”专项斗争日常组织协调工作，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪打击力度，积极会同有关部门查处涉嫌收购被盗生产性废旧金属的收购站（点），指导电力、电信、广播影视行业及所属企业事业单位加强内部治安保卫和巡线工作，支持配合有关部门开展行政执法工作，严厉打击暴力抗法行为。各级综治部门要将“三电”专项斗争作为社会治安综合治理工作的重要内容，纳入综治考核，切实加强对重点地区的督办，加强协调推动，组织动员基层群众与盗窃破坏“三电”设施作斗争。各级发展改革和经贸部门要加强电力设施保护的行政执法工作，指导、检查电力行业的单位内部治安保卫工作。各级通信管理部门要指导电信企业积极参与专项斗争，建立通信管理部门、电信企业与有关部门的协作配合机制，督促电信企业建立专门保卫机构和专业护线队伍，加大人力、物力投入，提高安全技术防范能力，充分利用电信行业的宣传资源优势和现代信息技术，组织开展好相应的宣传工作。各级国有资产监督管理部门要加强对电力、电信企事业单位国有资产的监管工作，对所监管企业防范违法犯罪不力特别是存在内外勾结盗窃、破坏电力、电信设施情况的，在经营业绩考核中予以相应惩处，指导、检查电力、电信行业的单位内部治安保卫工作。各级工商行政管理部门要严把废旧金属收购站（点）的市场准入关，加大市场巡查力度，对违规经营特别是涉嫌收购被盗生产性废旧金属的，从重处罚，对违反治安管理行为和涉嫌构成犯罪的，移交公安司法机关依法处理；对无照收购生产性废旧金属的，坚决予以查处取缔。各级广播影视部门要指导广播影视企业事业单位积极参与专项行动，建立广播影视部门、有关企业事业单位与有关部门的协作配合机制，加强对广播影视行业单位内部治安保卫工作的指导、检查，督促广播影视企业事业单位建立专门保卫机构和专业护线队伍，加大人力、物力投入，提高安全技术防范能力，充分利用广播影视行业的宣传资源优势，组织开展好相应的宣传工作。电力、电信、广播影视企业事业单位要积极参与“三电”专项斗争，建立健全治安保卫机构，配齐配强治安保卫人员，加强物防、技防投入，探索建立专群结合的电力、电信、广播电视设施巡护工作机制，提供必要的技术支持和经费保障。各有关职能部门要充分发挥职能作用和优势，加强沟通协作，建立联合执法机制，加强执法检查，及时研究解决工作中存在的问题和困难，形成工作合力。

（三）加强组织领导，确保行动成效。为切实加强对我省“三电”专项斗争的组织领导，省公安厅将会同有关部门成立广东省“三电”专项斗争领导小组及办公室，并建立联络员制度。各地要按上级的要求牵头、有关部门参加的领导小组，并设办公室，具体组织协调专项斗争的各项工作。

各地各部门及“三电”企事业单位要根据自身职能，制定本部门、本系统、本单位“三电”专项斗争工作方案和考核标准，并建立信息通报、联合执法工作机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。各级国资委要将其纳入对所监管电力、电信企业的经营业绩考核，其他部门要逐级加强督导考核，对斗争成效明显的要表彰奖励，对重点地区、重点问题整治不力的要通报批评。省里将对各市开展专项斗争的战果及发案情况逐月通报排名。

篇5：打击整治盗窃破坏“三电”设施犯罪专项文件

尊敬的自治区党委常委、各位领导、各位会议代表：

你们好！首先，热烈祝贺自治区打击盗窃破坏电力设施犯罪行动总结表彰会议隆重召开！借此机会，我代表***电力公司对自治区党委、自治区人民政府和公安厅以及政府各部门多年来给予***电力公司的关心和支持表示

衷心感谢！向在专项行动中做出积极贡献并取得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！

2006年，***电力公司认真落实自治区人民政府和国家电网公司签署的共同推进***电网发展和***农村“户户通电”工程建设会谈纪要，加大了电网投入和建设，狠抓了安全生产和电力设施保护工作，实现了110千伏全疆电网联网，公司全年售电量达到201.27亿千瓦时，同比增长18.36，电网保持了长周期安全运行，为满足***经济社会发展和各族群众生活用电提供了可靠的电力供应。

这些成绩的取得，是自治区党委、自治区人民政府正确领导的结果，是各级公安机关依法打击涉电犯罪大力支持的结果。电力生产的安全，电力工业的发展，凝结着广大公安干警的辛勤汗水。

2007年，***电力公司将建设目前国内最高电压等级的自治区首个750千伏输变电工程；实现220千伏全疆联网；完成2.1万无电户“户户通电”任务。我们要继续坚持“紧紧依靠人民政府，紧紧依靠公安机关，紧紧依靠各族群众”的“三依靠”方针，努力做好电力设施保护工作，为此，我就电力企业进一步做好电力设施保护工作讲几点意见：

一、加强警企协作，巩固专项行动成果，继续配合公安机关做好打击涉电违法犯罪工作

在这次专项行动期间，各地公安机关周密部署，电力企业积极配合，破获了一批电力设施案件，打掉了一批涉电犯罪团伙，依法惩处了一批违法犯罪人员，取得很大成效，遏制了盗窃破坏电力设施案件在局部地区的上升势头。在取得成绩的同时，我们电力企业还要清楚地看到一些地方盗窃破坏电力设施案件还十分突出，局部地区呈逐年上升趋势，外力破坏电力设施仍然是影响电网安全运行最突出的问题之一。2006年电力企业因盗窃破坏电力设施造成的直接经济损失高达557万元。特别是输电导线、铁塔塔材、农用变压器被盗，不仅给电力企业和用户造成了重大损失，更严重的是影响了自治区的经济发展和社会稳定。各级电力企业要在巩固专项行动成果上加强与公安机关配合与协作，发生盗窃破坏电力设施案件要及时向公安机关报案。同时要充分发挥电力企业的优势，主动配合公安机关查破涉电案件。要落实举报有奖、破案有奖制度，大力表彰打击涉电犯罪过程中涌现出的先进集体和先进个人，积极营造保护电力设施工作氛围。全面推动与各级公安机关建立警企协作打击涉电犯罪长效工作机制，加强组织领导，健全工作机构，明确任务，落实人员和经费保障。加强信息沟通，建立联席会议制度，定期分析研究工作，提出具体对策措施，密切警企协作，增强打击效能，全力遏制盗窃破坏电力设施上升势头，减少外力破坏对电网安全运行的影响，确保电力可靠供应。

二、加强内部管理，落实各项防范措施，不断提高企业电力设施管理水平

2007年是“十一五”电力规划实施的关键之年，一大批重点建设工程开工实施。保护电力设施安全，保证电网安全稳定运行，保障重点工程顺利进行，是实现构建坚强、统一、和谐的***电网的首要任务，也是我们电力企业应尽的责任。公司系统各级党政领导要认真贯彻国家和自治区“两会”精神，高度重视电力设施保护工作。一要认真贯彻落实国务院《电力设施保护条例》和《关于加强电力设施保护工作的通知》，严格按照《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》，不断加大电力设施工作标准化、规范化建设，将电力设施保护工作纳入安全生产管理工作之中，与生产工作同计划、同布置、同总结、同考核和同奖惩。二要按照“谁主管，谁负责”的原则，划分电力设施责任区段，责任落实到人。建立防止外力破坏电力设施的预警机制，进一步提高防范工作能力。切实加强对电力设施的运行维护和管理，加强对巡线队伍的管理，落实责任，提高巡线到位率和缺陷消除率。三要加大对保护电力设施工作人防、物防、技防的经费投入，强化技术防范措施，增强保护电力设施的自我防范能力。加强内部管理，制定考核细则，落实各项防范措施，提高抵御不法侵害的能力，减少外力破坏电力设施案件的发生。

三、广泛开展护电宣传，增强广大群众法制观念和护电意识

依法保护电力设施的宣传教育工作是一项长期性、群众性的工作，也是做好保护电力设施工作的重要手段。各级电力企业要因地制宜，结合实际，在宣传形式上、手段上、内容上要有创新意识，使受教育的面不断扩大，受教育的程度不断加深，受教育的成效不断提高。要借助广播、电视、新闻媒体宣传护电知识。利用标语、悬挂保护电力设施标志牌、宣传挂图、画册等通俗

易懂的形式，加大对保护电力设施工作的宣传力度。运用典型案例教育群众，震慑犯罪，营造护电法制氛围，使宣传教育工作真正深入人心、家喻户晓，不断提高广大群众的法制观念和保护电力设施意识。同时，要积极制定切合本地区实际的奖励、激励办法，调动各族群众参与保护电力设施工作的积极性，使各族群众树立保护电力设施人人有责的思想意识，自觉协助专门工作

机关做好保护电力设施工作。

电力设施保护工作是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的参与和支持，我相信，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和全区公安机关大力支持下，在各族人民群众的共同参与下，电网安全运行的外部环境将进一步得到改善，盗窃破坏电力设施严重的情况一定会得到遏制。通过构建坚强、统一、和谐的***电网，***电力公司将为促进全区经济发展、社会稳定和构建和谐***做出新的贡献！

谢谢大家！