党风廉政保证书

党风廉政保证书（精选12篇）

篇1：党风廉政保证书

2009年平舆县交通局党风廉政建设 目标责任保证书

中共平舆县交通局党组

二00九年三月

党风廉政建设目标责任保证书

作为局二级机构一把手，对本单位及领导班子的党风廉政建设和反腐败工作负总责，2009保证达到以下要求：

一、认真落实党风廉政建设责任制，工作机构健全，制度完善，责任分解明确，检查考核严格，责任追究到位，年终检查考核在良好以上。

二、严格执行《廉政准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁从政的各项规定，组织制定领导干部廉洁自律的具体规定，认真抓好落实，突出“一岗双责”，落实“一把手”季度汇报制度。

三、及时组织调查处理管辖范围内的党员干部违法违纪案件。做到有案必报、有案必查、执纪必严、违纪必究。群众来信来访件的办结率达到95%以上，上级转办交办案件的结案率达到100%。

四、深入开展民主评议行风活动。以服务群众为重点，加强作风建设，认真解决办事不公，作风粗暴，损害群众利益等问题，着力构建纠正行业不正之风工作的长效机制。

五、加大从源头预防腐败的力度。建立健全干部选拔任用管理监督机制、规范招投标行为、实行票款分离、坚持政务公开、严格控制公务消费。深化改革不断拓宽遏制腐败的领域。

六、加大公路“三乱”治理工作力度。要进一步规范执法行为，坚决杜绝违规擅自上路，防止公路“三乱”案件的发生。

七、加强党员领导干部的理想信念和廉洁从政教育。将党风廉政建设的宣传教育纳入本单位宣传教育工作的总体部署，突出重点，综合运用多种宣传教育手段，组织开展1—2次党性、党风、党纪教育活动，领导干部受教育面达到100%，其他党员干部受教育面达到90%以上。

八、认真组织落实上级部署的党风廉政建设和反腐败工作其它任务。

如不能完成上述责任目标，愿意接受局党组按照党风廉政建设责任制的规定给予相应追究。

中共平舆县交通局党组责任单位：

主管领导：责 任 人：

二00九年三月十八日

篇2：党风廉政保证书

根据

招标文件的有关规定，保证：

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及廉政规定。

（二）自觉

（三）业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文

件另有规定的除外），不损害国家和集体的利益，不违反工程招投标、建设管理的各种规章

制度，在投票过程中不互相串通、结盟，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。

（四）建立健全各项廉政制度，积极开展廉政教育；在建设工程施工场地设立廉政公

示牌，公示内容包括廉政责任人、廉政保证有关条款及廉政标语（打造廉洁工程、确保工程

质量；规范高效、清正廉洁；拒腐倡廉、诚信透明）、廉政监督单位、廉政举报单位电话等。

（五）不以任何名义向参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员馈赠

礼金、有价证券、贵重物品。

（六）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员报销

应由参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员支付的任何费用。

（七）不以任何名义为参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员参加

高消费宴请及娱乐活动。

（八）不为参与招标、评标工作的有关人员、建设单位及其工作人员购置或提供通讯

工具、交通工具和高档办公用品。

（九）不为建设单位工作人员住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出

国出境、旅游等提供方便。

（十）不安排建设单位工作人员的配偶子女从事与工程有关的材料设备供应、工程分

包、劳务等经济活动。

（十一）其它需要保证的事项。

[如为监理单位提交的廉政保证书，还应增加：

（十二）不索取或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品，不在施工单位报销任

何应由我单位或工作人员支付的费用。

（十三）严格按照监理规章办事，不与施工单位串通，损害国家利益。

上述廉政保证期限为本廉政保证书签订之日起至建设工程项目竣工验收后止。

我单位愿意就上述廉政保证接受舟山市普陀区招投标管理办公室的监督检查，如我单位及其工作人员违反本保证规定的，按管理权限，接受党、政纪处分或组织处理；给建设

单位造成经济损失的，予以赔偿，并接受建设行政主管部门作出一定期限内不得进入建设市

场的处罚。

保证单位：浙江宏宇工程勘察设计有限公司

法定代表人：

篇3：党风廉政保证书

写“保证书”其实是一种社会性的行政干预与处罚手段, 极不适合运用在受教育的未成年人身上。尤其是小学生和初中生, 其年龄特征决定了他们对自己的行为是无法“保证”的。再说, 有些学生的辨知能力和自控力比较差, 情绪不稳定, 易冲动等等, 其本身在学校学习、生活的过程就是不断矫正“错误”, 逐渐成长的过程。

教师在这一过程中应起沟通者、引导者、呵护者的作用, 让学生在平等、民主、真诚的交流中明辨是非, 体验积极向上的情感, 促使他们主动去纠正前进的方向。假使教师用一张“保证书”来简化甚至取代自己的教育作用, 往往会产生如下几种结果:

其一, 学生体会不到教师的关爱, 只会感受到教师所谓的“权威”对他们的压制。其结果或许让学生表面上“服从”, 而实际上却使他们更为抵触与叛逆。

其二, 学生体会不到平等, 只会感受到自尊上的伤害。师生之间一旦没有了平等, 也就不会有真正的沟通, “保证书”常常堵塞了学生内心世界的真实展露, 把学生的心里话和许多问题的根源给隐藏了起来。这不是化解学生的问题, 反而是强化了问题的存在。

其三, 很容易让学生产生“破罐子破摔”的心理。因为既然是要“保证”, 那就不得有下次, 哪怕学生是无意的。可学生毕竟是小孩子, “犯错”在某种程度上可以说是他们成长过程中的“天性”与权利, 是很正常和普遍的事。现在, 经教师这样一强制, 反而让学生在心理上没有了回旋的余地, 无论是否有意违背“保证书”, 都使学生觉得自己就这样了, 改不了了, 觉得自己的“错误行为”已无可救药了。如此, 就给了学生一个为“错了又错”找借口的机会。一旦有了这种意识, 一而再再而三, 最终难免造成了有些教师所谓的“屡教不改”了。

篇4：党风廉政保证书

注重“两个”强化，完善党风廉政建设责任制组织机制

在操作层面重点强化“三个负责”：一是分级负责。自上而下，建立一级抓一级，一级对一级负责的责任制体系；二是分工负责。按照领导班子成员各自的职责范围和工作分工，班子成员负责抓好分管单位和部门的党风廉政建设：三是分项负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行专项工作专人负责。

在人员层面重点强化党委书记“第一责任人”的责任，做到“五个亲自”。即亲自组织任务分解，明确每一名班子成员的责任和各牵头单位(部门)、协作单位(部门)的任务；亲自主持召开专题会议，听取党风建设的工作汇报，研究部署党风廉政建设工作；亲自阅批重要信访件，解决职工反映强烈的问题；亲自检查下属单位执行责任制的情况；亲自参加下属单位领导班子民主生活会，及时了解掌握党风建设和反腐倡廉工作情况。从而，建立主要领导“问责”，分管领导“督职”，所有领导“履职”，各部门“担责”的制度体系，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门单位各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作体制。

把好“五个”责任关，完善党风廉政建设责任制的长效机制

讲责任，不断强化意识。做好本职工作是责任，抓好党风廉政建设和遵守廉洁自律规定也是责任。各级领导班子和领导干部一定要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，真正形成良好的实施环境和氛围，推进党风廉政建设责任制的落实。

定责任，不断强化任务。各级党组织要按照反腐倡廉建设的总体部署，结合本单位、本部门的实际，根据相关部门职能和领导干部岗位职责，将重点任务合理分解到相关职能部门和每一个领导干部，细化工作责任，落实责任主体，明确工作目标和工作要求。同时，随着反腐倡廉建设形势的发展和年度工作侧重点的变化，不断调整修订责任分解，使各级班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合，抓业务与抓党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同发展。

履责任，不断强化落实。领导干部履行党风廉政建设责任制主要在以下几个方面强化落实：年初召开反腐倡廉工作会议，主要领导干部要亲自讲话，动员落实，层层签订责任书。年终落实责任制全面考核时，全体班子成员都要全面总结，认真述廉。各级党组织在全年工作期间都应有重点地结合实际情况召开反腐倡廉专题会议，及时分析情况，明确责任，督促落实。

考责任，不断强化效果。为了不断强化责任制考核效果，还在以下几个方面加大工作力度：一是合理制定责任制考核标准，在科学性上下功夫。进一步突出考核重点，把承担党风廉政建设重点任务完成情况、责任制落实情况、廉洁自律规定执行情况、热点难点问题及职工群众评议的意见等作为重点内容进行考核，形成公正公平合理、操作性强的考核体系。二是改进和完善责任制考核方式方法，在实效性上下功夫。做到四个结合：将定期考核与专题考核相结合。将重点考核与巡视工作相结合，将定性考核与定量考核相结合，将责任制考核与召开领导干部民主生活会相结合。三是严肃责任制考核结果的运用，在权威性上下功夫。责任追究是责任制考核的重点，也是难点，该追究责任的一定要追究，真正体现责任制考核的严肃性。并把考核结果与领导干部业绩评定、选拔使用、奖励惩处直接挂钩，形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价的激励机制。

问责任，不断强化监督。实行领导干部问责，是增强领导干部责任意识，提高贯彻执行党风廉政建设责任制自觉性的迫切需要。一是通过问责强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。切实加强监督检查。每年应定期或不定期对责任制的落实情况进行检查，主要是对“一把手”执行责任制的情况进行监督检查。二是通过严格责任追究强化监督进一步抓好党风廉政建设责任制落实。实施责任追究是推进党风廉政建设责任制落实的有力手段，目的在于教育和警醒各级领导干部，促使其切实负起抓党风廉政建设的责任。三是充分发挥纪检监察部门的组织协调监督职能作用。通过组织协调，使各职能部门真正做到各负其责，各尽其职。

突出“五个”抓，完善党风廉政建设责任制的保障机制

抓教育，建立思想保障机制。把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级理论学习中心组的学习计划，认真开展党风党纪教育工作，实现学习制度化、教育经常化，提高党员干部的党性与政治理论水平。同时，通过多种形式，多角度、多方位地开展廉政教育，确保四项教育经常抓。一是开展宗旨教育，使干部职工心有所动。通过学习实践科学发展观，学习党和国家几代领导人的一系列论述，教育引导干部职工树立正确的人生观、价值观和权力观。二是开展条规教育，使干部职工做有所依。组织干部职工系统地学习相关的党纪条规和行业法规，通过竞赛、考试等形式促进消化理解，增强干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力，构筑起牢固的党纪国法防线。三是开展示范教育，使干部职工学有榜样。开展向先进模范人物学习、对照先进找差距讨论等专题活动，让大家从中受到深刻的教育和鼓舞。四是开展警示教育，使干部职工行有警戒。通过组织观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等举措，教育干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。

抓机构，建立组织保障机制。党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组，党委主要领导任组长，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，领导小组定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。

抓机制，建立制度保障机制。“不以规矩，无以成方圆”。坚持将制度建设作为重点来抓，对党员干部尤其是领导干部严格管理、严格监督，加大防范力度。形成一套行之有效的监督约束机制。并建立四个配套制度：考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度。此外，还制定完善领导干部述廉述职、民主评议、廉政档案等相关配套制度，为党风廉政建设责任制的落实提供制度保障。

抓监督，建立落实保障机制。按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡查等方式，加强对下属各部门、各单位贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。

抓考核，建立責任保障机制。一是建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度。单位领导不仅对经营管理负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。二是建立考核办法。把责任制考核与领导班子考察相结合、与建立勤廉档案相结合，做到互相渗透，互相促进，协调发展。三是狠抓责任追究。运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。

篇5：工程廉政保证书

作为投标人，我保证：一旦杨家庄拆迁安置用房施工临时围墙工程我方中标，在该工程最终验收移交前的整个施工期间，为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定：

(一)严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、政策，以及廉政建设的各项规定。

(二)严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

(三)业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装等方面的规章制度。

(四)发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

乙方项目负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉政建设负责。乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策和规定，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

(一)不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。

(二)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

(三)不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。

投标单位(盖章)：××××建设集团有限公司

单位地址：××市××××区××号地块

法定代表人(签字、盖章)：

电话：××××-×××××××

邮编：××××××

传真：××××-×××××××

篇6：党风廉政建设保证措施

一、认真贯彻十七大精神和“三个代表”的重要思想，学习实践科学发展观，在思想上，牢固树立廉政建设是关系到工程成败的首要任务，通过抓廉政建设促进工程施工。

二、项目部按照工程建设的实际情况，采取切实可行的党风廉政措施，使党风廉政建设紧紧围绕工程建设。

三、确立廉政目标，订立廉政合同。廉政目标：建设一条路，不倒一个人。将党风廉政建设工作分解到位，落实到人。

四、建立健全廉政制度，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

五、加强学习，进一步加强全体项目部人员防腐治腐意识，定期召开会议，开展批评与自我批评，密切配合业主做好宣传教育工作，坚决抵制各种不良风气的侵蚀。项目部成员之间要互相监督，廉洁奉公，敢于吃苦在前，把思想认识统一起来，形成层层重视，上下联运的局面。

篇7：廉政保证措施

1.项目部所有管理技术人员签订廉政保证书，向公司和项目部承诺廉洁做人、公正做事，遵守国家法律法规和公司及项目部的各项管理制度特别是廉政制度。

2.在大门口设立意见箱。及时收集职工关于廉政方面的建议和意见，受理职工、劳务队、材料供应商等相关人员以及沿线所有人民群众的举报。

3.建立廉政制度检查小组，项目经理为组长，副经理、总工为副组长，各部门主管为组员。定期和不定期对廉政制度的实施情况进行检查，并对发现的问题按规定及时处理。

4.开展廉政教育，加大廉政宣传力度，使廉政理念深入人心。5.对从事工程管理、采购、计划、财务管理等关键岗位人员开展岗位廉政教育，增强廉洁从业的自觉性。

6.定期召开廉政专项会议，对阶段性的廉政工作进行小结，开展批评与自我批评；坚持以预防为主的原则，就廉政工作进行交流，就不良现象的苗头进行分析和制定预防措施。

7.定期组织项目部人员进行廉政制度的学习，坚决抵制各种不良风气的侵蚀。

篇8：赡养保证书

上个月，王大爷的一个老战友去看望他，无意间发现王大爷家用了几十年的旧香炉竟是明朝宣德年间的古董。和王大爷商量后，爱好收藏的老战友当场掏出五十万元把香炉买了下来。

很快，这个消息就传到了城里儿子的耳中，王大爷顿时由烫手的“洋芋”变成了炙手可热的“香馍馍”，三个儿子都在第一时间赶回了乡下老家，争着抢着说要把王大爷接到自己家里住。

王大爷虽然对三个儿子的势利嘴脸感到气愤，但他实在不愿意再一个人孤苦伶仃地过日子了，便对门外的三个儿子说道：“手心手背都是肉，你们一片孝心，我真的很难做出选择。这样吧，你们每人写一份‘赡养保证书’交给我，谁的保证书最能打动我，我就去谁家住！”

很快，三份“赡养保证书”就写好了，王大爷认真地看了看保证书，想了想，宣布说：“我决定了，去老三家住。”

三儿子一听，顿时喜笑颜开。可大儿子和二儿子不干了，说王大爷偏袒老三。王大爷摇摇头说：“我没有偏袒任何人，之所以选择老三，是因为与你们的‘赡养保证书’相比，他的更打动我。”

大儿子和二儿子更加不乐意了，因为他们觉得自己的保证书已经写得非常诚恳很难超越了，便嚷着说，除非王大爷把三份“赡养保证书”都公开，否则他们不服。

王大爷没辙，只好同意了。

王大爷先打开了大儿子的“赡养保证书”，只见上面白纸黑字地写道：我自愿把爹接到我家生活，并保证像侍奉岳父一样照顾他的饮食起居。——大儿子是出了名的“妻管严”，十分怕老婆，所以对自己的岳父是百般孝顺，不敢有一丝懈怠。大儿子能这样写，显然是下了决心的。

接着，王大爷又打开了二儿子的“赡养保证书”，只见上面字迹工整地写道：我自愿把爹接到我家生活，并保证像疼爱自己的儿子一样疼爱他。——二儿子结婚十年媳妇才怀上孩子，全家上下都视儿子为“掌上明珠”，含在嘴里怕化了，捧在手里怕掉了，要多宠爱有多宠爱。能做老二的儿子，那可真是享福呢！

最后，王大爷又打开了三儿子的“赡养保证书”，只见上面遒劲有力地写道：我自愿把爹接到我家生活，并保证让爹享受同“虎妞”一样的待遇！——三儿子是政府机关的公务员，家庭条件最好，“虎妞”是单位领导寄养在他家的一只贵宾犬，在三儿子家的地位“至高无上”，全家老小都“众星捧月”般侍奉着它，吃的是最高档的，穿的是最名贵的，住的是暖和的，“虎妞”一生病，全家谁都不安生。旁人常打趣地说：“能成为老三家的狗，那可真是祖宗八辈烧高香哩！”

篇9：廉政保证金承诺书

工程名称：

施工单位：

为加强工程项目建设中的廉政建设，规范工程建设活动中我方的各项活动，促进社会信用体系建设，维护工程建筑市场秩序，本单位在参与该工程建设过程中特作以下廉政承诺，以保证在工程建设活动中不发生各种违法违纪行为。

一、严格执行《工程建设项目廉政保证金制度》相关规定，加强对我方工程管理人员的廉政教育，依法正确行使对工程建设的管理职责，严格履行工程承包合同和廉政合同的各项约定，确保工程建设的顺利实施。

二、我方应与发包方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务活动，严格执行工程建设的有关规章制度，尤其是有关强制性标准和规范，并作出以下承诺：

（一）不以任何理由向相关工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重物品；（二）不以任何名义为相关工作人员报销应由对方或个人支付的费用；（三）不以任何理由邀请相关工作人员参加宴请及娱乐休

闲和旅游等消费活动；（四）不为相关工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等；（五）不到相关工作人员家里询问有关工程建设事项；（六）不发生其它有损相关工作人员廉洁从政的行为。

三、我方自愿在签订承包合同后 5 个工作日内交纳

元人民币作为廉政保证金。

四、我方愿意自觉接受集团公司考核审计委员会及社会各界的监督。若违反上述承诺的，按照《廉政保证金制度》第十条之规定将廉政保证金划归集团公司财务部。

五、本承诺书一式二份，由我方与发包方各执一份。

承诺单位(盖章)：

代 表 人：

篇10：党风廉政保证书

工作为生态文明建设提供坚强保证

----XXX林业绿化局

党风廉政建设和反腐败工作，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。当前，我国林业正处在深化改革、加快发展的重要历史时期，林业改革发展面临着千载难逢的好机遇，承担着十分艰巨而光荣的历史使命。新形势、新任务对林业反腐倡廉建设提出了新的更高要求。同时，林业系统反腐倡廉建设也遇到一些新情况、新问题。这就更加迫切地要求林业部门进一步提高对新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作重大意义的认识，切实把加强林业系统党风廉政建设和反腐败工作作为林业工作的重要内容，作为长期而重大的政治任务抓紧抓好。

一、新形势下加强林业系统党风廉政建设和反腐败工作的重大意义

（一）加强党风廉政建设和反腐败工作，是加强和改进党的建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是建设社会主义政治文明、加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务。党的十七大强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十七届四中全会，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对加强和改进党的建设进行了全面部署，1

为加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。加强党风廉政建设和反腐败工作，对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设具有重要推动促进作用，有利于党员、干部坚定理想信念，增强党性修养，更好地促进党的思想建设；有利于树立正确用人导向，建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍，更好地促进党的组织建设；有利于党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风，保持同人民群众的血肉联系，更好地促进党的作风建设；有利于健全以民主集中制为核心的党内各项制度，增强党内制度法规的权威性和实效性，更好地促进党的制度建设。

（二）加强党风廉政建设和反腐败工作，是加快林业科学发展、建设生态文明的客观要求。党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。林业是一项重要的公益事业和基础产业，是贯彻落实科学发展观的重大实践，是生态文明建设的主体。近一个时期，党中央、国务院更加高度重视林业工作。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对林业改革发展作出了重要批示，为当前和今后一个时期林业工作指明了方向。建国以来首次召开的中央林业工作会议，确立了林业的“四个地位”和“四大使命”。在应对全球金融危机、生态危机和气候变化的大背景下，林业的功能和作用日益凸显，贡献越来越大。当前，集体林权制度改革正在全面展开，国有林场改革即将启动，国有林区改革试点有序进行，全国上下正在掀起新一轮加快林业改革和发展的热潮。完成林业承担的艰巨任务，推进林业事业科学发展，必须要有优良的党风政风行风作保证。加强党风廉政建设和反腐败工作，有利于完善林业发展政策，创新体制机制，推进林业各项改革；有利于完善林业灾害和突发事件应急管理机制，加强森林资源保护和监管，促进生态 2

建设；有利于加强林业资金管理，增强干部服务林业发展的能力，推进效能建设；有利于优化林业发展环境，建立公开公平公正的竞争市场，树立廉洁高效的行业形象。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作，是加强林业干部队伍建设、提高拒腐防变能力的迫切要求。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部队伍建设问题，是党的建设的根本性问题。党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设成效如何，很大程度上体现在干部队伍建设上。深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实中央林业工作会议、全国林业厅局长会议及相关会议的工作部署，进一步做好林业各项工作，归根到底要靠林业系统广大干部身体力行，狠抓落实。目前，林业干部队伍总体状况是好的，林业系统党员干部队伍是一支思想过硬、素质较高、作风务实、能打硬仗、经得起困难考验的队伍，无论是面对工作十分艰巨林业生产任务，还是承担繁重的林权制度改革、林业执法和森林防火等任务，都能做到顾全大局、知难而上，爱岗敬业、无私奉献，团结协作、锐意进取。但是林业干部中也存在一些不适应新形势新任务要求，存在对党员干部的教育、管理和监督不严，使得少数同志放松自律要求、淡化党性修养和法纪观念、严重违法违纪。这些问题严重损害了林业事业的健康发展，影响了林业部门的形象，也影响了干部自身健康成长。加强党风廉政建设和反腐败工作，就是要解决林业干部队伍在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步提高林业干部依法行政、廉洁从政的能力和水平，从而形成林业事业科学发展与广大林业干部健康成长双赢的良好局面。

二、扎实推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作

今年和今后一段时间，林业系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据党的十七大和十七届中央纪委五次全会以及国务院第三次廉政工作会议精神，按照党风廉政建设工作会议的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，着力加强反腐倡廉制度建设，围绕中心，服务大局,开拓创新，狠抓落实，不断推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展提供有力保障。

（一）加强监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察部门的一项重要职责。各级林业纪检监察部门要切实按照各级纪检工作会议部署，紧密结合实际，会同有关部门重点做好以下工作：

一是切实加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查。加强对部门党组、行政领导班子及其成员贯彻执行科学发展观、党的十七大重大决策部署、中央关于林业工作方针政策执行情况以及国家林业局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，加强对关键环节和重点岗位的监督。坚决防止和纠正违背科学发展观要求的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保上级政令畅通。

二是切实加强对林业系统贯彻落实中央扩大内需、惠及林农民生等政策措施情况的监督检查。重点加强中央扩大内需对林业投资项目和资金管理使用的监管，重点加强对森林生态效益补偿制度执行情况的落实监督，加强国有林区棚户区改造工程和国有林场危旧房改造工程的监督检查，加强对林业重点生态工程建设资金物资管理使用情况的监督检查。

三是切实加强对集体林权制度改革情况的监督检查。要确保以明晰产权为核心、以承包到户为主的政策措施的贯彻落实；加强对林权登记、发证和档案管理情况的监督检查，确保林农合法权益、巩固改革成果。要坚决纠正在林地承包经营和林地林木流转中弄虚作假的问题，严厉查处发生在集体林权制度改革中的违法违纪行为，加大对涉及林农乱收费、乱摊派现象的查处力度。在全面推进集体林权制度改革中进一步推动林业基层党风廉政建设，确保集体林权制度改革健康发展。

（二）加强专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。按照十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议提出的反腐倡廉建设目标要求，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，结合专项治理，进一步加强行风建设，加大执法监察力度。

一是认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，全面排查林业工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，认真开展自查自纠，切实抓好整改，进一步健全和完善相关制度和监督管理机制。继续加强对林业行政审批、林木林地流转、林木种苗购销、林业物资采购、林业科研生产和经营等商业贿赂易发多发领域的监督检查，有效防止以权谋私、破坏市场经济秩序和违规操作行为的发生。

二是进一步巩固林业系统治理公路“三乱”成果。不断加强木材检查站、林业工作站、森林病虫害检查检疫站、林业派出所的规范化建设和政务公开工作，发挥林业基层队伍在林业建设中的积极作用。深入开展以加强规章制度建设、机构队伍建设、基础设施建设和规范执法行为为主要内容的林业木材检查站、乡镇林业站、林业行政许可等“文明窗口单位”创建活动。

三是不断建立和完善林业纠风工作长效机制。清理和规范涉及农民负担的林业行政事业性收费项目，全面落实《育林基金征收使用管理办法》，规范执法和收费行为；要以《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的实施为契机，加强林地林木权属管理，完善林权纠纷排查化解与调处工作机制；要坚持和完善基层林业站民主评议行风制度，健全和完善科学合理的评价考评机制。

（三）加强案件查办，严肃惩处违纪违法行为。查办案件是惩治腐败的重要手段，是最直接、最有效的监督。只有惩处有力，才能增强教育的说服力、制度的执行力、监督的约束力。要坚决贯彻党要管党、从严治党方针，切实履行案件查办职责，不断提高查办案件工作的能力和水平。

一要加大案件查办力度，严肃查处发生在林业系统领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉惩处利用行政审批权、行政执法处罚权谋取非法利益的行为。深入开展商业贿赂专项治理，坚决惩处受贿行为，加大对行贿行为的打击力度。严肃查办各种严重侵害群众利益的案件，对造成人民群众生命财产重大损失的单位要严肃追究有关人员的责任。严肃查办严重违反政治纪律和组织纪律以及工程建设等腐败易发多发领域和环节的案件。不断健全纪检组办案内部制约监督机制，严格执行依纪依法办案和安全文明办案的规定，正确运用政策和策略，进一步发挥查办案件的惩诫和治本功能。

二要继续会同有关部门组织开展打击破坏森林资源专项行动，严厉打击盗伐、滥伐、超限额采伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍贵野生植物以及违规征占用林地等违纪违法犯罪行为。认真查处和督办破坏森林资源、在营造林中弄虚作假以及国有林区管理体制改革中侵吞国有资产或造成资产重大损失的案 6

件。继续围绕推进集体林权制度改革、国有林场管理体制改革、国有重点林区森林资源管理体制改革等重大改革活动，严肃惩处损害国家和群众利益的重大违纪违法案件。

三要切实履行案件查办职能，完善案件查办的协调配合机制。林业党政领导班子要支持查办案件工作，对有案不查、瞒案不报、办案不力的，严肃追究有关人员的责任。充分发挥纪检组的组织协调作用，加强与司法机关的协调配合，坚持和完善办案工作机制，进一步形成整体合力，共同惩治和预防林业职务犯罪。

（四）加强制度创新，大力推进源头治理腐败工作。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，林业纪检组要进一步深化改革，坚持制度创新，深入推进从源头上预防和治理腐败工作。

一是切实加强林业系统反腐倡廉制度建设，提高制度的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,进一步加强反腐倡廉建设,认真执行和完善各项监督制度，加强预防制度建设,建立健全廉政风险防控机制和防止利益冲突制度；加强惩治制度建设,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。以提高制度执行力为抓手,切实加强组织领导和监督检查,认真查处违反制度的行为,着力在领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,促进领导干部带头坚持学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，做遵守制度的模范。

二是不断拓宽监督渠道，健全完善权力相互制约相互协调的运行监控机制。严格执行党政领导干部问责制，加强对党政主要领导干部的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。协助党委研究制定检查工作办法、建立检查制度，通过有计划、有步骤地 7

派出检查组，对所属单位各级领导班子及成员贯彻民主集中制、贯彻党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况进行检查，加强检查成果运用。

三是深化林业行政审批、项目和资金管理改革。进一步减少和规范林业行政许可和行政审批事项，积极推进行政许可、行政审批电子审批和“一站式”服务；落实“收支两条线”管理制度，完善重大项目审查审批程序，健全和完善林业投资项目科学决策机制。

四是进一步加强预防职务犯罪工作。积极参加地方党委、人大、政府及检察机关开展的预防职务犯罪活动，不断推动林业部门与当地检察机关协作配合的工作机制。深入基层、深入实际，针对已发生的职务犯罪案件，全面、细致地进行认真分析研究，理清原因，找出规律，提出有效可行的预防和治理措施、建议，努力遏制林业系统职务犯罪高发的势头，积极推进从源头上防止职务犯罪问题，以确保林业资源安全、资金安全和干部队伍安全。

五是积极拓宽群众参与林业反腐倡廉工作的渠道。积极推动林业行风热线的开展，及时听取和解答群众关心、关注的问题，注意及时解决群众的实际困难和问题。健全网络举报和受理机制，注重对林业反腐倡廉网络信息的收集和分析研判，对网络舆论热点问题及时作出回应，对社会广泛关注的重大案件适时公布信息，加强正面引导，努力创造有利于林业改革与发展的良好的社会舆论氛围。

三、加强组织领导，狠抓工作落实，推进林业系统反腐倡廉建设取得新成效

今年和今后一段时间是贯彻落实中央林业工作会议和中央领导同志重要批示精神的关键时期。国家、省、市等相关重要会议 8

深刻分析了当前林业改革发展面临的新形势，明确了林业改革发展的总体要求、目标和重点任务。为保证林业改革和发展任务的圆满完成，党风廉政建设和反腐败工作面临的任务十分艰巨而繁重。林业部门要在上级纪检监察部门的领导下，以高度的政治责任感，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把林业系统党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

（一）深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。去年2月，中央正式颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政行为作出了新的规范，提出了新的要求，是党运用创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果。林业部门要深入学习贯彻《廉政准则》，把贯彻落实《廉政准则》纳入党风廉政建设和反腐败总体布局，紧密结合林业实际，认真研究制定贯彻落实的具体措施和实施意见。着力抓好学习宣传，深刻理解和准确把握《廉政准则》的各项要求，使《廉政准则》8个方面禁止和52项不准的规定深入人心，成为林业系统党员干部的行为准则，确保全面落实。着力健全体制机制，按照《廉政准则》的新要求，修订完善各级林业部门领导班子领导干部廉洁自律办法，促进领导干部廉洁从政。着力加强监督检查，把《廉政准则》执行情况作为干部述职述廉的内容，加强对《廉政准则》执行情况的考核和检查，严肃查处违反《廉政准则》的行为。

（二）切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。加强组织领导是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。林业部门党政领导班子是反腐倡廉建设的责任主体，要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把反腐倡廉建设纳入林业工作总体规划，与林业工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。认真组 9

织学习十七届中央纪委五次全会精神，用胡锦涛总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央、省、市对反腐倡廉建设的新要求上来，转化为林业系统反腐倡廉建设的实际行动。经常性听取反腐倡廉工作汇报，定期分析党风廉政建设工作情况，深入研究反腐倡廉建设面临的形势，改进工作思路和措施，推进思想理念、体制机制和方式方法的创新。把反腐倡廉工作纳入目标管理，将目标任务分解到相关部门，明确工作重点、工作要求、工作责任，做到一级抓一级、层层抓落实，确保各项任务的全面落实。加强对纪检监察工作的指导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责，重视、关心、爱护纪检监察干部，帮助解决实际困难，为纪检监察部门开展工作创造良好条件。

（三）严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。林业部门领导班子要把贯彻落实责任制放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。主要领导要认真落实“一岗双责”，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员根据工作分工，抓好职责范围内的反腐倡廉建设。纪检组积极协助党政领导班子研究、部署和督促反腐倡廉工作，协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉各项任务。紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，加强对责任制落实情况的检查考核，并与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对发生问题的单位和个人，严格追究责任，不包庇袒护。

（四）切实加强纪检监察干部队伍建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。10

林业纪检监察组切实加强干部队伍自身建设，为推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强组织保证。切实加强思想政治建设和能力建设，加强政治理论和业务知识学习，加强教育培训，拓宽学习领域，强化实践锻炼，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高理论素养和业务工作能力，提高把握和运用政策的能力，提高执行和抓落实的能力。切实加强干部作风建设，坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律，进一步加强内部管理和制度建设，主动接受监督，努力塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。切实加强调研和实践总结，进一步深化对集体林权制度改革中加强基层党风廉政建设、预防涉林职务犯罪等方面工作的调查研究，注重在实践中不断丰富知识、积累经验，对实践中行之有效的做法和经验及时进行总结推广。按照上级的部署要求，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，深入开展“创先争优”活动，带头加强党性修养、树立良好作风，认真履行党章和行政监察法赋予的职责，敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争，敢于秉公执纪，敢于碰硬，忠于职守，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

二〇一二年

月

篇11：党风廉政保证书

是不可能完成的任务，真是做成了。”可见，横琴法院在司法改革中的带头和示范作用，已经得到法学界和司法实务界的公认。去年11月，最高法确定上海、江苏、浙江、广东、陕西等省市为审判权运行机制改革试点。各省市开展了一系列的改革探索。在所有试点探索中，珠海横琴一广东珠海横琴法院，在司法改革中取得了突出成绩。今年3月，上海高院调研团队来到横琴法院，为设立上海自贸区法院“取经”，他们非常惊讶：“原以为

在读完了有关横琴法院的报道后，在对其“突出法官独立性”的一系列举措表示赞赏的同时，又对他们“正在探索建立廉政保证金制度”产生了隐忧。如果探索建立廉政保证金制度，发生在一个改革毫无起色、碌碌无为的法院，那就另说了。但这源自一个在司法改革中已经取得显著成绩的基层法院，至少在笔者看来，觉得有理由担心“廉政保证金”会不会让横琴法院“功归一篑”？

“功归一篑”确系生造，尽管用“功亏一篑”也接近本文的表达主题，但还是没有“功归一篑”确切。“功亏一篑”比喻做事情只差最后一步而没能完成，其中的“篑”字，原意是盛土的筐子。而横琴法院在诸多司法改革良策后面，如果加上“廉政保证金”，或许会被人把这些司法改革的功劳，装进廉政保证金这只“框”里，把本来大胆改革、勇于进取的政治自觉，变成“退休后可以拿到一笔可观的廉政保证金”的个人逐利。这岂不是“功归一篑”？

当然，因这样的联想而产生的隐忧，还是基于“廉政保证金”的现实语境。如果“廉政保证金”已经成为成熟有效的“养廉”制度，那么，即使“功归一篑”，也算名至实归。问题在于，“国情”之下，“廉政保证金”之类的“高薪养廉”说法，大多遭致社会诟病。横琴法院在这样的舆情下探索建立廉政保证金制度，似乎还缺乏现实基础。

媒体称横琴法院“这个制度效仿香港和澳门”，但据我所知，即使是把“高薪养廉”当做政府反腐基本策略的新加坡，实行的是公积金制度，即政府每月从公务员工资中扣除20％，政府再补贴20％，以此构成中央公积金。等到公务员退休或正常离职的时候，方可得到返还的公积金。但是，如果公务员任职期间出现了任何腐败问题，公积金就会全部上缴国库。而香港也已经改成了公积金制度。因为“廉政保证金”需要的庞大政府资金支持，连富裕的香港政府也无力承担。那么，这样的制度还能不能效仿？在当前权力腐败现实下，“廉政保证金”最多是对本来遵纪守法的官员的奖励，而对那些巨贪来说，只是杯水车薪。更现实的问题是，几千元非法收入就被上纲上线的港澳地区，与动辄几千万的内地贪腐案件，是无法用同一张“药方”治理的。因此，横琴法院探索建立廉政保证金制度，将引发的社会反响和现实问题是可想而知的。特别是在“老虎苍蝇一起打”的反腐态势下，还远远没有到用庞大政府资金，为公权力的贪念“解馋”的时候，就如无法仿效澳门政府一再向市民发红包一样。

文/知风

篇12：结婚要签《敬老保证书》等

四川自贡自流井区目前出台新举措，新人在领取结婚证前，先要签订一份《敬老保证书》，对有赡养纠纷的家庭要签订《赡养协议书》，用协议的形式来督促子女履行赡养义务。这项新举措，在社会上引发了热议。

据了解，《敬老保证书》内容包括：对双方父母给予经济供养、生活照料、精神安慰、不歧视虐待；父母如发生疾病，保证及时治疗并承担医疗费用等。自流井区民政局负责人说，当前老人得不到妥善赡养的事情时有发生，以协议方式保证敬老，是不得已而为之的一种善举。据悉，从2007年4月该项举措实行以来，自流井区已有260余对新人主动在《敬老保证书》上“签字画押”。

（《人民日报》）

上海建筑农民工计酬“明码标价”

上海日前公布了《建筑工程施工勞务工计价指南》，以帮助建筑农民工在计酬时实现“明码标价”，并作为农民工遇到欠薪时维权的依据。

（《新华每日电讯》）

我国手机严重供大于求

目前，我国手机企业年产能约为5亿部，而我国消费者对手机的年消费量仅为6000万至1亿部。信息产业部规划司司长莫玮指出，消费者远远不能消化还在增长的手机产能，我国手机市场供大于求情况严重。

（《每日经济新闻》）

“留守问题”再次敲响警钟

16岁的年龄，正是花季的美好时光。2007年7月，几个16岁的女孩却一起遭遇了人生中最大的苦难——被从温州骗到沈阳胁迫卖淫。7月13日，少女真真逃跑后报案，警方一举解救了5名未成年少女。她们分别来自河南、四川、贵州和湖北农村，这5个女孩却有一个共同点：都曾经有过“留守”经历，父母离家在外地打工。她们大都早早辍学在家，和爷爷、奶奶或姥姥、姥爷生活在一起，稍大一点便跟随亲属到温州打工。救助站站长甄海军说，5名少女将被分别护送回老家。然而，少女们对此都表现出抵触，她们有一个共同的想法，那就是：再回温州。因为她们归家后仍存在着“留守问题”，“宁可流浪也不愿回家”成为她们现在最大的愿望。

在谈到女孩们为何轻易上当受骗的原因时，辽宁省社会科学院哲学研究所副所长张思宁说，家长在外打工，在孩子的内心会产生对外面世界的向往。他们对父母依赖的那份天然感情的失落，会转化为对父母的思念，使他们盼望早日离开家乡奔向大城市。他们对大城市鲜有设防，对在城市生存过程中遇到的困难毫无准备，所以常常容易上当受骗。

（《中国妇女报》）

家政工也应有带薪假期

一部关系着全国千万家政工的保护法草案，近日在广东省家政协会协办的家政工保护立法可行性研讨会上交由专家研讨。草案规定，家政工每天工作不能超过10小时，如需加班的话，要跟家政工协定，每天加班不超过2小时，一周不超过15小时。雇主不得安排家政工在晚上10时到早上6时工作，如需晚上工作，要跟家政工协调，但白天要保证家政工有8小时的连续睡眠时间。每周保证家政工有一天的休息时间。

（《广州日报》）

86.3%的人认为孩子是一项负担

近日，一项调查发现，在2685名参与者中，有86.3%的人认为孩子是一项负担，其中，45.2%的人觉得这种负担“非常大”。相对而言，女性（49.1%）比男性（41.7%）更感到负担“非常大”。

眼下，抚养孩子的经济成本增长已是不争的事实。学费、生活费、营养费、择校费、补习费……日益飙升的子女消费正在使越来越多家庭的财务计划向孩子倾斜。调查中，59.0%的人可能因养孩子的经济负担太重而不敢要孩子。

相比已为人父母的受访者（83.4%），更多尚未生育的人（87.5%）把孩子看作一项负担。工作4年的赵梁自称很爱“追潮流”，先是混入“啃老”的“革命队伍”，接着自力更生加入“房奴”大军，现如今，又成为坚定的“丁克”一族，负担太重，影响生活品质。