有关残疾人康复服务工作总结

有关残疾人康复服务工作总结（精选14篇）

篇1：有关残疾人康复服务工作总结

2018年县残疾人康复工作在县委县政府的正确领导下和上级业务部门的指导下，通过相关部门和社会各界的支持及残疾人工作者的积极努力，圆满完成了各项残疾人康复任务。

一、残疾人康复服务工作取得显著成绩

为落实各项康复任务，由县府残工委组织协调，县残联具体负责，卫生、教育、民政、财政等部门密切配合，抓好全县残疾人康复工作。组织实施白内障复明术和进行低视力康复训练，实施肢体矫形术和脑瘫儿童肢体康复训练，精神病防治，聋儿语训及家长培训，智残儿童主家长培训等，帮助残疾人恢复生活与生产能力。

二、2014年康复工作任务指标完成情况

1.精神患者免费服药100例，实际完成100例；2.成人听力残疾人配助听器10例，实际完成10例；3.贫困智力残疾儿童抢救性康复项目5人，实际完成5人；4.脑瘫儿童康复80人，实际完成80人；5.救助贫困家庭重度听力残疾儿童12人，实际完成12人，其中人工蜗4人；6.为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具450人，实际完成450人；7.白内障复明手术任务700人，实际完成白内障手术700人;8.低视力康复25人，实际完成25人。9.盲人定向行走85人，实际完成85人；10.聋儿康复训练11人，实际完成11人；11.聋儿家长培训15人，实际完成15人；12.智力力儿童社区康复50人，实际完成50人；13.肢体残疾康复130人，实际完成130人，假肢安装22人，实际完成22人；14.康复人才培训1人，实际完成1人，社区康复协调员培训10人，实际完成10人。

通过康复工作的组织开展，不仅完成了2014年的计划任务，而且使众多残疾人在心理、生理功能方面不同程度得到康复，恢复了从事社会生产力和生活能力，维护了残疾人家庭稳定，促进了解放劳动力、支持和帮助残疾人家庭增产增收和脱贫致富。

三、2015年康复工作安排

1、坚持以社区为基础，以家庭为依托，进一步完善社会化的训练服务体系，为实现残疾人人人享有康复服务的总体目标，做好各项康复工作，广泛开展康复训练，大力宣传普及康复知识，实施一批重点工程，继续做好白内障复明工程、精神病防治、聋儿语训、肢残、智力残疾、脑瘫康复训练等各项工作，为有需求的残疾人免费发放用品用具，促进残健同行。

2、积极做好各类康复知识宣传服务活动。在做好爱耳日助残日等节日的康复知识宣教活动外，结合残疾儿童家长培训、社区康复示范站创建的时机，不断深化康复知识进社区、进残疾人户活动。

篇2：有关残疾人康复服务工作总结

规划服务工作总结

根据省委省政府关于贯彻《中国农村扶贫纲要的实施意见》文件要求，我县在县委县政府的领导下，在县残联的具体指导和各社区的积极配合下，按照县卫生局、县残联对农村残疾人社区康复服务工作的具体要求，为我县配备了康复训练器材及轮椅15个，各医院认真开展了残疾人的康复服务工作。医院设立了康复治疗室，对残疾人及需要康复的病人进行康复治疗，康复指导，通过康复训练，使他们均得到了不同程度的康复，较好地完成了上级交给的残疾人康复训练工作任务。

一、认真开展康复知识培训

我县结合实际情况，从各科室抽调数名技术过硬的医生作为科室康复指导员，组织他们接受省市残联残疾人康复训练专家的康复知识培训；以后利用下乡义诊及进社区义诊活动，对社区负责人员进行针对不同残疾人康复训练的知识培训，先后组织社区培训10余次。通过培训，使他们掌握了各类残疾人的康复训练知识，为全社区残疾人康复训练工作的顺利开展奠定了良好的基础。

二、加强康复指导，强化康复训练

县一医院和二医院指定两名具有一定康复训练技能的医师在康复科从事此项工作，针对不同残疾人的康复训练制 定出不同的康复训练计划，而后分期实施。在康复人员的共同努力下，大部分残疾人康复训练都达到了预期的效果，有的原来需要家人照顾的残疾人通过训练达到了生活自理，有的已经失去生活希望的残疾人，通过训练得到康复以后又从新树立起了生活的信心，开了门店，做起了生意。例如上新庄镇上新庄村53岁的村民，因患脑梗塞后遗症形成左上、下肢功能障碍，生活不能自理，家庭也因病致贫，他本人一度失去了生活的信心。通过康复指导员对他进行一年半的康复训练，他的障碍肢体已经得到了80%以上的功能恢复，又从新建立起了生活的希望，现在不但不需要家人照顾，而且还能进行简单的劳动。

三、加大对农村贫困残疾人的康复救助

农村残疾人家庭大多都因病致贫，介于这种情况，我县根据残疾人的贫困程度和康复需求，制定了一系列针对残疾人的优惠措施和办法。免费为社区残疾人开展健康咨询，健康体检，建立健康档案；设立残疾人就医专用通道，提供轮椅，保证残疾人优先；我县先后为160多例残疾人提供了康复训练，切实的解决了他们实际的困难，为残疾人的训练创造了有利的条件。

四、加强我县骨科、神经科及康复室康复能力 我县对残疾疾病较多的科室骨科、神经科的医务人员加强管理，要求科室成员掌握康复训练知识，对致残、致伤的 病人治疗期间进行康复指导，使需要康复的病人掌握康复知识及方法。在康复过程中得到合理的康复训练，减少致残率。尽量达到功能恢复。生活自理。康复室开展理疗、针灸，按摩、推拿等的康复业务。每天提供服务。方便了本地区残疾人的康复训练。

2014年11月25日

篇3：有关残疾人康复服务工作总结

根据残疾人康复业务的工作内容, 档案管理人员所做的档案资料的收集、管理和利用, 以不断夯实康复业务档案基础建设, 提升康复业务档案的管理水平, 实现资源共享, 减少管理成本, 发挥康复业务档案的功效, 是整体提升残疾人康复工作的一项基础工作。

一、目前残疾人康复业务档案管理中存在的主要问题

1. 思想认识不到位。

在实际工作中, 许多基层残联组织只重视康复的具体业务, 忽视或轻视康复业务档案管理工作, 对康复业务档案所起的现实性、历史性的重要作用认识不足, 导致康复业务工作与康复业务档案管理工作严重脱节。

2. 档案管理不规范。

一些基层残联组织或康复机构, 由于对档案管理工作不重视, 或未将康复业务档案纳入综合档案室集中保管, 相关资料散落在康复工作人员、康复训练的残疾人手中, 业务档案不齐全完整;或未将康复业务档案列入档案系统整理的范围, 案卷质量不高, 如目录不全、目录和资料脱节等, 致使查阅极为不便, 利用率不高。

3. 基础设施不达标。

目前, 部分基屋残联组织和康复机构没有设立专门档案室, 档案保管条件较差;无专用柜架, 缺乏档案工作开展必需的装具和设施;档案管理的现代化水平较低, 大多数单位都未开展档案信息化建设工作, 在各业务环节形成的电子文件也未纳入管理范畴, 有的单位将康复业务信息存入磁性介质后, 对磁盘、光盘中的康复业务信息疏于管理, 没有纸质档案或备份的配套管理, 造成康复业务信息流失或毁损。

4. 队伍建设不匹配。

目前, 康复业务档案人员多由康复业务人员兼任。康复业务人员上岗前, 很少进行档案基本知识与操作技能的培训, 缺乏档案管理技能和工作经验, 不懂得档案的基本要求, 对业务档案的归档范围和标准不清楚、随意性大, 导致整理出来的康复业务档案不合标准, 更谈不上科学管理。另外, 受现今整个社会诸多情况的影响, 档案管理人员的流动也较为频繁, 致使队伍不稳定, 影响档案的日常管理。

二、加强残疾人康复业务档案管理的有效对策

1. 加强领导, 提高认识。

各基层残联组织和康复机构负责人要不断增强档案意识, 增强做好档案管理工作的使命感、责任感, 真正把档案工作作为一项重要业务来抓, 认真抓好抓紧, 落到实处。要紧紧围绕残疾人康复事业发展需要、残疾人切身利益问题, 着力提升业务档案公共服务能力和水平, 努力使康复档案的潜在价值得以充分的实现, 把“死档案”转化为“活信息”。

2. 建立规范, 完善管理。

要使残疾人康复业务档案实现规范化管理, 必须将档案管理工作纳入计划, 提上日程, 制定目标, 明确责任, 督促落实, 以便在实际工作中及时发现问题、解决问题;建立和完善档案的收集、归档、保管、借阅等规章制度, 指导和规范残疾人康复业务档案的管理行为。如在收集方面, 应对收集来的档案资料进行周密细致的分析, 按规程标准, 分门别类地进行归档立卷。又如在利用方面, 残疾人是一个特殊的群体, 他们对于自己的相关资料特别在意, 也十分敏感, 加之其康复状况事关隐私, 涉及他们的基本权利, 基层残联和康复机构人员应加强保密意识, 严格档案的阅读、使用规范, 保障其隐私不被泄露。对于档案管理中的违规操作或疏漏, 要按照规定追究责任, 或切实加以改进。

3. 加大投入, 完善设施。

随着办公自动化、电子政务的逐步开展, 以光盘、软盘等为存贮介质的新型载体档案日益增多。这些档案的保管条件远比纸质档案的要求高, 多数基层残联组织和康复机构现有的档案库房无法达到这些新型载体档案的保管要求, 必须在现有库房的基础上加以改进, 配备专用的防磁档案柜、空调和除湿机, 以确保数字康复档案信息不因保管保护设施的欠缺而损毁。除上述设备外, 为满足当前和未来康复业务档案管理工作的发展需要, 还应配备专用计算机、切纸机、打孔机、装订机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、刻录机、加湿器、移动硬盘等设施设备和档案用具。

4. 打造队伍, 提高素质。

各基层残联组织和康复机构, 一方面应加强对康复业务档案工作人员的全面培训, 把增强康复业务档案管理知识和操作技能作为康复业务人员岗前培训的重要内容。通过组织档案培训班及观摩档案工作先进单位, 扩充档案人员的专业知识, 开阔其视野, 提升其素质。另一方面, 应克服困难, 落实档案岗位人员, 改变其他有关岗位人员兼职搞档案工作的现状, 责成热爱档案工作、熟悉档案业务、安心本职工作、具有奉献精神的档案管理干部长期、稳定地担任此项工作, 并关心他们的学习、工作和生活, 帮助他们解决实际困难。此外, 档案人员也应自我加压, 自我充电, 熟练掌握档案工作的知识和技能, 并自觉地吸取档案工作领域的新思想、新技术, 做到学以致用, 争取在业务上有所进步、有所创新。

参考文献

[1].俞文钊.刘建荣.创新与创造力:开发与培育.东北财经大学出版社, 2008

[2].黄维.和谐社会建设中的残疾人事业及其档案建设.中共福建省委党校学报, 2007.2

篇4：有关残疾人康复服务工作总结

【关键词】 残疾人康复工作；现状；问题；对策

【中图分类号】 G64.22【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2016）36-00-01

黄石市地处鄂东南，总人口160万余人。全市共有各类残疾人84925人，占总人口数的5.31%。其中，肢体类残疾人有22505人，占26.5%；听力类残疾人有28025人，占33%；智力类残疾人有4101人，占4.83%；视力类残疾人有15176人，占17.87%；精神类残疾人有3694人，占4.35%；言语类残疾人有407人，占0.48%；多重残疾人10666人，占12.56%。许多残疾人都存在不同程度的康复需求，经过初步筛选需求轮椅的6798人、假肢装配的3068人，需配助听器的5481人（不包括特校）、白内障患者6678人，可以说康复难度大、任务重，是一项大工程。

一、康复工作的现状

全国康复工作会议提出在2015年实现“人人享有康复服务”的目标后，市残联认真贯彻会议精神，积极向领导汇报，争取领导支持，下发文件，召开会议，认真研究部署，根据康复的原则、方针和内容，制定了相应措施，使全市的康复工作初见成效。

（一）与卫生部门联合，建立了康复点。在市医院设立了白内障康复中心，建立了精神病防治中心，新设立了37个残疾人社区康复站，为每个康复站配备了价值5000余元的康复医疗器材，积极开展了残疾人社区康复工作。

（二）建立了黄石市残疾人用品用具服务中心。成立多年来，积极为残疾人康复服务与咨询，已累计为残疾人提供用品用具150余万件。

（三）开展了以“助听、助视、助行”为重点的康复服务。“十五”期间，全市完成白内障复明手术5629例，为1028名低视力患者配备了助视器，为3564名聋儿免费赠送了助听器，对2735名聋儿进行了听力语言训练，培训聋儿家长2786名，对126名脑瘫儿童和152名智残儿童进行了生活自理能力和认识能力训练，对670名肢体残疾者进行了系统功能训练，为358名肢残患者安装了普及型假肢。

二、康复工作存在的问题与不足

总的看来，全市的康复工作从无到有，效果初步显现。但是，由于康复工作在我市属于初步发展阶段，特别在农村尚属摸索探索阶段，还有许多问题与不足，亟待完善与加强。

（一）康复机构建设仍需进一步加强。康复机构建设还没有纳入社会规划建设大盘子，还没有形成市、县、乡、村、户康复网络，特别是乡、村康复机构不健全，有的没有发挥作用。

（二）康复工作人员、残疾人工作者缺乏实际经验和应用技术，康复知识和基本理论掌握的不够，制约了康复工作的开展。

（三）总体工作不规范，大部分没有建档立卡，而建档立卡的，大多填写也不准确、不翔实。

（四）城区社区康复资源还没有充分利用。

（五）康复经费短缺，制约了康复工作的开展。

（六）残疾预防工作有待于进一步加强。

三、康复工作的对策与建议

根据我市康复工作的实际和日益扩大的残疾人康复需求状况，把残疾人康复工作当作重中之重来抓，通过不断创新，逐步形成康复工作规范化、日常化、网络化，力争达到“人人享有康复服务”的目标要求，逐步建立和完善康复工作的长效机制。

（一）进一步加强康复机构建设，把康复工作纳入社会医疗保险和社会保险大盘子。康复工作是残疾人事业发展的永恒主题。一是加大力度，协调工作，建立市残疾人康复中心，成为全市康复工作的龙头。二是建立市、县、乡、村、户五级联动机制，依托市、县、乡、村卫生院（所）建站布点，形成康复服务网络，即市培训、县培训、乡指导、村服务、家庭训练。做到立足全市、县、乡、镇，服务到户，训练到人。

（二）整合社会资源，构建立体医疗网络。要针对康复工作专业性强、技术含量高的特点，坚持政府主导，社会参与的原则，注意整合社会资源，逐步建立“康复不出村，常规治疗不出乡镇，康复手术不出市”的立体康复网络。把各种康复诊室、针灸、推拿、按摩等纳入社会康复资源，把康复融入传统医学之中，同时开展教育、职业康复等方面的服务，以满足各类残疾人的多元化康复需求。

（三）进一步探索把残疾人康复纳入城乡基层卫生服务的新路子。把残疾人康复融入城乡卫生服务计划，纳入全科医疗卫生服务内容，使其与预防、医疗、保健教育、计划生育等融为一体，与城乡服务站同建一个结构适宜、功能完善、规模适度、布局合理、经济有效的工作体系。

（四）加强康复队伍建设，加大康复知识普及力度。一方面要立足长远，选定康复员。由卫生部门认定并发给乡村医疗执业执照的医生担任康复员，并加大培训力度，尽快提高业务素质，同时，还要加强对基层残联专兼职人员的培训，进一步规范工作流程。另一方面，采取举办培训班，散发康复资料，电视讲话等各种形式，大力普及康复知识，将残疾人康复知识纳入健康教育之中，发放康复知识和康复训练科普读物，使康复对象能掌握简单的康复方法，做到早发现、早诊断、早干预。

（五）进一步加大资金争取力度。残疾人康复的每一項工作都需要经费支持，我们要加大力度，多方筹集资金。一是在机构建设上，采取投资主体多元化，以财政投入为主，以社会投入为补充，以社会福利型康复机构为骨干，以社区康复为基础，积极引导社会力量兴办各类康复机构，形成康复服务载体公有和非公有共存，政府行为、社会运作并举的康复网络。二是在具体康复工作中，要多作细致工作，争取财政支持，按照国家规定，保证康复资金足额到位。三是发挥残联社会化工作优势，多方筹集资金。

（六）积极协调卫生、计划生育、公安、交警等部门，加大宣传力度，以减少和预防残疾的发生，一是开展妇幼保健服务和新生儿筛查，做到早发现、早干预、早治疗，以减少出生缺陷和残疾的发生。二是协调卫生部门加强执业道德和业务素质建设，合理用药，使药物致残的可能性降到最低。三是加强与交通公安部门的联系，加大交通法规宣传的力度，逐步形成人人遵守法律法规的守法意识，最大限度的减少事故的发生，以减少事故致残的可能。

篇5：残疾人康复服务工作方案

“人人享有康复服务”是残疾人康复服务的最终目标，是“小康社会”“和谐社会”的必然要求。只有建立和完善残疾人康复服务工作体系，才能使“人人享有康复服务”的目标得以实现。为了做好残疾人社区康复工作，依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》的通知精神，结合我中心的残疾人社区康复工作的实际情况，现对残疾人康复工作设计以下工作方案: 残疾人康复是一项社会系统工程，是帮助残疾人恢复或补偿功能，提高生存质量，增加社会参与能力的重要途径。

目前我中心辖区内共有残疾人1394人，在残联的大力支持下开展了残疾人康复服务，但是由于多方面因素康复服务的整体效果不理想。

一、康复服务工作形式

康复服务工作形式的多样化将赋予这项工作具有生命力，我们将在三个层面上针对不同的人群进行不同的康复服务，避免出现重复单一的机械式的工作而被残疾人否认。三个层面分别为“中心康复”、“社区康复”“家庭关爱”。

1、中心康复

中心康复是指适用于一些具有生理功能恢复可能性较大且功能恢复后对提高生命质量有很大帮助的残疾人，但是康复过程需要一定的康复器材而且这些器材是不可能上门提供的，需要残疾人到社区卫生服务中心的康复站来进行康复训练的。

2、社区康复

社区康复适用于大部分残疾人，这些残疾人一般不需要专业的康复器材，可以通过参加健康体检、健康知识讲座、健康行为指导、个性化心理疏导等各种形式的服务，从而达到生理及心理上的康复。这类形式的康复服务由社区康复指导医生及残联专干共同完成。

3、家庭关爱

家庭关爱可分为二个阶段循环地进行。首先，每年在确定康复服务人群前进行一次摸底，了解残疾人的基本需求及特殊需求，同时进行一些必要的针对性的体格检查，这项工作一方面体现了我们社会对残疾人的关爱，另一方面为我们确定被康复对象有了科学的依据。其次，我们可以有条件地选择一些卧病在床且到中心康复有困难的残疾人进行家庭康复。

二、主要工作要求

（一）、掌握残疾人功能障碍情况及康复医疗、家庭病床、双向转诊和健康指导等基本需求，纳入居民健康档案。

（二）、对各类残疾人提供相应社区康复服务：

1.为辖区内患偏瘫、截瘫、小儿麻痹症、骨关节疾病等肢体功能障碍者制订训练计划，指导在残疾人家庭开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练，并定期进行康复评估，调整训练计划。

2.提供精神卫生和心理咨询服务，早期发现疑似精神病患者，动员亲属及时送精神疾病专科医院诊断治疗；对康复期的患者，定期门诊治疗和综合性康复，监护随访病人，要求监护人督促病人按时按需服药。通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，残疾人亲友要理解和关心残疾人。

3.为视力障碍者服务，对需复明手术的白内障患者，及时转介有关医疗机构实施手术复明，对低视力的患者，及时转介到医院眼科或开展此项服务的康复机构接受助视器使用训练。

4.结合儿童保健服务，对新发现的疑似聋儿，及时转介到有关医疗机构进行诊断治疗，对治疗后无法恢复的聋儿，及时转介到专业机构进行助听器验配和听力语言康复训练。对发现发育迟缓儿童，及时转介到上级康复中心进行生长发育测评、治疗和训练。

（三）、将残疾预防和康复知识普及纳入居民健康教育中，举办培训班，发放科普资料，开展康复咨询和指导。

（四）、无偿租赁康复训练器材和用品用具。

篇6：残疾人康复工作总结

“十一五”期间，中江县残疾人康复工作在县委、县政府的高度重视下，在市残联的具体指导下，在各有关部门的配合下，我县认真贯彻省、市残疾人事业“十一五”发展纲要康复工作配套实施方案精神，并结合本地实际，制订了我县残疾人康复工作“十一五”配套实施方案，围绕“十一五”康复工作的核心任务积极开展工作，不断扩大残疾人康复服务受益面，使越来越多的残疾人得到不同程度的康复。

一、科学指导、思路明确

(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真

贯彻落实科学发展观。把做好残疾人社区康复工作提高到构建社会主义和谐高度，融入到社会主义新农村建设和农村社区卫生服务整体工作之中。紧紧围绕残疾人的康复需求，完善康复服务保障体系，不断提高康复技术水平，增强服务能力。

(二)坚持由政府主导，部门配合，社会广泛参与的工作原则，实现各司其职，资源共享，为康复对象提供全方位的服务。

(三)坚持立足社区实际，因地制宜，分类指导。根据本社区残疾人的具体需求制订适宜的康复工作计划，为康复对象提供个性化服务。

(四)以较少的人力、物力、财力投入，尽可能获得较大的服务覆盖面，保障康复对象的基本康复需求。依托康复机构，以科学、简便、适用的康复技术，使大多数残疾人享受到方便、快捷、廉价的康复服务。

二、综合目标任务完成情况

五年来，全县共完成白内障复明手术2482例;全免费手术1800例。为69名低视力患者配用了助视器;使62名聋儿接受了听力语言训练，培训聋儿家长60名;为贫困肢残者安装普及型小腿假肢29例;安装普及型大腿假肢31例;装配矫型器26件;供应用品用具1681件。积极开展残疾人康复训练与服务工作，使67名肢体残疾儿童、56名智残儿童、13名(0—6岁)的贫困肢体残疾儿童得到了康复训练，从而不同程度地提高了他们参与社会生活的能力。

三、“十一五”期间康复规划具体落实情况

(一)积极开展白内障复明工程

视力残疾康复是“十一五”残疾人康复工作的重点工程项目，五年来我县进一步加大视力残疾康复工作力度，进行了经费投入，派车下乡，组织眼病医生到全县各乡镇进行为患者体检服务。在做好低视力康复工作的同时，我们把

为贫困白内障患者施行复明手术当作一项重要内容来抓，使更多的贫困白内障患者通过手术告别黑暗，重见光明。五年来，全县共完成白内障复明手术2482例，其中全额免费手术1800例。低视力配镜69名，低视力家长培训20例。取得了良好康复效果。社会各界称赞开展白内障扶贫复明活动是政府为残疾人奉献爱心、播撒光明的一项慈善义举，充分体现了各级政府对广大弱势群体的切实关爱。

(二)加大康复扶贫力度，为特困残疾人提供康复救助

为确保残疾人“人人享有康复服务”目标的实现，针对我县部分特困残疾人因经济困难康复无着落的普遍现状，残联根据残疾人的贫困程度和康复需求，将全县重度残疾人加入新型农村合作医疗保险个人缴费部分的30元，全部纳入财政购买。

(三)开展假肢装配、矫型、肢体康复训练及用品用具服务

五年间，开展肢体康复训练34例，肢体残疾儿童机构康复训练5人，安装普及型假肢60例(其中，大腿假肢31例，小腿假肢29例)，装配矫型器26件，供应用品用具1681件，轮椅475辆。

(四)加大残疾人康复工作宣传力度

为进一步提高全社会对残疾人康复工作的认识和理解，普及全民防残意识，提高残疾人自身康复意识，围绕“爱耳日”、“爱眼日”、“国际聋人节”及“世界精神卫生日”的主题，残联在“爱耳日”及“世界精神卫生日”期间，组织有关单位在县城中心地段设点，开展了一系列的宣传教育及义诊咨询活动，并以此为契机，充分利用电视、广播、等各种宣传媒介，向市民广泛宣传残疾人康复工作的内容、意义及有关的康复科普知识，使残疾人康复工作能够家喻户晓，从而唤起社会各界对残疾人康复工作的理解、参与和支持。

四、存在不足

残疾人康复工作虽然取得了一定的成绩，但发展距离上级的要求和其他先进地区仍存在不同程度的差距，主要表现在以下几个方面：一是各乡残疾人康复工作的发展不平衡，没有专职残疾人工作者，导致部分康复项目的任务完成难度加大。二是康复经费投入不足。虽然县财政对我县的康复工作一贯支持，但由于当前经济形势的影响，残疾人康复经费的投入与事业的发展和残疾人的康复需求不相适应，有限的康复经费远远不能满足多数残疾人的康复需求;三是无残疾人康复中心，开展相关康复工作有难度。四是康复训练与服务能力及质量有待进一步增强。主要是基层残疾人康复训练与服务机构的建设及网络尚未健全，无康复中心培养康复专业技术人才，导致开展技术指导和专业人员培训的力度不够，未能最大限度的满足广大残疾人康复需求。

残疾人事业是一项文明、进步、高尚的事业，残疾人康复工作是残疾人事

篇7：残疾人康复工作总结

一、完成情况

截至目前，困难精神残疾人药费补助项目已救助xxxxx人，打卡发放资金xxxx.x万元，完成率xxx.xx%；完成残疾儿童抢救性康复训练项目xxxx人，完成率xxx.xx%；残疾儿童假肢和矫形器适配xxx人，完成率xxx.xx%；儿童辅助器具适配xxx人，完成率xxx.xx%；残疾人精准康复服务xxxxx人，服务率xxx%，辅具适配服务xxxx人，服务率xxx%。

二、主要措施

（一）进一步完善残疾人康复服务保障措施

篇8：有关残疾人康复服务工作总结

1 残疾人综合服务信息化的意义

当前, 残疾人综合服务信息系统的设计与开发, 基于工作流和Web方式是主要的应用技术手段, 利用信息技术, 提升的信息传播和处理效率。能够对残疾人综合服务的业务工作进展进行有效的掌握, 作为信息化管理的重要参考。查询数据、统计支持等工作能够高效的进行下去。残疾人综合服务信息系统, 使残疾人服务各业务系统、残联及其他部委系统之间有了更为紧密的联系, 实现了信息和资源共享, 共同为残疾人事业奉献力量, 具有重要的社会意义[1]。

2 残疾人综合服务信息系统设计的关键技术

2.1 工作流技术

工作流是通过对工作当中的不同职责的人员以及不同的应用程序功能进行协调, 以实现自动化业务处理, 并能够将完整的工作流程反映出来。在残疾人综合服务信息系统的设计与开发当中, 工作流技术是核心的应用技术之一。定义工作流参考模型, 其中包括定义工具、执行服务、管理工具、客户应用等内容。其中执行服务是工作流的核心部分, 结合其他部分的服务, 将创建、管理流程定义, 创建、管理和执行流程实例等内容有条不紊的运行下去。利用相关软件, 能够解释某一运行环境下的执行流程实例, 并能够利用图形方式将复杂的运行流程简单的予以呈现。工作流参考模型的每一部分都有具有各自的职能, 通过执行服务交互, 实现高效的运作[2]。

在工作流参考模型的基础之上, 开源框架是工作流技术的关键性内容。Java业务流程管理和OSWork Flow是最主要的工作流开源框架。Java业务流程管理简称JBFM, JBFM在综合服务信息系统设计与开发当中的应用, 能够将整个服务业务系统的结构更加清晰的呈现出来。JBFM具有独立的流程, 能够为用户提供跟踪、监控、管理等多项服务, 这对于残疾人综合服务信息系统来说是非常重要的设计, 可以有效拓展综合服务信息系统为残疾人提供的服务。JBFM的灵活性更强, 能够根据实际的环境做出有效的调整。另外, JBFM能够提供源代码, 在很大程度上拓展了JBFM的应用领域。作为开源工作流产品, 在残疾人综合服务信息系统开发当中发挥着重要的作用。另一种工作流开源框架是OSWork Flow, 能够满足用户的多种需求, 并且流程变更时安全性良好。虽然OSWork Flow具有良好的灵活性, 但是在自动任务支持功能方面还存在明显的不足。未能采用标准脚本语言。

2.2 MVC设计模式

模型-视图-控制器设计模式简称MVC, 是当前较为常见的软件设计模式。HTML标记元素和相关数据信息构成完整的视图。以JSP系统界面为例, 核心业务服务项Service作为系统模型。视图用以解释模型的具体结构, 并发出更新请求, 发送用户输入给控制器。在接收请求之后, 由控制器定义应用程序行为, 通过用户动作映射进行模型的更新, 进而选择合适的视图。发出业务请求, 选择某一视图来显示数据。MVC设计模式分为数据源层、视图以及维护控制。在统一的框架内进行功能的界定。在残疾人综合服务信息系统设计与开发的过程中, MVC设计模式得到有效的应用, 使综合服务信息系统各项服务能够高效的提供给用户。图1为MVC工作原理图。

除了工作流技术和MVC设计模式之外, 在残疾人综合服务信息系统设计与开发的过程中, 采用J2EE技术能够提升系统的安全性。正确选择开发工具和数据库, 创造良好的集成开发环境。将开发模式、关键技术、创设集成开发环境以及选择的数据库有效的应用于残疾人综合服务信息系统设计与开发当中, 利用先进的管理和服务手段, 提供全面、快捷的综合性服务, 为残疾人提供更好的帮助, 为他们创造美好的生活环境。

3 结语

通过残疾人综合服务信息系统的设计与构建, 实现残疾人信息化服务。对于社会的残疾人群体, 提供更加全面和优质的服务。为了提高残疾人综合服务管理工作质量与效率, 加强残疾人社会保障和服务。利用网络信息技术, 建立残疾人综合服务信息系统, 实现残疾人信息管理工作的信息化和网络化的需求, 对社会主义和谐社会建设有着非常重要的历史意义。

摘要：残疾人是社会的弱势群体, 需要我们去关怀爱护。当前, 残疾人社会保障和服务受到社会各界的关注。积极发展残疾人社会保障和服务事业有着非常重要的意义。有效利用计算机网络技术, 为残疾人提供服务。建立残疾人综合服务信息系统, 为残疾人提供一个更加高效稳定的公共服务平台, 为其带来了极大的便利。文章围绕残疾人综合服务信息系统的构建, 基于工作流技术, 就信息化管理问题进行分析, 实现高效的残疾人服务工作, 推动残疾人事业的良好发展。

关键词：工作流,综合服务信息,系统设计

参考文献

[1]蔡希.高质量推进残疾人事业信息化[J].中国残疾人, 2009, 02:50-51.

篇9：有关残疾人康复服务工作总结

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号，以下简称《指导意见》），加快推进政府购买服务工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识推进政府购买服务工作的重要性和紧迫性

推进政府购买服务是新时期全面深化改革的必然要求。当前，我国发展进入新阶段，社会结构、利益格局、思想观念发生了深刻变化，人民群众日益增长的公共服务需求对政府管理和服务模式提出了新要求。在全面深化改革的关键时期，大力推进政府购买服务，逐步建立健全政府购买服务制度，是正确处理政府和市场、社会的关系，建设服务型政府，推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求；是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要；是培育和引导社会组织、加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的重要举措，对于深化社会领域改革，推动政府职能转变，整合利用社会资源，增强公众参与意识，激发经济社会活力，提高财政资金使用效益，为人民群众提供更加优质的公共服务具有重要意义。

党中央、国务院高度重视政府购买服务工作，作出了一系列部署和要求。党的十八大强调要改进政府提供公共服务方式，新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院领导多次作出重要批示，要求财政部会同有关部门抓紧推进政府购买公共服务改革。

当前和今后一个时期，大力推进政府购买服务是贯彻落实三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务。《指导意见》是推动我国政府购买服务工作的重要指导性文件，各地区、各部门要认真学习领会、准确把握精神，将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到《指导意见》的精神上来，将推进政府购买服务工作摆在发展改革的重要位置，增强紧迫感、使命感和责任感，按照中央的部署和要求，积极稳妥、扎实有效地开展工作，确保《指导意见》顺利实施。

二、积极有序推进政府购买服务工作

《指导意见》的基本定位是注重原则性、方向性、统筹性和指导性，既鼓励支持地方和部门先行先试，发挥做好政府购买服务工作的主动性、积极性和创新精神，也明确了工作的总体目标和基本要求。根据《指导意见》的精神，目前，为进一步做好顶层设计，财政部正抓紧研究政府购买服务管理办法以及相关预算、政府采购、税收等具体政策措施。各地区、各部门要结合实际，积极行动起来，主动部署开展工作，抓紧制定相关政策文件，尽快形成中央和地方共同推进购买服务工作的氛围和机制。

（一）坚持正确方向，积极探索创新。开展政府购买服务工作要以改革的决心和勇气，正确处理当前和长远、全局和局部的关系，正确对待利益格局调整，不拖不等不靠，积极创新，大胆探索。要根据《指导意见》精神，抓紧制定本地区、本部门政府购买服务的实施意见、办法和具体措施，尽快形成中央与地方衔接配套、操作性强的政府购买服务政策体系。已经出台相关文件的，要对照《指导意见》进一步细化和完善相关政策措施，不断健全与本地经济社会发展相适应的政府购买服务制度体系。尚未出台政策性文件的，要按照《指导意见》要求，结合工作实际，在调查研究基础上，抓紧研究针对性的政策措施和办法，积极探索试点，积累经验，逐步推开。

（二）坚持突出重点，稳妥有序推广。要结合实际，在准确把握公众需求的基础上，全面梳理并主动提出购买服务的内容和事项，精心研究制定指导性目录，明确购买的服务种类、性质和内容。在公共服务需求日趋多样化的形势下，应突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目，把有限的财政资金用到人民群众最需要的地方。对于政府新增的或临时性、阶段性的公共服务事项，凡适合社会力量承担的，原则上都按照政府购买服务的方式进行。看得准、拿得稳的先推下去，一时看不准、有疑问的要深入研究，条件成熟了再推进。要通过购买服务，推动政府简政放权，防止“大包大揽”。要确保政府全面正确履行职能，防止“卸包袱”，将应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务事项推向市场。购买服务的范围、内容和目录应倾听群众呼声，反映群众意愿，根据经济社会和政府职能的发展变化，及时进行动态调整。

（三）坚持规范操作，完善购买程序。要按照公开、公平、公正的原则，完善政府购买服务的各项程序规定，建立以项目申报、项目评审、组织采购、资质审核、合同签订、项目监管、绩效评估、经费兑付等为主要内容的规范化购买流程，有序开展工作。要将政府购买服务资金纳入预算，并严格资金管理，加强绩效评价。要及时充分地向社会公开购买服务的项目内容、承接主体条件、绩效评价标准等信息，确保社会力量公平参与竞争，严禁层层转包、豪华购买、暗箱操作等违规违法行为，筑牢预防腐败的制度防线。

（四）坚持政策衔接，注重建章立制。要处理好积极推进和制度建设的关系，做好相关政策的完善和相互衔接。既要考虑当前政府购买服务工作的重点是鼓励和推进改革，在坚持大的原则不变和透明预算的前提下，注重研究解决现行政府采购、预算编制、会计处理等技术性管理难题，必要时可适当做出政策调整，为政府购买服务工作的顺利推进创造条件；又要兼顾长远，在实践中不断总结经验，注重体制机制建设，为将来建立购买服务制度打基础。同时，要做好政府购买服务与事业单位分类改革、行业协会商会脱钩等相关改革的衔接，按照国务院关于“财政供养人员只减不增”的要求，在有效增加公共服务供给的同时，积极研究探索通过政府购买服务方式支持改革的政策措施，实现“费随事转”。要通过政府购买服务，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，坚决防止一边购买服务，一边又养人办事、“两头占”的现象发生。

三、切实加强对政府购买服务工作的组织实施

推广政府购买服务是一项新的综合性改革工作，是全面深化改革的重要举措和方向，政策性强，涉及面广，任务艰巨，要用发展的眼光、改革的理念切实加强对这项工作的组织实施。

（一）加强组织领导。各地区、各部门要按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，切实加强对政府购买服务的组织和指导。要尽快建立工作机制，制定工作计划和实施方案，扎实推进。同时，加强对下一级政府购买服务的指导，督促其积极开展工作。

（二）发挥牵头作用。各地区、各部门财政（务）部门要切实履行职责，发挥好牵头作用，当好参谋助手，加强沟通协调，形成工作合力。各地财政部门要尽快明确牵头处室，明确分工，落实责任。中央国家机关各部门要尽快明确牵头司局和责任处室，积极支持配合财政部统筹推进政府购买服务工作，并主动做好本部门、本行业、本系统相关工作。

（三）加强培训宣传。各地区、各部门要切实加大宣传和培训力度，确保广大干部群众及相关社会力量负责人、工作人员了解、熟悉和掌握有关背景知识、政策措施及操作规范。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，广泛宣传实施政府购买服务工作的重要意义、指导思想、基本原则和主要政策措施，为推进工作营造良好的舆论环境。

各地区、各部门要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实加强调查研究，认真总结好经验、好做法，及时发现并解决实施过程中出现的问题，逐步完善政策措施和制度设计，确保近期工作取得实质性进展，中长期形成比较完善的政府购买服务制度体系。各地区、各部门的工作进展情况、工作中遇到的新情况和重大问题，以及有关意见和建议，请及时报财政部，以便统筹研究解决。

财 政 部

篇10：残疾人康复工作总结

一、领导重视、机构健全

xxxx党委、政府高度重视残疾人工作，为促使我镇残疾人各项工作制度常态化，xxxx残疾人联合会完善机构组织，健全各项残疾人制度，落实各村残疾人人员和经费，并这里构建残疾人康复网络。

二、认真开展残疾人工作

我镇认真开展残疾人工作，通过照料行动、办理残疾人证件，特困残疾人专项补助申请、残疾人助学金申请、残疾人就读特殊教育学校等，为我镇的残疾人提供了应有的帮助。

三、加强残疾人工作的宣传力度

篇11：有关残疾人康复服务工作总结

一、工作目标。

到20xx年，我区有需求的残疾人普遍得到康复服务。

篇12：残疾人康复工作个人总结

一、及早谋划部署，夯实工作基础

年初，及时与省级对口科室对接，全面了解掌握新年度各项工作最新政策动态;明确人员工作分工，增强使命感和责任感，切实提高对各项工作重要性的认识;在财政、卫健委、医保等残工委单位支持下，扩大救助范围;根据省级《贫困残疾人康复实施办法》精神，结合我市实际情况，与市级六部门联合出台《六安市贫困残疾人康复实施办法》细化任务分解，明确资金标准和分担比例;下发《六安市20xx年残疾人康复工作要点》，召开全市残疾人康复工作会议，确立全年工作目标，为顺利实施全年各项工作打下了坚实基础。

二、拓展宣传渠道，展现项目成果

利用市监察委员会主办的《政风行风热线》、与市广播电台联合开办的《爱在皋城》节目，做好线上宣传;通过市政府新闻发布会，进一步解读惠残民生工程和残疾儿童康复救助制度政策;在六安市《皖西日报》开辟“残疾人之声”，宣传民生工程实施情况，扩大影响面;以市民生办4月份和10月份集中宣传月活动为契机，开展项目政策走上街头宣传活动;与公交公司签订协议，在城区公交站台广告牌印制六安市贫困残疾人康复民生工程申请流程;深入开展“爱耳日”、“助残日”、“残疾预防日”、“国际盲人节”等主题宣传教育活动;开展贫困残疾人康复民生工程政策宣讲进定点康复机构;充分挖掘各项救助政策给群众带来实惠的典型案例，通过具体鲜活事例和受益者现身说法，全面展示了我市各项残疾人康复救助实施成效，进一步提高政策知晓度及满意度。

三、多措并举推进，紧跟序时进度

(一)顺利实施贫困残疾人康复民生工程

一是规范开展项目审核。对上年度救助人员信息进行年审，符合救助条件的人员，及时纳入项目范围，对需要完善相关手续，做到及时告知当事人，规范审批新增人员资料档案;同时，根据乡镇上报的各类有康复需求的残疾人数据，开展集中筛查评估，及时将符合条件的人员纳入本年度项目救助范围。二是做好上年度工作整改落实。根据省、市第三方绩效评价反馈意见，我单位高度重视，认真分析症结所在，梳理问题清单。下发《关于对20xx年度贫困残疾人康复民生工程和残疾人精准康复服务考核情况反馈及整改的通知》，限定整改落实时间，开展20xx年贫困残疾人康复民生工程及残疾人精准康复服务自纠和整改工作。各县区残联对照问题清单，逐条整改，逐一销号，并将整改落实情况及时上报，杜绝本年度再次发生类似问题。三是扩大救助范围。在省级下达指标基础上，扩面增加3089名贫困精神残疾人药费补助指标，针对听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复训练1元补助标准，统一提高为每人每年15000元，训练时间不少于10个月。四是强化康复技术培训力度。积极组织各县区残联工作人员及残疾人定点康复机构技术人员，多次赴省及省外参加各类培训;利用省对我市康复技术帮扶，组织定点康复机构技术人员参加培训和实操观摩;参与市卫健委举办的六安市20xx年乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训班授课，宣讲残疾人精准康复服务相关政策，联合市卫健委举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班;全年培训约1000余人次。五是项目督查常态化。为确保全年项目工作真实有效，杜绝弄虚作假，全面掌握受益人真实情况，市残联于7月至11月，针对项目工作开展电话抽查、实地走访等形式，开展民生工程“回头看”;通过组织检视整改民生工程突出问题检查、验收，了解精神残疾人药费补助资金到账情况、病情缓解变化，督促各类康复机构规范开展儿童康复训练，保障残疾儿童康复服务质量。

(二)扎实开展残疾人精准康复服务

一是明确工作目标。根据省残联《关于做好20xx年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》(皖康复办〔20xx〕2号)文件要求，今年为全市38400名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。同时，根据全省残疾人康复工作会议要求，今年我市残疾人基本康复服务率及辅助器具适配服务率均需达到75%。二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务，主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务，规范建立个人服务档案;联合市卫健委针对乡镇、村一级卫生服务站技术人员，举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班，市残联副理事长高扬，以“实施精准康复服务 提升残疾人健康水平”作主题宣讲，进一步强化基层服务意识。三是拓展服务内容。为贯彻市委市政府“特困群体关爱行动”，加强对贫困精神残疾人的救治救助，市残联与财政局、卫健委、医保局联合出台《关于印发<六安市贫困精神残疾人住院医疗救助实施方案>的通知》，市级财政安排80万元专项资金，全年为200名贫困精神残疾人提供每人每年4000元住院费用补贴，切实解决困难精神残疾人住院费用的问题。四是加强辅具服务工作。积极配合中国残疾人辅助器具中心在我市召开的20xx年长江假肢项目工作专题研讨会相关工作;开展辅助器具需求调查，及时上报20xx年度辅助器具种类和数量，根据省《关于进一步做好残疾人辅助器具适配工作的通知》(皖康复办〔20xx〕11号)文件要求，市残联针对辅具采购、资金使用、物资管理、适配服务等内容，对各县区残联提出了具体工作要求;根据市委第十轮巡察第四巡察组《关于巡察市残联党组的反馈意见》，为进一步加强残疾人辅助器具管理，制定《六安市残联辅助器具管理制度》。

四、超额完成任务，增进民生福祉

篇13：有关残疾人康复服务工作总结

一、阳光残疾人托养服务中心的建设

宿迁市阳光残疾人托养服务中心 (以下简称为托养中心) 建成于2014年年底, 中心占地0.429 33公顷, 主体建筑面积1.1万平方米, 有200张床位。运营方式采用公办民营的形式, 配有餐厅、厨房、洗衣房、医疗中心、康复理疗室、多感官训练及庇护性就业劳动场所等服务区。2014年12月15日, 第一批90位残疾人入驻宿迁市阳光残疾人托养服务中心。托养中心按照可自理、轻度不可自理、中度不可自理及重度不可自理对托养对象进行了分类, 其有26位可自理残疾人, 其他64位均为不同程度的不可自理人员。

二、阳光残疾人托养服务中心提供的服务

1. 护理服务。

日常生活护理服务主要包括卫生、饮食、行动与家务四个方面的日常生活行为, 其至少有两个方面需要提供经常性或实质性的帮助。按照托养中心托养服务的规定, 护理人员与不同服务对象的比例应为:专人护理是1∶2;全护理是1∶3;半护理是1∶5;自理是1∶20。

轻度不可自理主要是后天造成的残疾, 包括听障、肢体残疾和轻度的大脑发育不良, 护理员每天早晨督促这些人员整理内务, 帮助他们养成良好的生活习惯。中度不可自理主要是智力残疾人和精神残疾人, 大脑发育不良导致他们很难自理, 护理员协助这部分人保持衣物和被褥的整洁卫生, 帮助他们整理内务, 指导他们定期换洗贴身内衣, 护工定期帮助他们理发、修剪指 (趾) 甲等。重度不可自理人员主要是多重残疾者, 其不仅肢体上存在障碍且在智力、精神上也存在缺陷, 生活不能自理, 需要护理员每天帮助他们完成起床、穿衣、洗漱、就寝与就餐等基本生活, 护工要定期组织他们沐浴, 通常夏天隔日沐浴一次, 冬天一周两次。

2. 康复服务。

康复服务为智力、精神和肢体残疾人制定系统的康复训练计划, 按时提供康复训练, 帮助智力残疾者开发智力, 认识更多的新鲜事物。托养中心配有基本的智力开发器材, 康复理疗师在护理员的协同下, 通过拼图、积木、做游戏和情景互动等方式, 帮助智力残疾者开发大脑, 认识更多的事物, 加强交流能力;帮助肢体残疾者制定训练计划, 加强体育锻炼, 专业康复训练室配有磁控带座椭圆机、磁控健身车、下肢功率车与五站综合训练机等器材, 每天由护理员组织肢体残疾者分批次进行一个小时的康复训练, 上午两批, 下午三批;护理员按照计划指导托养对象进行康复训练, 训练内容有肢体协调、肌肉功能、关节活动、姿势矫正等, 帮助改善肢体残疾人的身体机能。

每天早晨护理员组织服务对象进行半小时的早锻炼, 早锻炼主要是手语操“感恩的心”“爱的奉献”和“阳光总在风雨后”等, 也有专业的“残疾人广播体操”, 晨练可以有效地改善服务对象的身体状态。每天下午由护理员和护工协助90位长期托养服务的人员进行至少1小时的体育锻炼, 包括跳绳、慢跑、球类运动等。

3. 教育服务。

托养中心对服务对象认知能力、感知能力、社交礼仪与沟通交流等基本能力提供培训与教育。托养中心主要为服务对象提供普通教育的方式、适宜的教育场所和作业训练场所。并制定课程表, 长期配备教师, 向智力和精神残疾者提供基础教育。上午课程由教师指导学员识字、算数、社交礼仪和生活实践等的培训;下午课程由9名护理员提供体育课、音乐课、影视欣赏等课程。

每周六, 专业老师为学员解答语文知识、数学知识;每周日, 对一周的学习内容进行复习巩固, 帮助学员掌握知识, 巩固知识。托养中心为服务对象建立日常教育培训档案, 记录他们的日常表现和取得的进步, 便于及时调整课程。托养中心定期邀请宿迁学院的老师、志愿者为服务对象进行授课, 内容涉及心理健康、生活实践和沟通交流等。

4. 劳动技能培训。

托养中心开展劳动技能培训, 帮助残疾人成为合格的就业创业劳动者。托养中心为服务对象开设就业技能培训班, 提供庇护工场进行劳动生产。培训班按季度每年分四期, 主要针对生活能自理和基本能自理的残疾人员, 每期有20~30名学员。提供的技能培训有:厨师培训、盲人按摩、淘宝创业与SYB创业培训等。厨师培训由宿迁特殊教育提供场所和教师, 盲人按摩、淘宝创业和SYB创业培训等都由中国残疾人联合会邀请相关人员进行培训。

托养中心向服务对象提供庇护工场, 其主要针对26位生活可以基本自理的托养对象。由中国残疾人联合会联系厂家, 向其提供电子绕线加工、手工编珠和碗盘贴花等工作, 厂家下订单, 约定时间进行回收, 并支付工资。从事碗盘贴花的26位托养对象, 每天完成至少7 000个贴花, 一个月完成近20万个贴花的工作量, 合格率达99.7%。一个合格品可挣0.1元, 人均收入超过700元, 多劳多得, 他们通过自己的劳动获得收入, 工作积极性相当高。

5. 医疗服务。

托养中心的医疗服务主要是为服务对象提供多发病、常见病的治疗及日常药物发放等工作。托养中心配有执业医生1位, 护士9位, 执业医生和护理人员每周至少进行一次联合查房巡诊。医务室每周对服务对象进行一次常规体检, 包括测量血压、体温和体重等方面, 保证及时了解服务对象的身体状况。对生病服务对象, 提供专人护理, 护理员为服务对象进行照看工作, 帮助其改善病情;执业医生每天进行查房问诊, 询问患者病情, 及时了解情况;对病情反复或加重者, 及时联系其家人, 采取应对措施, 有必要时转移至医院进行治疗。

护理员做好药品的代发代管工作。服务对象办理托管时, 若需要服用医疗药品, 应由其监护人递交委托书, 提供病历和基本病情说明;护理员提供药品时, 应查阅、核对服务对象的就诊病历卡、处方单等, 按照医嘱执行, 避免出现错误;医疗药品由医务室保管, 避免丢失、损坏和过期失效;护理员做好督促、协助工作, 督促服务对象按医嘱服药, 对精神类药物, 实施严格监控。

6. 心理健康。

心理健康服务是指运用系统的心理学理论和方法, 从生物-心理-社会的角度出发, 通过了解、分析、鼓励和指导等方法, 帮助残疾人树立信心。托养中心的心理健康服务主要由护理员负责, 服务对象主要是精神和智力残疾人员。护理员为服务对象提供心理咨询、精神慰藉等服务, 提高服务对象的心理健康水平, 从而提高服务对象融入社会的能力。护理员每天提供至少15分钟的时间与服务对象进行对话沟通, 及时交流信息, 获知服务对象的心理情况。托养中心开设同类别残疾人活动室, 为服务对象提供交流场所, 满足服务对象的情感交流和人际交往需求。

同时, 托养中心定期举行书法比赛、体育竞赛等活动, 鼓励服务对象积极参与;开展各类讲座、播放影视剧作和阅读及网络浏览报刊、图书等活动。托养中心多次组织服务对象到“三台山森林公园”“古黄河水景公园”和“骆马湖”等景点, 以及到博物馆、纪念馆参观, 帮助服务对象放松心情、融入社会。

三、当前阳光残疾人托养服务面临的主要问题

1. 托养服务制度不完善, 服务内容不规范。

克服托养服务存在的不足, 关键是要制度化、标准化和规范化。托养中心运营以来, 虽然制定了各项规章制度, 如工作制度、奖罚制度, 但对六大服务项目, 没有制定统一的服务标准, 提供的服务缺乏考核反馈机制, 相关训练制度规范也没有明确成文, 只是简单的注意事项;针对托养服务对象也没有一套合理的制度规范, 对遇到的问题只是简单的口头警告, 没有完善的组织纪律来约束托养对象的行为规范等, 无论是对工作人员还是服务对象, 在服务规范化上仍需提高。

2. 人才短缺, 服务人员专业化程度低。

人才短缺是托养工作中普遍存在的问题。托养中心共有28位工作人员。其中具有职业资格证的是9名护理员, 21名康复理疗师, 1名教师和1名医生。康复服务只有一位康复理疗师, 主要负责智力残疾者的康复工作, 而精神残疾人和肢体残疾人的康复工作, 主要由9名护理员兼职。教育服务也只有一位教师, 有时会请志愿服务组织的人员来兼职;劳动技能培训方面, 托养中心目前没有服务人员, 主要由中国残疾人联合会邀请相关人员对服务对象进行培训;医疗服务配有一位职业医生, 护士也是由护理员兼职, 且没有与正规的医院进行合作, 难以提供专业的医疗服务;心理咨询方面更是缺乏专业的心理医生或心理咨询师, 也是由护理员提供服务。

3. 资金来源渠道狭窄, 可持续发展困难。

目前托养中心的运行主要以政府拨款形式和残疾人负担相结合的方式进行。政府每年财政拨款110万元, 按实际托养服务人数每人补贴8 000元, 财政拨款资金主要用于日常护理、食宿、医疗康复、就业培训、机构建设和工作人员工资等方面。服务对象只缴纳生活费用500元/月。社会捐助、爱心人士捐助、企事业单位捐赠等方面都较少。托养中心在运营初期, 支出多于收入, 经过努力, 收支逐渐向平衡发展, 但支出仍高于收入, 收支问题没有得到很好地解决。

4. 残疾人托养意向不足, 规模效益差。

2014年宿迁市残疾人联合会聘请第三方做了一份关于残疾人托养意愿的调查活动。在所调查的663个有效数据中, 有12.1%的人选择寄宿托养, 6.9%的人有日托的意愿, 81%的人倾向于居家安养, 且残疾人的家庭人员比较倾向于将残疾人留在家中自己照料。在短期内无法摆脱传统家庭观念的影响, 且多数人对托养服务不是特别了解, 大都选择观望的态度。同时被托养的残疾人还需缴纳500元/月的托养费用, 这是很多农村残疾人的家庭无法支付的。这种从传统观念到现实的资金压力使目前的托养中心难以运转, 致使能容纳200人的托养中心到目前为止仅入住90人。

参考文献

[1]郝君富, 李心愉.德国长期护理保险:制度设计、经济影响与启示[J].人口学刊, 2014 (2) .

[2]宿迁市残疾人联合会.宿迁市2015年残疾人托养服务规范 (试行) [S].2015

[3]中国残疾人联合会.残疾人工作基本知识读本[M].北京:华夏出版社, 2001.

篇14：公共服务对残疾人就业的影响分析

关键词：公共服务；残疾人；就业；影响

近些年，我国社会经济得到了极大的发展，而社会中的弱势群体——残疾人的就业问题仍旧是当前全面建设小康社会过程中的重要问题。根据统计，我国残疾人数量大约8502万人，占据全世界残疾人总数的8.5%左右。而世界银行曾经提出，残疾人被排斥在就业之外，对全世界GDP大约造成了1.94万亿美元的损失。就业作为残疾人社会保障服务中的重要内容，一直受到我国党中央与国务院的重视，目前，残疾人就业情况不容乐观，根据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，目前我国城市残疾人就业率仅仅16.93%，而农村残疾人就业率为35.65%，与非残疾人就业率之间有着明显的差距。

一、公共服务概述

公共服务是21世纪以来公共行政领域的核心观念，主要包括城乡公共设施建设，发展科教文卫等公共事业，提供社会保障，重点突出政府职能的转变，即从管理职能转变为服务职能，重点方向是建设服务型政府。公共服务是人类发展过程中的重要内容，承担着服务社会公众的职能，对于社会而言，公共服务是促进就业的关键环节，而就业作为民生之本，是提高人民生活水平的基本手段。对于残疾人而言，就业更为艰难，因而更加依赖政府发挥公共服务职能，为残疾人就业提供保障，包括物质保障、教育手段以及康复手段等。

二、公共服务对残疾人就业的影响

公共服务对残疾人的就业的影响，首先体现在其职业技能培训状况中。残疾人就业离不开政府的职业技能培训。有关数据显示，接受过职业技能培训的残疾人就业率远高于未接受职业技能培训的残疾人的就业率，因而职业技能培训是残疾人就业能力增强中的主要措施。其次，生活知识普及情况对残疾人就业状况也有着重要影响，接受过生活知识普及的残疾人就业率是未接受生活知识普及的残疾人的2.188倍。这是由于生活知识普及能够明显增强残疾人生活自理能力，从而推动残疾人就业。再次，受教育程度也是影响残疾人就业的重要因素，受教育程度越高，残疾人实现就业的比例就越大，二者之间呈现出正相关的关系。

三、提高残疾人就业率的措施

1.发挥政府职能

残疾人就业属于政府公共服务的范围，其服务体系属于公共范畴，需要政府承担主导作用。政府本身具有一定的权威性，依靠其权威性，进一步整合社会资源，统筹发展残疾人就业服务体系，从而逐步扩大残疾人就业服务的覆盖面积，促进残疾人就业水平的提高。其次，需要政府发挥公共服务职能，进一步建立健全残疾人服务体系中包含的各项内容，并且完善管理机制与评价体系，从而让残疾人服务体系走向正规化、专业化，从而有力的推动残疾人就业，实现残疾人就业率的提高，从而提高我国残疾人生活水平。

2.完善残疾人康复服务机制

残疾人作为社会的特殊弱势群体，需要来自社会各方的支持与鼓励。除了进一步发挥政府服务职能，还需要进一步完善残疾人康复服务机制。而要做到这一点，不仅需要进一步加大残疾人康复工作专业人员的培养力度，还需要追加资金投入，大力开发残疾人辅助工具。在条件允许的情况下，可以采用免费发放或者给予一定补贴的方式支持残疾人使用辅助工具，从而让我国广大残疾人群体能够依靠康复工具逐步恢复身体各项机能，进一步强化自身生活能力，从而促进残疾人就业率的提高。

3.完善残疾人教育服务体系

目前，我国普通人接受义务教育基本已经覆盖全体公众，然而残疾人接受义务教育的比例仅为71.4%，远远低于普通人接受义务教育的比例。而在诸多研究中，就业率与受教育程度有着极大的关系，在人力资本理论中认为，人力资本的水平与就业质量有着极大的关联。因此，进一步建立健全残疾人教育服务体系对提高残疾人就业率有着极大的作用。而完善残疾人教育体系要从残疾儿童开始，即首先需要扩大残疾儿童受教育的覆盖面，让残疾儿童都能够接受义务教育，这需要我国扩大特殊儿童教育学校规模与数量。其次，逐步开展多层次、全方位的残疾人职业技能培训，对残疾人的职业技能进行培养，加大残疾人职业技能培训补贴力度与培训质量，从而进一步增强残疾人就业能力，促进残疾人就业。

4.建立健全残疾人就业服务体系

目前，我国残疾人就业渠道还比较单一，大部分残疾人实现就业都来自于熟人的介绍，并没有形成严密规范的残疾人就业服务体系，导致部分残疾人始终处在失业状态下，生活水平受到了极大的影响。因此，需要我国逐步建立健全残疾人就业服务体系，建立残疾人就业平台，为残疾人提供包括就业指导、职业介绍、职业技能评估、就业失业登记等服务。其次，进一步保障残疾人就业权益，即加大力度保障残疾人就业晋升、获得劳动报酬、享受生活福利以及相应的工伤保障、劳动保护等权益，让残疾人能与正常人一样享有平等的就业机会。除此之外，还需要进一步鼓励有条件的残疾人创业，用创业来带动就业，激励其他残疾人参与到创业与就业过程中来，还应该扶持一批接收残疾人就业的福利企业，以政策优惠等方式吸引社会资源加入到残疾人就业的事业中来，进一步推动残疾人就业。

四、结语

现如今正是全面建设小康社会的关键时期，随着党中央与国务院对残疾人就业重视程度的不断提高，促进残疾人就业、保障残疾人权益是我国政府公共服务领域的重要内容，因而需要政府不断采用切实有效的措施促进残疾人就业，提高残疾人生活水平。

参考文献：

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