纪检监察室安全职责

2024-07-09

纪检监察室安全职责(精选14篇)

篇1:纪检监察室安全职责

纪检监察室职责

1.监督检查联系公司本级管理权限内的领导干部遵守和执行党章及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;

2.监督检查联系公司各级党组织落实党风廉政建设主体责任、纪检组落实监督责任的情况,对涉及的领导干部实施责任追究;

3.督促联系公司各级监督对象加强作风建设,监督检查各级对中央、自治区、市委关于作风建设规定的执行情况,调查处理严重违反有关规定的行为;

4.承办联系公司党员和领导干部的违纪违法案件的初核、审查并提出处理建议;

5.做好问题线索的管理和处置工作,监督联系各级纪检委员上报问题线索处置;

6.协助上级党委巡视、配合有关部门开展市管干部任职前回复市委组织部意见等工作,参加联系地区(单位)县处级党委(党组)领导班子民主生活会,组织协调对联系地区(单位)市管干部的诫勉谈话工作;

7.负责了解联系地区(联系单位及其系统)的纪检监察机构开展工作情况,综合、协调、指导联系地区(联系单位及其系统)的纪检监察工作,协助考察了解联系地区的县级纪检监察机关或联系单位的纪检监察机构的领导班子和干部队伍建设情况;

8.负责本部门干部日常管理和监督,承办领导交办的其他事项。

篇2:纪检监察室安全职责

围绕全乡中心工作,加强农村党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系建设。重点加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查,加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查,切实纠正损害群众利益的突出问题;积极协助乡党委加强干部作风建设;加强农村廉政文化建设;建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度;加强对乡领导班子成员和站所、村党组织、村民委员会负责人的监督,加强对乡、村民主选举的监督,严肃查处党员干部违纪违法案件,促进农村基层干部廉洁履职。

纪检监察室主要职责

1.督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规;

2.检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况;

3.协助乡党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作; 4.开展党员干部反腐倡廉教育;

5.对党员干部特别是党政班子及其成员行使权力和廉洁自律情况进行监督;

6.受理群众信访举报,调查处理党组织和党员违纪案件;

篇3:纪检监察室安全职责

一、选准立项, 找好切入点。

一个好的、可以操作、可以把握的效能监察项目, 在很大程度上直接决定着效能监察的成败, 决定着各项工作思路是否能得以顺畅地展开。在煤炭企业可以开展的效能监察项目很多, 例如:煤炭短途倒运和二次运输、工程招投标、转供电、节能减排、“小金库”专项治理等, 都是加强企业管理、堵塞漏洞、落实制度的有效监察项目。但具体到煤矿, 在立项选择上, 主要注重以下几个方面:

针对性。“煤矿生产安全为天”。安全是煤矿的“天”字号工程, 关乎着煤矿企业长治久安的稳定发展。煤矿安全事故, 不仅给企业造成了巨大的经济损失, 同时给事故受害人及其亲属也造成了永远抹不去的伤痛。“煤矿安全规程都是用血写成的”, 每一次事故都是一次血的教训。选取安全生产作为效能监察立项内容对于矿山生产经营具有重要意义。

实效性。煤矿生产有很多不可预知的不确定因素, 效能监察的目标在于查找生产过程中存在的问题, 完善规章制度, 堵塞漏洞, 促使企业的经济效益和矿区稳定得到保证。这是效能监察的根本点和出发点。

可操作性。安全生产作为煤矿工作的重中之重, 在安全管理上有着明确的规章和许多可以量化的内容, 同时存在着多角度、多环节、多个职能部门参与的有利形势, 这为效能监察工作的顺利开展提供了保证。

本着建立“本质安全型”矿井的指导思想, 派驻纪检组在煤矿确立安全效能监察的立项, 可以说是切实结合煤炭企业的实际, 与矿山发展形势相适应的。在强化过程监督, 充分发挥效能监察工作的监督与服务职能的同时, 促进了企业安全管理水平和经营管理的提高。

二、完善机制, 制定实施方案。

管理机制是实现管理目标的基础和途径, 安全管理也不例外。要提高安全效能监察的效果, 打牢效能监察的基础, 必须强化效能监察机制。

一是组织领导到位。成立由派驻纪检组牵头, 党政领导负总责, 相关职能部门参加的安全生产效能监察领导小组和工作机构, 制定企业开展安全效能监察工作的实施方案, 规定监察内容、工作程序和方法步骤。

二是思想认识到位。安全效能监察对于煤矿来说, 也算一项新生事物, 能不能为广大干部职工所认识、接受, 顺利地开展, 能不能取得成效, 思想认识是关键。为统一干部职工的思想, 就要利用各种有效途径、载体, 加大安全教育宣传力度, 开展形式多样、内容丰富多彩的安全教育活动。通过强势的宣传教育, 使企业员工对开展安全效能监察工作与矿山安全生产、经营管理的关系有了一个新的认识。

三是检查考核到位。每月召开一次安全效能监督检查例会。各监督检查组成员汇报对各区队安全监督检查的情况、班组长以上管理人员下井、抓“三违”、查隐患等情况, 并下发通报。企业主要领导和有关职能部门要对效能监察组人员查出的问题当场处理, 当场难以处理的, 要给存在问题的区队送达问题通知单, 限期整改, 如逾期未整改, 以情节轻重给予处罚。

在实施方案的制定上, 首先要注重监察方案设计, 尤其在方法、措施方面, 具有可行性, 便于实际操作。然后细化监察内容。在安全监察项目推进中, 对每一项工作内容都进行认真的细化和分解, 对可能出现的问题, 并制定有针对性的措施。明确部门职责。针对涉及安检、瓦检、设备等的每一项监察内容和实施步骤, 要有明确的责任部门、配合部门 (单位) 以及负责人、责任人等。

确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进确定安全监察的起止时间, 最好和煤矿“安全生产月”“百日安全”等活动相吻合, 从而确保监察项目在可控的前提下实现预期目标。

三、精选监察队伍, 提高监察质量。

效能监察具有较强的政策性和专业性, 是涉及多个系统、单位、部门的综合性工作, 需要多个职能部门的通力配合。

派驻纪检组成员对煤矿安全生产大多不具备专业、全面的业务知识能力, 加上人员少, 不可能面面俱到。建立一支高素质、高效能的安全效能监察队伍, 是确保效能监察质量的前提基础。

鉴于效能监察有一定的起止时间, 因此必须从各个职能部门抽调业务精、能力强、熟悉煤矿生产作业环境、流程的, 政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的人员作为督查组成员。杜绝存在“老好人”思想的人员进入监察小组。

由于安全效能监察领导小组成员都是兼职, 要在做好本职工作的同时完成安全督查任务, 这就要求所在企业制定出相应的督查管理规定。对不能按时完成任务, 工作不负责任、不能按时参加督查、敬业精神不强、敷衍应付的人员, 要及时给予通报批评, 严重的按规定进行经济处罚, 直至调整撤换。

派驻纪检组每月组织安全效能监察监察小组召开一次例会, 对安全效能监察组成员下井、抓“三违”、完成监督检查次数等情况进行通报, 企业领导和有关职能部门要对监察组人员的工作职责落实情况进行考核监督, 认真总结工作经验, 根据不同时期的工作重点和生产、安全管理中存在的突出问题, 对监察的形式、方法、内容进行调整, 并有针对性地进行专项检查。

四、“两个结合”抓好过程监督。

企业效能监察包括事前监察、事中监察、事后监察及全过程监察, 煤炭企业最不确定的安全因素主要发生在生产作业过程中, 很多事故是因为人的“三违”造成的。尽管我们开展了形式多样的安全文化活动, 开展了“三不撒手”教育活动, 树立了安全理念, 执行了《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等, 但还是时有人员伤亡事故的发生, 加强安全生产过程中监督检查成为了实现安全生产的关键。抓好过程监督, 应做到以下几个结合:

与隐患排查相结合。安全效能监察组每次入井到达工作面的次数不得低于规定次数, 检查存在的隐患情况, 督察各岗位的值班情况, 有无偷岗、睡岗、缺岗、早升井、晚下井情况, 以及井上交接班现象情况, 并将排查情况认真地填写在督查卡上。在作业现场对在岗职工进行作业规程和安全操作规程的知识抽查提问, 并详细记录回答情况, 以增加学习和培训的针对性。对井下不带自救器的员工进行耐心教育, 对无证上岗的员工进行批评指正, 对严重违反“三违”的人员勒令停岗, 送“三违”学习班进行安全培训学习。第二天通报监察情况。

与转变干部工作作风相结合。督查领导干部值班、跟班情况。企业主要领导、基层区队长每次下井必须认真填写入井、升井时间、工作地点以及现场指挥操作情况。效能监察组将月终汇总的数据与虹膜考勤记录或人员定位系统对比, 以考核真实的出勤情况。

与质量标准化建设相结合。质量标准化建设是国有煤炭企业预防事故、加强安全生产管理的重要基础。安全效能监察组通过监督各种制度的落实情况以达到促进质量标准化建设的目的。一是监察责任制度的落实。安全效能监察组按照企业把质量标准化工作纳入安全生产责任制中的要求, 从环境、岗位、设备、工程质量等细节入手, 严格质量和文明作业的监督, 精细考核, 严格奖惩。二是监察各种隐患整改落实。监察组跟踪检查薄弱环节的改进, 及时解决存在的不足。进一步拓展质量标准化建设的深度和广度, 杜绝死角和盲区, 实现质量标准化持续改进、高效发展。三是跟踪质量标准化建设罚款落实。对煤矿分管负责的中层管理人员进行质量、设备安全运行等方面的考核, 考核结果与其安全结构工资和业绩挂钩。四是通过重新梳理各岗位的工作流程、工作标准以及考核机制, 从严、从细执行制度与标准, 促进动态达标, 夯实安全基础。从根本上改变井下巷道、设施差乱的现象, 改变那种遇到检查就停产进行突击整治的状况, 努力实现作业现场生产和非生产保持统一标准的目标。

五、安全效能监察要与煤矿安全载体有机融合

抓安全是一项系统工程, 煤炭企业安全生产在长期的摸索中, 普遍形成了“四套”行之有效的安全体系, 即特色安全文化建设体系、安全结构工资考核体系、班组建设体系、本质安全建设体系。效能监察只有和“四套体系”互相融合, 相互协调, 相互补充, 才能形成强大的整体合力。

1、特色安全文化建设体系

在煤矿的各种不确定的危险因素中瓦斯、透水、冒顶等地质、自然因素固然可怕, 但这些通过危险源辨识、煤矿安全规程等可以把事故率降到最低, 最不确定的因素则是人的因素。很多事故的发生都是由于人的违章操作、违章指挥、违反作业规程造成的。特色企业安全文化, 对于企业安全理念的形成具有潜移默化的作用, 是提高干部职工对安全效能监察认识的有效的方式之一。煤矿有效利用各种形式、载体全方位地建设企业安全文化。地面修建安全教育橱窗、LED显示屏、安全展室。井下修建文化长廊, 各主要巷道、硐室悬挂安全警示警语和工作标准。利用短信平台, 将安全短信、安全提示发送给干部员工, 使其时刻绷紧安全生产这根弦, 增强安全文化的感染力。地面LED显示屏定时滚动播放安全知识、煤矿安全动画版等视频, 井上井下广播24小时不间断地定时播送煤矿安全知识、煤矿安全规程等内容。编印企业发生在职工身边的《事故案例分析》, 印发《岗位安全责任制》、《岗位工作标准》、《手指口述与危险源辨识》、《本安体系手册》、《班组建设手册》等有关安全书籍。开展征集安全警语、安全知识竞赛和安全演讲等活动, 适时举办职工、家属互动的“勤说安全身边人, 勤讲安全身边事”主题活动等。掌握员工八小时之外的情况;发挥家属协管员的作用, 随时反馈、掌握职工的思想动态, 唱响“安全靠大家”的主旋律。阵地的利用、活动的开展, 使员工在视觉、听觉的享受中轻松地获取安全知识, 增强安全意识, 使其入耳、入脑、入心, 把员工置身于浓厚的安全文化氛围之中, 实现从“要我安全”到“我要安全”的转变, 自觉接受、配合安全效能监察工作的开展。

2、安全结构工资考核体系

利用安全结构工资制度, 将煤炭企业的安全工作与职工的工资紧紧捆绑起来, 形成一个利益共同体。根据安全风险的大小把安全结构工资的比例划分等级。实施中形成层层考核、环环相扣、相互制约的分级考核体系。每月根据考核结果兑现安全结构工资。通过安全结构工资的杠杆作用, 激励员工自觉执行“三大规程”和各岗位、各工种工作标准, 上标准岗, 干标准活。

安全效能监察小组每月审批工资时, 定期抽查安全监察罚款是否落实到位, 落实制度的执行力, 确保效能监察效果。

3、班组建设体系

班组是煤炭企业生产中最小的职能单位, 在企业生产的第一线, 担负着煤炭企业生产的基本活动, 是企业各项工作的落脚点和出发点。通过班前会安全评估、安全学习、危险源辨识、风险预控提问能不断提升员工的职业技能, 规范员工职业行为, 培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识, 使员工在心理和生理上都能适应井下施工作业的要求, 实现人员的本质安全。

班组建设在作业现场推行安全评估程序, 将危险源辨识、风险预控内容、手指口述法纳入工作流程之中, 要求从管理人员到各岗位每一位员工在井下工作中, 要谨记职责, 规范作业, 注重强调现场操作过程中需要注意的安全工作细节, 及时发现和消除一切安全隐患。每天当班工作结束后, 班组长及时组织员工之间进行自评、互评, 并把当班工作中尚未及时处理的安全隐患反馈给下一班, 同时接受跟班队长、验收员、安质员和下一班班组长对本班工程质量的验收, 使班与班之间互相监督、互相促进。井下督察组实行走动式管理, 每个督查人员按照定标准、定时间、定区域的原则从发现问题入手, 到现场不间断地巡查纠错, 解决问题。对职工手指口述、危险源辨识等进行提问, 回答情况记入督查卡, 反馈给区队, 查看班组交接班是否规范, 对不能及时处理的隐患及时反映给下一班督察组, 由下一组督查人员继续监督隐患整改情况。

4、本质安全建设体系

长期以来, 煤矿企业被认为是高危行业, 发生事故是必然的, 不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿行业之外的人士头脑中, 也存在于部分煤矿从业人员心中, 对于煤矿的安全生产极为不利。通过建立和推广煤矿本质安全管理系统, 对于改善煤矿传统观念, 提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。

煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础, 以人、机、环境系统协调为着眼点, 从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素, 整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台, 最终实现煤矿生产本质安全。它通过综合分析与评价, 按矿井各类事故发生规律进行主动治理, 即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价;把事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理, 其实质是本质安全化。安全效能监察结合本质安全管理的特点, 可以更加有序地、有目标的进行安全督查, 对开展安全效能监察具有促进主要。

派驻纪检组在所派驻煤矿开展安全生产效能监察工作提高了煤矿的安全生产与经营管理水平, 成为煤矿安全生产管理的重要手段和抓手, 促进了企业的改革与发展。

摘要:做好效能监察工作是纪检监察机关全面履行职能的一个重要标志。做为国有煤炭企业的派驻纪检组在抓好派驻企业党风廉政建设工作的同时, 有效利用效能监察这项职能, 依托煤矿现有安全体系, 通过开展安全效能监察, 堵塞漏洞, 提升企业安全管理水平, 确保煤炭企业又好又快地发展。

篇4:纪检监察室安全职责

一是提升企业纪检监察组织在企业中的地位,发挥“权权相制”功能。实践证明“以权制权”是最便捷有力的监督。在企业的权力结构中,处于隶属地位的纪检监察部门不可能真正有效地监督制约处于决策地位的领导者。因此,要加强基层纪检监察工作,强化履职能力,首先就要提升纪检监察部门在企业中的地位,使监督部门具有履职的权威。具体措施是:明确规定纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子,并担任企业党委副书记,主管企业纪检监察工作;同时进入企业董事会、监事会,出席董事会和行政决策会议,参与研究企业经营发展与经济工作运行问题;企业纪委副书记应该高于中层部门科室长职级,享受副总师职级待遇;纪检监察部门工作人员的职级应不低于或高于其他部门工作人员职级,并在职称评定、福利待遇等方面均应与其它部门的人员相同。只有这样,才能使企业纪检监察部门的权责一致,充分发挥监督职能的功效。其次,要理顺企业纪检监察部门的工作机制体制,强化上级纪委对下级纪委的领导。重点体现在落实“两个为主”方面:查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,这样就避免了纪检人员的任免受同级党委的制约。

二是改变企业纪检监察组织机构的设置形式,整合监督资源。企业现行内设监督机构以及具有监督职能的部门较多,除了纪委、监察部门外,审计、法律事务、巡视等部门行使监督职能存在交叉、重迭、多头等现象,即浪费资源,又影响效率。为此,应该整合各种监督资源,构建“大监督”运行机制,提升监督效能。首先将企业内部相关监督机构重新组合,将职能相近、手段互补的纪委、监察、审计、法律事务等部门,组合为一个新的纪检监察组织。通过这种组合,将分散的力量聚集在一个“拳头”上,来实现精简机构、减少扯皮、优势互补的目的,这样就能够有效提升整体功能,强化监督履职的能力。其次按照一定的比例给企业内各基层单位配备专职纪检监察人员,同时在基层党总支、支部成员中指定或选派兼职纪检监察员,在工作上接受企业纪检组织的指导,使企业监督部门随时掌握下属单位开展工作的情况,实现上下级之间信息畅通,形成横向到边,纵向到底的监督监察网络。

三是赋予企业纪检监察组织履职必须的权限。没有权力的监督就如同“纸老虎”,是缺乏应有的震慑力的。所以,应根据党章规定并参照《行政监察法》赋予国家行政机关的监督权限,赋予企业纪检监察组织履行监督职责所必须的权限:第一,必须具有一定的检查、调查权和建议、咨询权,为完成工作目标提供重要手段和保证。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况,有权进行检查、咨询,发现影响决策科学性或决策实施的违纪问题时,有权进行调查和提出建议,并及时向企业党政班子或上级纪检监察组织报告,使其能及时采取有效措施解决问题,防止决策失误或保证正确决策的有效实施。第二,必须具备一定的党纪政纪处分权,以强化监督的威慑力。明确规定企业纪检监察部门有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员,给予最高以党内严重警告、行政记过的处分权,并且只需向同级党委、行政领导机构报备而不必请示审批。同时,可以独立地管理控告和举报,独立地进行调查和审理,有效地维护党纪政纪的严肃性,遏制和减少违法违纪行为的发生。第三,必须具备一定的经济处罚权,使监督的实效得到彰显。明确规定企业纪检部门有权对造成经济损失或者取得非法所得的企业中层干部及以下人员,按照有关规定、协同相关部门,给予一定限度内罚款、没收处罚,罚没的财物移交企业财务部门。

四是加强纪检监察队伍建设,不断适应新形势的要求。按照新一届中央纪委对纪检监察工作提出的“转职能、转方式、转作风”要求,着力打造与之相适应的干部队伍。一是推行纪检监察资格准入,实行业务工作考试考核制度,严格把好干部进口关。二是畅通干部流动渠道。要既打造职业铁军,又加大干部交流力度,切实保持纪检监察队伍的活力。三是健全执纪办案过错责任追究制度。对不认真履行工作职责、失职渎职、跑风漏气甚至以权谋私的严肃处理;对不适应纪检监察职业的纪检人员,及时调离纪检部门。

篇5:纪检监察室工作职责

2.综合、协调、指导各街道、区直各单位的纪检、监察工作。统计、汇总、综合分析全区纪检监察机关办案情况。

3.协助委、局领导制订并落实办案计划,协调有关办案工作;对重要案件进行跟踪、督办、检查和反馈;对案件和办案工作进行专题分析和典型剖析,编发案例材料和案件通报。

篇6:纪检监察室主任岗位职责

2.负责各项规章、制度贯彻执行。

3.负责工作计划的制订和落实。

4.负责组织党风廉政教育学习。

篇7:纪检监察室安全职责

岗位职责

1、在党委、纪委书记领导下,负责抓好单位的党风廉政建设。

2、负责对纪委及监察室查处的违纪案件的审理工作。

3、负责对党员干部,特别是科处级以上干部的监督,并及时向党委汇报群众的意见和反映。

4、负责起草纪委、监察室的文件和工作报告、工作总结。负责向党代会提出纪委工作报告。

5、负责召集监察工作方面的会议,对纪检监察员的工作进行检查和指导。

6、负责监督党员和党政干部执行党纪、勤政、廉政情况,发现问题及时组织查处。

7、承办党委及行政领导和上级机关交办的其他工作。岗位工作标准

1、认真贯彻执行上级机关及党委的指示精神,在书记的领导下,严格按照党风廉政建设工作的要求,开展各项工作。确保党员干部廉洁自律,不违规、不违纪、不违法。

2、发现违规、违纪案件及时立案调查,限时结案,结合案情的实际情况,应上报的及时上报,发现违法案件,及时移交司法机关处理。

3、定期或不定期的征求群众对党员干部的意见及反映,对群众反映较大或有争议的党员干部,采取不同的方式进行教育,并及时向书记及党委汇报情况。

4、按照上级精神和党委的意见及决定,及时签文件,认真审定工作计划和工作总结,按要求提出工作报告。

5、每年至少召集一次纪检监察工作会议,传达上级纪检监察工作会议精神,总结上工作,布置本工作安排。

篇8:纪检监察室安全职责

一、纪检监察工作在煤矿安全生产中的作用

1.纪检监察工作是确保煤矿安全生产的外部动力

对纪检监察工作进行分析可知, 其实际上是政府的监察部门和党的纪律检查机关所行使的两种职能, 在1993年纪律检查委员会与监察局进行合署办公后, 纪检监察机关得以产生, 机关的精神理念为:“反腐倡廉促发展, 改革创新当先锋”, 并以综合治理、标本兼治作为主要工作方针, 对党的纪律和各级政府进行全面监督[1]。 在国有煤矿企业中引入纪检监察工作, 一方面能够国家关于煤矿安全生产的政策及时传达给企业, 使其做好执行政策的充分准备;另一方面, 纪检监察工作的开展将会进一步提升国有煤矿企业党内职工的思想政治水平, 确保企业内部党建工作的顺利开展, 以达到规范企业领导层和各级职工安全生产行为的目的, 为保障煤矿企业的安全生产提供较强的外部动力。

2.纪检监察工作是实现煤矿生产安全的重要保障

对纪检监察机关工作人员进行分析可知, 其不仅需要具备严正的行为作风, 而且还要具备较强的沟通能力和协调能力, 从而在确保企业内部各个部门能够准确理解我党关于经济建设方针的基础上, 齐心协力, 提高包括安全生产工作在内的企业各项经济事务的配合的默契。此外, 由于纪检监察工作必须以服务于经济建设为核心来开展, 因此, 纪检监察人员需要积极主动地进入到企业经济建设的前线, 在参与 (煤矿) 企业生产过程中做好服务和监督工作, 从而同党委以及上级纪委共同为实现煤矿企业安全生产提供良好的保障。

二、当前纪检监察工作的现状

1.职工安全培训工作的进展

就现阶段而言, 我国国有煤矿生产企业大都对各级职工的党建工作、安全培训以及思想政治工作和操作技能培训等具有较强的重视, 而竞争日益激烈的市场经济也使得企业大都能够根据自身发展情况和煤矿市场发展形势进行精细化的管理。一方面, 煤矿安全生产管理制度的科学制定与实施使得企业内各部门对自身的职能愈加明确, 并以良好的运行机制降低了煤炭生产中安全事故的发生次数;另一方面, 在纪检监察机关的指导下, 企业也大都能够开展对员工的思想教育、岗位培训和目标考核等工作, 从整体上提高了煤炭生产的安全性[2]。

2.基于煤炭市场影响的工作松懈

近年来, 由于受到下游电厂、焦化厂采购工作持续消极的影响, 加之企业产品库存大和进口煤炭的冲击等, 我国煤炭行业的发展正面临着严峻挑战, 不仅煤炭及其相关产品的销路受到了较大限制, 而且受房地产经济下滑的影响, 煤炭能源的市场需求大幅下降, 从而导致企业职工工资的陆续减发和部分部门职工轮岗的情况出现。

三、提升纪检监察工作水平, 确保煤矿生产安全的措施

1.突出监督重点

加强对企业内部领导干部的监督以及人力、财力和物力的管理力度是以高效的纪检监察工作保证煤矿生产安全的重要措施。纪检监察部门需要从煤矿生产企业的源头着手, 进一步加大对企业内给及领导干部自律行为的日常监督与管理, 通过将原来的事后处理转变为事前预防和事中监督中来, 及时发现企业生产过程中的苗头性与倾向性问题, 并针对具体问题及时向企业的上层领导反映, 从根本上避免相关安全事故的发生[3]。

2.加快解决领导干部的廉洁自律问题

加快解决领导干部廉洁自律问题是确保煤矿安全生产的有效方法。纪检监察部门和企业需要认真贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》, 通过关于领导干部个人情况的报告了解企业领导的连接情况。以习近平总书记提出的“以建设为民、清廉、 务实机关为目的的机关改进作风”为依据, 加强企业内部关于党的作风的建设和整顿, 坚决杜绝企业领导干部违规受贿、从事私下营利活动以及自定薪酬和兼职取酬等情况的发生[4]。一旦发现上述问题, 立即将相关干部免职, 并对其进行从严调查, 经查证属实的, 没收其不法财产, 并根据实际情况, 将没收财产用于煤矿企业的安全生产建设过程中, 在确保企业内部良好运营环境的同时, 保证煤矿生产安全。

3.加强党内监督各项制度的落实工作

加强党内各项监督管理制度的落实力度, 通过定期开展对党内监督条例实施情况的调查工作, 发现制度落实过程中出现的各类问题, 并制定出相应的解决措施。此外, 为了增加阳光工程推行的成功率和企务公开的透明性, 还需在了解当前企业发展情况和内部人员构成的基础上, 构建起煤矿企业内部企务公开的领导机制, 并对其进行不断补充和完善, 推进各项管理制度的公开化和规范化, 从制度方面确保企业生产安全。

四、结论

本文通过对纪检监察工作在煤矿安全生产中的重要作用进行阐述, 在结合当前煤矿生产企业纪检监察现状的基础上, 分别从突出监督重点、加快解决领导干部的廉洁自律问题和加强党内监督各项制度的落实工作等方面为提升纪检监察工作水平, 确保煤矿生产安全的相关措施作出了详细的论述和分析。研究结果表明, 当前我国煤矿生产企业在纪检监督方面仍然存在着诸多不足之处, 进而影响着企业的生产安全, 未来, 需要进一步加强煤矿生产企业纪检监察的工作力度, 在确保煤矿生产安全的基础上, 促进企业的健康、稳定发展。

摘要:煤矿生产的安全性一方面关系着煤炭企业的整体发展状况, 另一方面, 对于企业职工的人身、财产安全也具有重要影响。2014年12月23日, 习近平总书记在全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上明确指出:”产业发展决不能以牺牲人民生命为代价, 这是产业发展中不可逾越的红线。”由于监督管理工作对煤矿生产安全具有直接影响, 因此, 本文则以煤矿企业纪检监察工作作为主要研究对象, 对该项工作在煤矿安全生产中的作用和提升纪检监察工作效率以确保煤矿安全生产的措施展开了深入研究。

关键词:纪检监察,煤矿安全生产,廉洁自律

参考文献

[1]张友亭.浅谈煤矿安全监察执法监督的必要性[J].山东煤炭科技, 2015, 5 (12) :209-210.

[2]吕国金.强化安全管理实现安全生产[J].煤矿安全, 2011, 7 (13) :3-5.

[3]张兰, 许江, 张延松.我国煤矿安全生产管理存在的问题及发展趋势[J].矿业安全与环保, 2011, 6 (8) :89-92.

篇9:纪检监察室安全职责

关键词:煤炭企业;三严三实;纪检监察;工作任务

当前,随着煤炭企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合,只有严的纪律、实的作风,才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展,只有履行职责与使命,不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平,才能推动企业可持续安全发展。

一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”的精辟论述,切中做人做事的要害,是各级领导干部的行为守则,必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”,是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体,“三严”是基础、是途径,“三实”是准则、是目标,体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化,是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来,我们党的作风建设取得了很大成绩,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准,与“三严三实”的要求高度统一,使好干部的标准更加具体化,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实,融合了中华民族传统文化的政治智慧,强化了领导干部的从政准则,提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;只有恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任、创造过硬业绩。

二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率

纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线,承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务,必须按照“三严三实”的要求,强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”,始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚,始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,树立正确的世界观、人生观、价值观,炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,坚持不懈地学习党的理论,学习反腐倡廉建设业务知识,学习工作所需要的一切科学文化知识,经常深入基层向群众学习、向实践学习,通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法,使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求,发扬艰苦朴素的优良作风,自重而慎微,自省而慎思,自警而慎权,自励而慎行,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题,行得端、走得正,要求别人做到的自己首先做好,对人民群众和党纪国法心存敬畏,手握戒尺、行有所止,克己奉公、勤政廉政,以过硬作风树起标杆、树立形象。

三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作

一是加强教育,健全机制,完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针,发挥思想政治工作的优势,结合发展社会主义市场经济的新要求,以实践“群众路线教育”为主要内容,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观,建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》,建立一套监督制约机制,不断加大监督力度。坚持上级为主,上下结合,内外协调,公开透明,相互制约的原则,加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定,全面履行监督职能,敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循,有规可依,增强工作的实用性和操作性,增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导,落实责任,严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任,健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则,层层签订责任书,形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责,谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查,严格责任追究,使党风廉政建设责任制落到实处,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。

四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中

加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现,本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益,要拥有正确的经验策略,而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置,所以其责任重大,作用显著,所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。

勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段,煤矿企业也不再是当初的龙头企业,而各个企业对经济效益的追求尤其重视,甚至是在领导干部中出现各种腐败行为,因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来,这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题,监察领导干部就必须自主进行学习,把提高自己的综合素质放在最重要的位置上,以身作则,给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行,认真对待每一位大众提出的意见和建议,提高对自己的要求标准,并且接受各种舆论监督,时常总结自己以前的工作经验和教训,不断完善自己的监察工作。

给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力,自然而然,对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养,开设相关的课程教育,提高每个干部的重视程度,从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言,培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用,所以,进行专门针对性的培训是必不可少的,尤其是针对企业中最缺少的,为了使得企业运转能够高效快速,所以企业必须真正重视培训工作,认真踏实地去做好它。

树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想,明确党的重要理论,学习党的工作态度,深入了解党的历史,并且秉持着从群众中来,到群众中去的工作态度,为人民服务,学习党的优良的工作作风建设,严格地要求自己,思想不能松懈,时刻清楚自己所处的位置,为广大人民办实事,办好事。另外,要做好纪检监察工作,就要具有一定的专业知识储备,随着社会形势改进自己的工作,不断地在以前的基础上进行创新。

五、总结

煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战,要以上率下、因势利导,更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育,让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉,只有如此,才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。

参考文献:

[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报,2014,06,29.

[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报,2014,06,09.

篇10:纪检监察 工作职责

2.受理所属村队、企业的党组织、党员和群众的控告、检举,受理党员的申诉,维护党员的合法权益。

3.对乡党委及其成员和其他领导干部违纪情况,必须向上级纪委报告,对所属村队企业的党组织、党员违纪案件,组织初步核查,并按干部管理权限作出立案的决定或建议,进一步查清问题后,提出处理建议或作出相应的决定,积极协助上级纪检机关查处违纪、违法案件。

4.组织党员干部深入学习党风廉政建设理论和党纪、政纪条规,开展经常性的党性、党纪和党风廉政教育,协助乡党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作。

篇11:纪检监察工作职责

一、协助主管领导做好对基层党组织、党员和处级以上党员领导干部及处级以上行政干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、学院的决议决定和规章制度的情况的监督检查。

二、协助主管领导做好党风廉政建设的日常工作,督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。

三、协助主管领导做好受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报工作。做好登记、自办、转递、催办工作。

四、协助主管领导调查处理基层党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为,做好案件的整理、归档工作。

五、协助主管领导受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。

六、积极配合有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。

七、服从安排,积极认真参加执法监察工作。

八、认真学习党的各项方针、政策,学习纪检、监察的理论,熟悉并掌握党纪政纪各类条文法规,不断提高业务能力。

九、深入基层开展调查研究;围绕中心工作,对纪检监察工作提出建设性的意见。

篇12:纪检监察室安全职责

1.负责监督检查本局及所属单位在执行党的路线方针和遵守国家法律、法规和相关规定的情况。负责对全市系统廉政建设、效能建设、作风建设的监督检查。

2.协助党组推进全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。

3.负责受理本局系统的单位和监察对象违反党纪政纪问题的揭发、检举、控告;受理党员、监察对象的申诉。立案调查本局党员、监察对象违反党纪政纪的案件。

篇13:企业纪检监察工作问题分析

1 缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

至目前, 国企纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度, 大多只是宏观上的规定, 比较宽泛笼统, 如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查, 以及对不按规定执行的行为如何处置, 没有做出明确的规范和规定, 而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足, 在执行过程中不便操作。在中国经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天, 企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了重大改变, 而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性, 已经越来越明显, 越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展, 首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有相当市场的今天, 要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如在生产型国有企业的产品销售过程中, 由于行业垄断和地方保护等因素依然存在, 要按正常的市场规则销售产品十分不易。而且在产品供大于求的形势下, 部分企业, 尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业, 为了抢占市场、取得效益, 纷纷采取以次充好、低价销售、请客送礼、给回扣、送红包等不正当竞争手段, 导致其他同行, 特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业, 在严酷的市场竞争面前或纷纷落马, 或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动, 市场机遇将被抢占, 企业的经营就会出现危机, 最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段, 则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况, 国有企业纪检监察部门往往感到无所适从, 不知道该不该去监督, 如何去监督。

2 缺乏必要的权威性

开展纪检监察工作, 需要有一定的权威性。但在企业中, 纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员, 在工作性质上与其它职能部门互相平行, 这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处, 不足以在工作中形成权威和震慑。由于级别不够、人手不足等原因, 企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策, 要全方位、全过程进行检查监督, 也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时, 也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时, 纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地———如果坚持原则、严格执纪, 就免不了得罪领导、“要人”, 树立对立面, 对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益, 则难免违反原则, 失职渎职。这种两难境地, 往往使纪检监察部门和人员不敢监督, 不能监督, 即使要检查监督, 往往也是虚张声势、雷声大雨点小, 很难起到震慑作用。

3 管理体制不够合理

目前, 我国实行纪检监察机关“双重领导”制度, 即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导, 企业纪检监察机关也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导, 而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等, 一般都是所在单位自己说了算。这种双重领导体制, 有其有利的一面, 但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题, 上级机关一般态度比较明朗, 要求严肃执纪, 坚决查办;而本单位领导, 一般都会考虑本单位的声誉、利益以及本人与被查处对象的关系, 尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来, 更得考虑下属单位、人员出了问题后本人所应承担的责任, 大部分情况下宁愿大事化小、小事化了, 或者在本单位内部解决, 而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下, 企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据, 也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的, 就深究严办, 绝不手软;如果领导态度暧昧, 那只能走走形式, 最后不了了之。毕竟, 作为企业的内设机构, 如果不替本单位考虑, 不替主管领导着想, 存在的意义也将越来越小, 而且得罪了抬头不见低头见的同事, 对本人也没什么好处。所以, “双重领导”如果不到位, 很容易形成“一头沉”, 影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4 工作比较被动, 方式方法不够切实有效

在企业中, 纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门, 扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基

南昌供电公司

电力营销信息化管理方案设计探讨

虞甘露

(江西南昌供电公司电力营销部, 江西南昌330006)

摘要:针对南昌供电公司电力营销信息化管理方案设计进行分析。关键词:营销信息化;电力营销;业务流程

中图分类号:F49文献标识码:A文章编号:1672-3198 (2010) 03-0048-02

1系统层次分析

为配合营销信息化建设, 按照国家电网公司“十一五”规划, 各地市供电公司须成立“一部三中心”营销业务运作模式, 即电力营销部、客户服务中心、电费管理中心和电能计量中心, 营销业务运作模式主要通过电费管理中心、电能计量中心、客户服务中心三个集约化的业务中心的专业化管理和营销部的职能化管理实现。

南昌供电公司一部三中心的具体业务如下:

电力营销部为电力营销业务的管理部门, 负责制定和完善有关营业、计量、服务等方面的管理制度、工作标准和技术规范;制定营销工作计划, 检查各项营销制度、标准和管理办法的执行情况, 对营销工作任务完成情况进行监督考核;营销指标管理, 建立电力销售、市场运营、优质服务、电能计量等营销指标体系, 对基层单位的营销指标进行统计、分析、考核;各类营销报表的汇总、审核、上报;负责公司营业抄核收管理, 监督基层单位电价执行情况及抄核收工作质量;优质服务管理, 制定优质服务措施并监督实施。客户服务策划和服务形象、服务品牌管理, 组织客户满意度调查;用电检查、供用电合同和计量管理。组织开展营业稽查、营业普查工作;负责电力需求侧管理, 配合政府主管部门推广需求侧管理技术和示范项目, 制定本地区有序用电方案, 发布供电预警信息;负责组织收集客户检修计划信层单位对纪检监察工作比较理解和支持, 但在个别单位, 领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩, 基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重, 积极性不高, 工作比较被动。没有上级的安排, 没有领导的指示, 没有群众的举报, 往往不敢乱说乱动, 别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中, 党纪政纪教育往往只是走过场, 搞形式, 搞, 没人听;不搞, 也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式, 很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面, 很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题, 在错纵复杂的内外部关系面前, 通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法, 也很难取得违纪违规的确凿证据, 很难对有关单位或人员进行处理, 许多问题不得不一拖再拖, 最后只能大事化小, 小事化了。

5 企业的监管存在不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时, 对不断涌入的民营、合资、外资企业等, 国家在监管方面明显存在着不均息, 进行有序用电管理, 协调平衡电网的停电计划安排, 负责营销信息化、营销技术支持系统建设与管理, 负责营销人员业务培训。

客户服务中心具体业务:统一受理客户用电需求, 承担客户的新装、增容及用电变更业务处理, 并对业务处理过程的进程及时向客户反馈;接受客户的故障报修、咨询查询、投诉举报并跟踪处理;依法开展用电检查和对客户违约用电的处理, 开展市场调查, 实施需求侧管理, 落实开拓市场、有序用电措施;开展客户服务回访、客户满意度调查, 定期进行客户服务质量、服务需求的分析, 开展市场需求分析预测, 并提出开拓市场、改善服务的建议;积累客户信息资源;网省公司依据供电服务标准负责对地市供电公司供电服务质量进行监控与考核。

电费管理中心具体业务:对抄表、收费业务进行安排、监督及管理;对电费核算、发行、电费信息流、营销电费账务处理进行集中统一操作;对销售电量、销售收入、平均电价、电费回收率、电费应收帐款余额等营销指标及工作质量进行统一分析并集中监管控制;协助财务部门进行电费资金流及财务电费帐务与电费信息流、营销电费帐务的核对及销账工作;组织开展电费风险分析与防范, 销售情况及专业管理分析等, 提出持续改进管理的措施。

电能计量中心具体业务:参与计量器具从选型、招标采衡、不到位的现象。个别非国有企业, 为追求利益最大化, 对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪, 往往也是有重点、有选择的———国家执法力度较大或者对自己企业有利的, 就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的, 则虚于应付, 敷衍塞责, 能拖就拖, 能违就违, 执法部门不来过问, 他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别外国在华企业违规用工, 各地小煤窑违规开采、事故频发, 个别外国企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等, 无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡, 势必造成企业间的不公平竞争, 对完善社会主义市场体制也将带来负面影响。

党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败, “是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军, 企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。而解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题, 不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展, 而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立, 具有极其重要的作用。

摘要:企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政监察机关的重要分支机构, 也是企业自我教育、自我监督和自我完善的重要组织实施者之一。目前企业纪检监察工作普遍面临和存在许多问题。解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题, 不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展, 而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立, 具有极其重要的作用。

篇14:国企纪检监察改善对策

纪检监察面临的问题

在当前形势下,国有企业纪检监察部门如何有效“转职能、转方式、转作风”,摒弃固有思维模式,将现代企业管理学思维融入到纪检监察工作中,开展反腐倡廉工作,为企业的健康稳定发展提供更为有效的保障,是当今国有企业纪检监察工作所面临的新挑战和新任务,需要我们不断进行探索和思考。

纪监队伍整体素质有待全面提高。纪检监察工作关系到党和国家的稳定发展,因此,对从事纪检工作人员的整体素质要求相对较高,他们不仅要具有较高的政治觉悟,还要具备过硬的专业知识和较高的业务水准。所以必须要提高纪检队伍的整体素质,以满足新形势下对纪检监察工作发展的新要求。

监督方法有待进一步改进。目前,纪委监督检查的主要手段是列席会议、听取汇报、查阅材料、现场监督等,这些监督方式中仅有现场监督能接触到实际的具体工作内容,但短暂的现场监督不能全面了解其真实情况,不能很好地达到监督检查的目的。

改善监督监察的对策

创新企业纪检监察工作的思维观念。企业纪检监察工作要针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创造新经验,通过创新推动企业纪检工作的有效开展。纪检监察要增强大局意识和发展意识,善于从企业大局和发展要求中认识和把握党风廉政建设,从企业大局和发展变化中深化和推动反腐倡廉工作。纪检监察要正确区分是非界限,把创造性地贯彻执行党的方针政策与有意背离中央政策区分开来;把大胆改革、勇于开拓与官僚主义失职、渎职区分开来,从而形成支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围。

增强纪检监察部门的监督权威。为实施有效监督,可对国有企业纪检监察部门实行垂直领导,使其具有相对独立性和权威性。当前可考虑:一是企业纪检监察组织在企业党组织和上级纪委双重领导下开展工作,其主要负责人的任免应由上级组织决定,不受行政命令和个人意志的干扰。二是改革“条块结合,以块为主”的领导体制,实行“条块结合,以条为主”的领导体制。三是采取派驻纪检监察员的方法,将监督同级领导班子及其成员调整为由上级监督机关监督下级领导班子及其成员,特别要强化对下级“一把手”的监督,以权制权,防止专权,使“一把手”的权力运作受到制衡和监督。

创新纪检监察的方式方法。纪检监察工作要主动深入第一线,充分发挥纪检监察组织的职能作用:一是在围绕企业生产经营中心工作中,首先要把降成本工作作为效能监察的重点内容。二是要积极参与企业改革进程,在参与中了解,在参与中熟悉,在参与中监督。三是要把事后检查变为事前、事中监督,发现不符合政策规定及时纠正,保证企业各项改革措施顺利进行。

搞好预防教育工作。首先,要进一步提高广大党员干部特别是企业领导人员的政治觉悟和整体素质,通过学习有关政策法规,开展警示教育,增强拒腐防变能力。其次,企业党委、行政和纪检监察部门的领导要有重点、有针对性地同所属党员干部进行廉政谈话。对出现问题的,要视其问题性质和严重程度,加大谈话力度,做好诫勉工作。最后,要落实领导人员个人重大事项报告和收入申报等制度,对不按规定报告和报告不属实,甚至弄虚作假的,要进行批评教育甚至给予必要的纪律处分;对领导人员实行任期和离任审计制度,坚持先审计、后上岗,审计结果要作为干部考核考察的内容和提拔任用的重要依据。

建设高素质监督队伍。要努力培养造就一支觉悟高、能力强、作风硬、有开拓精神的监督干部队伍,保证国有企业改革发展稳定目标的顺利实现。纪检监督人员要带头加强和改进作风建设,培养朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、积极进取的良好精神状态;带头深入基层,倾听群众呼声,给他们办实事,排忧解难。与此同时,纪检监督人员要不断加强学习,努力提高自身综合素质,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律,特别是办案纪律,耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,抗得住干扰,时时处处以党和人民的利益为重,以企业的利益为重,为企业发展作出应有贡献。

(作者单位:大庆油田有限责任公司第七采油厂第一油矿)

(责任编辑:邱 月)

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