旅游政策与法(旅行社)

旅游政策与法(旅行社)（精选3篇）

篇1：旅游政策与法(旅行社)

《快乐旅行》教学设计

教学目标：

1．知道旅行是一件快乐的事情，能给我们带来收获，喜欢旅行。

2．注意旅行安全，掌握必要的安全旅行常识，学习处理旅途中的一些突发事件。

3．积累旅行常识，出行前能做好健康安全的出行计划，做到快乐旅行。

教学重点、难点： 注意旅行安全，掌握必要的安全旅行常识，学习处理旅途中的一些突发事件。

教学准备：

教师准备：毛巾、矿泉水、垫子、卡片（课前分发）、订书机、牙膏、多媒体课件

学生准备：旅行时拍的照片

教学过程：

一、视频导入

1．同学们，今天我们先来看一段视频。看完后，希望同学们能踊跃发言，说说你的感受。（播放视频）播放视频。

师：你有什么感受？ 指名学生发言。

2．这次海啸发上在2004年，波及印度尼西亚、印度、泰国、马来西亚、等国家沿海地区，死亡人数数万人。我国著名影星李连杰也九死一生，差点遇难。事后，他决心投身于慈善事业。海啸发生前，在印尼旅游的一个小女孩发现海水冒泡，通过她以前的所学的知识，她知道这是海啸发生的前兆。于是，她立马让游客撤退，拯救了上百人。（课件展示有关海啸的图片）

师：听了这个，你有什么想说的？

学生发言。（预设：灾难无情、李连杰有爱心、小女孩很了不起，用自己所学的知识救了那么多人，我也要学习有关知识，以后碰到这些意外事件就不用担心了……）

师：是啊！我们在旅行的时候难免会遇到一些意外，所以我们要防患于未然。这不仅能帮助自己，也能帮助他人。今天这节课我们就一起来几招处理旅行中突发事件的本领。（板书：旅行）

二、旅行真快乐

1．你们都去过哪里旅行呢？当时你的心情是怎样的？

2．说说你在旅行中发生的有趣的事情或者收获，带了照片的同学可以说说拍下这美好瞬间的过程，让我们一起分享你的快乐吧！

师：旅行真好玩！既让我们增长知识，又磨练我们的意志。旅行真好！

三、学习处理旅途中的一些突发事件

1．师：旅行虽然好，但是在旅行中我们也会碰到一些突发事件。有一次我去广州玩，事先吃了晕车药，可是路上还是晕车了，心里很不舒服。导致我到广州的第一天，没心思出去玩。谁有预防晕车的好点子，能和老师分享一下吗？说不定有了你的好点子，下次旅行时我就不会再晕车了。

指名学生回答。师做记录（写在卡片上）都是乐于分享的孩子，谢谢你们！

2．你们在旅行时有遇到突发事件吗？你们又是怎么解决的呢？小组相互讨论一下，并尝试用动作、肢体语言表现出来。小组汇报表演：

小组1：花粉过敏。（黏贴）（一生演发病者，一生讲解）

花粉过敏有什么症状？该怎么解决？（课件展示）

小组2：中暑。（黏贴）（一生演发病者，一生演救护者，一生讲解）

中暑有什么症状？该怎么办呢？

（课件展示）夏季出游时还要注意哪些事情呢？（判断题）（课件展示）小组3：被马蜂蛰。（黏贴）（一生演被蛰的人，一生讲解）

被马蜂攻击时该怎么做？（课件展示）……

3．剩下的问题请同学们分小组讨论。每个小组选择一个问题讨论，也可以收集旅行中的小窍门。像老师刚刚那样把讨论结果写在卡片上。并在右下角署上你们的名字。（课件展示卡纸）

4．学生汇报。

5．老师也收集了一个小窍门。出示药物牙膏，讲解牙膏的妙用。（课件展示）

6．现在请小组长将卡片交上来。老师将同学门讨论的结果装订成册，制定成一本旅行备忘录。

7．师小结：看，这就是我们制定的旅行备忘录，这里面有每位同学的智慧。当然它还不完善，今后同学们还有什么好的建议或者办法可以及时的补充，完善它。有了它，就可以让我们在旅行中更好的保护我们的生命，维护我们的健康，使我们的旅行更快乐。（板书：快乐）

四、制定班级春游计划

1．春天的景色真美呀，正是旅行的好时机。你们想去哪里春游呢？ 2．师：那我们旅行时要带好哪些东西呢？

出门旅行要带好雨伞、水、必备的小药包、地图、卫生纸、钱、家人的电话号码……（课件展示）

3．现在我们制定一个春游计划。可以自由组合讨论春游计划，也可以一个人制作春游计划。

我们制定计划一定要从实际出发，要有可行性。春游，我们可以抓住春季的特点，去踏青、赏花等等。

4．学生展示春游计划。

5．师：同学们的春游计划订的都很好。下课后你们可以把春游计划交给班主任老师。下次春游时，就可以用你们制定的春游计划。有了好的计划，加上我们的旅行备忘录，我相信我们的春游一定是健康、安全、快乐的。

板书设计：

快 乐 旅 行

花粉过敏 中

暑 被马蜂蛰

篇2：旅游政策与法(旅行社)

本文试在《旅游法》执行一年多来, 结合相关法律法规分析旅游消费者权益现状, 探讨旅游消费者权益侵害的多种原因, 如何更好的保护旅游消费者权益, 旅游企业特别是旅游社又将怎样应对法规颁布后出现的对旅行社的各种挑战。

一、从相关法律法规看旅游消费者权益保护的现状

中国旅游行业经过十多年的发展, 已经具备相当大的行业规模, 旅游行业已经形成了本行业的特点、形式、规律等, 中国社会对此都有了一定的了解和认识。

在借鉴美国基本旅游法, 日本旅游法规体系, 泰国旅游持续发展等国外旅游行业立法的基础上结合我国实际状况, 我国从1985年颁布的《旅行社管理暂行条例》开始, 陆续颁布了《导游人员管理条例》、《旅游安全管理暂行办法》、《导游服务质量》, 到《中华人民共和国旅游法》颁布, 我国旅游行业具备了相对较完善的旅游法规体系。旅游产品不仅仅是由旅游资源, 旅游设施等组成的, 还包括旅游服务这些无形事物。旅游产品具有综合性的, 不可转移, 无形的, 不可存储, 同步的特点, 决定了旅游消费者权益的特殊性和复杂性。

根据《消费者权益保护法》第七至十五条规定, 旅游消费者享有以下九项权利:安全保障权, 知情权, 自主选择权, 公平交易权, 求偿权, 结社权, 获得有关知识权, 受尊重权, 监督权。从旅行社方面看旅游消费者权利侵害主要表现在以下几个方面:

(一) 旅游消费者知情权得不到保障

旅游消费者作为购买方, 有权获知购买产品的所有信息包括对应的服务, 但旅行社为实现自身利益, 存在着欺瞒、欺骗消费者行为, 使旅游者未能获得产品的全部信息。

1.旅游产品质量缺乏衡量标准

旅游产品是旅行社根据获得旅游市场相关资料的各种信息, 通过整合形成的为旅游者提供各种旅游活动服务的总和。在旅游产品的形成上, 旅行社拥有旅游市场需求的第一手资料, 因为旅游产品无形性特质使得很难制定旅游产品质量的衡量标准, 旅游企业在旅游产品的设计和在旅游信息的宣传上就存在一定的夸大与虚假, 旅游者在购买这一产品时就不能获得真实的旅游产品的资料, 就使得旅游费者在一开始知情权受到侵害。

2.旅游服务质量缺乏评价标准

旅行社作为连接旅游消费者和旅游供应商之间的连接者, 和旅游者签订旅游合同, 将一系列活动串联起来, 而旅行社就具备了为旅游者提供包括导游在内的一系列服务的责任。但旅游合同在旅游者应该享有怎样等级的旅游服务却没有缺乏完善的评价标准。旅游者到旅游目的地以后才发现原本应该享受到的服务被降低标准, 旅游景点未达到预期的效果, 使得旅游者在心理上产生巨大的落差, 产生“上当受骗”的感觉。旅游者想维护自身的权益, 但因维权之路过长, 惩罚力度弱等问题, 而使旅游消费者知情权的维权道路不果而终。

(二) 旅游消费者行使求偿权不易

旅游消费者求偿权是指旅游者在其合法权利受到侵害时, 有权要求获得赔偿的权利。旅游者与旅行社发生纠纷, 一般通过调解, 协商, 诉讼等一般途径解决问题, 但旅游者在行使求偿权却得不到保障。一方面是现法律体系中没有针对旅游消费者提出的专门的权利法, 对旅游过程中产生的各种侵害消费者权益的违法行为进行明确分析, 归类。旅游消费者权益受到侵害时, 只能根据侵害发生的性质, 寻求其他法律的保护。但旅游者享受旅游服务具有时间性、不可转移性、异地行等特点, 旅游消费者权益具有地域性、复杂性、跟随性、非永久性等特点, 决定了旅游消费纠纷有其自身的特殊性, 其他法律法规并不能完全适合旅游消费者行使权利;另一方面是在旅游者寻求维权时, 存在着旅游诉讼时间长, 诉讼程序繁琐, 涉及金额小, 旅游消费者图省事心理等困难。

根据《民事诉讼法》规定, 旅游消费者行使维权的最短花费时间也是一年。这就决定了旅游消费者要在纠纷上花上相当长的时间、精力、费用, 而旅游纠纷一般涉及的金额小, 即使诉讼成功, 赔偿金额也少, 入不敷出, 旅游消费者为了图省事, 一般选择小事化了或者自认吃亏, 导致旅游消费者放弃求偿权。

二、旅行社造成旅游消费者权益侵害的原因

通过对旅游消费者权现状的分析, 我们可以看出旅游消费者权益受到侵害, 主要是由旅行社为了自身的利益, 做出了一些侵犯旅游消费者知情权, 求偿权, 受尊重权, 自主选择权行为。而这种行为的存在不仅仅是侵犯消费者的权益, 降低旅游者对旅行社的好评率, 还会使旅行社的信誉受损, 不利于旅行社回客率的提高, 最终会影响旅行社自身发展。

(一) 旅游市场信息不对称

旅游市场信息不对称, 是指旅游市场交易过程中双方所拥有的信息数量不对等, 提供旅游服务的旅游企业往往拥有对方面的旅游信息, 而旅游者获得的旅游信息少。

1.旅游第一手资料获取不对称

旅游者在旅行社手中获取的相关资料, 是旅行社已经通过分析以掌握的市场情形结合旅游者的相关心理, 从自身利益出发, 提供有利于吸引旅游者的相关信息。由此可见, 从旅游信息的获取上, 旅游消费者对旅游相关信息的掌控具有局限性。

2.旅游宣传与事实不对称

旅行社通过印发各种宣传册, 制定网站, 电视宣传片等方法, 以达到吸引旅游者前来报名参加旅游。在各种宣传手段, 方式的制定上, 旅行社是从自身角度出发, 谋取利益的最大化。旅行社为旅游者提供的旅游信息真真假假很难区分, 旅游宣传信息充斥着“王婆卖瓜, 自卖自夸”的感觉。旅游宣传信息都存在着将信息好的一面相对突出, 而不好的一面不是被隐藏就是居于一角, 很难察觉。

(二) 旅行社行为规范意识弱

近几年, 随着旅游业的急速发展, 各种规模大小的旅行社前赴后继。随着《旅游法》的颁布, 旅行社的竞争也越来越激烈, 旅行社为了争夺客源, 扩大自身的市场, 减少自身经营风险, 旅行社往往忽视旅游服务人员的管理与考核机制, 忽视了旅游工作人员对旅行社外部形象的塑造机制, 缺乏规范旅游接待中心的接待行为统一标准等, 这些都是因旅行社缺乏行为规范意识。

(三) 旅游消费者权益保护弱

旅游消费者权益的保护主要依靠旅游者自身对权利的维护以及国家出台的相关法律法规的保护。从实际情况来看, 旅游消费者受侵犯事故频有发生, 但真正走上维权之路的少之又少。

旅游者在旅游行过程中与吃、住、行、游、购、娱六大要素不停地交接, 旅游消费者权益有其自身的跟随性, 复杂性的特点, 旅游者其实在旅行过程中旅游消费者权益受到的侵犯也是多方面的, 但旅游消费者并不能了解相关的权益保护法律法规。旅游者参加旅游之前不会过多的关注旅游消费者权益方面的内容;在签订旅游合同时, 也没有好好了解自身所享有的权益。同时旅游消费者权益受侵犯所造成的影响不大, 涉及金额不高, 旅游者在考虑到各种因素后, 一般会选择小事化了或者自认吃亏, 不愿意运用法律武器维护自己的权益。这是有这种思想和情况的存在, 旅游消费者的运用法律维权意识就比较弱。同时旅行社对旅游消费者权利的宣传力度不足, 也是导致旅游者维权意识不高的原因。

三、在《旅游法》的指导下旅行社对旅游消费者权益保护的对策

(一) 注重员工职业道德的培训

旅行社应该加强对员工的职业道德培训, 加强员工的职业意识, 提高员工的职业素质, 这样才能顺应《旅游法》对旅游经营者提出的高质量服务标准, 减少旅游行业人才流失, 提高旅游者的满意度, 才能适应行业与企业的发展的需要。旅游者是旅游业的主导者。旅游服务质量是从旅游者了解这些旅游产品就已经开始了, 旅游服务有渗透在之后有关旅游活动的各个细节之中。旅游从业人员要把握与旅游者接触的各个环节, 提供高质量的旅游服务, 才能是旅游者做到正真地满意。

(二) 加强旅行社对旅游活动的信息支持

旅行社作为旅游行业的经营者, 追求自身利益的最大化, 无可厚非, 但是旅行社必须明白旅游者对旅行社的信任, 才是促进旅行社发展的动力。

《旅游法》第三十二条规定中要求旅行社必须为旅游者发布真实、准确的信息。旅行社在广告宣传时尽可能的将旅游产品真实的一面告知旅游者, 并不是在损害自身利益, 相反地, 旅行社更能获得旅游者的信任, 提高在旅游者中的满意度, 增加回客率。

其次, 在签订旅游合同时应将旅游活动的具体日程安排, 旅游接待标准, 旅游景点安排, 旅游报价的具体构成条目细化后交给旅游者, 并提示旅游者一旦发生旅游人员违反旅游合同的行为是应向旅行社提出投诉, 告知其投诉的方法和受投诉旅行社管理者的姓名联系电话等, 保证旅行社对旅游活动的密切关注, 从而加强旅游者对旅行社的满意度, 稳定客源, 争取回头客, 发展新客源。

(三) 规范旅行社内部的管理制度, 注重企业文化培养

旅行社自身应针对旅游产品, 旅游服务质量等做出相应的评估机制, 加强对旅游活动的自我监督, 规范旅行社人员行为, 增加工作人员的服务意识, 促进旅行社提供货真价实的信息, 满意的服务。加强旅行社自己独特的文化培养, 创造自己的品牌, 加强自身经营信息的建设。行业品牌是一个企业无声的竞争力, 作为旅游企业来说, 无论是旅行景区还是旅行社, 应当注重自身企业内部文化的培养从长远的利益来讲, 打造了旅游者信任的信誉品牌。旅行社应以顾客满意为宗旨, 明确维护消费者权益才能是旅行社获得更大的利益, 才能更远的发展。

(四) 创新产品, 可持续发展

《旅游法》实施以后, 同质化旅游产品价格竞争趋缓。从旅行社的发展出发, 旅游产品设计应注重文化内涵, 提高旅游产品的创新率, 增大旅游产品之间的差异性。旅行社在进行产品创新是要注重产品的多元化, 高质量和专业化, 以满足旅游消费者为核心。这些旅游产品才能正真为旅行社带来收入。在提高产品质量的同时, 提高旅游服务质量, 保护消费者权益, 促进旅行社蓬勃发展。

摘要：《中华人民共和国旅游法》较显著的特点是强调了对旅游消费者权益的保护。本文试根据该法出台一年多以来的情况结合相关法律法规从旅行社的角度分析旅游消费者权益的保护方面存在着旅游知情权得不到保障, 旅游自主选择权受阻等问题, 并分析旅游消费者权益侵害的原因。并探讨旅游法与行业运作磨合过程中保护旅游消费者权益以及旅游企业自身健全快速的可持续发展之路。

篇3：旅游政策与法(旅行社)

有网友认为政府救人天经地义，也有人认为，驴友违规在先，让来自纳税人的政府资金为之买单不公平。驴友们最终支付了四川省山地救援总队志愿者的食宿及补贴等3600元，而四姑娘山管理局垫付的2.6万元，以及当地政府因出动上千人耗费的10万余元，都被“免单”了。四川省体育局随后向四川省政府法制办致函，请求重新规范登山概念、处罚标准和高山救援机制等内容，意图将穿越、攀冰等等均纳入其管理范围并对违规加大处罚力度。

11月19日，四川省体育局给当事穿越团队陆续发出了总计1500元的罚单。其经济处一位韩姓负责人告诉相关媒体记者，开出这张罚单，是参照2001年颁布的《四川省登山管理办法》第四章第15条：未经体育行政主管部门批准，擅自进行登山活动的；变更登山时间、路线或山峰等，未重新报批的。同时还表示1500元太少，因为按照2001年制定的办法，当时的物价和现在的相差很大……但众多户外爱好者对这却并不买账，认为这不过是相关职能部门一种变相的圈地收钱行为，把本属于大众的山变成类似景区一样要收“过路费”才予以放行，而接到罚单的部分驴友也明确表示这种罚款不合理，不会接受处罚。

很多户外爱好者认为，这次活动并非登山，只是一次穿越活动，用《四川省登山管理办法》来进行处罚，明显越权；而且穿越中大多只在海拔3000多米的地方行进，在我国西部地区，很多公路都修建在海拔4000米以上，按此要求岂不是在路上走一趟也算违规；而对穿越改变线路的问题，更多驴友更是质疑在原定线路遇到突发自然灾害无法通行时，不临时改变线路难道要拿自己的生命去开玩笑，在自身并不具备使用高技术通信设备与外界及时沟通的情况下，这根本算不上违规。对目前全国各地登山协会提出的所谓申报，户外爱好者普遍认为，很多申报登记不过是打着规范管理、降低户外风险的幌子找一个收费的由头，因而抗拒这种简单的申报登记管理方式，大多数人认为登记机构收钱后便不再过问，而一旦遇险后救援人员也只能按图索骥或大海捞针，根本无法提供及时救援；但对管理部门来说，如果不登记，一旦驴友遇险，救援机构对遇险情况将一无所知，会耽误救援机会。但大多数户外爱好者认为户外风险“防”大于“救”，更何况野外情况千变万化，拿着死的登记信息去搜救千丘万壑中的活人，根本就是刻舟求剑，而要防范户外风险，最好的方式就是加强安全教育、户外知识培训，为户外爱好者提供专业的向导、专门的户外技术器材、通信工具及定位标识等等，不要等出事后再去想尽办法搜救，是典型的舍本逐末。更何况，户外救援由于其专业性较强，普通的消防、警察及民众救援等，几乎每次都是人海战术般大海捞针，已很难满足现实救援需要。