特种设备安全监察工作现状与对策

特种设备安全监察工作现状与对策（精选8篇）

篇1：特种设备安全监察工作现状与对策

特种设备安全监察工作现状与对策

一、全县特种设备基本数量

1、锅炉台；

2、压力容器台，其中（包括）液化气储

罐；

3、起重机械台（包括桥式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座式起重机）；

4、电梯台，直升梯台、手扶梯台；

5、气瓶万余只。

（二）主要工作措施及成效

1、推进落实安全责任，加强薄弱环节安全监管

2011年，我局对特种设备安全监察工作实施了目标管理，进一步明确了监察责任。与各类企业签订《特种设备安全管理目标责任书》份。加大对使用环节安全监管力度，积极督促使用单位开展自查自纠行动，进一步促进使用单位主体责任的全面落实，进一步提高使用单位发现隐患、整改隐患、保证安全的能力，进一步提高使用单位安全管理意识。全年共对使用环节实施安全监察人次，向各类特种设备使用单位下发《特种设备安全监察指令书》份，占全年下发《特种设备安全监察指令书》份；整改安全隐患处，使用环节的安全监察工作的有效性进一步加强，使用单位的安全管理意识进一步提高，使用环节的特种设备安全状况进

一步好转。

2、做好保障服务工作，确保设备安全运行。2011年6月上旬邀请县武警消防中队进企业讲解、演示灭火器的正确使用方法。半年来，在县安委会、县安监局组织下共协助5家危化品企业进行了锅炉、压力容器事故应急救援演练。演练活动从场方接到锅炉或压力容器突然发生故障停止运行的讯息开始，场方迅速启动特种设备事故应急救援预案，一方面让现场人员迅速撤离现场，调集专业技术人员探究事故原因；一方面向120急救中心和有关部门求救，各单位在接报后迅速赶到了现场，采取了各种相应的措施，使事故在最短的时间内将损失减小到最少。每次演练完毕，我特种设备安全监察科都召集特种设备使用单位共同对造成故障的原因进行分析，并对演练活动进行了小结。以最科学的方法，经济快速地处理特种设备事故。通过开展特种设备应急救援演练活动，增强特种设备安全监管的快速反应能力，锻炼应急救援队伍，提高相关单位事故处置的组织指挥能力。

3、服务重点工程建设，保障项目安全实施，2011年5月21日我县辖区内一家化工企业湖北汇达科技有限公司的一台锅炉（型号SZL6-1.25）在处理除垢保养后发现该锅炉无法正常运行，由于该企业正处于生产高峰期，急需设备的正常运行。该企业及时与我科取

得联系，当日正值双休日，我科迅速组织人员到场检查，在检查中发现该锅炉9根水冷壁管破裂，而后及时与具备维修资质的单位取得联系，在5月22日上午使该锅炉恢复正常运行。得到党委、政府的充分肯定。

三、特种设备安全监察工作存在的困难

1、特种设备数量不多分布广。我县特种设备数量虽不是很多，但分布广，每个乡镇都有。每次安全检查，所有乡镇跑一遍，最少得十五天。

2、安全监察人员少，安全检查费用大。我局特种设备安全监察人员只有两人，交通工具破旧。由于安全监察经费不足，监察工作任务重，责任追究压力大，安全监察能力还不能完全适应工作需要。

3、企业主体责任落实不够到位，企业诚信和社会安全意识不强，私自安装、非法生产使用特种设备等违法行为还在一定范围内存在；特种设备安全经费投入少，监察专项经费投入不足，一些企业，尤其是一些中小企业对特种设备安全重视不够，在人员培训、设备维保、安全检验等方面经费投入严重不足；监管的长效机制有

待进一步健全；高耗能特种设备的节能监管、能效测试工作有待进一步加强等。

鉴于目前我县特种设备存在的问题，我局将采取以下措施，切实把我县的特种设备安全监察工作抓好、管好。

1、进一步明确特种设备使用单位是特种设备安全运行的责任主体，加强特种设备使用环节安全的规范化管理。

2、严格实行特种设备作业人员持证上岗制度。特种设备作业人员及相关安全管理人员（统称“特种设备作业人员”）都必需持证上岗。在适当的时候，分类举办特种设备操作人员培训班，对无证人进行培训。

3、严格依法实施特种设备使用单位必须按照安全技术规范定期检验的要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向相关特种设备检验检测机构提出定期检验要求，未经定期检验或超期未检或检验不合格的特种设备，不得继续使用。确保我县特种设备年检率达到100%

4、强化气瓶安全管理，建立气瓶安全监管新模式。认真规范和强化气瓶充装单位的安全管理，积极推进气瓶产权改革，建立以气

瓶充装单位为安全责任主体、其拥有气瓶产权并向用户提供气体包装的合格气瓶，对气瓶安全使用和维护全面负责的气瓶安全管理新模式

5、加大对特种设备安全监察法律法规和工作的宣传力度，提高人们对特种设备安全的认识。坚持以“人为本”，以“安全第一，预防为主”的工作方针，以防止和减少事故为目标，做好预防和检查，消除特种设备安全隐患，减少特种设备安全事故发生。

篇2：特种设备安全监察工作现状与对策

特种设备指涉及人民生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、防暴电器设备、厂内机动车、化学危险品包装物等。按照设备特性，特种设备分为两类：一类具有潜在的爆炸危险性的特种设备，它们是锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等承压特种设备；另一类是容易发生高处坠落、倾覆事故的特种设备，主要是电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车等载人特种设备。

**县特种设备安全监察工作主要是依据“三定”方案及《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督和安全监察》等法律规章的规定和上级文件精神，对**县境内所有机关、学校、企业和个体工商户使用的特种设备运行情况进行安全监察；对安装、改造、维修特种设备工程进行质量监督；对安装、改造、维修、操作特种设备的人员进行资质管理，全面、规范地管理全县特种设备的质量监督和安全监察工作。

一、全县特种设备基本数量

我县主要特种设备有：

1、锅炉116台，其中：承压锅炉40台，停用6台、报废7台；常压锅炉76台，主要集中在学校、小作坊和澡堂。

2、压力容器33台，其中（包括）液化气储罐20台、钢瓶、快开门式压力容器、烘缸；

3、起重机械43台（包括桥式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座式起重机）；

4、电梯5台，直升式4台、手扶式1台；

5、游乐设施（拖牵）2台；

6、气瓶二万余只。

二、我县特种设备存在的安全隐患和问题

1、设备陈旧。主要是锅炉设备，一是大部分企业使用的锅炉期限长，基本上到了报废年限。主要是一些小型造纸厂使用的锅炉，他们又无能力购买新锅炉。二是许多企业为了节约资金，购买他人的旧锅炉，这些锅炉都在8-10年以上的使用年限。例：横石恒通竹业有限公司是XX年建厂，购进的三台锅炉都是旧锅炉。

2、设备操作人员无证上岗。目前全县特种设备操作人员持证率只有50%，无证上岗现象普遍。无证上岗人员主要集中在学校和石材工业园。全县中、小学校70%锅炉作业人员是无证上岗，县石材工业园60%的起重机（行车）作业人员是无证上岗。有的企业有三十多台特种设备，操作人员却只有4人持证，持证率不到8%。

3、设备不检，照用不误。一些单位和个人，为了节约成本和资金，对到检验周期的设备不愿申请检验，有些单位我们下达了检验通知书和安全监察书后，还是不申请检验。例如，县一中使用的锅炉XX年8月份安装，今年8月到了检验周期，我们多次上门要求该校按期检验，学校总是以种种理由搪塞不愿检验。9月23日我们带市特种设备所检验人员对该锅炉强制检验时，发现锅炉里的火管外围已被煤灰堵塞一米多高，水管里的水垢已有4mm。如不是及时发现，后果不堪设想。全县学校30多台锅炉，90%没有检验。

4、设备安装前不告知，安装后不检验就投入使用。

一些单位在安装、改造、维修特种设备时不按规定到我局特种设备安全监察机构告知，使我们不能及时对安装、改造、维修特种设备的人员进行管理，对安装、改造、维修特种设备的质量情况进行监督；安装完后又不按规定申请特种设备检验机构对设备进行检验和登记，使设备处于无监督之下。如九宫山滑雪场的拖牵至今没有检验、登记；洪港镇华夏石材有限公司新安装的行车，安装前没有按规定告知；安装时无任何安全技术规范资料；安装后没有申请检验；试车时行车出现摆晃，存在严重的安全隐患；后拿来的技术资料与实物不符的行车。

5、气瓶检验率低。按国家规定，液化气瓶使用年限是15年，每四年检验一次，15年后报废。但我县许多居民到期限的气瓶不原检验、不愿报废。

6、液化气站特种设备配套不全，整改难度大。按气瓶充装规定，我县没有一家液化气站符合规定要求。

7、特种设备使用单位没有专兼职安全管理机构或安全管理人员。按规定特种设备使用单位应设立专兼职安全管理机构或安全管理人员，但我县特种设备使用单位基本上没有专兼职安全管理机构或安全管理人员。这些单位觉得安全管理机构不是直接创造经济效益的部门，可有可无，有安全管理人员也是随意指定，人员素质较低。这些现象，新创办的企业和规模较小的特种设备使用单位表现得较为突出。在此类企业中，既没有正规的安全管理机构，也没有安排管理人员培训，安全责任无法落实、安全生产缺乏监督、安全制度形同虚设。管理人员不懂也不遵守特种设备法律法规和安全技术规程，设备投入使用前后不按规定注册登记、设备未经检验投入使用和人员不持证上岗现象较为普遍。

8、非法使用“土制设备” 现象时有发生。部分单位或业主安全主体责任意识不强，安全观念淡薄。为了追求经济效益，一味强调低成本投入，违反特种设备法律法规，非法使用“土制设备”，特别是一些个体私营企业，使用“土锅炉”、“土容器”、“土起重机械”现象时有发生，存在着极大的安全隐患。XX年我县黄沙“土锅炉”爆炸，造成3死一伤的重大特种设备安全事故，就是一个沉痛的血的教训。

三、特种设备安全监察工作存在的困难

1、特种设备数量不多分布广。我县特种设备数量虽不是很多，但分布广，每个乡镇都有。每次安全检查，所有乡镇跑一遍，最少得五天。

2、安全监察人员少，无交通工具，安全检查费用大。我局特种设备安全监察人员只有三人，没有交通工具，安全检查时，全员出动，城区检查步行或坐公汽，到乡镇检查，只有租车，每年就需租车费用二万多元。由于安全监察没有经费，对安全检查不及时，违法违规行为查处不力。

3、少数地方和部门对特种设备安全监管工作没有引起足够重视，没有把特种设备安全监管纳入政府的安全综合管理。有些地方高度重视经济发展，招商引资工作力度很大，专门制定了一些优惠政策和保护措施，但对安全工作，包括对特种设备安全监察工作设了禁区。由于有了地方政府的保护，使一些企业对特种设备安全检查进行阻拦，特种设备安装不告知，使用不注册登记、到期不检验、操作人员上岗不持证，不仅影响了特种设备法律法规的贯彻落实，削弱了特种设备的安全监管，给特种设备的安全使用留下了隐患；有些部门对我局反映的特种设备安全监管问题关注不够、处理不力，使一些问题长期得不到解决。

四、特种设备安全监察工作对策

随着我国加入wto和我县经济的快速发展，特种设备已广泛使用在经济建设和人民群众生活的各个领域，成为社会生产和人民群众生活中不可缺少的生产装置和生活设施。能否保证特种设备安全运行，事关经济健康发展和人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。近几年来，在县委、县政府和市质监局的正确领导下，我县的特种设备运行安全总体平稳，杜绝了重特大事故。但是，随着我县经济的快速发展，特种设备数量以每年10%的速度增长，使用范围日益扩大，设备种类不断增加，安全事故时有可有发生，尤其是使用环节的安全形势不容乐观。

鉴于目前我县特种设备存在的问题，我局将采取以下措施，切实把我县的特种设备安全监察工作抓好、管好。

1、进一步明确特种设备使用单位是特种设备安全运行的责任主体，加强特种设备使用环节安全的规范化管理。

2、严格实行特种设备作业人员持证上岗制度。特种设备作业人员及相关安全管理人员（统称“特种设备作业人员”）都必需持证上岗。在适当的时候，分类举办特种设备操作人员培训班，对无证人进行培训。

3、严格依法实施特种设备使用单位必须按照安全技术规范定期检验的要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向相关特种设备检验检测机构提出定期检验要求，未经定期检验或超期未检或检验不合格的特种设备，不得继续使用。确保我县特种设备年检率达到100%

4、强化气瓶安全管理，建立气瓶安全监管新模式。认真规范和强化气瓶充装单位的安全管理，积极推进气瓶产权改革，建立以气瓶充装单位为安全责任主体、其拥有气瓶产权并向用户提供气体包装的合格气瓶，对气瓶安全使用和维护全面负责的气瓶安全管理新模式

篇3：特种设备安全监察工作现状与对策

近日, 国家质检总局特种设备局发布了《2014年特种设备安全监察与节能监管工作要点》 (以下简称《要点》) , 要求当地政府结合工作部署和特种设备安全监察与节能监管工作实际, 细化工作措施, 认真贯彻执行。

《要点》指出2014年工作的总体要求是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神, 落实全国质检工作会议和全国安全生产电视电话会议部署, 防止发生重特大事故和重大负面影响事件、万台设备死亡人数控制在0.42以下为目标, 以贯彻落实《特种设备安全法》为主线, 以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检, 运用战略思维、系统思想, 创新发展、真抓实干、稳中求进, 加快推进特种设备安全监察职能转变, 不断提升监管能力, 更好地保障安全和为民服务。

《要点》指出要贯彻落实《特种设备安全法》, 抓好宣传引导、沟通协调及依法监管;推进安全监察职能转变和检验改革, 要认真开展职能转变研究, 切实推行政审批改革, 有效推进监管方式改革, 加快推进检验工作改革;积极服务好经济社会发展, 服务节能减排, 推动实施燃煤工业锅炉能效提升工程。继续落实节能监管的各项制度, 加快推进节能技术机构能力建设。服务经济发展, 在保障安全的前提下, 鼓励新材料、新技术、新工艺的运用, 促进装备制造业发展与转型升级。

篇4：特种设备安全监察工作现状与对策

关键词：特种设备；安全管理；对策

随着我国经济的蓬勃发展，特种设备已经广泛应用于企业中。特种设备一般与人们的生命安全息息相关，并具有一定的危险性，例如电梯、压力容器等。由于特种设备的特殊性质，因此企业应加强对其的安全管理。特种设备一旦发生安全事故，将可能造成非常严重的影响。因此企业对特种设备的安全管理应做到高效性和严密性。

一、企业特种设备安全管理存在的问题

（一）企业人员缺乏特种设备安全管理意识

由于企业人员对特种设备的概念模糊不清，无法辨别哪些属于特种设备，因此在工作中没有对特种设备进行安全管理，而是按照普通设备的管理方法管理特种设备，从而导致特种设备存在安全隐患。另外由于部分人员对特种设备的功能及操作认识不足，因而在对特种设备进行安全管理时不能准确判断设备的安全隐患，没有抓住安全管理的重点，导致安全隐患的防范措施不到位。企业人员对特种设备安全管理工作没有足够的重视，不能意识到特种设备的危险性，因而在工作中可能会出现马虎的状态，这些情况都为特种设备出现安全事故创造了条件。

（二）企业缺乏健全的安全管理制度

由于企业对特种设备的危险性认识不深，在生产中缺乏强烈的安全意识，在生产中没有完全落实安全责任，对特种设备的管理没有依照法律要求进行，如企业没有定期检查特种设备、登记特种设备、人员无证上岗等，以上种种均不符合法律安全管理规范，而且很可能在生产中给人们的生命安全造成严重威胁。另外，企业由于特种设备安全管理的制度的不健全，导致安全管理工作缺乏严密性。安全管理制度不仅包括人员责任制的管理，而且也包括设备的日常维护、检查、保养的管理，企业若在任何一方面的制度不完善均会导致安全事故的发生。安全管理制度更包括安全管理人员的设立，企业由于各种因素的限制，没有设立专门的特种设备安全管理人员，特种设备安全管理人员能够对设备的安全管理起到监督作用，能够促进安全管理的有效实行，若企业缺乏特种设备安全管理人员，特种设备的安全管理工作会出现更多的问题。

企业对特种设备可能存在的安全隐患没有进行全面分析，从而制定备案资料管理部门，对设备故障也未设置应急预案，当事故发生时，无法准确、及时地处理安全事故，最后造成极大的损失。

二、企业特种设备安全管理对策

（一）增加企业人员特种设备安全管理意识

首先，依照国家出台的《特种设备安全监察条例》明确特种设备的概念，加强工作人员对特种设备的相关法律进行学习，使工作人员对特种设备安全管理的重要性产生共鸣。要求工作人员对特种设备的操作规范及技术要求熟知，使得设备人员能够准确的判断特种设备的安全隐患，提高人员对特种设备的认识，并提高种设备安全管理意识。相关人员在工作中应本着认真负责的态度工作，避免出现技术失误，造成不必要的事故发生。

（二）完善企业特种设备安全管理制度

2.1设立专业特种设备安全管理机构，培养专业安全管理人员

由于特种设备非同与于普通设备，因此需要由专业的安全管理人员进行监督管理。专业的安全管理人员需要由专业的设备安全管理机构进行培养，因此，设立专业的特种设备安全管理机构是非常必要的。企业对于专业安全管理机构的设立应全面落实到位，只有在建立了特种设备安全管理机构的前提下，才能确保安全管理工作的正常实施。企业可根据法律相关规定，选择和培养安全管理人员。首先，安全管理人员应该通过国家特种设备安全监督管理部门的考核，其次要定期对管理人员进行培训，最后确保安全管理人员达到完全合格。

2.2制定企业特种设备相关管理制度条例

企业应该结合自身实际情况，如特种设备的使用和保管现状，并依据相关法律规定制定特种设备相关管理制度。首先，企业应该落实好特种设备管理责任制度，要将安全管理责任到个人，并制定相应的处罚制度。其次特种设备的使用和操作规程制定出来，工作人员必须严格按照规定要求执行工作，并定期做好检查。最后由设备安全人员做好设备运行管理日志记录，并登记设备使用情况。具体企业特种设备维修、保养登记表如下图所示。

2.3加强设备的保养、维护、检查

特种设备在运行及使用过程中会不可避免地出现各种问题，因此为保证特种设备的安全管理，应加强对设备的保养、维修和检查。企业应定期对设备进行检查，并做好登记记录，一旦发现问题，应做好及时维修处理，确保设备的处于安全状态。另外为减少设备的损耗，维持设备长久的运行能力，同时避免设备出现安全故障，日常的特种设备保养工作是必不可少的。设备的保养可有效增加设备的使用寿命，降低设备的安全隐患。

2.4建立特种设备安全管理档案

企业在实施特种设备安全管理工作时，为方便数据查询以及事故分析，需要建立设备安全管理档案。企业应对所有设备进行分类管理，以特种设备信息、特种设备检验信息、作业人员等为内容建立数据库，并借鉴前期设备安全事故建立应急预案，并进行存档。建立档案信息库的主要目的是为安全管理工作提供依据，通过档案信息可分析出特种设备所潜在的安全隐患。一旦特种设备出现安全事故，可依据应急预案，进行有效处理，从而将事故的损失降到最低。安全档案信息库中的设备信息主要包括：设备制造单位、质量合格证明、设计文件、使用说明书、安装技术文件等。特种设备检验信息主要包括：特种设备检查、保养、使用状况记录以及特种设备运行故障和事故记录。

结束语

特种设备属于高危险性设备，特种设备事故发生直接威胁着人们的生命安全。因此，特种设备的安全管理工作是企业绝对不能忽视的工作。企业应该加大开展特种设备安全管理工作，重视特种设备安全管理，提高相关人员的特种设备安全管理意识，并通过建立完善的特种设备安全管理制度提高安全管理工作质量，使特种设备安全管理工作高校进行。

参考文献：

[1]王宇迪.企业在用特种设备安全管理水平评价研究[D].广东工业大学，2012.

[2]陈丹凤.浅议企业如何开展特种设备安全管理工作[J].办公室业务，2014，13：

篇5：特种设备安全监察工作现状与对策

2018年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，全面落实全国安全生产电视电话会议和全国质检工作会议各项工作部署，紧密围绕“十二字”方针，综合运用战略思维与系统思想，以党建为统领，狠抓质量提升，强化风险防控，推进改革创新，夯实工作基础，有效防范和坚决遏制特种设备重特大事故，奋力开创特种设备安全与节能工作新局面。围绕以上要求，全系统要着重把握以下要点：

一、狠抓特种设备质量提升，以质量促安全

1.宣传贯彻《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》。牵头制定学习宣传和贯彻落实的总体方案，协调相关部门制定工作计划，贯彻落实质检部门的职责分工。各地迅速组织学习，开展专题宣贯，结合质量提升行动，制定贯彻落实的具体实施方案，细化分解任务，明确责任分工；及时向当地党委、政府汇报，推动地方政府加强组织领导，落实组织机构和经费保障，建立健全工作机制，形成工作合力。

2.提升设备本质安全水平。以压力容器、电梯等设备为重点，狠抓规范标准引领，综合运用行政许可、检验检测、监督检查、科技攻关等手段，充分发挥企业、技

术机构等相关方作用，推动设备制造质量、维保质量等全面提升。

3.促进检验检测服务质量提升。部署开展型式试验、无损检测等工作质量专项抽查。各地要督促当地检验机构优化报检流程，改善窗口服务，及时安排检验，提升检验服务质量。

4.促进区域特种设备质量提升。鼓励各省在锅炉、电梯、起重机械和大型游乐设施等典型产业聚集区加大相关政策支持力度，构建质量提升长效机制。

5.促进节能环保质量提升。继续开展燃煤锅炉节能减排攻坚战，联合有关部门发布《高效节能锅炉推广目录》。加快完善相关法规标准，按照部门职责分工，依法落实国家相关重要政策，促进锅炉节能环保质量水平提升。

二、强化特种设备风险防控，落实企业主体责任 6.构建双预防长效工作机制。研究梳理影响特种设备安全的关键因素，提出预防和减少事故的方法措施，推动制定特种设备安全风险分级和隐患排查治理指导性文件。各地要以落实企业安全主体责任为目标，督促企业开展特种设备安全风险辨识、评估、防控和隐患排查治理。

7.开展针对性隐患排查和专项整治。巩固近年来电梯会战攻坚和特种设备隐患排查治理工作成果，根据近年来特种设备排查整治案例和事故原因分析，对电梯层门、制动器和自动 — 2 —

扶梯附加制动器等电梯部件风险，锅炉范围内管道等承压部件风险以及“煤改气”锅炉改造风险，储运危险化学品的相关特种设备风险，客运索道和大型游乐设施风险等，督促企业加大风险排查和隐患整治力度。

8.加强应急体系建设。组织开展电梯与压力容器典型事故案例分析，通过事故从源头防控设备风险。继续多种模式全面推进“96333”电梯应急处置平台建设，进一步提升平台建设覆盖范围，加强数据汇集分析。

9.开展重大活动安全保障。进一步完善重大活动安全保障长效机制，认真做好全国两会、上合组织峰会等重大活动、重要会议特种设备安全保障。筹备部署2022年北京冬奥会有关客运索道等特种设备建设推进和安全保障工作。

三、落实顶层设计方案，推进安全监管改革创新 10.深化行政许可改革。制定《特种设备行政许可目录》，进一步精简行政许可子项目，优化行政许可程序。推动落实鉴定评审和人员考试财政经费保障，加强对鉴定评审工作监督和抽查。强化持证单位监督抽查。

11.推进检验工作改革。修订特种设备检验机构和无损检测机构核准规则，启动特种设备检验检测机构管理规范制定，引领推动检验检测机构整合。合理划分电梯检验和检测工作的内容，优化电梯定期检验工作项目、周期。在电站锅炉、大型起重机械、石化成套装置特种设备等领域推行由

使用单位自主选择检验机构开展定期检验工作。

12.推进电梯监管综合改革。推广电梯“保险+服务”试点。推动维保模式转变，试点推进按需维保、“物联网+维保”等新模式。探索建立电梯维保、检验和事故等信息公示机制，倒逼制造和维保单位落实安全主体责任。

四、理清责任边界，强化监管基础建设

13.健全特种设备责任体系。推动落实地方党委政府的领导责任、属地管理责任和相关部门的行业监管责任。制定特种设备局权力和责任清单，各地要结合本地工作实际，制定完善地方权力和责任清单。进一步厘清监管职责，制定“失职追责，尽职免责”的指导意见。

14.优化法规标准。全面贯彻落实《特种设备安全法》，推动修订《特种设备安全监察条例》，加快《电梯安全条例》起草工作。启动《特种设备事故报告和调查处理规定》等规章修订工作。积极推进气瓶、移动式压力容器和电梯等综合性大规范建设，开展安全技术规范后评估试点。全面开展政策性文件清理，发布有效政策性文件目录。以压力容器、电梯为试点，研究建立法规标准协调机制。

15.加强信息化建设。统一信息化建设数据标准要求，充实完善全国特种设备信息公示服务平台。继续推进电梯、— 4 —

气瓶、移动式压力容器质量安全追溯系统建设。在完成全国特种设备从业人员数据库与公示平台建设的基础上，各省要积极整合省内特种设备单位数据库和设备数据库，适时与全国特种设备信息数据库实现互联互通。

16.完善科技支撑体系。引导技术机构和科研院所、企业等加强特种设备领域研发、技改，加大科研资金和人员投入。鼓励全国特种设备科技协作平台成员单位在科研方面实现资源共享与协同攻关，利用各自优势广泛开展合作，提升综合科研能力。

17.提升基层监管能力。加快组织编写特种设备安全监察培训系列教材、题库及视频教学培训材料。积极开展对地市局长、基层安全监察骨干培训工作。各地要有针对性地开展市、县安全监察人员培训，注重培训实效，提升专业水平，推动安全监察工作进一步规范化、标准化。

五、落实全面从严治党，加强队伍作风建设

18.发挥党建统领作用。深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以党建统领工作全局。

19.强化队伍作风建设。继续弘扬“四特”精神，按照抓业务抓队伍“两手抓”、管行业管行风“一岗双

篇6：特种设备安全监察工作总结

今年，我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下，在全局各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照国家、省、市局工作布署和要求，本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规，以服务经济社会发展为中心，以防止和减少事故为目标，全面履行特种设备安全监察职能，确保设备安全使用，半年来未发生一起特种设备安全事故，为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。

一、工作目标完成情况

1、加强理论和业务学习，提高人员综合素质，增强责任意识。特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学习各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。

2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。

年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》，明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务，并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份，使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化，岗位安全责任制得到了进一步的落实。

3、积极开展特种设备安全宣传教育，增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。今年“3.15”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间，我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动，现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份，接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传，为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。

4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全，对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次，监察单位xxx家，检查特种设备xxx台（部），查处事故隐患xxx处，立案查处xx起，发出《特种设备安全监察指令书》xxx份，查处无证非法运营特种设备xx台（部），无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。

5、严把新增设备手续，加强监察与检验，确保了新增设备的安全投入运行。

今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检，监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作，全年建立特种设备技术档案xxx个，特种设备作业人员档案xxx个，使数据库得到进一步完善。

6、全面开展特种设备操作人员的培训工作，在提高人员素质上下功夫，消除操作人员持证上岗的违法违规现象。

7、制定了xxx年全市特种设备使用单位定期检验计划。

今年x月份我们印发了（xx）质监发〔xxx〕xx号文《关于开展特种设备年度检测检验工作的通知》xxx份，分送有关单位，在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台，在用xxx台；压力容器xxx台，在用xxx台；电梯xxx台，在用xxx台；起重机械xxx台，在用xxx台；厂内机动车辆xx台，在用xx台。按定检周期规定，应检锅炉xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检压力容器xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检电梯xxx台，已检x台，定检率xxx%；应检起重机械xxx台，已检xxx台，定检率xxx%；应检厂（场）车xx台，已检xx台，定检率xxx%。

8、坚持依法行政，做到监察与查处相结合，着力遏制事故的发生。

我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处，已按程序全部结案，维护了特种设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作，杜绝罚后放行，消除安全隐患。

9、紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持全心全意服务企业。我们寓管理于服务，积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年，我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点，为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作，帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术，帮助企业降低生产成本，得到了企业的认可。

二、工作中存在的问题

上半年的特种设备安全监察工作，我们想了许多办法，也付出了艰辛的努力，取得了一定成效，但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

1、特种设备的普查整治工作还不尽全面，工作做的还不够细致，部分单位的特种设备还没有登记上来，特别是压力容器底数还未完全摸清，气瓶安全整治工作有待加强。

2、安全监察执法力度还不大，对某些单位违规使用特种设备的现象，处罚不够坚决，有时力不从心。

3、工作中存在着一定的畏难情绪，办法还不够多，短平快处理违规案件情况时有发生。以上这些，不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作，这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质，发扬成绩，改正缺点，迎难而上，努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。

三、明年工作思路

1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度，加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查，严厉打击各种违法行为。

2、加强特种设备使用登记管理工作，依法审查合法性，确保合格的特种设备投入使用。3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式，及时查处、督促整改违法违规行为。

4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任，强化企业安全意识，明确职能，制定措施，落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。

5、加大特种设备安全监察力度，强化定期检验，及时发现隐患，处理和消除隐患。6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展，进一步提高安全监察工作的有效性

7、加强宣传力度，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定，努力形成人人维护特种设备安全，关爱生命的良好社会环境。篇二：2010年特种设备安全监察工作总结

2010年特种设备安全监察工作总结 2010年，按照省局和市委、市政府的统一部署，在市局党组的直接领导下，本着“安全第一、预防为主”的方针，我市特种设备安全监察工作稳步前进，取得了不少成绩，现将全年工作情况作如下总结：

一、领导高度重视、目标明确

为认真贯彻落实省局年初工作会议精神，局领导非常重视，及时召开局长办公会议，专题研究特种设备工作，做到早计划、早部署、早安排。在全市特种设备安全监察工作会上，市局主要领导亲自参加，统一布置全年的特种设备安全工作要点，明确市、县级安全监察机构和检验机构的工作思路和目标任务，落实监察和检验机构的责任。主要表现在以下几个方面：一是明确工作重点，理清工作思路，为全年工作开好头、起好步打下了坚实基础。为实现全年工作目标，市局下发了《2010年抚州市特种设备安全监察工作要点》通知，将全年特种设备安全工作分步骤、突出重点地进行分解、落实、展开，重点抓好企业主体责任的落实和监察与检验机构的责任落实。二是确保安全监察队伍的稳定。为保证特种设备安全监察工作的连续性，市局规定监察人员不得随意换岗，调换岗位必须经市局领导同意，通过这一举措，全市安全监察队伍稳定，一些责任心强、业务素质较高的同志长期工作在安全监察一线。三是保障特种设备安全监察专用经费。今年，我局新盖了检验检测大楼，资金较为紧张，局领导在资金吃紧的情况下，仍拨给特设科三万元安全监察专用经费，同时还要求各县（区）局也要保证安全监察专用经费到位。四是协调解决重大问题。2010年，市局领导亲自出面，协调解决了多个历年未经解决处理好的重大问题和重大隐患，有力确保了我市特种设备的安全运行。

二、积极开展特种设备安全“创业服务年”和“质量提升”活动 为积极开展特种设备安全“创业服务年”和“质量提升”活动，进一步优化服务质量和环境，抚州市局重点抓了检测机构整顿、特种设备使用单位安全管理标准化达标建设活动和重点工程重点企业及下岗职工再就业的帮扶工作。

（一）、积极开展特种设备检验检测机构工作整顿

强化领导、明确部署。市局党组非常重视特种设备检验检测工作整顿工作的开展，为把整顿工作落到实处，多次组织召开了特种设备检验检测工作整顿专题会议进行研究部署，制定了具体可行的检验检测工作整顿方案，明确了整顿工作的目标和任务。市局刘长荣局长、万平副局长等领导对特种设备检验检测整顿工作非常关心，多次督查工作进度，对有关工作开展情况进行调度和指导，全力促进整顿工作取得实效。

严格自查、积极整改。在整顿工作中，抚州市局及市特检中心、各液化石油气钢瓶检测站进行了全面而严格的自查自纠，从特种设备检验检测工作制度建设、事故情况、检验收费、检验质量等多个方面进行了全面的自查梳理。对自查中发现的诸如检验报告质量不高、制度执行不严等问题进行了积极整改，落实了整改措施、整改时限和整改要求，保证了相关问题得到有效克服。

加强检查、认真考核。在检测机构自查自纠基础上，抚州市局对市特检中心、各液化石油气钢瓶检测站检验检测工作切实加强了检查、抽查力度，通过日常检查促进市特检中心各项工作的提升。另外，为巩固整顿工作成果，市局还根据省局方案要求，由10月份对市特检中心的检验检测工作整顿情况开展了考核，从执法体系建立、接受安全监察、内部管理、检验率、检验工作质量、服务质量等六个方面对市特检中心的检验检测工作进行了全面的考核评估，考核结果为良好等级。通过整顿，进一步强化了我市特种设备检验检测机构服务意识和服务质量，提升了我市检测机构的管理能力和检测水平。另外，按照省局《江西省特种设备安全监察工作绩效考核办法》，我局对各县（区）局进行了认真考核。

（二）、深入开展特种设备使用单位安全管理标准化达标活动

周密布置、广泛动员。使用单位安全管理标准化活动作为今年我市特种设备安全监察工作的重点，早在年初，市局就制定了《特种设备使用安全管理》地方标准，下发了《抚州市特种设备使用单位安全管理标准化达标活动实施方案》及达标活动考核细则，对标准化达标活动要求进行了量化分解、细化到人。市局对标准化达标活动进行了广泛动员，深入宣传，层层召开了动员会和宣贯会，各县(区)累计召开特种设备使用单位宣贯会12次，宣贯企业达到了784家。通过大力动员和宣贯，企业深入理解了特种设备安全标准化管理的意义和重要性，使标准化达标活动成为了企业自觉抓安全的一项重要举措，得到了全市特种设备企业的广泛支持和拥护。

抓好试点、树立典型。在标准化达标活动初期，我们坚持以点带面，稳步推进的原则，在各县（区）选择部分有代表性的行业和企业作为标准化达标示范点，按照抚州市《特种设备使用安全管理》地方标准及《抚州市特种设备使用单位安全管理标准化达标活动实施方案》要求，首先帮助试点企业制定了《特种设备安全管理手册》和各项规范管理工作制度和程序，督查试点企业落实了“一个安全目标、两个安全体系、三项安全措施和四本工作台账”。在全市特种设备安全监察机构及人员的积极帮扶下，各县（区）共建立标准化达标建设示范点42个。

学习观摩、稳步推进。各县（区）示范点建成后，我们通过在示范企业召开现场会的形式，召集当地企业赴试点单位进行现场观摩和学习，在学习观摩试点企业成功经验的基础上，通过监察人员的强化督导和积极帮扶，再稳步推进其他特种设备使用单位安全管理标准化建设工作。目前，全市已实现标准化达标的使用单位达到了526家，随着达标活动的深入开展，进一步推进了全市特种设备使用单位安全主体责任的落实，切实提高了我市特种设备使用单位的安全管理水平。

(三)、切实加大对重点工程重点企业及下岗职工再就业的帮扶工作。

为了做好鹰瑞高速、向蒲铁路、沪昆高铁等重点工程及天行化工、高信化工等重点企业的特种设备安全管理工作，我们采取了提前介入、集中检验、考场下移、即时发证等一系列帮扶措施，尽力做到最短时间，最快规范。既保证了重点工程的顺利施工，又确保了企业特种设备的安全运行和规范管理。我们的优质服务，也换来了企业的充分肯定，江西高信化工有限公司的老总还亲自给我局送来了“热情服务、执法为民”的锦旗。为了帮助广大下岗职工早日实现再就业之路，我们推出了下岗职工考取特种设备作业人员证费用减免政策，在提供免费培训的同时，适当减免其相关办证费用，切实减轻了下岗人员经济负担，得到了广大下岗人员的一致好评。

三、继续开展特种设备安全生产宣教活动

为深入贯彻落实省局及市政府相关工作部署及要求，在2009年“安全生产年”活动基础上，我市继续深入组织开展了特种设备“安全生产年”活动。市局专门成立了“安全生产年”活动领导小组，制订了《继续深入开展特种设备“安全生产年”活动工作方案》，并及时组织召开了深入开展“安全生产年”活动专题例会，进行了层层落实和部署。

首先，为深入宣贯新修改的《特种设备安全监察条例》和抚州市特种设备使用单位标准化管理工作规范，我局开展了多种形式的宣教活动。采取专题讲座、现场观摩、帮扶指导、张贴标语、媒体报道、发放宣传材料等形式，广泛深入地宣传新条例及《抚州市特种设备使用单位安全管理工作规范》等法规、规章及标准。上半年，全市累计开展宣教活动19次，发放新条例1000余份，在临川晚报等媒体发表宣传专稿4篇，接受宣贯使用单位174家，接受宣贯人员2100多人，通过积极宣贯，进一步提升了我市广大市民的特种设备安全和节能意识，帮扶规范了一大批特种设备使用单位的安全管理工作。

其次，积极参加“安全生产咨询日”活动。6月13日，在市安委会统一组织下，市局在羊城广场开展了特种设备安全生产咨询日活动，通过现场咨询、制作展板、散发宣传资料的形式，向广大市民宣传特篇三：2014年特种设备安全监察工作总结 攀枝花市东区质量技术监督局

2014年特种设备安全监察工作总结

区安委会：

2014年，在区委、政府安委会和市质监局的领导下，我局结合职能职责认真开展特种设备安全监察工作，有力地维护了辖区企业和人民群众的生命财产的安全，工作取得了一定的成效，现将特种设备安全工作总结如下：

一、2014年安全生产工作回顾

（一）开展特种设备安全大检查活动

年初，我局对江南、江北生产加工企业开展特种设备安全大检查，要求企业做到“三落实、二有证、一检验、一预案”。我局以人员密集场所、医疗机构、涉氨制冷企业和城镇燃气经营单位为重点，开展了电梯、锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施、客运索道、大型起重机械等重点特种设备安全专项执法检查。监督检查过程中，采取现场察看、检查资料、取证调查等方式开展突击检查，发现问题及时处理。坚持监督检查与服务企业并重，消除安全隐患，防范事故发生。积极与企业相互配合，预防为主，共同查找安全隐患，制定整改措施，最终消除隐患，从而不断提高企业整体的安全素质和安全保障能力，有效防范特种设备安全事故的发生。在安全生产大检查期间，全局出动执法人员200余人次，对辖区80余家企业与特种设备使用单位进行了检查、指导和帮扶。检查锅炉54台、起重机械180台、压力容器49台、场内机动车辆6辆、气瓶充装单位4家、电梯100余部。下达《特种设备安全监察指令》5份，查封存在重大安全隐患特种设备3台，指出并要求立即整改的安全隐患和违规违法行为50余起。

（二）开展特种设备安全专项整治

1、重点时段和关键节点的安全专项整治。在元旦、春节、劳动节、国庆节等节前节后以及两会期间重点时段和关键节点，我局集中开展了特种设备安全监察指导工作，严查重点设备和重点区域，加强对辖区内公园、学校、宾馆、超市、商场、医院的的特种设备的安全监察。

2、开展电梯安全专项整治。2014年，针对电梯类特种设备投诉举报增多的情况，我局开展了电梯安全专项整治，对辖区内住宅小区（阳光馨园、东区景秀、江山里、南博湾、博胜楼、印象米兰、龙箐花园、柏林郡、金海世纪城等）、大型商场(如曼哈顿、泰隆、北京华联、东方新天地)、医院（中心医院、五医院、妇幼保健院）、宾馆（开元名都、金沙明珠、川惠、攀宾、学府、三元、品色艺术、南山宾馆、锦江国际等）的电梯开展了突击检查，针对检查出的问题，积极协调维保单位、使用单位、物管公司开展电梯安全隐患整治，确保电梯使用安全。

3、开展气瓶安全专项整治。结合安全生产大检查工作，我局在开展了气瓶安全专项检查行动，重点检查了辖区3家气瓶充装单位。发现的主要问题是：

1、充装记录不够规范，对气瓶充装前后检查不够认真，流于形式。充装记录填写不及时、不准确。

2、充装非自有产权气瓶。我局对存在问题的单位提出了具体整改要求，并督促充装单位立即进行整改。

4、开展锅炉开展专项整治。结合全市大气污染防治相关文件精神，我局对辖区内的小锅炉开展了集中整治。通过调查摸底，发现辖区内部分食品加工小作坊存在违规使用锅炉现象。违规使用锅炉的小作坊大多隐藏在居民住宅内，其使用的小锅炉大部分未办理注册登记手续，操作人员也没有参加过任何培训，存在较大安全隐患。我局特种设备监察人员要求小作坊业主立即停止使用存在安全隐患的小锅炉，并到相关部门办理注册登记手续。

5、集中开展安全生产大检查。结合质监职能制定工作实施方案，并集中开展安全生产大检查。7-9月，我局对辖区内2个工业园区内所有特种设备使用单位进行专项检查，检查特种设备350余台件，查出并督促整改事故隐患52处，出动特种设备监察人员及行政执法人员176余人次。

6、开展粉尘爆炸事故专项检查。8月份，为吸取昆山工厂爆炸事故教训，我局开展了粉尘爆炸事故专项检查，检查企业30余家，检查特种设备140余台（包括起重机械83台、厂车16台、压力容器及危化品储罐32台，锅炉及煤气发生炉13台），出动车辆18台次，60余人次，查出并督促整改安全事故隐患13处。

7、开展汽车起重机专项整治。对辖区120余家涉及机械设备租赁的企业进行逐一摸排，并开展安全监督检查。要求汽车起重机起重部分（特种设备）必须经过使用注册和监督检验，并经定检合格后方可使用。

8、开展“六打六治”打非治违专项整治。结合质监职能和工作实际制定实施方案，并对高粱坪、流沙坡两个工业园区内特种设备及危化品储罐进行了安全生产大检查。检查涉及工业园区内50余家企业所使用特种设备共计100余台。

9、积极配合做好钒钛产业博览会、民族艺术节、欢乐阳光节等相关特种设备安全保障工作。1-11月，我局共计出动安全监察人员400余人次，检查特种设备使用单位200余家（次），瓶装气体充装单位和销售单位3家（次），涉及800余台（次）起重机械、电梯、锅炉、压力容器等各类特种设备，下达指令书16份，采取封存措施3家。

（三）开展特种设备安全知识宣传 以“三进”（进企业、进社区、进学校）活动为载体，深入开展特种设备安全知识宣传。特种设备安全进企业。特种设备安全进企业贯穿于我局整个特种设备安全监察工作，在日常检查过程中，我局工作人员积极向企业发放《中华人民共和国特种设备安全法》和其它宣传资料，通过面对面的方式宣传特种设备安全知识。1-11份，共赠送辖区企业《特种设备安全法》500余本、特种设备宣传牌200余张、办事指南100余份。

特种设备安全进社区。开展了特种设备安全进社区，在渡口桥头开展了2次特种设备安全知识宣传，发放特种设备安全知识宣传画册500余本。为社区居民住宅楼排查电梯安全隐患，督促电梯维保单位做好电梯日常维护和保养，确保小区居民乘梯安全。

特种设备安全进校园。联合市特种设备监督检验所、攀枝花电视台、东区教育局等部门开展“特种设备安全进校园”活动，将特种设备安全知识纳入教学和校园文化建设，辖区学校通过班队会、集会、校园广播等进行广泛宣传，通过悬挂张贴安全知识画册、挂图，开展专题知识讲座、知识竞赛等形式丰富活动内容，确保活动取得实效。5月份，在市第十八中小学校开展了特种设备安全宣传启动仪式。组织学生们观看特种设备宣传专题片，开展了现场互动活动。当天展出宣传展板12块，发放特种设备安全知识书籍1000余本、dvd碟片100套。

二、2015年工作重点

（一）继续抓好特种设备安全监察

1、深入宣传贯彻《特种设备安全法》，落实安全主体责任，努力确保不发生重特大特种设备安全事故。

篇7：特种设备安全监察工作总结

孝南区特种设备安全监察工作，在市局的领导下，在区安委会的指导下，在全体特种设备安全监察人员的共同努力下，连续9年未出现特种设备安全事故，为发展地方经济尽到了应尽的责任，现将今年特种设备安全监察工作总结如下：

一、有效开展特种设备现场安全监察工作。

1、年初，我局对特种设备安全监察和检验工作进行了认真总结和研究，在总结的基础上找出工作中的不足和存在的问题以及今后工作努力的方向。召开了特种设备安全工作年会，传达贯彻了省局会议精神，按照省局马菠局长在全省特种设备安全监察工作会议上的讲话精神，结合省局2007年的工作要求和我县的实际，下达了2007年特种设备安全监察工作方案和特种设备检验计划，对做好今年的工作提出了具体要求。把“十二查”任务分解到人头，明确了完成期限，针对特种设备安全隐患还不同程度的存在。2007年应积极努力，进一步做好沟通工作，取得县政府和有关部门的理解和支持。

2、认真组织了全县各类安全大检查活动，开展了元旦、春节、五•一节、六•一节、十•一节等节日和十七大期间的安全大检查，特种设备隐患排查及起重机械等专项整治活动得到了有效开展,全县先后共出动检查人员70人次，检查设备65台次，提出整改意见24条，发出监察意见通知书13份。通过安全大检查和各项整治活动，使特种设备使用单位在严格执行国家的法律法规和安全技术规范的同时，也极大的提高了企业责任人的安全责任意识。在节日期间，妥善安排了

5个节假日期间的安全值班，为全县节假日期间特种设备使用安全的信息沟通提供了保障，使人民群众度过平安、祥和的节日。

3、按照省、市局的工作部署和会议精神，今年我们对辖区内的特种设备使用单位和检验机构进行了不定期安全监察，针对检查中发现的一些问题，我们及时下达了安全监察指令书，并帮助企业制定了相应的整改措施，提出了执导意见，促进了工作改进和提高。

4、进一步完善了现场监察工作措施，把辖区内的特种设备进行登记排查，分门别类地制定了全县特种设备现场安全监察工作程序，并明确了巡查计划，确定了巡查对象和次数，对安全状况差的加大监察频次，重点监察。

5、加大行政执法的工作力度，以消除安全隐患为目的，人性化执法初见成效。在特种设备安全隐患排查工作中，我们针对李忠文等五家干豆腐坊违规使用的锅炉，形成了严重的安全隐患这个问题，认真分析，积极采取措施，在大庆市质量技术监督局有关领导和特种设备安全监察科的支持和指导下，多次与齐齐哈尔市质量技术监督局和齐铁奋斗锅炉厂联系协调，由齐铁奋斗锅炉厂按2000元/每台的残值回收违规“问题”锅炉，并积极帮助联系齐齐哈尔市北方锅炉厂，为他们以优惠的价格订购了适用的蒸汽锅炉，满足了生产需要，在彻底根治了安全隐患，确保了一方平安的同时，也保护了五家业户的利益，减少了经济损失。

二、深入开展专项整治工作

6、在“六项专项整治”工作中，结合我县的实际，重点开展了起重机

械专项整治工作，在工作中，我们深入电动葫芦使用单位进行现场监察，对三台电动葫芦存在的问题，下达了安全监察指令书，对建筑工地的起重机械检验数量较多，但由于受安装、使用环节的安全监察权的影响，今年我们主动与建设主管部门协调，联合下发文件，明确了检验资格的关系，使建筑工地起重机械的检验工作法制化、正常化。

7、对场内机动车辆进行了一次全面、完整的普查，对海达等单位使用的10台场内机动车辆不符合条件要求的行为，下达了责令整改通知书。

三、增强检验机构技术支撑能力

8、为增强和提高特种设备检验机构对检验检测工作重要性的认识，规范检验行为，提高检验质量，提高检验率。进一步抓好检验机构的检验质量和检验安全工作，我们先后对县锅检所和石油液化气瓶检验站两个单位的检验工作进行了日常监督检查和常规性监督考核工作。对监督检查和考核发现的问题及时向检验机构进行了沟通，对存在的严重问题下达了“安全监察指令书”，要求其及时整改；对涉及到检验人员自身安全的检验工作，随时发现,随时要求检验机构调整和补充检验方案，确保不出检验安全事故。我们针对检验人员素质参差不齐的实际情况，积极安排组织参加省市局的各类培训班，使检验人员持证率达到了100%。在检验工作中，检验机构对拒不检验的单位，及时向监察机构上报情况，监察机构进行现场监察，使特种设备检验率达到了100%，今年共检验锅炉65台，安全阀121只，压力表74块，确保检验工作得到了扎实的开展。

四、动态监管体系得到了有效加强

9、完善信息网络，及时有效地更新和维护特种设备安全监察信息网络，及时进入网络平台填报检查记录，对停用和报废的设备及时上报并更新数据。

10、按照省局下发的组织网络建设指导意见的要求，进一步加快和完善乡、镇、街道特种设备安全协管员队伍建设，在2006年工作的基础上，进一步明确职责，落实责任制，以加强乡、镇、街道食品和特种设备安全的监管工作。我们将下发了《关于进一步建立落实全县质量技术监督安全监管员和监管责任制的通知》文件，并组织乡、镇、街道特种设备安全协管员进行培训，与乡、镇、街道签订了特种设备安全工作责任状，并逐步开展工作。在企业和乡镇聘请了17名特种设备安全协管员，制定并落实了工作措施，使协管员在特种设备安全监察工作中履行了职责，发挥了作用。

五、切实加强应急救援体系建设

11、为了确保特种设备使用安全，杜绝特种设备事故发生，我们在加强特种设备安全监察的同时，指导和帮助特种设备使用单位建立并完善了不同的特种设备应急救援预案，使特种设备使用单位提高了事故应急救援意识和能力。

12、为积极提高特种设备的“四个率”，今年在特种设备现场监察工作上要有所突破。我局将加大特种设备违法违规行为的处罚力度，推动特种设备的检验和注册登记工作。

六、全力开展特种设备法律宣传，推动安全责任制体系建设

13、为了加强特种设备法律宣传，进一步提高全社会的安全责任意识。我们在黑龙江省《特种设备安全监察条例》宣贯和“安全月”等纪念活动，采取召开会议、散发传单等形式大力开展法律和相关政策的宣传，扩大《特种设备安全监察条例》的宣传面，使特种设备安全责任落实到基层、车间、班组和作业人员。使《特种设备安全监察条例》真正落实到每个相关人员。

七、进一步做好日常的安全监察工作，夯实安全检查基础

为严格把住源头关，认真进行了特种设备安装、修理、改造的技术资料和技术方案的审查工作。2007年共受理审查特种设备技术资料20台套，办理特种设备使用注册登记证。

认真开展现场监察工作，以监察工作促进检验工作，要求监察、检验机构定期互通信息，实行联动，确保工作的有效性。积极组织举办了一期锅炉作业人员培训班，全县65名锅炉作业人员参加了培训，进一步解决了特种设备作业人员持证上岗以及外出务工人员急需上岗资格证的问题。并首次进行了特种设备安全管理人员以及乡、镇、街道特种设备安全协管员的培训工作，填补了人员培训考核的空白。工作存在的问题：

1、特种设备安全监察人员不到位。

2、对特种设备动态监管工作认识还不完全到位，特种设备动态信息上报的准确率不是很高。

3、国家政策宣传工作不是很好。许多单位对特种设备法律、法规了解的不全面。

4、对民用液化石油气钢瓶的产权转移，由于涉及千家万户，存在困难较多，工作进度缓慢。

5、有些企业由于受资金影响，设备更新改造困难，不同程度地存在特种设备陈旧老化的现象。明年的工作思路

1、采用多种方式、利用多种宣传媒体进一步做好黑龙江省《特种设备安全监察条例》等法律法规的宣传教育工作；在与各级政府和相关部门的协调工作下功夫，充分利用政府的权威性和号召力以及与相关部门形成合力，做好特种设备安全监察和检验工作。

2、不断强化现场安全监察工作，首先要不断提高监察人员的业务素质，稳定监察队伍，进一步完善监察、检验、行政执法三位一体的联动机制，加大行政处罚的力度和广度，努力提高特种设备的检验率和登记发证率，消除设备不安全隐患。

3、进一步加大特种设备作业人员无证上岗的监察力度，不断提高持证上岗率。

4、强化乡镇特种设备安全协管员的培训及信息沟通工作，发挥好安全协管员的协管作用，形成特种设备安全管理新机制。

5、完善市、县特种设备动态监管网络，充分利用好网络优势对特种设备进行科学化监管，提高监管的有效性。

篇8：特种设备安全监察工作现状与对策

关键词：特种设备:监督检验:问题,建议

随着全社会安全生产意识的不断提升、法治环境的日趋完善和特种设备检验检测工作量及其强度的不断增加, 以科学发展观审视特种设备检验机构自身所面临的种种安全风险, 提高安全保障水平, 已成为摆在特种设备检验机构及各相关部门面前一个迫切需要解决的现实问题。

1 特种设备安全监察工作存在的主要问题

1.1 特种设备安全法规体系尚需健全

现行特种设备安全法规和安全技术规范体系有待完善, 还存在“重许可、轻监管”, “守法成本高、违法成本低”以及内行人说不清、外行人看不懂, 操作性不强的问题。

1.2 安全责任界限不够清晰

质监部门特种设备安全监察职能定位把握不清, 承担了应由行业主管部门和企业负责的责任, 导致安全主体责任落实不到位, 存在着监管过宽、过细的问题, 导致安全监管越位、错位、不到位不同程度地存在。这种“保姆式”的监管导致安全责任界限模糊, 部分企业责任意识、责任措施、责任追究不到位, “重使用, 轻管理”、“三违”等现象普遍存在。

1.3 安全监察绩效有待提升

多年来, 监察、检验机构编制未因特种设备数量剧增以及分布状况而合理增加, 导致监管人员严重不足, 疲于应付。适应特种设备特点和安全规律的分类监管模式尚未建立, 行政许可项目过多、级别过细、权力下放不够, 效率低下。信息化管理滞后, 对数据资料的应用挖掘不够, 动态监管的效能未充分发挥。安全监察经费无保障, 装备不到位, 内部联动、外部协调机制尚不完善。搞好特种设备安全监察就是要查找不足、列出问题, 在理性思考的基础上, 在实践中不断完善, 不断提升, 提高特种设备安全监察工作的有效性。这是从事此项工作的人员必须面对、必须解决的关键所在。

2 加强特种设备安全监察工作的几点思考

相比欧美等工业发达国家, 我国的特种设备安全事故总量居较高水平, 发生率是工业发达国家的5~6倍。面对这一严酷的现状, 我们应进一步完善与特种设备安全监督检验体制相配套的法律、法规体系, 完善全过程专项安全监督检验的基本制度, 完善与社会主义市场经济相适应的特种设备安全监督检验体制;重视队伍建设, 坚持培训考核和持证上岗制度, 促进安全监督检验队伍综合素质和业务水平的提高;增强监检机构社会效益, 建立维护稳定的监检秩序;建立安全监督检验信息系统, 实现信息化管理;加大国际交流与合作, 支持我国特种设备制造企业和检验单位开拓国外市场, 促进民族工业和检验事业的健康发展。

2.1 建立健全特种设备质量监督体系、安全法规体系

健全和完善监督检验工作和质量管理系统的规章制度, 使监督检验和管理工作科学化、制度化和规范化。我们应根据特种设备安全管理实际, 借鉴欧美等工业发达国家的经验和成功作法, 认真履行政府赋予的职责。一方面要加大宣传力度, 增强全民的安全意识、法治意识和责任意识;一方面要进一步完善特种设备质量监督制度和安全法规体系, 加强安全防范, 强化执法力度, 努力实现特种设备安全管理工作的规范化。

2.2 加强对特种设备的质量监督, 强化安全生产运行的监督与管理

强化特种设备安全监督检验工作力度, 切实提高安全监督检验工作的有效性, 有效地控制事故。从特种设备安全监督检验机构来讲。首先, 要根据特种设备安全监督检验机构自身的工作职责范围、特点, 对特种设备安全监督检验机构合理定岗定编, 确保每个岗位均有可以胜任的人员来承担监督检验和管理工作。其次, 要制定岗位培训计划, 对监督检验和管理人员定期培训和资格认证。使每个监督检验和管理人员掌握必要的监督检验知识和能力, 懂得必要的工艺和管理知识, 具备监督检验和管理人员必须具有的职业道德和技术素质, 这是保证监督检验和管理工作科学性不可缺少的要素。

2.3 增强企业安全意识, 加大执法力度

为了切实提高安全监察工作的有效性, 使安全监察工作取得实效, 事故得到有效控制, 我们的特种设备安全监督检验工作必须坚持以质量工作为基础, 以全过程监督检验为手段, 以使用环节为重点, 以遏制事故为目的, 确保特种设备安全运行, 促进经济健康发展。遏制事故的关键, 在于日常管理的加强和安全监察的到位。一要坚持依法行事, 统一管理特种设备的安全监察监督工作, 包括对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造等环节和进出口进行监督及“优生优育”、定期报废的原则;二要主动指导企业建立安全规章制度, 完善内部管理, 整改事故隐患, 对有关检验检测机构和检验人员、操作人员进行资格考核等, 促进企业法人治理机制的形成;三要对有关事故进行统计分析和调查处理, 及时制止和纠正违规行为, 消除事故隐患, 遏制事故发生。

2.4 大力提升对特种设备安全监督检验管理工作水平

在现代社会中, 质量问题已经成为越来越重大的战略问题。质量是经济工作的生命线。优质能给企业带来效益和发展, 能给人们的工作、生活带来方便和安乐, 能使社会繁荣;劣质则会给企业造成亏损, 给人们的工作、生活带来无数的烦恼甚至灾难, 并由此给社会带来种种麻烦, 直接阻碍经济发展和社会进步。随着经济全球化的发展, 以质量取胜必将成为企业生存发展、国家增强综合国力和国际竞争力的必然要求。

2.5 建立科学合理、高效便捷的行政许可机制

积极推进“审查、批准、监督”三分离的行政许可改革, 调整特种设备制造许可范围、许可分级, 合并、减少许可项目, 合理设定项目上下覆盖范围, 改变机电类特种设备按照型号、规格实施行政许可和型式试验高成本、低效能的工作模式。简化申请资料和换证评审许可程序, 下放许可权限, 逐步实行网上申请, 网上审批, 方便企业。加强证前证后监督, 建议在生产单位鉴定评审合格后3个月内抽查50%, 对工作质量不高、把关不严、作风不正的鉴定评审机构和人员严肃处理, 防止不实行监检制度的生产企业获证后不按质保体系运行, 安全质量失控。

2.6 建立特种设备安全责任强制保险机制

要求特种设备使用单位按设备价值、危险程度和可能发生的事故后果, 对设备实行浮动费率强制保险, 以解决特种设备事故民事赔偿和强化特种设备使用单位的安全责任意识。对设备连续安全运行无事故的, 可降低保险费率或对使用者进行适度奖励, 增强其履行安全责任的内在动力。

历史的经验告诉我们:只有通过建立安全监察制度, 健全机构, 实施全过程的安全监察手段, 才能真正有效地遏制特种设备事故的发生。实践说明, 统一的全过程安全监察是有效的、成功的。

参考文献