第九章公共管理服务

第九章公共管理服务（精选6篇）

篇1：第九章公共管理服务

第九章公共秩序管理服务

1、简述公共秩序管理服务的概念？ 答：公共秩序管理服务是指在物业管理区域内，物业服务企业协助政府有关部门所进行的公共安全防范和公共秩序维护等管理服务活动，包括公共安全防范管理服务、消防管理服务和车辆停放管理服务等方面内容。公共秩序管理服务的实施，一要以国家相关法规为准绳，二要以物业服务合同的约定为根据，明确相关各方的责任和义务，不得超越职权范围，不得违规操作。

第一节公共安全防范管理服务

1、简述公共安全防范管理服务的内容？

答：公共安全防范管理服务是物业服务企业协助政府相关部门，为维护公共治安、施工安全等采取的一系列防范性管理服务活动。内容包括：出入管理，安防系统的使用、维护和管理，施工现场的管理，配合政府开展社区管理等工作。

2、简述如何进行物业的出入管理？ 答：物业项目的出入管理应根据国家法规和物业管理服务合同的约定，区分不同物业的类型和档次，制定相应方案，实现人员、物品、车辆等出入的有效管理。

3、简述安防系统的概念及组成？

答：物业管理安防系统是指物业管理区域内用于治安、消防、车辆管理及紧急呼叫等安全防范的技术设备系统。常用的安防系统有闭路监控系统、红外报警系统、自动消防监控系统、门禁系统、自动呼救系统、煤气自动报警系统和巡更系统等。

4、简述在公共秩序公里服务中如何配合政府开展社区管理？ 答：（1）物业服务企业在社区组织重大活动时，应及时知会辖区派出所及社区居委会，相互协调，避免发生意外事故。

（2）物业管理辖区内发生治安或意外事故时，应及时通知相关部门，并协助做好调查取证及善后处理工作。

（3）积极配合相关部门做好法律政策宣传教育。

5、简述安防人员的仪表和礼貌礼仪的要求？ 答：（1）执勤时整洁着装、佩戴工牌号；（2）精神饱满，站立、行走姿态规范；

（3）执勤中认真履行职责，不脱岗、不做与工作无关事情；（4）举止文明大方，主动热情，；耐心周到；（5）办事高效，坚持原则，礼貌待人；

6、简述巡逻、门岗等执勤岗位要求？ 答：（1）服从指挥，听从指挥；

（2）熟悉物业及业主（或物业使用人）基本情况；

（3）按规定路线和方式巡逻、签到，未签到或不及时签到要记录原因；

（4）熟悉人员和物品出入管理流程，具备条件的，可对外来人员及外搬物品做好记录及控制；

（5）观察细致，反应迅速，按照有关规定及时发现、处理各种事故隐患及突发事件；（6）相互配合，妥善处理各种问题。对于超出职权或无法处理的情况，应及时汇报。具体管理深度和配备人员的多少，要根据物业管理服务费用的水平和管理合同的约定来制定。

7、简述安全防范值班记录的要求？ 答：（1）记录及时、齐全、规范和真实；（2）交接班事项及物品记录清晰，未完成事项有跟进记录；（3）接班人员分别签名确认；

（4）记录、分类和归档正确及时，记录本整洁完好，记录字迹清楚；

8、简述技术防范设施设备的要求？ 答：（1）各类安防设施设备完善，使用正常；（2）定期检查和维护，并有完整记录；

（3）标识明显正确，相关制度应张贴在墙壁的醒目处。

9、简述安全防范工作检查方法？

答：安全防范工作检查方法包括：日检、周检、月检、督检。

10、简述治安防范注意事项？ 答：（1）遇到有人在公共区域聚众闹事，应立即向公安机关报告，并及时上报上级领导，协助公安机关迅速平息事件，防止事态扩大。（聚众闹事及时报警，上报领导，协助处理）（2）遇有违法犯罪分子正在进行盗窃、抢劫、行凶和纵火等违法犯罪活动时，应立即报警，协助公安机关制止，并采取积极措施予以抢救、排险，尽量减少损失。对于已发生的案件，应做好现场的保护工作，以便公安机关进行侦查破案。（违法犯罪立即报警，协助制止）（3）管辖范围内公共区域有疯、傻、醉等特殊人员进入或闹事时，应将其劝离管辖区，或通知其家属、单位或公安派出所将其领走。（疯、傻、醉劝离，报告通知）（4）辖区公共区域出现可疑人员，要留心观察，必要时可礼貌查问。（对可疑人员的观察询问）

（5）管辖区域内发生坠楼等意外事故，应立即通知急救单位及公安部门、家属，并维护好现场，并做好辖区客户的安抚工作，等待急救单位及公安部门前来处理。（意外紧急事件的报告通知，协助处理）第二节消防管理

1、简述如何建设义务消防队伍？ 答：（1）义务消防队员的构成

物业管理项目的义务消防队由项目的全体员工组成，分为指挥组、通信组、警戒组、设备组、灭火组和救援组等。其中灭火组及救援组的人员应由年轻力壮、身体素质较好、反应灵敏和责任心强的人员担任，设备组由具备消防设备操作及维护知识的维修人员担任。（2）义务消防队员的工作

①负责消防知识的普及、宣传和教育；

②负责消防设施设备及日常消防工作的检查； ③负责消防监控报警中心的值班监控；

④发生火灾时应配合消防部门实施灭火扑救；（3）义务消防队的训练

义务消防对建立后应定期对义务消防人员进行消防实操训练及消防常识的培训，每年还应进行一到两次的消防实战演习。

2、简述消防工作的指导原则以及如何制定消防制度？ 答：消防工作的指导原则：

消防工作的指导原则是“预防为主，防消结合”。消防工作的制定：

（1）制定物业服务企业消防管理的规定；（2）制定消防设施设备管理制度；（3）制定消防检查方案及应急预案。

3、简述消防安全检查的内容？ 答：物业消防安全监察的内容主要包括：消防控制室、火灾自动报警系统、安全疏散出口、应急照明与疏散指示标志、室内消火栓、灭火器配置、机房、厨房、楼层、电气线路以及防排烟系统等场所。

4、简述消防安全检查的组织方法和形式？ 答：消防安全检查组织形式上可采取日常检查和重点检查、全面检查与抽样检查相结合的方法，应结合不同物业的火灾特点来决定具体采用什么方法。具体内容包括：（1）专职部门检查；

（2）各部门、各项目自查； 包括：

①日常检查； ②重大节日检查； ③重大活动检查；

5、简述消防安全检查的程序？ 答：（1）按照部门制定的巡查路线和巡检部位进行检查。（2）确定被检查的部位和主要检查内容得到检查。（3）对检查内容的完好情况进行判断。

（4）对检查出的消防问题在规定时间内进行整改，对不及时整改的应予以严肃处理。对问题严重或不能及时处理的应上报部门。

6、简述消防安全检查的要求？ 答：（1）深入楼层对重点消防保卫部位进行检查，必要时应做系统调试和试验；（重点部位的检查）

（2）检查公共通道的物品堆放情况，做好电气线路及配电设备地检查；（对公共通道及电气设备地检查）

（3）对重点设施设备和机房进行深层次的检查，发现问题立即整改；（重点设施设备机房的检查）

（4）对消防隐患问题，立即处理；（隐患立即处理）

（5）应注意检查通常容易忽略的消防隐患，如单元门及通道前堆放单车和摩托车，过道塞满物品，疏散楼梯间应急指示灯不亮，配电柜（箱）周围堆放易燃易爆物品等。（注意消防隐患）

7、简述动火管理中的动火前要求、动火中要求、动火后要求？ 答：

（一）动火前要求

（1）重点部位动火须由消防主管领导会同消防管理负责人会审，无异议才能动火；（双领导会审）

（2）防火、灭火设施不落实，周围的易燃杂物未清除，附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不能动火；（隐患措施不解决不能动火）

（3）凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道、未经洗刷干净、排除残存的油质不能动火；（油质未清干净不能动火）（4）凡盛装过受热膨胀有爆炸危险的气体的容器和管道不能动火；（有气体危险的不能动火）（5）凡储有易燃、易爆物品的车内，创库和场所，未经排除易燃、易爆物品的不能动火；（为排除易燃，易爆物品不能动火）

（6）在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不能动火。（有安全隐患的上空不能动火）

（二）动火过程中的要求

（1）动火现场要指定安全负责人；（专人负责）（2）现场安全负责人和动火作业员必须经常检查动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火。（经常检查）

（3）发生火灾、燃炸事故时，要及时扑救；（补救初期火灾）（4）动火人员要严格执行安全操作规程。（严格执行安全操作规程）

（三）动火后的要求

动火人员和现场负责人在动火作业后，应检查并彻底清理现场火种。

8、简述如何确定重点防火单位和重点防火部位？ 答：（1）重点防火物业： 重点防火的物业主要包括：生产易燃易爆的工厂，大型物资仓库以及工厂较为密集区、酒店、商场、写字楼、高层及超高层和度假村等。（2）重点防火部位：

重点防火物业主要包括：机房、公共娱乐场所、桑拿浴室及卡拉OK厅、业主专用会所、地下人防工程、资料库（室）和计算机（资讯）中心等。

9、简述灭火方案的要求？ 答：（1）所制定的灭火预案应结合现有物业的消防技术装备和义务消防队伍的业务素质，符合本物业的实际情况；（根据本物业的实际情况制定灭火预案）（2）灭火预案经消防安全部门演练后具有实操性和可行性；（灭火预案具有可操作性）（3）根据小区情况、火灾特点对火险隐患较大的地方进行重点标识；（火灾隐患较大的地方重点标识）

（4）有具体的组织设施时间和相应演练经费预算；（演练的时间和经费预算）（5）确定灭火预案演练的责任人；

（6）确定各人员、部门的职责及分工要求；

（7）灭火方案须报当地公安消防大（中）队审核通过和备案。

10、简述灭火预案的制定？ 答：

（一）灭火预案的制定

（1）在制定灭火预案前，消防安全部门负责人应组织人员深入实地，调查研究，确定消防重点。（制定前的实地调查）

（2）根据火灾特点和灭火战术特点，假想火场上可能出现的情况，进行必要的计算，为灭火方案提供正确的数据，确定需投入灭火的装备和器材，以及供水线路。明确灭火、救人、疏散等战斗措施和注意事项。（根据火灾特点，灭火特点制定预案）（3）写出文字说明，打印报批，并绘制灭火力量部署的草图。（制定预案说明图纸资料）

（二）灭火预案的主要内容（1）物业项目单位的基本概况，包括周围情况、水源情况（特点）、物资特性及建筑物特点、单位消防组织与技术装备；

（2）火灾危险性及火灾发展特点；（3）灭火力量部署；

（4）灭火措施及战术方法；（5）注意事项；（6）灭火预案图。

11、简述常规消防器材的配备？

答：(1)大型物业管理区域消防器材的一般配备：

大型物业管理区域的一般配备应包括消防头盔、消防战斗服、消防手套、消防战斗靴、消防安全带、安全钩、保险钩、消防腰斧、照明灯具、个人导向绳和安全滑绳等。（2）消防器材的一般配置： 消防器材的配置应结合物业的火灾危险性，真对易燃易爆物品的特点并进行合理的配置。一般在住宅区内，多层建筑中美层楼的消火栓（箱）内均配置2瓶灭火器；高层和超高层物业每层放置的消火栓（箱）内应配置4瓶灭火器；每个消火栓（箱）内均配置1~2盘水带、水枪1支及消防卷盘。

12、简述消防装备的维护和管理？ 答：（1）定期检查；（2）定期养护；（3）专人保管；（4）交接班检查；

（5）消防器材的定期统计。第三节车辆停放管理服务

1、简述车辆管理的方法与要求？ 答（1）建立健全车辆管理队伍；（2）车辆出入管理；

对物业管理区域内出入及停放的车辆，宜采用出入卡证管理。一般对居住在物业区域内的业主（或物业使用人），其车辆多以办理年卡或月卡的方式管理。外来的车辆或者暂时停放的车辆应采用发临时卡的方法进行管理，是否收费，应根据相关法规、物业类型、停车场性质和物业服务合同约定作相应处理。（3）车辆停放管理。

2、简述车辆管理的注意事项？

答（1）车辆管理的交通标识及免责告示应充足明显，避免发生法律纠纷。（免责告示）（2）车主首次申请办理停车年卡或月卡时应提交本人身份证、驾驶证、车辆行驶证原件与复印件，并签订停车位使用协议，建立双方车辆停放服务关系。（办卡要求）（3）车辆停放必须符合消防管理要求，切忌堵塞消防通道。（符合消防要求）

（4）对于电梯直接通往室内停车场车库的小区，必须做好电梯入口的安全防范监控措施，避免不法人员直接从地下车库进入楼内。（电梯通往停车场的管理）第九章公共秩序管理服务

1、简述公共秩序管理服务的概念？ 第一节公共安全防范管理服务

1、简述公共安全防范管理服务的内容？

2、简述如何进行物业的出入管理？

3、简述安防系统的组成、使用维护和管理？

4、简述在公共秩序公里服务中如何配合政府开展社区管理？

5、简述安防人员的仪表和礼貌礼仪的要求？

6、简述巡逻、门岗等执勤岗位要求？

7、简述安全防范值班记录的要求？

8、简述技术防范设施设备的要求？

9、简述安全防范工作检查方法？

10、简述治安防范注意事项？ 第二节消防管理

1、简述如何建设义务消防队伍？

2、简述消防工作的指导原则以及如何制定消防制度？

3、简述消防安全检查的内容？

4、简述消防安全检查的组织方法和形式？

5、简述消防安全检查的程序？

6、简述消防安全检查的要求？

7、简述动火管理中的动火前要求、动火中要求、动火后要求？.8、简述如何确定重点防火单位和重点防火部位？

9、简述灭火方案的要求？

10、简述灭火预案的制定？

11、简述常规消防器材的配备？

12、简述消防装备的维护和管理？ 第三节车辆停放管理服务

1、简述车辆管理的方法与要求？

2、简述车辆管理的注意事项？ 案例题 案例一

2012年4月的某天上午，彭某携带凶器及装修工具，来到某花园小区地下车库入口处，对小区的保安员A谎称到8楼搞装修，并出示了一张过期的《出入证》。恰遇一辆汽车出车库，A未看清楚《出入证》也未要求彭某登记，及同意其进入车库。彭某走到车库内同往电梯间的门边，乘坐电梯到五楼，随后走楼梯道8楼。再走楼梯时，彭某遇到了从楼上巡查下来的保安员B，Ｂ看到彭某手拿着装修工具不乘电梯甚是奇怪便问：没有停电，为何走楼梯？彭某答：早下了一层，不想再等电梯了。Ｂ又反问：拿工具去干什么？彭某答：给装修队送工具。Ｂ随后下楼走了。走到４楼，乙忽然想起，８楼根本没有人家装修，认为这个走错路的人一会儿就会下来，便没有去追。彭某来到801对保姆C谎称是来搞装修的，便进了屋，并将门反锁。彭某要保姆拿出钱来。保姆说没有钱，也不知道主人的钱放在那儿，随后突然往外跑，彭某随即将保姆杀害。问题：

1、请仔细阅读并指出保安员A、B做法的不妥之处？

2、结合此案例所反映的该物业服务企业安全管理漏洞，说明如何进行出入管理？ 案例二

佳贸物业服务企业在对公司新接的实施中国物业管理协会制定的一级服务标准的德昌小区地下车库停车场进行月检时，发现该车库车管员对临时停放的外来车辆仅发卡就放进车库任其停放，管理混乱。于是责令该小区物业服务中心对车库停车场管理进行整改，加强管理。问题：

1、请指出该车库停车场管理方面有哪些不足？

2、你认为地下车库停车场管理的要点有哪些？ 案例三

2011年10月，肖某通过笔试、面试等多次筛选，成为A物业服务企业的安全管理人员，负责所承管项目的安全管理工作。问题：

1、公共安全防范管理服务包括哪些内容？公共安全防范管理服务注意事项？以及如何安排按防范的检出工作？

2、说明消防安全的组织方法包括哪些内容？ 案例题 案例一

2012年4月的某天上午，彭某携带凶器及装修工具，来到某花园小区地下车库入口处，对小区的保安员A谎称到8楼搞装修，并出示了一张过期的《出入证》。恰遇一辆汽车出车库，A未看清楚《出入证》也未要求彭某登记，及同意其进入车库。彭某走到车库内同往电梯间的门边，乘坐电梯到五楼，随后走楼梯道8楼。再走楼梯时，彭某遇到了从楼上巡查下来的保安员B，Ｂ看到彭某手拿着装修工具不乘电梯甚是奇怪便问：没有停电，为何走楼梯？彭某答：早下了一层，不想再等电梯了。Ｂ又反问：拿工具去干什么？彭某答：给装修队送工具。Ｂ随后下楼走了。走到４楼，乙忽然想起，８楼根本没有人家装修，认为这个走错路的人一会儿就会下来，便没有去追。彭某来到801对保姆C谎称是来搞装修的，便进了屋，并将门反锁。彭某要保姆拿出钱来。保姆说没有钱，也不知道主人的钱放在那儿，随后突然往外跑，彭某随即将保姆杀害。问题：

1、请仔细阅读并指出保安员A、B做法的不妥之处？ 答：（1）保安员A的不妥之处有： ①未仔细查验《出入证》； ②为要求来访客人进行登记； ③允许行人从车库进入。

（2）保安员B的不妥住处有：

保安员B在发现可疑之处后，没有足够的警惕性，没有及时采取措施。

2、结合此案例所反映的该物业服务企业安全管理漏洞，说明如何进行出入管理？ 答：物业项目的出入管理应根据国家法规和物业管理服务合同的约定，区分不同物业的类型和档次，制定相应方案，实现人员、物品、车辆等出入的有效管理。

在出入管理中，安防人员应熟悉国家有关法律法规、本小区公共秩序管理服务规章制度，熟悉本岗位工作规程及相关安防设施设备的使用方法，合理控制出入管理环节，认真履行岗位职责，发现异常情况及时采取相应防范措施。案例二

佳贸物业服务企业在对公司新接的实施中国物业管理协会制定的一级服务标准的德昌小区地下车库停车场进行月检时，发现该车库车管员对临时停放的外来车辆仅发卡就放进车库任其停放，管理混乱。于是责令该小区物业服务中心对车库停车场管理进行整改，加强管理。问题：

1、请指出该车库停车场管理方面有哪些不足？

答：作为一级服务标准的小区车库管理存在以下不足之处：（1）车辆进入要登记；

（2）一级服务标准要指挥车辆停放；

（3）车辆停好要提醒车主带好贵重物品，检查车门是否关好。

2、你认为地下车库停车场管理的要点有哪些？ 答：地下车库停车场管理要点有：（1）停车场车位划分要明确；（2）场内行驶标识要清楚；（3）进出车辆管理要严格；

（4）车辆防盗和防损坏措施要得力。案例三

2011年10月，肖某通过笔试、面试等多次筛选，成为A物业服务企业的安全管理人员，负责所承管项目的安全管理工作。问题：

1、公共安全防范管理服务包括哪些内容？公共安全防范管理服务注意事项？以及如何安排按防范的检出工作？ 答：（1）公共安全防范管理服务内容包括：出入管理，安防系统的使用、维护和管理，施工现场的管理，配合政府开展社区管理等工作。（2）治安防范的注意事项包括：

A、遇到有人在公共区域聚众闹事，应立即向公安机关报告，并及时上报上级领导，协助公安机关迅速平息事件，防止事态扩大。

B、遇有违法犯罪分子正在进行盗窃、抢劫、行凶和纵火等违法犯罪活动时，应立即报警，协助公安机关制止，并采取积极措施予以抢救、排险，尽量减少损失。对于已发生的案件，应做好现场的保护工作，以便公安机关进行侦查破案。

C、管辖范围内公共区域有疯、傻、醉等特殊人员进入或闹事时，应将其权力管辖区，或通知其家属、单位或公安派出所将其领走。

D、辖区公共区域出现可疑人员，要留心观察，必要时可礼貌查问、E、管辖区域内发生坠楼等意外事故，应立即通知急救单位及公安部门、家属，并维护好现场，并做好辖区客户的安抚工作，等待急救单位及公安部门前来处理。（3）安全防范的检查工作包括： ①日检 ②周检 ③月检 ④督检

2、说明消防安全的组织方法包括哪些内容？ 答：消防安全检查组织形式上可采取日常检查和重点检查、全面检查与抽样检查相结合的方法，应结合不同物业的火灾特点来决定具体采用什么方法。具体内容包括：（1）专职部门检查；

（2）各部门、各项目自查； 包括：

①日常检查； ②重大节日检查； ③重大活动检查；

篇2：第九章公共管理服务

第一节公共组织文化概述

一、文化、组织文化、公共组织文化

（一）文化

定义：所谓文化，“乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及包括作为社会成员的个人而获得的其他任何能力、习惯在内的一种综合体。”文化有广义和狭义之分。

基本特点：

1、既是人类活动的产物和结果，又是制约指导人类活动方式的原因；

2、通过后天学习而得来，依据信息传播系统传递；

3、具有适应性；

4、具有整合性；

5、不断变化。

作用：文化产生于人类的生产、生活过程，又对产生它的各种因素起反作用（推进或阻碍）。

（二）组织文化

定义1：指组织在长期发展中形成的特定的文化观念、价值观念、道德规范、传统、风俗、习惯和与此相联系的业务理念，包括组织的价值观、行为方式、精神现象等。

定义2：指组织在长期实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、思维模式和行为规范的总和。

特征：（1）意识性；（2）系统性；（3）凝聚性；（4）导向性；（5）可塑性；（6）长期性。

（三）公共组织文化

定义：广义的公共组织文化指公共组织意识形态，以及与之相应的公共组织制度和公共组织机构；狭义的公共组织文化则指公共组织意识形态，即在公共组织实践活动的基础上所形成的，直接反映公共组织与公共关系的各种组织目标、价值标准、基本信念、行为规范和精神活动状态。（本章所分析的都是狭义的公共组织文化）

二、公共组织文化的类型

（一）根据结构——功能分析

1、角色型公共组织文化；

2、权力型公共组织文化；

3、任务型公共组织文化；

4、人本型公共组织文化；

（二）根据隶属区域划分

1、社会总体公共组织文化；

2、区域公共组织文化。

（三）根据表现形式划分

1、精英公共组织文化；

2、大众公共组织文化。

（四）根据作用直接与否划分

1、显性文化；

2、隐性文化。

（五）根据民族文化差异划分

1、西方公共组织文化；

2、东方公共组织文化。

公共组织文化除了具有文化的共同属性外，也有自身独有的特征，集中体现在几对辩证统一的关系之中。

（一）个性与共性的统一

一方面，由于民族文化、所在地区、所属部门不同，不同的公共组织具有不同的文化个性；另一方面，各个公共组织毕竟同属公共管理系统，都从事公共管理活动，都必须遵守共同的客观规律，因而它们的组织文化又具有共性的一面。

（二）抽象性与具体性的统一

一方面，公共组织文化概念属于主观意识领域，是对复杂事物的高度抽象；但另一方面，公共组织文化并不是一种纯抽象意识领域的东西，它不能离开现实的具体事物孤立存在。

（三）稳定性与变革性的统一

一方面，公共组织文化的形成往往要经历很长时间，且一旦定型就会长期影响甚至支配该组织成员的群体性行为，不会因为内外环境的微小变化而发生改变；另一方面，这种稳定性从历史发展的过程看又不是绝对的，它随着组织生存环境的变迁而变迁。

（四）理想性与现实性的统一

一方面，公共组织文化作为一种独特的文化形态，有它特定的理想模式；另一方面，在这种理想性公共组织文化背后，又有一种与之大相径庭的现实公共组织文化。

（五）软约束性与强制性的统一

一方面，公共组织文化能够对组织的管理起作用，主要不是靠规章制度之类的硬约束，而是靠其核心价值观对组织成员进行软约束；另一方面，这种软约束之中又隐藏着“强制感”，使组织成员具有一种如果不遵守组织文化规范就觉得对不起自己所在组织的心理自责。

四、公共组织文化的结构

公共组织文化是一个多层次、多方面的复合系统，可以从两方面对此进行分析：

（一）公共组织文化的构成要素

公共组织文化从横向结构上靠由9个要素构成：

1、组织宗旨或最高目标。

2、组织精神。

3、组织价值观。

4、组织理念。

5、组织道德规范。

6、组织行为准则。

7、组织制度。

8、组织素质。

9、组织形象。

（二）公共组织文化的结构层次

从纵向结构上看，可分为范围上的三个层次（深层文化、中层文化、表层文化），和内容上的三个层次（心理观念层、管理制度层、行为物质层）。

1、深层文化。

2、中层文化。

3、表层文化。

（一）指导功能

指公共组织文化为公共组织活动确立正确的指导思想和良好的精神氛围。

（二）凝聚功能

指当一个组织价值观一旦被组织成员认同、接受，达成共识，就会形成一种聚合力量，通过组织共同的价值观、组织精神等从各个方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力。

（三）激励功能

组织文化作为组织的精神目标和支柱，可以激励全体组织成员自信自强，团结进取。

（四）创新功能

指随着环境的不断变化以及组织的不断发展，组织文化会不断自我更新和进化，而组织文化的变革、更新又成为组织发展的重要动力。

（五）统摄功能

这是指公共组织文化对社会公众和其他社会组织的影响作用。

（六）整合功能

指公共组织文化具有的调整其成员思想行为并整合各种社会力量实现管理目标的作用。主要体现在以下方面：

1、导向。

2、约束。

3、协调。

4、控制。

（七）公共组织文化的负向功能

组织文化中的一些消极因素会阻抑公共组织的发展，降低公共组织管理活动的效率，被称为负向功能；主要体现为：

1、阻抑功能。

2、阻碍功能。

第二节公共管理伦理

一、公共管理伦理的含义

（一）伦理与道德 伦理可以指人们之间的一种社会关系，因人与人的天然联系和社会联系的亲疏程度而有所不同；还可以指人们的行为应遵循的规范。道德是一种社会性的意识形态范畴，主要是调整人们之间以及个人和社会之间的行为原则、规范的总和。

两者既有联系又有区别：

首先，道德源自人的内心，属于精神性的原则，表现为个体的“应当”，具有内在性、主观性、个体性。；伦理则是内在道德的外在化，属于客观行为关系，表现为现实的群体规范，具有外在性、客观性、群体性。

其次，道德多指对人的行为的判断标准，它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为；伦理多指行为判断标准的理由，它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来进行判断。

（二）公共管理伦理

1、定义：是公共管理领域的角色伦理，是公共组织及公共管理人员在权力运用和行使过程中的道德意识、道德规范以及道德行为的总和，它既表现为社会对公共组织及公共管理人员在权力运用过程中提出的道德要求，又体现为公共组织及公共管理人员在权力行使过程中应追求的价值目标。包含了公共管理人员个体层次和公共组织层次。

2、作用：公共管理伦理作为一种约束机制，不仅可以加强对公共权力的制约，而且更重要的还在于，它作为一种观念力量，可以提高公共权力的合法性。

二、公共管理伦理的特征

公共管理伦理是一种特殊的职业伦理，主要体现在：

（一）整体性与系统性

（二）政治性与社会性

（三）非功利性与非交换性

（四）高尚性与广泛性

三、公共管理人员的职业责任

（一）定义

公共管理人员的职业责任是一种公共责任，既是制度又是伦理，具体说来就是发挥公共管理人员的岗位职能，保持行政目标，完成行政任务的责任；遵守行政规则程序，承担职权范围内社会后果的责任；实现和保持公共管理系统的不同岗位之间的有序合作等。

（二）主要内容

1、公管人员的行政责任

2、公管人员的法律责任

3、公管人员的道德责任

四、公共管理人员的道德修养

（一）定义

公共管理人员的道德属于职业道德范畴，除了具有一般职业道德的特点和要求外，还具有其自身的特殊性，具有崇高的目标和丰富的内容。

（二）内容

1、社会主义道德；

2、科学的世界观、价值观、人生观；

3、健全的心理素质和富有感召力的人格力量。

（三）提高途径

1、自律。

2、他律。

第三节公共组织文化建设

一、公共组织文化建设概述

（一）公共组织文化建设的定义

指公共组织的管理者有意识地培育优良文化、克服不良文化的过程。

（二）公共组织文化建设的主要影响因素

1、民族文化因素。

2、制度文化因素。

3、外来文化因素。

（三）公共组织文化建设的目标

总体目标：建设优秀的公共组织。

具体目标：

1、提高公共组织的工作效率和管理水平；

2、树立公共组织的良好形象；

3、创造和谐、团结、心情舒畅的工作环境和良好的人际关系；

4、使本组织成员的物质文化生活要求得到满足；

5、全面提高公共组织成员的素质，充分发挥人的积极性和创造性。

（四）公共组织文化建设的途径

1、选择标准

2、强化认同。

3、提炼定格。

4、巩固落实。

5、丰富发展。

（五）公共组织文化建设的方法

1、示范法。

2、激励法。

3、感染法。

4、自我教育法。

5、灌输法。

二、中国传统政治文化与行政文化

中国传统政治文化是中国传统文化在政治和行政领域中的表现形态，从文化哲学的角度靠，包括以下方面：

（一）中国传统行政思想

是古代人们在政治和实践中形成的主观想法和见解的总称，是理论化、系统化的行政认识。如“民本”、“仁政”、“廉政”思想以及“礼治”、“大一统”思想。

（二）中国传统行政心理

是古代人们在行政思想传播过程中形成的关于行政实践的稳固的行政态度、行政情绪、行政愿望、行政信念等集体心理现象。如“以吏为师”、宗法等级、“政治教化”心理等。

（三）中国传统行政观念

是传统行政思想、行政体制和行政心理在人们头脑中留下的概括印象。如“民本”观念、“仁政”观念，以及“官本位”观念、等级观念。

（四）中国传统官僚体制

以非理性文化为基础，主要有几下几个特征：

1、强调德治，忽视专业化分工；

2、封闭性文化，缺乏行为规范；

3、上下级之间是从属关系，缺乏个人独立尊严；

4、官民有别，“身份取向”凌驾“成绩取向”。

三、中国公共组织文化建设的意义与创新

（一）中国公共组织文化建设的意义

1、是改进管理方式的需要。

2、是公共组织队伍建设的需要。

3、是解决公共组织自身存在问题的需要。

（二）中国公共组织文化建设的必然要求

1、必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针。

2、必须立足当代中国国情。

3、必须体现时代精神，具有时代特色。

4、必须适应人们心理活动规律的要求。

5、必须善于继承、借鉴和汲取中国传统行政组织文化和个别国公共组织文化的精华。

（三）当代公共组织文化建设存在的不足

1、存在着无文化现象。

2、存在着不同程度的封闭性和排他性。

3、带有浓厚的“官本位”色彩。

4、存在着形式主义（表现为文牍主义、主观主义、重形式轻内容等）。

5、“重人治，轻法治”的思想观念比较突出。

6、在与西方公共组织文化的融合过程中形成了一些负面效应。

（四）实现公共组织文化的创新应作出的转变

1、由集权型向参与型转变。

2、由官僚型向服务型转变。

3、由一般型向专业型转变。

4、由人治型向法理型转变。

篇3：第九章公共管理服务

现代思维科学揭示,人的思维规律不只是抽象( 逻辑) 思维规律。除抽象( 逻辑) 思维规律外,还有形象( 直感) 思维规律、灵感( 顿悟) 思维规律、社会( 集体) 思维规律等。今后,随着科学技术的发展和对思维客体以及大脑的破译程度, 可能还会总结出其他的思维规律。纵观人类思维史,人在思维时不只用单一的思维规律,而常常是多种思维规律并用,只不过因思维对象不同使用某一种思维规律比较突出而已。

第一节创造性思维主体

一、创造性思维主体范畴

创造性思维主体就是创造主体。创造性思维主体同其他认识主体一样,都是一个复杂的系统。我们既可以从宏观上对它作层次性分析,也可以从微观上对其作结构性探索。思维科学是人类智慧的精华。自20世纪40年代以来,人类已进入信息社会,以电子计算机为中心的新技术革命重新提醒着人们重视思维科学的研究。因为,无论是科学革命,还是技术革命,都使人们越来越认识到人类思维的巨大力量。所以,认真研究和深入探讨创造性思维主体与思维客体的基本特性至关重要。

什么是创造性思维主体呢? 所谓创造性思维主体,主要是指从事创新思维活动的承担者。这个承担者或是创造者个体、或是创新群体,一句话,就是创造性思维的载体。

毋庸置疑,创造性思维主体是创造性思维规律、方式、方法与艺术的载体。创造性思维规律、方式、方法与艺术是在创造性思维主体与思维客体的相互作用中逐渐形成的, 而只有在这种相互作用中, 才使人们分清所谓创造性思维主体和思维客体的问题。创造性思维主体也是一个个性和共性相统一的范畴。作为人类思维的一个重要组成部分的创造性思维主体和一般思维主体一样,都具有特定的思维要素和思维结构,是通过思维中介同思维客体发生作用的。

作为创造性思维主体,又有同一般思维主体相异的特征,这种相异的特征不仅表现在创造性思维主体所处的地位上, 而且也表现在构成创造性思维主体的诸要素上,包括动机、观点、精神、情感等诸要素。

二、创造性思维主体的基本特征

创造性思维主体,作为处于一定社会关系中从事科学发现、技术发明和创造活动的个人和群体,有以下三个显著的特征:

( 1) 社会性特征。马克思曾明确指出过 ,人并不是抽象地栖息在世界以外的东西,人是一切社会关系的总和。创造性思维主体是由社会化的个人和群体组成的,他是居于人群中的,是认识世界和改造世界的特殊化了的社会人。思维主体只有在一定的创造关系中才能存在和发展,是受社会关系所制约的。

( 2) 实践性特征。创造性思维主体,为了实现某一创新目标 ,就必须深入群众、深入生活,同广大群众一起从事改造自然、改造社会、创造物质财富和精神财富的伟大实践活动,借以最大限度地满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。人民群众的实践需要创新,而实践也造就了千百万创造者。

( 3) 历史性特征。创造性思维主体的发生和发展一开始就是由社会生产所决定的,并且又是在历史发展的进程中演变的。思维主体的形成以及其认识方式、思想方式、思维方式等,也是随着社会的前进而不断从低级走向高级程度的。

第二节创造性思维客体

一、创造性思维客体范畴

创造性思维客体就是创造客体。主体与客体是相对而言的。创造性思维客体作为客体的特例,同一般客体具有同样的特质,但创造性思维客体与一般客体相比较又有一些突出的特征。所谓创造性思维客体, 主要是指思维主体在实践活动中所能达到的客观对象,即创造性思维主体的思维目标、思维视野和思维能力所涉及的客观世界对象, 也就是产生创造问题和解决问题的客体。

创造性思维客体是一个具有客观性、多层次性和动态性的范畴。由于创造层次不同、行业性质不一样,就决定着思维客体也具有层次性。思维客体系统必然又处于不断地变化之中。创造性思维主体在思维客体时,有时在创造系统内部要舍掉某些子系统,有时又扩大到创造系统外部, 以这种收缩和扩大来实现创造系统目标的优化。因此,创造性思维客体是具有动态性的思维客体。

二、创造性思维客体的基本特征

将创新工作纳入客观世界范畴, 可以把创新理解为创造者鼓励广大人民群众认识和改造世界的活动。从这个意义上讲,创造性思维客体的基本特征是:

( 1) 层次性特征。创造性思维客体的层次性特征 ,主要源于创新工作的层次性。创新工作也可按层次进行划分,即可分为高层、中层和基层。思维客体虽涉及客观世界的方方面面,但也可归纳为:自然客体、社会客体、知识客体、信息客体和精神客体;从时间上划分,可分为历史客体、现实客体和未来客体;从空间上划分,可分为宇观客体、宏观客体和微观客体。当然,认清思维客体的这种层次性特征, 有利于创造性思维主体从客观实际出发,按照不同层次的实际情况决定问题;有利于创造性思维的系统功能发挥,使创造性思维起点建立在系统观上。

( 2) 可塑性特性。创造性思维客体的可塑性特征 ,主要源于创造性思维主体的选择性思维原则。创造者在制定创新决策和实施创新决策的过程中, 经常要在复杂事物中抓主要矛盾和矛盾的主要方面,其中必然以科学选择为途径,如选择信息、选择目标、选择方案、选择系统结构、层次和目的以及选择创新系统内外环境等。这一系列选择必然造成思维客体的扩大、缩小、突出和搁置,这样就自然形成了创新的思维客体的可塑性。

有经验的创造者是善于从战略和战术上思 考问题的创造者,在实施创新活动中为从战略上取胜,往往对创造性思维客体进行有意识的随机取舍,如有时甚至牺牲局部利益,以换取全局的胜利;有时还以妥协方式,换取时空条件的改变等。这样,又可能造成思维客体的相应改变,这种改变就是它的可塑性特征。

( 3) 多变性特性。创造性思维客体的多变性特性 ,是客观存在着的。同时也来源于创造性思维立体化的主体性思维活动。应当说,某一创造题目、项目、内容一经形成,自然而然地就成为了一个创新思维整体了。另外,现代创新工作在更高层次上要求创造性思维主体必须采取立体思维方式,全面地、准确地、整体地思维,尽可能地将思维视角覆盖思维客体的多变性上。

在通常情况下,一个思维客体整体的形成,主要是由它的各个局部按一定相互作用关系的制约而形成的。凡属整体都是由部分按两种相互作用关系形成的,这两种相互作用关系是:线性相互作用关系和非线性相互作用关系。在实践中,对其线性相互作用关系易于把握,而对其非线性相互作用关系就较难把握。

为有利于对思维客体的多变性把握, 思维主体最好运用立体思维,即对思维客体要从多方位、多角度、多侧面进行思维,既认清它们内部的线性相互作用关系, 又掌握其内部的那种非线性相互作用关系。将这两种相互作用关系做综合思维,才能使客体成为思维活动中的客观整体,才能从整体上把握、协调、控制好思维客体。

第三节创造性思维主体与客体的关系

一、创造性思维主体与客体间的反映与被反映关系

创造主体与创造客体的关系问题是哲学中主客体关系的具体化,因此,欲揭示思维主客体之间的关系,就必须坚持以马克思主义哲学为指导。概括地说,创造性思维主体与创造性思维客体的关系是反映与被反映。也就是说,创造性思维主体与思维客体间的反映与被反映关系,说到底是思维与存在的问题。恩格斯曾指出:“全部哲学,特别是近代哲学的重大的基本问题,是思维和存在的关系问题。”思维与存在的关系,也是思维主体认识和改造思维客体的根本问题。

作为创造性思维主体, 就是要在正确反映创造性思维客体的前提下,形成正确的意识和科学的思维,并以决策的方式实施科学的创新。按照反映论观点来说:“我们的意识和思维,不论它看起来是多么超感觉的, 总是物质的、肉体的器官即人脑的产物。”这就说明意识、思维都是客观世界的主观映象。创造者的一切意识、意图、谋略、决策等,都是存在于创造性思维主体头脑中的主观观念的东西,它的形式是主观的。但它的内容是来源于客体的,是对创造性思维客体世界的反映,所以又是客观的。

创造性思维主体与创造性思维客体的这种反映与被反映关系,还表现在创造者的意识和思维的能动作用方面,这种意识和思维的能动作用, 是创造者的意识和思维所特有的能动地反映世界和改造世界的能力。它一方面是能动的,这种反映不像照镜子那样原封不动地、僵化式地消极反映事物的表面现象,而是对所反映出来的材料进行抽象的、形象的概括,形成概念性结论,从而达到对思维客体的本质把握。另一方面又以形成的概念性结论去指导人们通过实践并能动地从事改造客观世界的运动,这是一种循环往复的运动。

二、创造性思维主体与客体间的认识与被认识关系

认识是思维主体对创造性思维客体能动反映的升华。因此,思维主体与客体间的这种认识与被认识关系, 是其反映与被反映关系的进一步深化。唯物主义认识论,从物质第一性、意识第二性的前提出发,坚持从物质到精神和思想的认识路线,认为认识是思维主体对思维客体的反映的深化。

创造性思维主体和思维客体的相互作用, 构成认识和实践的相互依赖、相互转化的辩证关系。其中的实践是第一位的,实践决定认识。同时,认识对实践又有反作用。思维主体的认识是通过实践来实现的,所以,实践是思维主体认识思维客体的基础。实践活动是十分广泛的,它是一个多层次、多形式、多内容的复杂实践系统。由于思维客体分为社会客体、物质客体、精神客体,因此,实践的方式便可分为公共关系实践、生产实践和科学实践。

实践活动的主要特点:一是它的客观性。思维主体的实践活动,不单纯是思维和思想活动,也不仅是思维客体的自身运动,而是思维主体认识和改造思维客体的活动。二是它的能动性。思维主体在认识和改造思维客体的活动中,总是有意识、有目的、有计划、有运筹的。而在改造思维客体的实践中,思维主体自身也得到重新改造,这都表明实践的巨大能动性作用。三是它的社会性。思维主体的实践活动总是在一定的社会关系中进行的,实践就是社会活动。在实践中由于受历史、自然、科学等条件的限制,任何创造者作为人类实践主体的组成部分,总是不完备的。所以,它又是一个长期的历史的实践活动。

篇4：《洗澡之后》第九章

信是许先生的伯父和伯母大人写来的。原来，许彦成和杜丽琳在婚姻登记处办了离婚手续，就给他家唯一健在的长辈大伯父母写信，禀告此事，并说他将和姚宓小姐结婚。

伯父恭喜侄儿终于甩掉了那个俗气美人。除了恭喜，还说为侄儿汇上一笔钱，不是贺仪而是侄儿的一份遗产。信是伯父亲笔。

许伯母的信最长，是写在宣纸上的，字很娟秀，许彦成没有见过。她信中说，她见了许彦成寄来的姚小姐照片，赞叹说，真是幽娴贞静的大家闺秀，并说彦成从前那位夫人，相貌虽然端正，却俗在骨里，开水冲也冲不掉的。伯母的信最后说：“目前你伯父工作忙，等过两年退休了，我们才能得空来拜见亲家。彦成你先向亲家道喜并问好。”许伯母还附送了一份贺仪，说只是送姚小姐买一双鞋袜或喜糖之费。

罗厚说：“你们真是门当户对，我妈妈也是老式女人，字也写得不错，但是只会看信，不大会写，你伯母是洋式才女。”彦成高兴地把信揣在怀里，然后又郑重地交给罗厚，叫他带给姚伯母看。

姚太太看了许彦成托罗厚带给她过目的信，随后就收到天津许家汇来的一笔钱。她说：“这是许先生家送的聘金，我还没有为阿宓办嫁妆呢！”

罗厚说：“许先生是倒插门女婿呀！这笔钱是他的‘陪嫁。”

陆舅妈笑说：“你将来也是倒插门的女婿呀！以后也像我一样没陪嫁！”

罗厚说：“李妹妹还小呢，我到银行立个零存整取的存折，四五年后也该有一份‘陪嫁了。反正舅妈放心，我是有志青年，不指望舅妈为我办‘嫁妆的。”

许彦成见了姚太太，姚太太悄悄地问他：“阿宓是不是只肯跟你做朋友，不愿和你做夫妻？她嫌你吗？”

许彦成说：“不会吧！”他给姚伯母问得心慌了。他满以为阿宓会笑着投入他的怀抱。可她却是怯怯地直躲着他，紧跟着妈妈，寸步不离，也不抬眼看他。

许彦成急了，她不愿意和他结婚吗？他忙给王正打了一个电话，请王正到四合院儿，说有要事相商。

王正果然很快就和马任之到了四合院。他们说：“我们来带你们上婚姻登记处去登记。”姚宓没有反对。

王正拣了一件秋香色的旗袍叫姚宓换上，她乖乖地换上了，又自己穿上一双半高跟的皮鞋。她和许彦成一起上了汽车，到婚姻登记处，人并不多，据那边的办事人员说，再过几天，就要大忙了，人人都要求八月中秋花好月圆的口彩，所以这两天比较闲，没人和他们抢先登记。

王正坐在姚宓旁边，觉得姚宓的手冰凉。马任之坐在司机旁边，许彦成坐在姚宓旁边，姚宓却贴近王正坐，尽量离许彦成远些。他们很快就登记完毕，马任之让罗厚去叫一桌上好的酒席。

他们回家，陆舅妈已经把新房都布置停当了。

姚太太留给女儿的大床，已经铺上刚缝好的大红被子。姚太太大皮箱里藏了多年的喜事绣花枕头，也找出来放在新床上了。这是姚太太自己的结婚床，这张床也非常考究，因为喜事的床，总是男家买的。俗语说：“先嫁床，后嫁郎。”一年三百六十五天，三分之一的时光躺在床上。所以姚太太把自己结婚的新床，留给女儿了。

这张床很别致，四围是珠罗纱帐子，帐子里显得安全舒服。新房窗外搭着个窗帘，原先没挂，这会子也换了个新的挂上了，这是一间特别安适的新房。

姚宓看了一看，就逃出来了，仍是紧紧挨着妈妈。姚太太假装不知道马任之通知了李先生家请他们吃喜酒。李先生来不及买礼物，只买了大包喜糖，准备改日宴请。

许彦成换上了最好的新西服。罗厚会办事，请附近的好馆子来一位最高级的厨师，挑了担子到他们家去办喜事筵席。店家说：“我们的厨师，再过几天家家抢。七月十五是鬼节，做阴寿的都挑那天。八月十五是人节，办喜事又是扎堆儿。现在是七月底八月初，恰好闲着。到人人抢的时候，就只有二等三等的厨师了。”

老厨师还记得这个姚家，他和姚家的厨师很哥们儿，不过不是一个师傅。头等厨师，不肯做私家厨子的。

姚太太和陆舅妈已经找了一件玫瑰红的旗袍叫阿宓试装，她一穿果然合身。姚太太的个儿没阿宓高，那个时期的旗袍做得长，阿宓个儿高，穿上正好，不长不短，恰恰合身。

恰好小李来了，一见这个打扮好的姚姐姐，高兴地说：“姚姐姐呀，你简直是天上掉下来的美人儿，我从来没想到姚姐姐竟是这么美！”

许彦成登记回来，见了姚太太，就称“妈妈”，姚太太听了特称心。这时他进来迎姚太太母女去坐席。姚太太由陆舅妈扶着。姚宓不要许彦成扶，他便出去站在大圆桌前面等待。姚宓由李妹妹扶着出来，满桌客人都拍手欢迎。姚太太坐留给她的空位子，挨着她的就是姚宓，旁边是许彦成，对面是马任之和王正。马任之旁边是李先生，李先生旁边是李师母。

李先生说：“老许啊，今天最乐和的，该是你了，我先贺你喝三杯。”

姚太太把筷子打着碗说：“老李啊，这话错了，今天最乐和的是我！我现在有儿有女，不再是孤寡老人了！”

李先生好爽地认错，自己斟满了酒，连喝三杯。李师母很调皮地说：“瞧丈母娘多会护女婿呀。”

姚太太举起一个手指头，对她点了三点，意思是彼此彼此。李师母会意，自己也笑。大家在欢声笑语中吃完了酒席，大伙把一对新人送入洞房。

姚太太和女儿女婿，从此在四合院里，快快活活过日子。

篇5：第九章公共管理服务

第9章概述及银行业从业基本准则

9.1《银行业从业人员职业操守》概述

9.1.1宗旨

为规范银行业从业人员职业行为，提高中国银行业从业人员整体素质和职业道德水准，建立健康的银行业企业文化和信用文化，维护银行业良好信誉，促进银行业的健康发展，制定本职业操守。

中国银行业协会制定了《银行业从业人员职业操守》并于2007年2月9日在全体会员大会上正式通过。

9.1.2从业人员

本职业操守所称银行业从业人员是指在中国境内设立的银行业金融机构工作的人员。

9.1.3适用范围

银行业从业人员应当遵守本职业操守，并接受所在机构、银行业自律组织、监管机构和社会公众的监督。

银行业从业人员应当遵守职业操守，在从业生涯中恪守诚信、合规、尽职的职业价值理念。

9.2银行业从业基本准则

9.2.1诚实信用(帝王原则)

银行业从业人员应当以高标准职业道德规范行事，品行正直，恪守诚实信用的原则。

9.2.2守法合规

银行业从业人员应当遵守法律法规、行业自律规范以及所在机构的规章制度。

9.2.3专业胜任

银行业从业人员应当具备岗位所需的专业知识、资格与能力。

银行从业资格培训资料，视频课程，免费下载/试听：http://edu.21cn.com/kcnet2150/

9.2.4勤勉尽职

银行业从业人员应当勤勉谨慎，对所在机构负有诚实信用义务，切实履行岗位职责，维护所在机构商业信誉。

9.2.5保护商业秘密与客户隐私

银行业从业人员应当保守所在机构的商业秘密，保护客户信息和隐私。

9.2.6公平竞争

银行业从业人员应当尊重同业人员，公平竞争，禁止商业贿赂。

补充考点：

1、规范银行自律组织的法律法规是《银行业协会工作指引》

2、银行业自律规范包括《中国银行业自律公约》、《中国银行业反商业贿赂承诺》、《银行业从业人员职业操守》。

3、中国银监会高度重视银行业金融机构企业文化的建立和职业操守的实践，于2006年10月制定了《商业银行合规风险管理指引》。

篇6：第九章公共管理服务

1．加强党的执政能力建设，首要和关键的环节在于加强各级干部的“官德”建设，树立正确的荣辱观。这体现的哲学道理是()。A．整体和部分是相互联系的，要搞好局部B．把握事物的因果联系，加强活动的自觉性和预见性C．看问题要分清主流和支流D．要善于抓住重点，集中主要精力解决主要矛盾

2．社会主义荣辱观要求我们正确处理集体利益和个人利益的关系。这二者之间的关系是()。A．集体利益和个人利益互为前提相互决定B．个人利益的发展为集体利益提供物质基础和精神动力C．集体利益和个人利益相互促进共同发展D．集体利益与个人利益不可调和

A．价值观对人们认识,世界和改造世界有重要导向作用B．任何事物之间都是有联系的C．社会主义荣辱观是引导青少年健康成长的决定性因素D．社会主义荣辱观是我们想问题、办事情的根本出发点

5．要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的()，鼓励人们在社会上做一个好公民。A．社会公德B．职业道德C．家庭美德

6．职业道德是所有从业人员在()中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。A．工作岗位B．职业活动C．劳动过程

7．要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的()，鼓励人们在工作中做一个好建设者。A．社会公德B．职业道德C．家庭美德

8．家庭美德是每个公民在()中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。A．家庭交往B．家庭关系C．家庭生活

9．要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的()，鼓励人们在家庭里做一个好成员。A．社会公德B．职业道德C．家庭美德

10．正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻()、长幼()、邻里()，不仅关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。

A．亲情、友情、爱情B．爱情、亲情、友情C．爱情、友情、亲情

11．要突出加强()，巩固家庭教育、学校教育、单位教育的成果，促进公民道德教育的深化。A．社会教育B．传媒教育C．公众教育

12．每个公民既是道德建设过程的()，也是道德建设成果的受益者。A．参与者B．评论者C．监督者3．各种重要节日、纪念日，蕴藏着宝贵的()教育资源，要利用这些时机举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动。A．道德B．文化C．知识

14．开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，对规范人们的()，有着重要的作用。A．言行举止B．音容笑貌C．形象气质

15．一切思想文化阵地、一切精神文化产品，都要宣传科学理论、传播先进文化、塑造()、弘扬社会正气、倡导科学精神。A．美好心灵B．崇高品德C．完美人格

19．各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针，全面推进()，把教书与育人紧密结合起来。A．素质教育B．知识教育C．品德教育

20．公民道德建设的过程，是教育和()相结合的过程。A．实践B．理论C．法制

21．要引导人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更高层次的()目标。A．奋斗B．道德C．人生

22．公民道德建设要坚持道德教育与()相配合。A．社会管理B．经济管理C．行政管理

23．要引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、()、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事。A．帮助人B．同情人C．理解人

24．社会公德是全体公民在社会交往和()中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。A．公共生活B．社交场合C．人际交往

25．要使社会安定，秩序正常，除法制手段以外，还需要一定的规则和规范来约束人们的行为，调整人们的关系，这种规范就是()。

A．道德B．职业道德C．纪律D.教育

26．道德除作为行为准则外，也可以作为()。A．内心信念B．理想目标C．评价标准D．纪律约束

27．在特定职业活动范围内从事某种职业的人们必须共同遵守的行为准则是()。A．职业道德B．职业责任C．职业纪律D．职业规范

28．在社会主义条件下，下列说法错误的是()。A．集体利益与个人利益在根本上是一致的。B．小团体主义也属于集体主义。C．集体利益高于个人利益之上，同时保障个人的正当利益。D．个人利益服从集体利益。

A．全部要求B．唯一要求C．起码要求D．最终要求

32．竞争是社会主义市场经济的()。A．内在要求B．外在要求C．一般要求D．特殊要求

33．团结协作、互助友爱是()在职业活动中的具体体现。A．集体主义原则B．社会主义原则C．爱国主义原则D．社会一般道德

34．职业道德修养的根本目的在于()。A．培养人的高尚的道德品质B．树立远大的共产主义理想C．提高全社会的科学文化素质D．树立正确的世界观和人生观

35．进行职业道德修养的根本途径和方法是()。A．开展职业道德评价，严于解剖自己B．提高精神境界，努力做到“慎独”C．参加社会实践，坚持知行统一D．学习先进人物，不断激励自己

二、多项选择题

1．我国公民道德建设的方针原则是()。A．坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应B．坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合C．坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一D．坚持注重效率与维护社会公平相协调E．坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来，坚持道德教育与社会管理相配合2．我国公民道德建设的主要内容是()。A．坚持以为人民服务为核心B．以集体主义为原则C．以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求D．以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点E．以爱国主义教育为基础

3．社会主义职业道德的特点是()。A．社会主义职业道德是孤立地产生和形成的B．社会主义职业道德是先进的职业道德C．遵循社会主义职业道德要依靠从业人员的自觉努力D．由于多种经济成分并存，社会主义职业道德表现出层次性

4．社会主义职业道德的基本原则是()相结合的集体主义。A．国家利益B．社会利益C．集体利益D.个人利益

5．社会主义职业道德的作用表现在()。A．对社会主义经济发展起推动作用B．对改革开放起保障作用C．对形成良好的社会风尚起保证作用D．对提高从业人员的道德素质起促进作用

6．职业纪律主要包括()。A．劳动纪律B．政治纪律C．群众纪律D.财经纪律

7．我国公民道德建设的指导思想是：()。A．马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论B．“三个代表”重要思想C．党的基本路线D．党的基本纲领

8．在道德修养过程中，我们要牢牢掌握的要素包括()。A．根在实践B．贵在自觉C．重在坚持D．难在“慎独”

9．下列符合社会主义义利观的观点有()。A．义利统一，把国家和人民利益放在首位B．正确处理国家、集体、个人三者利益关系C．主观求利，客观求义D．追求利益，义在其中0．公民爱岗敬业要从()中体现出来。A．热爱本职工作B．立足本职，多作贡献C．不断提高职业技能D．不安于现状，不断追求新目标

11．为人诚实守信，()。A．就是人际交往讲信用，朋友之间讲义气B．要靠自我养成，从一点一滴小事做起C．只要答应别人的事，无论如何都要做到D．也要有遵纪守法的观点2．尊老爱幼中做到“尊老”，()。A．就是只要赡养老人，满足老人物质生活的基本需要就行B．多关心他们感情上的需求，多体贴、安慰他们，也可劝导他们参加有益健康的力所能及的社会活动C．要满足老人精神生活的需求，不得有违老人的意旨D．就要坚决反对嫌弃老人、虐待老人的行为

13．“明礼”作为公民道德规范，包括()。A．讲究起码的礼节、礼仪和礼貌B．在任何场合行为得体，举止适宜C．讲文明，有礼貌D．从小事做起，不随地吐痰

14．做到勤俭持家，就要()。A．反对享乐主义，反对奢侈的生活方式B．倡导量入为出，反对寅吃卯粮C．既要注重物质消费，也要注重精神消费D

．尽量扩大

储蓄，手中有钱，心中不慌

15．文明生产的具体要求包括()。A．语言文雅、行为端正、精神振奋、技术熟练B．相互学习、取长补短、相互支持、共同提高C．岗位明确、纪律严明、操作严格、现场整洁D．优质、低耗、高效

16．加强职业道德修养的途径有()。A．树立正确的人生观B．培养自己良好的行为习惯C．学习先进人物的优秀品质，不断激励自己D．坚决同社会上的不良现象作斗争

17．下列说法中，符合光明磊落要求的有()。A．坚持批评与自我批评B．克服私心杂念C．办实事，不图虚名D．不文过饰非

18．一个诚实守信的人该做到()。A．顾及各方面的关系B．正确对待利益问题C．树立进取精神和事业意识D．培养高尚的人格

19．当企业利益与公共利益之间出现矛盾和冲突，企业应()。A．维护公共利益B．维护自身利益C．既要考虑眼前利益，更要考虑长远利益D．发展是个连续的过程，不能牺牲眼前利益

20．正确地选择职业应坚持做到()。A．坚持从社会和人民的需要出发B．从自身的具体条件出发C．只从个人兴趣出发D．把工资待遇放在第一位

21．职业道德修养的内容具体分为()、信念和行为五个方面。A．知识B．经验C．情感D．意志

参考答案

一、单项选择题

1．D2．C3．B 4．A5．A6．B7．B8．C9．C10．B11．A12．A13．A14．A15．A16．A17．A18．B19．A20．A

21．B22．A23．C24．A25．A26．C27．C28．B29．D30．B 31．C32．A33．A34．A35．C

二、多项选择题

1．ABCDE2．ABCD3．BCD4．ACD5．ACD6．ACD7．ABCD8．ABCD9．AB10．ABC11．BD12．BD13．ABCD14．AC