南昌市建设工程文明施工管理办法

南昌市建设工程文明施工管理办法（精选8篇）

篇1：南昌市建设工程文明施工管理办法

南昌市建设工程文明施工管理办法

第一条 为了加强建设工程文明施工管理，提高建设工程文明施工水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程的施工活动及其监督管理。本办法所称建设工程包括房屋及其附属设施建设工程和市政基础设施建设工程。

法律、法规对建设工程文明施工管理另有规定的，从其规定。

第三条 市建设行政管理部门负责协调全市建设工程文明施工的监督管理工作。

市建设、市政公用、园林绿化、市容环境和城市管理行政执法等行政管理部门（以下统称文明施工行政管理部门）按照职责分工负责建设工程文明施工的监督管理工作。

各区文明施工行政管理部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。

第四条 建设工程施工应当按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全。

第五条 建设工程施工单位对文明施工负责。建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对文明施工负总责，分包单位应当服从总承包单位的管理，对总承包单位负责。

第六条 施工单位应当组织编制、实施文明施工方案，建立安全、防火、治安保卫和卫生等制度，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。

第七条 施工单位应当在批准的建设工程施工场地范围内施工。需要扩大施工场地或者临时占用道路、绿地等市政基础设施的，应当依法向有关行政管理部门办理审批手续。

第八条 施工单位应当在施工现场醒目处设置施工标志牌和施工现场总平面图以及安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。

施工标志牌应当标明建设工程名称，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位名称，项目经理姓名和联系电话，开工和计划竣工日期以及施工许可证批准文号等。

施工现场管理人员应当佩戴工作牌。

第九条 施工单位应当对施工现场实行封闭围档。围档应当稳固、安全、整洁、美观，并符合下列要求：

（一）采用砌体或者定型板材，砌体围档应当压顶并亮化；

（二）高度不得低于1.8米，市区主要道路不低于2.5米；

（三）大门应当采用金属材料。

市政基础设施建设工程施工现场的围档可以连续设置，也可以按照工程进度分段设置。

第十条 建筑物脚手架应当使用符合规定的全封闭安全立网，防止高空坠物和扬尘。安全立网应当保持清洁。

第十一条 施工现场地面及道路应当硬化，并保持平整、坚固。

施工单位应当派专人负责施工现场的保洁工作。

第十二条 施工现场主要出入口应当设置车辆冲洗设施。其中，土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以上的，应当设置车辆冲洗平台；土方、渣土和施工垃圾运输量在500方以下的，应当设置车辆冲洗简易设施。

施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入城市排水设施或者河流。第十三条 施工单位应当按照要求在建设工程主体二层结构完工前完成基坑回填。

第十四条 施工现场的建筑材料、构件、料具等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并悬挂名称、品种、规格等标识牌，不得侵占场内道路及安全防护等设施，不得混放。第十五条 施工现场堆放砂、石等散体物料，应当设置高度不低于50厘米的堆放池。

施工现场产生的余土，应当设置高度不低于30厘米的堆放池集中堆放，堆放地点不得靠近围档，堆放高度不得超过2米，并应当采取覆盖、固化或者绿化措施。

第十六条 施工现场废弃的余土和施工、生活垃圾应当及时按照规定清运，运输应当采用密闭式运输车辆或者采取覆盖措施。禁止在施工现场焚烧施工、生活垃圾。

第十七条 在城市噪声敏感的建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至凌晨6时）和午间（12时至14时）进行产生噪声的施工。因特殊需要必须连续作业的，应当报经文明施工行政管理部门和环境保护行政管理部门批准，并公告附近居民。

第十八条 施工可能造成周边单位、居民出入障碍或者道路交通堵塞的，施工单位应当事先采取有效措施，并设置文明公益标语和警示标志。

第十九条 施工现场的办公区和生活区应当与施工区分开设置，并保持安全距离。办公、生活设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防、安全和文明施工管理的有关规定。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

第二十条 施工现场设置的员工集体宿舍应当有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不得小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过16人。宿舍应当设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。

第二十一条 施工现场设置的食堂应当符合下列要求：

（一）远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源；

（二）具有卫生许可证；

（三）具有符合要求的制作间、储藏间；

（四）法律、法规规定的其他要求。

食堂的炊事人员应当持身体健康证上岗，炊具、餐具和公共饮水器具应当定期清洗消毒。第二十二条 施工现场应当设置水冲式厕所。厕所墙面应当粉刷，地面应当硬化，门窗应当齐全，蹲位之间应当设置隔板，隔板高度不低于0.9米。

第二十三条 施工单位应当制定突发公共卫生事件应急预案，配备符合规定的急救人员、保健医药箱和急救器材。

施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或者急性职业中毒时，应当在2小时内向文明施工行政管理部门和有关行政管理部门报告，并配合调查处理。

第二十四条 建设工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时设施、围档，并对施工现场及受影响的周边环境进行清洁。

第二十五条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第二十六条 建设单位在编制建设工程概算时，应当按照有关规定确定建设工程安全防护、文明施工措施费，并明确支付计划。

建设单位在建设工程开工前，应当将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案。

建设单位和施工单位应当确保建设工程安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出费用清单，并接受文明施工行政管理部门的监督。

第二十七条 建设行政管理部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

第二十八条 工程监理单位应当将文明施工纳入监理范围，发现不符合文明施工要求的行为，应当要求施工单位整改；施工单位拒不整改的，工程监理单位应当及时向文明施工行政管理部门报告。

第二十九条 文明施工行政管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关文明施工资料；

（二）进入施工现场进行检查；

（三）纠正违反文明施工要求的行为。

监督检查结束后，文明施工行政管理部门应当将检查情况记录存档，并作为评选优质样板工程的重要条件。

第三十条 任何单位和个人都有权向文明施工行政管理部门举报违反本办法的行为。文明施工行政管理部门应当公开举报电话、信箱、电子邮箱，建立举报处理制度。

第三十一条 违反本办法规定，施工单位未对市区内的建设工程施工现场实行封闭围档的，或者在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定，施工单位未在施工现场主要出入口设置车辆冲洗设施的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。

第三十三条 违反本办法规定，建设单位未提供建设工程安全防护、文明施工措施费的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

建设单位未将建设工程安全防护、文明施工措施费支付计划报文明施工行政管理部门备案的，责令限期改正，给予警告。

第三十四条 违反本办法规定，建设单位对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的，或者要求施工单位压缩合同约定的工期的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十五条 本办法规定的行政处罚，由文明施工行政管理部门或者有关行政管理部门按照法定职权决定。

违反本办法规定的其他行为，按照法律、法规、规章需要给予行政处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。

第三十六条 违反本办法规定，文明施工行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第三十七条 建设工程因特殊情况不能执行本办法有关规定的，文明施工行政管理部门可以决定由建设单位和施工单位采取相应措施，确保文明施工。

第三十八条 各县建制镇范围内建设工程文明施工管理，参照本办法执行。

第三十九条 本办法自2007年3月1日起施行。

篇2：南昌市建设工程文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实中共中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，广泛、深入、持久地开展创建文明单位活动，进一步加强对文明单位的建设和管理，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，不断提高文明单位的质量，更好地发挥其在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带动作用，根据新形势、新任务的要求，现在1999年印发的《南昌市文明单位建设和管理办法》的基础上，特制定本办法。

第二条 文明单位是在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中取得突出成绩，经本单位申请、主管部门同意，由县（区）以上精神文明建设指导委员会(以下简称文明委)及其办公室（以下简称文明办）考核审定，同级地方党委和政府授予的三个文明建设的综合性最高荣誉称号。

第三条 文明单位要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持以人为本、重在建设、齐抓共管、务求实效的原则，以培养适应社会主义现代化建设需要的“四有”公民为根本任务，以提高单位文明程度、提高干部职工素质和生活质量为目标，积极开展丰富多彩的创建活动，促进三个文明建设协调发展，不断满足干部职工日益增长的物质文化需要。

第四条 创建文明单位活动要在各级党委、政府的统一领导下进行，由各级文明委负责组织实施。各级党政领导要把创建文明单位作为三个文明建设的基本任务之一，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。各级文明委及其办公室要做好组织、协调、指导、检查考核和日常管理工作。

第二章 文明单位标准

第五条 市级文明单位应具备下列条件：

（一）组织领导有力，创建工作扎实

单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极开展军民共建、拥军优属、文明村镇创建活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作做出贡献。

（二）思想教育深入，道德风尚良好

切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。

（三）学习风气浓厚，文体卫生先进

坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。推广普通话，规范语言文字用语。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（四）加强民主管理，严格遵纪守法

健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无交通、质量等重大安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）内外环境优美，环保工作达标

内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作成效明显，环境污染控制指标达到国家环保标准。

（六）业务水平领先，工作实绩显著

生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于同行业领先水平。

第三章 文明单位的评选和命名

第六条 文明单位的评选范围：本市行政区域内经济独立核算的工商企业，各级党政群机关、事业单位、街道办事处，以及中央、省、外地驻昌单位，驻昌部队，均有资格参加文明单位的评选。

第七条 文明单位的级别分为：国家级文明单位，省级文明单位，市级文明单位，县(区)级文明单位。

第八条 文明单位的评选坚持逐级晋升、提档升格原则。

(一)县(区)级文明单位，由县(区)文明办考评，县（区)文明委审核，县(区)委、政府命名。

（二）市级文明单位从最近一届县(区)级以上文明单位中产生。(三)省级文明单位从最近一届市级以上文明单位中产生。

（四）国家级文明单位从最近一届省级文明单位中产生。

三个文明建设成绩特别突出，在市内外产生较大影响的单位，经县（区）文明委同意，可以破格申报市级文明单位。

第九条 文明单位的评选按照自愿申报、考核推荐、进行公示、命名表彰的程序进行：

（一）自愿申报。凡符合申报文明单位条件，有创建活动规划，按照基本标准要求开展创建活动，并取得显著成绩、能够发挥示范作用的单位，均可自愿向所在地县（区）文明办提出书面申请。

（二）考核推荐。考核推荐工作按照自下而上、逐级申报、严格考核、择优推荐的程序进行。各县（区）文明委对申报省、市级文明单位的单位组织初审，并统一征求县（区）纪检监察、社会治安综合治理、计划生育等有关部门意见后，确定推荐单位，以当地党委、政府名义向市文明委推荐上报。被推荐的单位需填写文明单位申报表，并附详细材料，在规定时间内由各县（区）文明办汇总报市文明办。市文明办对县（区）推荐的单位进行考核，在征求市纪检监察、社会治安综合治理、计划生育等有关部门意见后，形成文明单位候选名单。

（三）进行公示。文明单位候选名单必须在市属主要新闻媒体进行为期7天的公示，接受群众的评议和监督。

（四）命名表彰。公示期满后，文明单位候选名单报市文明委审批同意后，市级文明单位由市委、市政府命名表彰，省级、国家级文明单位以市委、市政府名义推荐上报。

第十条 文明单位的考核，要严格按照考核标准，采取定期和不定期、平时和年终、自查和复查、明查和暗查等考核方法，通过听汇报、看材料、实地检查、召开座谈会等形式进行。领导班子廉政建设、社会治安综合治理和计划生育不合格的实行一票否决。

第十一条 各单位在申报期间，要将创建目标、内容张榜公布，让职工群众广泛参与、了解，同时公布市、县(区)文明办的电话及地址，便于职工群众反映问题。张榜公布时间自本单位申报之日起为期一个月。届时县(区)文明办要逐一检查，市文明办抽查。

第十二条 市、县（区）级文明单位评选、命名实行届期制，每两年命名一次。

第四章 文明单位的创建和管理

第十三条 具有文明单位参评资格的所有单位，要将创建文明单位活动纳入党政领导的重要议事日程和领导干部工作目标考核责任制中进行实绩考核。领导班子一把手要对精神文明建设负总责，做到“两手抓，两手都要硬”，并要有两手抓的具体措施和要求。

第十四条 各单位要根据创建文明单位的标准，结合本单位的工作特点和实际，建立创建机构，制定创建文明单位的规划和计划，由职工代表大会或群众大会讨论通过，使之成为本单位职工、家属的共同任务和奋斗目标。

第十五条 切实把精神文明建设融于经济和业务工作的全过程。根据创建目标规划，制定切实可行的措施，层层分解落实，做到业务工作和创建工作同布臵、同考核、同表彰。同时要在单位内部开展文明机关、文明科室、文明班组、文明职工、文明家庭、文明楼院等多种形式的创建活动，使创建文明单位工作真正落到实处。

第十六条 文明单位的管理实行“分级负责、属地管理”的原则。市级文明单位由市文明委及其办公室主管，各县（区）文明委及其办公室协助市文明委及其办公室进行指导、协调和日常管理。市、县（区）文明委及其办公室要按照中央文明委和省文明委的要求，协助管理好国家级、省级文明单位。

第十七条 对文明单位实行届期制动态管理，每届满两年的文明单位要重新申报、考核、认定，不参加评比或考核未能通过的，不再享有文明单位荣誉称号。已命名的市级文明单位，如出现创建水平严重下降或出现严重问题的，文明办将根据情节轻重给予通报批评、限期整改，直至建议同级党委、政府撤销其荣誉称号。

第十八条 各级文明单位都要建立和完善文明单位档案制度。档案管理达到规范化要求，做到资料齐全、规范有序。档案内容主要包括：单位基本情况、申报材料、审批表，创建工作机构、创建工作规划和计划、创建工作总结、有关创建活动的文字记录、图片、音像及获得的荣誉等原始资料，各类奖惩记录、各类考核记录、群众及社会反映等。

第十九条 建立复查制。市、县（区）文明办分别负责本级文明单位的复查。

第二十条 建立文明单位重大问题报告制度。文明单位发生重大刑事、治安、经济案件和重大责任事故等问题，经上级党委、政府和有关部门处理后，必须将结果在一个月内向文明办报告。

第二十一条 文明单位如有单位名称改变、合并、撤销或变动隶属关系情况，按以下原则掌握：

1、单位名称改变或变动隶属关系的，要在变动后一个月内向文明办申请更改名称手续，仍然保留原级别文明单位荣誉称号。

2、多个单位合并或分解改组的，其荣誉称号自动取消，下一届可按原级别重新申报。

第二十二条 成立文明单位协会。组织开展经验交流、理论研讨、道德实践等活动；协调文明单位开展共建、联建活动；加强文明单位之间的横向联系，推动创建文明单位活动深入开展。

第二十三条 各级文明单位奖牌，设计要庄重，尺寸要规范，具体要求是：市级文明单位牌匾宽60厘米、高40厘米，县（区）级文明单位牌匾宽50厘米、高30厘米。牌匾上注明命名的时间及获表彰的。

第二十四条 文明单位应将获得的文明单位牌匾悬挂于单位办公楼前或办公大厅内醒目处，自觉接受社会监督。文明单位只悬挂最高一级牌匾，其它级别文明单位牌匾留存单位荣誉室。被撤销文明单位荣誉的单位，由命名机关委托文明办收回当届文明单位牌匾。届期已满未被重新命名文明单位的单位，自动撤下文明单位牌匾留存于单位荣誉室。

第二十五条 各部门、各系统对精神文明建设成效显著的单位，可以文明车站、文明医院、文明税务所等具体名称命名，但不得冠以“文明单位”称号。凡不符合本办法命名的文明单位，由原命名机关负责清理。

第五章 文明单位的奖惩

第二十六条 各级文明单位，分别由各级党委、政府授予荣誉称号，颁发表彰决定和牌匾，并通过报纸等新闻媒体进行公布。

第二十七条 对文明单位的奖励，以精神奖励为主，并给予一定的物质奖励。获得文明单位荣誉的单位按其县（区）级文明单位、市级文明单位、省级文明单位、国家级文明单位的最高一级文明单位荣誉，可分别发给单位在职干部职工人均半个月、一个月、一个半月、两个月工资的一次性奖金。奖励经费由各单位自行解决。

第二十八条 凡有下列问题之一的文明单位，撤销其荣誉称号，不得参加当评选：

（一）领导干部以权谋私，有严重违法乱纪现象，受到党纪、政纪处分或法律制裁的；

（二）发生严重经济案件、社会治安及刑事案件的；

（三）违反计划生育政策，计划生育工作不达标的；

（四）经济严重亏损或发生重大责任事故的；

（五）环境保护工作不达标的；

（六）发生其他造成社会恶劣影响事件的；

（七）在创建和申报文明单位工作中弄虚作假的。

第二十九条 撤销文明单位荣誉称号的权力分别由相应的命名机关行使。市级文明单位的撤销程序：由所在县（区）文明办调查核实，形成报告，报市文明委审核，市委、市政府做出撤销其文明单位的决定。被撤销文明单位的单位要认真整改，重新创建，待符合条件后，可继续申报参加评选。

第六章 附则

第三十条 各县（区）参照本办法执行。

第三十一条 本办法由市文明委负责解释和修订。

篇3：南昌市建设工程文明施工管理办法

1.1 管理体制不健全

健全的管理体制是落实管理措施, 进行科学管理的基础条件, 但是, 从检修基地甚至是整个建筑工程现象管理制度来看, 存在严重缺陷, 其主要表现在:其一, 管理机构与部门职责划分不明。健全的管理体制要求管理部门以相关的制度对所管理的工作进行全方位负责, 但是, 实际工作中, 建设单位为节省成本, 随意减少管理人员的数量, 造成管理人员身兼数职, 使得一些管理岗位工作难以落实, 影响了管理效果。其二, 施工管理制度过于粗放。铁路检修基地承担着维护铁路安全运行的重要任务, 在建设中, 必须以细化的管理、精准的技术施工保证, 这就要求相应的管理制度与管理措施给予支撑, 如以员工操作标准来规范施工人员的行为, 以细节性的安全条例来保证安全施工等, 但是, 从检修基地工程实施的相关制度来看, 虽面向施工质量、安全、人员操作等方面进行管理, 但是具体、细化的制度相对缺失, 进而影响了建设工程安全、文明施工。

1.2 质量管理不到位

工程质量是任何建筑施工的基本出发点, 也是衡量施工效果的唯一标准。铁路检修基地承担着铁路质量维护、管理的重要任务, 在建设中必须要以合理、科学的设计, 精高的施工技术, 高质量的材料等为施工条件, 以实现基地质量。但是, 随着建筑行业的升级, 很多建筑行业为了取得竞争优势, 过分追求工程进度, 而忽视了建筑质量控制, 导致工程质量不过关, 进而造成一系列经济、社会危害。从质量问题引发原因来看, 主要在于, 一方面, 施工过程中, 施工现场工作人员密集, 很难实现全员管理, 造成个别人员操作不规范, 引发许多质量问题。另一方面, 鉴于建筑企业经济效益的影响, 一些建筑企业片面追求经济效益, 对物料、技术、施工设备等把关不严, 造成严重的建筑质量问题。

1.3 管理范围不全面

随着铁路运营里程的增加, 高铁线路数量增加, 且延长, 原有铁路进行进一步改进, 这就对检修基地建设管理提出了高要求, 需要检修基地从方方面面为铁路运营提供保证, 其包括检修技术、检修设备、检修人员质量、检修场地等, 但是, 现实管理中, 由于管理人员数量较少、管理部门安置不合理、管理制度缺陷等影响, 使得铁路建筑工程建设停留在质量管理、安全管理、人员管理等基本管理上, 而忽视建筑施工过程中的细节管理、环境管理、施工档案管理等相关工作, 进而影响建筑施工的整体效益。另一方面, 由于铁路建筑具有社会社会效益与经济效益, 且建设过程中需政府、建设单位、施工单位、监理单位等相关单位的支持与合作, 这就要求管理过程中充分发挥各个管理主体的作用, 但是, 受多重因素的影响, 各个管理主体责任落实度不高, 如监理单位对工程验收过程中, 并不是分阶段验收, 而是竣工后集中验收, 而且受一些监理者个人素质的影响, 会出现瞒报、隐报建筑问题的现象, 进而造成铁路质量问题。

1.4 安全意识不高

安全施工是铁路建设工程现场文明施工管理的重要内容。铁路检修基地工程量大、时间限制高、技术要求高、投资大、工作人员多, 且铁路建筑施工有点多、线长、人员分散的特点, 因此必须以有效措施保证施工安全, 维护施工人员及铁路运行安全。但是, 由于管理人员安全意识不高, 责任制度不明确, 责任落实不到位等因素的影响, 铁路检修基地建设中仍存在大量安全事故, 这不仅影响了建设企业的声誉, 也关系到外界对铁路检修基地建设的评定, 不利于保证铁路建设进程, 实现铁路运营效益。

1.5 施工人员整体素质偏低

铁路检修基地建设涉及的管理、技术、施工等工作人员较多, 工作人员的技术水平、职业素质关系到整个工程的建筑质量。随着经济发展, 技术提升, 铁路检修基地建设需要的技术力量越来越高, 这要求技术工作者必须具有相关能力和知识来支撑工程建设, 且要求施工人员进行规范化操作。但是, 现实工作中, 建筑行业能够具备管理、法律、技术等知识和技能的复合型人才较少, 且专业性的人才较少, 而劳务队伍专业技术和文化素质整体水平较低, 无疑增加了管理成本, 影响了文明施工管理质量。

2 强化铁路建设工程现场文明施工管理的措施

2.1 充分发挥铁路建设工程现场文明施工管理主体职责

铁路检修基地建设具有施工规模大、建设周期长、参建单位多、覆盖范围广等特点, 要实现现场文明施工管理, 必须充分发挥建设单位、监理单位、施工单位等相关管理主体的职责。

2.1.1 建设单位文明施工管理

(1) 建设单位要以国家和行业相关规定与标准规范, 结合检修基地建设实际, 出台文明施工标准及管理办法, 贯彻铁道部相关管理要求, 将文明施工管理贯彻落实到检修基地建设全过程中, 以提升建设质量, 提高铁路建设形象。 (2) 施工单位对所管辖的施工企业的文明施工人员配置、机构设置进行施工前检查, 要求施工企业在经费、人员、制度上全面落实文明施工管理办法, 并根据检修基地建设实际提供相应的文明施工管理可行性措施, 为施工企业文明施工管理提供有效条件。 (3) 建设单位要树立全面管理、精细化管理理念, 严格控制施工过程中的每个环节, 这要求建设单位将文明施工要求进行精细化分解, 并责成监理单位在施工进程、质量、环境、安全等方面进行控制, 并对施工企业文明施工行为进行检查, 做好监理记录, 并进行周期性文明施工检查汇总与报告, 将相应情况反映给建设单位, 建设单位对施工企业和监理单位的工作进行不定期检查, 并将检查结果作为评估施工企业信誉的重要标准, 促使施工企业将现场文明管理进行到底。

2.1.2 监理单位文明施工管理

监理单位除了进行日常安全、质量、进度检查监督外, 还要积极配合建设单位审查施工企业上报的文明施工方案, 保证施工方案科学、合理、可行, 并严格检查施工企业的施工行为, 及时发现施工过程中的不文明行为, 责令整改。监理单位要根据铁路检修基地施工现场, 编制相应的文明施工监理细则, 经审批后加以落实。

2.1.3 施工单位文明施工管理

施工单位文明施工管理是落实管理制度, 强化管理效果的关键环节, 直接影响着建设质量、建设进程、建设效益。因此, 施工过程中必须强化施工单位管理, 以科学、有效、规范、全面的管理模式来提升文明施工管理质量。

2.2 落实施工单位管理, 提升文明施工管理质量

2.2.1 健全文明施工管理制度

检修基地施工建设管理部门要根据合同要求, 结合自身建设项目特点, 制定适应本工程建设的各种管理制度, 其包括技术、安全、管理负责制, 月、季、周文明施工综合检查制度、奖惩制度、绩效管理制度、人员管理制度等及其细则, 并在阶段性工作后进行文明施工总结, 将总结后的措施或建议加入已有制度中, 进一步完善文明施工管理制度。

2.2.2 充分落实质量管理

“安全第一, 质量为本”是任何建设工程文明施工管理的基本观念, 文明施工管理最终目的在于实现建筑质量, 因此, 施工企业必须对影响工程质量的各个因素进行控制。铁路检修基地对建设质量、检修技术、设备应用等要求较高, 因此, 管理中必须重点进行建筑材料管理、应用技术和设备管理, 力求通过管理实现“人、机、料、法、环”之间的有效组合, 实现检修基地建设过程中资源有效利用和有机结合, 进而实现检修基地建设的经济效益和社会效益。再就是, 对建设施工工艺进行严格控制, 对技术交底工作要做到具体化、量化, 便于操作;将工程各个环节、各个项目落实到相关部门与施工团队身上, 实现责任落实制度, 并设置专业监督管理者对施工过程中的每个工序进行有效监督与技术指导。

2.2.3 坚持全面管理原则

施工过程中除了对人员、质量、安全等进行管理控制外, 必须对施工场地、营地进行文明施工管理, 关注施工过程中的环保效益。做到施工前对施工材料、设备等安置合理, 设计建筑垃圾堆放位置、建筑排水沟等;施工时, 充分利用各种资源, 减少资源浪费, 并对建筑围墙、填料运输、沙土堆放等进行严格控制, 避免产生水污染、大气污染、固体废弃物污染;在每天施工结束后, 对施工现场进行清理, 并做好材料回收工作, 这样既能节约资源, 提升资源利用率, 又能降低环境污染可能。

2.2.4 强化安全管理

施工安全是施工得以顺利进行的保证, 也是文明施工管理的重要内容, 施工企业必须重视安全管理, 通过各种方式实现安全施工。其一, 充分运用制度管理。将各种可能引发施工安全问题的主客观因素以制度、规定方式确定下来, 以供施工人员参照, 并以制度管理规范施工人员的操作行为。其二, 进行细化管理。检修基地建设量大、时间长、人员多, 管理中必须要以岗位管理、部门管理、小组管理等方式, 对各个施工人员进行有效管理。同时, 关注细节管理, 通过细化的管理办法, 来保证文明施工;如在施工现场设置“高压危险”、“严禁靠近”等标语, 要求施工人员工作时头戴安全帽, 在施工区禁止明火, 施工人员排队入场, 技术人员持证上岗等。其三, 实行绩效考核、激励奖惩。将员工的安全行为与员工工资、奖金挂钩, 并根据员工实际行为进行奖惩, 实现员工文明施工行为调动与控制相结合。其四, 加强安全教育。实时对员工进行安全教育宣传, 并以实际案例、安全训练活动, 来提升员工的安全意识, 增强员工的安全操作技能。

2.2.5 提升施工人员素质

铁路检修工程需投入技术较高、人员较多, 且对施工人员操作行为具有高要求, 而施工人员是建设工程直接建设者, 其行为规范性、技术科学性直接影响着建设工程的质量, 因此, 施工企业必须采取有效措施提升施工人员的技能与素质。一方面, 进行专业技能培训, 提升其专业水平, 尤其对技术人员、管理人员, 实时进行技术提升、知识更新, 使施工人员具备多方面知识与技能, 为文明施工管理提供有效条件。另一方面, 加强人文教育、素质培养, 提升施工人员职业素质、责任感, 促使施工人员自觉参与到文明施工管理中。

2.2.6 推进施工文化建设

良好的外部环境对文明施工管理的展开具有积极作用, 检修基地建设过程中, 施工企业要与建设单位、设计单位、监理单位建立紧密的联系, 充分调动各个单位参与到文明施工管理中, 并通过协作营造一个和谐、文明的施工环境。充分发挥文化宣传的作用, 通过张贴标语、榜样示范、文化活动等方式, 提升施工人员的素质, 营造一个文明施工、安全生产的现场施工环境。

3 结束语

铁路工程建设规模大、投资大、时间长、人员多, 要实现现场文明施工管理, 保证检修基地建设质量, 实现铁路运营效益, 必须充分发挥建设、设计、监理、施工等单位部门的作用, 实现有效合作, 重点关注施工企业对施工现场管理的作用, 要求施工企业进一步强化制度管理、质量管理、安全管理、场地管理、人员管理等方面, 并以精心组织、精细管理、科学施工安全优质快速地推动工程建设。

摘要：铁路检修基地担负着铁路安全运行维护的重要任务, 其建设质量对铁路整体效益产生重大影响, 而文明施工管理是建设工程质量的重要保证, 因此, 要实现铁路检修基地建设质量, 提升铁路运营效益, 必须强化文明施工管理。本文结合铁路检修基地建设现状, 分析了现阶段铁路建设工程现场文明施工管理存在的问题, 并提出强化文明施工管理的措施。

关键词：检修基地,铁路,文明施工管理,问题及措施

参考文献

[1]张义平.关于和谐铁路建设的实践与思考[J].政府法制, 2011 (04) .

篇4：建筑工程文明施工管理

关键词:文明施工 管理

0 引言

当前经济建设突飞猛进，工程建设规模大、发展快，同时建筑市场的全面放开，使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求，必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中，要狠抓措施落实，主动融入大开发、大建设形势当中去，以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障，以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点，以强化监督机制为手段，切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来，开创监督管理工作新局面。下面谈谈如何开展创建安全文明工地工作。

1 文明施工管理细则

1.1 现场场容、场貌布置。

1.1.1 现场布置图 必须根据场地实际合理地进行布置，设施设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。

1.1.2 道路与场地 道路畅通、平坦、整洁，用混凝土浇捣，不乱堆乱放，无散落物；建筑物周围应浇捣散水坡，四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放，及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围，应设置不低于2.5m的围墙，围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。

1.1.3 班组落手清 班组必须做好操作落手清，随作随清，物尽其用。在施工作业时，应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度，定期检查评分考核，成绩上牌公布。

1.1.4 大堆材料 砂石分类、集成堆放成方，底脚边用边清。砌体料归类成垛，堆放整齐，碎砖料随用随清，无底脚散料。灰池砌筑符合标准，布局合理、安全、整洁，灰不外溢，渣不乱倒。

1.1.5 周转设备 施工设施设备、大模、砖央等，集中堆放整齐。大模板成对放稳，角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。竹木杂料，分类堆放、规则成方，不散不乱，不作它用。

1.1.6 水泥库 袋装、散装不混放，分清标号，堆放整齐，目能成数。有制度，有规定，专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，牌物账相符。库容整洁，无“上漏下渗”。

1.1.7 构配件及特殊材料统一堆放 混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐，楞木垫头上下对齐稳定，堆放不超高（多孔板不得超过12块）。钢材、成型钢筋，分类集中堆放，整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐，木制品防雨、防潮、防火，埋件铁件分类集中，分格不乱，堆放整齐。特殊材料（包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购）均要按保管要求，加强管理，分门别类，堆放整齐。

1.2 生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划，落实卫生专（兼）职管理人员和保洁人员，落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶，做到有盖加配杯子，有消毒设备。②工地有男女厕所，有便溺设施，落实专人管理，保持清洁无害。④工地有男女更衣室，有防窃措施，保持室内清洁。⑤工地设简易浴室，保证供水，保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施，与承包单位签订检查监督约定，保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡，妥善处理，保持场容整洁。

2 文明施工检查措施

2.1 检查时间 项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门（质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等）每月对项目进行一次大检查。

2.2 检查内容 施工现场的文明施工执行情况。

2.3 检查依据 前面所述“文明施工管理细则”。

2.4 检查方法 项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整流改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，实行百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限其责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。

2.5 奖惩措施 为了鼓励先进，鞭策后进，应当对每次检查中做得好的进行奖励，做得差的应当进行惩罚，并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度，应当将责任落实到每个责任人身上，明确其责、权、利，实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。

3 结束语

文明施工已经提到了企业是否能够生存的高度，我们所有的管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性，人人重视文明施工、人人关注文明施工、人人参与文明施工管理，让文明施工成为一种自觉行为，才能使我们的文明施工管理上一个新台阶，从而切实改善施工环境、施工秩序，提高企业的综合实力，让企业可持续发展有一个坚实的基础。

参考文献：

[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007.(02).

[2]黄勇.安全生产与文明施工中存在的问题[J].四川建材.2009.(01):308-309.

[3]陈永良.试论如何加强建筑企业文明施工管理[J].大众科技.2007.(03).

[4]付先波.建筑企业文明施工管理探讨[J].中州煤炭.2007.(01).

篇5：南昌市建设工程文明施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强我区建设工程施工现场安全生产的监督管理，提高建设工地文明施工管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、等有关法律、法规，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 在新都区内从事建设工程的新建，扩建，改建等有关活动，必须遵守本办法。

第三条 建设单位、施工单位、工程监理单位及其他相关单位，必须保证建设工程安全文明施工，依法承担建设工程安全文明生产责任。

第二章 建设单位责任

第四条 建设单位应按照规定合法发包，并与分包单位签订安全生产协议。

第五条 建设单位应当确定建设工程安全作业环境，安全施工措施以及文明施工所需费用，并严格按照要求拨付费用。

第六条 建设单位应当向施工单位提供施工现场范围及毗邻区域内各种管道，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物，地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

第七条 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

第八条 建设单位应当组织、管理、协调施工单位进行安全生产和文明施工。

第三章 工程监理责任

第九条 工程监理单位应当明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备和职责等内容，相关人员依照法律、法规和规范实施监理。

第十条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，文明施工措施是否符合工程建设强制性标准。

第十一条 工程监理单位应当严格审核、监督安全文明施工措施费用使用和拨付情况，并有权向建设行政主管部门反映情况。

第十二条 工程监理单位应当严格审核施工总承包以及分包单位资质和安全生产许可证，以及相关人员从业资格。

第十三条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，或者未落实文明施工措施的，应当及时要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第十四条 工程总监理工程师，监理工程师，监理员应当按照相关要求，按时到岗并认真履职。总监理工程师在岗率必须达到60%以上；监理工程师、监理员必须每月按时到岗。

第十五条 区建设工程安全监督站对建设工程进行安全生产考评和检查时，总监理工程师必须到岗。

第四章 施工单位责任

第十六条 施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建等活动，应当具备国际规定的注册资本、专业人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第十七条 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境，安全施工措施以及文明施工措施所需费用，应该专款专用，不得挪作他用。

第十八条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产文明施工工作全面负责。施工单位应当建设健全安全生产责任制度，安全生产教育培训制度和文明施工管理制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产文明施工条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

第十九条 施工单位的项目负责人应当取得相应执业资格的人员担任，对于建设工程项目的安文明全施工负责，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

第二十条 施工单位应当按照《建设施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》、《成都市建设委员会关于完善施工现场安全管理人员配备的实施意见》的规定设立安全文明生产管理机构，配备相应数量专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查并及时上报相关情况；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

第二十一条 施工单位应当设立文明施工管理机构，配备相应数量文明施工管理人员。文明施工管理人员负责组织，安排，监督施工现场进行文明施工。

第二十二条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产、文明施工方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包

工程的安全生产、文明施工承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产、文明施工管理，分包单位不服从管理导致问题的，由分包单位承担主要责任。

第二十三条 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理保险。保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付保险费。保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

第二十四条 施工总承包单位以及相关分包单位应当按照国家相关规范由施工单位技术负责人编制施工组织设计的安全技术措施或专项方案。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

第二十六条 施工单位项目经理，安全工程师，安全员当按照相关要求，按时到岗并认真履职。施工单位项目经理在岗率必须达到60%以上。

区建设工程安全监督站对建设工程进行安全生产考评和检查时，施工单位项目经理必须到岗。

第五章 罚 则

第二十七条 工程建设单位违反本办法，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格，责令停止施工，并将其

不良行为进行记录和公示。

（一）建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全文明施工措施所需费用的。

（二）建设单位违规发包，肢解分包。

（三）建设单位未提供地下管线资料造成严重后果。

（四）建设单位为了节约成本，压缩工期，要求相关单位违反规定进行施工。

第二十八条 总监理工程师由于特殊事情确需请假的，应提前1周向建设单位主要负责人履行请假手续；经审批同意并安排好顶替人员（须持证人员）后方可请假。

第二十九条 工程监理人员违反本办法，有下列行为之一的，将进行约谈告诫；约谈告诫后未改正的，将责令建设单位更换该监理人员。

（一）区建设工程安监站进行现场监督考评，未履行请假手续不到场的；；

（二）工程总监理工程师每月在岗率低于60%的；未履行请假手续，连续7天未在监理日志上签字的

（三）项目监理工程师、监理员无故脱岗的；

（四）工程总监理工程师安排无上岗资格证监理员上岗的；

（五）对危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未进行旁站，无旁站记录的；对

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未重点监控并形成书面记录的；

第三十条 监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格的将按照《建设工程安全生产管理条例》和《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》等法律法规及规章对监理公司进行行政处罚及不良行为记分；情节特别严重的将降低监理企业资质直至吊销。

（一）未按规定审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案或文明施工方案的；未按施工组织设计或专项方案进行监管的

（二）对安全隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

(三)大型设备、施工机具的安装、检测、使用不符合国家或地方规定的；

(四)违反有关安全生产技术标准、规范、规程，安全文明施工，被责令改正的；经责令整改仍不合格，或被责令停工整改的；经责令整改不整改合格的；被责令停工后仍继续施工的

（五）其他未按照有关安全生产法律、法规和标准规定进行监理的；

(六)发生死亡安全事故的

第三十一条 项目负责人违反本办法，有下列行为之一的，将进行约谈告诫；约谈告诫后未改正的，将责令建设单位更换项目负责人人员，并按照相关法律法规及规章对责任人进行行政处罚。

（一）区建设工程安监站进行现场监督考评，未履行请假手续不到场的；

（二）项目负责人每月在岗率低于60%的；未履行请假手续，连续7天未在安全日志上签字的；

（三）项目负责人、项目安全员无故脱岗的；

（四）项目负责人安排无双证安全员上岗的；

（五）未按规定对危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大的分部分项工程进行监控，无监控记录的；对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程未重点监控并形成书面记录的，无施工前报批记录和审批记录的。

第三十二条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令整改；逾期未整改合格的将按照《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建筑施工企业安全生产许可证动态管理暂行办法》、《四川省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全生产违章扣分管理暂行办法》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则》等法律法规及规章对施工企业进行行政处罚、动态扣分及不良行为记分；情节特别严重 的将降低企业资质直至吊销。

（一）未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

（二）项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员，无建设行政主管部门颁发的特种作业人员考核证的；未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

（三）未依法参加工伤保险的；未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

（四）施工单位未办理施工许可或安监备案手续开始施工的；应办理而未办理《夜间施工许可证》的；

（五）施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，（六）在施工现场周边设立围护设施，临街和居民居住区的施工现场，应当实行封闭作业，并设臵警示标志。施工现场周边应当保持整洁、畅通；工地出入口须进行硬化，设臵防尘降尘设施；

（七）未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

（八）在施工现场明显部位设臵工程概况牌、管理人员

名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图；

（九）施工单位应当按照施工总平面图设臵临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证出入口道路及场内通畅、整洁；未采取有效措施控制扬尘、噪声、震动污染和危害的；

（十）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的；施工方案缺乏针对性或者施工现场未按照安全技术措施、方案实施的；

(十一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

(十二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

(十三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(十四)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

(十五)在尚未竣工的建筑物内设臵员工集体宿舍的；(十六)违反本规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的；

(十七)专职安全管理人员不在位或分部分项工程施工

时无专职安全管理人员现场监督的；发现安全事故隐患，未及时向项目负责人和安全生产管理机构报告的；对违章指挥、违章操作未立即制止的；

（十八）施工企业拒不接受安监部门停工决定，强行施工的；

（十九）发生安全事故的；

（二十）违反其他法律、法规和标准、规定的。

第五章 附 则

第三十三条 本办法适用于本区内建设工程安全文明施工行为管理。

篇6：工程安全与文明施工管理办法

第一章总则

第一条为加强公司对项目工程的科学管理，规范项目工程安全与文明施工的各项工作，保障在建工程顺利进行，依据现行有关法律与法规，结合公司的实际情况，特制定工程安全与文明施工管理办法。

第二章部门职责

第二条项目部职责

(1)应合理使用场地，科学组织，使整个工地行政管理办公场所区域干净整洁，硬化办公场所地面，绿化四周环境，在办公场所明显位置设置宣传标语、工程效果图、进度计划表、项目部人员职责等。

(2)负责项目工程安全与文明施工各项工作。

(3)按相关法律、法规和有关规定督促和检查监理单位做好工作。

(4)按相关法律、法规和有关规定督促和指导施工单位建立和完善安全生产规章制度和操作规程，并保证安全生产条件所需资金的投入。要对建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。

(5)督促、检查施工单位进行安全生产宣传教育，检查有关安全技术资料(计划、措施、交底、验收)。

(6)负责对施工单位安全生产、文明施工情况的监督、检

查，发现安全隐患问题限期解决，及时制止违章作业、违章指挥。重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”。

(7)组织各有关单位对施工安全事故的处理。

第三条工程部职责

(1)负责监督、检查项目部对安全生产、文明施工方面的管理情况，并作为年终考核项目办绩效的重要指标。

(2)检查施工单位是否建立和完善安全生产规章制度，建立安全组织机构。是否落实安全生产宣传教育，检查有关安全技术资料(计划、措施、交底、验收)。

(3)重点检查违章指挥、违章作业、施工现场布置、电气机械设备、特殊工种工人持证上岗、临边围护、消防设施等项目的具体情况，发现安全隐患问题向项目部通报，限期整改，并建立检查档案。

第三章安全检查

第四条定期安全检查

(1)项目部每天对施工现场进行日常性检查，日常检查应该有计划、针对重点部位周期性地进行。

(2)项目部每月对施工现场进行一次全面性检查。检查过程中项目部要组织监理单位、施工单位具体负责人参加，并将结果记录备案。对不符合项目及时督促施工单位整改(发整改通知)，由相关部门制定整改方案，落实整改措施，实施整改后予以复查。

(3)工程部每月对项目部安全检查的执行情况进行检查、记录、评价，作为对项目部的考核依据之一，并将结果记录

备案。对不符合项目及时督促项目办整改(发整改通知)，实施整改后予以复查。

第五条配合安监部门进行检查，对于市、区安全监督站组织的对施工单位的安全检查，项目办应配合、参加检查过程和问题处理监督。

第六条在施工单位节假日休假之前，项目部应督促施工单位进行一次防火及用电安全检查。

第七条安全检查后编制安全检查报告，说明已达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施。

第四章工作程序

第八条工程施工准备阶段，项目办应按以下主要程序对施工单位进行检查、督促、指导和现场管理。

(1)检查施工单位(包括总承包单位和每一个分包单位)是否持有《施工企业安全资格审查认可证》，取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》方可开工。

(2)审核施工单位的施工组织设计、施工方案、施工现场平面布置、施工组织机构人员和安全计划措施，使之符合安全生产、文明施工的要求。

(3)施工单位在正式施工前，必须对施工区域进行醒目、有效、风格一致的分隔围档，合理设置彩旗，悬挂施工标语。在施工区域主要出入口必须设置明显的工程标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理及施工现场有关责任人姓名、开(竣)工日期、工程简介、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

(4)施工机械开挖前，必须先调查原有各类地下管线资料，项目办应协助相关管线保护单位做出标志、标线，制定管线保护、加固、迁移措施。

第九条项目工程施工阶段项目部应按以下主要程序对施工单位进行检查、督促、指导和现场管理。

(1)施工现场所有管理人员(包括项目部、监理单位、施工单位和其他相关单位)必须佩戴安全帽和统一的、描述了岗位身份的上岗工作牌，有条件的还应统一着装。

(2)施工现场各类人员必须具备相应的执业资格方能上岗，新员工必须经过三级教育，特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证并严格按规定定期进行复查。

(3)施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，严格执行安全技术方案、安全技术交底、安全教育和安全宣传。

(4)施工单位应当严格按施工总平面图设置各项临时设施，各种材料和有关施工机具设备必须搁放整齐，如施工单位确需做局部调整，应先向监理提出申请，经监理和项目部同意后方可实施。

(5)施工机械应当按施工总平面图规定的位置和线路设置，进场前必须经过安全检查，合格后方能使用。施工机械操作人员必须持证上岗，严禁无证人员操作。

(6)施工现场的临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严格按施工组织设计进行

架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

(7)施工单位应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态，保证场貌整洁，随时清理建筑垃圾。根据周边单位和居民的实际情况，设置临时便道，必要时还应设置施工警示标志，并对沟井坎穴进行覆盖。

(8)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

(9)应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在周边设立围护设施。

(10)应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工，或者储存易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。

(11)施工现场发生工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》处理。

第十条环境污染的防治

(1)施工现场与四周禁止倾倒建筑垃圾，工程现场的废弃建筑材料及建筑垃圾必须及时清运。高大建筑物清理施工垃圾时，严禁凌空随意抛撒。

(2)运输细颗粒散体材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必须采取严密遮盖和密封措施，不得沿途漏洒，防止和减少飞扬。

(3)除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、皮革、树叶、枯草等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。

(4)禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

(5)施工搅拌站废水、现制水磨石的污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放。

第十三条施工现场的噪音控制

一般在晚上10点到次日早6点之间，在居民住宅区附近施工不得使用产生强噪音和较大震动的机械设备。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并与当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。

第十二条工程竣工后应将现场所有剩余建筑材料、垃圾余土等杂物运走。

第九条附则

一、本办法由公司工程部、项目部负责解释。

篇7：南昌市建设工程文明施工管理办法

管理办法

为保证工程建设项目顺利进行，真正体现建设方对民生工程的诚心、施工方对工程建设认真用心、村民将来住上新楼房欢心、最终让党和政府对我们建设的工程放心，并为加强和督促各施工单位有条不紊的规范施工，确保工程质量、安全施工、文明施工和工程进度达到规定的要求，特制订如下管理办法：

一、施工管理工作制度

（一）施工单位进场的管理人员资质及经历必须与投标文件及合同相符，调换人员须经建设单位与监理书面同意，否则不允许开工；施工单位项目经理、技术、质量负责人应在施工现场办公，如有事离开工地，须向甲方、总监请假，不请假擅自离开现场外出者，经检查落实不在的，查实一次罚200元；工地召开例会迟到者每次罚款300元，无故不请假者，每次罚款1000元。

（二）每次工地召开会议，安排工作明确要求落实的会议精神，或指名要求哪个单位或哪个楼栋号落实的事项，会上无异议，在要求的时间内未落实的，罚款200―500元，并要限时完成。

（三）各分项、分部工程、隐敝工程，工程完工后经施工单位自检合格后，填写自检记录表报工地监理和甲方代表验收，对未经验收或验收不合格而施工方强行进入下道工序施工的，除令其返工外，每次罚款500元—1000元。

（四）工地出一次普通安全事故和质量事故，根据事故原因，查实一次罚200元—2000元。

二、工程施工、生活用水、用电管理

（一）各标段楼号施工，生活用水要厉行节约，通往各施工工点、生活用水的管道要铺设有序，并有专人负责管理，不得影响交通；滴水漏水破损的管道要及时维修。

（二）施工、生活用电要注意安全，施工现场、生活、室内用电等，电线的架设及施工用电等要符合安全用电的规定。

（三）各标段或工程楼号安装自己的水表、电表，按有关规定执行收费，由我公司和施工单位 各派代表参加，每月底抄表计量核算，并于每月25日前各标段将本月所用的水、电费用支付给我公司。水费价格按市供水公司收费，电费按市电或乡电管所规定价格收费。

（四）对各标段或楼号所用的水、电（漏水、漏电）不安全隐患，要及时整改，否则每发现一次处罚100元。因管理不到位，发生一般触电安全事故的，罚3000―10000元，并且一切责任后果均由施工单位负责。

（五）进场道路：场区修建的进场道路为各标段或楼号共同使用，施工中因进场车辆较多，将会对道路造成一定的损坏，视道路情况如通车困难，由各标段总包单位组织维修，并由施工单位参与核清费用，所用人工及材料费用，由施工单位协调各标段按比例承担。

三、工程质量管理

百年大计，质量第一，工程质量管理是我公司管理的重点，并将按以下办法实施：

（一）进场原材料。对进场原材料的检验，我公司将会同监理随机性的检查，每检查一次，对发现有问题的材料（含未按规定复试材料）将进行处理和处罚。未经监理、甲方检验的材料，均视为不合格的产品，不得进场使用，如进场者，要限期清出现场，并罚款100―200元，直至材料清退。施工单位应建立材料复试台账；未按规定的检验批次进行送检复试，见证取样弄虚作假的，处1000元罚款。

（二）工程质量，施工工序，要严格按照规范要求施工。在实施过程中，违犯施工规范或明知故犯的罚款100－300元/次。

（三）在同一个工地（项目部），有违规，违犯施工程序，同样质量问题出现两次以上的，加重罚款500－1000元。如果出现质量事故，施工方拒不执行监理、甲方指令的整改要求，性质较恶劣的，由监理下达停工令，并由甲方组织监理、承包方及其所属公司代表（必要时可通知设计，质量监督等有关部门）研究制定整改、处罚方案，同时应限期整改达到合格标准。

（四）因技术人员工作不细致，且不是图纸设计错误，又未经监理、甲方签字批准，造成工程项目返工的，除返工外，每次罚款500元。

（五）违背监理、甲方指令，经警告，批评后又不停止施工，不进行返工整改的，视情况罚款300－500元，同时还要返工达到合格。费用由承包方承担。

（六）凡工程项目主体结构出现错误：如钢筋移超过保护层的；墙间拉结筋长度不够，放置位置与数量少，且与图纸设计不符合等问题的，发现一处罚款100元，连续发生一个楼3次以上的，每次加倍罚款。

（七）市建设局，质监站及有关部门禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出现的，要立即清出工地和改进施工方法。并处罚款200－500元。

（八）施工现场工作人员未戴安全帽、安全带的，其他加工制作现场未采取防护措施的，存在安全事故隐患的，按50—100元/人、次、项处理；

（九）安全文明施工不达标者，而且在有关部门告知要求的期限内未整改的，罚款300元；同时要限期整改达标；

（十）季节性施工未采取防护措施的每次罚款200元；有防护措施但未做好此项工作的罚款100元（如冬雨季的防护措施等）；

（十一）不得占道施工。如因影响公用道路和占道施工的，在接到监理、甲方通知后，在规定的时间内未搬移建筑材料的罚款200――500元；如甲方组织其他人员搬移的，其搬运费用由占道方承担并加倍扣除所发生的费用；

（十二）质监站检查验收的项目，因质量或其他原因出现不合格、不良记录的，罚款2000—5000元；因质量或其他原因受到有关部门通报批评的，使我集团公司声誉受到影响且后果严重的，罚款10000—50000元。

（十三）由甲方指定厂家和品牌，此目的在于使本项目安装工程所使用的材料统一厂家，统一品牌，以避免住户产生价格、品牌、质量的质疑。如未按要求使用统一品牌的，除返工外，每次罚款3000元。

（十四）安装工程中所使用的材料，在安装使用中不得以次充好，如品牌一样，实际质量不实的产品，一经查出类似的情况，除返工外，罚款3000元。

（十五）凡经甲方指定的材料品牌，要封样等验证，在材料进场均需随带指定厂家或供货商

出具的合格证，否则监理、甲方不予检查验收；该批材料不得用于本工程。如未经监理、甲方检查，擅自使用的，视为不合格材料，要求拆除并罚款3000元。

（十六）安装工程中要求各部件安装、留设、预置位置正确，并保证使用方便，如预留洞、管件、预埋件的位置预埋、预留错误，造成返工质量受影响的，必须按要求返工至合格为止，并按100元/次置款；

（十七）钢筋制作错误、型号有误差、根数少放、位置安装不正确、绑扎不规范、锚固不够规范要求长度等，复验时仍未整改的，除整改合格外每处罚款100元；

（十八）模板尺寸超标，固定不牢固，拼缝不严密、跑模漏浆的要求拆除或加固，模板尺寸变形严重的禁止使用；

（十九）混凝土跑模严重，振捣不密实，蜂窝麻面大于规范要求，孔洞超标或露钢筋的，除返工外视情节轻重每处罚款50—100元，砼出现蜂窝、孔洞未经甲方监理同意私自处理，罚施工单位每处500元，并按规范要求返工处理。

（二十）混凝土浇筑时，钢筋工、木工、安装工等工种必须各有一人现场值班，否则，每缺少一工种罚款100元；

（二十一）现浇楼板浇筑，必须保证现浇楼板浇设计厚度，砼标号合格，钢筋绑扎合格，如拆模后发现蜂窝麻面露筋孔洞的，除按规范标准采取措施处理达到合格后，并每处视情节罚100—500元。

（二十二）已施工完成的各检验分批、分项、分部工程，应确保工程质量的观感效果，确保外观美观，符合规范相关要求（如混凝土工程、砖砌体、装修工程、钢筋制作绑扎安装工程等），凡观感质量经评比检查认为差或较差的，罚款 200元，并应按规范要求返工重做，观感质量认为一般的，监理单位应督促施工项目部注意改进，提出改进的措施意见。

（二十三）施工质量技术资料应随工程同步整理，专人负责，现场存放保管，及时签章收集，做到真实完整。技术资料滞后、不齐全、不在现场的，罚款200元，并应限期整改。

（二十四）施工中的质量管理；施工期间的质量管理将每月检查2—4次、综合检查结果评出好坏的方式，对质量进行综合的管理检查。检查以单项工程项目（施工单位或楼号）为单位，参加人员由甲方代表、监理、各施工单位项目经理组成。

四、工程进度管理

为保证工程进度在合同要求的工期内完成，我公司将对工程进度进行重点管理，办法如下：

（一）要求每标段和每项单体楼号，要求工程开工后，排出切实可行的进度总计划和月、旬计划报监理、建设单位审批后执行，工程施工中按每月或每星期进行一次检查考核。

（二）施工单位根据工程进展和工期情况，对工程进度进行分析，若实际进度与计划进度滞后时，应编制赶工措施计划，并从技术、经济、组织等措施方面进行保证。

（三）施工单位月计划于每月25日前报监理审批，监理于每月26日前将审批的计划报建设单位，施工单位工程量完成情况和上月批准的考核标准，于每月28日前将施工单位本月的工程进度上报至工程部审批后进行考核兑现。

（四）工程付款管理程序：

1、工程付款按合同约订的节点付款。

2、每个标段每个楼栋号按节点完成后，在自检质量合格的基础上，报送监理复骇签证后，报送建设单位工程部、成控部审核、审批、提出付款的数量和意见，并对签证负责，然后报董事会领导签批。

五、安全文明施工管理

安全第一，人命关天，安全重于泰山。没有安全就没有效益。为此对安全的管理办法为：

（一）安全文明施工检查：采取随即检查与综合检查相结合的办法。随即检查在发现问题后及时通知，及时处理。综合检查是和工程质量工程进度同步进行；

（二）安全文明施工检查的范围：

1、施工现场：包括钢筋加工、木材加工等工作场所；

2、职工宿舍、办公室（主要检查安全用电和防火等）

3、食堂和环境卫生。

4、施工机具的防护措施。

（三）检查的项目：

1、工程设施现场及其他工作场、办公室、食堂、寝室等场的用电应符合现行施工现场用电规范要求。

2、机械设备的防扩和操作人员的持证上岗与安全保护设施；

3、施工及第一线工作人员是否佩戴安全帽、安全带；

4、三大场所的清洁卫生；

5、和工作、生活有关的涉及安全隐患的事项。

6、工程实体的安全防护（如外脚手架、外网、楼层安全网、脚手板、四口五临边等）应随工程同步不得滞后，外脚手架和防护网、应超出作业面一步脚手架高度。不符合此项要求的，将视为安全生产管理不符合规定并要进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

7、各单体楼栋或标段安全技术资料应随工程同步、齐全、完整，并符合安全施工的相关要求。凡安全技术资料不完整，缺漏少项、未履行编、审、批手续的，视为安全生产管理不符合规定要求进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

六、资料整理、报建手续办理、有关部门的检查配合管理

（一）资料整理：做到标准化、规范化，满足工程资料项目和档案部门及其他部门的规范要求；

（二）报建手续的办理：各标段或楼号应积极办理有关申报、审批手续；

（三）积极配合各项检查：各标段或楼号应积极配合甲方，做好有关部门的各项进场视察迎接准备工作；

（四）以上三项内容：要求各标段或楼号必须做好，做到位。否则，按100—300元/次进行工作不到位、配合不好进行处罚。

七、凡因质量或其他原因受到罚款的项目（或楼号），罚单拒签的，有监理、甲方签字的同样生效；监理、甲方将对承包方的资料和完成的工序不予签字、验收。如同意从工程款中扣除，200

元以下的（含200元）双倍扣除。

八、本办法自下发之日起生效。未尽事宜，有监理、甲方根据工程进展要求酌情处理。

九、本办法所有条款由甲方负责解释。

十、考评办法根据以上施工质量、施工进度、施工安全、施工管理、各项阶段检查评比制度，具体内容按下表进行考评。

评比办法：

（1）按阶段对施工情况进行综合评比，每栋楼号按照第二项内容进行打分，四项内容进行平均后为考评人最后打分，四项内容各占综合分比例为质量、进度各占30%，安全、施工管理各占20%。

（2）参加评比人员，每施工项目部参加一人，工程部及专业监理工程师全部参加。

（3）评分形式：参加人员全部进行无记名打分，最后所有参加人员打分后去掉一个最高分，去掉一个最低分，其他人员的打分进行加权平均为最后得分。

（4）参加评比人员要坚持原则，统一指挥，宽严一致，保证公平公正，一事同仁的指导思想参加评比打分。

（5）奖罚办法：评比得分后，第一各得奖1000—2000元，第二名奖800—1500元，第三名奖500—1000元，最后一名罚2000元，后二名罚1500元，后三名罚1000元，中间名次各罚500元，剩余资金奖励工作先进个人。

（6）连续两次被评为最差的工程提出警告整改。

（7）连续三次被评为最差的工程，在评比罚款的基础上再罚10000元，并停工整顿，拒不配合的，经有关部门检查认定为不合格工程的，按违约处理，并上报董事会。

（8）连续三次被评为“质量最好工程”的被纳入下期工程施工优选单位；

（9）以上各表中在施工期间被罚款的项目评比不可得分。（10）以上评比均列入评比表上墙公示。

附：

表一：工程质量评分表

表二：施工工期评分表

表三：安全管理评分表

表四：施工现场管理评分表

石家庄金谷房地产开发有限公司

工程部

篇8：南昌市建设工程文明施工管理办法

1.1 可以有由项目组主管经理与上级领导签订责任书, 明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。

在明确责任的同时要确定责任成本。在责任成本范围内如果出现成本为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金;如果成本耗损低于成本预测计划即工程成本降低了, 则按百分比一次性奖励项目经理部分奖金。

1.2 在项目部内部要层层划分责任, 层层分解责任成本, 层层分别签订责任书。

明确好项目部内部成员的责任, 谁负责、谁负担。提高项目部内部的责任意识, 可将责任书上墙, 时刻提醒项目部内成员。

1.3 具体考核措施:

可以在项目部内成立一个考核小组在每道工序完成后, 根据项目部内成员责任成本完成情况, 进行商议考核。在各自责任成本范围内, 成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且视为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

2 强抓材料管理和使用

2.1 做好材料采购前的工作。

工程开工前, 项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析, 根据工程测定材料实际数量, 提出材料申请计划, 申请计划应该做到准确无误。在材料采购前, 材料采购部门应建立询价小组, 小组对市场价格进行调查, 材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期招开例会, 在例会上由询价小组做汇报材料的询价情况, 对于钢材、木材、砂石等分别汇报不同厂家的价格和质量, 并说明其选材的理由, 同时公开厂家的联系方式, 以增加监督力度, 提高透明度, 保证做到“货比三家”优质低价购料。

2.2 材料的使用在施工过成中要加强材料量的管理施工现场应做到:

各项工程都要控制住材料的使用。2.2.1物资消耗, 特别是钢材、木材、沙石料等要严格按定额供应, 实行限额领料。在材料领取、入库、出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视, 严格管理, 对于具体情况具体解决。2.2.2也可以在项目经理部实行材料承包使用, 节约有奖、超耗则罚的制度。2.2.3及时发现和解决材料不节约、出入库不计量, 生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新, 领取新材料时由材料使用人或负责人提交领料单据。材料报废需及时提交报废原因。以上所提交的各种申请及汇报材料无需大篇幅编写, 简单说明原因即可, 但必须提交, 以便有据可循, 作为以后奖罚的依据。

3 人力资源的管理

成本控制中, 人力成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场管理问题, 施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象, 在项目部工程承包制中, 为了减少人力资源消耗加快施工进度, 应做到:

3.1 在施工开始前, 不仅要排施工进度计划, 也应该排出每道工序民工计划和完成情况, 根据民工计划算民工费。

在开工前与民工负责人商议一份用工计划, 再到民工负责人心中有数。

3.2 在施工开始后, 要严格控制定员, 劳动定额, 出勤率, 加班加点等问题;

及时发现及时解决人员安排不合理, 派工不恰当, 时紧时松, 窝工、停工等问题。在施工中, 应该增加每天由工长派工的环节。指定的人数应与用工计划基本吻合, 一天中是具体情况增、减用工人数。这样就可以在一定程度上避免用工闲滞情况出现, 降低人工成本。

3.3 在施工过程中, 应增加用工负责人员的责任意识。

直接与用工负责人交涉;也可在施工前与用工负责人签订责任书及承包书等, 明确责任。在保证施工质量、施工进度的前提下, 针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦, 减轻了项目经理、工长的工作量, 同样达到了降低人工成本的目的。

4 安全文明施工措施

为加强工地安全管理, 圆满实现工地安全文明施工目标, 根据公司安全文明施工的相关规定, 确保文明施工目标。

4.1 安全文明施工目标。

4.1.1杜绝重伤级以上的伤亡事故。4.1.2杜绝重大机械、设备、火灾事故的发生。4.1.3杜绝指挥性、装置性违章、作业性违章, 力争“无违章”。4.1.4环境污染事故为零。4.1.5特种作业持证上岗率100%。4.1.6三级安全教育培训100%。

4.2 安全文明施工责任制。

4.2.1项目经理是工地安全文明施工第一责任者, 对本工地的文明安全施工负全面领导责任, 项目副经理对工地安全施工负直接领导责任, 项目总监对工地负安全技术责任。4.2.2安全监察部是工地安全施工的主管部门, 对工程安全文明施工负监督管理责任。4.2.3工程部各专业工程师、单项工程是本项目安全文明施工第一责任者, 对本企业本项目安全文明施工负直接领导责任和直接管理责任。

5 安全文明施工教育

5.1 工程开工前由安监部们组织施工人员进行一次《建设安全工作规

程》和《建设安全施工管理规定》及工地安全管理制度的学习和考试, 考试合格后方可上岗工作, 试卷由安监部门存档。

5.2 施工现场要进行三级安全教育培训。

5.3 坚持每周安全学习一次及每日班前会、班后会制度, 加强日常安全文明施工教育。

5.4 对违反安全文明施工管理制度的人员, 由安监部重新组织安全学习, 经考试合格后方可上岗工作。

5.5 积极运用各种形式, 广泛开展安全施工宣传活动, 寓教于乐, 促进现场安全文明施工管理责任重要性。

6 安全文明施工检查

6.1 项目部负责安全文明施工安全大检查活动。

6.2 工程部负责每月组织专职安全员进行安全文明施工检查。

6.3 监理公司负责施工现场安全文明施工日巡查。

7 工程项目中质量管理

工程项目中, 质量管理也是施工企业很重要的内容之一, 更是施工企业生存发展的命脉。质量控制必须坚持以下原则:坚持质量第一;坚持以人为控制核心;坚持质量标准;坚持全面控制。

7.1 工程施工的复杂性。

随着科学技术进步, 工程项目的规模和复杂性的待续增加, 由于工程的复杂性, 就必须实行专业化, 因而必需加强工程施工中各工种的协调, 才能把所强调的时间费用、质量和信誉传达给工程技术人员, 技术人员按照一定的程序对它合理的安排, 并在适当的时刻调整和改进施工管理工作, 才能是施工得以全面地达到优质, 节省和快速的要求。

7.2 制定质量目标, 设置质量控制点, 为了确保施工质量。

工程目标的确定性, 工程的施工必须达到预定的功能。功能的实现、成本的降低、质量的可靠, 是任何可交工程必须满足的。

8 结论