水利设施标准化（精选6篇）
篇1：水利设施标准化
关于XXX镇2011年水利设施建设及水利工作
进展情况的报告
XXX今年以来为大力发展农村经济，做好农牧民增收、建设小康社会为目标，以建设和谐社会主义新农村建设和实施安居富民工程为重点，加快推进农业水利基础设施建设工作。现将2011年水利设施建设及水利工作进展情况以及今后的工作计划报告如下：
一、基本情况
（一）XXXX镇水利基础设施现状：
1、XXXX镇现共有19个行政村、1个农场，农田灌溉区域线长地散，有效用水率较低。我镇境内的1条主干河、6条分流渠、5条小水渠每年的利用率仅在42%左右，全镇农田仅能利用这些水源来进行灌溉，这些水利基础设施为保障我镇社会稳定，促进农业经济协调发展起着极其重要的作用。
2、我镇管辖内的XXX、XXXX灌溉区域的条主干水渠全长为公里，利用率%；热新江管理区的个行政村和个农场的农田灌溉水渠全长为公里，利用率75%;XXXX管理区的4个行政村农田灌溉水渠全长为18公里，利用率65%；兰杆、阔恰托格拉克和1个农场的农田灌溉水渠全长为12.5公里，利用率80%；XXXX管理区的4个行政村农田灌溉水渠全长为25公里，利用率70%；喀让古管理区的5个行政村农田灌溉灌溉水渠全长为35公里，利用率70%。
（二）河渠现状：
我镇境内的主干河长约9.6公里，于1994年用六角水泥板建造，不仅不能满足我镇目前的农田灌溉需求，而渠道60%的部分还处于维修状态，除此之外大多数分流渠是原始的土基渠道，水渗流蒸发严重、利用率低，水利基础设施因土壤条件之差异，50%的部分都处于维修状态。
二、水利工作开展情况
（一）水利基础设施建设情况：
今年以来，镇党委、政府鉴于水利基础设施落后，水渗流、蒸发比较严重、水利利用率较低、管理乱等情况，详细制定了工作方案，狠抓协调水利基础设施建设的同时，制定了水渠闸口、涵洞、桥涵、高效防渗渠等基础设施的建设规划，安排各村要做好改善水利设施工作，同时督促抓紧开展排碱渠建设工作计划。为改善兰杆闸口至XXXX村二组的渠流、喀让古管理区分流渠，镇党委、政府拟在该区域建设的1.2公里高效防渗渠工程所需资金经协调县、镇及农牧民群众等多方的积极支持，现已筹集了工程资金65.8万元，前期工作落实完成，有望近期全面开工建设。
（二）农牧民吃水情况：
为解决我镇农牧民吃水难、需求缺口大的实际问题，实现有效利用库车河洪水，镇党委、政府积极组织全镇广大群众筹集了树枝1000立方、木头600条（个）、麻袋1000件、钢丝200公斤、拖拉机480台、劳动力5200人，租用铲车150个小时、挖土机50个小时、推土机164个小时，建造防洪堤坝、分洪闸口等大量工作。为此，县、镇、村财政共出资了89.132万元，改善了我镇水利基础设施建设，实现有效利用水资源奠定了良好的基础。
三、存在的问题及对策
（一）我镇农业灌溉区面广线长，水利基础设施落后，利用率低的同时，仍存在着工程诸多客观的，如建材不能当地取用、建材价格高、地表水浪费高等诸多问题；
（二）我镇每年须上缴的农田灌溉用水费约500万元以上，但由于灌溉区域面广线长，在放水灌溉过程中大量的水渗流或蒸发，由此难以达到有效利用县水利部门分配给我镇农田灌溉的水量。
鉴于上述情况，镇党委、政府积极协调相关部门和单位，为节约用水积极投资、筹资，将水利基础设施建设和改善工作列入重要议事日程，统一安排、统筹计划，加强地表水和地下水的管理和利用，进一步规范用水制度，有效用水、节水。与此同时，落实每年建造6公里长的高效防渗水渠的工作计划，为我镇今后各项经济发展打下良好的硬件基础。
四、今后工作打算
镇党委、政府在有关部门（单位）的积极支持下，针对供水紧张、水利基础设施落后、管理不健全等情况，已制定了5年工作规划，落实每年要建设5~6公里高效防渗水渠的工作计划，即：在阔什艾日克、卡拉布卡管理区的拟建水渠长为5~8公里，热新江管理区拟建7.5公里水渠，XXXX管理区拟建10公里水渠，央艾日克管理区拟建6公里水渠，喀让古管理区拟建8.8公里水渠，兰杆、阔恰托格拉克灌溉区拟建7公里范围内的47.3公里分流改建为高效防渗水渠。与此同时，每年你完成15~20套闸口，以达到有效节约用水的目标。
在今后的水利基础设施和开展水利工作中我镇积极探索水资源利用的有效途径，狠抓低产耕田的整平整改工作，不断扩大节水基础设施建设面积，科学开发和有效利用地表水和地下水，制定详实的工作计划，并逐一付诸实施。
综上报告如有不妥之处，请批评指正。
XXXX镇人民政府
2011年10月16日
篇2：水利设施标准化
时隔五年之后，在“十二五”开局之年，中央一号文件将“加快水利改革发展”锁定为核心内容。
从水利部和农业部高层最近所透露的信息来看，“十二五”期间，全国水利建设总投资规模约2万亿元，来自中央的拨款就达到1万亿元左右。从中也可以基本确定，今年中国对水利项目的总投资在4000亿元左右。与“十一五”期间，7000亿元的总投资相比较，可以看出，中央对“水利改革”的决心和信心很大。不过，中国农田水利设施现状仍令很多专家甚至官员极度担忧。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田(微博)数次主持农田水利的调研项目，调查结果显示，中国有70%以上的村庄没有任何农田水利建设投资，而能够获得国家投资的村庄仅占9.56%。他给出中国当前的农田水利欠账是3万亿的缺口。
财政部农业司司长赵鸣骥表示，目前全国18亿多亩耕地中，其中有55%的耕地完全靠天吃饭，大型灌区骨干建筑物的损坏率接近40%，中小型灌区干支渠完好率只有50%左右，而中国农业灌溉用水的利用系数平均也只有0.45左右，是世界先进水平的一半，多方面薄弱的结果是，每年水旱灾害造成中国粮食损失大约1000亿斤。
冯广志是水利系统的一位老专家，退休之前，他担任水利部农村水利司司长。他表示，这几年中央大幅增加水利投入，但真正用于农田水利上的数字很少，去年只有100个亿。他认为，按照现在的投资速度，几十年才能还完对农田水利的历史欠账。但几十年后，新的欠账又出来了。
国家对农田水利的投入本来就很少，但本报获悉，很多年以来，每年都有部分农田水利资金被贪污、被挪用、被挤占的现象，手段和数目却都十分惊人。30年的“双失灵”
尽管中国粮食产量连续8年增产，但陈锡文曾在多种场合表示，中国农业的基础设施是非常脆弱的。陈本人是中央一号文件的主要执笔人之一，可以说，今年中央一号文件以“水利改革发展”为主题，与他对农村水利设施的了解和担忧有很大关系。
很多业内人士都了解，改革开放以来，从中央到地方，政府对农田水利设施的投入严重不足。由于严重超期运行，中国现在很多农村的水利设施陈旧落后、老化失修现象非常严重，大部分都是兴建于上世纪50到70年代，而水利工程的寿命也就是二三十年。相当一部分水库已达到或超出规定使用年限，淤积、塌方、渗漏，灌不进、排不出的问题非常严重，基本都是带病运行，安全性和技术性都很差。水利部门有详细的统计，截至2009年，全国共有病险水库3.7万座，病险率高达43.7%，几乎都是中小水库。早在30年前，中国农村地区就已经建立起了相对完善的农田水利设施体系，并藉此为家庭联产承包责任制实现之后的农业大增产打下了坚实基础，然而目前，国家财政大力向 “三农”倾斜，党中央“一号文件”也屡次强调农业基础设施建设，农民收入和资金投入能力较过去有大幅度提升，但中国农田水利设施的巨大优势却严重消失，究竟是缘于“缺钱”，还是“少人”，或者是另有其他原因？ 带着这样的疑问，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田早在六七年前，就带领调研项目课题组的几十名成员，深入全国十几个省市进行了大量的调查，近两年，他又特别选择对遭遇水旱等严重灾害的重庆五区县、湖北荆门、山东肥城等小城市，以及河南、西南五省、江苏等多个农业大省做了实地调查研究。
他调查获得的结论是，总的来说，改革开放30年来，中国农田水利建设投入逐步进入市场和政府“双失灵”的局面，他所说的“双失灵”，具体来说，一方面，中央政府的财政支农资金主要用于大江大河的治理，地方政府则片面追求“市场化”，更多投入那些具有较高收益的城市水利建设项目，对于小型农田水利设施的建设、管理、维护工作则有“甩包袱”倾向；另一方面，农民个体也因为农业生产的比较收益过低、农田水利设施的外部性较大、农村组织化基本解散等问题而缺乏投入农田水利建设的动力，最后导致逐步出现乡村农田水利残损破败的局面。
30多年的历史欠账，郑风田给出中国当前的农田水利欠账是最少3万亿的缺口。也许十多年甚至几十年能够还清这笔账，但正如冯广志所说，也许等我们刚还完，新的欠账就又出来了。“多龙不治水”
或许是因为站在不同的立场，来自水利、财政等主管部门的官员们则更着重强调国家投资水利的力度太小太弱。“欠账不还，老想凑合着维持下去，结果就是问题越来越严重。”一位水利部的老官员告诉本报。
篇3：水利设施安全隐患分析
水利设施关系着我国农业和经济的发展。水利设施主要涉及水库工程、水闸工程和堤防工程等。我国的水文、地质、气候等自然条件相差很悬殊, 降水和河川径流分布不均, 修建水利设施显得尤为重要。新中国以来, 党和国家十分重视水利建设, 施行了大规模的水利工程, 取得了辉煌的成就, 促进了我国国民经济发展、提高了人民生活水平、保障了社会稳定。但由于历史原因, 水利设施普遍存在标准偏低、建设质量较差、老化病险失修严重、工程管理落后、缺乏良性运行管理机制等问题, 制约了水利行业的可持续发展。
2 水库工程
2.1 概述
水库是重要的水利基础设施和水源工程。在以水库、堤防、蓄滞洪区为主体的抗、排、滞、分相结合的防洪工程体系中起控制作用。我国水库库容总量为5100多亿m3, 除了具有巨大的抗蓄及调节洪峰能力外, 还在灌溉、发电、供水等方面发挥着巨大的作用。水库控制的灌溉总面积达2.4亿多亩;全国水电装机容量已经突破1亿kW, 水库每年向城市供水约200亿m3;水库拥有养殖面积3000万亩;年产鱼约120万t;水库形成的水面可有效地改善环境, 调节气候, 开发旅游等综合经营。到目前为止, 我国已建成约8.4万座水库, 其中大型水库420座, 中型水库2700多座, 小型水库约8.1万座, 为发展国民经济、改善人民生活发挥了巨大作用。
2.2 水库安全隐患分析
2.2.1 水库设施防洪能力差。
主要表现在防洪标准低、防洪设施不健全。部分水库修建时, 江河实测水文系列短, 实测大暴雨、大洪水的记录很少。水文系列延长并按现行规范重新复核后, 水库的洪水标准均不达标, 部分小型水库建坝时未进行洪水设计, 因此洪水漫顶导致小型水库垮坝的事例较多, 也有水库根本无泄洪设施。
2.2.2 设施建设质量较差。
我国现有水库大多数建于上世纪50～70年代, 限于当时的技术水平和国家财力, 边勘察、边设计、边施工的“三边”工程居多。多数设计和施工队伍技术水平较低, 使水库建设质量先天不足, 隐患多。
2.2.3 设施不配套, 工程老化失修。
我国现有水库大多数已运行了三四十年, 工程本身进入老化期, 结构物、设备、设施老化严重。水库主体工程原有配套设施不完善, 大中型水库监测设施不配套或者老化破损, 小型水库基本无监测设施, 有的防汛交通不便, 通讯设施不具备, 一旦发生险情难以有效组织抢险和下游群众转移。
2.2.4 大坝渗 (漏) 水严重。
在小型水库中尤为突出, 如坝基渗漏、下游坡散浸、集中渗流、绕渗严重、坝后管涌、沼泽化等。渗流不安全是比较突出的病害, 且易演变为管涌或坝坡失稳, 造成严重后果。
2.2.5 水库设施管理薄弱。
水库水文测报、大坝观测系统不完善, 设施落后。管理机构不健全、管理人员缺乏、素质偏低、运行管理经费短缺, 使水库维护保养工作进行困难。
3 水闸工程
3.1 概述
水闸是修建在河道上的控制性水工建筑物, 属于水利基础设施, 是江河湖泊防洪体系的重要组成部分。我国已建成的大、中型水闸共约3800座。其中过闸流量达1000m3/s以上的大型水闸约500座;流量在100～1000m3/s的中型水闸约3300座;流量在10～100m3/s的小型水闸4.7万多座, 主要分布在我国东部和东南部地区。众多水闸的修建, 在防洪调度、排除沥涝、挡潮蓄淡、农业灌溉、水产养殖、城镇工业和居民生活供水、等兴利方面发挥了巨大效益。
3.2 水闸安全隐患分析
3.2.1 水利设施防洪标准不够。
建闸时资料少, 气象、水文系列短, 现在资料增多、系列延长, 用新资料复核后, 许多水闸的防洪标准不够。特别是现有规划标准提高, 有些河道已扩挖、浚深, 但水闸没有改造。
3.2.2 闸室稳定安全系数不满足规范要求, 闸基和两岸渗流不稳定, 抗震不满足要求。
大量水闸也是“三边”工程修建起来的, 标准低、质量差, 因陋就简。
3.2.3 水利设施老化、损害。
大多数水闸已运行几十年, 且频繁抵御了洪涝和风暴潮的侵袭, 结构混凝土老化, 闸下消能设施损坏, 闸门、启闭机和电气设备老化、损坏。其原因是自然破坏、地面沉降、地震、海水或污水侵蚀等。
3.2.4 闸或枢纽上下游河道淤积, 影响泄水
和蓄水, 防洪除涝功能削弱, 不能按正常要求蓄水, 影响兴利效益发挥。
3.2.5 多数水闸缺乏观测设施或虽有观测设施但损坏无法使用。
3.2.6 忽视水闸管理、管护设施陈旧落后、缺乏管理人才。
4 堤防工程
4.1 概述
洪涝灾害一直是发生频率高、危害范围广、对国民经济影响最为严重的自然灾害之一。江河堤防作为抵御洪水的主要屏障, 在防洪工程体系中发挥着重要作用。目前我国已初步建成了七大江河防洪工程体系, 已建堤防约25万krn, 其中主要堤防就有6.57万krn。现有的堤防工程中, 堤基条件和堤身建筑质量差, 堤后坑塘多。高洪水时常发生管涌、滑坡、崩岸和漫溢等险情。
4.2 堤防工程安全隐患分析
4.2.1 堤防防洪能力不足。主要问题是防洪标准低, 堤顶高程不满足要求。
4.2.2 堤防的岸坡稳定问题。
主要为堤基、堤身的土体由于受水的浸湿软化作用、水的浸透变形作用和水流冲刷作用, 当堤基为饱水且不透水软弱土层, 如可塑软粘土或淤泥等;特别是其中夹有砂的薄层或透镜体时, 堤基抗塌滑能力低;河床狭窄、堤外无滩, 水流冲蚀严重处易发生岸坡崩塌、滑坡。
4.2.3 堤防的渗透稳定问题。
水在土中的渗流不仅对于某一接触面作用有压力且土粒本身也受到孔隙水流拖曳力的作用。在渗透力作用下, 土体中的某些颗粒被渗透水流携带走, 使土石变松散, 强度降低, 工程上称为渗透变形。由于土体颗粒级配和土体结构不同, 存在流土、管涌、接触冲刷和接触流失等破坏形式。
4.2.4 砂土液化问题。
地震区砂土液化可导致堤防强度失效而滑移、堤防的沉陷和不均匀沉陷, 堤身开裂, 使堤防受到破坏。目前对液化趋势和性质的判定大多根据砂土层的有效粒径、不均匀系数、渗透系数、相对密度、砂土层厚度、地下水位深浅及动剪应变的大小等因素进行综合评价。
4.2.5 堤基和堤身的渗漏问题。
堤身中由于透水性大的砂类土的含量高易形成散浸、清水管涌、夹层渗漏, 另外生物洞穴管道漏水, 水流量可观。而挡水为堤防的主要功能, 堤基、堤身大量渗水或漏水将直接导致该功能的降低或丧失。
4.2.6 蚁害。
与土坝一样, 堤防工程也普遍存在着白蚁危害的问题。
4.2.7 血吸虫病问题。
血吸虫病是一种人畜共患的自然疫源性疾病。目前, 我国尚有110个县 (市) 尚未控制血吸虫病的流行。感染方式多为生产性和生活性接触疫水感染。在堤防建设的同时, 在堤基处理、护滩、护岸时应进行灭螺等血防和环保型工程措施。
5 结语
水利是农业的命脉, 更是工业乃至整个国民经济的命脉。因此水利设施的安全关系到国计民生。充分勘查和分析研究水利设施中存在的安全隐患和病害, 对症下药、除险加固, 提高水利设施的整体质量, 将为除水害兴水利, 确保国家财产和人民生命安全提供可靠的依据和保障
摘要：简要分析了水库、水闸、堤防等水利设施和工程的现状, 分析了水利设施中存在的安全隐患, 指出了目前水利设施中普遍存在的问题--标准偏低、老化病险严重、建设质量差、工程运行管理薄弱等, 为除险加固设计提供参考依据。
关键词：水利设施,水库,闸门,堤防,安全分析
参考文献
[1]刘普胜.分析堤防工程隐患做好堤防工程地质勘察[J].西部探矿工程, 2003, (06) .
[2]朱芸, 周斌, 谌力贞等.长江堤防工程建设中的血吸虫防治工作[J].职业与健康, 2004, (04) .
[3]纪红.汉江下游堤防除险加固若干问题研究[D].武汉大学, 2004.
篇4：水利设施标准化
关键词：水利设施；高标准农田；黄土高原
1引言
农田水利设施的建设是国民经济和生态建设的命脉[1]。关于黄土高原的建设，前人已从水土保持[2]、資源利用、生态环境与生态建设]等方面进行了思考与研究，而农田水利工程对黄土高原高标准农田的建设尤为重要。
2. 浮山县水资源特点及利用情况
2.1 降水与地表径流
浮山县属暖温带大陆性季风气候，雨热同期，降水季节分配不均，全年降水的80%集中在6、7、8三个月，期间常有暴雨。多年平均降水量为430.5 mm，降水年内分配不均。山交河、响水河等数条河流经境内，全县水资源总量5377万m3，而地表水人均占有量仅410m3，且在枯水期，降水及河流水量远远达不到作物的需水要求，此时水库等需水设施显得极其重要。
2.2 地下水资源
浮山县大部分地区地下水资源贫乏，且埋藏较深，开采较困难，拥有地下水资源量2669万m3，地下水可开采量2650万m3。从浮山县水资源的特点来看，年内分配不均，夏季水资源相对充沛而冬季贫乏，故建设高标准农田过程中必须重视农田水利设施的建设。
3. 浮山县高标准农田水利建设现状及面临的主要问题
3.1 田间水利基础设施不配套
以山交河附近地区为例，在山交河上分布着17座小型拦河坝，拦河坝设计蓄水量为1000m3，虽有完备输电线路，但缺乏与拦河坝配套设施，难以充分发挥灌溉作用，道路除主干道硬化外田间道路均为土路，农业科研和推广基础设施落后。田间没有完备农田水利灌溉设施，配套工程一般，有斗农渠道52.88公里，已衬砌24.6公里，配套率仅46.52%，造成水资源利用效率低，同时灌水方式粗放，造成水资源极大浪费，加剧了水资源的供需矛盾。
3.2 农田水利灌溉效率不高
气候干旱，降水年内分布不均，正值作物生长需要水的季节却严重缺水，一旦遇到干旱便急剧缺水，粮食产量会大幅度减少，需要农田水利设施来解决水源问题，使地表径流、地下水资源得到利用最大化。浮山县荒山荒坡面积较大，耕地不连续，地形较高处及离河流较远处缺少相应的提水蓄水设施，不能充分利用到河流水资源，应当着重发展小型高扬程抽水、蓄水工程，建设好小型灌区、蓄水池、塘坝、水库等，以充分利用好过境河流水资源及地下水资源。
3.3 农田水利设施建设管理方法不当
该地区之前也有一定的水利设施，但大部分都已年久失修老化，残留的废弃塘坝、蓄水池等空有其表，完全不能起到相应的引水蓄水作用。建设的过程中盲目随意，建设部门为赶工程进度而不顾其工程的质量，在后期的管理过程中，缺少足够的资金维护，致使大部分的水利设施使用效率大大降低以致废弃。
4. 浮山县高标准农田水利设施建设的意义
4.1 农田水利是国民经济和生态建设的命脉
农田水利工程建设在曾出现多次严重旱灾的西北黄土高原地区发挥了至关重要的作用。修建堤坝、蓄水池等水利工程设施，可以促进农林牧业大力发展，改善生态环境。对于年降水不均、容易出现春旱的浮山县来说，搞好农田水利设施基本建设对于其经济发展、农业生产及生态建设意义非凡。
4.2 农田水利对于农业与农村支柱产业发展的重要性
浮山县是产粮大县，但水资源的粗放的利用形式造成浮山县农业经济发展缓慢。近年来按照可持续发展的工作思路，走高效、优质农业的道路，并依据区域比较优势，大力发展设施农业、规模养殖业和特色种植业三大支柱产业。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套、林网适宜的要求，进行规划、统筹安排、连片推进，实行田、水、路、林综合治理，突出抓好水利设施建设，实现高产稳产，是农业综合开发向更高水准迈进的有效尝试，更有效地解决浮山县农业发展的瓶颈问题。
4.3 农田水利设施建设可以带来显著效益
良好农田水利设施建设可带来显著经济效益。以浮山县山交河附近地区为例，修筑合适的泵站和引水工程等水利设施可新增各类农作物产量56.84万kg，新增种植业总产值114.56万元，农民收入增加总额68.73万元，可灌溉土地面积达4497.39亩，大幅度提高地表水的利用率。
在社会效益方面，农业生产条件将会得到明显改善。通过对农艺、生物、管理节水等新技术、新模式、新理念的大力推广和应用，极大调动农民节水意识；田间节水工程、机耕道路、农田林网的相互配套，改善了农业生产条件.
5 提高农田水利设施建设的对策
5.1 提高农民意识，调动群众积极性
农田水利设施工程是浮山县建设高标准农田的重中之重，因此要搞好高标准基本农田的建设，必须要转变群众的传统观念，不仅调动农民群众建设及维护水利设施工程的主动性与积极性，更要充分发挥好各级领导的带头作用，提高农田水利设施的管理水平。
5.2 开源节流相结合，提高水资源利用率
农田水利设施的建设当以开源与节流相结合。开源要充分利用山交河、响水河等过境河流和地下水资源，修建相应的堤坝、蓄水池和泵站等，蓄、引、提相结合广开水源。节流在提倡节约用水之外，更要引进、普及滴灌、喷灌等灌溉设备，修筑先进节水工程。
6 结语
对于水资源年内分配不均、农田水利基础设施较差、农业灌溉效率不高的浮山县来讲，要想提高基本农田质量，稳步提高粮食综合生产能力，就必须将重点放在农田水利设施的建设上。调动农民群众积极性，充分发挥好各级领导的带头作用，提高农田水利设施的管理水平，开源节流相结合，提高水资源利用率，加大农田水利设施的资金投入，加强人才培训，提高管理质量，搞好水利设施，建设浮山县高标准农田，以提高当地农业生产率。
参考文献：
[1] 王锡赞.农田水利学[M].北京：水利电力出版社，1992.
[2] 上官周平.黄土高原地区水土保持与生态建设的若干思考[J].中国水土保持学，2006（2）：1-4.
作者简介：杜敏敏（1990-）女，山西太原人，山西师范大学地理科学学院在读研究生，研究方向：区域经济与城乡规划
篇5：水利设施施工合同
黑山谷景区旅游蓄水坝工程 施工合同
合同编号： 2010hl 工程名称：重庆市万盛黑山谷景区旅游蓄水坝工程
建设单位(简称甲方)重庆市万盛区锦川旅游开发有限公司
施工单位(简称乙方)四川广安星河水电建筑工程有限公司
合同签订日期： 二0一0年四月十日 发包方（简称甲方）： 重庆市万盛区锦川旅游开发有限公司 承包方（简称乙方）： 四川广安星河水电建筑工程有限公司
本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定：结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议。望共同遵守履行。
一、工程名称：重庆市万盛黑山谷景区旅游蓄水坝工程
二、工程地点：重庆市万盛区黑山谷景区藻渡河支流的鲤鱼河上
三、承包项目及主要工程量：
1、黑山谷景区旅游蓄水坝、冲砂管、放水管、溢洪道、防洪堤、消力池、副坝等本工程所包含的全部工程内容。
四、承包方式：
五、开工时间： 2010年4月10日 竣工时间： 2011年2月30日
六、工程价款：捌百伍拾万陆仟柒百元正(850.67万元)。
七、工程质量保证金：
合同签订后，乙方向甲方缴纳工程总投资的 10 %，即 85.067万元作为质量保证金，待竣工验收 一年 后如数退还乙方。工程差额保证金： 合同签订后，乙方向甲方缴纳20万元作为工程差额保证金，方可进行施工，待乙方进场 30 天后如数退还乙方。
八、工程付款办法：
合同签订之日起20个工作日内乙方组织工作人员、机械设备进场，甲方支付给乙方工程总价的 10 %即85.067万元作为进场款，正式开工后每月按乙方所报工程月进度经核定后支付工程量的 60 %，工程竣工验收后，除按规定扣留工程总价 10 %即85.067万 元，作为工程保修金（考验期 一年）外剩余部分付给乙方，保修金待质量考验期满后付清给乙方。
九、设计资料提供：
合同签订后由甲方提供施工图纸 二 份；（包括配套说明和有关技术资料）。
十、施工中甲方职责：
1、负责建设期内协调土地占用、青苗、树木赔偿等以及其他需甲方协调的事宜。
2、施工前向乙方进行技术和图纸交底及有关地址和地下埋设、设施资料的交待。
3、，重庆达华工程管理（集团）有限公司配合乙方进行施工质量监督管理、技术指导、办理现场签证。
4、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织竣工验收工程。
5、甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙方有关损失，工期相应顺延。
6、因甲方提供的材料不到位而造成的工期延误，甲方应赔偿乙方的误工损失，工期相应顺延。
十一、施工中乙方职责：
1、严格按设计图纸施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。
2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。
3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认可，方能使用。
十二、材料供应办法：商品混凝土由甲方提供，其它材料乙方自行组织
十三、工程质量：
1、乙方工程必须按甲方提供的设计图纸、施工技术要求以及有关技术规范进行施工。
2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查，对不合格的部分有权提出返工要求，乙方必须服从。
十四、工程设计变更和增减：
施工如需进行设计变更和工程数量增减，必须经甲方同意，并将工程量的增减变化计入工程决算，增减量大影响和延误的工期相应顺延。
十五、竣工验收工程完工后，由乙方提出验收报告，施工总结和有关资料报请甲方组织验收。
十六、竣工决算：
竣工报告批准后，乙方按有关规定和协议规定和协议条款提交工程量变化签证、有关质量检验报告、工程结算书及编制说明、施工总结、竣工图纸等，交由甲方审核，并配合甲方作好工程竣工资料整编，报请上级主管部门和审核部门审批，最后以审核部门审核为准。
十七、违约的索赔：
合同签字生效后，任何一方不履行合同，应付给对方违约金，违约金按预计工程总价的 5 %付给，计人民币 42.5 万元，如在施工过程中一方终止合同或违约给对方造成经济损失超过违约金时，违约方还应向对方赔偿超出违约的金额。
十八、工程施工安全：
乙方在施工过程中，应按有关规定，采取严格的安全防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡、事故概由责任方承担和有关费用。
十九、其他事项： 甲供商品混凝土必须提供到施工场地内，乙方不承担混凝土的质量检查、保管、安全等责任，未尽事宜，双方协商解决。篇二：水利工程施工合同范本
平昌县东风水库 施工合同
工程名称：平昌县东风水库除险加固工程 发包方（简称甲方）：湖北海河水利水电有限公司（雷术才）承包方（简称乙方）： 陈龙林 合同签订时间：年月日
合同签订地点：东风水库项目部 发包方（甲方）： 承包方（乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商一致签订本合同，以资共同遵守。第一条 工程概况
一、工程名称： 东风水库除险加固工程 工程地点：平昌县泥龙乡瓦桥村 工程内容： 按照设计要求的内容 质量等级： 必须保证合格，争创优良
合同价款： 陆拾万元整（600000.00元整）
二、承包方式：全包（即包工、包料、包工程质量）
三、开工日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日 总日历工期：天 第二条 图纸
一、图纸提供套数： 1套
二、图纸提供日期： 年 月 日 第三条 双方一般责任
一、甲方驻工地代表：
二、乙方驻工地代表：
三、甲方工作
1、乙方提供工程施工的有关设计图纸，并进行技术交底。
2、驻地工程现场甲方代表对工程施工方案、进度、工程质量进行监督、检查、签证。并参与各阶段的验收工作，负责设计图纸的处理，设计变更的签证。
3、乡级以下单位或个人的协调工作由乙方自行负责。
4、审查认可工程决算，组织工程验收。
5、甲方有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。若发现不合格可发出返工、停工及复工通知书，而造成的损失由乙方负责。
四、乙方工作
1、乙方与甲方签订合同后，乙方不得转包。如果承包单位擅自将工程转包出去，属承包者违约，承包者应承担违约责任。
2、程项目经理必须常驻工地，配合甲方施工技术人员处理和解决有关工程事宜。
3、乙方必须安全施工，如乙方原因发生工伤事故和对周围的人、物造成伤害，由乙方自行承担，甲方不负任何责任。
4、乙方应按水利工程质量验评标准对工程质量进行自我评定，建设方复核，质检单位核定。第四条 工程质量
一、工程质量等级：必须保证工程合格，争创优良。
二、乙方应建立和健全质量保证体系。在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。
三、乙方应严格对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，作好质量检查记录，并向甲方递交自检报告。
四、乙方的质量检测机构必须取得省级以上计量认证合格证书，并经州水利工程质量监督站认可，方可从事质量检测工作，检测人员必须持证上岗。
五、隐蔽工程和工程的隐蔽部位由乙方的自检确认具备覆盖条件后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场甲方代表验收，甲方代表接到通知书24小时内应到现场检验，认可签证后，乙方才能进行覆盖，进行下一道工序施工。甲方代表未按时检查验收，乙方质量检验部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，甲方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由甲方负责；不合格者，由乙方负责，因此造成工期损失由责任方负责。
六、如乙方未按设计要求施工，导致工程质量不合格，其后果由乙方全权负责。第五条 合同价款
一、建筑工程按双方认可价，实行总报价中的综合单价承包，因工期短，施工中综合单价不因市场、政策的变化而变化，一次性包死。
二、本合同工程量清单中所开列的工程量，为估算工程量，结算时的工程量应是承包方实际完成的工程量，并得到甲方和业主单位认可的工程量。第六条 材料、设备供应
一、材料、设备供应范围的划分检验：
1、本工程所需材料、设备一般由承包方组织供应，按规定需群众投工投劳备运砂石料等，承包方应积极配合。
2、所有材料、设备、成品、半成品均附有合格证，都要经甲方检查验收，签交物资验收合格单，方可进场，已进场的物资未经甲方许可签署出场证书，不得运出场外。
3、已进场的物资，若发现不合格，乙方必须迅速将其运出场外。
4、没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，均不得用于本工程，若属材料人员失职或其他原因造成不良后果，由责任一方负责。第七条 工期顺延
如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期作相应顺延，并用书画形式确定顺延期限：
1、属包干系数范围的重大设计变更；提供的工程地质资料不准，使基础超深；施工方法与设计规定不符而增加工程量影响施工进度。
2、因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等）而影响工程进度。
3、甲方上级主管部门下达与本工程施工工期有直接影响的因素。第八条 工程款支付方式
一、工程款支付方式：银行转账。
二、工程预付款：按照双方约定支付（竣工验收后1个月后付清）。
三、本工程税金由甲方到当地税务部门自行缴纳。第九条 竣工与结算
一、工程竣工验收前，做好施工范围内的场地清理及工程的养护，当工程具备验收的条件下，乙方即可向甲方提交工程验收申请报告。
1、工程施工竣工总结及大事记；
2、工程施工进度及工程验收时的照片、验收结论；
3、工程竣工、竣工决算及竣工工程量清单；
4、本工程单元质量评定表（含原始施工记录资料）、建筑材料的试验检测资料。篇三：镇水利兴修水利工程施工合同
施工合同
合同编号：01 工程名称：**镇大秀至岱山避洪沟治理及堤防加固工程
建设单位(简称甲方)： **人民政府
施工单位(简称乙方)： 巢湖市*兴建筑装饰有限责任公司
合同签订日期： 2011年 11 月1 日 发包方（简称甲方）：**镇人民政府 承包方（简称乙方）：巢湖市*兴建筑装饰有限责任公司
为了更好地完成**镇大秀至岱山避洪沟治理及堤防加固工程的建设任务，本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的 规定，结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议，望共同遵守履行。
一、工程名称：*镇大秀至岱山避洪沟治理及堤防加固工程
二、工程地点：**吕婆大秀至岱山银山桥（一标段）
三、承包项目及主要工程量：避洪沟治理及堤防加固工程，详 细的工程量工程内容见工程量清单及施工图纸
四、开工时间： 2011 年 11 月 2 日竣工时间： 2011 年 11月 27 日
五、工程价款：281397.9元（按实际工程量结算）
六、质量标准：一次性验收合格
七、工程款结算方式：
（1）工程结算总价为合同价加（或减）变更价款。（2）变更工程量的计价方式：工程项目发生变更时，变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款，无类似价格的项目按相应2000年安徽省定额进行综合计价 和相应取费及政策性调整，材料价格执行当期《巢湖市工程 建设》信息价，如信息价没有的材料价格执行双方签证价。（3）变更工程量需有清单，并经甲方认可签字后有效。
八、工程付款办法：
工程竣工验收合格后，甲方付乙方95%的工程款，余款作质量保证金，质保金待保修期满无疑异后一次性付清。
保修期为一年，保修期内发生质量问题，乙方需及时修复，若乙方不修复，由甲方指定施工单位修复，费用在保修费用中扣除。
九、施工中甲方职责：
1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。
2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。
3、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。
十、施工中乙方职责：
1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工，重要工序及隐蔽工程完工后，需经甲方验证后方可进行下道工序施工。依照甲方要求，按期完成所有工程量清单项目及双方约定的内容；逾期完工，按200元/天扣罚违约金。
2、在施工过程中，须接受甲方的质量管理监督，听从甲方的合理化建议。
3、施工所用各种建筑材料及设备等，须符合有关规范要求，并征得甲方认可，方能使用。
十一、材料供应办法：乙方自购
十二、工程质量：
1、工程必须按施工规范要求以及有关技术规范进行施工。
2、甲方施工技术负责人有权对施工质量进行监督、检查，对不合格的部分有权提出返工要求，乙方必须服从。
3、若乙方的责任造成工程质量不合格，乙方应负责修到合格，经再次验收通过后，方可交付使用，由此造成的损失由乙方负责。
十三、工程设计变更和增减：
施工如需进行设计变更和工程数量增减，必须经甲方同意，并将工程量的增减变化计入工程决算，若工程量增减大影响工期的工期相应顺延。
十四、竣工验收：
工程完工后，由乙方提交验收报告，施工总结和有关资料报请甲方组织验收。
十五、竣工决算：
竣工报告批准后，乙方按有关规定和协议条款提交工程量变化签证等相关材料，交由甲方验收审核，决算的工程量及工程款最后以镇农田水利建设指挥部审核为准。
十六、工程施工安全：乙方在施工过程中，应按有关规定，采取严格的安全防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
十七、合同的生效与终止；
本合同双方签字盖章后即行生效，工程竣工资料交清，费用结算付清后，除有关保修条款仍然生效外，其余条款自行终止。
十八、合同份数：
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
十九、其它约定事项
在合同执行中的未尽事宜，双方应本着互相平等、实事求是的原则，共同友好协商解决。
甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：
篇6：我县农村水利设施现状
调查研究 2009-05-20 21:21:35 阅读572 评论0 字号：大中小 订阅
县水利局局长 童启林
根据县委关于深入学习实践科学发展观活动安排，水利局组织了由3名班子成员带队的3个专题调研组，于4月下旬对我县农村水利设施现状进行了一次专题调研。我们采取到乡镇召开座谈会、深入水库调查、随机走访农户、收集表格资料等方式，较全面的掌握了当前我县农村水利在建管、政策、投入及改革等方面存在的问题及原因，探讨了农村水利设施走出困境的对策。
一、设施现状
我县曾经是个缺水怕旱的地方。解放前，工程性缺水十分突出，水旱灾害频繁。新中国成立以后，大兴水利，从1953年兴建第一座水库，到六十年代、七十年代大规模水利建设，全县先后建成大中小型水库155座，其中大型3座，中型8座，小(一)型36座，小(二)型108座；有塘堰坝3.7万余口。这些蓄水工程，共拦截承雨面积1453.52平方公里，占县境面积的43.44％，年平均控制径流量6.26亿立方米，占全年平均地表径流总量的53.34％，总蓄水能力12.64亿立方米，正常蓄水库容8.35 亿立方米。建有单机 55kw以上泵站235处，装机容量12816kw。配套大中型水库干渠13条260.3公里（县境内），大中型水库支渠、小型水库渠道193条770公里，引水渠道441条，大小排灌沟渠2504条1120公里。这些蓄提水设施的建成，基本上解决了我县工程性缺水问题。全县有效灌溉面积79万亩，旱涝保收农田45万亩，分别占总耕地的94.5％和53.8％。解放后四十多年大规模的水利建设，为我县水利事业打下了坚实的基础，为全县农业抗灾保丰收和国民经济的快速发展作出
了巨大贡献。
自农村体制变化特别是税费改革后，水利设施的建设和管理没有顺应形势的变化，出现了“老办法已破、新办法未立、建设投入滑坡”的态势，普遍存在着投入难、运行难和管理难的“三难”现象。特别是小型水利工程管理不善，投入渠道不畅，致使工程日趋老化失修，灌区效益萎缩。据统计，全县农业灌溉水的利用系数由0.6下降至0.3。全县有效灌溉面积衰退到58.9万亩，比农村税费改革前减少了25%；旱涝保收面积衰退到31.97万亩，比农村税费改革前减少了29%。
二、存在问题
1、水库病险问题突出，威胁社会安全。县管150座水库中，病险水库达141座，为94%。其中大中型水库6处，为100%；小
（一）型水库33座，为91.7%；小
（二）型水库102座，为94.4%。水库带病运行，不仅使水库效益大打折扣，而且严重威胁社会安全，是我县每年防汛工作的重点。
2、渠道淤塞渗漏严重，灌溉能力萎缩。“渠道无人管，有水到不了田；上游淹，下游旱。”孙桥镇五泉庙村书记李尚银的话真实地反映出了我县大中型水库支渠和小型水库干渠的现状。我县水库灌区主要建成于上世纪六、七十年代，受当时资金和技术的限制，渠道及设施因陋就简，标准很低，加之建成以来，维护投入严重不足，致使输水设施老化失修严重，输水损失大。目前水的利用率平均仅为0.3，有的输水渠道甚至失去灌溉功能，造成灌区有效灌溉面积大幅衰减。据初步调查统计，水库灌区灌溉面积一般衰减在三成左右，有的小型水库降幅竟高达九成。刘畈灌区渠首设计流量9个，现在不超过5个，下游的罗店原可灌5.5万亩，现在不到2万亩。曹武镇跃进垱水库（小一型），设计灌溉面积1.2万亩，实达过1万亩，现只有1千亩左右。高关干渠二湾支渠，原设计流量4个，可灌溉曹武镇7个村的全部农田，现在其尾端的郭岭村和同兴村已不能灌溉。罗店镇石板河引水渠，原实际灌溉面积1.2万亩，因为渗漏淤积现在只能灌溉6千多亩。由于灌溉成本高，供水不及时，农民普遍使用潜水泵提水。在农田灌溉时节到处都是潜水泵，已成京山农村抗旱的一
大景观。
3、塘堰垱坝淤塞碟化，蓄水能力下降。全县3.7万余口塘堰坝从原蓄水能力9564万方降至6000万方，下降了37.2%。如罗店镇原有塘堰4996处，总蓄水1927万方，如今淤塞近千口，蓄水能力下降了33%，抗旱能力由原来的1个多月下降到20天左右。还有的塘堰承包户冬季干池捕鱼，影响了塘堰的蓄水能力。
4、灌排泵站缺少管护，盗损现象普遍。据统计，我县在上世纪70、80年代兴建的235处泵站，由于失修、老化、被盗和被毁，全县目前能正常开机的仅存107处、122台套11315千瓦，不及原来的一半。
三、主要原因
1、农村形式发生改变，政策出现断层。农村水利基础设施为公益性工程，过去一直是政府投入、群众投工投劳开展建设。随着农村税费改革免除农业税，原主要用于农村小型水利设施建设的“两工”(农村每劳每年10个义务工、20个积累工)和农建费（全县每年300多万元）也随之全部取消。这些年农田水利设施建设陷入了“三难”境地，即“劳力投入难、资金筹措难、建设组织难”。一是劳力投入难。税费改革前，一个劳力每年有10个义务工和20个积累工，全县25万劳力近750万个投工多用于水利设施的建设和维修，当时农村小型水利设施完好率一般在80%以上。“两工”被取消后，全县用于水利设施建设和维修的投工锐减，冬季水利建设流于形式，现在农村小型水利设施完好率不到40%。二是资金筹措难。目前农村水利建设筹资唯一途径是“一事一议”政策，但这一政策在实施中却困难重重。由于村集体债务没得到化解，村集体和农户之间经济关系没有理顺，不少农户以抵账等理由拒绝筹资，其他农户也跟风攀比，时常出现“议而不决、决而不行”的现象。全县400多个村落实“一事一议” 政策的不到三分之一，并且大多数用于通村公路建设。三是工程组织难。在走访调查中大部分农民也认为：“农田水利基础设施建设是自己直接受益的事，只要村里组织，都愿意出工出劳，关键是村里没人组织。”但是村干部也有他们的苦衷，农村税费改革前每个行政村干部少则5-6名，多则8-10名，农村税费改革后，每个行政村干部精简为3-4名。现在村干部维持日常工作的运行都已经比较吃力，没有更多的时间和精力来组织和动员群众开展经常性的小型水利设施建设和管护。
2、财政投入严重不足，社会资本进入较少。⑴国家专项资金少且投向不吻合。近年来，国家对水利投入侧重于大中型水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造和农村安全饮水等方面，每年我县用于农村水利建设的国家专项资金只有130-300万元的“民办公助”项目。⑵地方财政投入不足。农村税费改革后，基本水费取消，水利基金停收，使全县每年锐减水利建设资金近700万元。自2006年实施的小型水利工程设施“以奖代补”，目前市县两级补助资金规模只有200多万元。这对于全县数量众多的农村水利设施建管维护来说只是杯水车薪。⑶难以吸引社会资本进入。由于农田水利工程投入大，回报率低的特点。除了以养殖为目的的塘坝外，其他类型的农村水利设施社会资本
投入极少。
3、管理经营机制僵化，建设管理脱节。计划经济时期，小型农田水利设施都是集体建、集体管，集体用。农村经营体制改革后，土地实行联产承包责任制，但小型农田水利设施依然沿用集体组织建设、集体负责管理的模式。农民种的是“责任田”，用的却是“大锅水”，利益关联不直接，致使水利设施损坏老化现象突出，效益衰减。期间，我县探索过水利工程设施建管方面的改革，使小型水库、泵站和塘堰的管理有所改善，但没有从根本上扭转工程失修的局面。被改革的多是有养殖效益的小型水库水面经营权和当家塘堰，量多面广的小型水利设施陷入无人管、无钱修的半瘫痪或瘫痪状态。
四、对策建议
1、广泛筹资，多渠道加大农村水利投入。农村水利建设投入大，见效慢，属公益性事业，应广辟投资渠道，建立以政府主导、农民为主体、社会参与的多元化投入机制。一是积极争取国家资金投入。目前国家拟确定100个农村水利建设试点县，采取国家投资，整体推进的方法，建设和改造农村水利设施。我局正在积极申报，希望通过此项目一举扭转我县农村水利被动局面。二是适当拓宽“以奖代补”范围。建议将丘陵山区当家大堰新建和改造的补助标准由1万m降为0.5万m，同时将大中型水库支渠和小型水库干渠的清淤疏浚纳入“以奖代补”范围。三是按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，大胆运用市场机制，引导、鼓励农民和民间组织投入农村水利工程建设与管理。
332、转变机制，推进农民用水者协会建设。农民用水者协会可以有效解决末级渠系建管用中责任不明、建管脱节、水费征收等系列问题，是今后的发展方向。我县虽然已经在全县范围内建立了农民用水者协会，但不规范，发挥的作用较小。下一步要从两方面加强协会建设。一是进一步加大宣传引导。通过宣传，充分调动用水户的积极性，提高他们的合作意识，营造良好的改革氛围。最终形成全社会关心、关注、支持用水者协会发展的氛围。二是加强协会能力建设。积极探索通过协商的方式将协会的运行管理经费计入田间小型灌排工程管理成本，为协会良性运行创造条件。开展对协会工作人员进行定期的思想教育和业务技术培训，提高素质和服务能力。继续帮助其完善制度，建立评价、考
核体系，按程序规范运作。
3、统一规划，充分发挥项目资金效益。加强农村水利设施建设，使涉及农村水利的各类工程项目形成“一盘棋”，制定并严格执行农村水利建设规划是关键。这些年来通过各种渠道争取的水利资金不少。据统计，仅2008我县农业综合开发、国土平整、涉农资金整合和高产优质稻等项目资金总额达9100万元，其中直接用于农村水利设施建设改造的资金占40%。但由于没有一个统一的规划，各自为政，每个项目只注重了项目区内的沟渠硬化，忽视了项目区与外界水源连接及资源的综合利用，资金效应大打折扣。为有效改变我县农村水利设施面貌，县水利局正在编制《京山县农村水利发展规划》，规划将报请县人大批准后严格付诸实施。建议县人大、县政府强化规划的约束力，明确今后所有涉及农村水利的各类工程项目，都要严格按照《京山县农村水利发展规划》分实施，整片推进，同时各部门要在相关项目评审委员会中增加水利部门的专家，听取水利部门的意见，确保项目中水利建设部分科学合理，使涉及农村水利建设的各类国家投资项目资金发挥最大的效益。