经济普查规章制度(共9篇)
篇1:经济普查规章制度
第二次全国经济普查工作制度
为规范和加强经济普查工作管理,确保经济普查各项工作顺利开展,结合工作实际,特制定以下工作制度:
一、会议制度
(一)普查指导员会议。原则上每周召开一次,由经普办主任负责召集;会议主要听取一周工作进展情况,安排布置下一周具体工作,研究涉及辖区经普工作的重点、难点工作;如遇重大、紧急问题,可临时召开会议。
(二)一般工作会议。根据工作需要可随时召开,由经普办主任负责召集;会议主要研究辖区经普工作中的具体工作,细化、落实经普办主任的安排部署。
(三)会议原则。坚持“精简会议、狠抓落实”的原则,能在第一时间、第一现场解决的问题,一般不上会研究;确需上会研究的,需报经普办主任同意。
(四)会务工作。由经普办负责组织。
二、重大事项报告制度
(一)报告的原则。坚持“分级负责、逐级上报、实事求是、及时准确”的原则。
(二)报告的内容。包括工作目标任务,阶段性工作目标和会议议定事项的完成情况;按规定需向经普办报告的重要情况、重大问题和突发事件等。
(三)报告的方式。采取书面报告和口头报告相结合的方式,以口头报告为主;重大事项要及时向经普办书面报告;紧急事项和突发事件要立即以口头或电话等方式向经普办领导报告。
三、日常工作制度
(一)严格执行统一领导,团结协作、形成合力,不断提高工作效率。
(二)严格执行岗位责任,恪尽职守、尽心尽责,按时完成各项任务。
(三)严格执行保密制度,遵守纪律、严守秘密,坚决追究泄密责任。
四、工作人员守则
1、遵守宪法、法律和法规,坚持四项基本原则,拥护党的路线、方针、政策,在思想、行动上同党中央保持一致;
2、树立经普办一盘棋思想,工作协同配合,不推诿、不扯皮;依照法律、法规和政策执行任务;
3、严格执行经普办的各项决议、决定,遵守各项规章制度,令行禁止;
4、忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;
5、热爱本职工作,遵守工作纪律,提高办事效率;
6、公正廉洁,克已奉公,严格执行廉洁自律准则;
7、团结同志,谦虚诚恳,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,互相互爱,共同进步;
8、态度和蔼、语言文明、办事认真。
9、按照区经普办要求的时间进度开展工作。
五、考勤、请假制度
1、遵守作息时间(上班时间早9:00—晚17:00),按时上、下班,不得迟到、早退。加班时间按经普办统一安排。
2、病假原则上须青羊区医保指定医院病假证明及住院证明或病历等相关手续。病假原则一次不超过三天,累计超过十天即退回原单位。
3、事假须提前一天办理请假手续,经批准后方能休假。半天以内的事假由各组组长审批,一天以内的事假由经普办副主任审批,二天以上的事假由经普办主任批准方可生效,否则按旷工处理。事假原则一次不超过三天,累计超过十天即退回原单位。
4、不具备请假手续,无故不上班,视为旷工,旷工累计超过三天即退回原单位或解聘。
5、迟到、早退一次者,在当月考勤补贴中扣发20元;迟到、早退当月累计5次者,扣发当月补贴。
6、普查员外出,须事先告知各组负责人;经普办工作人员外出须事先告知经普办主任,并告知本组留守同志。
7、安排专人对全体人员进行考勤,考勤表及假条经经普办主任审核签注意见后,每月4日前进行汇总,并按有关规定办理。
六、经普工作经费的财务管理制度
1、工作管理经费要确保经普工作的需要,要集中资金,合理使用;要本着量入为出的资金使用原则,合理安排和调度使用资金;重大资金使用采取集体研究决定的原则。
2、经普办财务支出,由内勤人员具体负责。
3、坚决执行先请示、后开支的财务管理制度,工作人员不经请示,不得擅自开支,否则不予审批报销。
4、财务管理实行“一支笔”签字制度,经办人报销时填写费用报销单,在凭证上注明用途并签名。
七、资产管理制度
1、凡经普办的资产:如电脑、打字机、办公桌椅、沙发、各类文件柜等由经普办统一管理。
2、经普办建立资产管理台帐,明确领取、使用部门或人员,以及使用后归还情况等,确保经普办资产无损坏、流失。
3、需个人领取、使用的办公用品,经批准同意后,统一到经普办相关负责人员处登记领取,除耗材或一次性用品外,到期归还。
4、个人造成资产损坏、流失的,由个人承担责任并赔偿。
篇2:经济普查规章制度
北京市第四次全国经济普查领导小组
办公室工作制度
为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发„2017‟53号)和《北京市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(京政发„2018‟8号)精神,科学、有效地组织开展北京市第四次全国经济普查工作,特制定本制度。
一、内设机构
北京市第四次全国经济普查领导小组办公室(以下简称市经普办)设在市统计局,是北京市第四次全国经济普查领导小组(以下简称市普查领导小组)的办事机构,承担普查工作的日常事务,研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实市普查领导小组的议定事项,加强与有关部门和各区普查机构的沟通协调,承办市普查领导小组交办的其他事项。
市经普办下设8个工作组,即:综合组、方案组、单位名录组、专业组、数据处理组、宣传组、法规执法组和开发应用组。其中,专业组具体分为工业,投资、建筑业与房地产开发,商业,服务业,能源,中关村,金融,劳动工资,农业单位,个体户抽样共10个小组。
市经普办各工作组实行办公室主任领导下的组长负责制。综合组与市普查领导小组有关部门、市经普办各工作组、各专业小组建立联络员制度。联络员具体负责本部门、本组与综合组的日
-1-常工作联系。
二、公文管理
(一)分类
市经普办公文种类包括:请示、报告、通知、通告、函、会议纪要和工作简报等。
(二)签发
市经普办公文由主任或委托副主任签发。发文如涉及市统计局领导分管的工作事项,须由有关主管领导会签;涉及重大事项、报国家经普办、市普查领导小组或市委、市政府等文件,须由主任签发。各工作组不得以本组名义对外行文。
拟文部门负责人应对报送签发的文稿进行认真审核并签报,经综合组审核通过后,按程序送有关主管领导签发。其中以市经普办名义发布的,属于行政规范性文件的,应在报送主管领导签发前提交市统计局法规处审查;代市政府拟定的行政规范性文件,应当在报市政府签发前,提交市政府法制办审查。公文签发后,任何人不得随意改动公文内容;如确需改动,必须征得签发人同意。
属于行政规范性文件的公文印发后,按照市政府法制办《行政规范性文件备案监督办法》要求备案。
(三)范围
市经普办的公文印发范围: 1.请示——报送上级领导机构。2.报告——报送上级领导机构。
3.通知——印发各区及北京经济技术开发区普查机构,必要-2-
时可抄送市普查领导小组各成员单位。
4.通告——面向社会发布。
5.函——印发函中商洽工作的部门、单位或个人。6.会议纪要——主要印发市经普办主任、副主任、成员和各工作组,必要时可抄送市普查领导小组组长、副组长和成员,以及各区及北京经济技术开发区普查机构。
7.工作简报——印发市普查领导小组组长、副组长和成员,市经普办主任、副主任、成员和各工作组,国家、各省市、各区及北京经济技术开发区普查机构,各有关部门。
市经普办的公文由拟文部门负责印发。不涉密的文件,可根据工作需要在经普专题网站的内网或外网发布,并做好政府信息的对外公开。
三、档案管理
市经普办的公文实行统一编号、用印,并进行集中保管、归档,具体工作由综合组负责。拟文部门要按照档案管理的相关要求,向综合组提交公文签批原件1份、纸介质印发件3份、与印发件一致的电子版文件1份。
市经普办文件的批办工作由综合组归口管理。凡涉及普查工作的外来文件,由综合组按办文程序批转,并负责文件办理情况的督促落实。市经普办各工作组不得自行受理应由市经普办统一办理的文件。
四、印章管理
“北京市第四次全国经济普查领导小组”印章和“北京市第四次全国经济普查领导小组办公室”印章,由综合组指定专人负
-3-责保管和使用。
印章在使用前,必须严格执行用印审批、登记制度。使用市普查领导小组印章,须由市普查领导小组组长或委托副组长在其职权范围内签批;使用市经普办印章,须由市经普办主任或委托副主任在其职权范围内签批。如需将印章或印模携出市经普办进行用印、套印,应由综合组负责派专人专车随往监印。
五、会议管理
市经普办组织召开的会议包括:全体会议、主任会议、工作例会、业务及培训会议和部门协调会议等。
1.全体会议:市经普办全体人员及部门联络员参加。由主任或委托副主任召集并主持,主要内容包括传达上级指示、通报重要事项、部署有关工作。全体会议根据需要不定期召开。
2.主任会议:市经普办主任、副主任和各工作组组长参加,必要时扩大至各区经普办主任、副主任。由主任或委托副主任召集并主持,主要研究决定经济普查工作中的重要事项。主任会议根据需要不定期召开,必要时可安排有关人员列席会议。
3.工作例会:市经普办主任、副主任、有关工作组组长或有关区经普办副主任参加。由市经普办主任、副主任或有关工作组组长按照分工召集并主持,主要研究、协调和处理普查过程中的专门问题,分析判断普查进程,研究解决具体问题并形成决议。工作例会根据需要不定期召开,必要时可安排有关人员列席会议。
4.业务及培训会议:市经普办主任、副主任和有关工作组组长、各区经普办副主任和有关人员参加。由市经普办主任、副主-4-
任或有关工作组组长按照分工召集并主持,根据普查各阶段的工作任务,面向各区普查机构开展业务研讨及业务培训。业务及培训会议根据需要不定期召开。
5.部门协调会议:市经普办主任或副主任、市普查领导小组有关成员或联络员参加。由市经普办主任或委托副主任召集并主持,主要研究、协调普查经费和设备保障、共同开展宣传动员和阶段性督促检查等事项,以及各有关部门提供单位名录资料、共同参与单位核查和普查登记、共同评估认定单位核查结果和普查登记结果、共同对普查成果进行开发利用等业务工作。部门协调会议根据需要不定期召开。
市经普办各项会议的组织管理由综合组归口负责,主要工作要求如下:
1.综合组负责制定市经普办月度会议计划,在月底前将有关安排报市统计局办公室,并按相关规定落实会议组织管理。市经普办各工作组根据普查进度安排和实际需要,提前拟定本组的会议计划,在每月25日前提交综合组。
2.全体会议、主任会议、工作例会、部门协调会议由有关工作组提前向综合组提出会议需求,并提交会议讨论材料(电子版),由综合组负责落实会议组织,会后整理、起草会议纪要,经主任或委托副主任签发后,印发有关单位和人员。同时,综合组根据需要撰写、发布会议信息。
3.业务及培训会议由方案组配合综合组共同组织。
六、经费管理
市经普办负责对市财政局和国家统计局批复的四经普项目
-5-资金(以下简称市级普查经费)进行统一管理,对于各区财政局在统计部门预算中安排的四经普专项经费的管理和使用情况,负责开展阶段性的监督检查。
市级普查经费实行单独核算、归口管理,由综合组负责按照《北京市第四次全国经济普查经费管理办法》的各项规定,做好经费的预算、支出和采购管理,以及经费使用的内部控制和审计验收等工作。市经普办各工作组按照经费审批程序提出使用申请,并负责提交有关资料、配合做好相关工作。
市级普查经费在管理和使用过程中,严格执行《北京市统计局贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》和《北京市统计局大额资金管理使用监督办法》等规定,自觉加强对经费管理使用情况的监督检查。
七、信息发布管理
市经普办对外信息发布的管理工作,由宣传组负责。未经宣传组允许,市经普办各工作组及工作人员,不得接受媒体记者有关经济普查内容的采访和咨询,不得在各自的微博、微信等自有媒体上发布与经济普查相关的信息。
宣传组负责根据普查工作进度安排,统一制定信息发布计划,确定发布内容、时间及具体方式等。
八、考勤管理
市经普办各工作组实行集中与分散相结合的办公模式。各工作组负责根据市统计局的考勤制度,对本组人员进行管理。
综合组应随时掌握主任、副主任外出的主要情况和联系方式。各工作组组长外出,在报请本处室主管局领导批准后,及时-6-
向综合组报备,并指定外出期间本组普查工作的牵头负责人。
篇3:第二次全国经济普查正式启动
据介绍,第二次全国经济普查工作大体分为三个阶段进行:一是2008年12月31日以前为普查准备阶段。这一阶段的主要工作是:组建普查机构、制定普查方案,进行普查试点、研制数据处理软件,培训工作人员、落实普查经费、开展单位和个体户基础工作整顿和清查摸底、组织宣传动员等。2008年12月31日为普查标准时点。二是2009年1月至9月为普查登记及数据处理阶段。这一阶段的主要工作是:对所有普查对象进行普查登记。区县一级普查机构在这一阶段必须要完成普查表的收集、整理和审核、订正工作和上报工作。之后,统计系统还将进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量评估、数据质量抽查等工作。三是2009年10月至2010年为数据发布、开发及总结表彰阶段。这一阶段的主要工作包括:发布普查公报、编印普查资料、开展分析研究、建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统、总结表彰等。
据悉,为保证第二次全国经济普查顺利开展,国家统计局于去年5月就开始了普查的各项准备工作。截至目前,已经做了五个方面的工作:一是2007年11月1 5 日国务院正式下发了《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》;二是成立第二次全国经济普查筹备领导小组,组建了国务院第二次全国经济普查领导小组办公室;三是研究提出了《第二次全国经济普查方案(征求意见稿)》,并已在北京、河南、陕西开展了单位清查的试点工作;四是筹措经费;五是进行舆论准备。
篇4:经济普查规章制度
统计部门坦言此次经济普查有“五难”:经费落实难,人员选调难,入户登记难,保证登记质量难,部门协调难。针对“五难”,有关方面出台了相应举措:普查经费由中央和地方各级政府共同负担,列入相应年度的财政预算;普查员必须经过专业培训才能上岗;专业统计人员对普查数据进行分析,集中“过滤”可疑数据;部分重大投资项目和核心企业直接上报国家统计局,不经过地方政府;拒不接受普查,不如实、不按时填报普查资料,自行修改及强令、授意篡改、编造普查数据的单位及其负责人,将依法严肃查处。统计部门还专门作出了三项承诺:第一,经济普查所取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的;第二,对经济普查中所知悉的普查对象的商业秘密和个人隐私,各级普查机构和普查人员必须履行保密义务;第三,任何单位不能以经济普查结果为依据,对普查对象进行处罚。
虽经如此周密部署、三令五申,但普查数据的真实性与准确性仍值得担忧。以往的统计调查结果往往不够理想,有时甚至令人啼笑皆非:正面的数据如GDP,各省上报的增长速度总比中央最后核准的高两三个百分点;负面的数据如人口,几个省均出现瞒报上千万的问题,如果全部相信地方上报数据,全国总人口居然不升反降。在信息不对称条件下,如何让人们说真话?这是统计工作的首要课题。
信息经济学揭示了一个简单的真理:如果激励与约束措施不到位,人们普遍缺乏说真话的动力。现行统计制度在激励与约束方面显然不尽如人意:在数据造假之风影响下,人们看不到如实填报的好处,却普遍担忧“秋后算帐”;即使统计对象自身倾向于如实填报,有时也迫于上级压力而不得不作些“技术处理”,有些地方干脆就是领导一支笔出数据,先定任务指标,然后层层分解下去;至于处罚措施,许多人根本没放在心上,工商、税务部门的处罚手段与处罚力度比统计部门如何?大家还不是照设两本账?
某些学者将现行统计体制的弊端归结为统计部门缺乏独立性和垂直性,关于统计体制变局的传闻也反映了这一思路,如于统计局之外另组经济调查局,该局由现属统计局的农业、企业和城市三支调查队合并而成,实行垂直管理。且不谈这个方案是否有机构重复、叠床架屋之嫌,仅看现实中已经实施垂直管理的技术监督部门在打假过程中面对地方保护势力的无奈,很难想象统计部门实施垂直管理即可一举解决数据造假问题。
篇5:社区普查员认真开展经济普查工作
为了做好第四次全国经济普查工作,在社区营造经济普查宣传的氛围,按照上级指示要求,结合社区的实际,自10月8日开始,社区组织普查员积极开展第四次全国经济普查工作。
第四次全国经济普查的对象是在中国境内从事第一产业、第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。社区普查员挨家挨店地走访,调查询问相关数据,并及时把取得的数据整理、汇总、检查、核对,以确保调查的科学性、准确性。自从经济普查工作开展以来,社区经济普查员和普查指导员认真做好经济普查工作,开始了“地毯式”的清查。在长丰街道分管领导刘海峰、郝俊杰的高度重视下,社区普查员不怕苦、不怕累上门上户,引导普查对象积极配合普查工作,如实提供普查资料,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
一方面,社区普查员康培、张彦素,分组分片,佩戴《普查员证》,利用社区报、宣传栏,向辖区普查对象发放《第四次全国经济普查单位清查告知书》等方式,认真做好此次经济普查的宣传动员工作,使他们认识到经济普查是一项重大的国情国力调查,配合普查员的工作是他们应尽的义务;另一方面,普查员秉承规范、保密原则,对这些普查对象采取电话追踪、逐户走访的方式掌握辖区个体、企业信息变更情况,认真、规范的填写清查表,积极开展好经济普查摸底工作,确保经济普查信息的真实性、完整性,确保经济普查工作顺利开展。
篇6:全国经济普查条例
来源:国家统计局发布时间:2004-09-13 14:17
中华人民共和国国务院令
第415号
现公布《全国经济普查条例》,自公布之日起施行。
总理 温家宝 二〇〇四年九月五日
全国经济普查条例
第一章 总 则
第一条 为了科学、有效地组织实施全国经济普查,保障经济普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。
第二条 经济普查的目的,是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础。
第三条 经济普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合经济普查工作。
第五条 各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,认真做好经济普查的社会宣传、动员工作。
第六条 经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应的财政预算,按时拨付,确保到位。
经济普查经费应当统一管理、专款专用,从严控制支出。
第七条 经济普查每5年进行一次,标准时点为普查年份的12月31日。
第二章 经济普查对象、范围和方法
第八条 经济普查对象是在中华人民共和国境内从事第二产业、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第九条 经济普查对象有义务接受经济普查机构和经普查人员依法进行的调查。
经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。
经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。
第十条 经济普查的行业范围包括:
(一)采矿业;
(二)制造业;
(三)电力、燃气及水的生产和供应业;
(四)建筑业;
(五)交通运输、仓储和邮政业;
(六)信息传输、计算机服务和软件业;
(七)批发和零售业;
(八)住宿和餐饮业;
(九)金融业;
(十)房地产业;
(十一)租赁和商务服务业;
(十二)科学研究、技术服务和地质勘查业;
(十三)水利、环境和公共设施管理业;
(十四)居民服务和其他服务业;
(十五)教育;
(十六)卫生、社会保障和社会福利业;
(十七)文化、体育和娱乐业;
(十八)公共管理和社会组织等。
第十一条 经济普查采用全面调查的方法,但对个体经营户的生产经营情况可以采用抽样调查的方法。
第三章 经济普查表式、主要内容和标准
第十二条 经济普查按照对象的不同类型,设置法人单位调查表、产业活动单位调查表和个体经营户调查表。
第十三条 经济普查的主要内容包括:单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。
第十四条 经济普查采用国家规定的统计分类标准和目录。
第四章 经济普查的组织实施
第十五条 国务院设立经济普查领导小组及其办公室。国务院经济普查领导小组负责经济普查的组织和实施。领导小组办公室设在国家统计局,具体负责经济普查的日常组织和协调。
国务院各有关部门应当各负其责、密切配合,认真做好相关工作。
第十六条 地方各级人民政府设立经济普查领导小组及其办公室,按照国务院经济普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,具体组织实施当地的经济普查工作。
街道办事处和居(村)民委员会应当广泛动员和组织社会力量积极参与并认真做好经济普查工作。
第十七条 国务院和地方各级人民政府有关部门设立经济普查机构,负责完成国务院和本级地方人民政府经济普查领导小组办公室指定的经济普查任务。
第十八条 大型企业应当设立经济普查机构,负责本企业经济普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。
第十九条 地方各级经济普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。
普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强并具有相应的专业知识。
第二十条 聘用人员应当由当地经济普查机构支付劳动报酬。商调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。
第二十一条 地方各级经济普查机构应当统一对普查指导员和普查员进行业务培训,并经考核合格后颁发普查指导员证或者普查员证。普查指导员和普查员在执行经济普查任务时,应当主动出示证件。
普查员负责组织指导经济普查对象填报经济普查表,普查指导员负责指导、检查普查员的工作。
第二十二条 普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。
第二十三条 各级经济普查机构在经济普查准备阶段应当进行单位清查,准确界定经济普查表的种类。
各级编制、民政、税务、工商、质检以及其他具有单位设立审批、登记职能的部门,负责向同级经济普查机构提供其审批或者登记的单位资料,并共同做好单位清查工作。
县级经济普查机构以本地区现有基本单位名录库为基础,结合有关部门提供的单位资料,按照经济普查小区逐一核实清查,形成经济普查单位名录。
第二十四条 县级经济普查机构应当按照清查形成的单位名录,做好经济普查表的发放、收集、审核、录入和上报工作。
法人单位填报法人单位调查表,并负责组织其下属的产业活动单位填报产业活动单位调查表。
第二十五条 各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。
各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据。
第五章 数据处理和质量控制
第二十六条 经济普查的数据处理工作由县级以上各级经济普查机构组织实施。
国务院经济普查领导小组办公室负责提供各地方使用的数据处理标准和程序。
地方各级经济普查机构按照国务院经济普查领导小组办公室的统一要求和标准进行数据处理,并逐级上报经济普查数据。
第二十七条 经济普查数据处理结束后,各级经济普查机构应当做好数据备份和数据入库工作,建立健全基本单位名录库及其数据库系统,并强化日常管理和维护更新。
第二十八条 地方各级经济普查机构应当根据国务院经济普查领导小组办公室的统一规定,建立经济普查数据质量控制岗位责任制,并对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
第二十九条 国务院经济普查领导小组办公室统一组织经济普查数据的质量抽查工作,抽查结果作为评估全国及各地区经济普查数据质量的主要依据。
各级经济普查机构应当对经济普查的汇总数据进行认真分析和综合评估。
第六章 数据公布、资料管理和开发应用
第三十条 各级经济普查机构应当按照国家规定发布经济普查公报。
地方各级经济普查机构发布经济普查公报应当经上一级经济普查机构核准。
第三十一条 各级经济普查机构应当认真做好经济普查资料的保存、管理和对社会公众提供服务等项工作,并对经济普查资料进行开发和应用。
第三十二条 各级经济普查机构及其工作人员应当遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定,对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密,履行保密义务。
第三十三条 经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
第七章 表彰和处罚
第三十四条 对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人,由各级经济普查机构给予表彰和奖励。
第三十五条 地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构给予通报批评。
经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的,由县级以上人民政府统计机构给予通报批评,依法给予行政处分,或者建议有关部门、单位依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十六条 经济普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予通报批评;情节较重的,可以建议有关部门、单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:
(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;
(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;
(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。
企业事业组织有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构给予警告,并可以处5万元以下罚款;个体经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构给予警告,并可以处1万元以下罚款。
第三十七条 各级经济普查机构应当设立举报电话,接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。
第八章 附 则
篇7:经济普查个人事迹
我叫XX,性别,女,民族,汉,1987年10月出生,本科学历,现在在XX县统计局工作,主要负责工业统计。自参加工作以来,我每天都在工作岗位上勤勤恳恳的工作和学习,年初服从领导的工作安排,参加了投入产出报表的调查审核工作,在该项工作的进行中,我运用自己的专业知识结合各个企业的实际情况认真分析审核,圆满完成了工作任务,得到了领导及同志们的赞同和认可。
投入产出调查工作涉及到国民经济各个行业的大型综合性调查,不仅报表种类多,而且指标分类细、数据关联度强、技术操作难度大,任务重,技术和质量要求高,调查资料涉及生产、技术、财务、供销、统计等各个方面,而且时间紧、技术质量要求高,资料收集难度大,选点的好坏,直接影响到调查工作的成败。因此,选点时不仅要求调查单位的经营状况,而且还要考虑其管理水平,能否及时、准确、全面地提供出上述各方面情况资料,否则,调查工作就难以顺利进行,调查数据质量得不到保障。高标准的技术性、专业性、系统性就要求想要很好的完成这项工作就必须在培训过程中认真系统地学习《全国投入产出调查培训手册》,学习国家、省、市、县有关文件,熟悉相关业务内容,掌握一定的专业知识技能,掌握报表的填表和运用专业软件的操作,短时间的高效率学习不仅让我的专业知识又提升了一个层次,更让我认识到实践出真知的道理,想要做好一项工作,最基本的就是要懂得了解这项工作,才能站在一个高度上来统筹全局,处理问题。
作为一名政府统计人员,我为了做好这次投入产出调查工作,主要从以下四个方面来处理解决问题的:
一、统筹布局,合理分工,积极培训。为了把这次投入产出工作落到实处,保证投入产出调查顺利进行,我局精心组织,统筹安排、分步实施,落实调查人员,成立领导小组及办公室,确立了领导负责制,并把抽中的样本企业单位纳入投入产出调查机构。有力保障了投入产出调查工作地顺利实施。调查人员业务能力的高低直接关系到源头数据的质量,所以要挑选政治、业务素质好的人员,组成工作机构,明确分工,把任务落到实处,同时协调好各部门之间的关系,积极争取有关部门的支持与配合,抽中单位的调查人员都参加了全市统一的业务培训,使调查人员较好地领会和掌握有关调查方法和要求,为保证调查数据质量打下了良好的基础。
二、准备前期工作,先试填报。在报表填报的时候,由于其逻辑性关系,就要求我们:一要认真研究调查方案,做到吃透方案精神,掌握组织调查方法,保证调查表填报的高质量。二要做好培训指导和调查表的试填工作。特别是大型企业集团公司,生产的产品种类多,填表的难度较大,在试填工作中要及时发现并处理调查中存在的各项技术问题,并把问题反馈给统计局,及时解决,及时总结经验,促进投入产出调查的全面进行。
三、抓好数据审核工作。投入产出调查数据是用来编制投入产出表的,因此,调查数据质量是调查工作的核心和生命线,各重点调查单位都是一个行业的代表,如果有一个调查单位的填报数据出现问题,就会影响到整个行业数据汇总的准确性,同时也关系到整个投入产出调查工作的成败。因此,调查工作必须坚持规范运作、质量第一的原则。调查数据要通过自查、互查等多种手段认真审核,层层把关,力争把差错消灭在我们基层工作中,这就要求我们首先抓好了调查表的初审工作,把好报表初审第一道关,为调查表会审做好准备;再次是认真配合上级部门做好调查表会审,保证调查表会审工作顺利进行。由于报表复杂,为保证调查表会审工作顺利进行,对各个企业的报表都是认真核对审核,反复对照各项指标,争取做到真实合理。
四、提前给企业进行沟通,摆明道理,取得工作上的支持。做到了企业高度重视基层表的填报工作。各单位严格按照报审时间及时报审,确保了整体进度;企业统计工作人员认真把好数据质量关。数据质量是调查的关键,要把差错消灭在基层,确保审核质量。并且企业认真总结,向市局反映好的经验和做法,以便相互借鉴,共同促进;企业在调查工作中发现问题能及时与县局沟通,尽早的解决,确保圆满完成投入产出调查工作。
在这次工作中,我深刻的认识到了自己的不足之处,同时在以下三个方面也有了更进一步的提升。
一、思想政治层次,拥护党的路线、方针和政策,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规;
二、业务工作处理层次,高度重视此专项调查工作,及时与局里专业领导做好沟通,掌握各项报表之间的逻辑关系,能做到填录数据准确,差错率低;认真做好基层调查表的填报、审核工作,严格把好数据质量关,并按规定时间上报;同时,积极配合县统计局做好调查单位的问题解答、数据上报、数据查询和质量检查等工作,确保整个调查数出有据、真实可靠,坚持实事求是原则,敢于同弄虚作假等违反《统计法》的行为作斗争。
篇8:经济普查规章制度
2008年物流主体行业企业法人个数为148289家,与2004年相比增长了110%,其中道路运输企业增长了11 9%,水上运输企业增长了58%,装卸搬运企业增长了1 28%,仓储企业增长了71.9%。
从业人员1020.2万人,增长了35.2%,其中道路运输企业增长64%,装卸搬运企业增长68%,仓储企业增长28%。
资产总额74303.4亿元,增长105%,其中道路运输业增长165%,水上运输业增长121.7%,装卸搬运业增长223%,仓储业增长121%。
营业收入31168亿元,增长172%,其中道路运输业增长了268%,水上运输业增长了144%,装卸搬运业增长275%,仓储业增长237%。
营业利润3270.2亿元,增长220%,其中道路运输业增长了517%,水上运输业增长了143%,装卸搬运业增长298%,仓储业增长918%,
二、企业平均规模
与2004年相比,所有物流行业的单个企业人数都在减少,说明用人单位人数并没有随着资产的增长而同比增加。平均资产,道路运输业增长20.3%,水上运输业平均增长40%,仓储业平均增长29%;平均营业收入与2004年相比,道路运输业增长68%,水上运输业增长54%,装卸搬运业增长64.5%,仓储业增长97%;平均营业利润,道路运输业增长184%,水上运输业增长53.6%,装卸搬运业增长73.6%,仓储业增长495%,只有铁路行业平均利润下降94%。
从表三中我们可以看出,虽然仓储业的平均资产增长比例在所有物流主体行业中处于较低的水平,只有29.09%,仅高于铁路运输业,但是仓储业的平均营业收入增长比为96.9%,平均营业利润的增长比为494.83%,两者在所有物流主体行业中都处于第一的位置,这说明我国仓储业正处在快速增长期,与2004年相比仓储业在创利能力方面有了显著的提高。
三、行业效益比较
从表四中看出,仓储业的效益较2004年有大幅度提高,总资产利润率增长了356.52%,营业收入利润率增长207.69%,人均创利增长了696.61%,均远远高于其他物流主体行业。水上运输业则保持较高的收益水平,道路运输业虽然在2008年收入利润率为20.9%,但人均利润却仍低于水上运输业。
四、各省市仓储业情况分析
全国30个省市区发布的仓储业调查结果
1、盈利最高的省份是山东,盈利70.8亿元,其次是江苏为27.27亿元,辽宁为21.5亿元,福建为20.46亿元,河南为16.9亿元。有5个省区行业亏损,分别为青海、广西、西藏、宁夏、贵州,亏损额最大的是贵州省,亏损8.9亿元。
2、仓储企业数最多的是山东,为2883家,其次是上海1612家,广东1 1 63家,江苏1200家,河南1025家。长三角地区仓储企业数3367家,环渤海地区为2301家,珠三角地区1163家;上述三个地区6831家,占全国仓储企业数的40%,这一比例比2004年降低了10个百分点。
3、营业收入最高的省份是山东,为494亿元,其次是河南332亿元(本人对以上数字表示怀疑,因为这两省业务收入均高于有6亿吨港口货物吞吐量的上海),上海为228.5亿元,江苏为242.3亿元,广东为213亿元。
4、仓储业总资产最多的是内蒙古,为640亿元;其次是广东,为478亿元,北京442亿元,上海441亿元,江苏352亿元。
5、仓储业资产利润率最高的是山东,为66.95%,其次是重庆,为20.43%,海南16.07%,吉林14.22%,河南12.25%。
6、仓储业营业收入利润率最高的是重庆,为25.65%,其次是陕西为22.03%,湖南20.2%。吉林14.69%,辽宁14.65,山东14.25%。
7、万元资产收入最高的是山东,为46942.07元,其次是河北,为38629.41元,河南24105.07元,海南14821.43元,吉林9675.68元,重庆7967.68元,江苏6887.44元,西藏6806.72元。
8、平均每企业资产最高的省份是广西,为27927.17万元,以下分别是内蒙18497.11万元,北京6616.77万元,黑龙江4447.14万元,宁夏4285万元。
9、平均每单位用人最多的省份是黑龙江,为54.8人,以下分别是重庆50.63人,江西46.48人,湖南38.37人,贵州37.16人,河南36人。
注:铁路运输业、道路运输业、水上运输业、航空运输业均含客运,客货比例没有提供。
五、仓储业普查数据中的异常情况
我们没有足够的资料来说明部分数据异常的原因,但我们认为应把这些异常列举出来。
一是仓储业利润增长过快,四年间增长9倍多,这在正常的经济发展中是不可想象的。仓储业的主要收入来源于保管收入、装卸搬运收入、加工收入等,但这些收入都需要来自投资:土地投资、库房投资、设备投资等。在过去的四年中,仓储投资只增长了121%,从业人数增长28%,这一切都表明,仓储业的利润增长数不完全依赖于投资的增长。
二是仓储业每万元资产的业务收入为5305元,道路运输业为3752元,水上运输业为4761元,装卸搬运业为9140元。但是,河南仓储业每万元资产收入为24105元,山东为46853元,河北为38629.4,海南为14821元。如此高额的收入是与其资产量不匹配的。
三是仓储业的资产利润率为4.2%,而山东仓储业的资产利润率高达66.8%,不知道山东仓储企业都在做何种业务,才有如此高的利润率。
四是吉林省2004年资产总计为101.67亿元,2008年为37亿元,下降了63.6%,营业收入2004年为40亿,2008年为35.8亿,减少了10.5%,而利润却由2004年的亏损2.8亿上升至2008年的5.26亿。企业个数从228个增到555家,每单位的平均资产为666.67万元。资产减少、收入减少、利润激增,令人费解。
如果剔除异常省份数据,则全国仓储业平均资产利润率为2.37%,平均收入利润率为5.9%,分别比2004年增长158%和127%,这样的数据还靠谱。
篇9:经济普查关系你我
如何认识经济普查
省工商局副局长沈健表示,这次经济普查的对象,是在我省境内从事第二产业和第三产业的全部企业和个体工商户,工商行政管理机关登记管理着这次普查中数量最为庞大的成员。因此,对企业和个体工商户的普查数据准确与否,将直接影响到这次普查的成效。
省质监局副局长宋昌勇认为,在当前错综复杂的经济形势下,开展这次普查对于我们正确认识发展大势,增强宏观调控的科学性、预见性和针对性,统筹实施,保持经济平稳运行具有重要意义。
彭州市丽春镇镇长宁交陶则从微观主体的角度认为,通过经济普查,可以获得大量对企业、投资者以及普通百姓有价值的数据信息,把这些数据及时向社会公布能指导企业和公民投资就业。
成都硅宝科技股份有限公司董事郭斌从企业的角度认为,每五年一次的经济普查,对于企业,特别是每个行业里的领军企业,是非常有必要的。经济普查的结果对行业的评估、科学的决策、正常的投资都起着非常大的作用,避免了企业投资的盲目性,决策的不规范化,还有对行业理解的偏差可以及时纠正。
如何参与、配合经济普查
省工商局沈健:做好企业和个体工商户名录提供工作。
“四川省政府确定由省工商局和省国税局、省地税局负责协调企业和个体工商户名录方面的事项,我们将全面做好企业和个体工商户名录提供工作,做好单位名录的对比和核查,在2013年年底前,将全省基础登记信息核实准确,为全省经济普查工作奠定一个良好的基础。”
省质监局宋昌勇:做好组织机构代码管理
“省质监局主动加强与统计部门的联系,确定具体承办部门和有关人员,确保普查工作有人抓、有人管、有人做。按照普查工作要求的内容、时间和提供资料的方式认真做好登记资料的提供和核对工作,积极配合经济普查单位清查做好组织机构代码管理。”
彭州市丽春镇宁交陶:全方位保障经济普查工作
“丽春镇从四个方面紧抓经济普查工作:第一,组织领导到位。丽春镇成立了丽春镇第三次全国经济普查工作领导小组和经济普查办公室。第二,经费保障到位。镇财政拨专款5万元用于经济普查两员(普查员和普查指导员)误工报酬补贴。第三,方案落实到位。截止目前,制定文件3个,设立30个经济普查区,配备了普查指导员33名和普查员30名,另外还抽调了60名经济普查后备人员。第四,认真开展宣传动员和业务培训工作。经济普查宣传面达95%以上。
成都硅宝科技郭斌:提供客观、透明、真实的数据
“一直以来,硅宝运作就很规范,团队配备充足。经济普查要求提供公司的基本情况、财务数据、人员结构、科研发展等方面的材料,无论什么时候来普查我们公司的数据,我们都会积极配合,提供客观、透明、真实的数据。”
如何发挥经济普查作用
省工商局沈健:利用经济普查的方法、结果加强对市场的有效监督
“这次全国经济普查所涉及的企业法人及其生产经营性活动单位以及个体工商户的调查事项,同我们所承担的登记管理工作密不可分,特别是建立基本单位名录库,也是当前工商系统为加强市场监督正在实施的一项基础工程,无论经济普查的最终结果,还是普查的方式方法,对工商行政管理机关全面加强市场的有效监督,提高监督水平,都是一次巨大的推动。
省质监局宋昌勇:利用经济普查的契机,提高质监工作的信息化和科学化水平
“质监部门将充分利用本次普查数据实施采集、报送、处理自动化和电子化的机会,加强与相关部门的网络互联,为实现部门信息共享创造条件,完善质监系统基础信息库建设,加强单位代码管理和信息分享利用,为服务基层、服务经济社会发展大局提供可靠的信息支持。”
彭州市丽春镇宁交陶:可据此为丽春镇制定中长期发展规划
“通过第三次全国经济普查,丽春镇可以获得大量对企业、投资者以及普通百姓有价值的数据信息。同时,普查结果为丽春镇党委政府制定中长期发展规划提供科学的决策依据,对于加快丽春镇产业结构调整、推动经济发展方式转变和全面建成小康社会具有十分重要的意义。”
成都硅宝科技郭斌:提高行业判断的准确性
“硅宝是从事有机硅行业的,我们有很多途径了解到行业发展的状况,比如国家经信委、国家统计局,还有协会,我们每年都要参加有机硅行业的年会,同时也参加建材、建筑装饰以及电力环保方面的,从中获取一些数据,但是这些数据可能没有国家统计局的规范和准确。因此,我们非常关注这一次的经济普查,希望通过这次普查结果,分析一下市场是否饱和,有机硅行业发展的空间还有多大,以此制定公司未来2~3年的投资计划和发展决策。