略谈现代财务管理体系

2024-06-19

略谈现代财务管理体系(共8篇)

篇1:略谈现代财务管理体系

一、现代财务管理的核心是市场管理

一个企业生存和发展的基础是市场,这是由市场经济规律所决定的。虽然企业从创立到发展,每一步都离不开资本的投入,但资本的运作是企业发展过程中表现出来的一种财务形式,而不是实质,资本是为市场服务的。

市场是资本的消耗主体,更是资本的回笼和增值主体。企业资本的投入和耗费,无论具体经过多少种经营环节的转化形式,其最终目标都是到达市场,表现为市场环节的耗费。但这些耗费是否值得,是否有价值,最终还要看市场的接受程度。只有被市场接受的资本耗费,才能确保资本的回笼,并通过市场对其经营的产品或劳务增值部分的认可,达到资本增值回笼的目的。

有了市场就会有资本,但有资本并不一定有市场。资本的目的是为经济需求和经营服务,并在服务中谋求增值。有了广阔的产品和劳务经营市场,就表明这一市场有巨大的资本保值和增值潜力,资本自然就会向这一市场流动。但有了资本,并不一定有市场。虽然巨额广告费的投入可以打开一片市场,但如果这片市场最终不能被社会所接受,打开的市场也只能是昙花一现,难以持久。

二、财务营理必须将资本市场和产品市场井举

产品市场和资本市场二者是密不可分的,在传统企业管理中,财务管理的职能作用未能充分发挥的主要原因就是将两大市场人为地分割开来,导致企业管理以产品市场管理为主,而财务管理以资本市场管理为主。更有甚者,将财务管理局限于企业日常的资金管理,客观上造成了财务管理与企业总体管理的不合拍,人为降低了财务管理的功能。要想扭转财务管理被动的局面,必须建立以产品市场为起点,最终达到产品和资本市场并举的现代财务管理模式。

企业创立的基础是产品市场,当企业产品经营到一定规模时,就必然借助于资本市场,只有通过资本市场取得大量的资金;才能充分运用巨大的资本优势会进一步扩大已有的产品市场份额,并不听母拓新的产品或服务领域。这样才能达到“产品借助资本市场而壮大,资本借助产品市场而获利”的和谐统一。

财务管理只有同时以产品市场和资本市场为核心,才能显示出财务管理应有的地位,才能发挥其资金筹集、资金调度使用和组织资金回笼的一系列功能。

三、市场决定资本运动的方向

企业经营离不开资本,资本是企业的血液。企业经营的每一个方面、每一个环节都包含了资本的运作过程。但是资本的运作是沿轨迹而行的,这一轨迹就是企业市场化管理的经营体系和结构。

企业市场规模的大小,决定了企业资本需求量的大小。根据充分满足和效益管理原则,企业的资本应能充分满足企业现有生产经营规模和市场扩充的需要,保证企业的正常经营;同时,也要防止过渡的资本储备,导致资金浪费。

企业的市场管理战略决定了其财务管理战略。企业不同时期的市场竞争战略要求财务管理只能配合实施,不能造成过大的资本缺口。无论是企业对新产品开发力量的加强,各地区办事处的设立,还是生产量的确定和原材料储备的需求等经营战略的变化,都要求财务能及时、全面地进行财务规划,以满足这些战略决策的要来。

企业以市场为中心的管理机构设置模式,决定了企业财务管理人员的岗位设置和各岗位之间的衔接关系。从企业物流的管理到日常用支出控制,财务管理的每一个岗位和环节均应为企业对应的管理重心服务。

篇2:略谈现代财务管理体系

摘 要:本文在分析现代企业财务管理变化趋势的基础上,提出了电子商务条件下加强企业财务管理以强化企业核心竞争力的一系列对策建议。

关键词:电子商务;网络财务;财务管理

一、现代企业财务管理变化趋势

(一)企业财务管理手段先进化。现代企业的财务管理进一步信息化和数字化,计算机技术,特别是网络技术被广泛运用到财务管理之中。网络技术的运用,如在公司中建立局域网,可以使公司管理人员足不出户,即可进行财务管理,特别是对于大型集团公司,可以通过互联网,实现远程财务管理。当然,还有诸如,系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务管理之中,这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。

(二)企业财务管理的目标走向多重化。旧经济时代企业的所有权属于股权资本所有者即全体股东。企业财务管理的目标是股东财富的最大化,员工的劳动通过领取工资的形式得到补偿。现代企业讲究以人为本原则,企业财务管理的目标理应不能把员工的利益排斥在外。企业必须依赖于员工的富有创新性的劳动,才能获得生存与发展。员工的劳动已不再像工业经济社会中以可重复的劳动为主。因此,现代企业还必须把“员工利益的最大化”纳入其财务管理目标之中。同时,相关利益集团的需要,也是企业财务管理目标的组成部分,是以成本———效益为指导原则,其目的是为了维护企业良好的声誉,或是为了获得营业许可证等,最终为企业取得高于投入的回报。新时代企业财务管理的目标工业经济时代企业财务管理目标的发展,而不是对原有目标的全盘否定,企业财务管理目标走向多元化,企业财务管理目标最终实现多赢目标。

(三)企业财务管理战略以生存为导向。工业经济时代,企业财务管理是以收益———风险———成本为其模式的。现代企业所拥有的资源是一个总资源向量R, R=(L, K},企业一旦破产,只有资金资源K才能用来偿债,人力资源L将重返劳动力市场,不能用来偿债,股东因无法使用L将蒙受巨大的损失。如美国的微软公司有形资产的数量与小型企业相差无几,而市场价值则超过美国三大汽车公司的总和。这样的企业要是破产,将使其股东蒙受巨大损失。因此,现代企业的破产成本将更大,这就要求企业必须坚持以“生存”为导向,强调企业的可持续发展。

(四)企业财务管理强调创新与风险。坚持以人为本的目的就是要发挥人的主观能动性,释放出人类的创新精神和动力,财务管理人员必须具备创新精神,以积极的态度学习理财的创新工具,努力掌握并创造理财的技巧,以确保企业的生存与发展。企业的生存风险主要表现为经营风险和金融风险。但是,风险与机遇并存,亚洲的金融危机表明,金融动荡对企业的打击是致命的。提高理财技术水平,增强防范风险的能力,这是财务管理面临的挑战。此外,电子商务对财务管理的创新还包括使企业财务评价指标体系的扩充,以及企业财务管理对象交叉化。总之,财务管理是现代企业管理中最重要的组成部分之一,公司、组织尤其是大公司,都将在财务管理方面投入恰如其分的人、财、物,以期赢得财务优势,从而赢得竞争优势。可以断定,未来拥有成功财务管理企业必将是成功的企业。

二、电子商务背景下的财务管理对策为了有效构建电子商务下的财务管理及企业管理信息系统,我们可以从以下几方面入手:

(一)做好企业调查,制定全面规划。由于电子商务应用比较广泛,企业在实施电子商务模式财务管理及企业管理信息系统时,应先调查企业对互联网的需求,了解哪些应用对企业的收益较大,选择好适合企业的技术(例如,对于分布式和体系化的管理模式的大型企业,可以应用国际领先技术,如基于WEB平台、B/S结构、纯JAVA、MS? SQL?SERVER7.0及SYBASE等大型数据库。这样保持了企业多元化制造和个性化服务等方面的需求,在保证企业内部管理的同时,又保证了电子商务和国际互联网环境下国内外企业间的商务活动的核算管理)。对企业进行全面规划:规划信息化基本平台、后台企业内部财务管理及企业管理系统以及前台电子商务,并分步实施。

(二)建立好企业后台财务管理及企业管理信息系统。要建设及发展有竞争力的电子商务,首先必须建立基于网络应用、有发展性的财务业务一体化信息平台,这是电子商务的构建基础。如果把电子商务称之为前台,那么企业内部构建的会计信息系统和相关管理信息系统则可称之为后台。没有后台系统的支持,前台电

子商务只是一句空话。因此,要真正开展电子商务,必须先建立后台财务管理及企业管理信息系统。首先是要建立财务子系统;其次是要建立购销存子系统。此外,企业还可以建立其他子系统,如固定资产子系统、工资核算子系统、成本核算子系统、集团管理子系统、决策分析子系统等等。

(三)建立前台电子商务。建立前以电话商务主要包括:动态WEB站点和企业主页—建立企业而向大众和客户的窗口,用于企业介绍、产品介绍、企业新闻等;广告服务—发布企业产品广告和相关广告;电子邮件—企业员工之间、子公司和母公司之间、上下级之间通过电子邮件进行交流信息等等。首先,要建好企业资源计划系统(ERP),实现财务业务一体化,降低内部成本;其次,要建好供应链管理系统(SCM)提高上、下及整个供应网络的管理效。再次,要建好客户关系管理系统(CRM)拓展市场并巩固客户忠诚度。实现企业从“以产品为中心”的模式转向“以客户为中心”的模式。企业以客户为中心,使企业的生产、营销、服务及市场都围绕着客户而进行,在最大程度地提高客户满意度的同时,提高企业的运作效率,降低企业的运作成本,这也是网络财务管理从后台走向前台,从企业内部走向外部的具体体现。

(四)建立网络财务管理信息安全保障体系。网络尤其是互联网的开放式结构和不受约束的访问,给企业财务系统带来变革的同时,也带来了对某些敏感数据被滥用或破坏的风险,如属重大机密,将给企业造成重大损失。因而,保证网上财务信息的安全可靠性已成为人们关注的焦点。完善网络财务管理信息安全保障体系,使企业的电子商务顺利的进行。首先,加强内部控制和加强技术控制。完善的内部控制可有效地减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险和计算机病毒所造成的?危害,而内部控制主要包括?组织与管理控制、系统开发控制、日常操作系统管理控制以及应用控制等;而可参与的技术有:防火墙、加密技术、数字签名、安全协议等;其次,不断提升财务管理人员的专业素质。网络财务所需的人才可分为三个专业素质:技术服务支持层、一般管理人员层和高级管理人员层。加强网络财务的法律法规建设,借鉴国外有关研究成果和实践经验,制定符合我国国情的网络财务信息管理、财务报告披露的法规、准则。强化社会监督,防范虚假的网络财务信息。

三、基本结论电子商务逐渐从概念走入现实生活,改变现有财务管理模式,建立网络财务的财务管理模式己是当务之急。企业要采用网络财务软件,就必须要使得财务业务和其他业务进行重新整合,在这个前提下,企业决策者的思维模式必定与传统大相径庭。因此就需要动员生产营销各方面的资源,把各方面的力量整合成一个统一、紧密的供应链,合理安排供产销,这是一个了不起的变化。电子商务下的财务管理,是企业运用网络来实现财务管理职能。网络财务管理将现代网络技术与财务管理技术有机结合,代表了21世纪财务管理的方式,标志着一个高科技含量的新的财务管理时代的到来。网络财务管理的核心是财务管理的数字化与远程化,其技术支撑主要是企业财务管理软件以及保证网络安全的其他硬件及软件系统,从而可以保证物流———付款———结算的顺利进行。

参考文献:

[1]王希英,网络财务对传统财务管理的影响[J]经济论坛,2004,(4):146

篇3:略谈现代财务管理体系

一、贵州省各项目点财务情况

贵州省全球基金项目各项目点的财务设在省、市、地州和县级疾控中心的财务部门, 由其负责项目的会计核算和管理工作。参加项目的财务人员涉及省9个地州市, 88个县的疾控财务人员。由于贵州地处西南属于经济欠发达地区, 部分项目县的财务人员的财务水平与财务管理意识相对较为缺乏, 各地区的财务核算模式也不同, 使得部分项目点财务人员缺乏相应的资质, 专业水平参差不齐。

二、全球基金的财务管理经验与体会

1. 全球基金是一个国际援助项目, 财务管理与中国传统的会计管理理念不同, 更强调的是财务预算管理与项目资金按项目计划书的活动使用, 项目资金的使用与项目活动的相配比。

全球基金每个项目都制定有几个目标任务, 每一个目标任务下又制定了详细的活动计划, 每一项活动计划都有开展该活动需要经费预算, 如目标活动需要举办几个培训班, 每个培训班需要的经费预算;需要完成的治疗、检测的病人数, 治疗和检测每例病人需要的经费预算;每年需对项目进行几次督导, 督导所需经费的预算。详细的经费预算和活动计划的制定, 保证了项目资金的每一笔经费的使用都是用于活动的开展, 每一笔经费的使用都有据可依。

2. 项目相关财务制度、内控制度的建立保障了项目资金安全、有效、专款专用。项目实施前, 贵州省很多项目点, 特别是边远贫穷的小县, 财务管理意识淡薄, 没有建立健全的财务内控制度, 项目实施后各级项目办都根据项目要求拟定了本单位的财务内控制度, 如:《全球基金项目财务的岗位职责》、财务报账流程、财务报销审批流程, 明确了项目财务负责人、出纳、核算会计、物资管理员的工作和职责, 不相容的职务相分离的原则, 使业务人员能对财务报账、经费报销审批流程清楚、明晰。

3. 对项目县开展财务实务操作讲课与实践操作相结合的专业培训。2004-2014年贵州省项目办累计举办了10期财务培训, 培训财务人员500余人次。贵州省项目办结合项目要求和其省特点分批次对财务人员进行培训, 每次培训15至20个项目点, 教员一对一或一对二至三个学员手把手的教。教员主要对项目财务的实务实操进行讲解, 剩下的三分之二的时间设计了从编制凭证到编制报表的实务操作让学员具体操作, 使学员真正能够学会学懂并能学以致用。

4. 对项目县开展财务督导, 监督项目资金的使用和预算的执行情况。根据项目活动计划的安排, 会每个季度对一部分项目县进行财务督导。全省执行项目10年期间, 已对全省88个县的大部分县进行了财务督导, 累计进行了120多次财务督导, 出具财务报告120多份, 使得项目财务点务工作更规范, 提高了项目的执行能力和财务管理水平。

5. 项目实行例会的制度, 有助于财务人员与业务人员相互沟通了解财务和业务的执行情况, 促进了项目执行进度及结果的顺利完成, 提高了项目的执行能力和工作质量。项目组定期组织项目的财务、业务人员和项目负责人召开例会, 会上财务和业务人员会分别对经费开支使用情况、业务执行情况进行汇报, 让项目组的工作人员都能及时了解掌握项目的情况。例会制度的实行避免了过去财务管理和业务管理互不通气, 很多事后造成的结果是项目经费已用完, 工作还未完成, 或工作已完成, 经费未使用完, 经费使用率与项目使用率不匹配, 不能真实反应项目活动所需资金。

三、小结

随着中国国际合作与交流项目越来越多, 全球基金项目管理的模式和经验, 特别是其创新的管理理念和管理模式, 运用到贵州省各类卫生专项经费、课题经费、项目资金的使用中, 使各项经费得到有效的监督使用值得借鉴或研究。

摘要:贵州省全球基金项目自2003年第一轮疟疾项目启动以来, 已成功实施了多个轮次的项目, 在长期实践中形成了比较健全的管理体系, 在适应市场经济方面积累了丰富的财务经验。因此, 将全球基金项目管理的模式和经验, 运用到贵州省各类卫生专项经费、课题经费、项目资金的使用中, 使各项经费得到有效的监督使用, 具有很强的研究和借鉴意义。

篇4:略谈现代财务管理体系

【关键词】高校 全面预算管理 科学有效 约束激励机制

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2016)05C-0094-03

随着我国高等教育改革的不断深化与稳步发展,实施全面预算管理已经逐步发展成为规范高校财务管理控制中的一项重要工作。但是,目前高校全面预算管理中仍然存在着许多亟待解决的程序性和实质性的问题,本文针对高校在全面预算管理中存在的问题,就如何实现预算编制、执行与监督科学有效性管理进行探索。

一、高校财务全面预算管理的概念和作用

全面预算管理是指企事业单位用以反映本单位在将来一段时期之内的经营成果和财务状况,通过预算的方式将企事业单位的战略目标以及资源的配置加以量化,并且以实现决策目标和资源合理配置为目的的单位内部活动的总称。随着我国高等教育的快速发展,如何实现教育资源合理配置,做好高校财务全面预算科学有效管理具有极其重要的作用。

第一,促进资源的有效使用。高校全面预算管理的实质是将高校的有限资源在其所属的各部门之间进行配置,而高校作为非营利性的组织,其资源是比较有限的并且来源渠道也比较少,例如直接来自政府的教育投入及自主创收等。因此,合理配置有限资源,实现资源利用的最大化,促进资源最合理地运用于教学、科研等方向,才能够更好地实现学校的发展目标,而通过全面预算管理,可以实现资源的最合理、最优化配置,促进资源的有效使用。

第二,有助于高校进行长短期目标的结合。高校的战略目标有长期与短期之分,高校可以通过全面预算管理分解和细化高校的战略目标,将长期发展战略目标分解为由每个职能部门具体负责的短期目标,在短期目标完成之后,再通过全面预算管理中的监控机制,从而发现整个实施过程中的问题和不足,进而完善机制,以更好地促进高校的发展。

二、目前高校财务全面预算管理的现状及问题

(一)全面预算管理存在的问题。表现在以下两方面:

1.对全面预算管理的认识不足。高校各部门工作人员普遍存在着对全面预算管理概念不清的问题,没有认识到其本质,而常常同规划混为一谈。由于他们意识上的不重视,没有充分地实施全面预算管理,导致各部门配合不协调、工作效率低下的情况发生,这样必然影响到高校资源的利用以及高校的长远发展。

2.全面预算管理体制不够健全、科学。对于当下而言,大部分高校仍然实行“统一领导、集中管理”的管理体制,虽然这种模式有利于高校集中管理,但是它仍然存在着不可忽视的弊端,例如,压制了各部门的积极性与创造性。同时,预算机构的缺失,使得来自国家的教育拨款与高校自主创收的资金得不到有效地配置与监督,同样也会导致高校资源浪费和管理效率低下。

(二)预算编制的缺陷。表现在以下三个方面:

1.缺乏科学性。目前大部分高校采用具有一定科学化和精细化的预算编制方法,比如零基预算法等。由于这些方法本身对操作人员的素质要求比较高,加之其具有更复杂的操作程序和技术要求,因此,还有一些高校仍然采用增量法来编制财务收支的预算,而这种方法本身具有先天的不足,而且在实际操作过程中易受外来因素的干扰,需要不断地加以调整,因此难以发挥预算管理的作用。

2.编制时间不合理。现在多数高校预算的编制一般是以年度为准,但是学校日常工作周期是以学年为准,因此两者在时间上有冲突。而这种冲突带来的后果就是实际使用会计期间与预算核算期间不协调,加大了预算编制的困难,同时也给其他相关工作的开展带来了困难。还有一点,部门预算与高校预算制度不匹配。部门预算下达执行的时间通常是在年度的3月份,而高校的年度工作计划的批复下达的时间也是在3月份。如此,高校的预算编制缺乏完整相识的资料支撑,所以执行起来也比较困难。

3.赤字运算。虽然有关法规已经规定高校不得编制赤字,但是随着现代教育事业的发展,高校自身发展的要求需要大量的资金,而国家财政对高校的财政支持毕竟是有限的,因此部分高校出现了经费缺口大、资金周转困难的情况。为缓解这种资金供需失衡的局面,高校不得不向银行贷款。这种方法只能在短期内起到缓解资金不足的状况,并不是长效机制,反而造成了高校的长期巨额负债,导致赤字的逐年滚动。除此之外,高校还存在隐性赤字。这里需要特别指出的是专项资金,专项资金所支持的项目通常需要多年才能完成,而高校的年度综合预算执行账面却处于收支平衡的状态,换句话说,专项资金中有一部分项目没有支出或者并未全部支出,而是作为了抵补当年超支的经费。这就是所谓的年度潜在赤字,而由其带来的经济风险也是潜在的。

(三)预算执行方面的问题。表现在以下三方面:

1.实际落实难度大。就现实情况而言,高校各部门之间并没有协同一致、科学合理的履行各自的职责,相反各部门之间往往是职责交叉、各自为政。这种情况下的全面预算形同虚设,不能在根本上发挥其作用。

2.缺乏有效的监督与控制。高校在预算的执行过程中,通常缺乏有效的监督与控制机制,导致监督缺失、控制力不足、审计监督缺位。这也与高校没有建立其相应的奖惩机制有关,奖惩机制的不完善导致高校全面预算管理的实施呈现出形式化,更为严重的是,实施过程中的错误没有人员及时予以更正,致使资金利用率低,学校的财务状况也会受到影响。

3.预算执行缺乏刚性。虽然我国也出台了有关高校预算的法律法规,而且要求必须严格执行,但是由于高校全面预算管理存在各种问题,例如预算编制方法落后、编制时间与周期不科学等。这些导致高校预算存在严重的刚性不足问题。而且,对于已经批复的预算方案,仍然会存在高校不严格按申报执行,挤占、挪用项目经费等情况。

三、高校财务全面预算科学有效管理策略

(一)建立完善的高校全面预算管理体系。强化预算在高校财务管理中的地位与作用是建立健全全面预算管理体系的首要工作,要想使全面管理得以有效实施,则必须建立起“资金集中、统一领导、分级管理、内部核算”的预算领导机构,以学校的统一领导和院系的独立支配相结合,针对学校制定的目标进行预测和审查,协调各个部门,加快学校的科学管理工作的推进。具体需要做以下几方面的工作:

1.完善财权与事权统一的管理体系。目前高校的财务工作通常是由校长总体负责,由分管财务工作的副校长负责具体工作的组织与执行,这种管理模式对于实行全面预算管理工作而言是有不足之处的。因为,高校的财务预算是各部门与各基层单位协同一致开展的工作,如果有某一相关责任单位职责的缺失,必然会影响全面财务预算的编制与具体执行,基于此原因,在全面预算管理中必须充分考虑到各部门的职责范围,充分地调动全员参与其中。其次,分级授权,建立“全员管理”模式。如前所示,高校内部的财务管理机构仍然是以财务部门为中心,这样的模式对于调动各部门以及基层单位的积极性与创造性的发挥是不利的,那么如何营造出一种全员理财、全员管理的有效机制,这就需要高校“放权”即在明确各部门以及各基层单位职责的基础上,根据各自的发展需要,分级分层地授予其相应的权力。

2.建立起完善的预算责任目标分解体系。如前所述,学校对财务预算的分级授权,有权力就必须落实相关工作,换句话,各有权部门以及单位必须担负起相应的职责。因此,高校要建立起相应的责任控制体系。所谓责任控制体系就是要求以年度预算为依据,把总体财务目标分解为具体的目标,按照各部门以及基层单位的职责,分别下放到各责任对象上,并且由各责任对象具体落实。同时,实行责任负责制,由各个责任对象承担预算指标的所要求的责任,并以完成任务的效果作为考核标准,以此为依据进行奖惩。

3.机构设置的调整。仅仅依靠校领导领导、校级财务部门具体负责财务预算工作的工作方法已经滞后于高校财务工作的发展,建立起分工合理、权责明确的预算机构是提高资源利用率、促进财务预算工作高效运转的有效途径。预算机构的设置要坚持高效、科学、规范的原则,以校级财务机构为中心,加强对二级财务机构的监督与管理;同时还要调整现有的机构设置,增设专门机构。全面预算管理机构就是专门的预算机构,它由全面预算管理委员会(简称管委会)统一领导,由三个层次组成,包括预算管理办公室(简称预算办)、审计工作委员会(简称审委会)与业绩考核委员会(简称考委会)。管委会负责财务全面预算的组织、领导与监督工作,并负责向学校的党委提交总预算报告。预算办主要负责全面预算管理的协调与具体的组织工作,由财务部门负责具体工作。审委会负责制定控制制度和审计规范,并且负责对预算目标的完成情况予以审计。考委会是专门的绩效考核机构,主要负责“制定学校的业绩考核制度以及考核指标、激励机制和政策,依据审计报告对各单位人员进行考核”预算的执行由各职能部门和院系负责。

(二)加大监督与约束制度。在保证高校的校级财务机构在财务工作中的主导地位的同时,加大对各部门与基层单位的监督与约束力度。首先,明确各部门及基层单位的职责范围,避免权力交叉、职责划分不清的问题,使每一位参与到全面预算管理中的人员都能够各司其职。其次,建立健全规章制度。前文已经论述审计委员会具体负责制定有关全面预算管理中的制度,这些制度应当包括全面预算的编制、执行与控制等,同时业绩考核委员会也要制定相关的预算结果监督评价制度。

(三)建立领导责任制度。高校财务全面预算管理委员会的主要职责是领导、组织与监督所属职能部门以及基层单位预算的工作,因此建立起配套的领导责任制,更有利于全面预算工作的开展。这就要求管委会在在制定预算目标与规划时,充分考虑学校当前以及今后一段时期内的发展战略需要,而且还要结合各部门、各基层单位的实际发展需要,做到预算科学、规范、全面、高效,切实履行自身职责,而且还要保障下级执行预算的可能性。在划分预算责任时,要明确各部门及单位的职责,细化其所要承担的预算责任,通过领导责任制使全面预算管理工作落到实处。

(四)全面预算管理的保障措施。高校财务全面预算管理目标能否得以有效实现,关键在于预算控制、纠正机制、绩效评估机制是否科学有效。

1.预算管理。前面已经阐述全面预算管理机构的设置及其具体职责,在此不复赘言。这里所要强调的是这些机构如何得以科学有效地运行。高校现在所面临的财务预算管理困境在很大程度上是由于机构设置不合理、职责划分不清所导致的,那么,针对这种情况高校所要做的就是加快全面预算组织结构的调整与优化,同时制定相关的制度,保障机构改革的顺利推进;完善全面预算管理的分级管理体制,明确各部门与各基层单位的财权与事权的划分,适当下移管理中心,充分调动各二级机构的积极性。学校要将管理的方式和重点向宏观调控与全面战略管理上来。

2.预算编制。由于高校特殊的社会性质即作为非营利性机构,其发展的宗旨在于为社会培养人才,创造最大的社会效益,其次才会考虑自身的发展。所以高校的财力也主要应用于教学科研工作,因此,在具体的全面预算程序上适于采用上下结合的编制。所谓上下结合的编制方法指的是高校财务部门掌握预算编制的主导权,各学院根据自身情况做出预算编制,报校级财务部门汇总审批,同时校级财务部门也要结合学校总体预算与学院预算,做出全面预算编制,然后下达各院系。

高校的预算是否权威、严肃以及程度如何,一个重要的影响因素就是预算编制方法。目前各高校的情况各有不同,因此在预算方法的选择上应该以自身的实际需要为依据,选择适当的编制方法。为此,高校应该将多种方法加以结合,灵活地使用。高校的发展战略有短期、中期与长期规划之分,那么根据各种规划的不同要求,可以选择不同的预算方法。例如,“零基预算”就比较适用于高校的年度财务预算。

3.预算执行。全面预算是一个包括事前、事中与事后控制的长期的过程,并不只是局限在事中控制。为保证全面预算科学有效管理,在预算编制过程中要充分听取高校的管理层与各部门、各基层单位的意见,各级各单位要保持良好的及时的沟通,能够使全面预算既能够反映学校的战略目标又能够通盘考虑各部门各基层单位的实际情况。同时,对于参与全面预算编制的各部门、单位及其工作人员,要严格遵守预算管理的规章制度,严禁出现挤占挪用经费的情况;审计部门要以审计报告为依据,对财务预算的执行效果进行综合分析,发现其中的不足,提出改进意见,以帮助高校财务全面预算管理工作的完善。

4.建立对全面预算管理实施绩效的考评机制,完善约束激励机制。全面预算管理实施绩效的考评实际上就是对高校各部门、基层单位和个人的预算执行情况进行评价,并且考察与分析全面预算目标的实际执行情况,通过对财务指标与非财务指标的横向与纵向对比,利用定量与定性的分析方法来进行全面分析的考核机制。

这种考核机制的建立对于全面预算管理是非常有意义的。首先,通过考核可以检查与核实全面预算的管理与实际执行情况,对预算管理的绩效做出科学、公正的衡量,能够综合评定当期的预算管理。其次,还能发现学校财务健康状况以及全面预算过程中的问题,并且通过考评结果找到问题的根源。这对于高校提高财务工作的质量和效率具有极其重要的作用。最后,通过对各部门各基层单位的领导人员及其他人员的绩效考评,以对其各自承担的工作完成效果为依据进行奖惩,有利于调动他们工作的积极性与责任感,避免全面预算管理的失误,提高工作质量。

同时,高校应该依据绩效考评建立起约束激励机制,业绩考核委员会作为专门的业绩考核机构,应该制定出科学规范的绩效考核制度。对评价标准的分类众说纷纭,本文认为,可以归纳为以下四种类型:产出类指标,主要指高校投入项目的绩效;效率类指标,主要反映高校的运行效率;效果类指标,集中表现指出所受到的社会与经济效益;影响类指标,指预算对高校与社会的影响。业绩考核委员会需要对单项指标进行科学的分析,然后再汇总,得出总体指标对预算进行考评。

绩效考核委员会需要对考核结果进行优劣分级,将考评结果与全面预算管理效果问责结合起来,向上级部门即全面预算管理委员会报告,管委会通过领导负责制,对相关部门和单位以及个人进行相应的奖惩,并且以此为据增减有关部门及单位的预算。这种机构与个人奖惩相结合的激励机制,不仅能够充分发挥个人的主观能动性,而且也极大地促进了机构工作效率的提高,从而推动高校的长足发展。

高校财务工作在高校内部管理中占有举足重轻的地位,对于一所学校资源的有效利用、各部门及各基层单位工作效率的提高都具有重要意义。为顺应时代的发展,高校的财务也应该与时俱进,调整工作思路与工作方法,而全面预算也正满足了高校经济活动向科学化、规范化轨道上转变的需要。

【参考文献】

[1]戴新明.全面预算管理下高校财务控制有效策略分析[J].当代经济,2013(3)

篇5:浅析现代财务预算体系

作者:葛晋萍 时间:08-01-09 08:40:49 点击:234 收藏

一、我国目前财务预算体系的漏洞

1.目前财务预算体系的局限性。从财务预算编制来看,实际工作中以固定期限编制的财务预算为主,这难以适应日常经营工作中不断出现的实际情况。编制财务预算的财务人员并不直接参与具体的经营管理工作,从事经营工作的管理人员对财务预算工作了解不够,执行过程中往往易出现偏差。从财务预算体系发挥作用来看,财务预算仅对企业的决策提供参考作用,对直接影响经营效益的日常工作难以发挥其指导作用。

2.财务预算执行结果分析肤浅。大多数企业对于财务预算的执行结果往往是将其与制定的财务预算做一下比较,简单计算完成率、节约率等,存在分析比较肤浅、不够深入的问题,并没有在为什么发生节约和超支上做文章,分析原因,寻找差距,解决问题。

3.财务预算刚性不足。财务预算的考核方面普遍存在刚性不足的问题。考核的刚性不足反映在财务预算的执行情况与经济责任制挂钩的力度不够,同时,如果要发生超支的行为,一般申请调整财务预算。然而,财务预算的任意调整,会导致下达的财务预算不够严肃。

二、我国目前财务预算体系漏洞原因

1.企业的财务预算管理观念未转变。很多企业实施财务预算管理仅仅限于编制财务计划或资金收支计划,对财务预算管理的认识存在许多误区。比如,有的企业认为财务计划就是财务预算,对计划与预算的概念混淆不清。由于认识高度不够,导致许多企业实施财务预算管理在力度上、重视程度上都比较欠缺。或者,即便树立正确的财务预算管理观念,但在实施财务预算管理过程中,重编制、轻执行、轻管理,缺乏有效的考核和激励措施的现象比比皆是,导致科学的财务预算管理流于形式。

2.企业的财务预算管理制度不完善。已实行财务预算管理的企业普遍没有一个完整的预算管理制度,只是在每年编制财务预算时,以财务部门(或计划部门)的名义下发一个预算编制工作通知,以此作为编制预算的依据。这样,就使得财务预算这项系统管理工程,没有一个具有权威性的科学规章制度来加以规范,使得预算管理人员没有一个可供遵循的章程,从而影响预算管理机制的有效运行。

3.企业财务预算管理组织机构不健全。实行预算管理的企业普遍没有设立专门的财务预算管理机构。有关财务预算工作,有的企业由财务部门兼任,有的企业由计划部门兼任,致使财务预算管理中所出现的一些矛盾和冲突,没有一个权威机构来进行协调和仲裁,从而造成财务预算管理出现漏洞。

三、构建我国现代财务预算体系应注意的问题

在财政部的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》中,对企业与财务预算管理的权责作了明确的规定:“企业应当建立财务预算报告制度,要求各预算执行单位定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目,企业财务管理部门以及财务预算委员会应当责成有关预算执行单位查找原因,提出改进经营管

理的措施和建议”;“企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况,及时向预算执行单位、企业财务预算委员会以至董事会或经理办公会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业财务预算目标的影响等财务信息,促进企业完成财务预算目标”,企业集团的财务管理就充当了这个特殊的“监控”角色。

财务预算管理的基本内容明确表述为:“预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做的具体安排。财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算”;“企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划,以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流为核心进行编制,并主要以财务报表形式予以充分反映”。财务预算管理的特征是:风险自抗、权力制衡、以人为本等。下面以《指导意见》为准绳,探讨构建我国现代财务预算管理体系应注意的几个相关问题。

1.编制财务预算的过程中,要保证参与的广泛性。在预算的编制过程中应尽量吸收预算的执行者参加。从基层开始,自下而上逐级结合,并且把职工的经济责任和经济效益结合起来,从而调动他们的积极性。只有这样才能较好地得到预算执行者的支持,提高他们完成预算目标和任务的主动性,使预算达到预期效果。

2.财务预算的编制要坚持以现金流量为中心。现金流量对企业财务预算提供更有价值的信息。一方面,现金流量既是企业生产经营活动的命脉,又是企业财务活动的中心内容,也是财务状况变动的最直接表现和最佳计量。另一方面,现金流量与企业生存发展息息相关,代表着企业综合购买力和支付能力。现金充足的企业,容易受到投资人和债权人的青睐而迅速发展。

3.在编制财务预算时,根据企业的实际情况,要合理安排财务结构,加强对财务杠杆的利用。财务人员依据公司业务情况安排企业资金运用,并在风险与收益之间做出选择的时候,要结合企业的实际情况来安排企业财务结构。比如,如果企业近期没有到期的负债、且盈利状况和现金流动状况均较好,这时可以考虑适当提高公司负债比率,充分利用财务杠杆的作用;反之,若近期到期负债较多,编制财务预算时应减少或延迟支出,加强应收账款的清理和回收。

4.为使财务预算切实可行,在编制预算时要处理好财务预算的严肃性和灵活性的关系。财务预算是根据企业的长期经营目标,科学合理地规划、预计及测算未来的经营成果、现金流量增减变化、利润指标等,在计划的制定过程中,一般都要经过企业上下全体员工参与讨论和制定。它既是全体员工智慧的凝聚,也是大家共同意愿的表达活动。因此,财务预算一经制定,除非例外情况发生,其严肃性必须得到维护。但是由于市场经济纷繁多变,企业在编制预算时所预计的业务量与预算期结束时所实际达到的业务量往往存在差异。为控制企业经营活动,保证企业经营目标的实现,预算计划还要保持一定的灵活性。

篇6:现代企业财务管理理论体系架构

【内容摘要:】财务管理理论的新颖性、系统性、科学性,对于作为现代企业管理核心的财务管理至关重要。现代企业财务管理理论应包括以研究现代企业财务管理的概念、范畴、规律等基本问题为主的基本理论、以研究现代企业财务管理内容和过程为主的.结构理论以及以研究现代企业财务管理环境、观念、原则等相关问题为主的相关理论。这三部分紧密相连,使得财务管理理论形成了一个内容完整而又逻辑严密的体系。

处于市场经济体条件下的现代企业是一个不断失去平衡又必须不断争取新的平衡的矛盾体。在争取新的平衡的过程中,毫无疑问财务管理是一个重要角色。作为源于实践又指导实践的财务管理理论的新颖性、系统性、科学性,对财务管理能否扮演好这个角色起着决定作用。现代企业财务管理理论,是一个庞大的,但层次、线条、结构又都非常清晰的理论体系。笔者认为这个体系应该包括以下三个部分:一是以研究现代企业财务管理的概念、范畴、规律等基本问题为主的基本理论;二是以研究现代企业财务管理内容和过程为主的结构理论;三是以研究现代企业财务管理环境、观念、原则等相关问题为主的相关理论;这三部分紧密相连,使得财务管理理论形成了一个内容完整而又逻辑严密的体系(如图1所示)。

财务

篇7:现代企业财务管理习题

一、名词解释

1.财务 2.资本金3.资本公积金 4.固定资产5.流动资产6.无形资产7.递延资产

8.筹资渠道 9.资金成本 10.营运资本

二、填空题

1.会计要素包括(资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润)。

2.固定资产折旧指在使用过程中,由于()逐步转移到产品成本中的那部分价值。

3.()资产一经发生就已经消费完了,虽然作为资产核算,但只是虚资产,没有价值,不能转让。

4.()资产无实物形态,但代表一种权利,本身有价值,可以转让。

5.()是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期变现或者运用的资产。

6.()是股份公司筹集资本的有效方式

7.信用标准低、条件优惠,则收益(),信用风险和成本也()

8.积极的收账政策可()坏账损失和资金占用,但会()收账费用。

三、单选题

1.企业考核流动资金利用效果的指标主要有()

A.流动资金周转次数和天数、百元产值资金率、流动资金利润率

B.储备资金周转天数、生产资金周转天数、流动资金利润率

C.流动资金利润率、成品资金周转天数、百元产值资金率

D.储备资金周转天数、流动资金利润率、流动资金利润率

2.固定资产折旧是在使用过程中,()的那部分价值

A.一次转移到产品成本中B.由于无形磨损而损失

C.由于磨损逐步转移到产品成本中D.由于磨损而损失

3.由于通货膨胀,某君决定将一笔资金投入金融市场。现有两个方案,其获利情况如下表所

A.一样好B.甲方案好

C.乙方案好 D.难以判断

4.企业的财务管理主要指()

A.筹资管理 B.投资管理

C.分配管理 D.包括 ABC的全面管理

5.可以在不同资本规模企业之间进行比较,揭示盈利水平的财务管理指标是()

A.利润B.股东财富

C.资本利润率D.企业价值

6.筹资按使用期限可分为()

A.权益资金和负债资金B.长期资金和短期资金

C.直接筹资和间接筹资D.国外筹资和国内筹资

四、简答题

1.财务管理的基本内容

2.反映企业营运能力的指标有哪些?

3.资本公积金与资本金比较?

4.应收账款的成本有哪些?

5.影响资产组合的因素?

篇8:如何构建现代企业财务管理体系

一、企业财务管理的现状

考虑到该指标相对难于量化, 当前企业的考核指标可选择资本增值最大化。我国企业的财务管理体系是随着市场经济体制建立, 符合企业经营机制的转变, 逐步建立起来的, 而且还具有具体的表现形式, 我国企业财务管理目标应定位为企业价值最大化。

(一) 我国企业财务管理观念

观念的更新比起核算方法和模式的改革更为困难, 随着市场经济体制的建立和现代企业制度的建立, 企业管理越来越以财务管理为中心, 风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来, 企业会面临更多的风险。如何有效防范、抵御各种风险及危机, 使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题, 改革开放以来我国财务管理进行了一系列改革, 但更重要的是观念的更新。如果不改变观念, 即使同样运用西方先进的财务管理技术, 仍然没有效果。

(二) 我国企业的资本制度

《企业财务通则》规定, 设立企业必须有法定的资本金, 资本金指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。《公司法》规定了法定资本金的数额, 即企业设立时所必须具备的资本金的最低限额。我国1993年颁布实施的《企业财务通则》确定以资本金制度为核心的新的资金筹集制, 随后颁布的《公司法》作出了详细规定。

二、企业财务管理体系的主要内容

(一) 科学的现代化财务管理方法

根据企业的实际情况和市场需要, 采取财务管理、信息管理等多种方法, 注重企业经济的预测、测算、平衡等, 求得管理方法与企业需求的结合。

(二) 了解市场发展

企业财务管理体系的运作要有的放矢, 适应和驾驭持续变化的市场需求, 以求得企业长远的发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现, 市场是一个优胜劣汰的地方, 了解市场发展极为重要。

(三) 会计核算资料

会计资料所反映的内容要真实、完整、准确。企业的会计数据及资料是企业历史的再现, 这些数据和资料经过整理、计算、分析, 具有相当的借鉴价值。

(四) 社会诚信机制

企业诚信度的高低对企业的发展与衰败具有巨大影响。所以要求具体的操作和执行者在社会经济运作中遵纪守法, 严守惯例和规则, 建立诚实、可靠的信誉, 绝不允许有半点含糊不清。

三、财务管理体系构建的原则

(一) 以事实为依据原则

要求企业明确规定收集信息的种类、渠道和职责, 确保财务数据和相关的非财务数据及信息准确、及时、可靠, 决策者利用获得的这些信息基于事实分析, 权衡经验与直觉, 做出相关的决策, 正确的决策需要管理者用科学的态度, 以事实或正确的信息为基础, 通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。

(二) 系统管理原则

要以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。在财务管理中采用系统的方法, 就是将财务管理体系视为一个大系统, 在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想, 对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理。

(三) 高层管理者重视原则

高层管理者应以身作则, 按照财务管理体系运行的要求进行各项财务活动。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要, 都与企业的高层管理者密切相关。

1. 财务预算管理体系建设

预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。市场经济越发达, 要求企业的管理水平越高, 预算管理将会越得到重视。通过预算体系的建立, 可达到对所属部门的协调、控制和考核作用, 使企业的基本经济活动得到有效的管理, 从而为企业送入市场奠定基础。所以企业预算是企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。从一定程度上说, 一个企业预算管理水平的高低决定了一个企业管理水平的高低, 预算管理水平集中代表了企业的管理水平。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度, 强化内部约束机制, 合理安排资金调度, 确保重点项目资金需求, 提高资金使用效益。挖掘内部资金潜力, 狠抓货款回笼, 调整库存结构, 压缩存货资金占用, 增强企业支付能力, 提高企业信誉。企业按税后利润提取的盈余公积金, 可用于补充流动资金。合理制定税后利润分配政策, 促进企业自我流动发展。建立自补资金积累机制, 防止费用超支现象。

2. 监督核查体系建设

现代社会中, 企业的外部环境和市场供求变化莫测, 特别是国内外政治经济形势、用户需求和竞争对手等情况, 对企业来说都是难以控制的因素, 因而我们应重视风险, 增强风险意识、分析风险性质、制定风险对策, 减少和分散风险的冲击。由于风险贯穿于企业经营的始终, 因此企业应通过建立自身的风险预警体系, 及时发现存在于平静背后的危机, 校正企业行为, 将风险的损失降至最小。监督核查体系是旨在保障集团或公司成员安全的体系, 主要包括了三个子体系:财务审计, 目的是保证财务报表真实性;商务审计, 目的是保证内部合规性;法律审核, 目的是保证外部合规性。面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境, 现代企业财务管理通常以两个先进的系统作保证:一是敏感的风险预警系统, 二是信息数据处理系统。领导者、决策层在思想上要重视, 企业的总会计师和财务主管应是建立财务管理体系的第一责任者。企业财务管理体系需要素质较高的财务人员, 在财务管理中, 光有热情是不够的, 必须要有较高的思想素质和业务素质, 能够掌握和使用科学有效的现代化管理手段和方法, 只有这样, 才能适合企业财务管理体系的要求, 财务管理体系原则不同于财务管理原则。

3. 筹资活动

筹资活动是指企业如何取得所需要的资金, 即向谁取得、在什么时候取得以及筹集多少资金的过程。包括企业发行股票、发行债券、取得借款、赊购、租赁等。筹资活动和投资、股利分配有密切的关系, 筹资的数量多少要考虑投资需要, 在利润分配时加大保留盈余可减少从外部筹资。筹资活动的关键是决定各种资金来源在总资金中所占的比重, 即确定资本结构, 以使筹资风险和筹资成本相配合, 投资活动是指资金的投放和运用, 是以收回现金并取得收益为目的而发生的现金流出。包括购买政府公债、购买企业股票和债券、购置设备、建造厂房、开办商店、增加一种新产品等。财务管理原则是指人们对财务活动的共同的理性的认识, 是联系财务理论和财务实践的纽带。

总之, 要发展壮大企业.不仅需要发挥好财务管理的职能.还要发挥好企业管理各方面的管理职能, 充分调动好各方面的积极性, 不断增强企业的经济实力, 同时加强财务管理基础工作, 强化内部控制制度建设, 加强财会队伍建设, 增强财会人员责任监督意识。以内部控制制度来规范中小企业财务管理、不断提高员工法律意识。改善企业经营管理状况, 搞好财务管理, 提高企业的竞争力, 真实反映企业经营状况。这样企业就会在激烈的市场竞争中立于不败之地。

摘要:财务管理体系, 基于企业财务管理的现状和未来的要求, 从整体上规划企业财务管理的建设, 重点会计核算, 从体系流程制度上完善财务管理基础, 构建支撑和发展构建企业财务管理体系和发展路径, 同时搞好企业财务管理对于制定企业的发展战略, 合理地筹集、使用和管理资金, 抓住发展机会, 规避风险, 是企业可持续发展的关键。

关键词:财务管理,构建要素,模式

参考文献

[1]申筱洁.现代企业财务管理体系浅析[J].企业经济, 2001, (1) .

[2]于秉.企业现代财务管理体系的构建[J].山东工商学院学报, 2007, (4) .

[3]梁德仪.现代企业制度与财务管理模式[J].财务与会计, 2007, (7) .

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