危险品运输管理办法

2024-08-03

危险品运输管理办法(精选9篇)

篇1:危险品运输管理办法

危险品运输过程透明管理

随着国民经济的飞速发展,新工艺、新技术、新材料的应用越来越广泛,对化工产品的需求也愈加旺盛。但相对的,与化学品运输相关的物流设施和设备,正逐渐显现出陈旧和不合时宜,危险化学品物流行业的新技术改造日益迫切!

作为一类特殊产品,危险化学品与其他产品的物流管理差别较大,安全管理一直被放在首位。传统危险化学品物流过程中,仓储、装卸等在固定地点进行的操作,可以通过严格的流程控制、摄像监控和危险报警等手段来监督其安全。然而,一旦货物被装运出门,传统的危险品物流便几乎进入了“盲区”——无论是“司机是否安全驾驶”、“运输路段的路况是否复杂有安全隐患”,还是 “货物在运输途中的变化状态”、“是否发生了安全事故”等等,所有这些情况的具体信息,都无法在货物运输途中被准确获知,导致安全事故频繁发生,造成了“危险品运输过程难以监控管理”的局面。危险化学品运输行业的运行现状和特点

危险化学品的运输具有很强的专业性。危险化学品种类繁多,且一般都具有特殊的物理、化学性质,根据性质的不同,其物理和化学特性差异很大,在接触和处理过程中也必须遵守相应的规则。危险品在物流过程中一旦发生事故,极易造成人身伤害和次生灾害。根据货物的性质,危险化学品运输需要满足特殊的运输条件,在这方面国家有专门的规定和限制,也只允许符合规定资质,并办理相关手续的经营者从事道路危险货物运输业务,因此,危险化学品运输的专业性要求很强,对企业软硬件要求较高。

同时,目前我国危险化学品运输的全过程管理标准存在缺失。虽然危险化学品行业已经拥有许多相关的法律法规,但这些法规基本上都是分别针对生产、仓储和运输三个部分的,而对于连接这三部分的供应链整体来说,还没有明确的标准和规范来填补管理上的空白,因此危险化学品的物流运输市场仍然是一个缺乏标准的非规范市场。

危险化学品运输行业还存在监管难度大,违规现象严重的问题。我国的货运车辆总体上仍以个体产权为主,这类车辆在危运领域也有很大的数量。虽然很多地区对这些车辆做出了严格的规定,但因为难以区分名义产权与实际产权分离的现象,规定往往无法执行到位。与此同时,危运行业中企业的规范化水平差距也很大,许多物流企业管理水平不高,车辆控制力弱化,甚至出现“轻资产、无管理”的现象。管理水平是不断变化的能力,监管部门也无法及时做出量化分析,管理困难,从而造成挂靠车辆多、企业对车辆的控制力弱的现象。

另外,目前危运领域的管理部门众多,相关的有经济贸易管理部门、公安部门、质监部门、环境保护部门、工商行政管理部门等等。由于这些部门都要参与审批发证,使得危险品运输的审批环节众多,申请程序相对普通货物更加繁杂、冗长,运作效率低,导致有些企业为了追求效益而舍弃安全,造成行业事故。

同样的,我国的交通管理、安监等监管部门都实行分行政区管理,相关部门非常多,且各部门监管手段不同,办法不一。物流运输是跨区域运作的行业,虽然现在参差不齐的发展水平让管理部门难以形成通行的判断标准,但若各地区和部门间的法规出现太大的冲突或隔离,必然会给企业运作造成很大的困难,同时很可能引起监管部门对本区域危险源的失控,甚至出现发生事故无法及时准确采取应急措施的现象。危险化学品运输管理难点

安全管理:安全是危险化学品物流的核心,包括仓储、装卸及运输等环节的安全。仓储和装卸环节的安全可以通过严格执行流程监控和报警等措施来保证,而运输环节中影响安全的因素则复杂多样。

首先,在运输环节中,产品包装和车内堆放都有严格的要求,要符合国家规定的安全包装、堆放标准;危运要求专车运输、专业场地装卸,以及专业的服务,场地、车辆、容器、司机等都需要相关的资质,私自转运会带来极大的运作风险;

同时,危运的线路也必须按照当地有关部门的规定执行,中途不能擅自改变和随意停车;如果途中要停车,必须要在监管人员指定的区域。遇到特殊情况,如堵车时,监管人员就要及时判断危险程度,以做应对;

超速驾驶、疲劳驾驶这些问题在危险化学品运输中更要严肃对待,危险品运输中需要严格监控车速,并杜绝司机的疲劳驾驶现象;运输途中由于各种原因发生的容器泄漏情况,司机和监管人员必须及时得到报警提示,以便立刻采取补救措施。

调度管理:合理调度车辆是保证企业运作和运输安全的关键。危运的调度具有这些特点: 首先,需要进行订单信息审核,按照产品的相关特性选择合适的车辆、司机押运员来承担运输任务。调度人员通过核对系统信息和现有资源情况,根据订单制定经济、安全的调度计划,并向监管部门申请获得批准后形成正式调度指令;

第二,危险品运输作业要时刻处于受控状态,管理人员必须实时获取车辆运行和货物状态的数据,对一切安全隐患做出预警。司机、押运员和监控中心都要有必要的防范措施,在可能发生事故时及时处理。运输过程中,因客户、环境天气变化、车辆故障等原因导致的临时行驶线路、停靠站点等信息变更,也要及时通知司机及接货方的相关人员,以便调整;

最后,在能源类销售企业的产品供应中,经常要实时掌握路途中的产品信息,以保证销售站点的需求和最低的库存成本,因此对信息系统的要求也很高。

成本管理:危险化学品物流市场竞争激烈,其成本管理的要点主要表现在以下几个方面: 保证有效供应的前提下降低库存量。要降低库存成本,就必须要首先准确掌握需求规律,时刻关注与产品有关的市场信息,最大限度降低减小库存的风险;

控制车辆运行成本。危险品运输车辆普遍造价高昂,维护成本不菲。但企业也不能一味追求成本最低化,安全措施必须完备,所以需要对运行成本进行合理调配和科学管理;

通行费(路桥费)。通行费是车辆运输的第二大成本,长期以来,行业内存在司机弄虚作假的不良风气。事实证明,可以通过建立科学的奖、惩制度,和进行有效的运输过程监控的方式,来减少甚至杜绝这类现象的发生;

此外,还要提高车辆使用效率。危运车辆的专业化程度高,购置成本也高,车辆使用率却普遍低于普通运输。要提高车辆使用效率,提升单一产品的规模效益是一方面,当同一类产品的业务规模达到一定程度时,可以有效提高此类运输车辆的利用率;另一方面,在运营多类产品时,降低车辆台数,提高拖车的比例,用拖车来配合运输,也可以降低成本;

同时,提高载具容器使用率、合理调度、做好与监管部门的沟通工作,加速审验、审批流程,减少产品出库等待时间等,也是成本管理的重要方面。易流GPS的解决方案

建立完善的危运车辆监控系统,可以对危运车辆实时监控,加强对危货运输的跟踪救援与调度管理,降低事故发生率,增加安全系数,提高企业运营效率,更好的保障人民生命财产安全和道路运输安全。易流为危险化学品运输提供了一套有效的监管手段。

一、安全保障

固定线路设置:由于危运行业对车辆运输线路有严格要求,易流实现了车辆与固定线路实时绑定的功能,一旦出现擅自改变线路等违规操作,就会立刻发出报警,提示系统监控员。

停车报警:易流监控系统中,客户可按自身要求,设置停车报警最短时长,监督外出工作车辆是否按规定地点、时长停车,防止非法交易,同时减少非工作需要停车产生的油耗。

超速报警:车辆超速是造成交通事故最主要的原因之一,尤其对于危险品运输行业,速度控制是保证安全的重中之重。易流对运输车辆速度的控制有三类:地图道路速度控制、固定线路速度控制和固定区域速度控制,主要通过限速,规避司机违规驾驶带来的风险。

危险区域报警:易流在多类型限速控制的基础上,增加了危险区域报警功能。在事故多发路段,系统会对司机以语音、短信等形式发出预警,以保证行使安全。

疲劳驾驶报警:易流采用平台累计车辆运行时间,及两次停车间连续运行时间的方式,来判断是否疲劳驾驶。一旦超过设置上限,即刻报警提示监控人员,并由报警喇叭提醒司机。

劫警报警:运输途中如果发生险情,司机按住驾驶室隐蔽位置的触发按钮2秒以上,即向中心发出了劫警报警。监控中心可通过现场照片和电话联系通知,做出及时判断和反应。

驾驶员、押运员证件审核:易流研发的危运证件管理模块,对车辆启动设置条件,驾驶员、押运员需通过IC卡身份认证后方能启动车辆,对资质不符现象发出报警,快捷方便。

二、调度管理

实时GPS/GIS位置服务:易流可实现24小时定位监控服务,为合理调度提供信息保障。进出区域报警:易流开发的固定区域报警功能,将车辆运行状态与固定区域结合,实现明确规定车辆装卸、中途停车点,并提供详细报表记录的作用,且能够对违规操作发出报警。

停车区域拍照:在车辆驾驶室前方安装摄像头,监控人员通过获取当事车辆的前方照片,可快速判断车辆真实情况,相应调整调度,严格监管运输,从而保障运输实效。

短信调度:车载GPS终端可扩展LCD显示屏等外设,实现短信交互、调度指令收发和语音播放等功能,更加方便调度管理员与司机的信息交互,提高物流运输效率。

运单调度:易流监控平台对外开放丰富的数据接口,用户可与客户企业运单管理系统对接数据,以此加强GPS监控平台与企业业务流程的结合,满足不同类型客户的更高要求。

三、运输成本控制

公路运输中,精确统计车辆里程、控制油耗及路桥费成本,对降低企业成本尤其重要。精确的GPS里程统计:易流GPS系统提供的这项功能,可以查询单台或多台车辆在一段时间内的行使里程,而这些数据对于司机的日常考核、企业优化管理都有很好的参考作用

油耗统计报表:易流开发的测油装置,可让监控中心实时察看车辆的油料剩余情况。对油料的统计分析可以杜绝司机虚报加油升数、非法倒卖油料等现象,减少企业的不必要开支。

路桥费用统计:易流监控平台的车辆通过路桥费站点统计功能,能够统计出一段时间内车辆所经过的路桥费详细信息,为客户解决司机虚报路桥费的问题。

停车未熄火统计:车辆在运输途中长时间停车不熄火,或长时间停车开空调都会造成燃油浪费,易流GPS系统的停车未熄火监控功能,可有效监督司机,杜绝此类浪费的发生。

四、危运行业中的特色应用

危险品运输包含的货物种类多样,不同货物需要统计不同的管控数据,对安全性的监控手段也多种多样。为此,易流针对一些特殊的危险品运输,开发了专用的手段。成品油运输监控

运油车结构特点为:入油口在油罐顶部,没有总入口,最多有四个入口;出油口在油罐侧面,最多有四个出油口,有一气阀控制总开关,所有口都可能成为偷油、放油口。

易流GPS根据运油车的结构特点,设计了利用塑料机械变码锁,锁住顶部入油口天窗的方案。这种变码锁必须用钥匙打开,每次打开时会生成一个随机四位数码。

当油车加油后,锁上锁,司机通过易流GPS终端录入生成的四位码,回传到管理系统,和相应的订单绑定。下次开启时,核对四位码,若发生变化,则说明油车中途被非法打开过。这时,再通过系统中的停车报表和轨迹回放等功能,进行具体情况分析。

另外,通过安装气感应开关,可以感应出油口气阀的开启和关闭状态,一次触发摄像头拍照,还可以获取现场的图片数据,更好地实现监控和报警功能。气体运输安全监控手段;针对气体运输车辆阀门箱所处的环境特点,及可操作条件,使得普通门磁无法满足其要求的具体情况,易流引进了光电对射开关,并结合摄像头联动拍照监控的方式,实现对气体阀门箱开关情况的实时监测,以保障特殊气体运输安全。

当箱体门关闭时,开关处于放射状态,监控平台提示重车状态;当箱体门打开,或二者间有物体遮挡时,此开关断开或对射,平台提示空车,即可达到监控箱门开关状态的目的。

同时,如果在驾驶室车体正对阀门箱的位置安装摄像头,当有人开关阀门、箱门时,光电开关信号就会触发摄像头拍照,将所拍照片传回监控平台,可进一步实现监控管理功能。易流GPS在危险品行业的应用范例

易流GPS秉承“物流运输过程透明”的管理理念,借助先进技术手段,掌控运输环节,增加运输企业对车队的控制力度、对货物状态的监控透明度,减少冗余,降低成本,提高运行效率,最大限度的满足客户要求。

多年来,易流通过承接不同物流客户类型的车辆监控项目开发,在GPS监控领域积累了丰富的经验。在危险品运输行业,易流GPS也和多家企业保持了长期的合作关系。

典型项目介绍:

1、某能源供应链股份有限公司的LNG液化天然气运输车辆GPS监控调度平台开发: 监控容量2000台,实现了对LNG液化车辆全程运输透明监控调度,加、卸液化气工作状态监控,运输安全监控,以及易流监控系统与其原有管理系统的功能对接。

2、某燃气有限公司的监控管理系统开发:

易流GPS为该燃气有限公司进行了监控管理系统的开发,为其提供气体运输车辆、配送车辆安全监控,以及与配送业务高度对接等解决方案。

易流GPS监控系统在危险品运输行业的综合应用,能够充分保证危货运输过程的安全,将可能发生危险系数降到最低。同时,运输过程透明可以提高企业整体调配能力,节约企业营运成本,最终为其带来更好的效益。

篇2:危险品运输管理办法

2、建议危险化学品经营许可证书只批发不零售不存储,因为如果你有仓促的话涉及到消防验收、防雷检测等相关手续,非常麻烦。如果你确实想做的话,那直接咨询相关评价机构,他们会告诉你相关要求的。

3、危险化学品运输,除了驾驶证外还需要办理危险品运输从业资格证和押运证,这个证无论在哪里办都需要持有普通从业资格证两年后才可以 办理,并且还需要有危险品运输资质的单位出面申请,然后经过培训考试 合格 后,还需要等很久才能够拿到。但是可以通过一些中介人士办理就要简单快的多.只需要提供本人驾驶证和身份证复印件及本人一寸彩色照片,各两张无须两年普通资格证,无须本人参加考试。前后只需要半个月至一个月.要去运输管理处办理 但是根据有关规定,个体司机不得参与危险化学品车辆运输,从事危化品运输业务必须是成建制的企业,车辆拥有量在5辆以上,要有符合要求的停车场地,有安全防护环境保护和消防设备设施,车辆要求安装行驶记录或定位系统,车辆驾驶员和装卸管理人员以及押运人员要取得相应从业资格证,健全的安全生产管理制度。

危险品运输管理条例

凡从事道路危险货物运输的单位,必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。

第六条 从事营业性道路危险货物运输的单位,必须具有十辆以上专用车辆的经营规模,五年以上从事运输经营的管理经验,配有相应的专业技术管理人员,并已建立健全安全操作规程、岗位现任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规 制度。

第七条 直接从事道路危险货物运输、装卸、维修作业和业务管理的人员,必须掌握危险货物运输的有关知识,经当地地(市)级以上道路运政管理机关考核合格,发给《道路危险货物运输操作证》,方可上岗作业。

第八条 运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工属具,必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》规定的条 件,经道路运政管理机关审验合格。

第三章 申请与审批

第九条 非营业性运输单位需从事道路危险货物运输,须事前向当地道路运政管理机关提出书面申请,经审查,符合本规定运输基本条 件的报地(市)级运政管理机关批准,发给《道路危险货物非营业运输证》,方可进行运输作业。从事一次性道路危险货物运输,须报以县级运政管理机关审查核准,发给《道路危险货物临时运输证》方可进行运输作业。

第十条 凡申请从事营业性道路危险货物运输的单位,及已取得营业性道路运输经营资格需增加危险货物运输经营项目的单位,均须按规定向当地县级道路运政管理机关提出书面申请,经地(市)级道路运政管理机关审核,发给加盖道路危险货物运输专用 的《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》,方可经营道路危险货物运输。

第四章 运输管理

篇3:危险品运输管理办法

随着经济和工业的发展,以及人们对各类物质的需求增加,越来越多的化学品进入日常生产、流通领域,这对危险品的包装、管理和储运提出了更高、更强的要求。但由于目前各项管理措施不当,包装不规范、不合理,运输市场混乱,导致安全生产形势恶化,给国家和人民带来严重的经济损失和伤害。2003年9月25日,南京一辆装载10吨三氯化磷的危险品运输车在江苏仪征境内倾覆,造成毒气泄露,致使当地5 737人紧急疏散。类似案例还有很多,教训是沉痛的,同时也给我们敲响了警钟。

1 原因分析

1.1 交通部门管理不完善,制度不健全

由于我国现行交通体制不健全,公路、铁路、水运、航空等运输方式之间存在恶性、无序竞争,导致各运输部门之间以盲目追求当前、短期利益为主要目的,只注重提高效益,忽视基础设施建设和人员素质建设,在新产品、新技术方面的研发、学习投入资金不足,没有建立起完善的运输管理规则,未及时针对新型化学危险品修订相关的运输管理规则,部分管理人员素质不高,造成对突发事故没有有效、及时处理,延误时机或处理不妥当,使事故后果进一步扩大、蔓延。虽然在《铁路危险货物运输规则》、《水路包装危险货物运输规则》、《包装国家标准法规汇编》等文件中对危险化学品的包装、运输、堆码、装卸都做出了具体、明确的规定,但承运部门在检查中疏忽大意,没有重视,造成未按规定检查,给运输安全埋下很大隐患。

1.2 包装不规范,缺乏安全意识

现代工业发展日新月异,危险品的种类划分也越来越细,对新型化学品的物理、化学性质的认识需要不断试验、积累和总结,根据其特性确定采取安全、有效的包装和储运。但部分企业为片面追求利润最大化,降低运输成本,采用简化包装、偷工减料的方法,使货物的包装不具备运输、储存、装卸的基本条件,用不符合运输条件的车辆运输危险品,或者在运输中隐瞒、改换运输货物的品名,甚至不具备生产许可条件的单位也冒名生产、违规生产,造成货物运输事故,在货物运输事故中屡见不鲜。

1.3 货运保险、保价理赔制度不健全

保险公司和各运输保价部门只注重收取保险、保价费用,而当发生事故,在事故赔偿处理过程中,往往采取拖延、缩小事故损失的办法,千方百计地减少赔款,使得货主的利益受到严重的损失,造成生产企业往往产生侥幸心理,采用普通货物运输来代替高额特种货物运输的托运方式,在某种程度上增加了事故发生的概率[2]。

2 物流对危险品包装的要求分析

物流过程中能否实现商品特别是危险品的使用价值与包装的功能密切相关,包装作为生产的最后一道工序,标志着生产的完成,同时包装又是物流的起点,产品包装完成后应具备物流的能力,在整个物流过程中,要发挥对产品的保护作用。包装贯穿于整个物流过程始终,没有完善的包装就没有现代化。同时,现代物流的发展又对包装提出了更高的要求,促进了包装的进一步发展。按照商品生存学的观点,产品只有在经受住整个流通过程的考验而安全抵达目的地时,才能实现其功能,体现其社会经济效益。包装作为物流的起点,显然选择合适的包装材料、设计合理的包装结构和采用正确的包装技术方法都是实现物流优化的重要前提。

2.1 物流包装应当合理化

包装合理化包括两个方面,一是包装总体合理化,可以用整体物流效益与微观包装效益的统一来衡量;二是包装材料、包装技术、包装方式的合理组合和运用。当前很多企业将注意力集中在包装是否能提供安全保护,而不考虑产品是否被过分包装,是否需要改进包装,过度地包装会增加货物的体积、长度,占用更多的运输空间,有时也会影响货物运输的安全性。现代物流把生产包装作为生产的终点,把商业包装作为物流的始点。仓储包装是在生产包装或商业包装的基础上的再包装。为了满足流通的需要,在物流包装设计与制造过程中必须基于物流客观环境条件特性,有针对性地采取技术手段,来实现物流包装功能。

2.2 运输环节对包装的要求

为提高物流效率,货物在包装前必须考虑使用卡车、铁路货车、集装箱等载运工具的尺寸、规格、货物堆码的高度,使运输车辆的容积、得到充分的利用。在流通过程要充分考虑环境影响因素:物理环境、气象环境和生物环境,要创造适宜、稳定的温度、湿度,避免锈蚀,防止微生物滋生。包装设计前,应充分了解产品的运输、仓储环境条件,必要时还必须跟踪观察和实地测试,分析其对包装产品质量及仓储操作带来的不良影响,并研究解决方法,正确设计其包装材料和包装结构。

2.3 装卸对包装的要求

不同的装卸方式决定了具体的包装方法。一般来说,手工装卸搬运对货物的重量有一定的要求。科学选择一次搬运质量和科学确定包装件重量可促进人力搬运的合理化。设计时应根据人机工程学原理进行合理设计,来符合人体能力强度范围。货物长度一般为70厘米左右,最长不超过80厘米,宽度为40厘米,高度与宽度相同为宜。包装件表面应该有醒目的搬运标志,合理的手孔,必要的捆扎带,符合人体因素的包装重量和外部尺寸,这些措施可以有效地减少野蛮装卸的发生。大型容器易于装卸,但也规定其重量和体积,设计时解决方法是包装件规格标准化。由于装卸搬运环节是物品损坏率最高的环节,所以应根据物品的贵重程度、强度、重量和可能的跌落高度,进行包装的结构设计和缓冲材料的选择,使其满足包装强度要求又尽可能降低整体成本[3]。

3 提高运输质量采取的措施

3.1 加强物流运输管理监督工作

在政府部门的统一协调、部署下,公路、铁路、水运、航空等运输部门联合协作,共同加强对危险品运输的监督、管理工作,特别是在联运过程中,严格交接手续,查找交接漏洞,及时通报信息,开展联合办公。在检查、监督过程中,实事求是,深入现场,掌握第一手资料,严格生产许可证制度,在受理、承运过程中,严格检查把关,杜绝瞒报、谎报情况的发生,将事故杜绝在物流运输过程之外。

3.2 及时修订、完善危险品运输管理制度

及时了解危险化学品生产企业的生产现状,了解国际危险化学品生产动态,根据实际情况,及时修订、增补危险品运输规则,针对新型品类,制定运输事故预案,使物流运输整体系统处于安全、可控的监督体系之下。

3.3 健全有效的保险、保价理赔制度

保险公司和运输企业应当从国家、社会整体利益出发,建立有效的勘察、理赔制度。不应单纯地将保险、保价工作当作创收的一个新来源,只注重收益,不看重赔偿。当事故发生后,应及时赶赴事故现场,开展调查取证工作,确定事故原因和责任,在规定的时间内及时将赔偿金额支付给受损企业,力争将损失及时弥补,最大限度为受损企业服务,取得他人的信任,为自身赢得信誉,开拓潜在市场。

3.4 及时引进新技术、新设备,提高运输安全性

物流行业是一个新兴的系统工程行业。需要根据新兴的科技、发明和专利,改进运输方法,改造运输车辆,采用新材料、新包装发放,提高货物运输安全性,降低危险品货物运输的事故发生率。

3.5 开展人员培训,提高从业人员整体素质

由于我国运输业发展迟缓、运输业整体水平较低,从业人员和管理人员的素质亟待提高。个别企业因为追求短期自身利益的目的,忽视人员培训工作。人是生产过程中最活跃的因素,人员素质的高低直接决定了行业的生产效率和安全水平。因此,必须建立人员培训的长效机制,有计划、有组织、有周期地开展员工培训,将培训工作纳入企业长期发展的整体规划中。

参考文献

[1]朱金禄.危险品及其包装分类[J].政策法规与包装标准,2005(11):21-23.

[2]季峰民,刘俊杰.物流对包装功能要求的分析[J].包装工程,2006(2):6-8.

篇4:浅谈加强道路危险品运输管理

在国家对危运管理工作框架性法规的基础上,结合道路危险品运输这个子行业的特殊性,应尽快出台一套适合危运管理的行政法规,对市场进入、退出、安全监管及法律责任予以明确,对运输、托运、装卸、仓储等各个环节加以规范,确保危运管理工作有法可依。

2定期对运输企业安全生产进行评估,加强对危险品运输企业源头管理

近年来,随着经济的发展,危险品运输企业数量增长较快,由于不同运输企业的筹建方式不同,其生产及安全管理状况也存在差异,《道路运输条例》颁布实施之后,对危险化学品运输企业开展安全生产评估成为当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场对存在的问题进行整改,对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场,有效控制事故的源头,遏制事故的发生。

3加强对托运人的管理,切实抓好化学危险品托运行为

《条例》在第三十八条中明确:“通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反了应如何处理的问题。在日常的危运过程中,由于托运方未履行职责,导致无危运资质的运输车辆冲击危运市场的现象屡屡发生。2004年6月11日,内蒙古自治区某市发生了一起运输化学危险品车辆在闹市区由于超载运输易燃易爆压缩气体环氧乙烷引发车辆大梁折断,紧急疏散居民近万人的恶性化学危险品运输交通事故。原因是由于危险化学品托运人违章托运无危险品运输资质的车辆承运化学危险品所引发的。化学危险品由于其爆炸、燃烧、腐蚀、有毒、放射等危险品性,作为危运管理部门日常对危运市场及道路的监督检查中,往往由于遇到查处了装有化学危险品的运输车辆难以处理的问题。不查处又不作为,查处后,车辆停放问题又变成了安全问题。化学危险品的托运,是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分,托运人的职责不落实,为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全,置国家及人民的利益于不顾,是不负责任的典型体现。笔者认为应在有关的法律、法规中落实托运人的法律责任,并落实有关部门对托运方的监管责任,从源头上把好危運的托运。

4全面落实资质制度,推行道路危险货物运输招投标

国家已对危险化学品运输实施了资质认定制度,未经资质认定,不得运输危险化学品。通过连续几年的专项整治,道路化学危险品运输企业已基本实现了资质化,但由于化学危险品的生产、经营、储存、使用、销售、处置各个环节不同程序存在不够规范的地方,特别是化学危险品生产、销售、使用单位在托运化学危险品运输方面问题较为严重。各地方政府,应根据实际情况,打破地方垄断,引导化学危险品生产、销售、使用企业实施化学危险品运输招投标。招投标,一方面可以减低生产、销售、使用化学危险品企业的物流成本,另一方面可以扶持化学危险品运输企业向专业化、规模化的发展,使整个化学危险品的生产、托运、销售、运输等行为逐步走向成熟、规范,进入良性循环的好局面。

5实现全国一盘棋,切实解决好危管工作中存在的地区性差异问题

建立全面统一的、健康的道路运输市场是我国运输市场管理的首要任务。由于各地对有关法律、法规及政策理解的不统一,存在着明显的地区性差异,有些地方为了吸引税费,肆意放宽有关政策,降低运输企业及危运车辆进入化学危险品运输市场的资质标准及规费、税收标准,吸引外省、市的个体业户车辆到该区域挂户。根据了解,这些挂户车辆不但不按规定上线检测,甚至连车也不用到当地就可领取到各种证件,当地有关部门对这些挂户的危运罐车也不进行日常的安全监管,隐藏了大量的安全隐患。笔者认为,这些现象是一种十分不正常的,各有关主管部门应从安全的大局出发,以对人民群众的生命财产安全负责任的态度,以建立全国统一的道路运输市场为依归,在全国范围内全面规范对危运车辆的管理工作,并开展一次针对道路化学危险品车辆及运输管理的专项整治工作,坚决杜绝此类现象的存在。

6建设全国性的危运企业、车辆及从业人员的信息平台,为危运及管理工作提供准确有效的信息

篇5:危险品运输企业管理台账目录

1、企业开业申请书……………………………………………………… 第页

2、危险品运输可行性研究报告………………………………………… 第页

3、企业简介及发展概况 ………………………………………………… 第页

4、企业经营场所及停车场(所有权或使用权证明及合同、平面图)…第页

5、企业道路运输经营许可证、工商营业执照、税务登记相关复印件 ……………………………………………………………………… 第页

6、经营管理人员学历或职称证明及聘用合同(经营管理、车辆技术、财务会计等)………………………………………………………………………第页

7、车辆明细表 …………………………………………………………… 第页

8、从业人员明细表 ……………………………………………………… 第页

9、安全生产组织机构及专职人员 ……………………………………… 第页10、11、车辆维修合同及维修单位相关证照复印件 …………………… 第页 事故应急处理制度和应急预案 ………………………………… 第页

12、安全生产管理制度,包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、岗位责任制(包括管理人员、驾驶员和车辆安全生产管理制度)、安全学习制度、车辆检测、检查制度(包括门检制)…… 第页

13、企业悬挂危险品运输标志的书面承诺或证明……………………… 第页

14、劳动保护和清洗消毒制度…………………………………………… 第页

15、GPS系统规范使用管理制度………………………………………… 第页

16、劳保用品及消防用品领用清单……………………………………… 第页

篇6:危险品物流企业-车辆运输管理

车辆管理办法

一、本公司从事危险品运输的车辆及装载容器、工具必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》和《道路危险货物运输管理规定》办法之规定条件,经道路运政、质检等部门审验合格。运输车辆按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》必须达到一级标准。

二、驾驶员须具有5年以上安全驾驶经历并掌握危险品货物运输的有关知识,经当地市级以上道路运政管理部门及消防部门培训全格,取得《道路危险货物运输操作证》,消防证及公司准驾证,方可上岗作业。

三、在装运危险品货物时,要按《汽车危险货物运输规则》和《汽车运输包装危险货物作业规程》规定的包装要求,进行严格检查,凡不符合规定要求的不得装运,危险货物性质呀灭火方法相抵触的货物严禁混装。

四、运输危险货物的车辆严禁搭乘无关人员,装卸货场地及运行途中,驾乘人员严禁吸烟、停车时,不准靠近明火和高温场所,人员密集区等危险场所。

五、凡装运危险货物的车辆必须按国家标准CB13392《道路运输危险货物车辆的标志》悬挂规定的标志和标志灯。

六、在运输危险品过程中,发生爆炸、燃烧、污染、中毒等事故,驾乘人员必须根据所装运危险货物的性质,按规定要求采取相应的急救措施,防止事故扩大,并及时报告公司及当地交通管理部门,共同采取措施消除危害。

七、发生重大危险货物运输事故时,车属单位及公司要立即赶赴现场协助有关部门组织报抢救,将损失减少到最低限度。

八、驾驶危险品运输车辆驾驶员须严格遵守《中华人民共和国道路交通条例》及有关交通法规、消防法规及本公司安全生产管理制度,高度警惕、严禁违章造成事故,同时严防“它方”违章造成重大事故,确保行车安全。

篇7:危险品运输车辆防火防爆管理规定

成品油供销总站配送中心

危险品运输车辆防火防爆管理规定

为加强危险品运输安全管理,形成制度化管理、规范化运作程序,有效杜绝火灾爆炸事故,特制定《危险品运输车辆防火防爆管理规定》如下:

第一条

配送中心要认真落实出车前的安全讲话制度。对驾驶员进行“三交待”(交待任务、交待路线、交待防火防爆安全注意事项),落实“保一趟车平安”司机路单签字制度。

第二条

驾驶员在出车前必须对所驾驶车辆的连接、传动、制动、电路、灯光、油罐阀门、油罐呼吸阀、轮胎、防静电拖地带、灭火器等进行详细地检查,保证车辆技术性能和关键部位符合安全行车条件。

第三条

配送中心要认真落实出车前、途中和回场防火防爆检查制度,杜绝车辆带隐患行驶。

第四条

行车途中禁止吸烟。驾驶员要根据承载危险品的特性和车辆各部件安全技术状况,停车自检自查,发现不安全因素要立即排除。自身无法排除的,要立即向本单位求助,禁止车辆带故障行驶,禁止所承载货物带隐患行驶。

第五条

车辆必须配备与运输的危险品性质相适应的消防设施设备。灭火器应放置在易于取用的位置。

第六条

从事道路危险货物运输的驾驶人员、押运人员需经所在地区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应从业资格证。驾驶人员、押运人员上岗时应当随身携带从业资格证及危险货物装卸证(驾驶员必须随身携带准驾证)。

第七条

按照《道路货物运输及站场管理规定》中有关车辆管理的规定,维护、检测、使用和管理车辆,确保车辆技术状况良好。

第八条

罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》(GB150)、《汽车运输液体危险货物常压容器(罐体)通用技术条件》(GB13392-2005)等国家标准规定的技术条件。放油开 关必须安装在罐体底部。罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

第九条

车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

第十条

危险货物的装卸作业应当在装卸现场管理人员的指挥下进行。所装油品体积与罐体容积相符,并留有适当的安全膨胀容量。打雷、闪电时,必须立即停止危险品装卸作业。危险货物不得与普通货物混装。车辆进入防火区,排气管出气口必须佩戴防火罩,驾驶员不得动火或吸烟。

第十一条

道路危险货物运输从业人员必须熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程,了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施。严格按照《汽车运输危险货物规则》(JT617)、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618)操作,不得违章作业。

第十二条

生产调度人员凭《油品配送通知单》签发行车路单。凡未经检验的车辆一律不准放行,私自放行者要对所产生的后果承担责任。

第十三条

检验人员在车辆归场(队)后,要严格按照防火防爆标准对每辆车进行仔细检查,不合格项责令整改或维修,合格车在《车辆放行通知单》上签名,检验员对所放行的车辆承担检验责任。

第十四条

驾驶员穿戴的工作服、工作鞋、手套等劳动防护用品要符合防静电要求。车辆必须配备防爆手电,放油开关必须使用铜质扳手。

第十五条

防静电拖地带和导电铜片,空、重车无论在行驶过程中还是在装卸时,应始终拖地,避免产生静电。车辆进入装油区,防静电拖地带必须提起。停车装油时,应关闭发动机,拉紧手制动,将变速杆挂入一档,并将导静电拖地带放下。

第十六条

篇8:欧洲危险品运输管理经验借鉴

欧洲危险货物运输监管体系

1. 管理机构和营业条件

欧洲各国基本上都有对危险品运输管理的专门机构, 它们中的绝大部分都已纳入道路运输 (含危险货物运输) 管理机构。

欧洲各国对危险货物运输的准入条件相当苛刻, 尽管危险货物运输经营者在申请开业时没有车辆数量限制, 但是对从事危险货物运输的司机, 严格要求必须有特殊的驾驶证, 这是一个开业条件, 另一个条件是申请从事危险货物运输的经营者首先必须加入一个全国性的联合组织。例如, 在德国的经营者必须先加入BBT, 只有成为BBT的成员, 才有资格申请从事危险货物运输。

此外, 有些国家还要审查申请人是否具备其他条件, 例如:从业老板个人必须没有前科, 包括没有犯罪记录和违章记录;企业要有营运能力;企业必须有9000欧元的起始资金, 若有第二辆车, 还要追加5000欧元。该起始资金是存在企业银行账户上, 并且由银行冻结。获得批准后, 由专门的全国统一组织向申请者颁发准营证。拿到准营证后, 要向保险公司办理车辆损失险等多种保险。

达到上述条件, 申请人就可以从事普通货物运输。并且, 从事危险货物运输还要进行考试, 通过后才能取得危险货物运输特许证。特许证有效期为5年, 期满必须重新考试。

相比我国现有危险品货物运输监管水平远不能满足行业发展要求的现状, 欧洲在此方面积累了较多经验

2. 货物的界定

在欧洲, 如果对货物是否属于危险品有争议, 一般由政府部门负责判定。当然, 这种情况是极少发生的。因为在欧洲各国的法律中, 危险货物绝大多数已经列举地非常清楚, 每种危险品均分配有唯一的代号, 并要求在货单上标明。

在欧洲有关危险品规定的法律里, 危险品一般分成12个等级, 有些货物虽然在相关法律里没有具体名称, 但可以找到一条模糊的规定, 即“虽未列入危险品, 但有一定危险性的货物”。此时, 就会有一个实际部门或决策者对其是否属于危险品做出界定。

3.货运司机的培训和管理

欧洲从事危险货物运输的司机, 必须进行基础课程的培训以及相应的考核, 培训内容分为多个业务类别。基础培训要经过20小时的学习, 通过考试后才可获得相应的营运证, 有效期5年。驾驶槽罐式车辆, 司机还要经过12小时培训并通过考试, 才可获得相应的营运证;如果是运输易爆物品 (一级危险品) , 要继续增加8小时的培训并通过考试, 才可获得相应的营运证;运输放射性危险物品, 需要再参加8小时培训并通过考试, 才可获得相应的营运证。

营运证一般在大城市才能发放, 有效期最多为5年。当然, 营运证在整个欧盟国家都是有效的。这些运输普通危险货物的司机必须每5年进行一次30小时的培训。司机在运输危险货物时, 必须配备安全帽、防护镜、铁锹、灭火器等, 在集装箱四周必须张贴危险识别标志和国际通用的危险货物代码。

在欧盟各国一般都是利用科技手段强化对司机的管理。法律规定司机每行驶2小时必须休息20分钟, 一天工作时间最长不得超过12小时, 不得违反限速规定, 许多危险货物运输车辆最高速度不得超过90公里/小时。

为了更好地进行检查监督, 在德国, 所有的危险货物运输车辆都安装了行车记录仪和卫星定位系统, 行车记录仪详细记载了车辆出发时间、行驶时间和停顿时间, 而且记录保持两年。交通警察经常抽检司机的行车记录仪, 而且对以往的所有记录都可能进行检查, 一旦查出司机违反相关规定, 就会被记分, 分值达到一定程度就会受到相应的处罚, 迫使司机们严格遵守法律相关规定, 从而防止疲劳驾驶, 这些都有效地预防了事故的发生。

4.货物运输的路上监管

危险货物运输的路上监管由警察来执行, 他们是经过专门培训, 具有专业知识的专业警察, 只负责在路上监管运输车辆, 而不参与其他刑事案件等事务。这些专业警察以目测为主, 在路上实施监管, 对重型卡车进行严格检查。当司机有违章行为且情节轻微时, 警察就会依法对违章人进行处罚。如果是较严重的违章行为, 警察要收集所有证据, 将违章行为人告上法院, 由法院裁决。判定处罚后, 如当事人不接受处罚, 将会被判处1~4年的监禁。

对我国危险货物运输监管的启示

虽然我国危险货物运输管理取得可喜的成绩, 但是由于各种原因, 我国现有危险货物运输监管水平还远不能满足道路运输业的发展要求。德国的危险货物运输监管给我们的启示主要有以下四个方面:

有志之士呼吁, 必须积极借鉴欧洲危险货物运输监管体系, 加强危险品道路运输管理

1.准入条件的完善

在危险货物运输企业的准入条件中, 新增企业必须在银行帐户中存入相当金额的违章保证金, 由银行冻结。在准入条件中增加违章保证金的目的, 是防止企业在违章后, 因无力缴纳罚款而导致处罚难以执行到位的情况, 违章保证金是动态变化的, 会随着企业危险货物运输车辆的增加而增加。另外, 这样也可以从经济上促使危险货物运输守法经营, 减少违章的发生。

2.推动执法体制改革, 改变多头执法的现状

建议将现在的交通行政执法队伍与交警合并, 改成一支行业管理警察队伍, 专门负责交通行政执法, 彻底改变执法难问题和多头管理问题。因为我国法律规定, 只有警察才拥有对公民的人身强制权, 比如将违法者拘留等, 而运管机构工作人员由于没有对人身的强制权, 造成的执法难问题比比皆是。

3. 以立法推进科技化, 以科技强化行业管理

首先, 为了有法可依, 应通过立法强制所有的危险货物运输车辆安装行车记录仪。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》只规定了营运客车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行车记录仪, 但没有规定危险货物运输车辆应当安装并使用行车记录仪, 这不能不说是一个立法漏洞。

其次, 国家还应对汽车行车记录仪的产品规格和性能指标作出统一的规定, 以便于管理部门的监管。现在许多客车都安装了行车记录仪, 但由于产品规格不统一, 产品质量参差不齐, 导致行车记录仪无法发挥应有作用, 更谈不上利用记录仪进行有效监管。

4. 严把从业资格考证关, 确保营运驾驶员专业素质

严把营运驾驶员从业资格关, 严格培训考试制度, 回收考试权, 由中央交通管理部门负责, 可以在全国设置3~5个考试分支机构, 杜绝地方上营业性驾驶员培训考试走过场的现象, 大幅度提高考试的含金量, 保证营运驾驶员的专业素质。

5. 制定和健全危险化学品安全法规及管理制度

篇9:道路危险品安全运输管理之我见

【关键词】:危险品 运输管理 安全

中图分类号:S9012 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)05-0291-01

一、加快法制建设,为规范危运市场秩序提供有力依据

在国家对危运管理工作框架性法规的基础上,结合道路危险品运输这个子行业的特殊性,应尽快出台一套适合危运管理的行政法规,对市场进入、退出、安全监管及法律责任予以明确,对运输、托运、装卸、仓储等各个环节加以规范,确保危运管理工作有法可依。

二、定期对运输企业安全生产进行评估,加强对危险品运输企业源头管理

近年来,随着经济的发展,危险品运输企业数量增长较快,由于不同运输企业的筹建方式不同,其生产及安全管理状况也存在差异,《道路运输条例》颁布实施之后,对危险化学品运输企业开展安全生产评估成为当务之急。评估应包括运输企业的安全生产机构、安全生产制度、培训和教育、事故防范、运输安全管理、车辆技术管理、驾驶员安全管理、事故管理等八项制度。通过评估来规范市场对存在的问题进行整改,对不能实现安全生产的企业要清理出道路危险品运输市场,有效控制事故的源头,遏制事故的发生。

三、加强对托运人的管理,切实抓好化学危险品托运行为

《条例》在第三十八条中明确:“通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。”但《条例》却没有明确违反了应如何处理的问题。在日常的危运过程中,由于托运方未履行职责,导致无危运资质的运输车辆冲击危运市场的现象屡屡发生。2004年6月11日,内蒙古自治区某市发生了一起运输化学危险品车辆在闹市区由于超载运输易燃易爆压缩气体环氧乙烷引发车辆大梁折断,紧急疏散居民近万人的恶性化学危险品运输交通事故。原因是由于危险化学品托运人违章托运无危险品运输资质的车辆承运化学危险品所引发的。化学危险品由于其爆炸、燃烧、腐蚀、有毒、放射等危险品性,作为危运管理部门日常对危运市场及道路的监督检查中,往往由于遇到查处了装有化学危险品的运输车辆难以处理的问题。不查处又不作为,查处后,车辆停放问题又变成了安全问题。化学危险品的托运,是危险品生产、销售、运输等各个环节中不可分割的部分,托运人的职责不落实,为降低物流成本片面追求经济利益而罔顾公共安全,置国家及人民的利益于不顾,是不负责任的典型体现。笔者认为应在有关的法律、法规中落实托运人的法律责任,并落实有关部门对托运方的监管责任,从源头上把好危运的托运。

四、全面落实资质制度,推行道路危险货物运输招投标

国家已对危险化学品运输实施了资质认定制度,未经资质认定,不得运输危险化学品。通过连续几年的专项整治,道路化学危险品运输企业已基本实现了资质化,但由于化学危险品的生产、经营、储存、使用、销售、处置各个环节不同程序存在不够规范的地方,特别是化学危险品生产、销售、使用单位在托运化学危险品运输方面问题较为严重。各地方政府,应根据实际情况,打破地方垄断,引导化学危险品生产、销售、使用企业实施化学危险品运输招投标。招投标,一方面可以减低生产、销售、使用化学危险品企业的物流成本,另一方面可以扶持化学危险品运输企业向专业化、规模化的发展,使整个化学危险品的生产、托运、销售、运输等行为逐步走向成熟、规范,进入良性循环的好局面。

五、建设全国性的危运企业、车辆及从业人员的信息平台,为危运及管理工作提供准确有效的信息

由于我国的危运市场是开放的市场,建立全国性危运信息平台,有利于危运市场的健康发展。通过信息平台可以及时了解和掌握危运企业、车辆及从业人员的情况,在危险货物运输招投标、托运化学危险品及签订运输合同提供准确方便的信息。在全国开展道路危险品运输专项整治工作后,全国各地进一步加强和规范了危运市场,由于历史遗留的车辆“大吨小标”等问题的存在,至使相当部分的罐式危运货车无法换领道路运输证。这些车辆为了生存,大量的假牌假证出现了,给管理部门日常的稽查工作增加了难度。通过危运信息平台,危运企业、车辆及从业人员的情况一目了然,为对于打击无牌无证非法营运和规范危运运输市场秩序提供有力依据

六、实现全国一盘棋,切实解决好危管工作中存在的地区性差异问题

上一篇:武汉理工实验室认知实验论文下一篇:巧记英语语法口诀