渣土处置费收费标准

2024-06-23

渣土处置费收费标准(通用9篇)

篇1:渣土处置费收费标准

办理渣土处置手续

需要准备的材料:

一、投资项目集中办理中心城管局窗口办理申请须报资料

(一)建设单位须报资料:

1、市规划局《建设工程规划许可证及附件》原件及复印件;

2、《石家庄市基建审批综合收费计征表》;

3、规划局审批的建设工程图纸原件及复印件(地形图、总平面图、建筑基础施工图、剖面图、地下车库剖面图各一份、每栋楼地下室面积和车库地下面积)。

(二)拆迁单位须报材料

1、市拆迁办核发的《拆迁许可证》原件及复印件;

2、地形图原件及复印件。

三、到投资项目集中办理中心城管局窗口申请后,由环卫处工作人员到施工现场核查,并计算建筑垃圾、工程渣土产生量。

篇2:渣土处置费收费标准

发包人(全称): XXXXX有限公司(以下简称甲方)承包人(全称): XXXXX运输有限公司(以下简称乙方)

甲方因 工程项目而产生的建筑渣土需要外运,甲方将该项渣土外运承包给乙方。为了确保工程的顺利进行,明确双方职责,现经甲、乙双方协商,订立如下条款,以资共同信守执行:

一、工程地址:张家口市桥东区东兴街33号

二、工程量的核定及单价:

合同签署前,由双方代表根据甲方提供有关施工图纸,交换现场标高,经测算,暂定土方量为 立方米,运输完毕后按实际发生量结算。

土方外运(包括装载、运输消纳、施工红线以外的职能部门的执法管理费),按车计算,每车单价为 元。

四、工期:

1、乙方必须按照甲方的施工进度计划,安排土方运输的施工顺序,工期按甲方施工进度确定。

2、因以下原因造成工期延误,经甲方代表确认,工期相应应延期:

①、相关职能部门因管理需要,要求停运或停止施工。

②、甲方工程项目进展造成乙方车辆无法运输或施工。

③、大雨等恶劣气候或其它不可抗力因素。

④、经甲方代表同意工期顺延的其他情况。

五、付款方式:

1、在合同签署生效后,乙方根据甲方的要求安排车辆进场作业,乙方完成总工程量后的一个月内,办理该项工程款的结算手续。

2、工程完工,甲方和乙方根据现场发放的渣土票核定工程量,按有关约定在30天内办理结算。

六、甲方工作范围及承担责任:

1、及时向乙方交付有关施工图纸的施工组织设计,协助乙方考察现场。

2、在乙方进场施工前,甲方负责清理场内障碍物、场内排水、提供夜间施工的照明设备。

3、甲方负责施工作业场地硬化和围扩。

4、现场配备专业管理人员配合乙方施工并协调工地工作。

5、工程进度将出现较大幅度凋整时,应及时通知乙方。

6、负责解决工地周边有关事宜。

七、乙方工作范围及承担的责任

1、外运消纳场由乙方自理。

2、办理有关土方方开挖外运的一切手续,费用由乙方承担。

3、因乙方人为原因,对施工中的建筑物、可视设施造成的损失由乙方赔偿。

4、因车辆滴、撒、漏而影响环境卫生、现场文明和车辆运输安全等问题所

发生的一切纠纷,均由乙方和有关部门联系协调,自行解决,并承担因纠纷产生的所有相关费用。

5、乙方必须配合甲方现场施工人员的合理安排,6、乙方所有的施工机具及人员由乙方自行安排。

八、其它约定:

九、本合同一式二份,合同由双方代表签字盖章后生效,本协议合同如有未尽事宜,双方按有关规定协商解决。

十、补充条款:

甲方(公章)乙方(公章)

代表(签字)代表(签字)

篇3:渣土处置费收费标准

1 项目的实施将实现如下三大目标

第一、对所有建筑渣土运输车辆进行产生点、中转点和处置点的全程实时监管、定点摄像监控, 控制滴、漏、撒, 禁止中途卸载, 确保车辆按指定线路将全部渣土运至目的地点。

第二、对所有建筑渣土运输车辆进行RFID电子身份绑定 (防拆卸) , 并最终实现“终点支付”。从源头上杜绝无证黑车、借证套牌车辆的违法运营行为。计划逐步对建设项目的建筑渣土处置设立专项账户, 专款专用, 先处置后付款, 按约定方式、以RFID所记录的运输信息, 按实际处置数量进行结算。

第三、产生点、中转点和处置点的摄录像, 可以确保对违章违法渣土运输车辆的执法有据可查。通过对车辆在各点进行的拍照或摄像, 可以对车辆不洁、超高超载、未密闭化等各类违章行为进行监管。

同时, 本项目实施后所获取的大量运营数据, 将为宁波市市容环境质量监测平台提供丰富的分析数据。

2 项目实施周期

本项目实施周期共需约9个月, 分三个阶段实施, 每阶段约三个月 (系统联调完成后, 还将试运行6个月) :

第一阶段, 从项目招标完成, 中标单位进场实施开始, 到今年12月底。主要完成如下工作:

硬件部分

1) 车载RFID电子标签安装及车辆信息初始化;

2) 信息中心的网络、服务器等设备安装;

3) 监控中心装修及设备安装;

4) 10个渣土处置 (中转) 点固定读卡器、视频摄录设施安装。

软件部分

1) 系统软件的安装调试;

2) 建筑渣土运输车辆管理系统开发;

3) RFID电子标签管理系统开发;

4) 产生点、中转点、处置点管理系统开发;

5) 其余软件的“系统分析与架构规划”。

第二阶段, 2011年1月始, 到2011年3月底。主要完成如下工作:

硬件部分

1) 信息中心、监控中心设备联调及网络访问性能综合测试, 与运营商的通讯测试;

2) 10个处置 (中转点) 读卡器、摄录设备联调测试。

软件部分

1) 3G视频、GPRS数据联动管理系统开发;

2) 数据交换系统开发;

3) 巡查监管系统开发。

第三阶段, 2011年4月始, 到2011年7月初。主要完成如下工作:

1) 软件测试、流程优化、BUG修订;

2) 80台固定读卡器 (各个建筑工地) 陆续安装完毕;

3) 软硬件综合联合调试;

4) 系统测试运行、修正;

5) 系统管理、维护人员培训。

3 项目总投资预算

本项目一次性总投资3, 299, 630.00元, 本项目实施完毕后, 年度所需的运维费约:60万元。

4 项目实施涉及的单位或部门

4.1 项目组织单位

1) 宁波市城市管理局

2) 宁波市市容环境卫生管理处

4.2 项目实施单位

宁波市市容环境卫生管理处

4.3 项目施工 (承担) 单位

浙江迈新科技有限公司

5 项目技术方案

5.1 项目拓扑图

图1为宁波市建筑渣土运输处置监管系统拓扑示意图。

5.2 项目采用的技术路线综述

如前节图示, 本项目主要由5个部分组成:

1) 车载RFID电子标签;

2) 移动或固定式读卡器;

3) 中转点、处置点摄录像装置;

4) 信息中心机房网络及服务器、存储、数据库等后台设备;

5) 监控中心管理指挥系统。

市市容环卫处管理人员, 各区 (园区) 城管部门有关人员, 各建筑渣土运输经营管理企业信息员等, 借助互联网并租用运营商的GPRS、光纤网络以及第三方GPS平台 (含电子地图) , 通过《建筑渣土运输处置监管平台系统》软件, 实现实时、全方位、全线路的渣土运输车辆的监控、统计、查阅管理。

5.3 软件技术架构及体系

考虑到建筑渣土运输处置管理面向对象的区域性及分散性, 为了提高系统性能和更好的实现数据共享, 系统使用混合模式开发 (B/S+C/S模式) , 即:系统中仅需要在内部完成且数据保密要求较高的RFID电子标签管理系统 (发放RFID卡、数据初始化等) 使用C/S客户端形式;而其它通过互联网实现数据访问的系统则采用B/S开发, 如各区 (园区) 城管部门的信息查询模块等。

系统建立在微软产品体系之上, 采用SQL SERVER2008数据库, 以.NET系列开发工具编程, 服务器采用Windows NT20002003/2008系列操作系统, 用户端运行在Windows XP, Windows Vista, Windows 7系列操作系统平台上。

考虑到机房设备统一放置在市信息中心的数据中心机房, 安全和备份采用与数据中心机房现有的VERITAS备份软件。

5.4 硬件设备各子系统功能介绍

5.4.1 车载RFID电子标签与读卡器

给每一辆建筑渣土运输车辆安装防拆卸有源RFID电子标签, 并对该卡录入本车辆有关信息 (如:车型、司机姓名、车牌号、荷载量、所属企业等) , 然后在需要监管的场所安装RFID读卡器 (固定场所可以用固定式读卡器, 临时场所可以用手持式读卡器) , 每一辆建筑渣土运输车辆到达或离开的时间等信息就会自动被读取, 并通过读卡器内置的GPRS模块同步传输到后台服务器, 监管中心提取现场和出发地信息进行对比, 立即可以发现车辆是否被中途掉包、是否在合理的时间内到达等。考虑到现场无人情况的出现, 系统支持无人值守, 车辆路过时自动触发固定式RFID读卡器进行读卡。

5.4.2 摄录像装置

由触发装置、摄像装置、数字录像机等组成。

车辆经过摄录点时, 由预埋的地感线圈或固定式读卡器感应到后, 自动启动拍照摄像系统, 完成对经过该处车辆的拍照和固定时间段 (约5秒钟) 的摄像取证, 所拍照片和摄录的录像数据以车辆的“RFID卡号+启动拍摄的时间 (年月日时分, 各取两位数) ”为文件名储存到硬盘录像机内。

数字硬盘录像机的硬盘容量, 以足够存储一个月的照相录像数据为标准。

5.4.3 数据传输平台选择

根据宁波市各区 (园区) 卸载点的环境要求和电信运营商的沟通协商, 确定在10个渣土卸载点由运营商敷设光纤链路到卸载终端点位。并保证提供各个卸载点设备是在同一网段工作, 网络对端和宁波市信息数据中心硬盘录像机以及服务器之间保持实时链路通讯。

5.4.4 机房设备

根据立项文件的要求, 本项目不单独设立机房。所有网络、存储、服务器、数据库及安全设备等均托管在信息中心数据机房内。

5.4.5 监控指挥中心设备

监控指挥中心主要承担如下功能:

1) 实时监看渣土车辆运行轨迹;

2) 回放比对违章车辆的原始摄录拍照数据;

3) 处理制作违章车辆的行政巡查通知书。

等等。中心建设包含如下主要设备和内容:

基础装修, 含:静电地板铺设、精密空调安装、监视墙安装以及UPS系统采购等。

网络交换机, 实现市市容环卫处内部各部门之间, 市市容环卫处管理网络系统与市信息中心数据机房网络之间的访问、联接。

VPN主机, 在INTERNET上实现市市容环卫处与各区 (园区) 城管部门、各建筑渣土经营服务企业之间的内部虚拟网环境。

高性能图形处理工作站, 用于查阅、回放、制作或处理视频 (图片) 信息。

大液晶电视屏, 实时监看车辆在电子地图上的GPS运行轨迹;案件论证处理时, 有关人员集体查看回放的图像或视频等。

6 第三方平台及软件功能介绍

6.1 GPS平台

系统采用宁波市测绘院电子地图系统, 在已组建的宁波市建筑垃圾GPS平台上, 实现对建筑渣土运输车辆运行路线的实时监管。

该系统目前已经在市市容环卫处内部试运行, 效果良好。

6.2 系统软件

1) 数据库系统:Microsoft SQL-Server 2008, 1套。

2) 服务器操作系统:Microsoft Windows NT 2008, 3套。

3) 客户端操作系统:Microsoft Windows 7/Windows XP, 2套。

4) 数据备份系统:Veritas (含4个文件备份模块, 1个SQL数据库备份模块) , 1套。

5) 视频录像处理系统:视频处理软件 (国产) , 1套。

6.3 应用软件功能模块

《宁波市建筑渣土运输处置监管系统项目》中的应用软件, 由以下子系统及功能模块组成 (如图2所示) 。

各系统模块功能说明:

6.3.1 建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统

1) 建筑垃圾经营服务企业数据库管理模块

该模块负责对各区 (县) 的建筑垃圾经营服务企业信息进行统一采集, 形成统一的建筑垃圾经营服务企业数据库。系统采用分级授权管理, 各区 (县) 级城管部门可对自己辖区的企业库信息进行查询、维护和管理, 市级城管部门可对全市的企业数据库进行查询、维护和管理。

2) 建筑渣土运输车辆管理模块

该模块负责对建筑渣土经营服务企业上报的车辆信息进行管理和维护, 通过在车辆上安装RFID设备, 并将车辆信息和RFID设备进行绑定, 使车辆在系统中获得唯一的身份信息。

3) 载点、中转 (卸) 点信息管理模块

载点、中转 (卸) 点信息管理模块的功能主要是将全市的建筑工地和卸点的信息采集到系统中, 形成统一的载点和卸点数据库, 相关工作人员可对载点和卸点的信息进行统一的管理。载点信息主要包含的信息有:建筑工地的名称、建筑工地的地理位置、建筑工地管理人员的联系方式、施工单位、开工时间、竣工时间、渣土量、总出土量、总用地面积、泥浆量等, 卸点信息包括:卸点的名称、卸点的地理位置、卸点管理人员的联系方式、消纳总量、年消纳能力、使用期限等。

4) 车载RFID管理模块

RFID设备分为RFID电子标签和RFID阅读器两种。

5) 系统初始数据库管理模块

该模块是一个对用户帐号、系统角色, 区 (县) 以及权限分配等初始化信息进行统一管理的平台。针对每类信息, 系统都提供增、删、改等功能。另外, 系统将用户分为:市城管局用户, 区 (县) 城管部门用户, 建筑垃圾经营服务企业用户等3类, 根据不同的业务需要, 工作人员可设置每类用户在系统中不同查询和统计权限。

6) 人工手动补全处理模块

该模块主要负责对不全的读卡记录进行处理, 渣土运输车辆提交手动补全申请, 所在区 (县) 环卫部门通过视频 (或其他方式) 核实, 若确为正常作业, 则所在区 (县) 城管部门对不全的记录进行手动补全, 以便正常统计和计费。

7) 作业查询模块

系统提供给每种角色不同的查询权限, 如:市城管部门可对全市运输记录查询, 各区 (县) 城管部门可对各自辖区的运输记录进行查询, 各建筑垃圾经营服务性企业只可对本企业的运输记录查询;系统支持多条件复杂查询, 工作人员可按照辖区、工程名称、运营公司、阅读器、车辆、运营情况以及运营时间段来进行查询运输记录, 既可以进行单条件简单查询也可进行多条件复杂查询。

8) 统计分析和考核模块

统计分析和考核模块主要供建筑渣土经营服务企业统计分析自己的业务车辆, 作业情况, 输出日报表、周报表、月报表等, 有正常车次实时统计, 异常车次统计等。对于行业管理部门使用的统计主要有工地统计、运营车辆车次统计、异常车次统计等。还包括基于区域的车辆作业统计和基于装卸点的异常统计和车次统计等。为管理部门, 经营服务公司和市局有人员提供各种统计报表的生成和输出, 为市局对各区 (县) 城管部门的考核和区 (县) 级城管部门的自查提供依据。

9) 费用结算模块

系统根据建筑垃圾经营服务性企业的作业情况, 自动为每家企业统计结算周期内正常的作业量, 并生成费用结算单, 各企业可在线打印该费用结算单, 并经各级管理部门盖章后向专户结算费用。另外系统还提供费用结算查询功能, 各企业可在线查询本企业的费用结算记录, 各级城管部门也可查询辖区内所有企业的结算记录。

6.3.2 建筑渣土运输车辆图像视频远程监管系统

1) 录像设备管理模块

设备管理负责对各个工地和中转 (卸) 点的硬盘录像机进行统一的管理, 其功能包括:设备接入、设备删除、设备信息管理以及通道管理等, 其中设备信息和通道信息如下:

设备信息:设备名称, 设备类型, 设备的IP地址, 登录用户名和密码, 端口号, 通道数, 设备序列号。

通道信息:通道信息包括通道名称, 通道号, 设备名称, 设备IP地址, 协议 (tcp协议, udp协议, mcast协议, rtp协议) , 码流类型 (主码流, 子码流) 等。

支持云台控制, 工作人员在线获取和修改远程录像设备的焦距, 光圈, 对比度, 色度等指标。

2) 视频、图像文件传输C/S服务端

该C/S服务端, 按照系统管理员的设置的时间, 定时从各个卸载点、中转站的硬盘录像机上抓取视频文件和图像文件, 并按照一定的文件存放规范 (可按照设备名/通道名来组织文件的目录结构;要求:方便文件的备份, 查询和拷贝) , 将这些文件保存到中心服务器, 形成视频和图像的文件库;同时该服务端还负责定时检索视频和图像库, 按照管理员设置的文件维护规则, 自动删除无用和过时的文件, 使视频文件库保持一定的规模。

3) 文件完整性验证模块

该模块根据工作人员指定验证规则, 定时查找视频、图像文件库中不完整的文件 (由于网络原因导致没有传输完整的文件) , 自动计算不完整文件的字节数和所缺的字节数, 并将计算结果作为指令, 传递给文件续传模块, 完成文件的断点续传工作。

4) 文件续传模块

接收文件续传指令, 根据指令中的相关参数, 自动连接卸载点的硬盘录像机, 查找需要续传的文件, 并自动定位到需要续传的字节, 完成文件所缺部分的远程拷贝, 保证文件的完整性。

5) 视频、图像文件管理模块

视频、图像文件管理模块可对本地视频、图像文件 (由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件) 和远程视频、图像文件 (各卸载点上安装的硬盘录像机中的文件) 进行管理;本地视频、图像文件管理子模块主要负责对本地视频、图像文件库的维护, 支持用户手动删除无用的视频文件;远程视频、图像文件管理子模块支持用户手动从远程硬盘录像机下载文件, 并可在线启动远程硬盘录像机的录像程序, 对卸载点的作业车辆的作业情况进行手动录像。

6) 视频、图像回放处理模块

该模块支持本地回放, 远程回放和图片回放;本地回放是指回放视频、图像库中的视频文件 (由视频、图像文件传输C/S服务端从远程抓取的视频文件) , 用户可按照通道名, 时间, 以及文件类型 (可分为:定时抓取;手动下载;报警触发) 来查询视频文件库, 并可在线利用播放器打开查询结果;远程回放是指直接回放卸载点、中转站的硬盘录像机中的视频文件, 用户可根据通道名, 时间段, 文件类型 (分为:报警触发, 手动录像) 来查询远程视频文件, 用户可在线打开并观看视频文件;图片回放是指回放本地和远程硬盘录像机上的图片文件, 用户可根据通道名, 时间段来查询图片文件, 并可在线打开浏览。

7) 设备日志模块

日志管理用户记录每个硬盘录像机的报警情况和用户在每个硬盘录像机上的执行的操作, 具体功能如下:

日志查询:用户可按照工地或卸点 (设备名) , 日志类型 (报警日志、操作日志) 、时间段以及操作者来查询日志。查询结果中显示:工地 (或卸点名) , 操作时间, 操作者, 以及操作内容等信息。

日志导出:系统支持将日志导出Excel文件功能。

日志清除:对于过时的日志, 为了保持日志在一定的规模, 管理人员可定时手动清理。

8) 报警管理

该模块提供硬件设备各种故障的报警管理, 方便管理人员及时发现设备故障和为排除故障提供依据。系统支持对每个硬盘录像机设置报警, 报警的类型包括硬盘满报警, 视频文件丢失报警, 遮挡报警, 读写硬盘出错报警以及制式不匹配报警等。一旦出现报警, 系统自动将报警信息写入日志。

6.3.3 建筑渣土运输车辆巡查监管系统

1) 扣分规则数据库管理模块

系统提供定义多种违章情况的扣分规则, 管理人员输入违章类型、违章情况以及对应的扣分分值, 系统自动记录该扣分规则, 并形成扣分规则库。用户可对扣分规则库进行查询、修改和删除等操作。

2) 巡查监管通知书模块

巡查人员发现建筑渣土运输车辆的违章信息, 可根据违章事实及时通报相关执法部门。系统自动的生成巡查通报单, 通报单中包括:违章事实、扣除车辆分数、扣除建筑渣土经营服务器企业分数等信息, 巡查人员可打印该通报单。

3) 数据采集、缓存与传输模块

巡查人员手持巡查读卡器 (PDA) 巡查时, 通过读车载RFID电子标签信息来查询车辆信息库, 从而获取该车和该车所属运输公司的详细信息, 将正在违法车辆的信息和违法事实一并通过3G (或GPRS方式) 网络传送到系统, 同时当网络不通 (或其他原因) 导致数据无法正常上报时, 该模块还负责数据缓存功能, 将巡查人员输入的数据暂时保存在PDA设备中, 待到PDA设备能够联通网络时, 系统再自动上传。

4) 数据查询模块

数据查询模块主要是利用巡查读卡器设备实现数据查询功能。数据查询模块包括:基础数据查询和违章记录查询。

(1) 基础数据查询:巡查人员巡查可根据车载RFID电子标签来查询车辆信息和运输公司信息, 也可以根据车牌号码、建筑渣土经营服务企业名称等信息查询信息。

(2) 违章记录查询:巡查人员可根据电子标签, 车牌号, 运输公司等信息查询违章信息数据库。

6.3.4 综合数据交换系统

1) 数据同步b/s端

该模块负责接受用户的关于同步的时间和同步的内容等信息的设置, 并根据这些信息定的向数据同步C/S端发送数据交换命令, 实现《建筑渣土车辆GPS行驶记录系统》、《市容环境卫生质量监测系统》、《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》以及《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》之间的数据传输。

2) 数据同步c/s端

负责接受数据同步b/s端的数据交换指令, 并按照指令获取建筑渣土经营服务企业、车辆、司机、建设工地、卸载点、RFID等信息, 并将这些信息定时的传送到《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》, 实现三系统之间的数据自动比对和修改, 使三个系统的数据保持一致。

3) 数据维护交互模块

该模块是工作人员和系统的一个关于数据维护的人机交互模块, 主要负责《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的数据维护, 接收相关工作人员的数据维护指令;并根据这些指令定时启动数据备份模块, 对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》的相关数据进行自动备份;另外该模块还提供手动备份功能, 工作人员可以对某一次的数据修改进行手动备份。

4) 数据备份和恢复模块

根据用户的数据维护指令, 对《建筑渣土运输车辆巡查监管系统》和《建筑渣土运输车辆RFID实时监管系统》相关数据进行定时备份, 并形成数据备用仓库;一旦系统数据损坏, 管理员可快速的进行数据恢复。

5) 数据交换日志模块

数据交换日志子系统用来记录每次数据同步的情况, 包括同步成功的记录数字, 同步失败的记录数字, 以便业务管理人员实施了解数据同步的相关情况, 并根据提供的情况采取相应的措施, 其功能还包括:

日志清除:功能提供给用户定期删除日志, 使日志保持较小的规模;

日志查询和导出功能:用户可根据时间来查询日志, 并可将查询结果导出到Excel文件。

6.3.5 其他数据接口

系统提供数据接口, 实现与宁波市市容环境卫生管理处现有的《建筑渣土运输车辆GPS行驶记录系统》、《市容卫生质量监测系统》以及其他第三方软件实现数据共享和交换。

摘要:采用世界最先进的RFID (Radio Frequency Identification, 简称为RFID) 射频电子识别技术, 建立一个能对环卫系统清扫车、洒水车和其他有监管要求的车辆进行有效监控管理的信息化系统, 有效提高对该类车辆的综合管理能力, 最大限度合理运用调配资源。

篇4:渣土处置费收费标准

关键词:校园突发治安安全事件;应急处理标准体系

目前阶段高校制定应急处理标准中存在的主要问题分析

我国在2006年1月8日正式发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》,这促使了各个高校纷纷开始进行应急机制的建设和健全,从而提升自身的快速反应能力和紧急处理能力,将高校内部发生的各种突发事件有效地预防并及时地解决,从而使得校园内师生和员工的生命财产安全得到有效的保障,让高校能够心无旁骛地开展教学和科研活动。高校应该树立平安校园的管理思想,编制和完善适合本校状况的突发公共事件的应急预案制度,在发生突发事件的时候以此作为处理的标准。但是从目前的阶段来看,很多高校在指定了应急预案制度之后就弃之不顾,只有在发生紧急事件的时候才想起要套用其中的工作流程,高校对应急预案的内容动态管理能力非常差,很多原预案内容并没有随着治安事件发生性质的变化或者变动而改善,这导致很多公共安全事件发生的时候预案制度早就已经陈旧和过时,操作性已经大大降低,所以仅仅依靠应急预案来进行应急处理标准体系的构建是远远不足以应对社会的复杂动态形势的,应急预案的实施应该仅仅是应急处置体系中的一个组成部分,应该具备教育、引导、规范和操作的功能,应急预案的内容应该侧重于事件发生时的应急响应和处理,而且这些操作流程仅仅靠书面表述是难以达到应用的效果的,必须在实践中不断完善和提升,如果缺乏健全的应急管理机制和体制、日常高校突发治安安全事件的演练,那么在真正地安全事件发生的时候,高校安保人员大多会手忙脚乱、手足无措,从而导致最佳的处置时机被延误,造成严重的、惨痛的社会效果。

举例来说,某高校校门口出现一个手持60厘米长、4厘米宽的尖刀的歹徒,其先是踢翻校门口停放的禁止机动车停放的标牌,然后挥舞着尖刀冲向校园主干道,安保人员一面追赶歹徒,一面用对讲机呼叫队友进行增援,在距离校门口300米的地方4名安保人员堵住了歹徒,但是由于安保人员没有携带任何安保设备,只能赤手空拳应对歹徒,被堵住的歹徒开始疯狂地向安保人员砍杀,其中三名安保人员先后中刀倒地,此时一名学生抓住机会将歹徒踢倒在地,随后接到报案的民警赶到现场制服了歹徒,但是手上的安保人员中两名因为伤势过重,不幸殉职。这样的突发事件带来的后果是非常惨痛的。

现在高校内部人员流动大、开放性高、治安形势日益复杂,高校的治安管理维护和校园安全工作应该以很强的针对性,当前很多高校的校园安全和治安维护工作只要依靠的是校园内的保安,大多数的保安接受的安全培训较少,对于相应的器械操作也不熟练,在应对紧急突发事件上的应对能力还非常差。我国从2010年起开始实施高等学校消防安全管理的相关规定,要求全国各个高校在每年至少举行一次消防演练,借此提升全校师生的安全管理意识,使得他们在遇到火灾的时候能够提升自身的自救能力,并让校园内火灾事件的发生概率大大降低,由此也可以窥知相关的安全演练对于提升校园内部的紧急事件处理能力具有很重要的作用。

二、高校治安安全突发事件应急处置的对策建议

首先,应该构筑高校治安突发事件的体系框架。校园突发安全事件具有社会性和普遍性特点,国外不少的专家已经意识到这方面领域研究的重要性。在针对应急处置阶段进行分析的时候,我们发现理论界认同度最高的模型主要有四个:芬克的四阶段生命周期模型、美国联邦安全管理委员会的4R模型、危机管理专家米特洛夫提出的五阶段模型以及三阶段模型。笔者认为三阶段模型对于我国高校来说非常适用,它将突发事件的管理划分为事前、事中和事后三个阶段,在顺序和逻辑上都比较清晰,能够将应急处理的全过程囊括其中,在处理的手段上具有很大的弹性,也符合中国人在处理事件上的习惯和习俗。该模型保持了标准体系在级别维度和性质维度上的完整性,而对标准体系框架的研究应该主要集中在校园突发治安安全事件的应急内容维度的研究上。所以我们应该结合校园突发安全事件应急工作的特点来对校园事件的事前、事中和事后进行合理的控制和管理,并在此基础上构建内容维度为主线的校园安全突发事件的框架体系。

其次,要建设健全应急处置组织体系和建设专门的组织机构。现阶段我国社会已经进入到生态危机和社会危机频发的阶段,常设的校园突发事件处理机构的构建是十分必要的。应急处置应该秉承谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则,在管理内容上应该实施全员参与、各有分工的管理体系,在责任追究制度之下进行健全的应急处理体制的构建。每个高校应该专门设置一个部门来负责校园突发事件的应急管理,各个院长和主管应该对应急事件的处理承担不可推卸的职责。

再次,注重应急预案的演练,实施责任共担。在处置紧急预案的工作中,应急预案的演练是非常重要的一个环节,是检验应急能力和提升应急能力的重要途径,是促进高校安全教学和维护稳定的重要举措。学校各个院系和部门应该从提升安全综合治理能力、促进社会和谐发展的角度来认识治安安全事件应急演练的重要性。只有经常性的应急演练才能够让全校的师生员工的安全意识得到提升,在现实的管理中因为频繁演练而取得成功的案例是非常多的,平时多演练,事发时候承受的损失才能降低。全校的全体师生都应该参与到演练之中来,和学校共同承担责任,为学校的安定和和谐贡献自己的一份力量。

最后,要完善学校应对突发事件的相应的管理规章制度。学校各分院也应设立突发事件应急处置专门机构,并赋予其特别权力,负责监管本分院安全状况;校园突发治安安全事件应急处置计划应通过相应规章制度加以确定,将危机经费纳入学校发展计划,明确有关部门责任,加强主管部门的协调能力。

参考文献:

[1]姜传胜,邓云峰,贾海江,王晶晶.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报,2012

[2]刘尚亮,沈惠璋,李峰等.我国突发事件应急管理体系构建研究[J].科技管理研究,2010

篇5:渣土处置费收费标准

一、办理渣土运输处置手续需提供:

(一)渣土处置申请表(市渣土办领取);

(二)单位营业执照及个人身份证复印件一份;

(三)运输车辆营运证、有效行驶证复印件一份;

(四)处置场所现场照片及有关情况说明;

(五)渣土运输单位与建设方或施工方签订的运输合同复印件一份。

二、市渣土办进行书面审核;

三、审核合格后,现场测量渣土数量(地面以上实地测量,地面以下以图纸为准)和现场检查渣土运输车辆情况;

四、到市行政服务中心住建局窗口缴纳建筑垃圾处置费,签订渣土运输处置责任书,办理《渣土处置许可证》和《渣土运输准运证》;

五、市渣土办地址:老法院南二楼,联系电话:5213110。

篇6:推进建筑渣土处置运输规范化管理

随着城市提质改造的不断加快、项目工程建设和市政路网改造的持续升温,渣土管理执法任务日益繁重。如何进一步创新渣土管理执法工作思路,规范渣土处置运输,是城管部门值得深入研究和探讨的一个重要课题。2013年以来,市城管执法局大力实施“渣土不洒漏”工程,“三化”管理、严格执法、健全机制,逐步推进建筑渣土处置运输向规范化方向发展,取得明显成效。目前,率先成立了两家专业建筑渣土运输公司,在市区建成了140亩的建筑渣土消纳场。全市所有建筑工地,市政路网改造、室内装修每月产生的3万吨建筑渣土,全部实现了市场化专业运作,由专业运输公司的车辆密闭运输,直接运送到消纳场处置,促使渣土运输处置走向了规范化道路。

“三化”管理 制定渣土处置准则要求

过去,该市的渣土处置管理偏重于以罚代管,车子出场了,渣土撒漏了,再去亡羊补牢进行清理、教育、罚款。这种事后管理方式治标不治本,抓一阵,好一时,不抓又回潮,甚至滋长了个别施工单位“交了罚款就了事”的高枕无忧麻痹思想。

为了做好渣土管理工作,该局通过“三化并举”,实行前置管理。一是源头化管理。建设渣土主要是建筑工地产生的土方、废渣、泥浆、建筑垃圾等。部分施工工地不重视、不配合渣土管理,随意处置建筑垃圾,“渣土随地倒,灰尘到处漂”,给城市环境带来极大破坏。规范渣土管理,首先注意管好施工工地,在工程开工前,对建设单位进行宣传教育,发放宣传材料,增强他们的环保意识。督促施工工地落实工地周边路面的防污措施,确保做到“六不开工”:审批手续不全不开工,围档不合要求不开工,出入口硬化不达标不开工,清洗设施工具不达标不开工,保洁人员不到位不开工,不签订《卫生责任状》不开工。力争把渣土撒漏污染控制在萌芽状态。二是密闭化运输。渣土运输沿途撒漏、超载运输是“罪魁祸首”,给渣土车“加盖子”已成为行业共识。为此,市政府专门出台了《宜城市建筑垃圾散装物料处置运输管理办法》,市城管局执法局、市城乡建设局、市交通运输局、市公安局交警大队四部门还联合下发了《关于加强城区建筑垃圾(渣土)和散装物料处置运输管理的公告》。这两个规范性文件,明确规定城区范围内渣土运输车辆必须安装密闭运输装置,实行密闭运输,不达要求的渣土运输车不予发放渣土运输许可证,从而为实现渣土运输的零撒漏,提供了有力保证。三是公司化运作,以前,该市由于一直没有规范的渣土运输市场,一些无牌无证车辆参与营运,不遵守渣土管理有关规定,建筑垃圾随乱倒遗撒、市场无序、恶性竞争,发生交通事故等问题时有发生,严重影响了该市的城市形象,给管理增加难度。为了营造优良环境,控制渣土运输污染问题,市政府根据渣土运输市场存在的种种问题,组织专人赴山东昌邑、河南许昌学习渣土管理先进经验,将渣土运输市场化、专业化运作。实行政府特许经营,由以往的直接参与管理转变为全面监督引导,从根源上规范渣土运输管理。结合该市市场实际情况和参照外地管理经验。2013年9月8日,该市批准成立了2家民营渣土运输专业公司,即:湖北光洁渣土运输和襄阳洁城渣土运输公司。这两家运输公司共拥有渣土运输车辆30台,车身都有统一的外观标识,规范上岗。该局实行计分考核管理的办法,对这两家公司监督管理。通过公司化运作,该市运输市场得到有效规范,城区渣土运输行业逐渐向制度化、规范化的方向发展。

严格执法 杜绝渣土处置撒漏现象

过去的渣土整治虽然力度大,投入多,但难以走出“整治——回潮——再整治——再回潮”的怪圈。究其原因是多方面的,最重要的是整治方法单

一、执法不严。

为切实提高执法效能,该局采取了三大举措:在执法方法上,实行全天侯、全方位的执法网络,变运动式整治为经常性、不定时的查处,采取源头查、跟踪查、突击查、定期查、分片查等多种手段,确保24小时全时监控,不留执法盲区。在信息来源上,把队伍查处与群众举报相结合,向社会公布举报电话,对群众举报的案件,快速出击,严格执法。充分调动群众积极性,有效拓展执法信息来源渠道,置渣土违章行为于广大市民群众的强大监督之中。在执法手段上,对不按指定地点弃置的行为从严打击。建立处罚登记台帐制度,对连续3次被查处或有严重违章违法行为的,取消其运输资格。通过监管并举,保持高压态势,让违规者彻底破除侥幸心理,树立依法依规处置渣土的自觉性,有效的规范了渣土处置运输市场。

健全机制 确保渣土市场长治久安

除常态化措施外,渣土管理工作要巩固管理效果,必须着力创新和完善长效管理机制。

篇7:渣土处置费收费标准

发文单位:上海市发展和改革委员会(物价局)上海市城乡建设和交通委 上海市绿化和市容局

号:沪发改价费(2009)002号

发布日期:2009-2-17

执行日期:2009-3-1

各区县发展改革委(物价局)、建设交通委、市容环卫部门,各有关单位:

为确保2010年上海世博会顺利召开,强化本市建筑垃圾和工程渣土(以下简称“建筑渣土”)管理,根据《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》(沪府发[2009]2号)有关规定,现将建筑渣土运输处置费相关事项通知如下:

一、本市建筑渣土运输处置费实行政府指导价管理。

二、本市跨行政区域运输的建筑渣土运输基准价为每吨公里0.90元,上下浮动幅度10%.跨区的具体运输价格,由建筑渣土出土点所在区(县)物价部门会同建设交通委、市容环卫部门,根据全市建筑渣土运输指导价格,综合考虑运输成本等因素制定,并向社会公布。

在本行政区域内运输处置的建筑渣土运输价格,由各区(县)物价部门会同建设交通委、市容环卫部门根据实际情况制定,并向社会公布。

建筑渣土运输成本主要包括人工成本、机械物耗、设备折旧及维修费用、管理费用等。

三、建筑渣土处置价格由建筑渣土卸土点所在区(县)物价部门会同市容环卫部门,根据建筑渣土处置成本等因素制定,并向社会公布。

建筑渣土处置成本主要包括土地租金、青苗补偿费用、机械费用、堆场设施和堆场管理费用等。

四、各建设单位及建筑渣土运输、处置单位应严格执行政府指导价的规定。

五、各级物价检查部门、市容环卫部门应当加强对建设单位及建筑渣土运输、处置单位执行政府指导价的监管。

六、本通知自2009年3月1 日至2010年12月31日施行。

特此通知。

上海市发展和改革委员会(物价局)

上海市城乡建设和交通委员会

上海市绿化和市容管理局

篇8:莆田市规范渣土车辆安全管理

一、渣土车安全管理存在的突出问题

(一)交通事故频发

鉴于渣土车的特殊性和特定的运输环境,其车辆状况普遍存在性能差,安全隐患多,运输企业(车队)或驾驶员为了追求更多、更快的经济利益,忽视了对车辆的日常维护保养,甚至有些外籍车辆连年检也不用,直接由某些专门机构在年检簿上盖个章了事,省时省工又省事,导致车辆长期缺少检修,车辆技术状况极差,而由此引发的恶性交通事故屡见报端,渣土车安全事故在道路交通安全事故中所占的比例居高不下,成为所谓的“马路杀手”。

(二)守法意识淡薄

驾驶渣土车辆是一种难度较高驾驶技术工种,因莆田本地持有渣土车驾驶证的驾驶人员紧缺,致使很多外地的驾驶员来莆从事渣土车驾驶工作,这些驾驶员普遍存在年纪经、文化低等问题,致使他们的交通法律意识差。同时,渣土车业主和驾驶人为了追求利益最大化,平时缺乏交通安全法律法规教育,渣土车业主缺少系统的安全管理,认为对驾驶人只存在金钱和雇佣关系,没必要对驾驶人进行交通安全知识教育培训,他们的内部管理松散,这个行业成为交通安全意识较差的一个社会群体。

(三)违法现象突出

渣土车驾驶员的收入与其出车的趟数和运输渣土的总量相挂勾,超载是渣土车最为普遍、最为突出的违法现象,通常的办法是加高车厢挡板或是将建筑渣土堆地跟“小山包”似的,道路沿途“滴撒漏”,形成“晴天一路灰,雨天一路泥”的现象,严重影响路面交通秩序和环境卫生。同时,渣土车故意污损号牌、无牌无证、超速行驶或闯禁区等违法行为普遍存在,主要是为逃避电子眼拍摄后的处罚,致使他们更加有恃无恐违反交通规章。

(四)市场秩序混乱

渣土车有车队的、有个体的、也有外挂的,特别是个体散户及外挂车辆的随意组合和零星、无序作业,安全制度无从落实。渣土运输价格方面没有统一规范,且多次分包、恶性竞争,运输的利润大大“缩水”, 加之油价的节节攀升,合理的利润空间被挤占,多数驾驶员认为跑一趟的费用已经固定,多拉一方,便可多赚一方的钱,超载等于多挣钱的意识普遍存在,安全措施无法保障。

(五)部门监管不力

施工单位在实际工作中,没有对渣土车起到监管作用,主管部门也没有对施工单位的渣土车监管起到应有的作用。每一个施工工地都有相应的监管部门在管理,但这些部门主要是管理工程进度、安全施工和质量安全,而对建筑渣土没有监管权限。对渣土车的安全监管各自为政,无法形成合力,没有建立起有效的监管机制,在管理上存在诸多漏洞:城管和交通部门因其职权关系,不能对渣土车的安全状况进行监管;住建部门可以在源头上对渣土车的管理企业(施工方)进行监管,但管理手段有限;公安部门可以对道路上行驶的渣土车的交通安全违法进行处罚,是道路上的监管主力军,但是不能从源头上治理。

(六)影响社会稳定

长期存在交通乱象未得到有效治理,将导致广大群众对政府部门执法工作的质疑和不满,恶性交通事故所造成的家庭悲剧乃至引发群体性事件,将影响社会安定稳定。

二、原因分析

(一)部门监管缺乏合力

在渣土车的日常管理中,公安、城管、住建、交通等主要部门未真正形成工作合力,执法信息未能及时共享,职能部门“单兵作战”的现象普遍存在,治理的声势不够大,治理的成效不明显,甚至出现推诿扯皮的现象,致使渣土车治理陷入了一个屡犯屡治、屡治屡犯的怪圈。

(二)内部监管责任缺失

工程建设项目多数将施工任务发包给施工单位,施工单位再将工程转包给施工队,施工队又将运土方等任务再转包给渣土运输企业或个体业主。施工单位对渣土车安全状况、营运资质、驾驶员管理状况等没有监管职责,通过多次转包使得内部的安全管理大打折扣,无法从源头上落实安全监管责任,致使多数驾驶员安全意识淡薄。

(三)成份复杂流动性大

部分渣土车系外地车辆,因车辆和驾驶人年检管理不严,甚至出现车辆不检便可顺利通过年检,从而导致外地籍车辆源头管理失控,外地籍车辆交通违法行为得不到有效遏制。只要有工程建设就有渣土车运输,渣土车的流动性很强,有的工程建设时间不是很长,短则几天或半个月,长则几个月,工程建设一旦完工渣土车就马上撤离,转移场地,对渣土车的安全监管难度大。

(四)路面管控存在盲区

城管部门一直将渣土车治理作为重点工作来抓,白天执法队员能够进行全区域巡查执法,同时基层公安派出所也在主要路段设点检查,对渣土车的监管基本上能够达到全覆盖,但是午间和夜间时段由于人力不足,多数渣土车业主利用午间或夜间空隙进行运输,甚至个别业主采取跟踪执法车的办法,并配备通信设备互相通风报信与执法队员玩“猫抓老鼠”的游戏。

三、规范渣土车管理的主要措施

2013年7月5日,福建省渣土车安全整治工作现场会(以下简称“现场会”)在泉州市晋江召开。之后,全省其他地市相继开展渣土车安全监管工作,莆田市在开展渣土车安全监管工作的力度是空前的,采取各种有力措施,收到了良好的整治效果,为全省、全市2014年宜居环境建设行动奠定了坚实基础。

(一)出台实施意见,明确监管目标

篇9:渣土处置费收费标准

【发布文号】上海市人民政府令第10号 【发布日期】1992-01-11 【生效日期】1992-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定

(1992年1月11日上海市人民政府令第10号发布

第一章 总则

第一条第一条 为了加强对建筑垃圾、工程渣土处置的管理,维护城市环境卫生,根据《上海市环境卫生管理条例》,制定本规定。

第二条第二条 任何单位在本市城镇和城乡结合部范围内处置建筑垃圾、工程渣土,必须遵守本规定。

第三条第三条 上海市环境卫生管理局是本市建筑垃圾、工程渣土处置的主管机关,其所属的渣土管理处(以下简称市渣土管理处)负责具体管理。

区、县环境卫生管理部门负责分工范围内的建筑垃圾、工程渣土的处置管理。

公安、交运、规划、环保、土地、建筑、房产、公用、市政、园林等管理部门应按照各自职责,配合环境卫生管理部门搞好建筑垃圾、工程渣土的处置管理。

第四条第四条 任何单位和个人都有维护城市环境卫生的义务。

产生建筑垃圾、工程渣土的单位,必须按照本规定承担处置的责任。

第五条第五条 区、县人民政府应加强对本管辖区域内建筑垃圾、工程渣土处置管理工作的领导。

第二章 渣土管理机构的职责

第六条第六条 市渣土管理处的职责:

(一)贯彻执行国家和本市的有关规定,组织实施全市建筑垃圾、工程渣土的处置管理;

(二)制订建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划;

(三)审核投资额在一百万元以上或建筑面积在三千平方米以上的建设工程的建筑垃圾、工程渣土排放处置计划,核发建筑垃圾、工程渣土处置证(以下简称处置证);

(四)监督建筑垃圾、工程渣土的排放处置;

(五)统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填;

(六)管理建筑垃圾、工程渣土固定储运场;

(七)对违反本规定的单位和个人进行处罚;

(八)统一印制处置证及单据。

第七条第七条 区、县环境卫生管理部门的职责:

(一)贯彻执行国家和本市的有关规定,组织实施分工范围内的建筑垃圾、工程渣土的处置管理;

(二)制订分工范围内的建筑垃圾、工程渣土和季度处置计划;

(三)审核投资额在一百万元以下或建筑面积在三千平方米以下建设工程的建筑垃圾、工程渣土排放处置计划,核发处置证;

(四)管理本地区建筑垃圾、工程渣土临时储运场地;

(五)对违反本规定的单位和个人进行处罚。

第三章 处置管理

第八条第八条 产生建筑垃圾、工程渣土的建设或施工单位,应在工程开工前五日按本规定第六条第(三)项和第七条第(三)项的规定,向市渣土管理处或区、县环境卫生管理部门(以下统称为渣土管理部门)申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划,如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量、运输路线及处置场地等事项,并与渣土管理部门签订环境卫生责任书。

建筑垃圾、工程渣土需分批排放的,除申报总排放处置计划外,还应在每批排放前五日申报排放处置计划。临时变更排放处置计划的,应补报调整后的排放处置计划。渣土管理部门应在接到申报文件之日起五日内核发处置证。对不核发处置证的,应告知其原因。

第九条第九条 建筑垃圾、工程渣土需运入各类建筑垃圾、工程渣土储运场消纳处置的,储运场应予受纳。

建设或施工单位自行安排建筑垃圾、工程渣土消纳场地的,应在申报排放处置计划时,提交受纳场地管理单位的上级行政管理部门同意受纳的证明。

第十条第十条 建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续;运输单位和个人(含自有车辆、船舶的单位)不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。运输建筑垃圾、工程渣土时,运输车辆、船舶应随车船携带处置证,接受渣土管理部门的检查。

处置证不准出借、转让、涂改、伪造。

第十一条第十一条 运输车辆的运输路线,由渣土管理部门会同公安交通管理部门规定。运输单位和个人应按规定的运输路线运输。

承运单位和个人应将建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受纳场地,并取得受纳场地管理单位签发的 回执,交托运单位送渣土管理部门查验。

第十二条第十二条 各类运输车辆进入建筑垃圾、工程渣土储运场地,应服从场地管理人员的指挥,按要求倾卸。

第十三条第十三条 建设工程或低洼地、废沟浜、滩涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的,有关单位应向市渣土管理处提出申请,由市渣土管理处统一安排。

第十四条第十四条 各类建设工程竣工后,施工单位应在一个月内将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净。建设单位应负责督促。

第十五条第十五条 建筑垃圾、工程渣土处置的具体收费项目及其标准,由市场价局会同市财政局和市环卫局核定。收入专项用于建筑垃圾、工程渣土处置和管理。

第四章 储运场地管理

第十六条第十六条 建筑垃圾、工程渣土固定储运场应根据城市规划和有关规定,有计划地建设。

任何单位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土,确需临时占用道路堆放的,必须取得公安部门核发的《临时占用道路许可证》。

第十七条第十七条 固定储运场管理单位应做到:

(一)不得受纳工业垃圾和生活垃圾;

(二)保持场内设施完好,环境整洁;

(三)建筑垃圾、工程渣土分类堆放。

第十八条第十八条 建筑垃圾、工程渣土临时储运场地四周应设置一米以上且不低于堆土高度的遮挡围栏,并有防尘、灭蝇和防污水外流等防污染措施。

第十九条第十九条 建筑垃圾、工程渣土临时储运场地管理单位应做到:

(一)按规定时间受纳和清除建筑垃圾、工程渣土,并做好场地周围的保洁工作;

(二)不得受纳工业垃圾和生活垃圾;

(三)建筑垃圾、工程渣土分类堆放。

第二十条第二十条 禁止任何人擅自进入建筑垃圾、工程渣土储运场地拾拣废旧物资。

第二十一条第二十一条 区、县环境卫生管理部门应在同级人民政府领导下,加强城乡结合部的环境卫生管理,制止偷倒、乱倒建筑垃圾、工程渣土。

第五章 罚则

第二十二条第二十二条 对违反本规定的单位和个人,由渣土管理部门按下列规定给予处罚:

(一)违反本规定第八条,未经渣土管理部门核准擅自处置建筑垃圾、工程渣土的,应责令限期清除,并按每吨五十元处以罚款。

(二)违反本规定第十条,未经渣土管理部门核准擅自运输建筑垃圾、工程渣土的,责令其立即停运,并按每辆车二百元或每艘船五百元处以罚款;未随车船携带处置证的,按每辆车或每艘船五十元处以罚款;出借、转让、涂改、伪造处置证的,按每张二百元至五百元处以罚款。对屡犯或情节严重者,加处一至三倍罚款,并移送交通运输有关管理部门吊销其营(航)运证。

(三)违反本规定第十一条,未取得 回执的,除责令责任者补办 回执外,处以一百元罚款;伪造 回执的,加处一至三倍罚款。

(四)违反本规定第十二条的,处以五十元罚款。

(五)违反本规定第十三条的,责令其补办申请手续,并处以一百元至一千元的罚款。

(六)违反本规定第十四条的,责令其限期清除,对施工单位或建设单位处以一千元至五千元罚款。

(七)违反本规定第十七条、第十九条的,责令其立即整改,并处以一百元至五百元罚款。

(八)违反本规定的第十八条的,责令其立即整改,并处以五百元至二千元罚款。

(九)违反本规定第二十条的,没收其拣拾的废旧物资,并处以五十元至二百元罚款。对屡犯者,加处一至三倍罚款。

前款未规定的其他违章行为,按照《上海市环境卫生管理条例》及其实施细则的有关规定处罚。

第二十三条第二十三条 前条所列污染环境卫生、责令限期改正的行为,当事人逾期未改正的,渣土管理部门可代为采取改正措施,有关费用由当事人承担。

第二十四条第二十四条 本规定第二十二条规定的罚款为五十元的,由渣土管理部门工作人员出示证件、出具处罚决定书当场执行;罚款超过五十元的,由处罚单位发出处罚决定书,被处罚者应按指定的地点和期限缴纳罚款和接受处理。

第二十五条第二十五条 当事人对渣土管理部门的行政处罚决定不服的,可按《上海市环境卫生管理条例》第四十七条的规定办理。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚或处理决定的,由作出决定的渣土管理部门申请人民法院强制执行或依法强制执行。

第二十六条第二十六条 渣土管理部门工作人员执行公务时应出示证件,公正执法。滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十七条第二十七条 本规定下列用语的含义:

建筑垃圾、工程渣土是指施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或修缮过程中所产生的余泥、余渣及其他废弃物。

建筑垃圾、工程渣土处置,是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个环节。

固定储运场,是指由市渣土管理处管理的建筑垃圾、工程渣土堆置场地。

临时储运场、是指各区、县在街巷道路内设置的建筑垃圾、工程渣土临时堆放场地。

第二十八条第二十八条 本市城乡单位和个人翻建、改建或装饰房屋产生的建筑垃圾、工程渣土的处置管理,参照本规定执行。

第二十九条第二十九条 建筑垃圾、工程渣土的处置量,以吨为计算单位,不满一吨的以一吨计算。

第三十条第三十条 本规定由市环卫局负责解释。

第三十一条第三十一条 本规定自一九九二年四月一日起施行。市人民政府以前颁布的有关管理规定与本规定不一致的,按本规定执行。

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