农业系统“五五”普法检查验收指导标准

2024-07-14

农业系统“五五”普法检查验收指导标准(通用8篇)

篇1:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

为组织开展“五五”普法检查验收工作,根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《农业系统法制宣传教育第五个五年规划》,现提出农业系统“五五”普法检查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.将普法依法治理工作纳入部门重要议事日程,健全完善普法依法治理领导机构,定期召开

会议,听取情况汇报,总结部署工作。

2.每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查,有总结。

3.健全完善普法依法治理办事机构,有相应的工作人员和必要的办公设备,有健全的工作制度。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

4.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公民法律意识。

5.深入开展农业法、畜牧法、农业机械化促进法、动物防疫法、草原法、渔业法等相关法律法规的宣传教育。广泛学习宣传农产品质量安全法以及种子、农药、肥料、兽药、饲料等方面法律法规。加强农村土地承包法的学习宣传,加强依法维权、依法信访宣传教育。

6.认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》,根据本地区本部门实际情况,针对机关、乡村、社区、学校(来源:好范文 http:///)、企业、单位的不同特点,制定实施意见,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动,大力推进“法律六进”活动。

7.贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律知识考试考核等制度。

8.贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动,把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度;组织行政执法人员进行专业法培训,实行岗位考试考核。

9.开展“法律进企业”活动,建立健全企业经营管理人员法律知识培训等制度。制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训。

10.开展“法律进乡村”活动,贯彻落实《中宣部、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》,开展经常性的法律下乡活动,建立村民法制教育阵地,组织经常性的法制宣传教育活动。

11.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12?4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动。

三、着力提高农业法治化管理水平

12.制定实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进地方、行业依法治理工作。

13.完善行政决策制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。

14.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。

15.实施农业综合执法,开展农业综合执法规范化建设,实现行政处罚职能统一行使,执法人员统一管理,执法力量统一调度,执法文书统一规范。

16.完善农业行政执法机制。建立健全执法协调机制、执法协作机制、执法信息共享机制、执法长效机制和执法监督检查机制。健全执法管理制度,加强执法人员管理,规范执法行为,维护和促进公正执法、文明执法、严格执法。

17.针对农业管理的重点领域和群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,全面履行各项法定职责。

18.加强农业行政复议工作,畅通行政复议渠道,有效化解涉农行政争议,保护公民合法权益。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

19.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用,大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目,办好政府网站的法制频道。

20.建立健全农村法制宣传阵地,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。

21.加强法制宣传教育的队伍建设,积极开展法制宣传教育活动。

22.围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。

五、强化法制宣传教育工作保障

23.普法依法治理工作纳入部门目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

24.建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩,作为工作考评的重要内容。

25.普法经费纳入财政预算,专款专用。

26.建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。

27.普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。

28.办好普法依法治理工作简报或刊物,及时反馈信息、上报各类报表及普法依法治理工作情况总结,积极开展普法依法治理工作的理论研究。

篇2:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

为组织开展“五五”普法检查验收工作,根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》,现提出全国“五五”普法检查验收指导标准。

一、加强法制宣传教育工作的组织领导

1.党委、政府批转“五五”普法规划,人大常委会作出决议。

2.党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程,定期研究部署,听取情况汇报。

3.各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况,听取汇报,进行审议、视察、检查。

4.每年制定工作计划或要点,年初有部署,年内有检查,有总结。

5.健全完善普法依法治理领导和办事机构,配备有相应的工作人员和必要的办公设备。

6.领导换届后,做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。

7.领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。

8.每年召开领导小组会议,听取工作汇报,总结和研究部署工作。

二、着力提高法制宣传教育工作的针对性

9.突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传,着力提高公民的宪法意识。

10.加强社会主义法治理念的学习宣传,使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,并逐步深入人心。

11.深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

12.认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》,根据本地区本部门实际情况,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点,制定实施意见,召开启动会议,广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动,大力推进“法律六进”活动。

13.贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关(来源:公务员在线 http://)于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工作。

14.贯彻落实《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》,制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动,把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度,组织公务员法律知识考试,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训,每年组织专业法律知识考试。

15.贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》,制定相应的意见或实施方案,开展“法律进学校”活动;落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资,促进法制教育师资队伍建设,做好法制副校长、法制辅导员的培训工作,培训率要达95%以上;进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

16.开展“法律进企业”活动,建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。

17.开展“法律进社区”、“法律进乡村”活动,对城乡居民学法内容有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动,“四个一”落实到位。贯彻落实《中宣部、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》,开展经常性的法律下乡活动,建立村(居)民法制教育阵地,组织经常性的法制宣传教育活动;对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求,每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。

18.开展“法律进单位”活动,深化“依法办事示范单位”创建活动。

19.利用宣传日、宣传周、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动;组织开展“人文奥运?法治同行”、“扫黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。

三、着力提高全社会法治化管理水平

20.制定地方依法治理纲要或实施规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进地方、行业、基层依法治理工作。

21.认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》,制定出台开展创建活动的意见和细则,召开启动大会,确定试点单位,制定实施创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。

22.党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理。

23.认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议。

24.推进司法公开、透明,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。

25.努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动,落实民主法治村工作标准;积极探索城市社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治。

26.围绕平安建设、和谐区域建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展。

四、积极推进法制宣传教育形式创新

27.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用,大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目,办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源,提高法制宣传教育的覆盖面。

28.加强各类法制宣传阵地建设,多渠道增加投入,建立健全社区、农村法制宣传阵地,增加公共场所法制宣传教育设施,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。

29.加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,各支队伍的作用得到充分发挥,积极开展法制宣传教育活动。

30.围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。

31.善于发挥法制文艺的教育功能,组织开展法制文艺作品创作和评比,利用各种渠道推出一批法制文艺精品。

五、强化法制宣传教育工作保障

32.普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。

33.建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优工作和工作目标考核挂钩,作为工作考评的重要内容。

34.普法经费纳入财政预算,专款专用,并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。

35.建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实。

36.普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。

篇3:某市“五五”普法检查验收标准

为组织开展五五普法检查验收工作,根据全国普法办、司法部、省依法治省办、省司法厅下发的《关于组织开展五五普法检查验收工作的通知》(司发通〔2010〕10号)和相关要求,结合我市法治创建实际,提出我市五五普法检查验收标准。

一、组织领导(10分)

1、重视和加强法制宣传教

育工作(2分)。各级党委、政府把法制宣传教育工作纳入本地经济发展规划,纳入三个文明建设目标考核体系(不低于综合考核总分的3%);贯彻落实市委、市人大、市政府《五五普法规划》、《五五普法决议》和法治**创建规划、意见和决议,制定本辖区五五普法规划;建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。有一项未达到要求的扣1分。

2、普治创建工作人员配备到位(2分)。配足普治创建专职人员(不含分管领导),县(市)、区和中央、省、市普创建单位(以下简称在株普治创建单位)不少于2人。达不到要求的扣2分。

3、建立领导责任制(2分)。各级党委主要领导亲自过问,明确一名常委具体分管;常委会每年至少有1次会议,专题研究普法依法治理暨法治**创建工作(以下简称普治创建工作)。有一项未达到要求的扣1分。

4、部门齐抓共管(2分)。县(市)、区普治创建领导小组和在株普治创建单位每年至少召开1次全体成员和内部普治创建会议,研究、部署和推进普治创建工作;县(市)、区分别选、树各类普治创建工作典型并建立示范单位(点)和联系点;各普治创建单位尤其是各成员单位认真履行职责,按照全市统一部署要求,有效开展系统内法制宣传教育工作,并对部门法律法规的普及、宣传和依法治理作出部署,有检查、有总结。有一项未达到要求的扣1分。

5、加强督查督办(2分)。县(市)区人大定期审议普治创建规划落实情况,通过听取工作汇报、组织人大代表视察、专项检查等,对普治创建工作进行督查(不少于4次);政协充分发挥民主监督作用,畅通社情民意反映渠道,促进普治创建工作的有效开展。有一项未达到要求的扣1分。

二、基础保障(23分)

6、健全组织网络(6分)。建立健全法制文艺队伍、法律讲师团队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训,并积极参与省、市组织的普法骨干培训班。每少一项扣1分。

7、落实经费保障(6分)。县(市)、区要根据《五五普法规划》和《法治**建设决议》要求,按每年不少于人均0.3元的标准将普治创建经费列入同级财政预算,并随着当地经济发展状况、财力增长情况以及普治创建任务,逐年有所增长,确保专款专用。在株普治创建单位要有财务预算,确保专项经费,县(市)、区和在株普治创建单位没有按照标准专项安排普治创建经费的,扣2分;没有专款专用的,扣2分;普治创建经费未体现增长要求的,扣2分。

8、强化阵地建设(6分)。县(市)、区电视、广播媒体以及报刊(内刊)设置专门的法制宣传栏目,并固定时段、固定版面;县(市)、区、乡镇(街道)、村(社区)和在株普治创建单位建有固定的法制宣传栏(橱窗),五个一工程达90%以上;每个乡镇(街道)依托司法所建立一个法制宣传教育辅导站,每个村(社区)委会建有挂牌的村(社区)民法制学校,农民工集中的企业、社区建有农民工法制学校,各级政府网及各门户网站开辟法制宣传教育栏目。有一项未达到要求的扣2分。

9、教材配置到位(2分)。及时组织征订和编发普法教材、资料,基本满足各重点对象的学法需求,每个农户家庭至少有一本教材;机关、学校、村(社区)、企业等普治创建单位图书室有法制类图书,法制类报刊、杂志。有一项未达到要求的扣1分。

10、资料完备(3分)。普治创建工作档案整理规范有序,资料齐全,分类清楚,管理规范。有一项未达到要求的扣1分。

三、法制宣传教育(35分)

11、深入推进法律九进(8分)。即深入推进法律进机关、乡村、社区、学校、企业、军营、工地、公共场所、家庭活动,并每年有实施方案、主题活动、督查通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下乡等专项法制宣传活动做到每年有新(来源:好范文 http:///)创新,有重点督察通报、工作总结。有一项未达到要求的扣2分。

13领导干部学法用法(5分)。制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论

中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记、领导干部述法等制度;党委(组)理论中心组每年举办两次以上专题法制讲座,并邀请省、市普法讲师团进行宣讲;强化对领导干部学法用法工作情况的考核,认真组织领导干部述法工作,并作为考察、任用干部的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

14、公务员法制教育(5分)。建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度;组织公务员学法用法考试,以机关单位、乡镇在编人数为基准,确保参考率100%(含补考的),合格率100%;对考试成绩进行通报,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。有一项未达到要求的扣2分。

15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣传教育联席会议制度,每年定期召开联席会议;普通中小学(含民办)、中等职业学校100%的配齐兼职法制副校长(辅导员),做好法制副校长(辅导员)培训工作,培训率达95%以上;乡镇(街道)、村(社区)以及其他一切基层组织,重视加强对社会青少年的法制教育,整合利用各种社会资源、活动场所,开展富有吸引力的法制宣传教育活动,形成学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育网络体系。有一项未达到要求的扣1分。

16、企业经营管理人员法制教育(3分)。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度;制定培训计划;对企业经营管理者进行集中法制学习培训。有一项未达到要求的扣1分。

17、农民法制教育(3分)。建立以乡镇(街道)为主导、村负首责的农村普法工作机制;对新当选的两委干部当年组织1次法律知识培训,每一行政村配备一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上门服务1次;重视对进城务工人员(农民工)的法律服务和法制宣传教育,各地在进行职业技能培训时,法制教育不得少于4课时,用工企业(社区)每年对农民工开展法制教育活动的时间不得少于4课时。有一项未达到要求的扣1分。

四、依法治理(25分)

18、制定依法治理规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进区域、行业、基层依法治理工作(4分)。努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,推进基层民主法治建设。落实民主法治村(社区)工作标准,积极开展民主法治示范村创建活动,民主法治示范村达到50%以上;积极探索城市社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平,民主法治社区达到60%以上;积极开展企业依法治理,企业依法建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教、依法育人,对学校周边环境进行专项整治,法治学校达到50%以上。每少一项扣1分。

19、认真贯彻落实法治**创建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《关于开展法治**创建活动的实施意见》和《关于开展法治**创建活动的决议》为指导,制定出台开展创建活动的意见和细则,建立组织领导和办事机构,制定量化考评标准,召开启动大会。按照株治市发3号文件《关于印发法治**创建工作〈考核实施细则〉(试行)的通知》或《**市法治创建政绩考核实施细则》要求。各地各部门把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系,实现目标管理责任制,定期进行检查考核和评比表彰,推进创建活动扎实开展。每少一项扣1分,扣完为止。

20、深入开展法治县(市)区政府法治机关、法治企业、、十佳法治乡镇和依法办事示范窗口、创建活动,并按照创建标准对创建工作进行督查指导(4分)。每项创建要有方案、典型经验、总结材料。少一项扣1分。

21、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度,实行依法决策、依法行政、依法管理(2分)。设立相应制度和机抽,没有落实三个依法的每少一项扣1分。

22、加强地方立法和规章制度建设,不断提高立法建章质量(2分)。及时清理、修订规范性文件,建立健全规章制度,实现各项管理工作的规范化、制度化。没有按要求建立落实制度,每少一项扣1分。

23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》(2分)。不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制,开展执法质量考核评议。查公正执法开展问卷调查,每少一项或执法明显不公扣1分。

24、积极推进司法体制改革,提高司法队伍素质,规范司法行为,维护司法公正,提高办案质量和效率(2分)。完善司法责任制、评议考核制和错案责任追究制,推进审判公开和检务公开、警务公开,加强法治化管理和监督,维护和促进公正司法。查制度和开展问卷调查,每少一项或司法不公扣1分。

25、围绕法治创建针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展(3分)。每年至少开展2次以上专项治理,查文件资料,每少一项扣1分。

五、加强法制宣传报道(7分)

26、加强各类法制宣传阵地建设(3分)。多渠道增加投入,建立健全社区、农村、学校、企业法制宣传阵地,增加公共场所法制宣传教育设施,建立相对固定的法制宣传教育培训基地。每少一项扣1分。

篇4:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

查验收工作方案的通知》(十法治办201005号)精神,为进一步推进“五五”普法工作各项目标任务的落实,认真做好“五五”普法和依法治理工作总结、检查验收和评比表彰,制定市直教育系统“五五”普法依法治理工作检查验收实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,深入贯彻依法治国方略,全面检查验收市直各学校、单位“五五”普法依法治理工作情况,总结经验,查找存在的问题和不足,确保市直教育系统“五五”普法依法治理工作目标任务完成,服务经济社会发展,为建设区域性中

心城市提供智力支撑,推进法治**建设进程营造良好的法治环境。

二、总结验收主要内容

(一)“五五”普法依法治理规划确定的主要目标、任务的落实情况;

(二)组织领导和机构建设情况;

(三)《义务教育法》等教育法律法规宣传情况;

(四)单位领导班子、教职员工和学生学法用法情况;

(五)“法律进学校”、“法律进单位”活动开展情况;

(六)围绕教育教学中心工作,结合实际,深入开展普法依法治理工作情况;

(七)普法依法治理工作各项制度、措施、档案、硬件(包括办公条件、人员配备、教材发行、经费(来源:好范文 http:///)保障等)建设情况;

(八)普法依法治理主要成效和创新经验。

三、总结验收的方法与步骤

(一)主要方法

根据实际情况,教育局组织检查验收工作专班分组到市直各学校、单位检查验收。采取听取工作汇报、实地考察、查阅档案、召开座谈会、问卷调查、组织评估和综合测评、意见反馈等方法进行检查验收。

(二)基本步骤

总结验收的实施工作从2010年4月份开始分五个阶段进行。

第一阶段为学校单位自查阶段(4月上旬)。

各学校各单位要对照总结验收标准进行自查,认真总结本单位“五五”普法依法治理工作主要成绩和经验,查找存在的问题和不足,认真进行整改,各学校各单位要在4月10日前完成自查工作,并向市教育局政策法规科报送自查报告和提出验收申请。同时成立迎检工作小组,做好迎检各项准备工作,试点单位(**中学)于4月8前完成自查,并向市依法治市办报送自查报告和验收申请,4月底市依法治市领导小组对试点单位(**中学)进行先期检查验收。试点单位验收合格后直接进入迎接省抽查和总结评比阶段。

第二阶段为市教育局检查验收阶段(4月10日至30日)。市教育局将组成若干个检查组,对市直各学校各单位开展普法依法治理工作情况进行全面检查验收。

第三阶段为迎检阶段(5月份)。在总结市直教育系统检查验收工作的同时,迎接市依法治市领导小组组织的检查验收。

第四阶段为省检查组抽查阶段(6月),市直教育系统各学校各单位做好迎接省检查组的抽查工作。

第五阶段为总结评比表彰阶段(10月至11月)。各学校单位在总结验收工作结束后,市教育局要进行总结评比,对于“五五”普法依法治理工作成绩显著的学校单位和个人要予以表彰,并推荐上级表彰的单位和个人,做好先进事迹材料的准备工作。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。总结验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各学校各单位要切实加强对总结验收工作的领导。把总结验收工作列入学校单位工作的重要议事日程,确定专人,明确责任。要广泛宣传,全面动员,周密部署,精心组织,注重实效。

(二)严格标准,事实求是。要按照规划确定的目标要求,对照检查验收标准,各学校各单位要坚持高标准、严要求,逐项自查,抓好落实。同时,要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,要扎实工作、务求实效,坚决防止形式主义,保质保量完成总结验收的各项任务。

(三)查漏补缺,奖惩兑现。要结合检查验收,对“五五”普法依法治理工作进行一次认真回顾,查找出本单位普法依法治理工作中存在的不足和问题,及时提出整改意见,解决存在问题,确保“五五”普法规划确

定的各项目标任务实现。要以此为契机,全面推进普法依法治理工作的落实,变软指标为硬任务,扎扎实实把总结验收作为一个推动工作、不断促进的过程,一个广泛宣传普法依法治理工作的过程,一个宣传法制建设成就的过程。要培育和发现先进典型,善于总结先进经验和一些好的作法,为省、市“五五”普法依法治理总结表彰作好准备。对验收不合格的单位,要责成单位

篇5:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

今年是“五五”普法的验收年, 根据市法制宣传领导小组的统一部署和安排,我们一行四人组成“五五”普法检查验收工作第四检查组,于月日至日对邵武市的“五五”普法工作进行了检查验收。我们检查验收的目的就是综合了解各县区“五五”普法依法治理规划贯彻落实情况,督促各县(市、区)、市直有关单位总结“五五”普法工作基本经验,发现培养先进典型,查漏补缺,促进“五五”普法规划、决议确定的各项目标任务的全面完成,做好迎接全省和全国检查验收的各项准备工作。

检查期间,我们听取了邵武市法制宣传领导小组关于开展“五五”普法工作情况的总体汇报,实地查看了学校、村、社区和机关单位企业,通过听、查、看、召开座谈会、发放问卷调查表等形式进行检查。邵武市四套班子领导对这次检查验收高度重视,有关单位和乡镇(街道)对检查工作给予了积极的配合和支持,为我们顺利完成检查验收任务创造了良好条件,对此我们表示感谢。通过检查,我们认为邵武市党委、人大、政府、政协对“五五”普法依法治理工作高度重视,在贯彻落实南平市委、市政府的“五五”普法规划、市人大关于“五五”普法的决议方面,措施得力,工作扎实,较好地完成了“五五”普法依法治理的各项任务,取得了明显成效。

一、强化领导,完善机制,“五五”普法依法治理取得较好成果五年来,邵武市各级党政领导对普法工作高度重视,把“五五”普法工作作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局,健全领导和办事机构,有关职能部门充分履行职能,勇于实践,敢于创新,不断

1推动“五五”普法依法治理工作向前发展,为邵武市的社会和经济发展创造了良好的法治环境,也为“五五”普法积累了好的经验。

(一)突出重点分类指导,扎实推进“法律六进”。

邵武市根据全国“五五”普法规划和中宣部、司法部及全国普法办关于开展“法律六进”活动的要求,将领导干部、公务员、青少年、企业管理人员以及农民等重点对象的法制宣传教育和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为五年法制宣传教育的重点工作,制定了开展“法律六进”的实施方案,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点带面,全面提升普法效果。

第一,推进“法律进机关”,提高领导干部、公务员的依法行政能力。邵武市以提高依法行政能力建设为着眼点,突出抓好领导干部和公务员学法用法。党委中心组坚持定期学法,针对宣传重点加强新法律法规的学习和培训,与组织、人事部门制定具体实施方案,建立健全法律知识培训、考试考核等制度,并将公务员学法用法作为其任职和年度考核的重要依据。

第二,推进“法律进乡村”,促进社会主义新农村建设。邵武市将新农村建设与“民主法治示范村”、“平安社区”创建和“送法下乡”、“法律进农家”等活动相结合,运用远程教育网络、村民法制学校、法制宣传窗、法律图书角和综治工作室等宣传阵地,针对征地拆迁、交通安全、继承、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题,开展经常性法制宣传教育,引导村民正确行使民主权利,依法维护自己的合法权益。

第三,推进“法律进学校”,进一步提高青少年法律素质。邵武市通

过加强青少年法制教育示范基地建设,发挥中小学法制副校长、法制辅导员的作用,构建了家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。同时加强校园安全及周边治安管理与安全防范工作,开展法律法规、治安防范和网络安全等方面的法制宣传教育工作,提高广大学生自觉抵制违法犯罪和自我保护意识,进一步提高了青少年的法律素质。如邵武市关工委与教育局每学期组织一次全市中小学生法制安全教育巡回宣讲活动,并形成长效机制一直坚持下来,五年来共有8万多名学生接受了法制教育。

第四,推进“法律进企业”,保障和促进企业又好又快发展。能紧密结合企业生产管理工作,重点学习宣传产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护、社会治安、工会及民主管理等方面的法律法规,举办法律知识培训班,培养企业经营管理人员和职工诚信守法、依法经营、依法办事的观念,同时加强进城务工人员的法制宣传教育,明确用工单位和辖区的责任。

第五,推进“法律进社区”,加强文明和谐社区建设。邵武市注重“三个结合”:一是普法工作与社区中心工作有机结合。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。

第六,推进“法律进单位”,不断提高全社会法治化管理水平。邵武市着力加强了“三个方面的建设”:一是加强制度建设,建立健全干部职工学法制度、考核制度和内部管理制度,实现依法建制,依法管理。二是加强阵地建设,以会议室、图书馆等为阵地,注重利用电子显示屏、网络媒体、短信平台、电视等阵地的优势作用,开展对内对外法制宣传教育。三是加强“依法办理示范单位”建设,推进市立医院、房管处、公证处、工行、建行等示范单位,努力提高法治化管理水平。

(二)完善监督机制,促进普法依法治理健康发展。

在普法依法治理工作中,邵武市人大充分发挥了监督作用,“五五”普法期间每年都召开了人大常委会主任会议专题听取“五五”普法开展情况,每年都有开展依法行政工作情况检查和执法情况检查,组织开展《村民委员会组织法》等有关法律落实情况调研,并出台文件规定市“一府两院”及政府职能部门向人大常委会汇报工作必须要有普法依法治理工作的内容,对普法依法治理工作遇到的问题及时给以督促解决,有力地推动了邵武市普法依法治理工作的顺利开展。

(三)普治并举大胆实践,推进法治邵武进程。

邵武市各级各部门坚持学用结合,普治并举,在开展普法的同时,加强对依法治理工作的领导和指导,依法治理工作取得明显成效。

1、扎实开展了法治市创建工作。邵武市通过制定依法治市工作规划,积极开展法治示范机关、法治示范企业、法治示范学校、法治示范单位、法治示范村(社区)创建活动,有力地促进了全市各行业依法治理的开展,使全市各项事业的管理逐步有序地走上了规范化、法治化的轨道。

2、继续深化了“民主法治村(社区)”创建工作。邵武市“民主法治村”创建工作开展得很好,已有全国“民主法治示范村”1个,省级“民主法治示范村”3个,南平市级“民主法治示范村”21个,本市命名的63个,有力地推动了基层民主法治建设。

3、不断推进了法治政府建设工作。一是健全决策机制,落实责任追究措施,提高了行政决策水平;二是规范行政行为,进一步提高了执法水平;三是加强政务公开,强化对行政行为的监督;四是积极改革行政审批方式,实行便民服务。如邵武市成立了市行政服务中心,对行政审批项目实行“一个窗口对外”一条龙服务。实行审批项目名称、办事依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准等“七公开”。通过规范程序、减少环节、简化流程、提高了工作效率。

4、积极开展了司法公正公平工作。邵武市人大常委会组成人员经常

深入到市政府有关部门以及市法院、检察院、公安局进行调查研究,了解执法情况,并组织人大代表对“一府两院”的执法情况进行视察,听取并审议有关报告等,确保依法行政和公正司法,逐步实现了普法依法治理工作由浅入深、由虚变实、由弱变强,向制度化、规范化、法制化的跨越。

二、总结经验,查找不足,努力完成”五五”普法依法理各项任务 根据问卷调查征求的意见,结合检查组的检查,我们认为邵武市在以下一些方面应当继续努力:

1、要进一步提高对普法依法治理工作的重要性及其意义的认识,特别是各级各部门的领导干部,要从贯彻落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,深刻认识普法依法治理工作重要意义,增强责任感和使命感,切实加强普法依法治理工作。

2、要进一步加强司法和行政执法人员的法制宣传教育,消除有法不依、执法不严的现象。

3、法制宣传工作存在薄弱环节,发展不均衡,农村和外来务工人员的法制宣传教育还相对薄弱,企业特别是非公有企业的普法教育也应进一步加强。

4、普法经费不足,仍是制约普法工作开展的一大因素。

5、进一步健全和完善各项制度,以制度约束人,用制度管理人,确保依法行政落到实处。

三、巩固成绩,扩大成果,继续做好以下几项工作

一是要在普法理念和内容形式上要有所创新。要把提高各级领导干部的法律素质作为普法教育的重中之重,要把法制宣传部教育的针对性作为工作的切入点,在多样化上做文章,在实效性上下功夫,把普法教

育融入到行政执法中,融入到司法实践中,融入到党政部门的决策中,让全体公民真正树立法律信仰,知道遇事找法律,解决问题靠法律。

二是要切实提高依法执政能力。要着力提高各级领导干部依法决策、依法管理、依法行政地能力和水平,能够善于运用法律手段解决改革发展和稳定工作中的难题。各级领导干部要带头学法用法,支持行政执法机关依法履法治职能,支持并保障司法机关依法独立行使司法权,不断促进全市经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

三是要进一步规范公共管理行为。规范公共管理行为是建设法治政府的基本要求,也是建设“平安”的重要任务,在推进普法依法治理工作中,要着力从改革行政管理体制、完善科学民主决策机制等方面入手,全面推进依法行政,坚持严格执法、公正执法、文明执法,不断提高依法行政水平。

四是要进一步增强广大群众的法律素质和法律维权意识。通过继续开展“法律六进”活动,进一步增强广大群众的法治观念和法律素质,使得依法维权、依法办事成为广大人民群众的自觉行动,促使越来越多的人能够运用法律来解决有关问题,减少非正常访。

篇6:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

以科学发展观为指导,坚持依法治国,建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高,两增强”的目标,全面客观检查各单位各部门普法依法治理工作成绩,总结经验,查找工作中存在的问题,推动我县普法依法治理工作的深入发展,圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。

二、检查验收的内容

这次检查验收主要内容是:县“五五”普法规划落实情况;县人大常委会决议执行情况;普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况;以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况;“法律八进”活动落实情况;地方、行业基层依法治理工作情况。

三、检查验收的方法和步骤

这次考核验收实行定性与定量相结合,问卷座谈与抽查相结合,查看档案资料与抽查基层单位相结合。

(一)检查验收的方法,主要采取:一听、二看、三查、四评。

一是听取汇报。听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报。

二是看档案。查看有关普法文件,简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。

三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位15—20人开展座谈。征求有关方面的意见。

四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈,下发整改通知,但不当场打分,不作结论性评价,检查结果由县依法治县办在全县进行通报。

(二)步骤及要求。对“五五”普法依法治理工作的验收,实行县、镇乡(区)两级分级验收,县依法治县领导小组负责验收县级普法单位、镇乡(区)和抽查部分村居。各乡镇(区)负责搞好本级普法单位的验收,并将验收情况于6月底前向县依法治县办公室写出专题报告。

四、检查验收组人员组成

本次检查验收工作从县委、人大、政府、政协等四大班子抽领导任组长,县依法治县领导小组成员单位抽人组成六个检查验收组统一开展,具体人员名单、检查验收程序范围和检查时间另行通知。

附件:

1、县普法依法治理工作验收标准(乡镇)

2、县普法依法治理工作验收标准(学校)

3、县普法依法治理工作验收标准(县直部门)

4、县普法依法治理工作验收标准(企业)

5、县普法依法治理工作验收标准(村居、社区)

县普法依法治理工作验收标准(乡镇)

一、组织领导(10分)

1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程。定期研究部署、听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。领导小组和办公室工作职责明确,工作制度健全。领导小组每年召开会议不少于一次,听取工作汇报,研究部署和总结工作。(7分)

二、保障机制:(25分)

1、制定“五五”普法规划。(2)

2、每年制定计划;年初有部署,年内有检查,有总结。(6分)

3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度。(5分)

4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备。(2分)

5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展,并列入财政预算,按时足额到位,专款专用。(2分)

6、普法教材发行,完成规定任务。(2分)

7、成立“五五”普法讲师团。(2分)

8、举办“五五”普法骨干培训。(2分)

9、普法依法治理工作资料齐全,档案管理规范。(2分)

三、法制宣传教育:(40分)

1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上,中心组学法4次以上,中心组成员有学法笔记。(8分)

2、公务员每年不少于40学时,撰写学法用法心得体会2篇以上。(2分)

3、领导干部、公务员集中进行了统一考试,参考率、合格率达98%以上。(2分)

4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”,切实发挥课堂教学之渠道作用。(4分)

5、法制副校长配备率达100%。(2分)

6、积极开辟第二课堂,加强青少年法制教育基地建设,有计划地开展形式多样,生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动。(2分)

7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训。(2分)

8、企业依法建立各项内部管理制度,建立健全法律顾问制度。(2分)

9、认真开展“法律八进”活动,活动有方案,有检查,有典型情况反映;法制宣传普及率达到90%以上;开展 “法律进乡村”六个一建设。村“两委”干部普法教育不少于1次,开展外出农民工法制宣传教育,不少于1次;开展“法律进社区”四个一建设。抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育,每年集中培训骨干不少于1次。(10分)

10、充分利用多种形式,紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题,大力开展法制宣传教育活动。(2分)

11、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动。(2分)

12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反邪教等专项整治斗争法制宣传教育活动。(2分)

四、基层依法治理:(25分)

1、出台了本地法治建设实施办法。(3分)

2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度,实行依法决策、民主决策。(4分)

3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动,切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题。(2分)

4、积极开展“民主法治村”创建活动。有方案、有典型、有总结。(6分)

5、积极开展“民主法治社区”创建活动。建立法制宣传志愿者队伍,健全学法用法制度,开辟法制宣传阵地。(4分)

6、依法治理效果显著,为当地经济和社会发展创造了良好的法制环境,广大公民的法律素质不断提高。(4分)

7、治保网络和调解组织网络健全,治安防范工作落实,纠纷调处工作效果明显。(2分)

县普法依法治理工作验收标准(学校)

一、组织领导:(20分)

1、学校领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入学校重要议事日程,定期研究相关工作。(10分)

2、成立学校“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(10分)

二、保障机制:(20分)

1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)

2、有普法和依法治校工作计划、总结。(10分)

3、普法依法治校工作资料齐全,档案管理规范。(3分)

4、普法经费落实。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(30分)

1、建立健全学校领导(中心组)学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、教育法律法规及相关政策。(5分)

2、开展教职员工学法、用法活动,每年学法不少于40学时;教师掌握国家基本法律和教育法律法规。(5分)

3、开展青少年法制教育,按规定开设法制课程,做到有计划、课时、师资、教材“四落实”。(10分)

4、开展经常性的法制教育活动,每学期组织法制宣传教育活动不少于2次。(5分)

5、聘请法制副校长或法制辅导员,并发挥作用。(5分)

四、依法治校工作:(30分)

1、依法制定学校章程,并按章程管理学校。(5分)

2、实行校务公开制度,增强学校各项工作的透明度。(5分)

3、依法进行学校财务管理,严格执行收费政策,无违规收费和乱收费现象。(5分)

4、定期对校舍、教学设施进行安全检查,消除隐患,确保师生安全。(5分)

5、依法治校成效显著,治安秩序良好,学校形成依法办事、遵纪守法良好风尚。(5分)

6、教师依法施教,尊重学生人格,无侮辱、岐视、体罚和变相体罚学生的现象。(5分)

县普法依法治理工作验收标准(县直部门)

一、组织领导:(10分)

1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)

3、有具体部门和人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)

二、保障机制:(20分)

1、制定了“五五”普法总体规划。(2分)

2、有普法依法治理规划和总结。(10分)

3、普法依法治理工作资料齐全、档案管理规范。(2分)

4、落实了“五五”普法经费。(2分)

5、落实了普法教材,对依法治县办统一布置学习并要求购买的普法教材,持有率达90%以上。(2分)

6、积极参加依法治县办举办的各类培训、工作会议及宣传活动。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(40分)

1、建立健全党委(组)理论学习中心组集体学法制度,领导干部和公务员法制讲座制度,法律培训制度,考试考核制度,领导干部和公务员学法经常性、规范化。(10分)

2、积极开展多种形式的专业法学习,每年有学法用法计划,有具体落实措施。(5分)

3、积极开展专业法大型法律咨询、竞赛及其它宣传周、宣传月等重大活动,五年内有二次以上重大活动。(10分)

4、扎实开展“法律八进”活动,充分利用报刊、广播、电视、网络、法制宣传橱窗、法制讲座、法制文艺演出等多种形式,围绕县委、政府中心工作和社会难点、热点,大力开展法制宣传教育活动。(10分)

5、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动。(5分)

四、依法治理:(30分)

1、本单位建立法律顾问或法律咨询制度,进行依法决策、民主决策。(5分)

2、司法和行政执法实行执法“四制”(服务承诺、首问负责、责任追究、岗位责任),行政机关依法行政。(5分)

3、①企业主管部门积极开展企业普法依法治理工作,制定依法治企规划,建立健全依法治企规章制度。实行依法决策、依法经营、依法管理、依法纳税。(6分)

3、②教育主管部门积极开展普法依法治校工作,制定依法治校规划,建立健全依法治校规章制度,实行依法施教,依法育人,对学校周边环境进行专项整治。

3、③其他行业主管部门积极开展行业普法依法治理工作,行业依法治理有规划,有具体落实措施。

4、行政主管部门针对群众关心的热点、难点问题开展治理活动,切实解决人民群众生产生活密切相关的问题。(3分)

5、领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平明显提高。(3分)

6、本单位未发生重大违法犯罪案件。(2分)

7、创造性地开展依法治理工作,总结和推广成功的经验和做法。(3分)

8、能按时完成工作。有书面总结,及时反馈普法办信息等。(3分)

县普法依法治理工作验收标准(企业)

一、组织领导:(10分)

1、企业领导班子重视“五五”普法工作,并将其纳入重要议事日程,定期研究相关工作。(5分)

2、成立企业“五五”普法依法治理工作领导小组及办事机构,工作职责明确,制度完善。(5分)

二、保障机制:(25分)

1、制定“五五”普法规划(或实施意见)。(5分)

2、每制定普法依法治理工作计划,年终有总结。(10分)

3、普法依法治理工作资料齐全,档案管理规范。(3分)

4、举办“五五”普法骨干培训。(3分)

5、普法经费落实。(2分)

6、按企业职工人数配备了相应的法制宣传员。(2分)

三、“五五”普法宣传教育:(30分)

1、建立健全企业领导班子学法用法制度,领导干部掌握国家基本法律、企业生产经营法律法规。(5分)

2、制定企事业管理人员学法用法考试考核制度,采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员培训,培训面达50%;参考率、合格率达98%。(10分)

3、采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。(5分)

4、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)

四、依法治企工作:(35分)

1、领导干部依法决策、依法办事和依法管理企业。(5分)

2、依法建章立制。有完善的内部管理规章,重大决策和重要活动有严格的工作程序和工作制度;工作、生产、经营有章可行。(6分)

3、围绕维护企业生产、生活秩序,会同有关部门,认真开展社会治安、文明创建等专项活动。解决职工关心的热点、难点问题,保障职工参与企业管理的权利和劳动权益。(5分)

4、加强企业管理,充分发挥企业法律顾问在经营决策和重大经营活动中的作用,切实维护企业的合法权益。(5分)

5、领导干部做到依法经营,遵纪守法,无违法违纪行为;诚信意识增强,无重大合同纠纷。(4分)

6、职工群众的法律意识增强,依法维护自身权利,依法履行自身义务,无重大涉法上访事件。(4分)

7、将普法依法治理与社会治安综合治理,企业自身文明创建工作结合起来,成效显著,无重大刑事案件、治安案件、质量安全事故,生产生活治安秩序良好。(6分)

县普法依法治理工作验收标准(村居、社区)

一、组织领导:(10分)

1、将普法依法治理工作纳入议事日程,定期研究部署,听取汇报,解决工作中遇到的实际问题。(3分)

2、建立健全普法依法治理工作领导小组。(2分)

3、有具体人员负责日常普法依法治理工作,职责明确,工作制度健全。(5分)

二、基础工作:(20分)

1、制定“五五”普法规划。(4分)

2、有普法依法治理工作计划、总结。(10分)

3、有普法网络图。(2分)

4、制定了创建民主法治村(社区)活动实施方案。(2分)

5、制定了普法领导小组职责、普法宣讲员职责。(2分)

三、制度建设:(14分)

1、民主选举制度。民主选举的档案资料齐全。(2分)

2、建立村(居)民会议、村(居)民代表会议议事规则。村民会议、村民代表会议记录齐全(4分)。

3、建立村(居)民代表联系户制度。(2分)

4、建立财务管理制度。有民主理财活动记载。(2分)

5、建立村(居)务公开制度。村务公开档案资料齐全。(2分)

6、建立集体财务审计监督制度。(2分)

四、硬件建设:(6分)

1、建立村(居)务公开栏。(2分)

2、建立财务公开栏。(2分)

3、有法制宣传栏。(2分)

五、“五五”普法宣传教育:(25分)

1、建立健全村(居)委会领导班子学法用法制度,掌握国家基本法律、与生产经营、生活相关的法律法规。(5分)

2、采取多种形式对村(居)民进行经常性法制宣传教育。农村开展“五个一”活动,社区开展“四个一”活动。(10分)

3、组织普法骨干培训,每年不少于一次。(10分)

六、基层依法治理工作(25分)

1、开展“民主法制示范村”活动,有活动、有效果、有记载。(10分)

2、依法治理效果显著,治安秩序良好,公民的法律素质不断提高。(5分)

3、无重大维稳事件和违法事件。(5分)

篇7:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

关于开展“五五”普法检查验收工作的实 施 方 案

自2006年县委、县政府下发《进贤县开展法制宣传教育和依法治县工作第五个五年规划》(以下简称《规划》),县人大常委会会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》(以下简称《决议》)以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和有力监督下,我乡认真组织实施《规划》和《决议》,努力推进普法依法治理向纵深开展,取得了明显成效。今年,“五五”普法依法治理工作即将结束,按照进贤县统一部署,三阳集乡依法治乡领导组决定对各村委会、各单位贯彻执行“五五”普法《规划》和《决议》的情况进行检查验收。为确保检查验收工作圆满

完成,现提出如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入实践科学发展观,把检查验收与抓好普法依法治理工作相结合、与查找问题改进工作相结合、与研究论证“六五”普法规划相结合,全面客观地总结普法依法治理工作,为保增长、保民生、保稳定,服务经济社会发展,推进依法治县进程,建设“法治三阳”营造良好的法治环境。

二、检查验收的原则

(一)坚持统一领导。要在乡党委的统一领导下,政府组织实施,各有关部门密切配合,共同做好检查验收工作。

(二)坚持求真务实。要深入基层、深入实际、深入群众,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题和不足,提出改进措施,推动普法依法治理工作深入开展。

(三)坚持协调配合。乡依法治乡领导组办公室要加强指导,主动与各有关村委会、单位部门沟通协调,互相配合,形成合力。要充分发挥各村、各单位的积极性,将自查与上级的检查验收有机结合起来。

(四)坚持分类指导。要根据实际情况,结合不同村、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。

三、检查验收的主要内容

(一)“五五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况;

(二)组织领导、机构建设、工作机制、保障措施等落实情况;

(三)《宪法》等国家基本法律,与经济社会发展、社会和谐稳定、民生密切相关法律法规的宣传教育情况;

(四)领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况以及“法律六进”活动开展情况;

(五)依法治理工作及“法治三阳”建设开展情况;

(六)法制宣传方式方法创新情况等。

四、时间安排

检查验收工作从2010年5月份开始,6月中旬结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月上旬)。召开动员大会进行动员部署;制定“五五”普法依法治理检查验收实施方案;各村、各单位根据要求,做好检查验收的各项准备工作。

(二)自查补漏阶段(5月中旬至5月底)。各村、各单位要根据《规划》和《决议》的要求,以及检查验收方案和单位、企业、村、学校考核验收标准,拾漏补遗,认真自查。自查工作要在5月底完成,并将自查情况及时报乡依法治乡领导组办公室。(地点:乡司法所)

(三)集中检查验收阶段(6月初到6月中旬)。乡依法治乡领导组将组织若干检查验收小组,对各村、各单位进行检查验收。主要采取听取汇报、实地考察、查阅档案资料、召开座谈会等方式进行,并对检查验收情况进行意见反馈。检查验收结果将适时进行通报。

(四)上级检查验收阶段(6月底)。各村、各单位要根据检查验收组的意见反馈情况,针对存在的问题,认真进行整改、补缺,并做好各项准备工作,迎接县、乡的检查验收。

(五)评比表彰。各村、各单位要及时总结普法依法治理工作中的先

进典型,认真做好“五五”普法依法治理先进典型的推荐申报工作。乡党委、政府将适时对普法依法治理的先进典型进行表彰,并择优逐级推荐上报。

五、工作要求

一是提高认识,加强领导。检查验收工作是保障“五五”普法依法治理工作善始善终、保质保量完成的重要环节,各村、各单位要高度重视,按照全乡的统一部署,认真做好自查工作,把《规划》和《决议》的要求切实落到实处。

二是查漏补缺,全面推进。要通过这次检查验收,全面总结“五五”普法依法治理开展以来所取得的成绩和经验,认真查找本村、本单位工作中存在的不足和薄弱环节,并及时予以补缺,确保《规划》和《决议》确定的各项目标任务圆满完成。

三是加强宣传,营造氛围。各村各单位要制定周密的宣传计划,通过广播、专栏、条幅等形式,积极做好“五五”普法依法治理检查验收的宣传报道工作。要通过多种行之有效的方式方法,广泛宣传各村、各单位“五五”普法依法治理工作开展以来所取得的成效,以及“五五”普法依法治理工作中涌现出的学法用法典型,为进一步推进依法治乡进程,建设“法治三阳”营造良好的法治环境。

附:单位、企业、村、学校考核验收标准和“五五”普法检查验收标准任务分解表

三阳集乡政府

篇8:农业系统“五五”普法检查验收指导标准

(年 月 日)区委书记 ***

同志们:

刚才**同志宣读了区委、区政府关于开展整体推进村居社区普法宣传教育活动的实施方案,学武同志对“五五”普法验收工作进行了安排,崇文同志对整体推进村居社区普法宣传教育活动和“五五”普法验收工作从目的、方法、要求三个方面进行了全面的、详细的安排部署,我完全赞同,会后,大家要认真抓好贯彻落实。回顾过去、尤其是去年的工作,总体看,各级各部门紧紧围绕“五五”普法规划,以“深化法制教育,构建法治钟山”主题为目标,组织上加强领导,内容上逐步深化,形式上不断创新,成效明显,为加快推进法治钟山建设做出了积极贡献。希望同志们在今后的工作中进一步深化认识,强化领导,硬化措施,量化考核,推动全区法制宣传教育工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:

一、认清形势、统一思想,切实增强做好普法宣传教育工作的责任感和使命感

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“深入开展法

治宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。”在全体公民中有计划、有组织、有步骤地宣传普及法律知识是我国社会主义民主法制建设的一大创举,是实施依法治国方略、建设法治国家的一项基础性工作,也是一项“功在当代,利在千秋”的宏大社会系统工程。当前,全区的经济发展和社会建设正处于大发展大变革大调整的时期,既面临着重大机遇,也面临着严峻挑战。从思想领域看,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未停止,社会思想意识形态的多元化、多样化、多变化趋势更加明显,正确与错误、先进与落后的思想相互交织,对全社会产生了很大影响。从经济领域看,国际金融危机影响仍在持续,世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程。我区贯彻落实中央、省、市应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施取得了积极成效,但经济回升基础并不稳固,经济社会发展积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,不稳定不确定不安全因素增多。从社会领域看,我区与全国、全省、全市一样,仍然处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,各类矛盾纠纷频发,各种各类潜在风险不容忽视,尤其是以基层基础薄弱、群众法制观念不强,因个人利益、小团体利益引发的各类矛盾纠纷较为突出,非正常上访事件频发,严重干扰了政治、经济、生活的正常秩序。为此,在去年开展 2 —

—法制宣传教育年活动的基础上,今年我们又重点开展整体推进村居社区法制宣传教育活动,旨在进一步提高全体公民的法律意识,筑牢基层法治环境基础,进一步提高广大干部群众学法、用法和守法的自觉性。

法制宣传教育是提高公民法律素质、推进依法治国方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育,是深入贯彻落实科学发展观、保障和促进经济社会协调发展的必然要求,是加强社会主义精神文明建设、推进社会主义民主法治建设的必然要求,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。我们要从全局和战略的高度,充分认识法制宣传教育工作的重大意义,进一步增强责任感和使命感,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,推动法制宣传教育工作迈出更大的步伐,充分发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定、促进经济社会发展中的重要作用。

二、突出重点、突破难点,推动法制宣传教育工作实现新发展、新提升

今年是“十一五”规划的收官之年、“十二五”规划的启动之年,也是法制宣传教育工作承前启后、继往开来的关键之年。我们既要完成“五五”普法依法治理规划确定的各项目标任务,又要接受省、市的检查验收,同时,还要适时启动“六五”普法依法治理工作,时间紧、任务重、范围广、— 3 —

要求高,大量细致而艰辛的工作需要我们去做,普法依法治理工作任重而道远,各级各部门必须认真按照中央、省、市的部署要求,抓住关键环节,采取有力措施,扎实做好各项工作,推动法制宣传教育不断深入、不断提升。

(一)抓重点、促全局。推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,是更好地维护重要战略机遇期社会稳定的重要举措。今年法制宣传教育工作要围绕推进“三项重点工作”来部署、来展开。一要着力推进社会矛盾化解,在征地拆迁、矿群矛盾、医疗纠纷、食品安全、交通事故、物业管理、劳动用工等与民生相关的领域,大力开展专题法制宣传教育,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。二要着力推进社会管理创新,要加强流动人口管理、刑释解教人员以及社区矫正对象等特殊人群的帮教管控工作,要加大社会治安重点区域、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等领域的综合治理,并大力开展专题法制宣传教育,为提高社会管理水平营造良好的法治环境。三要着力推进公正廉洁执法,围绕司法体制改革和行政执法环境专项整治行动,大力开展专题法制宣传教育,积极推进反腐倡廉建设,促进执法公开、公平、公正,坚决维护社会公平正义。

(二)抓统筹、促发展。法制宣传教育工作既要突出重 4 —

—点内容、重点对象、重点领域,又要统筹推进、全面发展、务求实效。一要坚持法制宣传教育与法治实践紧密结合。法贵在于行,法治实践是最生动的法制宣传教育。要不断扩大人民群众参与执法、司法、法律监督和基层民主活动等渠道,继续推进“法治镇乡街道”、“法治机关(单位)”、“法制教育示范学校”和“民主法治村”、“民主法治社区”等创建活动,引导人民群众在法治实践中体悟法治精神、提高法治素养。二要坚持法制宣传教育与文化建设紧密结合。立足区域特色,满足群众需求,大力加强法治文化建设,注重法律思想、法治理念和法制文明精神的传播与渗透,寓教于乐,潜移默化,努力在全社会树立法治信仰、形成法治风尚。三要坚持法制宣传教育与法律服务紧密结合。在广泛开展“法律六进”等主题活动基础上,进一步拓宽法律服务领域,完善法律服务制度,壮大法律服务队伍,针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,主动提供高效便捷的法律服务,努力维护群众的合法权益。四要坚持立足当前与谋划长远紧密结合。既要脚踏实地,扎扎实实推进“五五”普法各项任务的落实,又要着手新一轮五年普法规划的起草工作,广泛调查研究,多方听取意见,深入研讨论证,确保“六五”普法一开始就在高起点、高水平上运行。

(三)抓大事、促提升。今年法制宣传教育任务繁重,要突出抓好四件大事来促进各项工作水平的提升。一是扎实

抓好整体推进村居社区普法宣传教育活动工作,各级各部门要按照《钟山区关于整体推进村居社区法制宣传教育活动实施方案》的要求,结合自身实际,把目标任务分解为具体的项目,把责任要求落实到具体的人,认真抓好组织实施。二是认真做好省、市“五五”普法检查验收工作。各级各部门要按照省、市、区的统一部署,结合工作实际,细化迎检方案,确保“五五”普法顺利通过省、市检查验收。省、市普法依法治理领导小组还将于5、6月份召开“五五”普法依法治理经验交流会,区普法办要充分挖掘、发现、总结、推出钟山的先进典型和好经验、好做法,及时组织材料上报。三是抓好“12·4”法制宣传日系列活动。今年“12·4”是全国法制宣传教育日确立十周年。区普法依法治理小组要以此为契机,组织开展一系列规模大、创意新、范围广、内容实的宣传教育活动,在主要媒体(包括网络、手机短信等新兴媒体)的重点时段、重要版面开辟专题、专栏,进行集中宣传报道,拓宽宣传渠道,扩大宣传效应。四是做好全市首批“法治县(特区、区)”、“法治乡镇”、“法治机关(单位)”、“民主法治村”、“民主法治社区”、“法制教育示范学校”创建活动的申报评选工作。各级各部门要按照市、区普法办的《通知》要求,总结好经验,推广好典型,以创建活动带动普法宣传教育工作的深入开展,不断扩大法制宣传教育的社会效果。

(四)抓学习、强素质。做好法制宣传教育工作,需要一支过硬的队伍,公安分局、检察院、法院和司法局政法干警是主体。面对复杂多变的经济社会发展形势,我们要进一步加强政治理论、法律法规和各项业务知识的学习,不断提高新形势下法制宣传教育工作者的综合素质,注重理论与实际相结合、学习与工作相结合、方法与成效相结合,做到融汇贯通,善于运用,达到社会、法律、经济效果相适应。各级领导干部,尤其是行政执法部门的领导干部,要学法、守法、懂法、用法,做到有法可依、有法必依,切忌出现执法不懂法、执法不依法的现象。

(五)两手抓、两不误。法制宣传教育工作要与抓科学发展、抓构建和谐、抓改善民生等各项工作相结合,做到两手抓、两不误。一是与科学发展相结合。面对六盘水作为国家富集资源区循环经济区试点这样一个机遇,我们要以法制宣传活动的开展来提高干部职工依法行政的水平,着力优化服务环境,切实保障企业的合法权益,确保以法制宣传活动的开展来促进我区经济社会的又好又快发展,同时通过经济社会的发展,为法制宣传工作提供良好的社会环境和保障。二是与构建和谐相结合。当前我们各种社会矛盾突出,尤其是非法上访现象严重,这就要求我们在正确引导群众依法表达诉求的同时,还需不断增强我们自身依法解决和处理问题的能力,有效运用政策法规,及时化解各种社会矛盾。三是

与改善民生相结合。在征地拆迁、违法建筑、矿群关系等与民生相关的领域,我们要加强法制宣传教育,面对群众的合法权益,要依法予以保障,针对因非法诉求缠访闹访的,要依法严以打击,决不姑息迁就。

三、加强领导、形成合力,确保法制宣传教育工作扎实有效推进

法治宣传教育工作是一项长期、艰巨的任务,是一个复杂的系统工程,需要各级各部门的高度重视,需要全社会的共同参与。

(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,坚持把法制宣传教育工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容,列入议事日程,协调推进;作为公共服务事业要加大投入,为法制宣传教育工作顺利开展提供人才和物质保障。各级领导干部要带头学法用法,努力做尊重法律、学习法律、运用法律、捍卫法律的表率。

(二)落实齐抓共管。继续坚持“条块”结合、以块为主的原则,实行领导小组成员分工负责制,区普法依法治理领导小组各成员单位要认真落实责任制,各司其职,各尽其责,狠抓落实,形成既分工负责又密切配合的工作格局。区目标考核领导小组要把法制宣传教育工作纳入年度绩效考评的重要内容,对各镇乡街道和区普法依法治理领导小组成员单位进行考核。

(三)坚持务实创新。法制宣传教育工作走过了25年的历程,积累了一些行之有效的经验。要组织专门力量,系统梳理总结,结合开展“六五”普法规划要求,开展专题研究,形成一批服务发展、保障和谐的高质量理论研究成果。要适应时代发展的要求,适应不断变化的实践,不断创新观念思路、创新内容形式、创新方法手段,切实增强法制宣传教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。

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