XXX检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进(汇报)

XXX检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进(汇报)（精选3篇）

篇1：XXX检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进(汇报)

XX县检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进

XXXX领导到XX市检查预防工作汇报稿

检察长XXX（2011年月日）

尊敬的长、各位领导：

大家好！

我现在汇报XX县检察院职务犯罪预防工作。2010年4月 我被任命为XX县检察院检察长后，我与院领导班子率领全院干警在县委和上级检察院的正确领导下，坚持“围绕中心、服务大局，以人为本、执法为民”的工作方针，开展各项检察工作。在职务犯罪预防方面，我们强化预防职务犯罪的工作机制，突出预防职务犯罪的工作重点，努力开创了XX职务犯罪预防工作新局面。

一、我院开展职务犯罪预防的基本情况

几年来，随着党中央对职务犯罪预防工作的高度重视，在高检

院和自治区院几年来对预防工作的正确部署下，我院把职务犯罪预防工作作为一项重要的检察业务来抓。特别是在2010年，我院初步完成了以县直机关、乡镇、国有企事业单位为基点的预防网络建设，通过这个网络，建立了定期预防联席机制和互联沟通机制。在构建职务犯罪预防网络的基础上，去年我院重点开展了职务犯罪预防年、预防月活动，使预防工作走进机关、企业、社区、农村。我们先后组织县林业局、工商局、供电公司等个单位和个乡镇、经济管理区开展警示宣传教育次，发出检察建议份，全部被采纳，开展预防咨询次，职务犯罪案例剖析次，预防调查次，行贿档案查询次。由于我院职务犯罪预防工作扎实开展，得到了县四家班子领导的充分肯定，在干部群众中也有很积极的反响，在两会上人大、政协审议我院工作报告时，都是一次性全票通过。

二、我院职务犯罪预防工作的特点

1、打造新型的职务犯罪预防网络。我院依靠党委、政府统一的 1

领导和支持，充分发挥社会各界力量，铸起一个纵横交错，富有特色的县、乡、村三级职务犯罪预防网络。

目前，我院已与全县所有乡镇、县直机关开展职务犯罪预防共建，让共建单位一起来参与职务犯罪预防活动，共同为职务犯罪预防工作出谋划策，把预防对象转化为开展预防工作的主力。我院与共建单位一起开展过的活动有，组织共建单位一起到廉政建设做得好的单位（如国税局）参观学习；召开定期的预防联席会议；对易出问题的单位（如林业局）进行评议，通过评议，提出预警、告诫、提醒。去年针对全县多个村民委、居委会普遍存在代办救灾救济款物等民政资金发放的过程中，所发生截留、挪用等违规行为，我院提出了多份检察建议均获采纳，有效的阻止了系列犯罪案件的发生。

2、开创性的建立了专项预防机制。为了让预防工作有不同的侧重点，我院把预防工作分为常态预防和专项预防。常态预防主要是开展预防调查、分析职务犯罪案件、提出预防建议、提供预防咨询、开展警示和宣传、提供行贿犯罪档案查询等工作；专项预防是指我院配合县党委、政府的重点工作或大型的建设项目开展的职务犯罪预防工作。今年是全县村、乡镇、县三级换届年，我院就针对这一工作开展专项预防工作。在3月中旬，我院派出检察干警参与考察谈话，充分了解换届选举情况；3月末，我院联合县纪委到全县所有乡镇和县直部门督察换届选举工作，为换届选举及时提供法律保障，提早做好职务犯罪预防工作。今年也是“群众工作年”，我院把保障民生权益作为今年的专项预防工作，我们将在去年乡镇职务犯罪预防网络的基础上，开展“深入农村基层，保障群众利益”法律服务活动。

三、我院职务犯罪预防工作成功典范介绍

我介绍的成功典范是我县的国家税务局。XX县国家税务局成立于1994年月，目前在职干部职工人，在过去年的税收征管工作，实现了违法违纪案件零发生。曾获得了人事部、国家税务总

局、区国税局授予全国税务系统“先进集体”等多项荣誉，还在年成为了中纪委驻国家税务总局纪检组长冯慧敏的基层党风廉政工作挂钩联系点。

我在这里主要介绍一下近几年来我院到国税局开展职务犯罪预防工作的做法。

1、与国税局建立联席会议工作机制，自1994年开始，我院就以共建检察室的形式与国税局建立了联席会议工作机制，每年定期召开联席会议，一起研究税务工作中碰到的新情况、新问题，共同开展警示教育宣传活动。1998年取消检察室后，我院与国税局依然保持着预防工作等各方面的联系，多次到国税局提供法律咨询，开展法制教育讲座等活动。特别是2009年到2010年，共同建立了职务犯罪预防网络服务站后，我院每年都到国税局开展两次警示教育讲座，多次接待局领导和职工的预防咨询和法律咨询，使各项预防工作的开展成为了常态。

2、积极引导税务部门进行廉政风险点排除，协助税务部门做好内控机制建设。2010年，在我院指导下，国税局对各部门工作进行岗位风险点排查，提出44个岗位风险点，其中一级风险点为19个，二级风险点为14个，三级风险点为11个，针对以上风险点还共同制订了防控措施44条，确保监控防范措施准确到位。

3、督促税务部门建立健全相关制度，实现税务各项工作制度化。经我院预防部门的督促配合，国税局各项规章制度健全。在行政管理方面，建立了《大宗物品采购》、《财务经费管理》、《车辆管理》等10余项制度。在税收执法方面，制定了《税收管理员管理办法》、《税务稽查工作规程》、《发票管理办法》等30余项规章制度。在干部队伍管理方面，制定了《XX县国税局干部管理规定》、《重大事项报告制度》、《领导干部述职述廉制度》、《税务干部十五不准》等20余项制度规定。健全到位的制度体系，规范干部职工的行政行为和税收执

法行为，遏止了不廉行为的发生。

四、预防工作得到县委、县政府的认可

我院扎实做好预防工作的同时，注重主动向县委、政府主要领

导请示汇报，通过汇报，我院富有成效的预防工作，得到了县委、县政府充分肯定和高度赞赏。4月7日，在我院职务犯罪预防展厅开启的第一天，县四家班子带领全县所有乡镇党委书记以及各部委办局主要领导到展厅参观。县党委书记在展厅留下“”的留言，在全县一盘棋的高度上对检察院的预防工作寄予厚望。县党委、政府的领导表示，将要求全县所有单位都要组织干部职工参观展厅接受廉政教育。党委、政府领导在肯定成绩的同时，提出继续加强职务犯罪预防工作的要求，县机构编制委员会已批复XX县检察院成立职务犯罪预防局，这将为我县预防职务犯罪工作深入开展起到极大的推动作用。

五、目前预防工作存在的问题

我院在预防工作中主要碰到这样的问题：

1、是预防职务犯罪工作制度亟待完善。由于预防职务犯罪工作

多年来没有系统的建立一套完整的规章制度，也没有对预防工作人员进行业务方面的专门培训，导致预防工作无章可循，我院的预防工作也是在摸索中前进。

2、预防大环境还需进一步改善。在我们开展职务犯罪预防工作的过程中，一些单位、人员对职务犯罪预防工作不理解，对检察院的认识还停留在查处贪污贿赂案件的层面上，基本不知预防为何物，对预防工作消极怠慢，不愿与检察院进行深入沟通交流。

3、开展预防的物质保障仍然不足。开展职务犯罪预防工作需要

一定的物质保障，目前还没有专门的经费保障，我院开展职务犯罪预防工作都是占用其他检察业务的办公设施、挤压其他检察业务的正常经费来保障运行的。

六、对更好开展预防工作的设想

1、尽快对职务犯罪预防工作进行法律定位，把预防职务犯罪工作纳入法制化的轨道。宪法和人民检察院组织法并没有明确规定检察机关预防职务犯罪的职能，希望上级部门尽快提请立法议案，通过立法，确定预防工作的法定性，保障预防工作顺利开展。

2、强化对基层检察院的人员培训和指导工作。预防工作是一项专业性较强的工作，基层检察院配置工作人员还没能达到预防工作的要求，希望上级部门能够加强业务指导，强化业务培训。

3、统一配置宣传资料。预防职务犯罪是一项引导性工作，需要广泛的宣传，目前基层检察院严重缺乏专业的宣传资料，希望上级部门能够统一配置宣传资料。

4、针对基层检察院出台统一的配套机制，从人力、财力方面保障职务犯罪预防工作顺利开展。目前，基层检察院的预防机构编制都是需要向当地党委、政府争取的，批准与否取决于地方领导的重视与态度，没有一个正规的文件来作为依据，因此缺乏各项必要的配套保障机制。

以上是我院预防职务犯罪工作中的一些作法和看法，由于时间紧迫，准备不够充分，请各位领导和专家对我们工作中的不足和缺陷给予指导和纠正，我今天的汇报就到这里。

谢谢各位领导！

篇2：XXX检察院职务犯罪预防工作在探索中开拓前进(汇报)

（欢迎词 暨来宾和本单位简介）

尊敬的主任、副主任、各位代表：

你

们好！

值此金秋送爽之季，我们荣幸地迎来了区人大各位领导、各位代表莅临我院视查工作，我谨代表院党组和全体干警向各位表示热烈欢迎！

首先，请区人大 向大家介绍一下今天莅临我院的各位领导、代表和嘉宾；

其次，向大家简要介绍下区检察院及预防科的基本情况：

临渭区人民检察院位于渭南市乐天大街130号。现有工作人员共93人。领导班子由：检察长，纪检组长 共六人组成。内设机构11个：办公室（人民监督员办公室）、政工科、纪检组、侦查监督科、公诉科、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、监所检察科、控告申诉检察科（举报中心、刑事赔偿办公室）、民事行政检察科、职务犯罪预防科。在区委和上级检察机关的领导下、在区人大及其常委会的监督下全面开展各项业务工作。

我院职务犯罪预防科成立于2003年3月，由雷宏信

副检察长分管，科长王亚平，副科长贺粉菊等四人开展日常工作，其主要工作职能是：

v 指导、组织、协调全区预防职务犯罪工作，承担本院预防职务犯罪工作领导小组办公室的日常工作;

v 研究制定全区预防职务犯罪工作计划和总结工作，掌握预防动态;

v 监督和管理全区预防职务犯罪主体单位工作，推动主体单位开展系统预防工作；

v 协调本院业务部门开展以个案预防为主要形式的预防职务犯罪工作;

v 统一组织和管理本院介入国家财政投资的、关系国计民生的、关系群众切身利益的重大工程建设项目，开展专项预防工作

v 负责预防职务犯罪信息的收集、研究和利用，;

v 负责承办本院领导交办的其他各项工作。

惩防并举 注重预防

--预防职务犯罪工作具体情况汇报

尊敬的主任、副主任、各位代表：

现在，就我院近年来预防职务犯罪工作开展情况做如下汇报，请批评指导。

近年来，我们在区委和市院的领导下，在区人大及其常委会的监督和区政府的大力支持下，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，全面落实市、区人大《关于加强预防职务犯罪工作的决定》，充分发挥检察职能，坚持求实创新，积极探索预

防职务犯罪工作新路子，收到了良好的社会效果。

一、基本概况

我院预防职务犯罪机构自成立以来，在依法查办职务犯罪的同时，更加注重预防治本。利用我院在查办案件时发现和掌握职务犯罪发案原因、管理漏洞等第一手资料的有利条件，将预防工作与查案相结合，通过建立科学合理的个案预防工作机制，综合利用预防约见、预防调查、预防警示等形式，率先提出了“人性化预防”理念，制定了《预防职务犯罪工作实施细则》。按照“一份悔过书、一份发案原因分析材料、一份书面检察建议、一堂法制教育课、一次座谈会和一次回访考察”的“六个一”工作要求，针对我院查办的职务犯罪案件，开展了个案预防28个，收到了良好的社会效果。

随着渭南经济社会的快速发展，重大工程建设项目层出不穷，大规模的开发建设使工程建设成为腐败现象高发领域。我院以“工程优质，干部优秀”为目标，以教育为基础，制度为保障，深入各预防主体单位开展了预防职务犯罪指导工作。对重大工程建设项目从工程立项即介入预防，对招投标、工程变更、验收结算、审计等重要环节参与监督，对重点部门、重点岗位、重点人员开展重点核查，先后对陕西铁路工程技术学院扩建工程、临渭区水利局稠水河坝系工程、临渭区农村饮水安全项目、临渭区骨科医院门诊大楼9所社区卫生服务中心改建工程、临渭区交通局“村村通”道路建设工程等开展了一系列重大工程项目预防。

针对近年来职务犯罪案件在系统内窝案、串案等高发的特点，我院联合各主管部门、企业单位一起，先后在房管、医疗、卫生、教育、税务、工商、水利、畜牧、财政、农业、质监、保险、国企等十多个行业或系统建立了预防职务犯罪联系点。共举办法制讲座40余场，召开座谈会30余次，受教育人员达万余人。在多个系统内部开展了治理商业贿赂的专项预防工作，建立健全了“一案双报告”、“一岗双责”、“一案双档”、“一案双考”和检察建议备案等制度。

针对近年来我院查办的农村基层干部职务犯罪案件，分析职务犯罪的特点、规律，撰写了专题调研报告，建议在城区四办推行“村级会计委派制”，其余乡镇推行“村财村用乡代管”财务管理制度，得到区委高度重视，区委分管领导对此做了批示，目前已在城区四办的9个行政村全面推行“会计委派制”；2007年5月区上成立了区“村财村用乡代管”领导小组，对“村财村用乡代管”的做法、效果进行考查。组织六大部门的领导及精通农村财务工作的专门人员，对推行“村财村用乡代管”的可行性进行科学论证，达成了共识，确定下发了《关于在全区实行“村财村用乡代管”的实施方案》，现在此项制度在全区全面推开。

二、主要做法

一是立足防范，广泛宣传，积极营造预防职务犯罪的社会氛围

从源头抓起，努力把有可能产生职务犯罪的问题消灭在萌芽状态，是减少职务犯罪的一条根本性措施。贪污贿赂犯罪，一般都有一个思想上形成的过程，只要加强教育防范，就有条件克服。为此，我们在全区大力开展了形式多样、内容丰富的思想教育和法制宣传活动，工作中突出四个特点：

1、开展党风廉政建设教育。把预防职务犯罪同落实党风廉政建设责任制结合起来，全面加强对全区各级干部的经常性教育。通过教育提高领导干部的廉政意识和拒腐防变自觉性。同时，我们还组织对全区干部进行定期廉洁自律检查，发现问题，及时纠正，消除职务犯罪苗头。建立和健全各项规章制度，用制度管人管事，规范领导干部行政行为，对犯罪现象的发生起到了制约和根治作用。

2、开展普法教育。针对《刑法》修订后新罪名增多，部分国家工作人员不熟悉法律规定的情况，我们积极组织有关单位深入开展法制宣传教育活动。今年以来，我们派员在区地税局、市区电力局、陕铁院开展法制讲座3次。近年来，先后为全区领导干部、职工上法制课45场次，受教育者达万余人次；提供法律咨询3000多人次，发放预防职务犯罪宣传资料8000余份，为全区公职人员筑起了一道遵纪守法的思想道德防线。

3、进行警示教育。注意扩大办案的警示、警戒效应，凡在区内查处的职务犯罪的要案，都通过《检察简报》及时进行报道，不断扩大案件的警示面。并有重点的选出全国近十年查办的十多个典型的职务犯罪案例，制成宣传图片，组织140多个党政机关、乡镇和驻区企事业单位8900多人次参观了展览。分别组织国税、地税、粮食等预防主体单位工作人员赴渭南监狱、华县莲花寺监狱接受警示教育。运用身边鲜活的事例教育干部、群众，使广大干部从中吸取教训，引以为戒，起到了“查办一案、震慑一方、教育一片”的良好效果。

4、坚持走群众路线，扩大宣传面。围绕市、区人大《决定》的贯彻落实和预防职务犯罪“乡村行”活动全面展开。近年来，我们通过制作预防公益广告，编写《预防宣传手册》，组织干警上街宣传、散发宣传材料，大力开展检务公开等活动，全方位地宣传检察机关的职责、工作内容，动员群众积极揭发和举报职务犯罪，积极参与预防职务犯罪工作。同时，为了认真贯彻执行党中央治理商业贿赂专项斗争的总体部署精神，与市建设系统在市中心广场举行了拒绝商业贿赂千人签名活动，既体现了检察机关反腐倡廉的职责和态度，更昭示了建设系统广大干部职工参与预防工作的信心和决心，扩大了教育面。

二是坚持标本兼治，充分发挥检察机关的预防职务犯罪的骨干作用

检察机关具有了解职务犯罪行为人的心理特征和演变轨迹，掌握职务犯罪案件的发案特点和成因等方面的丰富经验。因此，预防和减少职务犯罪，关键是要始终注意从多方面调动和发挥检察机关的职能作用，支持检察干警积极探索，大胆实践，狠抓案件处理，增大惩戒力度。结合我区实际，组织院内各内设机构重点做了三方面工作。

1、亡羊补牢 查漏补缺

今年以来，我院共查处贪污贿赂案件14件19人，其中大要案件7人，移送起诉12件17人，批准逮捕7件7人。在查办案件的同时，注意总结职务犯罪中主体单位在机制、制度、管理上存在的漏洞和薄弱环节，及时提出检察建议，帮助发案单位堵塞漏洞，建章立制，防范新的犯罪发生。坚持从查办的案件中，筛选出典型案件开展个案预防，通过努力，截止目前全区个案预防率达到了立案总数的30%。

2、116人走向预防职务犯罪监督岗

根据近年来贪污贿赂等职务犯罪具有明显的行业性和发案部位集中性的特点，我们认真分析研究行业和部门管理中存在的共性问题，有针对性地提出防范对策。近年来，结合查办案件的情况，先后对国企、工商、税务、农业、财政、卫生、水务、建设、教育、保险等十多个行业开展了系统预防和专项预防，分别与这些单位协商建立了预防职务犯罪工作联系点，聘请预防职务犯罪监督员和联络员116人，在基层形成了强有力的预防工作网络。

3、检察官甘当重点工程保洁员

近年来，我们紧紧围绕全区改革和发展的工作大局，把促进全区经济社会又好又快发展和社会稳定工作作为工作重点，今年年初，专门召开了有交通、水务、电力、通信、教育、卫生、农业、林业、财政等十多个涉农部门领导参加的预防职务犯罪工作座谈会，通报了近十年来农村职务犯罪的特点和成因，提出了全区预防职务犯罪工作的思路和为社会主义新农村建设服务的十条具体意见。今年，我院与区卫生局共同开展了农村医疗机构医药配送专项预防工作，会同药检局、卫生局对全区30多个卫生院医疗配发情况进行了专项检查，截止目前，药品配送已达到60%，力争10月底达到80%。保证了群众用药安全，协助其建立了《卫生系统招标采购管理规定》，有效地堵塞了漏洞，节约了大量资金，“看病贵”问题得到初步解决。

随着我区新农村建设项目的不断增加，国家不断投入大量资金加强农村水利基础设施建设。针对这一情况，我们在临渭区水务局稠水河工程建设和农村饮水安全管材项目工程建设中，开展了重点工程同步预防。会同区监察局、审计局、财政局，针对关系到20万人饮水安全问题的稠水河流域坝系工程开始了新一轮的同步预防。会同水务局娄局长、孟总工程师前往稠水河坝系一期、二期、五期工程现场对已完工的工程进行检查验收，对正在施工的工程进行同步监督。

派员参与了临渭区区乡公路、通村公路竞标会，对200公里投资3000万的村村通道路建设工程已经开始实施同步预防。在工程招投标和大量物资采购方面，预防工作即深入参与进去，保证使工程优良，干部优秀。

三是因地制宜 服务新农村建设

针对近年来农村基层干部贪污、贿赂案件频发、涉案人员增多的实际，我们不断强化检察预防职能，拓展工作思路，把服务新农村建设预防涉农职务犯罪工作作为工作重点，彰显预防特色。

1、以点带面 为三农提供法律服务和法制保障

2007年以来，我院与吝店镇党委密切合作，共建了“预防职务犯罪，加强廉政建设”法制教育基地，将其确定为乡镇干部接受廉政教育、法制教育的定点课堂。随后，以“发展农村经济、建设和谐乡村、保障农民权益”为目标，与区纪委、区农业局联合组成宣讲团，开展了一系列预防职务犯罪“乡村行”活动，先后为28个乡镇办，495个行政村的乡村干部进行了廉政知识培训。同时定期利用各种形式的学习和宣传活动为新农村建设提供法律服务和法制保障。

2、强势推进“村财乡管”成功做法

针对近年来农村基层干部贪污、贿赂案件频发、涉案人员增多的实际，区委采纳我院建议专门召集检察院、财政局、农林局及区委农工部共同研究，制定了《临渭区村级会计委派制度实施办法》，分别在城区四办推行了村级会计委派制度，在农村乡、镇推行了“村财村用乡代管”财务管理机制，并由区预防职务犯罪指导委员会办公室进行督促检查，抓好落实。通过两个农村财务管理制度的推行，全区村级财务管理工作不断加强，水平不断提高，村务公开更加规范，内容更为具体，消除了群众对干部的猜疑和误解，密切了干群关系，被中央电视台、《法制日报》、渭南日报社、渭南电视台等新闻单位先后做了报道。

我们还对推行“村财村用乡代管”财务制度的运行情况通过调查问卷的形式进行了解，共发出问卷521份，收回493份，通过统计：

n 有95%的群众认为推行此财务管理制度有必要，n 有95%的群众认为能有效地实施监督;

n 有93%群众认为能真正做到财务公开;

n 有98%群众认为与以前相比情况变好;

n 有96%的群众对“两委会”班子的信任度增强;

n 有94%的群众认为党群关系变得密切了;

n 有80%的群众认为能有效地预防腐败现象;

n 群众对此财务制度的基本满意率达到99%。

3、大兴调查研究之风 为新农村建设保驾护航

要把预防职务犯罪工作深入开展下去，就必须要根据形势变化，适时调整工作思路。为此，我们紧紧围绕“三农”问题这个热点开展经常性的调查研究，结合办案，通过行使检察权，重点查找体制、制度管理等方面存在的滋生职务犯罪的漏洞，及时提出具有全局性、科学性、前瞻性和可操作性的检察建议。近年来，我院向区委、区政府及有关部门报送的8篇涉农问题调查报告中，都从不同角度反映了农村职务犯罪的特点、规律、动向和问题，并有针对性的提出预防建议，其中不少建议都引起了上级有关部门的重视。如针对群众举报农村基层干部贪污挪用案件不断上升的问题，结合近年来查办案件的具体情况认真分析，写出了《托起新农村建设的一片蓝天》的调查报告，为区委加强农村财务管理工作提供了切实的依据，并被市院转发。

我们与区农业局王局长、经管站王站长联合深入龙背乡，对“村财村用乡代管”财务管理制度运行情况进行专题调研，采取开座谈会、听汇报、发调查问卷个别走访等形式，展开预防调查。随后，又深入前进村、高阳村、龙背村等村组，利用一周时间分别进行了深入扎实的走访和调研。写出了《预防农村职务犯罪的出路在何方》的调查报告，引起市、区两级党委的高度重视，为全区进一步开展此项工作提供了决策依据。

三、存在的问题及今后工作设想

我区开展预防职务犯罪工作，虽然取得了一定成效，但还有不少问题存在，工作深度和广度还不够。

一是个别单位对预防工作思想不重视，领导不得力，措施不落实。在今后的工作中，要深刻认识预防工作的重要性，把它作为新时期党风廉政建设工作的一项重要任务来抓。

二是工作开展不平衡，个别单位工作停滞不前，工作上大胆探索意识不强，求实创新精神不够，工作效果不明显。还需要进一步解放思想，求实创新，开阔工作思路，深化预防措施，大胆探索在新时期下开展预防工作的新途径。今年将围绕新农村建设这个中心，与区纪委在全区开展党风廉政建设和预防职务犯罪等一系列“乡村行”活动，同时在区水务局稠水河五期工程和区交通局区乡公路工程中开展重点工程预防。

三是大多数单位都程度不同的开展了预防职务犯罪工作，但信息反馈不够，指导委员会办公室掌握情况不全面。今后要加强联系，做到上通下达，及时发现典型，总结先进典型的经验，以便向全区推广，指导全区预防工作。

四是预防经费没有保障，严重影响工作的整体推进，在此呼吁政府将其列入财政预算。

以上汇报，如有不妥之处，敬请各位代表、各位领导提出批评和指正。

篇3：检察机关预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党中央关于打防并举，标本兼治，从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容，检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中，却存在着不少问题。这些问题如果解决不好，势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。

一、检

察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题

一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章，实际效果不大，不像查办贪污贿赂案件，立竿见影。同时，目前衡量检察

机关工作业绩，主要还是看办案这个“硬指标”，预防工作仅仅是一种“软任务”，没有被摆上重要位置。这种片面思想，直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面，而临时找几个人来搞预防，使预防工作应付差事，流于口头，流于形式。

二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设，个别地方出现了打防脱节，打击不管预防，预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来，顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为，职务犯罪预防工作是专职预防部门的事，与其他业务部门无关，出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。

三是虽然设置了预防机构，配备了专门的人员开展预防工作，但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看，队伍的整体素质有待于提高，特别是在人员配备上，存在人员少、专业单

一、法律专门人才少等现状，懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微，造成开展预防工作浮于表面，缺乏针对性，从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。

二、检察机关预防职务犯罪工作的设想

首先，预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想，更新观念，从实际出发，用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物，自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大，中央的提法都是“反对腐败”，而在十六大报告中明确提出，要“反对和防止腐败”，加上了“防止”一词，这是一个重大的战略性变化，即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出：“惩治腐败要作为一个系统工程来抓，标本兼治，综合

治理，持之以恒，最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路，需要我们用系统方法，从宏观着眼，在微观入手，打防并举，以防为主，标本兼治，以治为本。从某种意义上看，防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多，复杂的多，意义更重大。要明确思路，以“强化廉政教育，坚固思想防线，使其不想贪；完善制约机制，建立制度防线，使其不能贪；加大打击力度，强化专政防线，使其不敢贪”为目标，构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”，关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上，用实劲求实效，不断总结经验，找到规律和特点，从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中，主要是做好四个方面的工作：一是要注重结合本地实际，把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来，把外地的成功经验与本地现实状况结合起来，因地制宜地确定出切实可行的预防

对策和措施；二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点，弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节，找到案件发生的主要原因，因案施策，对症下药；三是加强调查研究，主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研，不断总结经验，及时发现问题，提出针对性的预防对策；四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务，在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此，要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新，与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识，把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。

其次，预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进，关键是不断解放思想，冲破自我，善于吸收各方面的文化、精神和技术成果，在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化