莱芜发改委领导分工

莱芜发改委领导分工（精选14篇）

篇1：莱芜发改委领导分工

莱芜市发改委领导分工

任旭东党组书记、主任

张庆伟

胡勤友

张作鹏

张华

吕翠峰主持发改委全面工作。党组副书记、副主任 分管投资科、重点项目稽查办、医改办。党组成员、副主任 分管地区经济与环境资源科、财贸外径科、招商办，联系粮食局、服务业办。党组成员、副主任 分管工交科、铁道办。党组成员、副主任 分管综合科、农经科、体改科、区划办。副调研员

分管办公室、科技社会科、发改委窗口，联系物价局。

篇2：莱芜发改委领导分工

赵顺法

党组书记、主任。主持全面工作。

张彦春

党组副书记、副主任。协助赵顺法同志主持全面工作。负责委机关

及委属单位机关建设、干部人事管理、财务、老干部、党群、纪检

（监察）、稳定方面的工作；负责重点建设项目监督检查工作；负责

联系物价工作。分管办公室、人事教育处、老干部处、机关党委、纪检（监察）室、稽察办（稽查一组、稽查二组）、能源投资中心。

左力欧

党组副书记、副主任兼重点办主任。协助赵顺法同志抓好项目工作。负

责组织全市项目谋划、协调、实施和推进工作；负责固定资产投资规划

和建设、正定新区、行政服务中心、城区防汛、安居工程、防震减灾方

面的工作。分管重点办（综合处、前期项目处、在建项目处）、固定资

产投资处、驻京项目资金协调处、项目管理中心（投资服务中心）、工程咨询研究院（宏观经济研究所）。

张书田

党组成员、副主任。负责利用外资、境外投资、社会资金、商贸基

础设施、社会事业规划建设、经济体制改革、卫生城创建、医改、大西柏坡开发、黄骅港合作、空港工业园区建设和口岸管理方面的工作。分管利用外资和境外投资处、财金贸易处（市粮食调控办公

室）、社会发展处、经济体制综合改革处、医改办。

党组成员、副主任。负责产业发展政策和规划、产业技术进步和高技术产业、产业协调、经济运行调节、县级及特色镇工业园区建设、超限超载治理、企业搬迁、安全生产等方面的工作。分管产业协调处、发展规划处、高技术产业处、经济运行调节处、农业区划办公室。

唐志勤

党组成员、副主任。负责基础产业发展、服务业发展、融资方面的工作。分管基础产业处、服务业办公室（综合规划处、市场发展处）、轨道交通办公室、铁路建设指挥部办公室、市发展投资公司、市联创担保公司。

韩素芳

党组成员、对口支援办主任。负责区域经济技术协作、对口支援方面的工作。分管对口支援办、经济技术协作处、援疆办。

贾东旭

党组成员、能源办主任。负责能源办工作。

调研员。负责委内交办事宜。

齐志增

调研员。负责政策法规、招投标、政务信息公开方面的工作。分管政策法规处、招标投标管理处、信息中心。

吴书科

副调研员。负责国民经济发展、农业农村、城乡统筹、新民居建设、扶贫开发、省会城市水系建设、防洪抗旱方面的工作。分管国民经济综合处（国民经济动员办公室）、农村经济处。

王文亭

篇3：莱芜发改委领导分工

委党组非常重视此次活动, 开展第一天, 委党组书记、主任徐绍史, 党组副书记、副主任何立峰, 党组成员、副主任连维良等领导同志到场参观, 并赞叹老同志们较高的艺术水准和崇高的爱国情怀, 委秘书长李朴民、办公厅主任周晓飞、人事司司长梁彦、机关党委常务副书记赵艾、机关服务中心主任王青云等有关方面负责同志、局党委书记胡继申及班子成员陪同参观了展览。

此次展览, 展示作品共287幅 (件) , 其中书画作品126幅, 摄影作品125幅, 手工艺作品36件。书画作品中有抗战诗句、对联、团扇及花鸟、山水等形式, 摄影作品以抗战遗迹和文物、抗战英雄、当代风景及人物风貌等内容为主, 手工艺品则主要采用了堆绣、珠艺和插花等手法。作品主题鲜明, 内容充实, 艺术水平较高, 展示了离退休干部的正能量和阳光心态, 表达了他们对革命先烈的深切缅怀之情、对抗战精神的热情讴歌和对发展改革事业的坚定信念。

(展示作品详见第82页)

篇4：发改委“吻”增长

从4月份开始，发改委核批项目的速度不断加快，月均有近300个项目获批，像5月21日和6月11日，每天公布的批复项目高达近百个。这一现象很快引发了媒体和业内人士的热议。虽然发改委相关人士已经在第一时间澄清“项目不是突然出现的，而是都经历了很长的前期研究论证过程，刚好到这个时间段才获批的”，但这不能阻止人们把近期糟糕的经济数据和这些举动联系在一起。

国家统计局6月9日公布了5月份相关经济数据，其中全国居民消费价格总水平同比上涨3.0％，创23个月新低；全国工业生产者出厂价格同比下降1.4％，环比下降0.4％，已是连续3个月出现负增长，创2009年12月份以来的新低：反应制造业景气程度的采购经理人指数为50.4％，比上月回落2.9个百分点。同时，反应内需的社会消费品零售总额同比增长13.8％，增速比上月回落0.3个百分点且创下近一年来的新低。虽然有外贸增速回升、CPI增速降幅超预期等积极因素，但其余数据无不确认了当前中国经济增长面临的下行压力。此外，有关第二季度的经济增长预期普遍低于一季度的8.1％，或创2009年第二季度以来的最低值。市场从央行在此之前超出市场预期的降息举措就已经嗅到了其中隐含的信息。

而此前发改委加快项目审批的目的，被业内公认为是为了减缓经济下行的速度，控制进一步下滑的趋势，为“稳增长”发力。但市场却因此生出了更多期待——“2.0版4万亿刺激计划”被媒体热炒。

但实际上，相关决策部门和业内专家在心里都门清儿，像2008年底那样规模的刺激计划不可能再次出现，“4万亿2.0时代”只能是幻影。目前中国面临的经济形势跟2008年时已经不可同日而语。2008年末，由于受全球金融危机的影响，高度依赖出口的中国经济遭遇严重困难。在内忧外因的情况，国家出台了总额约4万亿元人民币的刺激计划，而各地为配合中央投资，也信誓旦旦地许下了数目惊人的配套金额。

两年过后，在总结4万亿刺激计划的效果时，4万亿以及一系列扩大内需的举措为“中国经济率先复苏并对世界经济增长做出了巨大贡献”，几乎成为再典型不过的总结陈词。但是，我们也要清醒地看到，与4万亿资金配套的巨额货币投放也让中国的老百姓随后尝到了高通胀的苦头，而直到现在，虽然CPI的增幅已然回落，但经过几年增长后的物价基数之高，已经让人难以承受。另外，各地政府为筹措配套资金，导致地方性债务一年高过一年，高额地方债务不仅为中国经济埋下隐患，也让更多后续的刺激措施难以为继；此外，对房地产政策的放松，不论是房地产企业资本金比例的下调，还是首付比例和房贷利率优惠等措施，都在拉动经济增长之余，导致房价高居不下，经济严重依赖房地产业，进一步增加了经济结构调整的难度。

长期的高通胀让老百姓对物价不堪重负，进一步降低了消费的欲望，对于提振内需来说极为不利。与此同时，高昂的人力资源成本也在这种趋势中不断上涨，这让中国赖以生存的劳动力密集型产业面临巨大的成本压力，即便跟周边亚洲国家相比都已经毫无优势可言。可以说，目前中国经济遇到的问题并非周期性问题，还是老生常谈的结构性问题。

此次发改委紧锣密鼓地审批项目，引发了业内关于进一步加大产能过剩的担忧。好在，从近期审批通过的项目来看，虽然也不乏钢铁等相对过剩的产业，但还是有很多项目集中在节能减排、清洁能源等领域以及与医改相关的医疗领域以及水利等民生领域，虽然加快审批的初衷是为了更快地扭转经济下行的压力，但这些投资审批明显是结合了很多长期调结构的目标在里面。如果这种理念保持在宏观调控政策的始终，那么对于调控的效果也可以投诸更多期待。

另外，不论是刺激资金，还是降低存款准备金率、降息，最终要把资金引导到实体经济中去。如果为了刺激经济复苏的资金流向了本就不甚成熟的金融市场或者其他渠道，投机行为横生，则对实体经济的复苏更为不利。此外，对企业的减税措施应该力度大一些，更大一些，所谓留得青山在，不怕没柴烧，只有濒临死亡的企业在最后关口活下来，才有可能成为下一步增长的动力源头所在。

篇5：发改委老干部工作领导小组

组

长：

宋忠华

（发改委局长）副组长：

刘淑环

樊国军

孙玉国

成员：

胡

江

领导小组下设办公室，办公室设在社会股，由胡江具体负责。

（发改委副局长）（发改委副局长）

开鲁县发展和改革局

二0一二年一月二日

（发改委副局长）（社会股股长）发改局老干部工作职责

（一）贯彻执行党和国家的老干部工作方针、政策，研究制定切合本市实际的具体落实办法和措施。

（二）做好离（退）休干部的管理和组织、协调工作，重点做好离休干部和副处以上退休干部的管理工作。

（三）落实老干部的政治待遇和生活待遇，完善老干部的保障机制。

（四）根据形势发展的要求，不断完善老干部的医疗保障机制。

（五）做好离退休干部党支部的建设和老干部思想政治工作，组织老干部开展政治学习和思想教育活动。

篇6：莱芜发改委领导分工

12月26日，市发改委副主任欧阳林、投资管理处处长李茂涛、常悦乐一行3人到市老年大学调研指导工作，欧阳林一行在市委老干局巡视员丁宗贤、名誉校长钟旭秋、专职副校长周炜、代理方（市城市建设投资公司）总经理李天富、副总经理张百胜等的陪同下，从大厅到每层教室、到校展示室，参观了新校舍建设一期工程，边走边了解学校和新校舍投入使用一年后的教学情况。同时，听取了二期工程前期准备工作的进展情况，实地查看了二期工程的预留位置。丁宗贤同志受郑平局长的委托，简要汇报了一期工程建设、使用情况和启动二期工程的有关情况。名誉校长钟旭秋、专职副校长周炜、市城市建设投资公司总经理李天富也分别汇报了有关情况。

欧阳林同志首先充分肯定了市委老干部局、老年大学新校舍一期工程建设取得的显著成绩，对市老年大学31年取得的可喜成绩十分称赞，尤其赞赏了学校提出的“安全环保、适老实用、投资可控、美观大方”的建设原则和理念，认为市老年大学新校舍具有设计合理、质量优异、利用率高的特点，很好地满足了老年人的教育需求，很好地展示了重庆老年教育的良好风貌。

欧阳林同志在讲话中，明确表示全力支持市委老干部局，市老年大学启动校舍二期工程建设。他说“校舍二期工程适时启动，应当启动”，以满足老年人学习的需要，造福更多的老年人。希望市老年大学按照现实需要，进一步优化二期工程建设方案，在资源整合、环境优美上完善建设方案。

就落实老年教育规划，大力发展全市老年教育，他提出加强供给侧改革，扩大供给：一是拓展远程老年教育，依靠互联网等科技手段惠及更多老年人；二是盘活机关事业单位闲置公共资源，通过旧房改造、政府购买服务等方式，扩大办学场地和规模；三是完善区县老年教育布局，推动全面发展。市城市建设投资公司总经理李天富表示十分荣幸代理了市老年大学一期工程建设，合作十分愉快，乐意为老年教育的发展，做出新的贡献。

篇7：市发改委领导班子述职述廉报告

大家好!根据安排，我代表市发改委领导班子述职述廉，请予评议。

一、以队伍建设为核心，不断增强干部队伍素质

(一)抓学习，强素质。一是认真抓好中心组集中学习。全年组织中心组学习13次，每次学习都组织了讨论。二是认真抓好职工政治理论学习。全年组织组织职工集中学习47次，其中上党课2次、示范教育2次、警示教育4次、理论学习16次，提高了职工的政治理论水平和政策水平，增强了职工服务群众的自觉性。三是认真组织业务学习。结合单位主要业务工作，全年围绕短期经济预测分析、贯彻实施西部大开发政策、重点建设项目管理、项目初步设计审查组织了4次职工业务学习，每次学习都做到有主题、有主讲人、有具体内容。通过学习，职工的理论素质有了较大提高，完成《浙江经济发展对六盘水的启示》等6篇专题文章，在《六盘水市经济社会发展研究》2010年第1期、第2期刊载。

(二)抓团结，促发展。把团结共事、推动发展作为最大的责任，自觉坚持集体领导，自觉落实民主集中制，自觉维护班子威信，自觉团结协作形成合力，讲团结、讲原则、重情谊，大事讲原则，小事讲风格，杜绝推诿扯皮，努力营造和谐团结的氛围和真抓实干的风气。

二、以推动发展为核心，认真履行职能职责

(一)抓规划，争政策，立足于长远发展。完成《“十二五”规划纲要》编制，完成《循环经济发展规划》等20个专项规划，建立了总投资达6000亿元的项目库。通过抓规划对接，省将我市4个县区都列为重点开发区并上报获得批复，为我市加快发展争取到了一个大“路条”。下达了市级前期费2000万元;争取到省级前期费540万元。

(二)抓项目，增投资，拉动经济社会快速发展。一是全市争取到上级资金14.8亿元，同比增长52.5%，其中发改系统10.8亿元，同比增长 52.1%。预安排市级基建资金14亿元，共涉及5类98个项目;正式对水城河综合治理等54个项目下达投资计划5.57亿元。积极开展融资工作，通过对双桥水库等项目组织融资，全市共落实项目贷款15.4亿元，其中市级落实12.1亿元。二是通过抓大项目，争取国家和省的重大投资。机场、棚户区、渔洞坝水库、六枝旧院水库、双桥水库项目总投资54.64亿元，其中明确中央投资 26.68亿元，占总投资的49%。沉治工程概算由9.52亿元调整为15.18亿元，增加了5.66亿元，计划总户数33832户，实际投资完成 11.6亿元。三是牵头或协调配合有关部门加快推进火车站改造、货场搬迁、水盘高速和首黔新工艺新材料循环经济工业示范基地等项目的进度。四是进一步提高项目管理水平。在满足项目建设的前提下，完成对38个项目的初设审查和批复，审定总投资6.8亿元，共审减投资1.34亿元。同时抓好招投标监督管理，加强对项目的稽察和检查。五是对全市重点项目进行调度、协调和督查，完成投资230亿元，为全社会固投的70%。

(三)抓监测，当助手，发挥参谋作用。认真分析国际国内经济形势，围绕规划任务和目标，联动有关部门，深入基层、深入企业、深入一线，加强调度，为企业和基层出谋划策、排忧解难，为生产总值和固定资产投资目标的完成起到了促进作用。加强对热点难点问题的调查研究，为市委市政府决策提供参考。

(四)抓招商，经济发展活力进一步增强。抓好招商引资的日常工作，完善招商项目库，做好领导带头招商的基础服务工作。以引进大企业、大项目为重点，瞄准央企和国外优强企业，采取多种形式招商，成效显著：签订了招商引资项目20余项，签约投资总额1055.5亿元，其中面向央企招商项目签约投资117亿元。与广东省粤电集团、广东博罗冠业电子有限公司、首都钢铁公司等优强企业签约项目投资总额938亿元。

此外，我们还抓了节能减排、改革、以工代赈等工作，认真落实市委市政府交办的其他任务。

三、以清正廉洁为核心，认真抓好廉政工作

(一)筑牢思想道德防线。引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观，提醒常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，清正做人、清白做事，严守自觉遵守党纪政纪的思想防线。

(二)加强制度建设。内部管理制度方面，修订了《接待制度》、《物资采购和领用制度》等11项制度;作风建设制度方面，建立《作风建设问责制度》等4 项制度;招投标管理制度方面，建立《六盘水市政府性投资项目招标投标管理暂行办法等七个工作制度》(市府办发[2010]85号)。切实通过制度的建立和监督执行保证权力的正确行使和决策的科学民主，促进了机关工作作转变，提高了工作效率，职工依法正确履行职责的自觉性进一步增强，推动了党风廉政建设。

(三)加强权力运行监督。加强对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督，确保权力正确运行，不断提高执行力。制度执行方面，对事不对人，用制度管人，按制度办事，开展不定期督促检查。重大项目审批方面，严格执行国家产业政策，认真组织科学论证，广泛听取各方意见，进行集体研究，统一意见后按管理权限上报核准备案。专项资金安排方面，按照规定，认真把关，集体研究，报政府同意后执行。在建项目监督检查方面，在项目审批、核准、备案工作中，严格执行国家政策和行业准入标准，从源头上防止违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为发生。对重点建设项目开展专项稽察，努力提高专项资金的使用效益，促进项目管理水平的提高。选拔任用干部方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序进行，制定了《学习计划》，组织了职工学习和知识测试，努力实现以考促学。整治用人上不正之风方面，认真组织学习了《中组部关于整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和省委组织部的《实施意见》(试行)，以及其他相关文件、领导重要讲话及有关会议精神。认真组织学习“四项干部监督制度”，组织了知识测试和逐级承诺工作。认真组织学习宣传治理拉票行为和干部任前公示的有关文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有组工干部形象民意调查、有征求意见箱和投诉电话，自觉做好工作，自觉接受监督。干部轮岗交流方面，以重要岗位为重点，安排职工进行轮岗。通过轮岗，调动了职工的工作积极性，提高了职工的综合能力，促进了机关勤政廉政建设。政(党)务公开方面，认真开展政(党)务公开工作，严格按照政(党)务公开程序和目录进行公开，按月开展政务公开，按季度开展党务公开，努力做到真实、准确、全面、及时，保障群众的知情权、参与权、监督权，推进了机关作风建设，提高了工作效率，方便了群众办事，促进了勤政廉政建设。

四、存在的主要问题

我们做的工作离上级“加速发展、加快转型、实现跨越”的要求还有很大差距，主要体现在：一是知识能力积累不够。知识能力积累不能满足工业化、城镇化、农业产业化战略的需要，不能满足招商引资、园区建设的需要。二是全面谋划、推动发展方面创新不够。特别是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的举措。三是参谋助手作用发挥不够好。在出思路、提措施方面还需要进一步加强。四是工作质量和效率还需要进一步提高。

五、下一步工作打算

篇8：发改委:迟来的放手

国家发改委原本意在呵护国企的价格抓手, 近些年无形之中却成为钳制邮政企业舒展腰身的桎梏。顶着恶名喝着苦酒, 个中滋味惟有寸心知晓。

资费转轨优化活力

邮政企业一直就是中国快递业务市场定价体系的起草者, 防止“既当裁判员、又是运动员”弊端, 再次发生在此次市场调整环节, 同样很有必要。就目前格局而言, 邮政企业独家抬高价格可能极小;相反, 适当下行调整价格, 以利和其他同行竞争可能反而增大。然而, 邮政企业作为国有企业, 绝不能借着“市场调节”而损公肥私。对此, 社会民众则当保持必要的理智, 国内特快专递资费改革, 实行市场化调节并非“一放就开”, 更不是毫无节制地完全听任市场“比价杀价”, 而是有个逐步实施地有序推进。“天下没有白吃的午餐”, 一方面, 享受任何形式的快递业务, 都应该付出必须的成本或资费;另一方面, 任何商品都是“一分钱一分货”, 正常、健康的市场竞争环境中的资费价格与服务质量, 一定是互成比例、相辅相成。邮政这样的“国字号”企业参与市场竞争, 需要在体现企业社会责任、保障公众信息安全和优化国企内部活力、促进国资保值增值中做好平衡协调, 经受市场与实践的多重检验。

国家管控多时的铁路、药品、邮政等价格, 现在正一项项交还给市场之手。业内人士认为, 此举可视为我国邮政改革向前迈出的一大步, 对消费者来说, 竞争肯定会带来更合理的价格和更多选择, 而对于中国邮政来说, 将意味着真正站到了市场环境下, 和对手正面竞争, 不过稍不留神则可能满盘皆输。

有曰一:既要听到打雷, 还要看到下雨”, 特快专递的价格如何调整、以及何时落地到位, 则是民众普遍关心的热门话题。这次调整在满足充分参与市场竞争同时, 又如何保障国有资产的保值增值及适当利润, 无疑值得监管机构对此关注, 有待适时消解民众针对这个方面的疑虑担心。

推向市场降价必然

在业内看来, 市场调价对中国邮政的定价将产生影响, 而其重要业务国内特快专递 (EMS) 将首当其冲。此前, 国家之所以对这块业务管控较严格, 一方面是基于安全考量, 因为美国“9·11”事件后曾发生过通过邮件来散播炭疽病毒的事件。另一方面, 也是因为中国邮政承担着政策性任务, 比如将党报党刊递送到边远地区等, 国家希望通过中国邮政的市场性服务, 来支持其政策性任务。“但总体来看, 随着民企和外资企业带来的市场冲击, 政府定价模式开始制约中国邮政的发展, 放开价格也是必然之选。”长期研究流通行业的中国社科院中国社科评价中心常务副主任荆林波强调。

在中国邮政EMS官网上的收费标准中, 500克以下的特快专递首重费用是20元, 且包装单和面单均需另收费。该价格按跨省业务分, 除了与顺丰跨省价格相当外, 要远高于“三通一达”主流的全国包邮价, 若对于价格更低的同城业务, EMS更是毫无价格优势可言。此外, EMS在时效方面也并不占据主动。

由市场定价后EMS降价已是必然, 但更重要的是改制后的EMS拿到浮动定价权。据了解, 为适应市场化运作, 早在五六年前, EMS已开始对大客户提供折扣价格, 但普通消费者并不能享受折扣。随着民营快递企业的兴起, EMS市场份额逐年大幅度缩小。中国快递咨询网首席顾问徐勇表示, 市场定价后, EMS完全可以根据成本、市场需求、竞争对手价格等多方因素进行“机票式”浮动定价。

6月1日起, EMS放开部分国内邮政业务资费。本地同城快递价格已经悄然降价, 如果拨打11183申请上门取件, 起步价由20元降为11元, 降幅高达45%, 包装单和面单均需另收费, 相当于12元起步。业内预测, 邮政快递价格未来有可能实行浮动价格。

有曰二:此前EMS在各地收费标准不一, 打折情况比较混乱, 用变通的办法向市场化靠拢。此次文件的出台起到了规范作用, 把EMS的定价权全部放开, 完全可以突破过去的框框。文件中提到“此前与本通知不符的有关文件、规定同时废止。”应是对过去邮政服务价格的一个系统梳理。

禁锢解除利弊难料

其实, 邮政定价体制改革具有更深远的意义。快递专家赵小敏表示, 邮政业务定价权改革给外资快递企业及国内大型民营快递企业带来利好消息。随着政策的放开, 以及更多业务的市场化运作, 外资快递企业将加快进驻中国市场步伐。同时, 政策与价格的双重作用也将加速国内快递业洗牌期的到来。诸多小型快递企业由于不能满足安全验示等规定要求, 同时在更加充分的市场竞争下将加速淘汰。

但定价权的放开并不是EMS能迅速拿到占领市场的王牌。徐勇表示, 邮政竞争性业务改为市场定价后对邮政改制必将产生推动作用, 但短期内并不会对快递业产生影响。“除了目前快递市场格局已基本形成外, 更主要的是邮政还要在服务、产品创新等方面进行深层次改革。”

数据显示, 去年是国内快递市场竞争最严峻的一年, 量增利润不增。受此影响, 中国邮政总收入同比仅增长11.9%, 且绝大部分利润贡献来自邮储银行, 而非普通邮政和邮政速递业务。荆林波分析, 放开部分邮政资费, 将使这一行业的竞争更加激烈, 这必然会让消费者有更多的选择。但对于中国邮政来说, 则真的到了考验其市场驾驭能力的时候。“目前, 国内快递市场上, ‘三通一达’等民企正激烈抢市, 而高端国际业务则被DHL、Fed Ex、UPS等外国公司把控, 中国邮政要想分食更大市场蛋糕并不容易。”

中国物流与采购联合会专家委员邵钟林说, 文件把邮政资费分成两部分, 即普遍服务和竞争性包裹。按照邮政法规定, 信件和10公斤以下的包裹属于普遍服务范畴。国家通过委托邮政企业来担当普遍服务的责任, 使我国公民享受均等的普遍服务标准。同时, 邵钟林表示, 现在民营快递企业也可以寄递包裹, 在这种情况下, 国家除了保证普遍服务的需求外, 鼓励邮政企业参与社会竞争。只有价格放开了, 才能参与竞争, 鼓励邮政企业参与非普遍服务性质的业务, 促进快递行业的良性发展。

据5月19日国家邮政局发布的《2014年度快递市场监管报告》显示, 2014年中国快递业务量达到139.6亿件, 快递服务企业业务收入突破2000亿元, 年人均快递费用支出149.5元。“报告”指出, 2014年中国快递业务量首次超越美国, 成为全球笫一快递大国。快递服务企业完成业务量首次突破100亿件, 达到139.6亿件, 同比增长51.9%。日均快件处理量3825万件, 最高日处理量突破1亿件, 人均快件使用量为10.2件。2010-2014年, 我国快递服务企业完成的业务量增长了近5倍, 年均增长56.3%, 约为同期国内生产总值增速的7倍。

有曰三:邮政曾是显赫一时“邮老虎”, 在一家独大的背景下, 无论收费高低、素质快慢、服务优劣, 国人别无选择。当下, 在市场竞争的浪潮中, 消费者是在比和选中抉择。如果不及时适应市场竞争优胜劣汰的基本规律, 必定会走向穷途末路。把国有的邮政快递, 放到残酷的市场竞争中考验和锤炼, 体现了社会主义市场经济的题中之义, 而恰恰是价格主管部委的迟钝与麻木, 使邮政企业错失了发展良机, 陷入了如今的尴尬境地。

篇9：省发改委领导视察夏邑县王飞农场

何新明校长介绍农场的发展情况

1月18日，省发展和改革委员会党组书记、主任刘伟带队到夏邑县调研指导脱贫攻坚工作，商丘市副市长张家明、市发展和改革委员会主任朱向东、市扶贫办主任刘彦华、夏邑县县长刘海鹰、县委常委、常务副县长李中军、县委常委、副县长董立淳陪同调研。

刘伟一行首先来到刘店集乡徐马庄村王飞农场进行实地调研，认真听取农广校党组书记、校长何新明关于王飞农场发展情况及其示范效应的介绍，详细了解农场在产业扶贫中发挥的作用，勉励王飞要积极学习农业科学技术，带领贫困群众一起致富。

何新明校长介绍到，王飞农场是一个可看、可讲、可模仿、可借鉴的适度规模经营的好典型，也是一个产业扶贫的好样板，其突出特点：一是合理搭配种植品种，科学分配用工，探索出了“天天有活干，月月有钱赚”的经营模式；二是积极探索，善于创新，形成了“人无我有，人有我优，人优我转”经营思路；三是依靠科学技术，实行精细管理，力求产品绿色健康优质高效；四是扩大影响，发挥示范作用，带动周围农户走上致富道路。吸引了省内外很多新型职业农民纷纷前来参观学习。

篇10：莱芜发改委领导分工

述学报告

2016年，发改委在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，以“三严三实”专题教育活动为动力，紧紧围绕全县中心工作，紧盯年初确定的各项工作目标任务，认真履行综合经济管理职能，大力实施项目带动战略，克难攻坚，务实重干，圆满完成了全年各项目标任务。按照考核组安排，我代表发改委领导班子做述职述廉述学报告：

一、圆满完成各项重点工作任务。

一是全县整体经济保持平稳增长。

预计全年生产总值完成186亿元，增长%；公共财政预算收入亿元，增长10%；全社会固定资产投资亿元，增长16%；社会消费品零售总额亿元，增长13 %；城镇居民人均可支配收入24720元，增长9%；农民人均纯收入8928元，增长9%。二是政策性项目争取成效明显。全县共上报政策性项目128个，涉及民生工程、基础设施、社会事业、生态建设、zd基础设施建设等方面，项目总投资 亿元，已获批复项目101个，到位无偿资金亿元。同时，全力做好专项债券建设项目申报争取工作，上报了一批重大项目，筛选储备了一批符合条件的PPP项目。三是超额完成省市重点项目建设任务。2016年，我县列入省市重点项目共22个，总投资亿元，目标任务亿元。至目前省市重点项目共完成投资亿元，完成目标任务的 %。其中列入全市“五个一百”重抓重推项目共8个，总投资亿元，目标任务15亿元，目前累计完成投资17.5 亿元，占目标任务的

116%。93个十大工程项目，总投资亿元，投资目标亿元，至目前共完成投资197亿元，完成目标任务的122%，均处于全市处先进位次。四是商务中心区建设快速推进。空间规划和控制性详细规划已通过省评审，待省发改委审批。项目建设推进较快,福森志远学校已建成投用，思源学校、金硕东郡商务公寓、农批大市场等项目正顺利建设，人民广场、地下防空工程、规划展示馆、“三中心”建设、城市文化综合体、农批大市场、祥瑞首府、亿隆财富世家等项目正在做前期工作。基础设施建设全面铺开,中央商务区西路、老街路、东风南路、楚都路等基础设施建设及配套工程任务已分配，正在做前期工作。目前共入驻建成丹江国际酒店、中石化加油站和港湾商务酒店等规模以上服务业企业3家。五是“十三五”规划编制工作进展顺利。紧紧围绕重大项目谋划、重大课题研究、专项规划和全县《纲要》编制等重点工作，深入研究国家、省、市经济社会发

展形势和上级政策，紧密结合县情，按照方案部署和时间节点要求，精心组织，扎实推进，经过近一年大量深入的前期调研和运作推进，目前，20多个重大课题研究已基本结束，33个专项规划已编制完成；《纲要》草稿已编制完成，并在全县副处级以上领导、县直各单位、各乡镇街道、人大政协机关中进行了征求意见，同时委托河南省社科院进行把脉提高，目前正在进一步提高完善。重大项目谋划上,围绕六大方面共筛选论证重大项目近329个，总投资1700多亿元，涵盖工业、农业、基础设施、社会事业、生态建设、环保治污等经济社会发展各个方面，目前已全部进入省市规划笼子，十三五期间拟完成投资1500 亿元。六是其他重点工作顺利推进。蒙华铁路已完成勘界、附着物清点、取土场选址和征地协议签订等工作，正在组织土地组件报批；全县公务用车制度改革已完成前期工作，正在研究制定全县车改方案，确保按上级要求圆满完成党政机关公车

改革任务；为企业服务取得成效，全年共完成项目备案232个，为项目建设创造了良好环境；包村扶贫、委口协调等工作扎实推进。同时圆满完成了县委政府交办的其他重点工作任务。

二、全面从严治党新要求得到有效落实。

把落实全面从严治党作为改进机关作风、提高工作效率的总抓手，强力推进各环节工作。一是认真开展“三亮三评”工作。亮身份、亮职责、亮承诺，亮出了实效；评班子、评科室、评窗口，评出了效率。发改委自开展“三亮三评”活动以来，先后通过组织召开座谈会和评议活动，广泛收集意见建议，并认真做好整改，使机关工作作风有了明显改善。二是党建工作责任制进一步完善。以党建工作责任制为抓手，全面落实党组织管党责任，形成了一把手负总责，专人专职抓党建的工作格局，有力保障了党的建设各项目标任务落实，提升了以制度建设落实党建责任、提高党建科

学化水平的新境界。

三、以“三严三实”专题教育为契机，进一步加强机关建设。

坚持以“三严三实”专题教育活动为契机，转作风、强素质、提效能、树形象，着力提高行政水平。一是坚持深化学习。把学习贯穿到“三严三实”专题教育活动全过程，以“严以律己、严以修身、严以用权”专题学习活动为载体，对照总书记提出的“四有”和“四种人”标准，采取自学、集体学习、以会代学等形式，先后组织领导班子集体学习党的十八届五中全会精神、总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》和中央、省、市政策方针，较好的提升了领导班子的党性意识、规矩意识和担当意识。二是坚持高效勤政。突出问题导向，凝心聚力抓工作、办实事、解难题、求实效。提高执行效率，对县委政府作出的重大决策部署，坚持做到快执行、马上办，严格限时办结，大大提高了办事效率。

四、组织建设和党风廉政建设再上新台阶。

认真组织全体机关干部学习党的十八大精神和十八届四中、五中全会精神，坚持党员活动日和每周二五理论学习制度，机关全体同志理论水平和政治素质进一步提高，班子集体更加团结，班子成员大局意识、执政为民意识进一步增强，机关上下干事创业、勤政高效的氛围更加浓厚。领导班子建设上，完善并严格执行了民主集中制的有关制度，凡涉及重大问题、重大项目安排，大额度现金使用、干部任免等问题一律集体研究，同时进一步完善监督机制，规范工作行为，保障了各项决策的合法性、民主性、科学性，切实提高班子的领导水平和管理水平，班子成员既分工明确又团结协作，树立了团结、务实、高效的领导班子形象。党风廉政建设上，一是扎实推进作风建设。做到了“三个严格遵守”：严格遵守中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的

若干规定》，严格遵守省委廉洁从政十二条，严格遵守市委“六不准”、“十禁止”和《廉政规则》的规定，班子作风和机关作风的进一步好转，党风廉政建设工作得到进一步加强。二是加强预防腐败体系建设。深入开展反腐倡廉教育，完善反腐倡廉的预防措施和监督制约机制，组织机关干部认真学习党章等党纪条规和国家法律法规，增强反腐倡廉意识，做到反腐倡廉警钟常鸣。建立健全了反腐倡廉相关制度，坚持以制度来管事、管人，以制度来规范言行，以制度树立领导干部形象。同时进一步强化监督，把财务会计管理、来客接待、机关办公后勤管理三项工作为反腐倡廉的重点岗位和关键环节，给予重点预防，强化监督，规范接待开支。三是切实履行党风廉政建设责任制。发改委领导班子认真履行党风廉政建设岗位职责，督促领导班子成员坚持一岗双责，既要做好分管的业务工作，又要负责自身和分管科室的党风廉政建设。在此基础上，认

真组织召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，在工作上找差距，在自身上找原因，并提出有针对性的整改措施，树立了机关清廉高效的良好形象。

篇11：莱芜发改委领导分工

第一条 根据《信访条例》和省、市有关文件的规定，为加强对信访工作的领导，特制定本制度。

第二第 一岗双责是指区发改委、区联社及区直各企业领导岗位上的领导干部（以下简称领导干部），除负责抓好业务工作外，还要负责抓好信访稳定工作。

第三条 领导干部要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管部门、联系单位的信访稳定工作负总责。

第四条 领导干部每年年初要与区直各企业的主要领导签订信访维稳工作目标责任书。对分管部门的信访工作，要做到有计划、有措施、有检查、有考核。要抓好分管部门信访工作队伍建设、制度建设和基础建设。

第五条 领导干部要认真落实本级（或本单位）安排的信访接待日；定期到分管部门及下属基层单位下访，现场解决信访稳定工作中存在的，或者群众反映的问题。

第六条 领导干部对分管部门发生的，或与分管部门有关的重大疑难信访案件要亲自包案；发生越级上访时，要亲自到场做劝返工作。

西湖区发改委重大信访事项领导包案制度

根据《信访条例》关于建立“信访工作领导责任制”的要求，制定领导包案制度。

一、对区委、区政府和领导交办的重大信访事项，由科级领导包案。

二、包案领导对所包信访事项要及时了解案情，亲自接待群众代表，听取意见。

三、领导对包案的信访事项要进一步处理到位。对群众反映的合理要求，凡领导自己职权范围内的问题，要有具体的工作措施，限期解决；凡领导自己职权范围外的事项，要有具体的协调意见并批转有关责任单位和负责调查处理。对涉及全局性、政策性的重大信访问题，可按规定提请市、区高层会议研究解决。

四、对紧急、突发等可能产生严重后果的信访事项，包案领导责成有关责任单位及时派出工作组，限期查处。坚决把矛盾化解，把问题解决在当地。

西湖区发改委矛盾排查和信息报告制度

根据《信访条例》关于建立“排查调处机制”和“报告重大信访事项”的规定，制定矛盾排查和信息报告工作制度。

一、建立矛盾排查制度，每半个月定期召开一次例会。对重大、紧急信访事项限时排查和报告。

二、矛盾排查例会由分管信访稳定工作的领导主持召开。参会人员、会议内容、处理意见要做好会议记录。

三、对排查出来的重大矛盾和纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包案和专案交办。

四、对影响本系统、本单位的重大矛盾、纠纷和信访苗头、信息、动态及时报告，不得瞒报、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

西湖区发改委领导阅批群众来信制度

根据《信访条例》的规定，为了做好人民群众来信的办理工作，认真处理、阅批人民群众的每一封来信，特制定本制度。

一、办理、阅批人民群众来信，是一项十分重要的工作，要做到及时、准确、认真、提高办信效率，减化办信程序，把党和人民政府对人民群众的关心落到实处。

二、领导阅批群众来信的范围：

（一）上级机关和领导转送的人民来信；

（二）我委直接受理的人民群众来信；

（三）其他应由领导阅批的人民群众来信。

篇12：发改委酝酿光伏电价系列新政

近年来,我国光伏发电规模迅速扩大,截至2015年底,累计装机容量约4300万k W,超过德国居于全球第一。国家能源局日前发布的数据显示,2016年全国新增光伏发电装机容量714万k W,累计光伏发电装机容量达到5031万k W,同比增加52%。一季度光伏发电量118亿k Wh,同比增加48%。

这与包括补贴在内的国家扶持政策不无关系。据介绍,光伏发电产业初期阶段主要是依据合理成本加合理利润的原则单独定价,之后随着国内光伏市场的启动,从2011年起开始改为统一标杆电价政策,在2013年又实行分资源区标杆电价政策,光伏标杆电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分,通过可再生能源发展基金给予补贴。据统计,截至目前,国家最后一批发放补贴的项目在2013年8月底前并网,补贴缺口达400亿元。让光伏投资者头疼的还有限电问题愈演愈烈。

篇13：发改委工作

到盐湖区“找项目”

按照加快实现农业现代化的要求，围绕大力支持盐湖区现代农业发展，加快盐湖集中区域建设。11月21日至22日，市发改委邀请省发改委总经济师王野彬和农经处处长张建峰到盐湖区考察调研项目。市发改委主任张玉忠、副主任姚志敏一同调研。

省、市发改委一行先后考察了盐湖区现代农业示范园区、颐源阳光有机生态循环产业园、绿港农业科技园、润源花卉项目、北古休闲果吧、上王凤乌鸡养殖基地、三路里镇杨家门鸡腿菇生产基地、双季槐种植基地、瑞杰循环农业示范园区等农业重点项目。

通过考察调研，省、市发改委就盐湖区现代农业项目建设的投资主体、土地流转、发展前景、运行机制、资金落实、实施进展等情况进行了深入了解。对盐湖区以现代农业示范区项目建设为抓手，不断提高农业科学技术水平，通过示范引领促进农民增收所取得的成绩给予了充分的肯定。并表示，围绕加快盐湖区农业现代化，大力发展“一村一品”，省、市两级发改部门今后将在项目、资金等方面给予进一步的倾斜扶持。

考察组还一并考察了临猗县的杨范电灌站节水改造及扩建工程、现代农业苹果示范园、涑水河生态修复项目以及夏县格瑞特酒业公司、泗交镇园林绿化、南大里设施蔬菜高效示范园等项目。

篇14：发改委“三定方案”

主要职责内设机构和人员编制规定

根据〘中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〖焦作市人民政府机构改革实施意见〗的通知〙（焦文〔2010〕16号），设立焦作市发展和改革委员会，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）将市人民政府项目办公室的职责划入市发展和改革委员会。

（三）将市人民政府办公室口岸办公室的职责划入市发展和改革委员会。

（四）将工业行业管理、工业经济运行及国防工业办公室有关职责划给市工业和信息化局。具体包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院和省、市政府规定权限，审批、核准国家和省、市规划内及年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目；高技术产业中涉及生物医学、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施；组织领导和协调振兴装备制造业，组织编制市重大技术装备规划，协调落实相关政策；工业日常运行监测；工业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；市禁止化学武器公约事务办公室的日常工作；市医药储备管理工作。

（五）集中精力抓好宏观调控。重点拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；加强宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，提出贯彻落实国家宏观调控政策的建议、政策措施并组织实施，搞好国民经济综合平衡；加强经济运行监测，协调解决经济运行中的重大问题；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强重点项目建设管理；加快经济结构战略性调整，规划重大建设项目和生产力布局；统筹服务业发展；完善价格管理，做好价格总水平调控；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；指导推进和综合协调经济体制改革，统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。

二、主要职责

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；衔接平衡区域性规划、各主要行业和部门的行业规划与专项规划；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议；负责协调解决经济运行中的有关重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

（三）参与分析研究全市财政、金融运行情况，研究提出政府融资的政策措施，贯彻财政政策、货币政策和土地政策，组织实施价格政策；综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行；负责组织制定和调整市管重要商品价格、服务价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等；负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作。

（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导全市经济体制改革工作。

（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要申请中央、省政府的投资，安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排市级财政性建设资金，按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导政策性贷款建设资金使用方向和市政府政策性投资公司固定资产投资活动。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；审批市政府投资项目和重大基础设施项目立项、可行性研究、概算和初步设计；指导全市工程咨询业发展。

（六）推进经济结构战略性调整。会同有关部门研究提出我市构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系的战略、目标、政策并组织实施；组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，协调解决重大问题，拟订现代物流业发展战略、规划；研究拟订高技术产业发展、产业技术进步、产业集聚区的发展战略、规划和重大政策并组织实施；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题，统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。

（七）承担组织编制全市主体功能区规划的责任，并协调实施和进行监测评估；组织拟订区域协调发展的战略、规划和重大政策，负责区域经济协作的统筹协调；组织实施国家促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策；研究提出全市城镇化发展战略和重大政策，组织拟定区域空间布局等发展战略、规划和重大政策并组织实施，协调解决重大问题。

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，监督执行全市重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，并根据经济运行情况会同有关部门及时与国家、省衔接调整进出口总量计划，提出粮食、棉花、食用植物油等重要物资和商品的市级储备计划。

（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订全市人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作；组织拟订全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、节能减排、能源资源节约和综合利用的重大问题；规划布局并组织实施节能减排重大项目，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十一）拟订全市能源发展战略、规划、政策和年度计划；实施对天然气、煤炭、电力等能源的规划建设管理；提出发展新能源和能源行业节能的政策措施。

（十二）承担全市重点项目建设管理和重大建设项目稽察的责任；起草全市重点项目建设管理和重大建设项目稽察的有关政策措施，研究提出年度重点项目选择指导目录；组织对重点项目建设工程进度实施全过程监管，协调解决重点项目建设中的重大问题；指导协调全市稽察监管工作，组织开展重大建设项目和政府投资项目稽察。

（十三）组织实施国家资源枯竭城市经济转型政策，提出促进城市转型重大问题和政策的意见建议，协调相关政策的落实；承担市资源枯竭城市经济转型工作领导小组办公室的具体工作。

（十四）负责管理和协调全市口岸工作。

（十五）起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件。

（十六）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织开展国民经济动员有关工作。

（十七）贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易方面的法律、法规和方针、政策；制定公共资源交易的管理政策和制度；指导和协调全市公共资源交易管理工作。

（十八）承办法律、法规、规章规定的行政许可、审批、审核、核准等事项。

（十九）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市发展和改革委员会设20个内设机构。

（一）办公室。负责机关文电、会务、机要、档案等工作；承担信息、保密、信访、政务公开、督办查办、计划生育工作；承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

（二）发展规划科。研究提出关于全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；组织拟订全市国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划，并对规划实施情况进行监测与评估；统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划。指导协调县域经济发展工作；协调落实促进中部地区崛起战略、规划和重大政策，提出重大项目布局建议。

（三）国民经济综合科。提出促进经济增长、增加就业、结构调整、稳定物价等经济调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；组织拟订年度国民经济和社会发展计划；监测分析全市宏观经济形势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导；研究全市经济体制改革的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。组织实施机关行政处罚，监督行政执法；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；负责行政复议和行政应诉工作；按规定指导协调全市招投标工作。

（四）经济运行调节科（焦作市国民经济动员办公室）。监测分析全市经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题，组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和运输协调，保障经济运行平稳；组织应对有关重大突发性事件，提出安排重要应急物资储备和动用国家、省、市级物资储备的建议；组织落实国家国民经济动员规划、计划；拟订并组织实施我市国民经济动员发展规划和年度计划；组织拟订国民经济动员的规范性文件；审核国民经济军民结合平战转换能力建设项目、军民两用技术推广应用项目；组织开展国民经济动员有关工作。

（五）固定资产投资科。监测分析全市全社会固定资产投资状况，研究提出全市固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全市全社会固定资产投资调控政策；规范政府投资管理工作；衔接平衡重大建设项目；引导民间资金的投向；指导全市工程咨询业的发展；拟订全市建设项目设计审批的政策；负责项目初步设计和概算等审批事宜；安排市级财政性建设资金。

（六）利用外资和境外投资科。综合分析国际资本动态及利用外资状况；提出利用国际金融组织、外国政府贷款备选项目；会同有关部门实施外商投资产业指导目录；按规定权限，审核外商投资项目、境外投资项目；承担外商直接投资和国外贷款项目采购设备减免税确认工作。

（七）农村经济科。综合分析全市农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡全市农业、林业、畜牧、农业综合开发、农机、水利、气象等发展规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施；按规定权限，办理农业固定资产投资项目有关事宜。

（八）城市发展科。研究提出全市城镇化发展战略、目标、政策并组织实施，协调城镇化发展的重大问题；组织拟订现代城镇体系重大规划并组织实施；督促指导城市新区的规划建设管理工作；会同有关部门拟订城镇基础设施、房地产开发、政府保障性住房建设发展规划和重大建议；按规定权限，办理城镇基础设施建设项目有关事宜。

（九）工业发展科。综合分析工业发展的重大问题，贯彻实施国家、省综合性产业政策，组织拟订全市综合性产业政策,研究提出综合性政策建议；统筹工业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；会同有关部门拟订全市战略支撑产业、新兴产业、产业集聚区、专业园区、重大产业基地的发展规划并组织实施；组织落实国家、省振兴老工业基地的战略、规划和政策；组织实施工业重大生产力布局,协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；综合分析全市高技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；做好相关高新技术产业化工作，组织实施重大产业化示范工程，推进高技术产业基地和产业化项目建设；统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新、产学研联合和创新能力建设；推动国民经济新产业的形成；按照规定权限，办理高技术产业建设项目有关事宜。

（十）基础产业科（焦作市乙醇汽油推广办公室）。统筹全市能源、交通运输等发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析全市能源和交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；会同交通部门负责交通建设项目审批和年度计划受理等工作；组织拟订交通发展的战略、规划，按规定权限,办理交通运输建设项目有关事宜；负责全市煤炭、天然气、电力、煤层气及新能源和可再生能源的规划建设管理；按规定权限，审批、核准和审核能源固定资产投资项目。

（十一）资源节约和环境保护科(焦作市节能减排工作办公室)。综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织拟订能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；组织协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织开展重大建设项目节能评估审查工作；组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；组织开展资源综合利用认定管理工作；组织协调应对气候变化和实施清洁发展机制工作；承担焦作市节能减排领导小组办公室的日常工作。

（十二）社会发展科。综合提出全市社会发展战略,组织拟订、协调社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播电影电视、旅游、民政等社会事业发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题；按规定权限，办理社会事业投资项目有关事宜。

（十三）价格与收费管理科。提出价格总水平调控目标和价格改革建议；研究提出在特殊情况下防止价格异常波动的措施并组织实施；组织拟订有关价格、收费方面的规范性文件和政策；提出修订政府定价目录的建议。研究提出实行政府指导价和政府定价的产品和服务的价格政策以及调整价格的意见；组织实施国家关于产品价格、服务价格改革和调整的有关方案；负责市管重要商品价格及相关行业服务价格管理目录的制定；拟订和调整市管工农业产品、交通运输价格及相关行业服务价格的标准；组织实施国家关于收费改革的方案；研究提出我市行政事业性收费的规范性文件和政策；负责全市行政事业性收费、经营服务性收费、公益性收费的管理工作；拟订和调整市管收费(价格)标准；拟订并实施治理乱收费办法。

（十四）人事与离退休干部工作科。承担机关、直属单位的队伍建设、党群、人事、机构编制管理等工作；负责机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

（十五）服务业发展与财金贸易科。研究提出全市服务业发展战略、规划和重大政策，协调服务业发展中的重大问题；统筹服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；安排市服务业发展引导资金，规划布局和组织实施服务业重大项目，指导市服务业重点企业发展；组织开展服务业综合改革试点；拟订全市现代物流业发展战略、规划和重大政策并监督实施；组织实施并监督执行重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划；会同有关方面管理粮食、棉花、食用植物油等重要商品的市级储备；协调流通体制改革中的重大问题；统筹协调促进会展业、商贸服务业发展；研究分析全市全社会资金平衡情况；参与研究贯彻财政政策、货币政策和财政、金融体制改革等问题,分析全市财政、金融运行情况并提出政策建议；参与财政、金融发展规划的制定；协调推进建设项目融资工作；负责非上市公司发行企业(公司)债券初审上报工作，参与企业上市有关工作。

（十六）资源枯竭型城市转型工作办公室。积极研究对接国家和省城市转型政策，提出促进城市转型有关重大问题和政策的意见建议，协调相关政策的落实；负责城市转型中长期规划的组织编制和实施；负责城市转型项目的储备和动态管理，研究提出争取国家和省支持的相关项目；制定相关年度工作计划并组织实施；积极争取国家政策支持；负责提出城市转型财力性转移支付资金的安排和审核意见，并按有关规定实施监督管理；负责全市资源枯竭型城市转型项目库建设管理工作；承担焦作市资源枯竭城市经济转型工作领导小组办公室的日常工作。

（十七）公共资源交易管理科。贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易方面的法律、法规和方针、政策；制定公共资源交易的管理政策和制度；指导和协调全市公共资源交易管理工作；会同有关职能部门制定公共资源交易的管理政策和制度；建立、规范市公共资源交易项目目录；建设并管理公共资源交易评审专家库。

（十八）焦作市人民政府项目办公室（焦作市项目稽察特派员办公室）。贯彻落实国家、省有关重点项目建设法律法规；拟订全市重点项目建设管理意见建议和优惠政策；提出和调整年度省市重点项目名单；对全市重点项目招投标活动进行现场监督；指导全市项目建设工作、省市重点项目建设的协调推进工作；提出促进项目建设和改善项目建设环境的具体政策；负责重点项目建设目标责任制管理和考核工作；负责重大项目的联审联批工作，指导县（市）区的联审联批工作；拟订全市重大建设项目稽察有关政策措施；负责财政性投资项目的稽察工作；指导县（市）区项目建设工作。内设项目综合科、项目管理科、环境建设科、工程协调科、项目稽察科。

（十九）市人民政府口岸办公室。负责全市口岸建设管理工作；拟订并组织实施全市口岸发展规划和年度开放计划；监督检查和协调口岸检查检验单位的有关工作；协调海关、检验检疫、铁路、公路、进出口企业及驻焦运输代理企业等单位的货物进出口的相关事宜。（二十）行政事项服务科。负责统一受理（办理）送达行政许可事项；负责审核受理材料，催办督办有关行政事项办理进度，协调相关科室及部门处理许可事项报批过程中的有关问题。依据法律、法规和规章规定，承办对下列事项的许可审批：1.市重点建设项目招标方案及邀请招标方式核准；2.企业债券发行审核；3.行政事业性收费具体标准核准；4.县以下电厂非上网电量电价审批；5.支线公路汽车客运价格审批；6.部分房地产价格审批；7.医院自配药物制剂价格审批；8.旅游业及相关配套价格审批；9.城市公用事业收费价格审批；10.技改项目国产设备投资抵免所得税认定的初审；11.市权限内不需政府出资的重大项目和限制类项目核准；12.市权限外不需政府出资的重大项目和限制类项目审核；13.企业投资建设项目备案；14.资源综合利用企业认定；15.垄断经营服务性收费审批；16.集中招标采购药品零售价格备案；17.市药品生产企业生产的药品价格审核；18.市权限内政府出资的投资项目审批；19.收费许可证、执法公务证核发、审验、换证；20.普通高中及大中专院校学生住宿费审批；21.幼儿园收费标准审批；22.县（市）区公房租金及廉价住房租金标准审批；23.土地使用权价格审核；24.中介服务收费审核；25.新增医疗收费审核；26.市供水价格审核；27.核准指定商品、服务价格；28义务教育收费具体标准核准；29.计划外学生收费标准审批。

四、人员编制

市发展和改革委员会机关行政编制为95名（含单列纪检编制1名、监察编制2名）。其中：主任1名，副主任4名，市政府项目办公室主任1名（副县级），市政府口岸办公室主任1名（副县级）；正科级领导职数30名（含机关党委专职副书记1名、项目办公室副主任2名、市政府口岸办公室副主任1名、重大项目稽察特派员3名），副科级领导职数21名。

单列纪检组长职数1名，监察室主任职数1名。

五、其他事项

（一）市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。

（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

（三）所属国有企业（金融投资类除外）移交市政府国有资产监督管理委员会监管。

六、附则

本规定由焦作市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由焦作市机构编制委员会办公室按规定程序办理。