安全巡视管理制度

安全巡视管理制度（共14篇）

篇1：安全巡视管理制度

校园安全巡视制度

为了保护广大师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，结合教育局下发的相关安全通知精神，为了避免学生在校期间意外人身伤害，切实保证学生安全。特制定校园安全巡视制度：

1、成立校园安全巡视工作领导小组，设立安全值周，每周有带班领导、安全值周教师、安全巡视员，有专人负责，并认真落实“一岗双责”。

2、组建校园安全巡视小组，做到“四落实”，即巡视人员落实、时间落实、地点落实、责任落实。

3、学校对巡视人员要挂牌公示，巡视人员必须佩戴标志，必须在学生上、下学期间在校门口进行必要的安全巡视、课间休息时到规定地点巡视，履行职责。

4、巡视人员要加强对重点部位（如厕所、隐蔽地带）的巡视，发现学生追逐打闹、快速奔跑、打架斗殴等危险行为必须给予制止；禁止学生做危险游戏，严禁手持器械活动（特别是刀具之类）。

5、对校舍设备设施进行安全检查，发现不安全因素应立即排除，不能排除的立即报告学校领导，并做好安全预防措施。

6、发现安全事故，要及时报告学校领导，并协助做好校安全事故的上报、处理、记载、善后等工作。

7、协助门卫做好校门安全守护，禁止学生在上课期间出校门，非本校人员未经允许一律不得入校。

8、做好学生放学后的清校工作，并认真填写当天的《校园安全巡视记录表》

让我们积极行动起来、把学生的安全放在第一位，让学生高高兴兴来上学，平平安安回家去！

鸡西市城子河区杏花学校

2011年3月1日

篇2：安全巡视管理制度

为了加强网吧的安全制度管理，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机网络国际联网管理暂行规定》、《计算机网络国际联网安全管理办法》和其他法律、行政法规的规定，制定本制度。

一、网吧的计算机网络采用先进的电脑主机管理软件，由电脑主机对网络工作组进行网络信息安全管理。

二、本网吧管理员每隔五分钟对网吧进行一次网络安

全巡视，对网吧里出现的违反国家计算机管理条例的事件进行及时制止，并对发现的情况进行详细的登记。

篇3：安全巡视管理制度

1职工代表巡视工作在企业安全生产中的民主监督作用

企业工会组织的职工代表巡视活动, 紧紧围绕企业中心工作, 服务安全生产大局, 让职工代表巡视与群众安全监督有效结合起来, 通过职工代表巡视这一渠道, 真正让广大职工发挥对企业安全生产的监督检查作用。

(1) 充分发挥了职工代表的作用。

职工代表不仅对职工的建议和意见进行反映和沟通, 还需要企业安全生产经营情况进行实时监督。在职代会闭会期间, 职工代表团长联席会履行了职代会的部分职权, 但往往只是就一些重要事项进行讨论和表决。职代会职工代表巡视制度是职代会职能的延伸, 变事后讨论表决为事前参与、事中监督、事后检查, 进一步突出了职工代表的日常监督检查职能, 是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的便捷有效的途径。

(2) 强化了职工代表巡视制度的作用。

我们制定了《职工代表巡视制度》, 通过深入岗位询问考察、与职工直接交流、实行现场巡视检查等程序, 规范巡视工作, 对发现的问题, 提出限期整改意见, 巡视过程中, 对职工工作中遇到的问题和困难, 进行记录和整理。巡视结束后, 将巡视情况以书面报告的形式向厂工会委员会和党委进行汇报。

(3) 职工代表巡视问题得到了快捷处理。

要把职工关心的焦点和热点问题以及影响企业安全发展的重点、难点问题作为巡视的重要内容, 针对这些问题及时做好整改和反馈工作。每次巡视结束, 针对检查中收集到的建议和问题, 厂工会都会立即组织整理及时反映给厂领导, 为领导层提供决策参考。经过一年来的代表巡视工作实践, 职工代表巡视的内容也从最初的工会找“题目”发展到厂党委或行政安排“题目”。

2职工代表巡视制度的具体实践

厂工会在开展职工代表巡视活动中, 根据职代会工作内容, 对企业安全生产按照厂务公开的规范要求, 组织职工代表实时进行巡视, 进一步落实职工的知情权, 公开接受职工群众监督, 发挥了重要作用。主要采取了如下方式开展职工代表巡视活动:

一是职工代表巡视活动分为定期或不定期的巡视, 原则上每季度至少组织一次巡视活动。制度要求每季度的最后一个月, 工会都要组织各职能部室和基层单位的职工代表开展巡视检查活动, 广泛征求职工对企业发展的意见和建议。对于巡视检查中收集到的建议和问题, 由厂工会组织整理及时反映给厂领导, 经党政联席会议研究后, 及时下发职能部门认真办理。

二是以专题巡视为保障。按照工作计划, 工会不定期组织五个专门委员会分别到基层单位开展调研, 针对安全生产、经营管理、职工生活福利和干部员工思想动态等专题, 广泛听取职工意见, 督促检查和指导工作, 促进了三级职代会精神的贯彻落实。

三是把安全生产工作业绩纳入职代会民主评议基层单位负责人的重要内容, 促进和推动单位负责人重视安全, 真抓实干。评议时, 要根据本单位安全生产责任制, 明确界定领导成员在安全生产工作中所担负的具体责任;看本单位是否认真贯彻落实了“安全第一, 预防为主, 综合治理”方针, 真正把安全责任放到重于泰山的地位, 在保证安全投入、解决存在的问题方面采取了切实措施;要看本单位安全措施是否取得实效;要看本单位安全目标和职业危害是否得到有效控制, 职工劳动条件和作业环境改善状况, 安全生产形势是否具备良好发展基础。

3建立引导职工参与企业安全管理机制的收获

通过一年来, 职工代表巡视活动的开展, 我们感到有四个方面的收获:一是通过职工代表巡视活动的开展, 缩小了企业与职工间的距离, 增进了相互的沟通和理解, 让企业更加了解职工都在想什么?同时, 也让职工知道了企业发展需要自己怎么做。激发了职工的主人翁意识和强烈的使命感、责任感, 从而为企业安全和谐发展奠定了良好的基础。二是对工会组织来讲, 这种形式促进了工会工作与企业安全管理的有效结合, 提高了工会组织在广大职工心目中的地位, 为工会更好地发挥职能作用奠定了基础。三是对职工来讲, 职工代表感到被尊重, 体会到了自身价值, 从而激发了更多职工对民主管理的热情, 调动了广大职工参与企业管理的积极性和主动性。四是通过巡视活动, 让职工代表们在巡视检查中, 也认识到自身的不足, 让他们知道只有通过不断学习、不断提升自身素质才是参与企业管理的基础, 有力地促进了争做学习型职工活动的深入开展。

参考文献

[1]张敬辉.新编工会工作实用小百科[M].北京:红旗出版社, 2010.

篇4：安全巡视管理制度

实习护生是护理队伍的新生力量，其素质的高低不仅影响护理队伍的整体素质，而且也影响医院的整体护理质量和护理安全。巡视病房是护士基本职责之一，是临床护理工作中的重要环节。在分级护理中对巡视病房的间隔时间有明确要求，护士及时主动地巡视病房，有利于及时发现患者病情细微变化、疾病恶化的先兆、输液及药物的不良反应等情况，及时报告并处理；并能最大程度的满足患者的需要；也是杜绝护理安全隐患项重要护理措施，杜绝家属投诉，减少护患纠纷的发生[1]。

1巡视不及时会导致的后果

1.1对患者的基础护理，专科护理执行不到位；如对患者病情观察不到位，對风险隐患预见性不足。导致患者如坠床、管道脱落，使用热水袋不当被烫伤。长期卧床对患者的皮肤受损评估不足、便盆使用不当擦伤骶尾部皮肤形成压疮等现象，给患者造成了不同程度的伤害。

1.2输液速度和要求不符，输液空瓶无人发现等。

1.3导致患者引流液满不能及时倾倒，影响引流量的准确记录。

1.4护理级别收费和实际护理服务不相吻合：生活不能自理的患者，需要给予喂药或协助喂药，但是有时依赖护工或家属，导致药物延迟服下影响病情。

2分析原因

2.1实习护生刚刚接触临床，专业理论不能与实际相结合，对风险隐患预见性不足，把巡视作为例行工作去做，随意性大，任务观念，走马观花比较常见。

2.2责任意识不强，缺乏慎独精神，未能严格执行护理核心制度。

2.3过度依赖呼叫器，而且认为巡视不是技术性的操作，不屑于去做。

2.4缺乏技巧，多数实习护生认为巡视病房是观察患者是否在病房、输液情况等，至于专科方面欠缺，如呼吸系统患者需要观察呼吸频率、节律、痰液，心血管患者需要观察心率、心律、主诉等。

2.5目前的实习护生都是90后，绝大部分是独生子女，个性张扬，自尊心极强，以自我为中心；不懂得换位思考，对他人的指导、提醒往往心不在焉；凡事喜欢计较，工作中不愿多问、多想、多干；对护理工作缺乏深入了解，无团队意识，协作精神欠缺，如在巡视病房时候，仅仅关注带教老师布置给自己该完成的任务，不是该组的患者视而不见，甚至有推诿现象，影响极坏。

3对策

3.1注重理论实际相结合的培训单一的理论培训或单一的护理操作培训收效均甚微，关键是要将理论与实际相结合培训。带教老师要选择临床工作经验丰富的责任护士担任，培训地点选择在病房，参加的人群不宜过多，在10个人以内，一方面为了培训效果：另一方面也是为了病房的安静。培训方法：选择病例，由实习护生对患者进行观察、检查等，并提出护理问题、护理措施等，再由老师进行点评，指出不足之处。这种培训方法在于实习护生和带教老师之间的互动，提高培训效果。

3.2加强管理科室带教老师对她们以关心、鼓励、帮助、教育为主，做好“传、帮、带”工作[2]。加强学习护理制度，严格监督护理制度的执行情况，要求实习护生，有较强的自我约束能力，应该能够存长时间内没有监督的情况下，自觉维护职业准则。

3.3明确职责带教老师在入科时组织学习工作职责，包括岗位职责、每班次职责等；其次落实职责的执行情况。要向实习护生说明，跨越自己的职责范围去做事，可能给患者带来的危害性[3]。

3.4强化安全意识低年资护士由于刚刚接触临床，对患者病情变化的凶险性认识不足，需要强化护士在执行操作中的护理安全意识。带教老师也要善于总结实习护生安全意识薄弱的环节问题，定期组织实习护生对出现的问题进行分析，对每个问题分析可能出现的严重性后果。不断的培训和学习，有助于实习护生的成长和专业技术的熟练[4]。

3.5培养实习护生的团队精神护理是需要团队的互相协作才能完成，帮助实习护生学会换位思考，懂得关心，尊重、理解、体谅他人，富有同情心和爱心，协调好各种关系。要学会自我控制能力，不要因情绪变化而影响工作。

总之，实习护生在巡视病房时，因以上因素导致发生的护理差错、缺点和护理投诉，影响了护理质量。由此重视实习护生巡视病房的效果尤为重要，根据总结的对策，运用到临床上去，杜绝护理安全隐患的发生，提高护理队伍的整体素质，从而提高整体护理质量和护理安全。

参考文献

[1]任雪云，闵小玲.护十巡视病房存在的问题及防范措施[J].护理管理，2009，13：551-552.

[2]单围琴.低年资护士护理不安全因素分析与管理对策[J].河南外科学杂志，2011，17（1）：115-l16.

[3]王明霞，刘爱玲，杨玉芬，等.加强护理安全管理的体会[J].齐鲁护理杂志，2009，15（6）：70.

篇5：安全生产巡视制度1

按照安全生产工作要求，经研究建立安全巡查制度，目的是加强安全生产日常动态监管，及时发现和解决安全管理中存在的突出问题，消除安全隐患。安全巡视采取当日巡视当日通报的方式，不定期进行（每月不少于三次），并在每月末总结本部门巡查情况。

人员组成：巡查组由一名组长和若干名组员组成。组长：项目经理何艳军担任，副组长项目技术负责人费伟平担任，成员由施工负责人及安全员、施工员、测量员、各施工班组负责人担任，并邀请监理公司现场监理工程师程想忠参与。巡视小组成员要坚持原则，廉洁奉公，有高度的责任感；熟悉安全的法律、法规、规章和技术标准；有丰富的安全管理经验，善于发现问题。

巡查方式：巡查组巡察时，要按照计划对所巡查的项目全面细致的逐一排查。局巡视工作领导小组工作的开展，由局安办组织实施，应采取平时检查与重点巡视相结合的方式，将安全生产形势较差的地区、安全管理薄弱的部位以及安全问题突出的工地列为重点巡查对象，对辖区内安全生产 管理情况、施工现场的安全状况、进行不定期、不预先通知的检查。

巡查内容：贯彻落实有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和强制性标准的情况；解决施工安全中的突出问题，消除安全隐患的情况；开展施工安全专项治理的工作情况；发生安全事故的建筑施工企业吸取事故教训，健全管理制度，加强安全生产管理的情况。

问题处理：巡查组在巡查过程中发现的问题，通知负责人或施工工地安全责任人，能当场整改的立即整改，不能当场整改的限期整改，处理完毕后将整改结果书面上报巡查组。对于随时可能出现危险的重大安全隐患，巡查组应立即向责任部门发出暂时停止施工通知书，同时通知分管领导、责任人，跟踪督促整改，消除安全隐患，并将整改情况上报巡查组。对于安全问题突出、不认真整改的部门，除按制定的安全责任制度处理外，巡查组要将责任人不良行为记录在案，作为安全生产巡查动态管理的重要资料。巡查组应就巡查中发现的带有普遍性的突出问题和需要及早采取预防措施的问题，向公司主管领导提交专题报告。

天门市档案馆工程项目部

篇6：安全巡视检查简报

2012年即将过去，新的一年即将到来，在这期间为了加强工程安全生产，提高工程建设安全生产管理水平，及时消除安全隐患，防止施工安全事故的发生，确保安全生产。

于2012年12月7日星期五，由业主组织各标段项目负责人、安全员及监理单位的相关人员，共同对C1、C2、C3标段工程安全生产工作进行检查；在这次检查来看，大部分井位都已经移交，只有个别井位还在零星施工，总之安全生产工作基本处于有效的受控状态。虽然工程已进入收尾阶段，但安全生产工作不能放松；要求各标施工单位在收尾工作中做以下几点：

1、冬季施工，各标段要做好防冻防滑工作

2、特种作业人员必须持证上岗。

3、临时用电，照明器具和器材的质量应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具，要求施工单位经常巡视检查。

4、氧气、乙炔瓶要严格管理，使用时严格按规范的规定进行摆放。

5、现场所使用的电器，机械设备使用中要挂牌

6、各个井位的井盖未盖的，施工单位抓紧时间落实。

篇7：安全巡视管理制度

为配合省委巡视组工作，根据县委《京山县接受省委第二巡视组巡视工作方案》的安排，我们食药监局为保障巡视组巡视期间的食品安全工作，经党组集中讨论，并做了精心部署，主要作了如下工作安排：

一、全面审查巡视组入住经营单位的餐饮服务现状，并督促及时整改。

在接到巡视组入住湖北长荆铁路有限责任公司京伦饭店（以下简称京伦饭店）的通知后，我局已组织人员对该饭店进行三次检查，对发现的问题予以指出，下达了具体整改要求，并与饭店管理人员讨论制定了整改措施。

（一）、对餐饮服务设施进行了全面检查

京伦饭店餐饮部餐饮服务设施基本齐全，能够提供基本餐饮服务，但在设施上存在如下问题：

1、饭店操作间面积较小，与其提供的餐饮服务不能完全匹配。该饭店成立之初的餐饮设计主要是针对入住旅客的早餐及小规模的中餐服务，故餐饮操作间整体面积较小。随着经营的发展，饭店目前在原餐厅范围外增设了就餐间，实际开始承接中等规模的外来人员中餐服务，操作间人员虽然相应有了增加，但是操作间设施和设备较难适应需求，带来一定的食品安全操作隐患。

例如凉菜间，根据法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》的规定，凉菜间要做到“五专”（专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备），但限于整体操作面积不够，该饭店凉菜间实际成了公用配菜间和食品贮存间，作为餐饮服务中的高风险部位，该饭店凉菜间已无法达到凉菜服务基本要求。

鉴于该饭店的设施状况、提供凉菜服务的必要性以及凉菜经营项目的高风险性，我局已要求该饭店在巡视组入住期间暂停提供凉菜服务项目，以免引发食品安全事故。

2、饭店设备不足，部分设施设备老旧、毁损，需要进行必要维修和更换。

检查发现该饭店食品冷藏设施、消毒柜、保鲜柜数量不足，无法满足食品原材料贮存及餐具消毒的需求。

同时该饭店操作间排水渠道由于年久失修，多处出现断裂，排水渠道出口也未按照“三防”（防尘、防鼠、防虫）要求加装金属隔栅或网罩，消毒柜发现部件损坏。

我局要求该饭店采取如下整改补救：

对发现的设施毁损情况立即进行维修，未达到三防要求的 针对消毒柜设施不齐全的情况要求增加高温煮沸方式消毒；保洁柜采取流水作业，做到合理化运用。对冷藏冷冻设施不足的情况，要求加强对冷冻贮存食品、原材料一次性购进数量的控制，通过减少购货数量，增加购货频次的方法，来保障购进食材的贮存条件。

同时，我局已将该饭店作为本“明厨亮灶”确认的厨房改造单位，要求该饭店在本按照提供餐饮服务的内容和规模进行与之相匹配的后厨改造，我局监管人员将全过程参与，并提供相应的改造指导和建议，以全面提升其饭店设施标准，保证餐饮服务的硬件要求。

（二）、对京伦饭店采购的食品原材料进行了全面认真的清理

1、对饭店餐饮部采购的各类加工食材、辅材都进行了全面逐一检查，防止出现过期、变质或其他不合格食品进入加工环节。

2、对食品采购进货查验记录进行检查。

按照食品采购查验制度的规定检查了该饭店的采购查验与记录情况。第一次检查中发现该饭店购进的米面油等基本食材未按规定索取进货凭证，经指出后已经改正。

同时，我局要求饭店对主要食材选择相对可靠的长期供货商，使所进食品质量得到有效保证。

3、对采购食材的贮存情况进行全面检查

检查中发现，该饭店限于设备原因，将部分应在-18℃条件下贮存的食材放在-0.2℃环境保存，容易导致食品提前变质。检查人员要求饭店当场进行改正，并提出了根据使用情况合理安排食品采购的要求，以防止因贮存条件引起的食材变质现象。

（三）、对饭店餐饮经营操作进行全面指导

检查中发现饭店部分后厨操作人员未严格按照餐饮操作要求进行食品加工处理，未能严格对污染区、半污染区、洁净区进行严格把关，存在交叉污染的可能。

检查中发现部分操作间工作人员将个人生活用品带入操作间随意放置，未严格执行操作前和操作后的消杀管理。

我局对存在的操作不规范行为进行了当场指正，并下达了整改通知。同时要求该饭店按照要求公示餐饮加工各环节操作规程，并重新组织员工开展内部培训教育。

二、保障饭店内流通食品安全

对饭店内销售的各类预包装食品，包括饭店房间摆放销售的饮料、小食品进行了全面检查，防止出现过期、变质以及其他不合格食品的出现。

同时要求严格按照流通食品经营管理要求加强管理。

三、全面提高饭店经营规范要求，保障食品安全服务的高水平运转状态

为彻底消除食品安全隐患，保障巡视组食品安全，我局针对该饭店现状，与饭店共同制定了巡视期间的餐饮服务日常管理规范，通过实施三个制度来进一步提高食品安全的监管。

1、坚持每日晨检制度

饭店管理人员每日上班前对餐饮部工作人员进行全面检查，安排检讨前一日工作问题，安排当日工作要点，对餐饮关键部位，特别是经我局检查发现问题的环节进行重点检查，以消除安全隐患。

2、实行每餐报备制度

对巡视组每日进餐菜式提前规划并记录在案，每周将进餐菜单整理成册报我局备案。

3、开展每周巡查制度

我局辖区监管工作人员保证每周不少于两次对京伦饭店进行监督检查，除常规检查项目外，同时针对前期发现问题的整改情况进行督促落实，并对饭店经营提供合理化建议。

篇8：安全巡视管理制度

2014年11月22日上午, 中国安全生产协会会长赵铁锤、国家安全生产监管总局人事司巡视员李生盛等一行到2014年安全评价师职业资格鉴定中国矿业大学考点进行巡视, 了解了各项考务工作进展情况并巡视了鉴定考场情况。协会副会长王浩、秘书长樊晶光、总局培训中心主任徐汉才、副主任苗忻、中国矿业大学校长杨仁树、副校长范迅以及协会有关同志陪同巡视。

据悉, 2014年安全评价师职业资格鉴定于2014年11月22日已在北京、石家庄、大连、南京、福州、济南、郑州、广州、昆明、乌鲁木齐10座城市圆满完成, 全国共计有1万3 000余名考生参加了鉴定。

篇9：建立巡视制度 实施过程管理

实习指导教师在巡回指导中要做到的“五勤”即腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤。腿勤：巡回指导中一切问题的发现要靠实习指导教师的两条腿不停地走动，只有走到学生身边，才能及时发现和处理学生实习训练中存在的各种问题和安全隐患，才能辅导学生及时地理解和掌握操作技术的要领和操作技巧。眼勤：实习教师在巡回指导中要做到“眼观六路”，要有目的、有针对性地巡回，看准问题，及时纠正，不疏漏每一个环节，保证学生每一个操作动作的正确性和规范性。脑勤：实习教师在巡回指导中要勤于动脑，要考虑如何指导学生，如何帮助学生解决实习中存在的问题。要根据每位学生的特点和操作技能差异，因材施教，最大限度地调动学生的学习积极性。嘴勤：学生的技能操作训练，一般是在实习指导教师对技术要领讲解、分析、示范以后进行的。有时部分学生听课不认真，会忽视实习指导教师对技术要领和关键问题的讲解和示范，以至于在实习操作时不能很好地领会和掌握，实习教师在巡回指导中，对发现的问题，要不厌其烦地讲清、讲透，让每位学生真正掌握操作技能的要领。手勤：实习教师在巡回指导中要有一双勤劳的手，对学生实习中存在的问题，要有针对性地示范、讲解，让学生充分体会实习教师的示范动作要领，然后再去模仿训练，逐步掌握操作技能和技巧。

此外，巡回指导还应该做到“五忌五做到”。一忌应付了事，走过场。要做到有准备、有针对性地巡回辅导，辅导学生要认真，重点要突出。二忌批评过多，言语过激。对存在的问题要做到一分为二去处理，要善于发现学生的“闪光点”，要多鼓励学生，多开发学生的潜在能力。三忌分析问题只讲现象与结果。分析问题清楚、透彻，要指出解决问题的方法与措施。四忌只讲解，不示范演练。做到有讲、有分析，又有示范演练，让学生能全面地理解和掌握技术要领。五忌静止地巡回指导。做到巡回指导中的“五勤”，要有吃苦耐劳的精神，要有对学生高度负责的态度。■

篇10：安全员日常巡视检查内容

1、检查施工生产过程中有无安全技术交底（分部分项工程中，不同 工序、不同部位、不同作业内容有不同交底，包括大型机械安全技术交底）。

2、检查特殊工种是否持合格有效证件原件（或复印件）上岗作业。

3、检查电焊、气焊和防水等明火作业是否开具动火证、是否有看火 人和灭火措施。

4、检查临边防护和预留洞口防护和端头防护是否符合要求，安全防 护，深基坑边材料堆放是否符合安全距离，基坑支护是否安全，上下人马道梯子安全情况是否符合标准。

5、检查施工现场各作业面作业人员是否有违章指挥、违章操作和违 反劳动记律的现象（包括吸烟、不戴安全帽、高空抛物、高空作业不系安全带、劳动防护用品配备不齐等）。

6、检查施工现场及周边区域是否符合绿色文明施工规范，是否存在随意 丢弃施工垃圾或施工垃圾无人认领现象，如有上述现象立即组织整改，落实整改责任人。

7、检查各用电机具电源箱漏电保护器是否灵敏有效，是否按照 JGJ46-2005标准规范操作。

8、检查临时用电是否符合一机、一闸、一漏、一箱逐级保护标准。

9、检查每个作业面下班前是否做到活完即清，各种用电机具是否工 作完后拉闸断电。

10、检查现场电缆是否按规范敷设，电箱及设备摆放是否齐整。

11、检查各配电箱及设备电缆是否有明敷或与铁构件接触未采取保 护措施。

12、检查各级配电箱内标识是否清晰，PE线是否压接牢固，有无压 接松动现象。

13、检查施工现场消防器材是否充足、是否有效，消防栓周围是否有 杂物。

14、检查查看龙门吊、汽车吊吊装作业是否按规范操作，吊具是否安 全可靠，限位行程是否灵敏可靠，信号工是否到场指挥，钢丝绳是否有断丝、断股情况。

15、对施工现场地上地下管线保护警示牌是否齐全完好。

16、前一天发现的安全隐患，次日是否整改到位，复查是否符合验收 标准。

17、在日常巡视检查过程中一旦发现施工现场存在人的不安全行为

和物的不安全状态必须立即对作业人员或现场负责人进行告知，对正确的告知置之不理或者蛮干的，根据条例对其处罚。

18、各位安全管理人员在施工现场必须起到安全监管的作用，时刻坚 守自己的责任区内，发现问题必须立即解决，解决不了的问题必须立即上报。

19、若发现各安全管理人员不在岗，或者安全隐患较多，将对其进行 酌情处罚。

东莞东站站房改造项目经理部

2013年2月16日

安全管理部门岗位职责

（日常巡视内容）

一、巡视检查内容

1、按时到岗（有人作业，就必须在岗巡视），严禁无故脱岗。

2、检查施工现场人的不安全行为（违章指挥、违章作业和违反劳动纪 律的现象，主要包括吸烟、不戴安全帽、高空抛物、高空作业不系安全带、劳动防护用品配备不齐等）。

3、检查施工现场物的不安全状态（材料码放高度是否符合要求、码放 是否整齐、预留洞口覆盖情况、临边防护情况等）。

4、检查特殊工种是否持证上岗，电气焊作业是否开具动火证，是否有 看火人和灭火措施。

5、检查施工现场消防器材是否充足、是否合格有效，消防栓周围是否 有杂物。

6、检查施工现场及周边区域是否符合绿色文明施工规范，是否存在随 意丢弃施工垃圾现象，并查明施工垃圾产生的单位，及时向该区域内施工管理人员反映，并在下班前及时督促各单位将产生的垃圾清理干净，若不能说明垃圾来源的，由该区域负责人自行清理。

7、检查本区域内有无大小便现象，如发现自己负责区域内有人大小 便，并将其现场擒获的，立即将行为人带到项目部进行处罚，若未现场擒获的，则由区域负责人自行清理。

8、检查负责区域内临时用电是否存在乱拉乱接现象，检查各配电箱及 设备电缆是否存在明敷或与铁构件接触未采取保护措施。

二、奖惩原则

1、上述检查内容由安全管理部和施工技术部两部门负责人共同进行监督管理，以月度为单位，在月度总结点评中，各区域内发现安全隐患数量较多，未能及时解决各种问题，并且在领导检查过程中发现问题较多的，对该区域巡查人员处罚200元罚款；如果两部门负责人在各区域内抽检中发现安全隐患较少，发现问题能够及时解决的，并且在领导检查过程中令领导比较满意的，对该区域内巡查人员奖励100元。

2、如果在日常检查中安全管理人员在各自区域内发现有人吸烟，并将其现场擒获的，奖励该区域巡查人员20元。

3、如果在日常检查中安全管理人员在各自区域内发现有人小便，并将其现场擒获的，奖励该区域巡查人员50元，发现有人大便，并将其现场擒获的，奖励该区域巡查人员100元。

东莞东站站房改造项目经理部

安全管理部

篇11：井矿职工代表安全巡视汇报材料

一、各级领导下井跟班带班、决战四季度安全生产活动情况 进入四季度，我公司进一步加强对煤矿领导干部带班下井的监督和管理，要求领导干部带班在严格执行和工人同上同下，严格现场交接班制度，熟知每班的安全任务以及上班存在的安全隐患，坚持每班必须巡查重点地段、岗位和重点环节的基础上，提出了多巡查盯重点的安全管理要求，即增加巡检次数和时间，盯在现场处理重点问题，为矿井四季度安全生产提供保障。

为决战四季度保证安全生产，我公司及时下发并贯彻落实了《冀中能源井陉矿业集团有限公司关于四季度开展“安全无事故”活动安排意见》，根据意见要求，成立了以董事长、总经理为组长的领导机构，活动办公室设在安监科，根据活动规划抓好四季度的安全活动。要求政工部门做好四季度安全生产重大意义的宣传和通过各种形式

营造四季度“安全无事故”活动的氛围。要求各单位成立本单位相应活动机构，按照要求制定活动规划和目标，将目标层层落实到每个岗位，形成一级保一级逐级安全保障体系，同时通过强化生产过程管理的领导责任，继续加大隐患排查治理力度、继续抓好煤矿井下安全避险“六大系统”建设、认真开展质量标准化、抓好1504工作面末采、1502工作面准备，冬季四防等重点工作，坚持事故“四不放过”原则，加大惩处力度，健全应急救援体系，通过演练提高响应速度和救援能力，确保全年目标完成。

三、安全管理各项制度执行、安全责任落实、各级安全技术措施落实、现场安全管理等情况

篇12：安全巡视管理制度

4.2.1遇有地下水渗出时，要立即停止开挖，待问题排查、解决后，再行开挖;遇有地下障碍物时要经过周密研究、慎重开挖，

4.2.2安全监理有义务督促施工单位在夜间开挖时准备好充足的照明;在地下封闭式开挖时，要有足够的通风设备和足够的通风量。

4.2.3深基坑作业时监理应督促施工人员正确佩戴好安全帽，严防上面土块及其物体砸下伤头部;挖土方时，施工中如发现有文物或古墓等，应妥善保护，并应及时报请当地有关部门处理，方可继续施工，

4.2.4如发现有不能辩认的物品或事先没有预见到的埋地电缆等，安全监理应及时要求施工单位停止操作，报告上级处理，严禁敲击或手拿;有施工人员在潮湿环境下作业时，安全监理必须与施工方相关人员严格检查电器的接地或接零和漏电保开关，电缆应完好，并穿戴防护用品;

篇13：明代巡视制度及其历史启示

从某种意义上来讲, 明朝时期的巡视官员在地方工作期间所代表的就是皇帝亲自在场的意义。而且巡视制度到了明代时期经过重新加强效应, 更加规范, 更加权威。巡视制度在明代得到了稳步的发展, 而且对于明朝时期政治、金融、民生等起到了至关重要的影响。明朝政府为了保持国家的利益, 延长了巡视时间, 扩大巡视范围, 并且巡视官员随时派往全国各地。

一、明代巡视制度的构成体系

由于元朝末年皇帝昏庸, 贪官污吏横行, 苛捐杂税与日俱增, 百姓纷纷揭竿而起, 朱元璋带领的红巾军趁势而起, 推翻元朝。因为朱元璋本身是明教教徒, 而所带领的农民起义军大多数是白莲教与明教教徒, 后自称明王转世, 黄袍加身, 立大明朝百年基业, 开创历史新的篇章。

在朱元璋励精图治下, 明朝政治稳定, 经济繁荣。但是朱元璋为了巩固政权, 保证朱家子孙能永享皇权, 借当朝宰相胡惟庸杀死一名车夫为由, 罢免其宰相之职, 并斩首示众, 后在锦衣卫等巡视机构的调查作用下, 胡惟庸死后被定罪为“图谋造反”。前后十余年, 涉案人数将近四万人。朱元璋裁撤宰相官职, 独揽朝纲, 为了掩盖其鸟尽弓藏之说, 罢免当朝监察巡视官员, 重新改革监察巡视机构。原因是监察巡视部门对于胡惟庸一案未有做到事前先知, 此为大错。朱元璋设立新的朝廷监察巡视机构, 都察院、北镇抚司。都察院类似现在的最高检察院, 负责全国官员的巡视监察工作, 可以细致到捕风捉影的程度, 共有两名御史作为全权负责人, 官阶和当时的吏部尚书、工部尚书、礼部尚书、兵部尚书、户部尚书、刑部尚书相同, 而且都察院的负责人有直接觐见皇上的权力, 这无疑凌驾了其他六部之上。在地方监察巡视方面, 都察院在全国主要省份共设有专门巡视官员, 而且在各省份设立监察巡视衙门, 并且随时对所管辖行政地区派出巡视人员。专门巡视地方各行政官员是否有贪污腐败行为, 可以直接弹劾违纪官员, 同时对全国重大案件进行审理;负责官员政绩审评。

朱元璋为了防止都察院权力滥用滋生腐败, 对六部造成压倒性的权力, 加设了六科给事中机构, 从行政名称上可以看出, 其主要职责就是负责监督巡视六部, 复议都察院所有案件, 分化都察院的权力, 后又设立北镇抚司作为监管部门, 而且北镇抚司行政职责就是对都察院查出的官员、刑犯进行二次审讯, 对六科给事中复议后的案件进行重新审议。朱元璋在建朝初期就设有南镇抚司, 其主要职责是维护国家法纪、军队纪律为首要工作。而且在胡惟庸案的事情上, 南镇抚司起到了关键性的作用。南镇抚司自成体系, 不在明朝官员体制内, 直接对皇帝一人负责。而北镇抚司是在南镇抚司的基础上增设的, 设有独立的监狱、审讯、侦缉系统, 并且可以巡视任何官员, 包括都察院。其权力顶峰时期应该是在明朝第十一位皇帝朱厚熜时期。朱厚熜执政时期, 可以说功过纷纭, 后期20多年痴迷道家丹炼之术不早朝, 但是天下事尽在掌握之中, 所有官员都不敢掉以轻心恪尽职守, 其主要怕的不是律法而是当时负责全国巡视的北镇抚司。可以想象北镇抚司的重要性和影响力。

二、明代地方行政巡视制度

明朝的地方行政监察方面, 都察院派出巡视官员, 即“巡按御史”。他们在地方的行为不仅代表着都察院, 更代表着皇帝亲临的作用, 对于地方行政官员的政绩考评。民间疾苦、天灾人祸, 都可以进行督导, 如果有必要可越权受理。如果发现重大问题, 对于品阶只有六品的官员具有可以直接就地缉拿、审讯不用呈报朝廷的权力, 五品官阶以上的官员需呈报都察院, 但是只要呈报上去基本上就落实了违纪官员的罪名。如果发现地方军队发生严重问题, 也相同处理, 所以巡视官员的作用在地方可以说是军政两手抓的程度, 而且对于当地的经济发展也可以进行干预。所以, 明代的经济繁荣, 地方巡视官员的作用功不可没[1]229。

明朝在地方行政上也设立省级监察巡视衙门, 胡惟庸案前设有中书省, 负责监督监察巡视所辖省内所有大小官员的政绩考评和官员任免。后因胡惟庸案, 朱元璋撤销中书省, 在省级设立提刑按察使司, 后又增加承宣布政使司、都指挥使司作为平衡权力的监察巡视部门, 对地方的违法乱纪行为进行监察巡视, 对于地方的刑狱工作进行甄别, 负责科举考试的监督工作。但是三司监管巡视的制度虽然可以有效地的遏制地方官员的贪污腐败行为, 但是不能权力集中化, 一旦地方行政出现重大问题, 不能做出快速反应, 需要三方同时反馈到明朝政府, 这就导致问题的扩大化、严重化。

三、明代巡视制度的代表性机构

巡视机构在发展的过程中, 明朝执政者为了更加有效地了解到所有官员的政绩、是否有贪污腐败行为, 开国皇帝朱元璋创建了明朝巡视制度的特设机构拱卫司, 后期经过转变成为众所周知的锦衣卫。全称“锦衣亲军都指挥使司”, 权力滔天, 巡视明朝全国乃至番邦附属国所有人员。到明朝皇帝朱棣执政时期, 为了更加巩固皇权, 设立了与锦衣卫并驾齐驱的东缉事厂。后明宪宗时期又增设西缉事厂、内行厂。这四个机构是明朝巡视制度最为鲜明的代表机构。它们所听命的就是皇帝一人。他们所要负责的工作却是监督整个明朝版图内的任何人, 甚至在外国。一直到明朝灭亡, 这些机构才消失在历史舞台上。明朝的灭亡与这些机构的建立可以说是有千丝万缕的联系。虽然明朝政府在巡视制度中沿袭了以往朝代的监察制度, 但是随着皇帝的专用巡视组织的诞生, 普通的行政机构以及官员已经没有任何实质的意义。因为普通巡视官员都要受到特殊组织:东厂、锦衣卫等监督。而且四大组织都有直接面对皇帝呈报的权力, 这是普通官员没有的权力。所以值得注意的是明代的巡视制度, 本身可以定性为皇帝亲自监督制度, 虽然明朝后期为了防止锦衣卫、东厂的权力过于扩大化, 增加了内阁与其分化权力, 但是并没有出现一方消灭一方的格局, 内阁职责辅导皇帝对国事的处理, 锦衣卫、东厂机构虽然权力有所收敛, 但是已然是皇帝掌握天下情报的直属部门。

由于东厂是皇帝的亲信, 可以直接对皇帝进行呈报, 而南北镇抚司需要呈递才能觐见皇帝, 所以无形中地位就要低于东缉事厂, 而且后来发展到, 南北镇抚司所有官员见到东缉事厂人员就要退避三舍, 下跪迎接。而且东缉事厂发展迅速, 处理事情手段毒辣, 一旦得到皇帝的授权后, 无所不用其极, 只要是违背皇帝的意思, 东缉事厂都有办法让犯人开口、认罪发展到明朝后期, 不仅有东缉事厂, 还增加了西缉事厂, 其职权更加巨大, 巡视监察已经发展到平民百姓之间, 街头谈资也被列为重要侦缉对象, 只要接到流言风声, 立即出动全部缉拿, 只要认定立即下狱。以至于后期, 无论官员百姓只要听到东厂这两个字, 无不色变。可想而知东厂等宦官机构对于当时明朝有着怎么样的影响在东厂的监察人员名单上, 除了皇上以外全部在内, 所以他们也是封建社会监测扩大化的体现, 是巡视制度变异的制度, 而且对于明朝的灭亡, 这种变异的巡视制度起到了推波助澜的重要作用。

四、明代巡视制度及其历史的启示

在当代从明代的巡视制度的演变过程中, 可以看出明代的巡视制度的利弊启示。必须加强监督职能部门的职权, 增设独立的巡视部门, 要有充分的工作能力, 做好地方的巡视工作。在巡视人员方面, 进行有针对性的培训工作, 必须是以人为本的科学发展观为前提, 保证巡视人员正常的工作秩序, 巡视人员必须在法律准许的框架下开展工作, 要合理地科学地寻找答案, 才能彰显巡视制度的公平性。组建一支只为国家负责只为人民负责的巡视机构、不定期地向全国派往巡视小组、加强巡视人员的自身素质的培养。

巡视工作必须做到有法可依, 有罪必究, 让巡视制度走到正常可持续性发展的道路上来。

摘要：巡视制度是中国封建制度下的一种类似于现在中央巡视组的一种机构, 这种机构所代表的是封建王朝的执政者。从某种意义上来讲, 明朝时期的巡视官员在地方工作期间所代表的就是皇帝亲自在场的意义。而且巡视制度到了明代时期经过重新加强效应, 规范了以往的巡视制度, 更加具有权威、行使权力更加巨大。巡视制度在明代得到了稳步的发展, 而且对于明朝时期政治、金融、民生等起到了至关重要的影响。

关键词：明代,巡视制度,启示

参考文献

[1]邱永明.中国监察制度史[M].华东师范大学出版社, 1992.

篇14：巡视制度思考录

巡视与被巡视：“猫鼠博弈”？

“一心一意谋发展”—尽管巡视组与被巡视对象的出发点是一致的，然而，并不是所有被巡视对象都能理解这一层面，“监督与被监督始终是一对矛盾，而发现问题则是巡视组的主要职责。”一些地方的巡视干部认为。

“我们一进驻就听到当地有人指责巡视组‘发杂音’，说什么巡视组最好不要过问地方党委决策，不过问干部情况，不过问具体问题，听听群众意见就行了。”一位巡视干部向记者透露。

不仅在省一级，这种排斥的声音在高层仍能听到。原中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文曾向外界透露，有一次他在某省巡视，有人给他写信，第一句话就是“这个地方没你做的事，玩一玩回去吧 ！ 你要是不回去，没有好下场”！

当然，这样的领导干部毕竟是少数，更多的被巡视对象对巡视组抱有一种既期待又担心的微妙心情。

“许多地方既期待巡视组能够帮助当地查找问题，弥补地方工作的不足，又担心巡视组对当地施政指手画脚。”采访中，四川省宜宾市委常委、纪委书记向辉礼认为，如果一些地方存在消极情绪，往往是担心巡视组在对基层缺乏深入了解的情况下作出有失偏颇的反映。

“有人会担心，巡视组成员长期呆在机关，看待某些问题可能会出现教条主义色彩。”另一地方官员认为，“如果意见没踩准，对当地不仅没有实质性的帮助，兴师动众反而把人整‘疲’了，甚至引起不必要的麻烦。”当然，也有人担心巡视组与地方党委意见相左引起的“不合拍”将冲击当地权力运行模式和惯有的执政思维。

另一方面，毕竟巡视组背后是上级党委，能将被巡视地方的情况“通天”，还能在一定程度上影响官员的任用，地方上也不敢怠慢或过于顶撞，还是希望尽量展示自己好的一面。以至于出现个别地方表面上“拍胸口”作出“全力配合、提供一切工作条件”的表态，背后却有意识地隐瞒、掩盖不足之处，害怕被挑出太多毛病影响个人仕途。

“这些局部问题的产生，与被巡视对象对巡视职能的认识偏差有关。”有专家认为。其实，巡视与被巡视不应该是猫鼠博弈的关系。原中央纪委、中央组织部巡视组组长任克礼曾指出，要从发展的大局审视二者关系，否则巡视工作很难开展。

“这就关系到巡视组与被巡视方如何磨合的问题。”有专家认为，“只有当被巡视方真正从巡视中受益后，才能逐渐适应这种监督方式。”

巡视发力：巡视工作公开化？

清华大学廉政与治理研究中心主任任建明认为，巡视与被巡视之间的微妙关系，表面上看是监督者与被监督者之间固有的角色对立，实则还有制度中深层次的原因，巡视工作一方面受到来自巡视制度本身的内部因素制约，另一方面受到来自支撑性条件的外部因素制约。

“內因主要有以下5个方面：独立性—巡视人员是否独立于被巡视对象，对巡视人员的授权是否充分；问责性—有没有工作考核机制，巡视人员滥用权力或不作为是否有问责机制；资源条件—经费保障与人员状况；能力条件—巡视人员的专业能力；激励机制—巡视人员能否保持工作积极性。”他告诉记者，这些因素直接决定巡视制度的有效性，特别是其发挥效果的可持续性。

此外，尽管巡视组是由上级党委授权，具有相对独立性，但其职责定位仅限于发现问题，而解决问题则要靠其他机制，比如上级党政领导班子特别是一把手的支持力度，同级纪检监察机关、组织部门的具体工作支持等。“而一旦解决问题的出口堵塞，定位于发现问题的巡视制度必将流于形式。”任建明说。

事实上，目前各地在支撑巡视工作的态度或决心上的确存在差别，上级党委的重视程度直接影响着巡视工作的效果。一些地方的巡视干部反映，巡视过程中发现的问题上报后，并没有得到有效解决，这种“重巡视，轻整改”的现象折射出一种“不出事”的心态。

“巡视组反馈问题之后，上级党委有可能会出现这样的顾虑：如果问题出多了，其他地方会怎么看？中央会怎么看？媒体会如何评价？群众会如何评价？在目前中央对省级党委政府实行问责制，以及领导班子任期制的现实情况下，地方主政的官员最优选择当然是不出问题或少出问题。”任建明分析。

在这些因素的制约下，如何才能让巡视工作发挥最大效果呢？任建明认为，目前应从巡视工作的公开化、透明化方面“开刀”，为此他提出了公开巡视工作报告的建议。

任建明告诉记者，如果一步走到向社会公开不太现实的话，可以探索先在一定的范围内公开，例如在上级党委常委会或全委会公开，或向上级人大公开，或在党代表会议上公开等。但最终还是要彻底地向社会公开，即通过政府门户网站等方式进行公开。

他将公开巡视报告形容为“催化剂”，在某种程度上是对上级党委是否重视问题的一个制约。一旦公开，各种监督机制就可以被有效引入，问题就难以捂住盖子，不可能被简单地大事化小，小事化了。在报告公开之后，对巡视所提出的问题一定要有一个说法，包括排除一些问题，澄清一些是非，或者证实问题，采取进一步行动。此外对于与巡视工作关系密切的纪检机关和组织部门是否给予回应，是否采取行动也是一个制约，对于巡视报告中发现的诸多问题，这些职能机关有责任去进行调查核实。

公开巡视报告也是对巡视工作的有效问责。巡视干部如果滥用权力，或者工作流于形式，巡视报告的质量必然是低劣的，在公开之后会很快被验证，巡视干部“做老好人”的动机也会受到抑制，甚至会被追究责任。此外，公开还能带动其他问题的解决，比如巡视制度在授权状况、资源条件、能力条件、激励机制等方面存在的问题，将会随着报告的公开被发现、提出，至少会受到重视，广大群众和媒体的积极性也将被调动起来。

然而，也有专家不赞成此举，认为公开巡视报告不符合巡视职能，特别是里面涉及到有关被巡视地区领导班子及一把手的问题，在情况没有完全搞清的时候更不适合公之于众，哪怕在一定范围内公开也容易造成负面影响。

对此，任建明认为，公开原则与巡视的职能并不相悖，巡视“只动口不动手”，但公开也不代表巡视组就要插手具体事务，只是会给上级党委和职能机关带来必须重视问题的压力。他告诉记者，“随着党务政务的公开化，必然推动巡视工作的公开化，这是民主政治发展的要求，也是十七大提出的政治体制改革的题中应有之意。”

巡视效果：边际效应递减？

古时钦差大臣的威力每用一次，效应就会递减一分，那么巡视制度将来有可能会遇到边际效应递减吗？采访中有巡视干部担忧，随着巡视效果达到一定程度，如果不对其体制机制进行相应的完善，那么巡视的频率再高，人再多，最后解决问题仍有可能不尽如人意。

“由于我们在权力结构上还没有进行实质性的改革，巡视监督的对象是掌权的人而非权力本身，因而还不能从根本上及时监督并有效制衡权力。”一位长期致力于制度反腐研究、不愿透露姓名的知名学者向记者谈到，“抽调到巡视组的人来自于纪委和组织部，开展工作的效果很明显，原因就在于巡视组的相对独立性，放大了监督权力的威慑力，也体现了体制改革的制衡力。但是必须看到，这种威慑作用是有限并递减的。”

如何防止巡视效果边际效应递减？  如何克服制度本身的设计缺陷？  如何通过完善制度物化固化巡视成果？  他认为，这就要求对巡视制度的发展规律进行系统的研究。

“要用历史的、世界的眼光研究巡视制度。通过了解中国古代巡视制度的起源、发展和衰亡等客观规律，对当今巡视制度作一个前瞻性判断；同时借鉴各国的体制和做法，分析其利弊，从而发现我们巡视体制机制上的弊端。”他向记者阐述他的观点，“巡视制度只是纪检监察体制改革的一支序曲，是中策而非上策，更不是最终成果；巡视制度是目前强化监督的重大举措，是在政治体制改革亟待推进的情况下，解决现实问题所必须采用的整合制约、制衡之力的应急办法。”他认为，巡视制度应侧重于发现现行体制问题，去充当权力结构问题的听诊器和透视机，并以此为推进政治体制改革寻找突破口。“用制度化的成果推进整个体制改革，这才是巡视制度最应该发挥的主要功效。”