档案局

2024-04-15

档案局(共11篇)

篇1:档案局

2014年我局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级档案部门工作要点,本着“勤政、务实、高效、和谐”的原则,突出践行科学发展观,着力推进馆库基础、档案资源体系、档案信息化三项建设,更好地为全县经济建设和社会发展服务。制定如下工作要点:

一、档案馆建设

档案馆工程建设。按照工程设计要求,严把质量关,督促工程进度。按照以下标准抓落实。

1、功能结构。严格按照国家档案局“四位一体”的要求,使新馆建成后真正成为本县集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息查阅中心和现行公开文件利用中心。

2、外部设计。在外观设计上应考虑要体现档案馆美观、庄重、典雅的特色,要有绿地,有停车场和休闲空间,要充分体现出档案馆的社会性、文化性、开放性、现代性,建成本县有地方特色、有文化品位、有现代气息、功能完善的标志性的建筑。

3、基本设施。从保管档案和服务社会的要求出发,建设新档案馆应同时考虑相关设施的配备,主要有:

(1)防盗设施。重要部位应配置监控设施,库房一般应安装门禁系统;

(2)消防设施。库房与办公、技术、服务区应分别配置气体和水消防设备;

(3)温湿度自动控制设施。库房和其他用房一般应分别进行温度湿度控制(库房不宜安装水暖系统),技术指标应符合国家标准,设立特藏室的,应有独立的调控系统;

(4)密集架。新建档案馆均应采用密集架存放档案,同时根据馆藏情况,配置存放音像档案、地图档案及书画档案的专用密集架;

(5)消毒杀菌设备。用于档案上架前的消毒杀菌工作;

(6)网络设备。从档案管理现代化和数字档案馆建设要求出发,从建馆开始就应考虑网线和机房的配置,所有工作和服务场所均应设置网线;

(7)展览设施。包括一定数量的展带、展橱(柜)、展架、照明等设施;

(8)照明设施。库房照明应布局均匀,防止安装密集架之后形成盲点,一般应采用白炽灯并加防火罩。

二、“两个体系”建设

把建立健全“两个体系”作为我局当前和今后相当长一个时期的工作目标及重点,采取多种有效措施,最大限度地满足广大人民群众的档案利用需求。

(一)资源体系建设

1、切实加强对档案工作的监督指导。颁发《关于切实搞好档案整理工作的通知》,监督、指导各级各类档案室优化室藏结构。

2、继续做好“三农”档案。与县委农工部加强联系做好社会主义新农村建设点档案管理工作,着重围绕以村为单位,建立新农村建设点综合档案室。

3、继续做好社区建档。构建城市民生档案的基础平台,年内,黄埠、社溪、营前镇全面完成社区建档工作,实现全县社区建档率100%。

4、加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府重点公共服务部门档案工作的监督指导,确保各类民生档案的完整、系统、安全和有效利用。

5、贯彻落实国家档案局xx号文件精神,指导县城建部门抓好市政公用事业档案管理工作,指导筹建完善xx县城市建设综合档案室。

6、继续贯彻落实《江西省档案登记办法》,全面完成档案登记合格证的审核发证工作。

7、落实《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》,进一步加强对重点工程档案工作的监督、检查和指导。

8、贯彻执行国家档案局与科技部将联合颁布的《国家科技重大专项档案管理规定》,切实做好科技档案工作。

9、贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,认真做好全县国有企业改制档案处置工作,加强民营企业档案工作的指导,引导民营企业建立和完善档案工作。年内完成希桥酒店、华强电子有限公司民营企业建档试点工作。

(二)档案利用建设

1、继续抓好 “村档乡管”工作。力争完成双溪乡、黄埠镇、梅水乡的“村档乡管”工作。

2、认真做好到期档案的进馆检查工作。制定县直单位进馆计划,按照档案管理条例,要求全县到期档案计划分三年全面进馆。

3、认真做好电子档案的收集、整理、归档工作。做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订汇编工作,并指导各单位电子档案建设。

4、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时向县已公开现行文件利用中心输送非涉密性现行文件。使县已公开现行文件利用中心更好地为人民群众提供服务。

5、积极推进机关档案信息化建设,努力使档案信息化与机关办公自动化保持同步发展。

6、认真做好2014国家重点档案抢救与保护项目的申报工作,积极争取上级专项事业经费和地方财政对项目的配套投入,高水平、高质量完成抢救与保护任务。

8、进一步加大馆藏档案信息资源的开发利用力度,依法开放全部应开放的档案。围绕档案资源共享,不断完善全县档案资源目录中心建设。要求各单位整理出来形成的文件级目录数据收集到县档案馆数据库中。

8、要以国家档案局颁布的《电子文件管理指南》和《档案数字化指南》为指导,制定计划分年完成馆藏档案文件级目录数据库输入,力争完成馆藏民国档案案卷级、文件级目录输入工作,建国后重要全宗:县委、县政府、组织部、人劳局案卷级、文件级目录输入工作。

9、做好现行馆藏文件查阅、接待工作

三、规范化管理,夯实机关档案工作

1、认真做好县档案馆达标升级申报工作,争取年内达到省一级馆标准。

2、认真抓好规范化管理等级申报、认定工作,县检察院、县水务局、国土局、交通局、林业局、建设局综合档案室达省二级标准,力争使县检察院、林业局、建设局达省一级标准。

3、进一步完成地方档案法规建设,与发改委协商出台《xx县重点工程档案管理办法》,确保我县重点工程档案的完整与安全。

4、按照“五五”普法要求,继续深入开展各种形式的档案法制宣传活动,不断提高社会档案法制意识,为档案事业发展创造更好的发展环境。

5、针对档案事业发展的薄弱环节组织开展档案执法检查,依法查处违犯《档案法》事件,要求查处2件以上违法案件。

6、着力提高档案干部队伍的综合素质。为适应档案工作新形势、新任务的需要,组织开展档案干部继续教育、岗位培训和对外学习交流活动。8月底之前,举办一期全县档案管理人员培训班。

篇2:档案局

一是制定下发《关于开展20xx年机关档案工作测评及复查工作的通知》,明确了今年的测评单位及测评工作的程序要求、工作安排,要求各单位高度重视,制定好迎检方案,在人、财、物等方面给予充分保障,确保圆满完成测评任务。

二是召开由测评单位办公室主任及专职档案员参加的测评培训会,对20xx年的测评工作进行了详细部署,并逐条解读了《北京市区县机关档案工作测评细则》,使测评单位做到心中有数,任务明确。

篇3:档案局

黑芘辽省蝤萘局与饿罟斯哈囝圉夫斯裒边区蝤_局丹展蝤_工讵S但突流活动双方签订协议与会的双方代表团成员合影曰前, 根据《黑龙江省档案局与俄罗斯哈巴罗夫斯克边区档案局2014年度交流合作计划》, 以特里娅普莎副局长为团长的哈巴罗夫斯克边区档案局代表团一行6人到黑龙江省档案局馆进行交流访问。今年交流的主题是档案编研与档案征集接收工作。在双方举行的档案编研工作会议上, 黑龙江省档案局局长齐秀娟首先致辞, 向俄罗斯档案同仁介绍了黑龙江省及省档案局的基本情况, 肯定了双方交流合作4年来所取得的成绩, 强调了此次交流的重要意义。随后, 哈巴边区档案局副局长特里娅普莎女士也作了发言, 就哈巴档案局的档案编研工作情况作了简要介绍。与会的中俄双方代表团成员分别就档案编研的方法、档案编研的成果及编研成果有效服务社会的途径等问题展幵了多层次多角度的交流和讨论。会后, 哈巴罗夫斯克边区档案局代表团观看了记录黑龙江省档案馆50年发展史的《龙档岁月》电视专题片, 参观了省档案馆的现行文件利用中心、档案库房、办公区以及《黑龙江历史记忆》大型档案图片展览。“东北网”和《黑龙江档案》杂志编辑部的记者对俄方代表团团长、哈巴罗夫斯克档案局副局长特里娅普莎进行了采访。特里娅普莎团长对黑龙江省档案馆50年来存史资政、惠及民生所取得的成就大加赞赏, 表示通过这次的交流合作活动收获了档案工作新思路、新理念, 进一步增进了两个档案局之间的了解, 巩固了友谊, 并感谢中方为此次会晤的成功举办而作出的努力。在双方举行的档案接收征集圆桌会议上, 双方代表团成员就档案接收征集的执行标准、范围及境外档案征集的经验与合作进行了深入的探讨。为落实习近平主席和俄罗斯总统普京今年2月在索契达成的“2015年共同庆祝世界反法西斯战争曁中国人民抗日战争胜利70周年活动”共识, 双方代表团通过协商, 承诺互为对方在纪念活动搭建平台, 提供协助。会后, 俄方代表团参观了哈尔滨市规划展览馆, 哈尔滨市档案局的爱国主义教育基地和现行文件查询中心, 并与哈尔滨市档案局馆有关人员进行了交流座谈。通过这次访问, 中俄双方的交流合作取得了新进展, 中俄双方在延续和发展互访机制的基础上建立了对开放档案的无障碍接触机制, 即每年举行会晤前, 中俄双方须确定拟交换复印件的开放档案主题。主办方提供给对方切合该主题的可供交换的档案目录。这一机制能够有效地保证交换档案的内容互为对方所需, 互为对方查询、征集在本国境内的档案进行沟通协调, 提供必要的帮助, 为开辟双方档案领域交流合作新途径、开创新局面共同努力。 (孙磊/报道于超/摄影)

篇4:档案局

会上,姜之茂传达了国家档案局局长毛福民在全国档案局长馆长会议的工作报告《抓住机遇开拓创新把中国特色社会主义档案事业继续推向前进》。毛福民在报告中指出,“十五”期间,党中央高度重视档案工作,全国档案工作者努力奋斗,我国的档案事业发展取得了新成就:一是档案工作服务机制不断创新,档案工作为党和国家工作大局服务的广度和深度得到拓展;二是落实科学发展观,全面履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能;三是抓住战略机遇,全面部署推进,档案信息化建设稳步有序开展;四是更广泛地开展了档案国际交流与合作,中国在国际档案界的地位不断提高。

2006年,全国档案工作重点要抓好四个方面的任务:一是努力为党和国家工作大局服务,突出档案事业发展的主题;二是大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础;三是切实推动档案馆功能建设,增强档案事业发展的活力;四是进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障。

陈乐人传达了市委领导对北京市档案局馆保持共产党员先进性教育展览报告的批示。中共中央政治局委员、市委书记刘淇批示:“继续努力,在第三批先进性教育中再多做工作。”市委副书记杜德印批示:“感谢市档案局做了一件好事。”市委常委、秘书长孙政才批示:“市档案局举办的这次展览以史为展,取得了很好的效果。希望市档案部门要紧紧围绕党和政府的中心工作,不断提高依法管理和发展档案事业的水平,不断强化、拓展档案工作的服务功能。”

陈乐人在讲话中强调,要认真领会领导批示精神,继续努力,在第三批先进性教育活动中多做工作,不断提高服务水平,强化服务功能。要以市委领导对我们工作的鼓舞、激励和鞭策为动力,结合当前任务,继续办好保持共产党员先进性教育展览,加强对优秀共产党员先进事迹的宣传,安排好到农村的巡展工作,主动上门服务,方便基层群众;切实编制好北京市档案事业发展“十一五”规划,组织专家论证,积极提出意见;档案馆要切实做好行政规范性文件查阅场所的接待准备工作;切实做好档案馆的安全工作,确保档案的安全。

陈乐人还指出,2006年是“十一五”规划实施的第一年,是奠定基础的关键一年,我们要按照领导批示的要求,共同努力,强化和拓展档案服务功能,提高全市档案工作的服务水平,努力使北京市的档案工作走在全国前列。

与会的各区县档案局馆长就北京市档案事业发展“十一五”规划初稿(第十二稿)进行了热烈讨论,并提出了一些积极的修改意见。大家普遍认为新的修改稿起点高、要求高、标准高、思路新,指导方针明确、发展目标具体、主要任务明确、实施项目可行、保障措施得力,希望市档案局馆在档案信息化建设中起领军带头作用,对区县档案工作硬件和软件投入方面加强指导。

篇5:档案局

沭人口字〔2011〕

关于社会抚养费征收管理使用情况

清理审计的报告

临沂市人口与计划生育领导小组办公室:

我县根据全市关于社会抚养费集中清理审计活动的部署和要求,及时给县委县政府领导作了汇报,并成立了相应的领导组织,由县审计局、财政局、人口计生局抽调人员组成全县社会抚养费清理审计工作小组,于2011年9月10日开始,对全县计生服务中心2008年-2011年6月期间的违法生育人员社会抚养费征收管理使用情况进行了清理审计,具体情况报告如下:

一、清理审计工作情况

市关于清理审计社会抚养费的通知下发之后,县委、县政府高度重视,责成县审计局、财政局、人口计生局成立联合审计清理组,分片对各镇街进行全面审计。特别是局领导专门召开会议,专题研究这项工作,精心布臵和安排,要求审计要全面,清理要彻底,做到镇不漏村,村不漏户。工作中社会抚养费征收管理审计工作小组,认真细致,实事求是,坚持原则,依法对各镇、街、开发区的社会抚养费征收管理使用情况进行了审计清理。审计清

2741.56万元。

(三)2010全县上报出生13229人,其中合法生育6581人,违法生育6648人(含往年4894人);应征社会抚养费18477.16万元,实征17067.42万元,应征未征1409.74万元;社会抚养费纳入县财政预算管理328万元,纳入县财政专户管理15873.12万元;乡镇财政和计生部门安排使用8102.77万元。

(四)2011年1月-6月全县上报出生3527人,其中合法生育2605人,违法生育922人(含往年662人);应征社会抚养费1980.58万元,实征1740.37万元,应征未征240.21万元;社会抚养费纳入县财政预算管理706万元,纳入县财政专户管理843.7万元;乡镇财政和计生部门安排使用774.84万元。

三、存在的问题

在这次审计清理过程中,发现镇、街、开发区在社会抚养费征收管理使用方面存在一定问题,个别地方存在的问题还比较突出,重点有以下三个方面:

(一)社会抚养费征收管理使用及相关资料管理混乱。个别镇、区、街道办事处将社会抚养费及相关资料分别由财政所和计生服务中心管理使用,不能统一于一个部门;相关档案资料保管不全,有的计生服务中心没有台账。

(二)社会抚养费征收不能常规化。普遍存在内一次性集中征收社会抚养费的现象。集中征收活动后,对于尾欠部分,清理不够及时、不够彻底,有的束之高阁,不能够将征收社会抚养

裁决的,按月滚动扣分。对未裁决已征收的社会抚养费,自征收之日起5日内必须上报相关材料裁决,到期不报材料裁决的,按月滚动扣分。

5、加强考核。加大检查力度,每月直查一次。凡是在检查中,存在白条征收、坐收坐支、截留、挪用等情况的,除该项征收的社会抚养费不予返还外,并按有关考核方案扣分。对有信访举报的随时查处,查实的,直接扣分。

6、完善征收体制。为进一步完善征收、管理使用社会抚养费,建议全市统一配备社会抚养费征收软件,使镇、街、开发区与县人口计生局信息中心联网,使社会抚养费征收、管理、使用更加合理、规范、便捷。

篇6:区档案局档案工作总结

管理水平。按照《xxxx年沈阳市区县档案工作目标》的要求,认真进行了总结,现将xxxx年档案工作汇报如下:

1、继续贯彻落实市委、市政府两办《关于加强新形势下档案工作的实施意见》。将档案馆馆藏档案日常维护费按每卷每年2元标准列入xxxx年的财政预算,xxxx年财政拨款18万元。

2、开展档案大接收工作。认真贯彻国家档案局9号令,制定《xxxx区档案接收进馆范围规定》,并按时上报市档案局报审批备案。积极开展档案接收进馆工作,接收上三级文件694份,死亡档案69本。由于档案库房容量小,今年未接收文书档案。

3、参与档案大培训工作。制定档案干部培训计划,开展档案业务培训。共组织各立档单位参加市档案局的各类培训10余次,共有150人参与到此项活动中来。

4、办好档案大课堂。组织区家庭档案宣讲团成员对我区社区居民和中小学校的进行家庭档案的宣讲,普及家庭档案知识,宣传家庭档案的意义。

5、加强档案信息化建设工作。按照《沈阳市文书档案文件级目录数据库结构标准》的要求,规范馆藏档案文件级目录数据库。在加快实施数字档案馆工作方面。根据沈委办发[2009]29号文件精神,我区档案馆结合自身的实际情况,以日常利用率较高的民生档案的全文扫描为主线,踏实推进馆藏档案数字化工作。到目前为止完成民生档案目录级录入共计385090条,其中:婚姻档案目录:229179条,独生子女137409 条,下乡回城3856条,公证档案14646条。完成婚姻档案全文打描449188页。预计在xxxx年将民生档案数字化工作全部完成,共计页11050590条。为加强档案馆数字化建设,为档案管理科专门配备了三台高存储容量电脑、高存储移动硬盘、高速扫描仪、服务器、交换机等局域网建设的相关设备,搭建xxxx区数字档案馆局域网络,部分婚姻档案已实现微机调卷,大大提高了查档速度,节省了人力资源,数字化档案馆的雏形已成形,并对重要的民生档案进行了多份备份,以确保档案的安全性。

6、深入贯彻市政府办公厅转发的《xxxx-xxxx年沈阳市家庭建档工作方案》。为深入贯彻《xxxx-xxxx年xxxx区家庭建档工作方案》,今年,我区新增了一批家庭建档户,培养和树立新的家庭建档示范户25户,家庭建档明星户6户,家庭建档示范社区5个,家庭建档示范单位3个。新增家庭建档志愿者120人。

7、推进档案依法行政。加大《档案法》的宣传,开展学习执法依据活动,学习了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》《沈阳市档案条例》等法律、法规。掌握档案行政执法程序,做到执法人员持证上岗,持证执法,为更好开展档案行政执法打下了良好的基础。

我局对全区各立档单位下发了档案执法检查通知,并对20家立档单位,贯彻落实国家档案局第8号令工作、档案齐全完整、安全保管、规范管理、档案进馆、现行文件报送等情况进行执法检查。

开展《档案法》宣传活动。为纪念“档案法”颁布25周年,借助司法局法制宣传平台及在政府LED屏等形式宣传档案法。

9、加强对本地区重点项目档案工作的监督指导工作。对我区今年的重点建设项目进行档案登记,根据重点项目的进展情况,适时进行监督指导,为全区经济建设服好务。

10、加强社区档案工作。加大对社区档案管理的跟踪指导,针对社区换届改选,人员变动频繁的特点,对社区档案员进行具体培训,确保社会档案实现规范化管理。

11、开展学术研讨和交流活动,发挥学会组织的作用。积极组织区内会员5人参加市档案学会组织的档案专(兼)职干部培训班。向沈阳市档案局申报2项档案信息编研开发工作成果。

xxxx年主要工作任务

1、丰富馆藏,提供优质服务。依法做好档案的接收、征集工作。接收进馆各类档案1200卷,完成区直单位2001年以前档案进馆接收工作。加强对重大活动、经济、科技、重点项目、文化、名人等特色档案的征集工作,并通过多种形式向社会广泛开展征集工作,丰富馆藏资源,构建内容丰富、门类齐全、结构合理的馆藏体系。

2、继续开展档案馆数字化建设,推进档案全程信息化。本着“利用优先、分布实施”的原则,有序推进传统载体档案数字化进程,增强馆藏档案数字化比重,对婚姻档案实行全文扫描。

篇7:档案局档案文献工作总结

今年,XX市档案工作按照市委、市政府和省档案局的工作部署,狠抓落实,在档案馆库建设、档案信息化建设、档案规范化管理、社会组织建设、档案公共服务均等化、社会主义新农村建设档案工作、档案资源建设等方面取得了明显的成效。

(一)各级领导高度重视,档案事业呈现良好发展态势

市委、市政府对档案工作高度重视。葛长伟书记对档案工作做出重要批示。江凌市长主持政府常务会议研究解决有关档案工作问题。市政府领导刚调整分工后,分管档案工作的曾贤林常务副市长就在百忙中抽空到市档案馆新馆调研,对新时期档案工作提出指导性意见,经常听取档案工作汇报,及时解决档案工作面临的困难。贝冰副市长为解决档案保护专项经费,多次到各县(市、区)与当地党政主要领导沟通。20**年8月,市政府出台了《XX市档案事业发展“十二五”规划实施方案》,明确了“十二五”期间清远档案事业发展的任务和目标。连山县委、县政府就连山档案馆的建设问题,多次与市档案局和有关部门沟通;XX县政府常务会议研究决定将县档案馆置换到新建的县科技图书馆大楼;XX县政府、清新区政府分别拨出专项经费支持新农村建设档案工作;XX市委、市政府高度重视档案馆舍建设,新馆即将启用。在各级领导的关心和相关部门的支持下,全市档案工作取得了较好的成绩。今年,全市9个档案馆全部通过省档案局的评估,其中市档案馆、XX区档案馆、清新区档案馆获优秀等次。

(二)不断拓宽档案收集渠道,档案资源体系建设取得明显成效 一是开展重点档案的抢救工作。市委、市政府十分重视重点档案抢救保护工作,市财政安排100万元专项经费用于抢救及保护我市重点档案。各地制定重点档案抢救计划,积极开展珍贵档案抢救工作,抢救了大批珍贵档案,取得了良好的开端。市档案馆从英国维尔康姆图书馆征集到晚清时期清远北江沿岸照片19张。

二是各级综合档案馆认真做好到期档案的接收工作。英德将退伍军人等6类民生档案约15000卷接收进馆;清新将下岗职工等3类专业档案约6500卷接收进馆;清城接收了专业档案2256卷;连山接收了族谱等专门档案4979卷。市档案馆全面接收市直副处以上单位20**年前的文书和专业档案,同步接收电子档案。各级档案馆积极开拓民生领域的档案信息资源,为群众维权提供凭证。

三是积极开展破产转制企业档案处置工作。根据市政府《关于加强国有破产转制企业档案工作的通知》的要求,至今年底,市档案馆接收商业集团公司、金泰集团公司及其下属公司等135家破产转制企业的档案资料,整理档案约10万卷。城区、清新基本完成破产转制企业档案的接收,阳山基本完成天阳集团等3家破产转制企业档案的约1万多卷的接收整理工作。

四是拓宽档案征集渠道,收集重大政务活动档案,开展市老领导口述历史档案拍摄。市档案馆拍摄重大政务活动照片10900多张;与市史志办联合开展对原市老领导口述历史档案的录制工作,大大丰富了我市声像档案的馆藏资源。

(三)强化安全管理,档案安全得到有效保障

全市各级档案馆按照上级要求,树立了安全重于泰山的思想,不断强化档案安全管理。随着一批档案馆舍的建成,档案安全保管条件有了较大的改善。市档案馆新馆于今年5月落成启用,馆库面积10800平方米,硬件建设上了一个新台阶。XX市档案馆新馆落成,建筑面积5137平方米。连山县档案馆纳入县“十二五”重点建设项目计划,建筑面积3364平方米,工程已动工建设。XX县档案局将整体搬迁到即将建成的县科技图书馆大楼,面积约4000平方米。

在抓好硬件建设的同时,进一步强化档案安全保密工作。市档案局与市保密局组成联合检查组对档案信息的安全保密问题开展了专项检查,各地根据检查反馈意见及时整改,制定和完善各项档案安全管理制度。市档案局为增强“防患于未然”的消防安全意识,与市消防局、市机关事务局在市档案馆综合楼举行消防安全知识培训和消防安全联合演练,这是市区范围最大、动用警力最多、联动单位最广泛的一次消防演练。今年底,市档案局、市机关事务局、市代建局又组成联合检查组,对市档案馆进行安全大检查。阳山、连山等地也组织了对库房档案的全面大检查,确保档案保管安全。

(四)充分发挥档案服务功能,服务经济社会发展的水平有了新提高 一是全市各级档案馆不断完善查阅服务平台,简化服务手续,优化服务流程,充分发挥政府公开信息查阅场所的作用,不断提高服务水平,为人民群众提供优质的档案服务。一年来,全市各级档案馆接待社会各界查档人员17773人次,调阅档案36175卷。其中,清新区档案馆接待查档人员5571人次、XX区接待3681人次、XX市接待3604人次。市档案馆为市属国有特困(转制)企业285名科级退休干部提供档案,确认身份职务,为其顺利解决待遇问题提供了依据。

二是各级档案馆加强信息资源开发,为党政决策提供咨询服务。市档案馆每季度编印一期《档案资政参考》,清新区档案馆每季度编印《清新档案》,各地档案局坚持编写《大事记》,积极为《广东年鉴》、《清远年鉴》、《清远史志》组稿。市档案局编撰了《XX市创建“中国温泉之乡”情况综述》等史料,完成近60万字的《XX市“十一五”大事记》初稿;XX区档案局新编了《XX区志》等三种编研材料;连XX县编写《机关事业单位定编情况》,为政府决策提供了有价值的参考信息。

(五)大力推进数字档案馆建设,档案信息化工作取得突破性进展 XX市数字档案馆项目全面启动。“XX市数字档案馆”建设项目列入《智慧清远行动计划(2013—2014年)》,项目总投资1570万元,项目前期准备工作已基本完成,将于近期实施建设。市档案馆建设了两间标准化的数字加工室,制定了严格的工作制度和流程,大力开展馆藏档案的数字化工作,档案信息安全得到了有效保障。各县(市、区)档案馆、市城建档案馆数字化工作有了较大的进展,XX区对重点全宗单位和重点档案进行扫描和复制,并与目录挂接;清新区已完成100多万页馆藏档案数字化;市城建档案馆已完成200多万页馆藏档案数字化。

(六)积极探索基层档案管理模式,社会主义新农村建设档案工作取得阶段性成果

今年初,市档案局、民政局、农业局联合印发《XX市社会主义新农村建设档案工作示范镇、村实施办法》,新农村建设档案示范镇、村的创建工作全面启动。各县(市、区)结合本地实际,制定了实施方案。XX县、连山县政府召开了动员会,XX县、清新区财政安排专项经费开展创建新农档工作;XX市黎溪镇政府充分发挥镇档案室的作用,对所属各行政村档案建设工作进行具体的指导;XX市将档案工作纳入市政府对各乡镇的考核;XX县杜步镇政府将新农村建设档案工作纳入镇政府工作目标和各涉农部门及村委会年终目标管理考核,建立了新农档工作联席会议制度。通过上述措施,全市第一批社会主义新农村建设档案示范镇、村顺利通过了验收。

(七)推行目标管理,档案业务管理水平有较大提升

一是首次对各县(市、区)档案工作实行目标管理。市档案局制定了《关于对各县(市、区)档案局今档案业务实行目标管理的通知》,将各县(市、区)档案业务工作分解为二大块19小项,进一步加强对全市档案业务的监督指导。二是针对各立档单位,继续利用档案综合管理达标升级考核办法,督促各单位全面推进档案管理工作。去年,全市共有44个单位档案综合管理达省级标准。三是加强了对重点项目工程档案业务指导。市档案局会同市交通局、市公路局对县道x405、x404线及清西大道建设工程项目档案进行验收;连南、清新、英德进一步加强了重点建设项目档案管理工作,取得了明显成效。

(八)加强档案法制建设,依法治档水平不断提高

全市各级档案行政管理部门认真贯彻落实《档案法》和国家档案局8、9、10号令精神,修订和完善相关的档案管理工作制度,建立健全网上审批事项工作机制,强化监督指导,进一步加强档案法律法规宣传工作,依法治档的水平有了明显提高。

各地已基本完成所辖各全宗单位及村委会《文书材料归档范围和保管期限》的审批工作;市档案馆完成了《XX市档案馆收集档案范围实施细则》的修订工作,经省档案局批复,已由市政府印发实施。各县(市、区)档案局已完成了本地《档案馆收集档案范围细则》的修订,并全部上报市档案局;监督指导本地所属国有企业做好文件材料归档范围和保管工作。

通过开展形式多样、内容丰富的档案法制宣传活动,不断增强社会的档案意识。一是去年市档案局创办《清档信息》,及时宣传、反映XX市档案事业发展的进展、重要动向、经验做法和档案服务典型。二是发挥档案信息网站、官方微博等新闻媒体的作用,及时发布档案相关信息。广东新闻联播“山区行”栏目第一期,就以档案馆珍藏的历史照片为开端。三是以6月9日“国际档案日”宣传活动为契机,全市各地开展了档案法制宣传、现场咨询、专题讲座、新闻媒体报道等一系列的档案宣传活动。四是做好爱国主义教育基地的申报工作,今年,英德、连南被评为当地爱国主义教育基地。全市各级综合档案馆均为爱国主义教育基地。五是举办各种档案专题展览。市档案馆与市规划局联合举办清远城市规划专题展;清新区组织多批村委会干部到区档案馆参观展览;XX区档案展览接待了一批港澳参观团;英德档案局为“市政规划展览”和“英德革命历史陈列馆”提供档案展示资料。

(九)大力开展培训教育,档案人才队伍业务素质得到有效提高 全市各级档案部门通过培训、职称评审等方式提高档案工作人员的专业技术素养,通过开展“正风行动”,工作作风有较大转变。一是组织档案干部参加省档案局举办的培训班;二是市档案局举办了三期档案岗位培训班,培训了档案员350人;三是举办各种专题培训班,英德、清城、清新、佛冈、连山等地分别为镇、村级档案员举办了实际操作等专题培训班。四是成立了档案专业中级技术资格评审委员会,形成了XX市档案专业初、中级职称配套的评审体系。五是结合档案部门的工作实际,积极开展“正风”行动和“公述民评”活动,治理“庸懒散奢软”行为,切实转变工作作风,提高了机关工作效能。

(十)充分发挥档案学会职能,服务档案事业初见成效

培育和加强档案社会组织管理,推进政府购买档案服务的进程,这些做法受到了省档案局的充分肯定。通过大力加强市档案学会建设,档案行政管理部门的服务职能实现了向档案学会的转移。一是档案学会承接了政府购买档案数字化加工和档案整理服务。二是档案学会承接了档案专业继续教育和岗位培训服务,为我市培训了大批档案人员。三是组织开展学术交流,为全市档案工作、理论、学术研究服务。四是协助市档案局开展档案法制宣传,提供档案法律咨询服务。档案学会充分发挥社会组织作用,有效地解决了机关人少事多和档案信息安全的问题,有力地推动了我市档案事业发展。

篇8:档案局

1. 以安全检查为手段, 进一步加强了档案安全工

作的监督指导。部分档案部门开展了档案安全大检查, 及时发现并堵塞漏洞, 消除各种安全隐患。其中, 齐齐哈尔市档案局组织对已进馆的200个全宗所涉及到的近25万卷档案逐一进行安全检查。大庆市档案局组织了市县区馆档案安全防护大检查, 共检查41个馆室, 下发安全隐患限期整改通知书12份。鹤岗市档案局把档案安全体系建设作为执法检查的重点, 目前已检查45家单位, 下发责令整改通知书15份。七台河市档案局对各区、县档案局馆的安全防汛工作进行了检查, 及时排除了安全隐患。绥化市档案局对自身及所辖10个县市区档案馆的档案安全进行了检查, 对县市区档案馆存在安全隐患的单位下达了整改意见, 针对自身存在的消防、防盗、监控及照明灯具等方面问题, 形成了整改方案。绥滨县档案局把工作重点放在档案安全上, 特别是在汛期加强档案安全检查, 共检查了33家单位, 下达责令整改通知书3份, 确保了档案的完整安全。密山市档案馆与消防部门联合定期对库房进行安全检查。

2. 以制度建设为先导, 进一步健全了档案安全工

作机制。在档案安全体系建设中, 制度建设是根本、是关键。市、县 (市) 两级档案馆均建立了较为完善的档案安全管理制度, 如档案安全保管制度、档案信息保密制度、档案查阅利用制度、档案信息公开审核制度等, 并制定了《档案馆突发事件应急预案》, 签订了安全保密责任状, 层层落实安全责任制。佳木斯市档案局坚持执行干部值班、领导带班制度, 层层落实安全责任, 死看死守, 确保档案安全。鸡西市档案局严格执行安全信息报送制度, 确保将各种突发事件和异常情况及时准确地向领导和上级有关部门报告。双鸭山市档案局明确要求非本馆人员禁止进入档案保管区, 对涉密计算机标明涉密标识, 禁止与外网和移动存储介质接触, 防止失、泄密现象发生。七台河市档案局坚持实行档案库房专人管理、专人查阅, 非库房管理人员进出库房须经局长批准。大兴安岭地区档案局与地区保密办签订了《信息公开保密审查责任状》。宝清县加大对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实, 定期对档案库房的“八防”工作进行检查, 严格落实档案库房双人双锁制度, 认真实行档案专人保管、专人查阅等制度。齐齐哈尔市、鹤岗市档案局明确要求档案保管人员全程监督档案的复制, 复印件须经审核与原件相符后才签字盖章。

3. 以基础业务建设为支撑, 进一步确保了把档案

安全落到实处。档案安全工作贯穿于接收、整理、保管、保护、鉴定、利用等各项基础业务的全过程, 哪个环节出了问题都可能带来不可预估的严重后果。市、县 (市) 两级档案馆对档案利用安全工作均比较重视, 都成立了档案利用工作领导小组, 明确了分管领导。成立专门鉴定工作领导小组, 定期开展了档案鉴定工作。多数档案馆检索工具比较齐全, 对破损档案、重点档案开展了摘抄、手工描写、修裱、复制等抢救修复工作, 对已经缩微、复制或数字化的档案不再提供利用原件。哈尔滨市档案局已完成全文数据库300余万页, 并与南京市档案局签订了馆藏档案电子数据异地备份协议, 进行了2次数据交换。大庆市档案馆上半年共完成著录4.1万件、扫描40.6万页, 并完成了已数字化的档案脱机备份工作。黑河市档案局研发了《档案数据在线接收和离线备份系统》, 已提前将未到进馆期限的市直机关的电子档案进行了备份。

4. 以设施建设为保障, 进一步改善了档案安全工

作条件。各级档案部门积极争取, 使档案馆库和各项设施建设均有了很大改善。大庆市新建档案馆主体工程已经完工, 政府拨款650万元用于设备购置及搬迁, 现已开始设备采购的筹备工作。伊春市档案局近几年已累计得到财政拨款150万元用于档案馆库修缮维护。铁力市、同江市档案馆建设已列入当地重点工程建设。齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗市、七台河市、大庆市大同区、双鸭山市四方台区等档案馆均在库房安装了监控设备。牡丹江市档案馆配备了自动打印温湿度记录器, 可根据变化及时调控温湿度。佳木斯市档案馆及时更换了局内老化管线, 增加了档案密集架, 将库房部分到期的灭火器全部更换到位。双鸭山市档案馆安装了电子防盗报警器, 改造了楼顶, 从根本上消除了水患。宝清县档案局投入大量的资金将办公楼内供水、供电线路及供热管道进行了彻底改造, 在局 (馆) 办公楼内外安装了多点电子监控设备, 实施24小时不间断监控, 为沿街门窗加装了铁制护栏;将木制档案装具全部更换成铁制档案柜, 为档案库房安装了防爆灯、防火电表箱和应急灯等设施设备, 在库房内安装了红外线报警设备和监控设备。双鸭山市四方台区档案馆配备了档案库房空气消毒机。伊春市桃山林业局大胆创新, 研制出改装的密集架, 既节约资金, 又为档案安全和应急救险提供便利。

5. 以教育培训为手段, 进一步提升了档案安全工

作技能。鹤岗市、七台河市档案局借举办培训班之机, 适时开展档案安全教育, 增强安全意识。佳木斯市、双鸭山市、伊春市档案局举办了消防安全和突发事故专题培训, 使干部职工增强了消防安全意识, 掌握了消防知识和基本技能。双鸭山市档案局定期组织干部职工进行安全事故处理能力专项测试, 并在每年“春防”、“冬防”和汛期印发文件对档案安全管理提出具体要求。宝清县主动邀请消防、安监等有关部门检查安全情况, 针对提出的建议逐一落实, 并制定了《宝清县档案局应急预案操作手册》, 于今年开展了一次应急演练。

篇9:档案局

本刊讯9月5日上午,北京市档案局召开了区县档案局(馆)长工作会议。会议传达学习了中办秘书局关于认真做好奥运档案工作的会议精神,市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步加强档案工作的意见》文件精神和市委常委、市委秘书长李士祥同志关于做好奥运会、残奥会档案工作的重要批示,通报了全市工作情况,对继续做好下一阶段奥运档案工作进行了部署。市档案局局长陈乐人就进一步做好奥运会、残奥会档案工作提出要求。会议由姜之茂副局长主持,全市18个区县档案局(馆)长出席会议,并就奥运档案工作进行了交流。

陈乐人在讲话中对前一阶段区县奥运档案工作给予充分肯定。她指出,在区县领导高度重视和相关部门的支持配合下,各区县奥运档案工作扎实活跃、特色突出、成效显著,为留存奥运档案文化遗产做出了积极贡献,有许多经验和做法都值得市档案局(馆)学习借鉴。

她强调,做好奥运档案工作是办好奥运会、残奥会的重要组成部分。目前,各项奥运档案工作已进入最后关键阶段,各级档案部门、档案工作者要全力以赴、再接再厉,切实将本地区、部门形成的各门类、载体的奥运档案资料齐全完整地接收进馆。第一,要进一步落实中办秘书局关于奥运档案资料归档工作会议精神和士祥秘书长重要批示精神,按照市委办公厅和市政府办公厅《关于进一步加强档案工作的意见》的要求,切实做好奥运档案工作的收集工作;第二,要进一步加强对本地区奥运档案工作的监督指导,检查一次奥运档案收集情况,发现问题及时解决;第三,要进一步加强奥运档案的收集工作,做好能收尽收,齐全完整;第四,对收集的奥运档案要 及时进行规范整理,即收即整;第五,要做好奥运档案工作 的总结。

她还指出,奥运档案工作开始以来,市档案局从14个区县档案局抽调24名同志派驻各个竞赛场馆直接参与奥运档案工作,他们以高度的政治责任感和忘我的工作精神树立了档案工作者无私奉献的社会形象,赢得所在部门领导的好评。希望大家继续保持爱岗敬业、不骄不躁的工作作风,在全面收集、规范整理、妥善保管、开发利用、服务社会等方面做好工作。

会上,各区县档案局(馆)长分别就本地区奥运档案工作进行了交流,比较突出的共同特点体现在四个方面:一是区县领导高度重视,相关部门联合下发通知、成立专门领导小组,就做好奥运档案工作提出要求。二是奥运宣传形式多样,档案展览异彩纷呈。有的区县先后举办二、三个档案专题史料展到社区、村镇进行巡展。有的利用馆藏史料出版奥运丛书。不少区县档案局(馆)目前正抓紧收集奥运图片资料,准备举办北京奥运会专题展览。三是奥运档案工作全力以赴,基础业务工作照常进行。区县档案局(馆)大都存在抽调人员参与服务奥运工作的情况,大家或放弃休息、或加班加点,努力克服困难,保证了档案业务工作的正常进行。四是根据工作实际,调整工作部署,增派骨干力量,加强监督指导。

篇10:档案局档案管理工作汇报

一是加强组织领导,提高档案安全意识。局班子领导高度重视档案安全,及时调整档案局安全管理工作领导小组,多次召开会议强调安全的重要性和紧迫性,要求全体人员筑牢思想防线,自觉把档案安全放在首位,紧绷思想意识的安全弦;同时与相关股室签订《安全责任状》,做到责任到人。

二是加强档案安全风险治理。制定完善《档案库房管理制度》、《档案馆安全岗位制度》等相关制度;库区建有火灾自动报警系统、电子监控报警系统、门禁系统等先进的安全技术设备;定期对档案实体进行安全检查,发现隐患及时整改;经常开展消防演练,提高应急处置能力。

三是加强计算机系统安全管理,确保档案数据信息安全。计算机安装正版杀毒软件,实行专人负责管理,建立档案数据库的备份与恢复系统,并切实执行涉密计算机不联网、涉密文件不上网制度。

四是完善档案安全保障工作。积极争取上级支持,争取到每卷档案2元的保管经费,完善设施设备,确保档案安全工作正常开展;多次举办档案业务培训班,提高档案人员业务水平,为档案安全提供人才支持。

篇11:档案法检查报告(档案局)

为了保障《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的贯彻实施,加强档案管理,有效地保护和利用档案,更好地为国民经济建设和社会发展服务,根据市人大常委会2008年工作安排,市人大常委会组成执法检查组,于8月起对《档案法》实施情况进行检查。检查采取自查和重点检查相结合的方式进行,8月为自查阶段,9月为重点检查阶段。市政府、市直有关单位和各县(市、区)政府按照市人大常委会办公室的通知要求进行了自查,提交了自查报告。9月9日下午,检查组召开了《档案法》执法检查动员大会,听取了市政府贯彻实施《档案法》的情况汇报。9月10日至24日检查组对市高新区管委会、市民政局、市公路局、市劳动和社会保障局等四个市直单位和泰和县、遂川县、井冈山市等三个县(市)贯彻执行《档案法》情况进行检查。检查期间分别听取了有关单位和当地政府关于贯彻落实《档案法》情况的汇报,实地察看了档案馆和档案室,与有关部门进行了座谈。对整个检查工作,市、县两级政府高度重视,各有关部门积极配合。现将检查情况报告如下:

一、我市档案工作基本情况

全市共1个市级综合档案馆,13个县级综合档案馆。全市馆藏档案共1600个全宗,422691卷(件),建国后的档案占90%,旧政权档案和革命历史档案占10%。馆藏资料共116363册。全市档案系统共有档案干部128人,其中大专以上学历的93人,占72%,在聘中级技术职务岗位的17人,初级技术职务岗位的9人,年龄结构基本合理,35-49岁占86%以上。

二、主要工作及成效

1988年1月1日《档案法》施行以来,我市各级政府在同级党委的领导下,认真落实科学发展观,紧紧围绕档案工作为经济社会发展服务这一中心采取了积极有效的措施,促进了全市档案事业的健康发展。

1、档案法制工作进一步增强。近年来,全市在档案法制建设上加压,力促档案法制建设出成效。一是完善了地方性档案法规和地方性政府规章。市政府于今年出台了《吉安市档案管理办法》,是我省第五个出台地方性档案法规的设区市,它标志着我市档案法制建设迈上了一个新台阶。市劳动和社会保障局根据《办法》精神,成立了以主要领导为组长的档案管理领导小组,出台了《关于贯彻落实档案法律法规加强档案管理的通知》。近年来,市委、市政府办联合下发了《关于进一步加强全市档案工作的若干意见》、《关于在机构改革中加强档案管理的意见》,市政府颁发了《吉安市中心城区城市建设档案管理规定》,吉水县政府制发了《吉 水县档案管理规定》,市档案局与市民政局联合制发了《吉安市村务公开档案管理暂行办法》,使我市档案工作有法可依,有章可循。二是利用契机加强了对《档案法》的宣传。“五五”普法期间,市普法办将《档案法》列入了2007年度重点普法宣传“七法”之一。据不完全统计,近五年来各级档案部门组织讨论《档案法》140余次,播放专题片5次,出宣传栏70期,组织全市档案法规知识竞赛1次,参与全国档案法知识竞赛1次,悬挂标语14幅,摄制宣传电视片3部。

2、档案环境进一步优化。近年来,各级党委、政府进一步加强了对档案工作的领导,明确了领导分管,加大了工作力度,认真帮助解决档案工作中的困难和问题。各级政府、部门都明确了分管档案工作的领导,泰和、遂川等县将档案事业发展列入了当地国民经济与社会发展计划。全市档案事业经费列入了财政预算,并且逐年有所增长。市级档案事业经费从2001年的5万元增至2008年的18.8万元,增长3.5倍,吉州区近3年共下拨档案经费25.76万元,井冈山市2007下拨了10万元重点档案保护专项经费,2008年安福、吉安县分别拨付了10万元专项资金用于档案设备更新,市房管局投入50多万元用于档案室添臵设施设备。

市委、市政府领导非常重视档案工作,市政府李庐琦副市长经常关心和过问档案工作,及时听取档案部门的汇报,不定期到市档案局视察工作,及时帮助解决工作中遇到的一些实际问题。2008年7月理顺了市档案馆管理体制,实行市档案局馆合一,困扰多年的体制问题终于得到解决。市政府将档案工作列入了各县(市、区)政府办公室和市政府组成部门办公室综合目标考核内容。市民政局把档案管理列入了城市低保和社会救助工作先进县(市、区)的目标考核,极大地推动了档案的规范化管理。

3、档案业务工作进一步提升。全市档案部门在加强档案工作的行政管理和业务建设等过程中,积极探索,强化业务指导,在“新”字上做文章,提高了机关档案工作整体水平。一是建立健全了机关文件材料归档整理年度检查制度,创新了新的管理方法,克服了机关文件材料归档整理随意性,同时认真贯彻执行国家档案局8号令,指导机关制定本单位文件材料的归档范围和保管期限表,并在文件材料归档整理时加以推行。二是加强与市城建档案馆的联系,围绕市委、市政府“决战两区”的战略决策,加快中心城区重点建设项目工程档案的业务指导。三是加大了机关事业单位机关档案规范化管理上等级的督查和指导工作力度,这一举措,提升了机关档案工作的活力。市公路、地税、国税和供电系统不仅本单位档案规范化,而且依法对下属单位的档案工作进行了指导和监督。

4、档案资源建设进一步完善。档案资源是档案部门的 立身之本,近年来,我市把与人民群众息息相关的档案资源的收集与利用作为档案资源建设的重点,认真研究做好分步组织实施计划,常抓不懈,确保取得实质性进展。一是丰富馆藏结构,突出地方特色。全市各级综合档案馆除全面接收所属单位的到期档案外,做到有计划、有目的地征集具有地方特色的名优特产品、名人名景、重大事件、重大活动的档案进馆。市档案馆追踪大型展览活动,征集党和国家领导人视察我市的照片及纪念中国人民抗日战争和反法西斯战争胜利60周年图片、大型采茶戏《远山》、吉安现代采茶戏《乡里法官》等剧本、吉安莱茵河畔杯第二届运动会开幕式及颁奖晚会实况录像、《吉安人物》、抗冰救灾、吉安“创建优秀旅游城市”活动等档案资料,门类达10余种。泰和县档案馆接收了婚姻档案、农村退伍军人档案和大集体职工档案近2000卷(册),遂川县接收了狗牯脑荣获巴拿马国际博览会金奖奖状等实物档案,井冈山档案馆接收了北山碑林原稿墨宝,档案载体和内容结构都有了新的变化。二是创新了服务机制。2004年市档案局率先在市档案馆建立已公开现行文件资料利用中心,征集到已公开现行文件资料1000余件(册),市委、市政府办为此下发了文件,市编办批设了机构。各县(市、区)档案局也相继开展了这项工作,取得了明显的成效,使档案工作更加贴近人民群众,更加贴近社会生活。三是加强了提供利用。近年来,全市平均每年接待利用档案者 8000左右人次,利用档案约12000卷、2000件。吉安县档案局利用馆藏档案编撰了《城镇下放及收回人员名册》、《吉安县自然灾害情况》,市劳动和社会保障局编写了《务工指南》等资料,为当地经济建设、百姓生活提供了大量凭证和依据。

5、档案服务领域进一步拓宽。各级档案部门围绕中心服务大局,做到经济建设发展到哪里,档案的服务工作就做到哪里。一是开展了非国有企业档案工作的调研,探索民营企业档案管理模式和思路。市局与市工商联联合下发《关于作好民营企业档案工作的通知》,转发了《关于印发全国民营企业档案座谈会会议文件的通知》。泰和县在玉华水泥有限公司,峡江在奇正药业等企业开展了规范建档试点。二是在城市社区档案中争取了中共市委组织部和吉安市民政局将社区档案管理工作列入“星级”社区验收内容,并积极贯彻落实《江西省城市社区档案管理办法》,加强对社区档案员业务培训和业务指导,城区社区建档率达到了100%。三是在农业和农村档案工作中,建立了农业和农村档案工作联系点,各县(市、区)档案局指导各乡、镇、村建立起农村土地承包经营权流转档案和农村产业化经营档案,市档案局与市民政局联合制发《吉安市村务公开档案管理暂行办法》。据统计,乡镇建档率达100%,村级建档率达70%。四是在重点建设项目档案工作中,档案部门大力倡导“主动服务”“超 前服务”的理念,围绕城区总体开发,建设项目等中心和重点工作,主动出击,积极介入,实行重点工程全程跟踪服务指导,参与重点项目验收并实行了重点项目登记制度。市档案局与市发改委联合制发了《关于加强国有建设项目档案资料管理工作的通知》,规范了国有建设项目资料的收集、整理、保管等工作。我市行政区域内的井冈山机场、华能电厂、中储粮泰和直属库等国家、省级重点建设项目档案均先后通过了有关部门的验收。五是县(市)档案部门配合林业产权制度改革,为林改工作提供了许多第一手档案资料,为化解林改的矛盾和纠纷发挥了重要作用。与此同时,相关部门积极做好了林权改革的建档工作,遂川县林业要素市场林权档案以生动地图片展览和实物档案陈列充分展示了档案的历史面貌和辉煌成就,成为人们了解当地林权档案的窗口。

三、存在的问题

几年来,我市档案工作虽然取得了很大大的成绩,各级政府及有关部门做了大量卓有成效的工作。但也还存在一些问题,总的来看,由于我市经济欠发达,档案事业基础还比较薄弱,我市档案馆藏结构单一,馆库设施简陋,信息化建设滞后,社会化服务功能偏弱,以及干部队伍的能力建设有待加强。

1、经费的投入有待于进一步加大。近些年来,档案事业发展环境虽有较大改善,但一些地区和部门对档案工作重 视不够,档案事业发展还没有列入当地国民经济与社会发展计划,档案事业经费没有列入财政预算。据统计,2007年,全市14个档案局馆档案事业费共40.66万元,平均每个综合馆年事业费不足3万元,事业经费的短缺,导致档案基础设施建设、信息化建设、档案保护、开发利用等方面落后,严重制约了我市档案事业的健康发展。

2、档案馆库建设有待进一步加强。长期以来,档案基础建设一直投资过少。我市一些县(市、区)的档案馆及部门档案室硬件设施还十分落后,档案的安全保管没有保障。全市绝大部分档案馆建筑面积狭小,功能单一,不符合国家档案馆建设标准,达不到档案馆“四位一体”功能要求。目前青原区、吉州区、新干县3个县级档案馆没有档案库房,万安、泰和县的档案馆属于危房,无档案库房或档案库房属于危房的问题依然十分突出。在一些地区的新行政中心建设中,对档案馆建设标准认识不到位,档案馆建设存在选址不当或面积过小、缺乏技术、服务功能用房和设施不配套等问题,没有独立建立建馆的县(市、区)多是将档案馆安排在行政大楼的顶层或是一楼,不利于档案的保护。

3、档案保管条件有待于进一步改善。从整体来看,条管单位的档案保管条件好于块管单位,市直、县直单位档案保管条件好于乡镇。除劳动、林业、国土和税务局等单位的档案室配备了密集架、空调等档案保管必备设施外,其他部 门的档案室大多安全保管条件差,档案装具陈旧落后,缺乏除湿机等最基本的档案保护设备。有的乡镇的档案室由于长期设在潮湿的一楼,致使档案发生霉变,还有的由于“八防”设备不到位,档案虫蛀现象严重。

4、档案信息化建设有待进一步加强。一些县(市、区)和部门没有把档案信息化建设纳入本地区、本部门信息化建设整体规划,档案信息化建设缺乏必要的设施设备和资金保障。档案信息化建设人才匮乏现象普遍存在,不少县级档案馆信息化建设还没有起步,多数是刚刚起步。全市只有市档案局建立了档案信息网站,信息化建设水平大大滞后于当地电子政务建设水平。

5、档案意识有待进一步加强。我市少数部门和行业档案法制观念淡薄,受利益驱动截留档案资源而自成体系。绝大部分机关单位档案没有实行集中统一管理,一些应归档文件材料未纳入本单位归档范围,长期保存在个人手中或部门内部各职能科室。大部分部门存在档案归档不及时、收集不齐全、整理不规范和分散管理、不按规定移交等现象。

四、几点建议

为全面贯彻落实科学发展观,进一步促进我市档案事业的不断发展,根据《档案法》要求,提出以下几点建议:

1、要增强促进档案事业发展的责任感、紧迫感。档案部门是一个单纯依靠政府投资的公益性事业部门,政府投入 的力度决定档案事业硬件发展状况。各级各部门的领导都应加深对档案和档案工作的重要性的认识,要从思想上真正认识到,档案是党和国家的宝贵财富,档案是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,档案工作是各级党委政府的重要工作之一,是社会主义现代化建设必不可少的重要环节。各级政府要以《档案法》为指导,高度重视档案事业,进一步加强领导,强化职责,把档案工作真正纳入经济社会发展的总体规划,把档案工作列入政府和各部门的议事日程,明确目标任务,加强督促检查,及时帮助解决档案工作中的重大问题,努力营造齐抓共管档案工作,支持档案事业发展的社会氛围。

2、要进一步加强档案馆库建设。档案馆建设是档案事业实现又好又快发展最基本的物质条件,各级政府要加强档案馆基础设施建设,努力打造好档案工作服务经济社会的平台。档案馆无库房或库房属危房的市县,要将档案馆建设列入当地国民经济和社会发展计划;对已列入新建的县级国家综合档案馆,要按照国家《档案馆建设标准》的要求,既充分满足档案馆保管现存档案的功能需求,又要从档案馆的选址、建设规模、规划布局和建筑设计上充分考虑档案馆的服务功能需求,把档案馆建设成为具有标志性、开放性、文化性、社会性、现代性的公共档案馆。要争取努力按照档案防火、防盗、防潮湿、防高温、防虫、防尘、防光、防有害气 体等要求,改善档案馆、室的设施设备条件,落实好档案安全保管责任制。

3、要进一步加强档案信息化建设。档案信息化建设是新形势下档案事业发展的必然趋势和战略选择,是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各级政府要加大对档案信息化建设的投入。档案信息化建设要做到档案数据建设和网络建设并进,努力实现档案信息资源共享。各级档案部门要加大档案数据库建设和档案信息网站建设,积极争取将档案信息化建设纳入当地政府或部门信息化建设整体规划,要积极利用档案网站向社会提供开放档案和政府住处的查阅服务。

4、要进一步提高编研工作水平。档案编研工作是档案利用工作的较高形式,是开发档案信息资源的重要手段,其水平的高低直接影响到档案馆社会功能的发挥。各级档案部门要加强编研力量,充分利用档案资料,紧贴市委、市政府中心工作,围绕社会难点、热点,搞好馆藏、室藏档案资源的开发利用,最大限度、最大范围地发挥档案资源的社会服务功能,为经济建设和社会发展服务,使“死”档案变成活材料,将静态信息转化为动态信息。

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