煤矿顶板管理指导意见

煤矿顶板管理指导意见（精选8篇）

篇1：煤矿顶板管理指导意见

加强煤矿顶板管理的指导意见

顶板灾害是煤矿主要自然灾害之一。近年来，辖区煤矿顶板事故总量一直居高不下，事故起数和死亡人数占煤矿事故起数和死亡人数的60%左右，还有多起死亡未遂及轻、重伤事故。为有效遏制煤矿顶板事故，控制辖区煤矿事故总量，根据《煤矿安全规程》等有关规定，针对辖区煤矿顶板事故的多种因素和环节，结合辖区煤矿的实际情况，特提出加强矿井顶板安全监督检查指导意见，请认真贯彻执行。

一、顶板管理是指煤矿井下各运输巷、进回风巷、井筒、石门、顺槽、采区、切眼、中巷、楼眼、上下山等各类巷道以及采掘工作面在施工作业过程中对顶板的有效控制。煤矿在顶板管理过程中，必须严格遵守以下规定：

（一）顶板管理一般规定

1、煤矿必须坚持推广应用先进的技术成果经验，科学管理顶板。

2、煤矿生产技术科加强采掘工作面生产技术管理，作好采掘工作面优化设计，负责矿井顶板管理的技术指导工作。

3、煤矿生产副矿长或技术负责人应每月组织召开一次矿井顶板管理工作分析会，总结经验，吸取教训，研究现状，并提出改善顶板管理的意见、方法、措施。

4、煤矿要认真做好顶底板岩性观测工作，根据观测资料及顶底板岩性和压力显现情况，对所开采煤层的顶底板进行分类。并结合顶底板的具体条件，确定相应的支护形式及支护参数。

5、煤矿在井下施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批。采掘作业前、放炮后必须严格执行敲帮问顶制度。

3、掘进作业规程或施工安全技术措施要对使用的临时支护的方式、操作程序、技术要求等必须进行明确规定。采用的临时支护方式必须由矿生产技术科认可。

4、掘进工作面在爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，爆破中破坏的支架必须由外向里逐架及时修复，必须采取临时支护后方可进入工作面作业。

5、根据顶板岩性观测数据选择巷道支护材料，并制定爆破设计，支护材料的规格必须符合《煤矿安全规程》规定。支架必须按设计架设牢固，支架间应设牢固的撑木或拉杆。支架与顶帮之间的空隙必须塞紧背实，巷道冒顶、空顶部分，必须用支护材料接顶。

6、掘进工作面爆破设计必须在作业规程中规定，必须根据煤岩层的硬度设计炮眼间距、深度、倾角、炸药量等参数，编制爆破作业图表，既要保证每班的循环进度，又要保证少打垮支架。

7、巷道采用架棚支护时，必须对距工作面至少10m的架棚支护进行整体加固。加固装置必须是刚性材料，并能适应棚距的变化。

8、巷道采用锚杆、锚喷、锚网或锚网喷等支护方式时必须严格执行《煤矿安全规程》第四十四条规定，并在作业规程中规定锚眼深度、倾角、锚杆长度、药卷类别、锚网规格、喷浆厚度等参数，设计锚眼布置图和施工图，施工时应由外向里逐个逐排进行，严禁在所有的锚杆眼施工完后再安装锚杆。严禁使用木支护、花碹支护等落后支护方式。

9、掘进工作面的循环进度必须依据现场条件在作业规程中明确规定，永久支护离工作面的距离不得超过一个循环进度，地质条件变化时，应及时补充措施并调整循环进度。

10、在松软的煤、岩层或地质破碎带、断层等掘进巷道时必须采取特殊支护措施。

11、掘进工作面临时停工时，巷道支架必须架设到迎头，保持正常通风，并随时对巷道支护变化情况进行检查。临时封闭时，必须对巷道支护进行加固。恢复施工时，必须严格执行施工检查制度，并根据支护变化情况采取相应的措施。

12、矿井技术人员在贯通前必须做好测量工作，两巷贯通相距20米时，其中一个掘进面必须停止作业，并严格执行打探眼制度，准确掌握预透距离及位置，同时对被贯通的巷道支架进行加固。巷道贯通旧巷或老空时必须执行打探眼的制度，并重新制定安全措施。

13、掘进工作面遇断层、旧巷、松软破碎顶板等特殊情况时，在作业规程中必须有明确规定的爆破措施。岩石掘进在距煤层10米内要打探眼，并在作业规程中应有探眼设计，边探边掘，探到煤层时要采取加强支护措施。

14、更换巷道支护时，在拆除原支护前必须先备好临时支架，并加固相临近支架。拆除原有支架后，必须及时除掉顶帮活矸并架设永久支护。在倾斜巷道中，必须有防止矸石，物料滚落和支架歪倒的安全技术措施。

15、巷道交岔点的位置尽量选在岩性好、地质条件稳定的地点。巷道交岔点要有专门的设计，对支护方式、支护材料、巷道断面等必须在设计中进行明确规定。

16、巷道交岔点施工前，要由生产技术部门组织现场会审，根据现场实际情况，编制施工安全技术措施，绘制施工放大图，并向职工传达贯彻。施工结束后，生产技术部门必须组织有关部门按设计要求进行竣工验收，验收合格后，方可正常掘进。

力，并有防倒柱措施，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。工作面的排柱距必须在作业规程中明确规定，碰倒或损坏的支柱必须立即恢复或更换；移动运输机头、机尾需要拆除支架时必须先架好临时支架；单体液压支柱的初撑力必须符合煤矿安全规程规定。

7、工作面发生冒顶或超高时，必须用木垛接顶，严禁空顶，并在其附近加强支护。工作面形成后，开切眼巷道内支架必须架设完成，打好中心支柱。

8、工作面支柱必须支护成一条直线，排、柱距必须在作业规程中规定，支柱、支架必须牢固接顶，工作面遇到断层、旧巷、顶板破碎、冒落等情况时必须加强支护，必须采取措施指派专人提前处理。如煤层底板松软，在作业规程中必须规定防支柱钻底措施。

9、机采工作面应根据工作面长度及顶板情况在作业规程中明确，割煤时顶梁要随割随伸前探梁。支设煤壁支柱的距离和回撤煤壁支柱的距离应在作业规程中明确规定。

10、采煤工作面必须及时回柱放顶，放顶时要保持支架完整。用垮落法控制顶板时，作业规程中要明确规定工作面最大和最小控顶距离、放顶步距、回柱放顶的方法和安全技术措施。顶板悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取人工强制放顶措施。

11、采煤工作面因片帮造成最大控顶距超过作业规程规定距离时要采取安全措施；倾角在25°以上的回采工作面要制定防止大面积顶板垮塌的安全技术措施。

12、工作面切眼必须进行施工设计，切眼的断面、支护方式、

篇2：煤矿顶板管理指导意见

近年来，我省煤矿顶板事故虽逐年有所下降，但其事故起数和死亡人数仍长期在煤矿各类事故中排名第一位。顶板事故已严重制约了我省煤矿安全生产，严重威胁到煤矿工人的生命财产安全。对此，要树立“顶板事故是可以预防和避免的”意识，积极推行支护方式改革，在生产和新建矿井中严禁使用木支护，采用稳定性和可靠性较高的钢铁支护或其他先进的支护方式，有效遏制煤矿顶板事故的发生，建设本质、安全、高效的矿井。一、一般规定

（一）各县（市、区、特区）煤炭行业管理部门要针对本地实际，制定具体的顶板管理工作目标，把降低顶板事故、减少事故总量作为目标的主要内容分解落实到煤矿企业，（二）煤矿企业每年要制订顶板管理工作计划。煤矿企业分管负责人定期组织召开顶板管理工作会议，检查顶板管理计划和有关规定的执行情况，提出改进顶板管理工作的措施、办法。

（三）煤矿企业要明确顶板管理工作分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位责任，严格考核奖惩，确保各项制度落到实处。

（四）煤矿企业要编制采掘工种的操作规程。修订和完善支护、打眼、爆破等重要工种的操作规程。各工种必须掌握、熟悉本工种操作规程，做到应知应会。

（五）煤矿企业要进行顶板分类工作，了解和掌握直接顶跨落、老顶跨落、工作面初次来压、周期来压、来压步距等基本参数；同时加强矿压观测工作，掌握矿井煤层赋存情况、地质构造、顶底板岩性、煤岩物理力学参数和矿压显现规律，为矿井支护设计选型提

供依据，并做好矿井地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。

（六）煤矿企业要按照《煤矿安全规程》和《行业技术规范》，根据所采煤层顶底板岩性和矿压显现情况，制定采掘工程支护设计方案，确定相应的支护方式和支护参数，条件发生变化时，要及时进行调整。

（七）煤矿企业要开展采掘工作面地质预报，防止由于地质构造引起的顶板事故。有强烈周期来压或冲击地压危险的矿井要积极开展顶板来压和冲击地压预测预报工作，采取防治措施。

（八）煤矿企业要建立采掘工作面顶板管理统计分析表和顶板事故（包括非伤亡事故）档案。发生顶板事故的矿井，必须严格实行事故分析制度，认真分析事故原因，及时总结经验教训，提出行之有效的防范措施，指导顶板管理工作。

（九）合理布置巷道。开拓、准备巷道应选择在层位稳定的岩层中，巷道断面设计合理。

（十）采掘工作面必须编制符合本工作面实际情况的《作业规程》。《作业规程》编制前要有准确的地质资料。《作业规程》必须由矿总工程师组织矿技术部门（技术科）、通风、安全、机电、地测及采掘区队技术人员参加审核。经矿总工程师批准，并向作业人员贯彻后实施。经审批、贯彻、实施的《作业规程》由矿总工程师组织每月进行一次复审，并有复审意见。

（十一）采掘工作面直接顶为复合顶板、软岩或过断层、过老巷、煤柱等构造区域时；采煤工作面初次来压、周期来压、回柱放顶、工作面初采和收尾、工作面前端空顶处理、强制放顶、托夹矸开采和复合顶板下采煤时；必须制定顶板管理的安全技术措施，由

用。要坚持单体液压支柱和绞接顶梁配套使用。

（十八）煤矿企业要做好大面积冒顶事故的防范工作。开采坚硬顶板的煤层，采后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定时，必须停止采煤，采取措施强制放顶。开采复合顶板煤层，要保证支柱（架）有足够的初撑力，防止离层。要增强支架稳定性，防止发生冒顶。采用锚杆、锚索、锚喷支护的巷道，要加强支护质量的检查，加强巷道顶底板移近量的观测工作，防止因锚杆、锚索支护质量问题引发巷道冒落。

（十九）煤矿企业要积极推进支护方式改革。推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料，推广锚杆、锚索、锚网、锚喷等支护技术。组织对冲击地压、“三软”煤层、复合顶板、极破碎顶板等支护技术难题的科技攻关。

（二十）加强全员培训工作，各煤矿企业应制定各级干部、工人顶板管理应知应会标准，认真编制培训计划，培训工作要讲求实效，严格考核，保证质量。增强员工防范顶板事故的意识和能力。

（二十一）经考试合格的从事采煤、掘进的新工人，必须在有经验的老工人指导下进行工作，满4个月后，方可独立上岗。

（二十二）煤矿企业从事采掘工作的干部、职工要加强顶板管理知识的学习，熟悉、掌握冒顶前的预兆和初次放顶的的基本知识。

（二十三）煤矿企业要制定顶板灾害预防和处理计划，并根据现场实际情况及时修改完善。编制顶板事故应急预案，应报当地政府和相关机构备案。

（二十四）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，要积极推进、支持煤矿企业支护改革，推广应用顶板管理的先进技术，督促检查顶板管理措施和隐患排查治理落实情况。

（3）初次放顶是否结束，要由放顶工作领导小组在现场确定。（4）整个放顶工作期间，必须有小组成员在现场跟班。

（二十八）采煤工作面支护。单体液压支柱支护：柱径为80mm时，支柱初撑力≥60Kn；柱径为100mm时，支柱初撑力≥90Kn。不得有卸压柱，底板松软时，支柱要穿柱鞋。液压支架支护。支柱初撑力不低于规定值的80%，支架顶梁与顶板平行支设，相邻支架间不能明显错差（错差不超过侧护高的2/3），架间空隙不超过200mm。

（二十九）采煤工作面安全出口与端头支架：工作面上下机头、机尾处要使用好4对8根长钢梁支护，综采工作面要使用端头支架。工作面上下出口的两巷，超前支护必须用金属支护和铰接梁，距煤壁10m范围内打双排柱，10～20m范围内打单排柱，超前支柱初撑力不低于50Kn。工作面上下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于1.6m，综采不低于1.8m。

（三十）采煤工作面回柱放顶：控顶距要符合《作业规程》的要求。用全部跨落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分（﹤2×5m）,用丛柱加强支护，2超过的要进行强制放顶。特殊条件下不能强制放顶时，要加强支护，并进行矿压观测及监测；切顶线支柱数量齐全，无空载和失效支柱。特殊支护（戗柱、戗棚）符合作业规程要求。

断层处回柱放顶，要严格按制定的安全措施执行，回柱处的支柱要稳固有效。

坚硬不易冒落的顶板必须强制放顶，要沿工作面增设木垛，切顶线要加强密集支护。

初次放顶和收尾时，放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对

采要及时移架，端面距≤340mm；靠煤壁点柱按作业规程要求加设及时齐全。、（三十四）采用人工假顶分层垮落法开采的采煤工作面，人工假顶必须铺好，搭接严密；采用金属网或矿用塑料网时，必须把网连接好。

采用分层垮落法开采时，必须向采空区注水或注浆。注水或注浆的具体要求，要在作业规程中明确规定。

（三十五）开采近距离煤层时，下一煤层采用垮落法控制顶板时，必须制定控制顶板的安全措施。

（三十六）采用倾斜分层垮落法开采时，下一分层的采煤工作面必须在上一分层顶板垮落的稳定区域下面进行。

（三十七）采用柔性掩护支架开采急倾斜煤层时，支架的角度、结构、支架垫层数和厚度以及点柱的支设角度、排列方式和密度，必须在作业规程中明确。

生产中遇有断梁、支架悬空、窜矸等情况时，必须及时处理。

三、掘进工作面

（三十八）掘进工作面《作业规程》要明确永久支护和临时支护方式、最大空顶距、循环进度、爆破参数。要按《作业规程》规定对掘进工作面进行永久支护和临时支护，其临时支护的长度必须在《作业规程》中明确规定。

在松软的煤、岩层或者坡积层（冲积层）及地质破碎带中掘进巷道时，必须采取前探支护措施。爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护。爆破中崩倒、崩坏的支架必须及时修复，修复之后方可进行正常作业。修复支架时必须检查顶、帮，并由外向里逐架进行。

设置临时支护，其临时支架的造型及安设必须符合专项施工设计要求，防止掘进与砌碹、掘进与锚杆支护之间这段距离顶、帮岩石的垮落。

（四十七）使用锚杆支护的巷道，要对锚杆锚固力进行监测，同时使用顶板离层仪对顶板进行观测，根据现场监测结果，修改完善锚杆支护参数。

（四十八）混凝土喷浆巷道，要掌握好水灰的比例，水灰比符合《煤矿安全规程》要求。喷浆前，要用高压风、水冲洗岩面并处理活石。

（四十九）更换巷道支护时，在拆除原有支护前，要先加固临近支护。拆除原有支护时，要有专人观察顶板的变化情况，随时保持其退路畅通。拆除原有支护后，必须及时除掉顶帮活石和架设永久支护，必要时还应采取临时支护措施。在倾斜巷道中，必须要有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。

（五十）每条巷道维修工程都要制定安全技术措施，并经审批、组织作业人员学习贯彻后，方可组织实施。修复旧巷前，必须检查瓦斯。维修独头巷道时，必须由外向里逐架进行，严禁分段整修、边掘边修。平巷维修作业点以里、倾斜巷道维修作业点下方严禁有人，防止因巷道垮塌将维修人员封闭在巷道中或滚落岩石危及斜巷维修点下方的作业人员。

二〇〇九年二月二十三日

篇3：煤矿井下采矿顶板管理探讨

煤炭对我国国民经济发展意义重大, 是我国重要的能源, 是国民生活和生产得以顺利进行的重要保障。煤矿的井下开采情况复杂, 其中对顶板的管理至关重要。冒顶事故常发的原因众多, 冒落也具有多种形式, 有效降低冒顶事故的重要措施是对症下药, 找出顶板冒落的根源所在, 然后及时采取有效措施防范风险。由于井下顶板出现故障导致的安全事故众多, 不仅给生产工人的人身安全带来巨大威胁, 还给煤矿企业带来重大的经济损失, 因此, 社会各界对顶板管理非常重视, 不断探索有效措施, 提高煤矿井下开采的安全性。

1 近年来煤矿顶板事故分析

以黔南州煤矿开采为例。黔南州位于贵州省中南部, 其煤层赋存情况处于中等水平, 并且多为单一煤层开采, 该州内的煤矿开采水平和技术较为落后, 生产效率较低, 并且存在资源浪费和环境污染方面的问题。以该煤矿为例分析顶板事故具有一定代表性。

从过去6年的煤矿事故发生情况可以看出, 随着时间的推移, 煤矿生产事故总数呈现下降趋势, 死亡人数也在不断减少。这是令人欣喜的变化。之所以出现上述变化, 主要是因为国家和地方相关部门加大了煤矿井下采矿的监察监管力度, 取消了一大批不合格煤矿, 勒令一批不合格煤矿停产整改, 在整改之风的影响下, 各煤矿企业的安全生产意识, 现场管理水平以及装备配给方面有了很大提升, 这在一定程度上强化了煤矿井下采矿的安全基础水平。

2 顶板发生事故的主要原因分析

顶板发生事故既有主观原因, 也有客观原因。首先, 煤矿区域原本的地质构造例如断层或褶曲等造成破碎带的成型, 破碎带下冒顶事故更易发生, 节理和层理的不断发育容易破坏顶板的稳定性能, 由此引发的冒顶事故也较为常见;其次, 井下工作人员和相关管理人员没有依照科学的制度和管理规定进行作业, 在突发情况发生时, 缺少处理突发问题的常识和能力, 没能在第一时间制止事故发生;然后, 相关检查人员没有进行无死角的检查, 对检查工作的疏忽大意和玩忽职守, 使得检查制度没能落实到位, 安全隐患没有及时发现;最后, 支架设备配置不齐全, 架设支架时没有采用科学合理的方式, 大大减小了支架的撑护作用, 有些地方因为支架短缺而没有放置支架, 大大增加了冒顶事故的发生几率。除此之外, 开采的顺序不合理、岩凿爆破的不科学等也会导致冒顶事故发生。

3 加强井下采矿顶板管理的方法

3.1 提高安全管理意识

提高安全管理意识是确保井下作业人员人身安全的关键, 工作人员和管理人员要让安全意识常驻心间。每次作业开始和结束时, 班长要对现场的整体情况给下位接手的班长认真交接, 包括生产任务的完成情况, 顶板情况以及采矿设备的交接情况等, 以便接手的班组对井下情况全面了解, 在事故突发时能及时判别情况, 果断采取措施。班长要全方位检查井下的支护状况, 对工作面进行敲帮, 一旦发现安全隐患, 及时处理。开采作业进行时, 要配备足够的支护工具, 支护时要按照规定科学进行, 使支架牢固稳定, 保证支护质量。一旦发现支柱有损坏迹象要及时更换, 确保工人在支护完整的状况下进行作业。

3.2 加强对构造带的特殊支护

对煤矿的地质构造带要全面掌握和了解, 在预知可能出现的事故前, 做好现场的防护措施, 并要求现场的工作人员注意可能出现的故障和突发状况, 在开采过程中, 要有监理人员全程跟踪, 做好安全保障工作。工作人员在工作过程中, 要严格按照规章制度作业, 做好自身的安保措施, 听从队长的指挥与领导, 一旦在工作中遇有突发状况或危险情况及时向队长报告。当遇有大型冒顶事故时, 要做好清理退路的准备, 确保逃生道路顺畅, 保证人员的生命财产安全。井下作业情况复杂, 对与不遵守规章制度, 擅自行动的人员要给与严厉惩处。

3.3 对顶板加强观察, 做好压力预测

井下作业时要时刻注意矿压的变化, 及时观测矿压, 其中包括动态监测日常支护情况、监测巷道变形时候的离层情况以及监测顶板的活动规律。煤矿生产部门设置矿压预测中心, 配置必要的矿压预测仪器设备, 确保在日常开采时能准确及时的预测矿压, 为安全生产提供可靠地数据支持。在井下作业, 要严格执行地质预测制度, 科学有效地制定顶板可能发生事故的预防政策, 还要按照规定布置巷道。井下的工作人员配备要科学合理, 以防人为原因造成压力过于集中或改变地压。

3.4 加强对井下采矿工作面工程质量的管理

井下负责支护的工作人员要保证支护工作的质量, 支护要严格按照安全规章进行, 不可随意支护, 偷工减料。要合理选择适宜的支护方式, 最常见的有贴帮柱、带锚点支炉。开采过程中, 要注意空顶现象的发生, 为保证支护的力度, 支护的支架要接顶, 增加支撑力。煤矿中的技术人员和管理人员等要定期深入矿井进行巡查和监督, 一旦发现安全隐患, 要及时令其整改。要严格执行敲帮问顶制, 对支架、顶板以及煤壁等按例巡查, 在安全隐患没有彻底解除前, 相关工作人员不得擅自离手, 离开作业现场, 所有人员都要确保生产得以安全进行。

3.5 对井下采矿工作面的安全出口进行管理

作业面的上下出口最好配备专职人员, 主要工作是维护上下出口, 做好上下出口的安全检查, 以便在事故突发时, 出口顺畅, 便于疏散人员。在安全出口处, 可以设置抬棚, 在下出口处, 可以设置梯子。对于三角地带、构造带和安全出口等特殊位置, 要进行特殊支护。顶板的维护和特殊支护要定期接受检查, 并记录检查结果, 顶板工作人员要对记录的检查结果认真分析, 以便及时采取措施。在条件允许的情况下, 最好每周开展一次全面检查, 所有相关人员要到井下排除安全隐患, 对记录结果进行必要的复查, 将危险因素及时扼杀。

3.6 顶板管理的其它方法

为切实强化管理效果, 井下管理人员制定切实可行的奖惩制度, 以制度规范井下作业人员的行为, 对工作态度认真严谨, 敬业奉献, 及时发现安全隐患的工作人员予以奖励;对散漫、不按规章办事的人员予以严惩, 通过奖惩制度提高工作人员的责任心和安全防范意识。管理人员要不断创新管理方式, 善于从以往的顶板安全事故中汲取经验教训, 不断总结经验, 预防以后顶板安全事故的发生。

4 结语

篇4：煤矿顶板管理的方法措施

关键词：矿井；顶板；管理；安全；效益；方法

1 煤矿顶板安全的重要性

我国煤层赋存条件复杂，自然灾害严重，大量资源多集中在深部。全国千米深井中，随着开采深度的增加，煤与瓦斯突出、冲击地压、地温、瓦斯、水害等自然灾害对安全生产和劳动强度的影响正在加大，制约煤矿发展采掘机械化的因素越来越多，地质条件也愈加复杂。

矿井开采过程中矿压问题日益突出，首先较为明显的就是冲击地压的问题，冲击地压随着开采深度的增加也会发生变化，从强度、频率和规模上都会随着开采深度而上升。同时冲击地压并不是单独发生的，会伴随着瓦斯突出、承压水等各种问题一同发生，它们之间会有互相的作用和叠加，这就造成了更严重的事故，这些灾害互为诱因给灾害的预防和防治带来了更严重的挑战。其次煤与瓦斯的突出危险性会原来越高，开采的深度增加会直接造成地应力的增大，地应力的增大对于煤与瓦斯的突出危险有直接的关系。再次，采场矿压也会由于开采深度的增加而危险性更大，深部煤岩体的应力环境、变形与破坏特性较浅部煤岩体发生了显著变化。深层煤岩体的变形特性发生了根本变化，岩体的扩容现象突出；岩体变形具有不连续性，巷道围岩变形量大。随着采深的增加，采场矿压显现强烈，表现为围岩剧烈变形、巷道和采场失稳，加大了顶板管理难度，增加了支护成本。

在这种严峻的开采环境下就需要各煤炭企业对顶板管理工作提高重视，深入贯彻落实相关文件，例如《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》建立健全煤矿安全长效机制，对于煤矿顶板事故的发生起到预防和防治的作用。

2 煤矿顶板常见事故原因

2.1 地质问题

复杂的地理环境对煤矿生产有很大的影响。煤矿区域不同，地质结构也就会有很大的区别。有些地质条件下没有适当的防护措施，就会影响工程的进度；甚至发生顶板坍塌以及冒顶的事故；煤矿如果处于地理环境较活跃的地方，顶板没有适当的加固，事故发生的几率就会加大。不稳定的地质结构的结合情况较差时，就会对煤层顶板的结构造成很大破坏，如果稳定的岩块发生垮塌，就会对顶板造成极大的压力，形成顶板事故的发生。

2.2 人员问题

煤矿生产的每一道工序有极其严格的规定，施工过程中应该严格按照施工技术的限定进行，才能避免事故的发生。如果操作不规范，就会造成安全事故。煤矿规模较小的企业，极容易忽视对技术操作人员的培训，使施工技术欠缺，极易造成煤矿顶板坍塌或冒頂。

2.3 管理问题

煤矿的每个安全事故都会涉及到工作操作人员的生命安全，因此，煤矿的监管部门如果只重视单位效益，没有形成有力的监管，就会给煤矿施工埋下一定的安全隐患，必将形成安全事故。

3 煤矿顶板管理的加强措施

在煤矿开采的过程中安全和稳定是极为重要的，这就对加强顶板的管理提出了更高的要求。

3.1 加大投入

资金是必备的基础支持，煤矿的开采需要很多设备和机械，这就对设备和机械提出了很高的要求。煤炭企业要保证煤炭开采的安全，首先必须加强对安全装备的控制，保证质量数量；另外要积极引进应用煤矿支护的新技术、新材料、新工艺以及新设备等，从科技上提升装备水平，在科技的支撑基础上，积极的与院校、科研所、厂家等密切合作，深入研究顶板支护的技术，不断强化支护技术，从而保障顶板管理工作的顺利进行。

3.2 加强管理

通过对某些煤矿顶板安全事故进行详细的分析和研究之后我们总结出结论，很多安全事故都是由于工程现场的管理松懈造成的，开采面的质量达不到标准一定程度上是管理工作出现了问题。另外顶板的管理工作顺利开展是煤矿工程采掘质量的基础，如何保障管理的有效性，管理人员要找准重点，以煤矿采掘质量管理为基本，全面综合加强工程的质量管理，从管理方面控制顶板事故的发生。另外在采掘工程管理中顶板安全性的技术是支护质量，这就对支护质量提出了相当严格的要求，一旦支护质量出现问题的在验收时候一定不能放松。对于支护质量的管理人员来说，需要由技术性的人员参与负责，常见的即为由矿长组织生产副矿长、班组长以及安全管理人员，对采掘面的支护状况进行现场检查实行动态化模式的管理措施，从人员控制和管理方式上控制安全管理漏洞的出现，从而保障顶板管理的质量，保障煤矿工作的安全。

3.3 技术控制

在煤矿顶板的工作中技术是极为重要的，煤矿顶板技术应用出现的问题直接影响着煤矿顶板的安全，煤矿顶板技术应用的方法以及管理的不当是煤矿顶板事故的一个主要原因。所以在煤矿企业的管理中必须加强煤矿顶板技术的管理，针对不同的煤矿企业具体要求不同：煤矿企业需要根据自身的实际情况进行科学的分析处理，对工程开展状况组织专门的监督管理部门进行实时监督，以便能够及时的发现问题解决问题，工程中遇见的技术问题要根据工程的进度安排进行及时的解决，一些安全隐患的问题也要组织技术人员及时进行评判解决，解决技术控制的根本性问题，最大程度地杜绝安全事故的出现。外部影响在煤矿生产中不可忽视，虽然不可避免但是工作人员可以提前做好防范，做好足够的准备工作之后就能够尽可能的消除隐患，对煤矿的顶板进行有效的加固和处理，防止出现顶板坍塌事故的发生。

3.4 重点监督

在煤矿顶板管理中，综合性管理是十分必要的，管理人员对整个煤矿顶板的实施过程进行全面的控制。另外还需要进行重点控制的管理方式，由于顶板管理中工作较为复杂，这就使得顶板管理的工作量较大，工作人员工作任务重，这种情况下就需要管理人员选择着重点进行着重管理，例如采掘工作面是顶板管理的重点，也属于事故多发部位之一，为了解决安全隐患就需要对采掘工作面的放顶、过断层、周期来压、过老巷以及工作面收尾、掘进开门等环节严格控制，必须有相应的管理措施，并且管理措施必须经过各个相关部门管理人员制定。最大程度上的解决安全隐患，保证煤矿安全开采过程。

3.5 人员培训

人员作为煤矿工作中的能动因素，人员因素也是煤矿事故产生的一个重要原因，由于煤矿开采是一个高技术性、高风险性的工作，这就对技术人员和管理人员提出了更高的要求，严格遵守工作规范能够杜绝事故的发生，如何保障工作人员能够严格遵守工作规范这就需要将顶板安全管理及技术培训制定到员工培训计划中，对相关管理技术人员进行培训。使管理及技术人员能够及时掌握及更新并合理、科学地应用到生产中，从而保障工程的安全高效运行。

3.6 检查监督

如果要减少煤矿施工事故的发生，确保煤矿顶板的安全管理，就必须加强质量检查工作，就必须成立煤矿安全检查小组，定期对煤矿顶板的质量进行检查和检验，及时处理检查中的安全隐患。

3.7 创新实践

我国矿区巷道支护工作难度很大，经过不断的研究和实践，在巷道支护方式上，建议采用锚、梁、网、喷、钢带、钢棚、注浆加固等多种形式的联合支护，有效地控制巷道变形。同时注重做好巷道底板水的治理工作，对于受动压扰动影响的巷道，通过提高支护强度、合理确定停采线等方法来加强顶板管理。

4 结语

在煤矿的生产中，顶板管理工作对于煤矿的安全生产具有十分重要的意义，如何做好顶板管理的安全有效，就需要从态度上、技术上、人员上综合控制，不断的保障煤矿安全生产，提高经济效益，降低事故发生的几率，通过严格的控制消除隐患。

参考文献：

[1]杨雪林.浅谈煤矿顶板管理方法[J].科技与企业，2014（11）：18-18.

[2]苏才.回采工作面特殊地段顶板管理方法探索[J].中国高新技术企业，2014（20）：146-147.

篇5：煤矿顶板管理指导意见

为全面落实安全生产责任制，进一步转变干部作风，督促煤矿中层干部深入现场指挥安全生产，落实安全措施，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患，有效制止“三违”行为，确保安全生产，根据国家有关法律、法规和上级文件精神，结合永煤控股实际，提出以下指导意见。

一、下井、带班、跟班人员范围

1、生产矿井安全生产科室下井带班人员为：科级、副科级管理干部。

2、生产矿井区队下井跟班人员为：区队长、党支部书记、副队长、技术负责人（技术副队长或技术员）。

二、下井、带班、跟班次数及井下工作时间规定

1、调度室、安检、生产、机电、“一通三防”等管理科室正职下井不低于12次/月（零点班、四点班各不低于3次），带班下井不低于6次/月（零点班、四点班各不低于2次）。

2、区队队长、支部书记下井不低于15次/月（零点班、四点班各不低于4次），跟班下井不低于8次/月（零点班、四点班各不低于3次）。

3、科室、区队管理人员在井下的工作时间由子公司或矿井自行规定。带班、跟班人员在井下的工作时间不少于8小时。

4、科室、区队其他管理人员下井、带班、跟班次数由子公司或矿井自行规定。

三、带班、跟班人员职责和权限

（一）矿井科室带班人员主要职责和权限

1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况，包括人员到岗情况、设备情况、作业环境等。

2、协调所在区域的区队之间、各环节之间的关系，维护安全生

产正常秩序。

3、井下巷道贯通、排放瓦斯、采区及矿井通风系统调整、高突矿井的岩巷揭煤、井下探放水，采煤工作面安装、回撤、初采、初放，采掘工作面过地质构造带或邻近老空、老窑等关键环节，必须到现场，协助带班矿领导现场指挥安全生产。

4、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。

5、关口前移，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患，制止“三违”行为。

（二）区队跟班人员职责和权限

1、区队跟班人员必须参加本班班前会，对当班的安全管理、生产目标、工程质量等进行详细安排，掌握职工出勤情况和思想状况、精神状态。

2、区队跟班人员接班、班中、交班要进行安全确认，填写确认信息，发现问题及时、如实向调度室汇报。

3、区队跟班人员每班在井下必须做到“三汇报”，即班初汇报计划安排及现场情况，班中汇报安全生产组织情况，班末汇报安全生产完成情况及交班现场情况。遇到有影响安全生产的情况或其他特殊情况要随时向调度室汇报。

4、区队跟班人员必须认真负责，组织好当班的安全生产工作。要立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和解决问题，及时制止“三违”，严禁违章指挥。

5、区队跟班人员在跟班期间遇到险情时，有权在第一时间下达停产、撤人命令，并及时向调度室汇报。

四、几点规定

1、煤业子公司或矿井要参照本《指导意见》制定煤矿中层干部下井、带班、跟班制度，并报永煤公司安监局备案。要明确下井、带班、跟班人员，每月下井、带班、跟班次数及下井的任务，其中零点班、四点班带班、跟班次数不得少于三分之一；明确带班、跟班人员

井下交接班时间、地点、交接班记录内容和升井后填写的安全信息内容。

2、带班、跟班人员因特殊原因不能下井时，须由具备相应资质人员代替，并履行审批程序，经当班带班矿领导签字同意后执行。

3、区队每月要制定队干部跟班计划。每班必须有持安全资格证的队干部下井跟班，并与工人同下井、同升井。

4、值班调度员要及时调度区队干部跟班情况，并做好记录。

5、矿井要建立中层干部带班、跟班档案，并至少保存一年备查。

6、基建矿井要按照不同的建设阶段，参照本《指导意见》制定中层干部下井、带班、跟班制度，并报永煤公司安监局备案。

7、矿长对落实科室管理人员带班下井、区队管理人员跟班下井制度全面负责。

五、考核及处罚

（一）煤业子公司或矿井要对中层管理人员下井、带班、跟班情况进行月度考核，考核结果要纳入“双基”建设，并作为年终考核干部的一项重要内容。

（二）有下列情形之一的，根据情节轻重，按照相关规定给予责任者经济处罚或行政处分：

1、无故不下井、带班、跟班或无正当理由下井带班、跟班时间不符合规定的；

2、不与工人同下井同升井的；

3、无正当理由，当月下井、带班、跟班次数达不到规定的；

4、下井、带班、跟班弄虚作假的；

5、在带班、跟班期间不履行职责，违反公司其它规定的。

篇6：煤矿顶板管理指导意见

规范企业劳动定员管理的若干指导意见

（安监总矿字„2006‟216号）

各产煤省煤炭行业管理、煤矿安全监管、安全生产监督管理和劳动保障部门，各省级煤矿安全监察机构：

为加强煤矿安全生产工作，规范煤矿企业劳动定员管理，防止超强度、超能力、超定员生产，遏制煤矿重特大事故，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发„2005‟18号）和国务院第116次常务会议决定以及国家发展改革委、科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、环保总局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知》（发改能源„2005‟1119号）相关要求，现对煤矿企业劳动定员管理提出以下指导意见。

一、加强煤矿企业劳动定员管理的重要意义和总体要求

近年来，在党中央、国务院的关心下，经过各地区、各部门和煤矿企业的共同努力，煤矿安全生产形势总体稳定、趋向好转，但形势依然严峻，重特大事故尚未得到有效遏制。部分煤矿企业劳动定员标准执行不严，甚至没有定员标准，劳动组织管理混乱，超定员组织生产等是造成重大伤亡事故的重要原因之一。

劳动定员管理是煤矿企业安全生产管理的重要基础工作，是科学合理组织生产，优化企业劳动组织，提高劳动效率，减少入井作业人员，促进安全生产的基本保障。科学合理的劳动定员可以降低不安全因素发生的概率，有利于改善企业劳动组织，有利于减轻工人劳动强度，有利于减少事故的发生。要充分认识加强劳动定员管理工作的重要性和紧迫性，切实规范煤矿企业的劳动定员管理工作。

加强煤矿企业劳动定员管理的总体要求是：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“以人为本”；优化矿井设计，合理

布置采掘工作面；改革采煤工艺，提高机械化水平；大力推进安全高效矿井建设，提高劳动者素质和劳动生产率；科学合理确定劳动定员标准，严格劳动定员管理，满足安全生产需要，促进煤炭工业健康发展。

二、煤矿企业劳动定员管理和标准编制的原则

（一）坚持保证安全生产的原则。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须符合《安全生产法》、《劳动法》和《煤矿安全规程》等法律、法规、规章的要求，符合煤矿客观实际，反映出合理和相对稳定的生产劳动组织结构及其变化，减人提效，保证安全生产工作的需要。

（二）坚持“以人为本”的原则。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须立足于努力提高职工队伍素质，优化劳动力配置，挖掘各工种内部潜力、提高工时利用率，合理减少工人作业时间和降低工人劳动强度。

（三）坚持严格按定额定员管理的原则。劳动定员管理和劳动定员标准编制必须对凡有定额标准的作业项目都要按定额编制定员，凡是能够计算和考核工作量的班组或工种岗位都要有科学合理的劳动定额，实行定额定员管理，充分调动和提高工人劳动生产积极性，合理节约劳动生产力。

三、健全、完善煤矿企业劳动定员管理的相关工作制度

（一）明确专人负责劳动定员管理工作。煤矿企业的人力资源或劳动工资部门应明确专人负责劳动定员管理，专职做好劳动定员标准编制及组织实施等工作。

（二）制定劳动定额定员标准。煤矿企业必须按照国家和地方人民政府有关劳动定额定员管理的规定和要求，制定科学、合理、平均先进和可操作的劳动定额定员标准。

煤矿企业制定的劳动定额定员标准每2-3年应修订一次。

煤矿在遇有地质条件发生较大变化、生产设备和机械化程度发生重大改变、生产工艺和技术操作方法发生重大改进，以及发现劳动定额定员存在较大问题时，应及时予以修订。

（三）严格落实劳动定额定员标准。煤矿企业应严格按照劳动定额定员标准配备作业人员，严格按定员组织生产。煤矿企业对生产矿井、生产矿井对生产区队要层层建立劳动定额定员考核办法。

（四）健全完善有关工作制度。煤矿企业应根据国家有关要求和企业安全生产实际，制订和完善劳动定员管理工作的相关制度和规定，切实做好劳动定员原始记录、入井人员考勤和统计分析等工作，确保劳动定员标准得到认真贯彻落实。

四、对煤矿企业劳动定员管理工作的基本要求

（一）控制入井人数。国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人。特殊情况确需增加采区作业人数的，煤矿企业应制定专门的安全措施报省级煤炭行业管理部门批准，报省级煤矿安全监察机构备案。

地方国有煤矿和乡镇煤矿劳动定员标准，由省（区、市）人民政府煤炭行业管理部门按照国家有关规定，结合本地区实际做出具体要求。

（二）控制采、掘工作面个数。煤矿在一个采区内同一煤层不得布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业。

逐步推行一个采区一个回采工作面、二个掘进工作面的生产作业方式。

（三）优化设计，减少定员。煤矿建设工程项目设计单位应严格按照《煤炭工业矿井设计规范》，经综合分析类比和系统环节定岗定员核算井下劳动定员。煤矿采区设计要做到系统完善、布置合理，应积极采用先进开采技术、生产工艺和技术装备，简化生产系统，减少用人环节。

（四）严格按核定生产能力组织生产。煤矿企业必须严格按核定的生产能力合理安排全年生产计划和劳动定员；坚持正规循环作业，做到均衡生产；按规定安排主要采掘设备、提升运输设备检修，严禁挤占设备检修时间进行生产作业。严禁两班交叉作业。除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员在采、掘作业现场交接班。

（五）优化劳动组织和人力资源配置。煤矿企业应优化劳动组织，合理安排队、组编制，减少管理层次，减少工作环节；逐步实行四班六小时工作制，用三班进行生产，一班进行检修。

（六）推行井下人员管理监测系统。煤矿企业应利用先进技术和装备，加强入井人员考勤，逐步推行井下人员管理监测系统，及时准确掌握入井人数和入井人员的工作区域。将煤矿井下人员管理监测系统纳入煤炭行业管理、煤矿安全监管信息管理网络系统。

（七）实行“限员挂牌”制。煤矿企业要实行“限员挂牌”制，煤矿在井口、采区及采、掘工作面现场要设牌板，真实标明核定的每班作业人数和实际每班作业人数。

五、地方人民政府有关部门应加强对煤矿企业劳动定员的管理 地方各级煤炭行业管理部门应明确责任，进一步加强对煤矿企业劳动定员管理工作的组织、协调、指导和监督管理。

国有重点煤矿劳动定员标准应由煤矿企业统一制定，报省级煤炭行业管理部门备案。地方国有煤矿制定的劳动定员标准应报相应地方政府煤炭行业管理部门备案。乡镇煤矿制定的劳动定员标准应报县级人民政府煤炭行业管理部门备案。煤矿企业变更和修改劳动定员标准后，应按上述程序报相应的煤炭行业管理部门备案。

煤矿企业应将制定的劳动定员标准报驻地煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构备案。

六、加强对煤矿企业劳动定员的监管与监察

各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强对煤矿企业劳动定员管理工作的监管、监察，对监察中发现的问题，及时向有关单位和部门提出监察意见；对超劳动定员组织生产的煤矿要依照《特别规定》严肃查处。

煤矿安全监察机构应将新建、改扩建矿井劳动定员的审核作为安全设计审查和竣工验收的重要内容，对不按规定核算井下劳动定员的工程项目不予审查通过，对不按核定的劳动定员组织生产的不予验收通过。

请各产煤省（区、市）人民政府相关部门依据本指导意见制定具体的实施办法。

二○○六年十月十一日

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展改革委

篇7：煤矿顶板管理

一、总则

1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，煤矿顶板管理是煤矿安全生产技术管理的一项重要内容，搞好顶板管理、防止冒顶事故、保障职工生命安全是构建和谐社会和煤矿企业持续发展的根本保证。

2、顶板管理工作必须纳入煤矿管理人员的工作职责，贯穿于煤矿安全生产的全过程。在安全监管和煤矿生产规划、实施、检查过程中，必须同时规划、实施、检查煤矿顶板管理工作。各煤矿必须成立以矿长为首的顶板管理领导小组，结合本矿实际，制定顶板管理工作目标和实现计划。积极推广运用新设备、新技术、新工艺提高顶板控制技术水平。

二、顶板管理责任制

1、矿长对本矿顶板管理工作负全面责任。负责及时作出加强顶板管理工作的决策和决定，全面落实好顶板管理工作的人、财、物。

2、矿总工程师对顶板管理工作负全面的技术责任。负责对顶板管理工作的安全技术措施的编制、贯彻和补充完善，并组织研究先进的顶板管理方法，积极推广运用新设备、新技术、新工艺。

3、生产副矿长（安全副矿长）对全矿顶板管理工作负直接管理责任。负责顶板管理机构人员的设置和管理，组织实施顶板管理工作计划，负责顶板管理措施的现场落实。

4、采掘队长（班组长）对本队（班组）工作头面管辖区域的顶板管理工作负直接责任，负责认真贯彻执行“三大规程”和顶板管理的有关技术措施，及时处理现场安全隐患，全面落实煤矿顶板安全隐患整改措施和指令。

三、矿井顶板技术管理制度

1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。

a、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产（施工）作业，确保生产（施工）作业人员安全。

b、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，矿总工程师应每月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。c、《作业规程》应结合矿压观测及地质资料（地质说明书），对支护进行设计。支护方式、支护强度的选择要有科学依据（已经 核准施工的煤矿建设项目的巷道支护按已批准的《安全专篇》进行设计），支架的性能应满足支得起、护得好、稳得住。

2、过老巷、过采空区、过煤柱、过地质构造带、跨巷、巷道贯通、工作面（头）初采初放（开口）、工作面收尾、过（维修）垮冒区等，必须由总工程师（技术负责人）编制专门的安全技术措施。

3、单体液压支柱入井前必须对每根进行压力试验。在采煤工作面回采结束后或使用时间超过8个月后，必须进行检修。检修好的支柱，仍必须进行压力试验，压力试验合格后方可使用，并有压力试验、检修记录。

4、锚喷支护巷道的锚杆的布置形式、锚杆（锚索）、锚梁、锚网及配件的材质、品种、规格、强度（抗拔力）、结构、树脂卷和浆液的材质、规格、配比、性能、喷射砼所用水泥、水、骨料、外加剂质量、喷射砼混合比、外加剂掺和量、喷射砼强度等必须在《作业规程》中明确规定。

5锚网支护巷道的锚杆的布置形式、锚杆、锚网及的材质、品种、规格、结构等必须在《作业规程》中明确规定。其他形式的支护也必须在《作业规程》中明确规定。

6、煤矿企业必须制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定（回风巷失修率不超过7%，严重失修率不超过3%，主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3），报废巷道和井筒必须按规定封闭。

7、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。

四、矿井井下现场顶板管理

1、各矿要坚持开展质量标准化管理的评比竞赛工作，落实奖惩。制定和落实矿井、班组两级质量验收考核制度，不断提高采掘工程质量，改善顶板安全环境。

2、矿井采掘头面实行允许开工作业牌制度。每个采掘工作头（面）必须在工作点附近明显位置挂上允许开工作业牌，开工作业前由当班负责人（班组长、安检员）检查作业头（面）安全情况，确认无安全隐患后，由当班负责人在允许开工作业牌上填写“允许作业”字样并签名，否则按违章作业进行处理。

3、实行井巷掘进开口备案制度和回采工作面竣工验收制度。a、巷道开口必须由总工程师（技术负责人）填制开口通知书（填制开口通知书时，必须核实有无施工设计、规程、措施并学习贯彻，井下现场的各种设备设施是否按规定安设到位并能正常使用等）。

b、由矿长签字报公司核查，同意备案后再交队（班组），队（班组）在接到正式开口通知书后才能实施开口作业，无通知书严禁开口作业。

c、巷道开口通知书一式两份，一份交队（班组）作为开口依据，一份交矿调度室备查。

d、巷道开口位置必须选定煤层（岩石）稳定和技护完好的地点，并由矿级管理人员现场确定标记，开口前在开口位置前后5米范围必须采用抬棚进行加固支护，并加固特殊支护，保证开口支护完好并牢固可靠。

e、各矿采煤工作面至切割形成后，在完善相关安全设施设备后，书面提请公司现场复核验收，验收同意后方可进行采煤作业。无开口通知书而进行开口作业和公司验收同意就进行工作面采煤的，一律视为违章指挥和违章作业，要对矿长、总工程师及有关人员进行处罚。

4、巷道掘进必须选取合理的支护方式，其支架选型和材料规格、支护间距等技术参数必须在施工设计和作业规程中明确规定。所有新掘煤巷、半煤巷道必须采用锚网、锚喷或金属支护，金属支护必须用板皮、竹笆片进行全断面背护。如因巷道围岩稳定，要采取其他支护方式的，要在作业规程中作明确规定。

5、巷道掘进须配用前探支架进行掘进。放炮作业的掘进工作面，在放炮前必须对迎头10米范围采取防止支架崩倒措施。

6、所有巷道空顶距离不得大于0.5米，且长度不得超过2米，空帮不得超过0.2米，且面积不得大于1平方米，否则必须进行接顶和填实。

7、严禁在迎头无支护的条件下作业，如不能立即实行永久支护的掘进头，必须采取有效的临时支护措施。

8大于25度的上（下）山掘进，支架必须有一定的迎山角，其间要采取防支柱和人员滑倒措施。上山自溜矸石必须实行人、矸分离，人行宽度不小于0.8 米，人行出口高度不得低于1.2米，并随时保持人行道畅通无阻,下口应搭设方便人员的扶梯。装煤矸的矿车不能阻塞人行出口。

9、煤层松软，围岩破碎的掘进迎头在当班完工后必须用板皮、竹笆片扛背 严实，防止交班后迎头垮冒。

10、巷道修理。

a、所有人行巷道在发现断梁、支架歪斜、片帮、漏顶时必 须当班进行维修，没有完成维修工作时，严禁该在区域内及其前方进行其他工序作业；

b、维修井巷支护时，必须有安全措施，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒；

c、扩大和维修井巷连续撤换支架时，必须保证有在发生冒顶堵塞井巷时人员能撤退的出口；

d、在独头巷道维修支架时，必须由外向里逐架进行，并严禁人员进入维修地点以内；撤掉支架前，应先加固工作地点的支架，架设和拆除支架时，在一架未完工之前，不得中止工作；

e、维修倾斜井巷时，应停止行车，需要通车作业时，必须制定行车安全措施，上山（下山）严禁上、下段同时进行维修作业；

f、平巷维修两点同时作业必须保证有独立的安全通道，且保证相距50米的安全间距，否则严禁安排两个以上的点同时作业。维修地点必须常备足够数量的支柱、板皮、竹笆片等备用材料。

11、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架的回收方法，必须在作业规程中明确规定。

12、采煤工作面必须经常存放足够数量的备用支护材料。其数量规格、存放地点和管理方法必须在作业规程中规定。采煤工作面严禁使用损坏的金属绞梁和失效的单体液压支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中必须使用不同类型支柱时，必须制定安全措施。

13、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，井下采掘作业和井巷施工严禁空顶作业。采面支护选型必须科学合理、支护强度满足要求。支柱严禁打在浮煤或浮矸上，底板松软时必须进行踩底背护。工作面特殊支护的形式，关密集后安全通道的留设距离等必须在作业规程中明确规定。

14、乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力≥18Mpa（兆帕）；乳化液浓度不低于2-3%，使用乳化液自动配比器，有现场检查手段，有现场检查记录。

15、新设支柱初撑力：单体液压支柱柱径为80毫米≥60kN（千牛），柱径为100毫米≥90kN（千牛），有现场检测记录并及时向本矿有关领导、部门报告。

16、锚杆必须做拉力（抗拔力）试验，喷体必须做厚度和强度检查，并有检 查和试验记录。

17、在顶底板松软或有淋水的回采工作面，必须采用竹笆片、板皮进行全封闭背护。

18、当班作业过程中发现工作面有断、松、脱落、失效支柱（支架）及其他隐患时，必须停止作业，由当班负责人安排人员进行整改，消除隐患后才能恢复作业。如发现重大隐患，当班人员不能处理时，必须立即将人员撤至安全地点，并立即向矿值班领导汇报，采取措施进行处理。

19、采煤工作面必须及时回柱、放顶，控顶距离超过作业规程规定时，禁止采煤，并采取措施及时处理。一次回柱放顶的循环距离要在作业规程中明确规定，回柱放顶前要检查切顶密集、丛柱、斜撑等特殊支护是否齐备。实行分段回柱的工作面，应尽量加大分段长度，其分段距离不低于15米，对松软顶板分段距离在作业规程中要明确规定。严禁采煤、回柱、打眼等多工序平行作业。严禁放顶人员进入冒顶区内取柱，必须用回柱机进行回柱。

20、采煤工作面必须使用回柱机回柱。放顶人员必须站在支架完整、安全地点工作，回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路，回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板，回出的支柱等材料要及时运走，严禁阻塞安全退路。

21、工作面坡度大于25度时，要有防滑、防串矸措施。

22、采煤工作面的上、下两巷，要超前工作面20米支护，巷道高度不得低于1.6米，靠近煤壁线的10米内，在原棚梁下走双排托梁。往外10米到20米范围，采用单排托梁。不能采用托梁加固的，要采取其它加固措施。

23、采煤工作面上、下安全出口宽高均不低于1.6米,必须明确专人进行维护，发现支架失效，巷道底鼓变型时，必须及时更换，随时保证安全出口畅通。

24、严格执行敲帮问顶制度。所有井下人员进出的巷道必须进行定期清找悬矸，做到“有疑必探、有险必除”。掘进作业和回采作业人员必须随时对作业地点进行敲帮问顶，确认无隐患威胁后才能作业。掘进巷道每班在打眼前和放炮后，必须进行敲帮问顶，找净悬矸，确认无危险后，才能进行打眼和装矸作业。专人处理大面积悬矸时，必须制定专门的安全技术措施。

篇8：煤矿顶板管理的有效措施

煤矿能源是中国经济飞速发展重要助力, 其开采和生产的安全问题受到社会各界的高度关注。在煤矿开采过程中, 煤矿事故时有发生, 尤其是顶板事故发生频率较高, 其事故发生率在众多煤矿灾害中位居首位, 且灾害性质比较严重, 因此, 进一步探索煤矿顶板管理有效措施是确保煤矿开采与生产工作安全开展的重要保证。

1 当前中国煤矿顶板管理中存在的问题

1.1 煤矿顶板管理意识较低

对造成顶板事故的原因进行统计后发现, 煤矿管理不足造成的顶板事故居多, 主要表现为工作人员安全防护意识较低, 矿井日常工作流程不规范, 例如空顶作业和支护设施无法有效控制顶板。还有部分煤矿企业在管理中无法适当处理安全与效益间的关系, 过于注重经济效益, 在煤矿开采与生产过程中违章作业, 进而造成煤矿顶板事故的发生。此外, 煤矿开采工作人员安全意识较低, 在作业现场经常忽略顶板事故出现的前期征兆, 导致事故隐患得不到及时处理, 从而引发顶板事故。

1.2 顶板安全技术管理水平较低

当前, 中国煤矿安全技术管理水平低, 主要体现在以下几个方面:

a) 管理人员不合理更改安全规程和措施。煤矿开采是一个动态变化的过程, 因此, 安全规程也需要依据开采现场的实情况进行更改与调整, 但就实际情况而言, 中国大部分煤矿企业, 在安全规程与措施的更改方面都缺乏科学性, 使得煤矿企业现有安全规程内容比较混乱, 致使很多措施和方案不合理, 给井下开采工作带来安全隐患;

b) 安全管理技术人员缺乏, 且流动性非常大, 无法在煤矿开采中形成稳定、持续及有效的技术管理层[1]。

1.3 煤矿顶板防护措施不足

地质条件的复杂性对于煤矿开采工作的安全有直接影响, 煤矿开采区域不同, 其地质结构也会存在很大差异, 因此, 如果在土质比较坚硬的地理环境中进行煤矿开采, 但未采取相应的防护措施, 可能会对煤矿开采工作的进度造成影响;而如果在土质比较松软的地理环境中进行煤矿开采, 未采取相应的防护措施, 就可能会发生顶板坍塌或冒顶事故。

1.4 顶板管理手段过于落后

在煤矿开采工程中, 随着矿井深度加深, 矿井中的地质条件也会越来越复杂, 这种情况下, 如果还继续采用浅部顶板管理手段, 就可能会因为浅部管理手段无法适应更深的矿井顶板管理, 给矿井开采工作带来安全隐患。近年来, 中国煤矿开采机械设备和技术手段虽然都得到了进一步发展, 但许多煤矿企业在顶板管理过程中, 依旧还使用一些比较老旧甚至存在故障的矿压观测设备、支护方式及支护材料, 给煤矿开采带来安全隐患, 引发严重的顶板事故。此外, 随着煤矿市场竞争日益严峻, 很多煤矿企业为了确保经济效益, 大幅度降低顶板管理方面的投入, 在顶板出现问题后, 只凭借以往的开采经验进行处理, 无法应用先进的技术手段和设备解决实际问题。

2 煤矿加强顶板安全管理的有效措施

2.1 增强煤矿顶板安全管理意识

a) 矿井下的工作人员应该充分了解煤矿顶板基本情况, 并在工作中严格遵守相关的安全规范;

b) 煤矿顶板管理人员应及时监测和分析顶板矿压和运动规律, 一旦发现顶板运动出现异常, 应立即采取相应措施处理;

c) 煤矿开采前应严格检查顶板状态, 详细检查矿井内部实际情况, 及时找到危险源和安全隐患, 确保采掘工作安全进行;

d) 煤矿管理企业应依据矿井具体情况和地质条件选择科学的支护方式和支护参数, 在确保顶板支护可靠的前提下, 最大程度降低支护成本, 避免顶板支护的盲目性;

e) 巷道施工须严格按照设计方案进行, 尽量减少施工误差, 如遇特殊的地质条件, 应该由专业人员制定科学的解决措施[2]。

2.2 及时更新与改造煤矿技术与设备

a) 煤矿企业应该积极引进各类先进的煤矿开采技术和机械设备, 并将新技术和煤矿企业自身的特点进行有效结合, 依据煤矿开采环境创建出一套与自身技术应用和管理相适应的管理模式;

b) 更新与改造新技术与设备后, 煤矿企业应该对工作人员进行适当培训, 让工作人员学会使用新型技术与机械设备, 避免因为使用或操作不当而引发安全事故;

c) 矿井采、掘及支护等均应依据矿井具体情况制定方案, 并要求煤矿开采工作严格依据相关规范进行, 从根本上提高煤矿顶板管理水平。

2.3 加强工程技术管理

在煤矿开采工程中, 大部分煤矿顶板事故都是因为现场管理不到位或采掘现场工程质量不合格引起。采掘现场的工程质量是确保顶板安全的关键, 因此, 煤矿企业需要从采掘现场着手, 提升现场工程的质量, 以防止顶板事故的发生。工程技术管理人员应该定期到矿井作业现场进行检查指导, 一旦发现采掘现场存在质量问题或异常情况, 应立即处理和解决。如果遇到地质构造出现变化等意外情况, 应该立即补充相关的安全技术措施, 并对全体施工人员进行培训之后才能继续施工。在日常采掘工作中, 应该由安全管理人员对采掘工作面的支护质量进行严格检查, 及时发现、消除安全隐患。工程验收组在进行工程质量验收时, 应该严格按照相关标准进行, 对于质量不合格的工程, 应立即要求施工人员返工, 确保井下采掘工作安全进行。

2.4 全面落实安全制度和监督管理

为了确保煤矿顶板安全管理方案全面落实, 煤矿企业应加强各项管理制度实施的监督和考核:

a) 构建完善的矿井监督与检查制度, 矿井顶板管理人员应该依据矿井自身特点与地质条件, 建立一套完善的矿井安全管理监督与检查体系, 并严格落实管理体系中的各项制度与规范;

b) 煤矿企业应加大煤矿顶板安全管理的监管力度, 拥有相关管理职能的各个部门要制定出相应的监督考核制度和章程, 通过具体章程与制度对各个部门的监管行为进行规范和约束, 并且要求各个部门在实施质量标准化管理的过程中, 对出现的问题进行详细记录、分析及总结, 以便及时找到发生问题的原因, 并制定有效的解决对策;

c) 对于各个部门中存在的不良行为或造成安全事故发生的行为应该给予严格处罚, 反之, 一些安全管理制度落实较好的部门给予适当的奖励, 以责任和奖励双重制度促进煤矿顶板标准化管理的实现, 提高煤矿顶板管理的水平[3]。

2.5 采用科学合理的采掘工艺

a) 一般来说, 在煤矿矿井巷道范围内, 采掘工程与顶板之间的跨度较小, 如果此时使用采掘工艺不合理, 或爆破参数不适当, 就会使煤矿顶板造成严重破坏, 致顶板暴露出来的面积不断增大, 对顶板的安全性造成影响。面对这种情况, 相关施工人员或管理人员应对采掘施工工艺与爆破参数进行合理设置与选择, 进而降低采掘施工或爆破振动对顶板的破坏, 确保煤矿顶板的稳定性与安全;

b) 煤矿企业应该对煤矿采掘工程与施工的顺序进行科学、合理地布置与规范。如当矿体方向与断层构造带走向等同时, 如果继续沿着矿井的构造方向施工, 就会增加顶板控制难度, 或直接将顶板构造完全暴露出来, 导致一些较大构造与断裂面聚集于顶板上, 威胁顶板安全性与稳定性, 面对这种状况, 管理人员进行施工工程布置时, 就应该采取垂直构造的施工方式, 以减少顶板构造的暴露面积, 降低施工工程对顶板造成的破坏, 确保煤矿顶板的安全性。

3 结语

为了减少煤矿顶板事故的发生, 降低顶板事故给企业和施工人员造成的损失, 煤矿企业应该加强煤矿顶板安全的管理意识, 加大安全监督力度, 定期对员工进行安全教育培训, 提高员工安全防护意识, 并依据矿井具体情况与地质特点, 对现有技术与设备进行及时改造与更新, 采用综合的安全管理措施, 从根本上提高煤矿顶板安全管理水平, 以降低煤矿顶板事故的发生率。

参考文献

[1]陈思勇.煤矿顶板事故发生的原因及控制措施[J].企业技术开发, 2015, 34 (29) :146-147.

[2]熊永球.煤矿顶板事故的成因与安全管理措施分析[J].企业技术开发, 2014, 33 (3) :65-67.