关于开展全区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作的通知 Microsoft Word 文档

关于开展全区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作的通知 Microsoft Word 文档（通用2篇）

篇1：关于开展全区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作的通知 Microsoft Word 文档

关于开展全区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作的通知

各盟市交通运输局、厅直属各单位，各有关单位：

为了贯彻落实全国人才工作会议精神和国家人才发展规划，中组部、人力资源和社会保障部、国家统计局决定在全国范围内组织开展2010全国人才资源统计调查工作，并同时开展国家19个重点领域人才资源统计调查工作。交通行业是中组部指定的重点行业之一，中组部要求由交通运输部牵头完成此项工作。交通运输部党组对此项工作高度重视，成立了由党组副书记、副部长翁孟勇同志为组长，党组成员、副部长徐祖远同志为常务副组长的领导小组，并在4月8日召开专题会议进行了部署，目前此项工作已经正式启动。现将我区调查工作的有关事项通知如下：

一、调查范围

调查范围是全区公路水路交通运输全行业。具体包括：

（一）从事道路运输、城市客运、水路运输及相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业及个体经营户等。其中，从事公路水路运输相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业是指与各级交通运输主管理部门有行政隶属关系的单位。

（二）由其他部门（如国资部门、教育部门）负责管理，但主要业务领域仍在公路水路交通运输行业的工程建设单位、设计单位、院校等。

二、调查内容

调查的主要内容为公路水路交通运输行业的从业人员、专业技术人员和技能人员的数量及其素分布、激励等情况。具体包括：不同学历人数、不同学位人数、不同专业技术职称（职务）人数、不同技能等级人数、女性人数、少数民族人数、不同年龄段人数、不同地区人数、不同层次人数、不同行业人数、不同机构人数、不同所有制经济领域人数、获奖励人数、受表彰人数、技能竞赛获奖人数、享受政府特殊津贴人数等。

三、调查时间

本次调查的统计数据截止时间为2010年12月31日，数据汇总情况交通运输厅2011年6月15日前报交通运输部，盟市交通局及各相关单位5月31日前报交通运输厅。

四、组织方式

厅成立由党组成员、副厅长张礼同志为组长的全区公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组，负责协调解决统计调查工作的重大问题。领导小组下设办公室，具体承担全区公路水路交通运输人才资源统计调查的组织实施工作。各盟市交通运输局也要结合自身情况成立相应的组织和实施机构。

五、实施要求

（一）按照中组部、交通运输部要求，本次人才调查按行政区划范围组织实施，即自治区交通运输厅全面负责我区行政区划内的统计调查工作；各盟市交通运输局负责组织开展本盟市行政区划范围内的各项调查工作；厅直属各单位及相关单位负责本单位的统计调查工作。统计调查工作与年末实绩考核挂钩，实行一把手负责制。

（二）各盟市交通运输局调查办公室应根据自治区交通运输厅调查办公室的部署和要求，研究编制本级调查方案，明确本盟市调查组的组织模式，制定各级调查组织机构的具体职责分工，确保建立运转高效顺畅的工作机制。

（三）统计调查培训工作采取统一组织、分级培训的办法进行。各盟市调查办公室各派一名技术骨干同自治区调查办公室人员一起参加全国的技术骨干培训。部里培训结束后，厅调查办公室将制定我划，各盟市也要制定本盟市技术培训计划，确保所有参加调查的工作人员都得到系统的培训，确保方案的实施效果。

（四）为掌握公路水路运输主要子行业典型单位的人才资源情况，针对交通基础设施管理养护、道路货物运输、公路旅客运输、汽车维修、汽车检测、汽车租赁、公共汽车客运、出租车客运等子行业，自治区调查办公室将在每个子行业中分别选取10家规模较大、管理规范的单位填写基础调查表。自治区公路局、运管局负责协调各盟市调查领导小组确定各单位名单。

（五）厅直属单位、社会团体以及相关院校的调查工作由厅调查办公室统一组织实施。厅直各单位要指定一名班子成员负责此项工作。

（六）各盟市确定的工程建设单位、设计单位、院校等调查单位名录，需报自治区调查办公室审核同意后组织实施。

六、经费渠道

中组部明确，此次人才调查工作所需经费，按照分级负担的原则，由各部门按照原财政渠道自行申请解决。

七、进度安排

2011年4月10日—4月25日前期准备工作，制订自治区调查统计工作实施方案，召开全区统计调查工作布置会议。

2011年4月26日—5月31日开展盟市级调查统计培训及数据采集、审核、汇总、上报等工作（业务培训具体时间、地点另行通知）。

2011年6月1日—6月15日开展自治区级数据处理汇总工作

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总结分析报告

根据《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查实施方案》安排，自治区交通运输厅按要求、及时、准确、全面完成自治区公路水路交通运输行业人才资源统计调查工作。现将调查工作总结分析报告如下：

一、工作总结

（一）组织建设：自治区交通运输厅为保障本次调查严谨、真实，结合自治区交通运输系统及各地、州、市的实际情况，从三个方面入手，扎扎实实做好落实工作。一是落实组织领导机构，确保组织实施严密。自治区交通运输厅成立了以孙永建为组长的新疆维吾尔自治区交通运输行业人才资源统计调查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在新疆交通职业技术学院，从自治区交通运输厅、运管局、新疆交通职业技术学院等单位抽调熟悉业务、责任心强的工作人员6名。为保证统计工作顺利进行，聘请了国家统计局新疆调查总队、自治区统计局专家各一名。二是方法落实，为确保《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》得到正确理解和贯彻，制定了新疆维吾尔自治区交通运输行

业人才资源统计调查方案及实施细则，除了参加全国的培训外，在工作的各个环节，采取现场培训、网络远程培训等多种方式。三是经费落实。为确保调查工作顺利开展，交通运输厅列出专项资金用于调查工作，为工作人员提供办公场所、解决了食宿、相关办公设备等问题。

（二）工作开展情况：根据《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》要求，结合新疆实际情况，各子行业调查工作采取了全面调查、抽样调查，全面调查和抽样调查相结合的调查方法。为确保调查数据质量，在整个调查过程中，严格按照国家统计调查方案要求，采取“分级负责、层层把关”的原则开展工作，坚持“分级负责、就地解决”的质量控制原则，对有问题的调查表、汇总表，坚决退回原地州、市，并及时跟进、了解、指导，直至问题解决。在数据汇总阶段把好三道关口，即：对每一张基础表进行三级把关，即:调查办公室做逻辑审核把关、相关专家进行审核评估把关、行业主管部门进行专业审核把关。在初步汇总结果出来后，及时召开了有运管局相关专家、国家统计局新疆调查总队专家及自治区交通运输行业人才资源统计调查领导小组办公室骨干人员参加的评估会议，对行业普遍性问题及时进行分析研判和评估、查找问题、分析原因、纠正偏差。统计数据上报交通运输部审核通过后，工作人员又对此次统计数据按地、州、市，按行业划分等后续工作，通过全体工作人

员的共同努力，按要求圆满完成了调查任务。

二、数据分析

经调查统计新疆交通运输行业从业人员共计783361人，其中：交通系统（含交通局及直属单位）31067人，其中女性75304人、少数民族209384人、本科以上学历人18115、专业技术人员33715人、技能人员278671人、中级以上职称14892人。

交通运输从业人员分布技能人员专业技术人员中级职称以上本科以上少数民族女性总人数*********0000900000单位：人

总量偏少且从业人员素质低：我区交通运输从业人员总数少、仅占新疆总人口的3.6%，少数民族从业人员所占比例较小，特别是高层次专业技术人员、技能人员更是少之又少。在专业技术人员和技能人员中，专科及以下学历占多数，由于接受系统的国民教育和职业技术教育比较少，一定程度上限制了对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显欠缺，不利于人才整体素质的提升；同时，远远不能

满足新疆交通运输事业的大发展、大繁荣、大跨越，在一定程度上影响了交通运输的快递发展；

（一）交通运输全行业分布：我区交通运输从业人员总数 783361人，其中：道路运输业601755人、城市公共交通业91291人、相关辅助业90315人。

相关辅助业城市公共交通业道路运输业

行业分布不均衡：从行业分布来看，交通运输人才主要集中在道路运输、交通建设、运输服务等方面；从事科研、教育、设计等方面偏少；综合运输人才、信息化人才、现代交通物流人才、管理人才、航运人才、救助打捞人才更是十分匮乏

（二）专业技术人员：我区从事交通运输行业专业技术人员共计33715人，其中：女性7382人、占21.9%；少数民族5436人、占16.1%；本科以上7276人、占21.6%；具有专

业技术职称31382人、中级以上占44.2%。

专业技术人员3500030000单位：人2500020000***0000总人数女性少数民族本科以上中级以上

（三）技能人员：我区从事交通运输行业技能人员共计278671人，其中：女性22875人、占8.2%；少数民族56894人、占20.4%；本科以上3079人、占1.2%；具有高级工以上36506人、中级以上职称占13.1%。

技能人员******0100000***0250000300000中级职称以上本科以上少数民族女性总人数单位：人 专业技术人员、技能人员层次低：在专业技术人员及技

能人员中，以中老年为主，队伍老龄化，中青年人才短缺；女性所占比较占少，专业技术人员占21.9%，技能人员占8.2%；

初中级人才多，高级人才少，具有专业技术职称和技能等级人员少；学历偏低，专业知识不足，对新技术、新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。

（四）交通运输按从业类型分布：在576264名道路运输从业人员中，其中道路旅客运输经营从业人员71818人、道路货物运输经营从业人员411237人；城市客运人业人员91507人，其中公共汽车从业人员22045人、出租车从业人员65894人；养护从业人员11621人。

交通运输从业类型分布养护从业人员出租车客运从业人员公共汽车客运从业人员城市客运从业人员道路货物运输从业人员道路旅客运输从业人员050000100000*********0单位：人

结构性矛盾突出：道路货物运输从业人员占交通运输从业人员绝大多数；道路旅客运输、城市客运及养护、教育、科研设计等从业人员所占比例较小；从事重点领域如综合运输、救助打捞、航运、信息化及现代物流人员严重缺乏。

三、工作建议

（一）优化人才发展环境：各级党组织应深入贯彻落实科学发展观，树立人才资源是第一资源的发展理念，坚持党管人才原则，坚持把人才工作纳入各级党政领导班子工作目

标责任制，把人才发展规划纳入行业中长期发展规划，健全人才规划体系，把人才发展规划实施作为各级党政领导政绩考核的重要内容。坚持人才投资优先，进一步加大人才培养、吸引和使用环节的投入，整合规范人才吸引和奖励政策，不断提高人才投资效益，整合规范人才吸引和奖励政策，不断提高人才投资效益，在全行业形成各级各类人才脱颖而出的环境，形成留得住人才、引得进来人才的良好环境。

（二）创新人才发展机制：坚持以新疆交通运输建设发展需求为导向，以素质提升和能力建设为核心，完善交通运输系统人才终身教育体系，构建人人能够成才、人人得到发展的现代人才培养开发体制机制。适应现代交通运输物流业发展的需要，以市场为导向，加强以提升能力为目标的职业教育，培养各类复合型人才和高新技术人才，重点培养一批中青年科技骨干和具有国内同行业一流水平的学术、技术带头人。

（三）加大重点领域人才建设力度：力争在未来10年，努力造就10名左右能够代表自治区交通运输行业相关领域最高水平、在国内同行做出重大影响并产生重大影响的全国科技领军人才，着力推出100名左右交通运输行业相关领域专业技术、科研创新、综合运输等方面有突破性成果、业绩突出的新疆科技领军人才。

加强优秀青年人才的培养，未来10年，大力培养400名左右具有较大潜力的新疆交通运输系统优秀青年英才和学术带头人，形成一大批能扎根于新疆交通运输战线，服务于新疆交通运输事业的富有创新活力、具有创新能力、拥有创新实力的创新人才。

根据交通运输行业和劳动力市场的实际需要，针对现代交通运输业高技能人才严重短缺的突出问题，以公路养护、汽车修理、工程机械等专业为重点，逐步形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围，带动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。在加强培养的同时，进一步做好高技能紧缺人才的引进工作。

（四）构建人才统计长效机制：围绕服务人才发展，完善符合行业特点的人才资源统计指标体系、调查方案和调查制度，改进人才统计调查方法，建立健全以全面调查为基础、以经常性抽样调查和重点调查为补充的行业人才统计调查体系；充分利用国家和行业现行的统计调查渠道，建立健全行业人才统计调查和分析监测制度，定期发布行业人才资源统计信息和行业人才发展报告。推进行业人才工作信息化建设系统平台，为培养人才、用好人才和服务人才夯实信息基础。

新疆维吾尔自治区交通运输厅