义务消防队员职责

2024-05-19

义务消防队员职责(精选13篇)

篇1:义务消防队员职责

义务消防队员职责

一、遵守国家法律法规,杜绝违法违纪行为的发生。

二、尊重领导、团结同志、服从管理、维护集体荣誉。

三、热爱本职,刻苦钻研业务,自觉遵守各项规章制度。

四、积极参加政治和业务理论学习,努力提高自身素质。

五、积极参加业务训练,不断提高业务技能。

六、熟悉单位的情况,熟练掌握所使用的消防设备和器材。

七、服从命令,听从指挥,严守纪律,扎实工作,坚决完成任务。

八、严格遵守安全规定,消防隐患,严防事故发生。

篇2:义务消防队员职责

一、义务消防队名单:

组长:XXX

组员:XXX

二、义务消防队员的职责

1、在学生工作与保卫处的指导和本部门消防安全负责人的领导下,具体负责消防安全工作。

2、积极参加学保处组织的消防知识培训和消防实战演练,熟练掌握各种消防器材的使用范围和使用方法,对学保处组织的培训和演练不得无故缺勤。

3、根据本部门的防火实际需要,随时向学生工作与保卫处申请需要增减或更换的消防器材种类和数量。

4、每月定时做好防火检查记录,发现火险隐患及时报告部门领导。

5、做好火源、电源的管理工作,积极预防火灾事故发生。

6、发现违章行为应及时制止,对制止不听者应立即报告单位领导或有关部门处理。

7、发生火灾后必须及时报告学生工作与保卫处并立即组织人员实施灭火和进行人员疏散。火情严重时

立即拨打火警119电话报警。事后,协助学保处人员查清火灾原因、火灾责任人、火灾损失。

8、对学生工作与保卫处查出的各种火灾隐患要及时督促和积极协助部门领导落实整改措施,并把整改结果报安全保卫处。

XXX镇中心学校

篇3:探讨基层动物防疫各部门职责义务

关键词:基层,动物防疫,乡 (镇) 政府,养殖业主,职责义务

1乡 (镇) 政府的职责义务

2008年1月1日起实施的《中华人民共和国动物防疫法》第6条规定:县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导, 加强基层动物防疫队伍建设, 建立健全动物防疫体系, 制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。

2014年6月1日起施行的四川省《中华人民共和国动物防疫法》实施办法第三条规定:县级以上地方人民政府统一领导本行政区域内的动物防疫工作, 将其纳入国民经济和社会发展规划及年度计划, 加强基层动物防疫队伍和基础设施建设, 建立健全动物防疫体系, 建立完善经费保障机制。第六条规定:乡 (镇) 人民政府、街道办事处按照规定职责组织做好本辖区内动物疫病的预防和疫情报告工作, 协助做好疫情控制和扑灭工作。村 (居) 民委员会、社区应当配合做好动物防疫工作, 督促村 (居) 民依法履行动物防疫义务。可根据需要配备村动物防疫员协助实施强制免疫和疫情观察报告等动物防疫工作, 按照国家有关规定给予经费补助。

各乡镇人民政府对辖区动物防疫工作负总责, 组织有关部门按照职责分工, 落实强制免疫计划, 保证免疫密度。加强领导、落实责任, 建立重大动物疫病防制工作领导小组, 加大对动物疫病防制工作的宣传力度。组织群众协助做好本辖区区域内的动物疫病预防与防制工作、饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。组织村社做好畜禽圈舍环境消毒工作, 积极配合乡 (镇) 畜牧兽医站, 村级防疫员开展动物免疫工作。督促村社组织村民主动配合乡 (镇) 畜牧兽医站, 村级防疫员做好动物免疫档案建档签名工作。乡 (镇) 重大动物疫病防制工作领导小组, 加强对动物防疫工作的监督检查。对动物疫情承担组织处置责任、并对因动物防疫工作不落实造成疫情扩散的, 严格追究相关责任人的责任。

2村民委员会职责义务

各村对辖区动物疫病防疫工作负总责, 按照“政府统一组织保密度、部门分工负责保质量”规定职责, 恪尽职守组织做好本村动物疫病的预防消毒、疫情报告、疫情控制、扑灭、配合村防疫员做好动物防疫等工作, 督促村 (居) 民依法履行动物防疫义务。

树立“防大疫促发展、防新疫促稳定”观念, 加强本村动物疫病防控公益性服务体系建设、不断提升辖区动物疫病防控工作质量, 畜产品质量安全监管等公共服务能力。组织广大村社干部、群众学习四川省《动物防疫法》实施办法, 宣传党和政府的各项方针、政策, 确保家喻户晓, 定期召开动物疫病防控专题会、认真布置落实、做好会议记录。

按照“村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针、不漏死角”的原则统一组织、集中时间、整村推进, 由乡驻村干部、村三职干部、消毒人员同村防疫员一起在动物防疫监督机构的指导下逐社、逐户、逐畜 (禽) 全面开展动物免疫工作, 确保本村畜禽常年免疫密度和组织密度覆盖达100%、圈舍消毒面积达100%, 全面完成本村国家规定的猪、牛、羊口蹄疫、猪瘟、高致病性 (猪蓝耳病、禽流感) 、小反刍兽疫等强制免疫病种和消毒工作任务, 积极打造无重大动物疫病示范村。本村重大动物疫病防控和消毒工作结束后、各社长要查看本社防疫档案中有无漏免户;防疫空白和死角及时要求防疫员补免;免疫密度合格的社将免疫数据汇总交村主任人确认签字盖章;乡驻村干部和畜牧兽医站具体责任人审查核实、合格的村报县动物疫病预防控制中心采样待查。

狂犬病防控工作坚持“政府组织、部门配合、群众参与、科学防治、社会监督”的方针, 以“管、免、灭”等综合预防控制措施, 各司其职, 强化犬只登记管理和免疫工作, 加大对违法养犬人处理为关键目标, 以灭犬为强硬手段, 切实控制犬只伤人事件和狂犬发生。狂犬病防控知识宣传达100%, 犬只拴养达100%, 免疫组织密度农村达95%以上、场镇达100%, 同本村养犬户签订养犬承诺书达100%。

配合疫情观察员 (村防疫员) 普查、监测从异地引进到村 (社) 内种猪、仔猪、肉猪等动物以及贩运经营者、购买农户或大户 (场主) 的监管, 并立即向政府动物防疫检疫机构报告。对村 (居) 民丢弃病害动物和病害动物产品的监管处理、严格控制环境污染和疫病流行。不具备无害化集中处理条件的, 农村散养户应当在动物防疫人员指导下按照国家规定的方式进行无害化处理。享受政府保费补贴的保险合同发生保险理赔的, 在对死亡动物进行无害化处理后依据保险合同予以理赔。

3乡镇畜牧兽医站防疫职责

宣传贯彻畜牧兽医方面的方针、政策和法律、法规。依法承担辖区内动物防疫和强制免疫的组织实施。负责动物疫情调查、监测和报告。负责动物疫病的监测、预警预报和处置。管理好辖区内养殖户、仔猪等动物运销业主, 落实防疫责任, 站长为第一责任人, 具体管理人员是直接责任人。加强村级防疫员、养殖户、仔猪等动物运销业主的防疫技术知识和《动物防疫法》等法律、法规的培训、宣传和指导。结合本辖区实际制定相关动物防疫管理制度、措施的组织实施, 严防因免疫不到位和输入性重大动物疫情。

落实专人负责流通环节动物查证验物, 收集服务对象漏免动物信息, 仔猪等动物运销业主报送的仔猪销售明细记录资料, 跟踪和隔离观察输入仔猪等动物的健康状况, 建立健全仔猪等动物运销业主的登记备案, 组织、并指导村级防疫员规范开展加强或常年补免建档工作。

不履行职责, 玩忽职守, 因免疫不到位或发生输入性疫情, 导致疫情扩散的, 造成较大经济损失的, 承担相应法律责任。

4乡村兽医防疫员职责

4.1乡村兽医职责范围

2009年1月1日起施行的《乡村兽医管理办法》规定, 乡村兽医在动物诊疗服务活动中发现动物染疫或者疑似染疫的, 应当按照国家规定立即报告, 并采取隔离等控制措施, 防止动物疫情扩散。乡村兽医在动物诊疗服务活动中发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时, 不得擅自进行治疗。发生突发动物疫情时, 乡村兽医应当参加当地人民政府或者有关部门组织的预防、控制和扑灭工作, 不得拒绝和阻碍。县级人民政府兽医主管部门和乡 (镇) 人民政府应当按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定, 优先确定乡村兽医作为村级动物防疫员。

4.2村级动物防疫员具体工作职责

村级动物防疫员在当地农业 (畜牧兽医) 行政主管部门的管理下, 动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构的指导下, 在所负责的区域内承担以下工作职责:积极参加动物防疫技能和技术规范学习培训, 掌握动物防疫相关的法律法规和管理办法, 做到知法、懂法、守法, 向广大养殖户宣传好动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识;负责本区域的动物免疫工作、按照“预防为主的方针、坚持综合防控原则”严格免疫操作规程, 完成国家规定强制免疫病种达100%, 狂犬病、鸡新城疫免疫达95%以上, 抗体检测水平达到70%以上, 加施免疫标识达100%。做好防疫物资领取登记, 记录好疫苗名称、数量、产地、批号, 并规范建立动物养殖和集中、骟防基础、常年补免、种畜、大户、小反刍兽疫、狂防等免疫档案;负责对本区域的动物饲养及发病情况进行巡查, 做好疫情观察、报告和疫情处置, 流行病学调查、普查、监测采样、对新增动物常年补免等防疫活动。发现动物出现群体发病和死亡等情况时, 按照“早、快、严、小”的原则, 立即向政府动物防疫监督机构报告, 同时参与动物疫病的防控和扑灭等应急工作;掌握本村动物出栏、补栏情况, 熟知本村饲养环境, 了解本地动物多发病、常见病, 协助做好本区域的动物产地检疫及其他监管工作, 对外来动物进行隔离观察和加强免疫;严格执行“四不一处理”制度、对弃置、出售、转运、加工环节病害动物及病害动物产品, 在防疫监督机构的指导下进行深埋、化制、焚烧等无害化处理, 并做好无害化处理记录;服从当地政府、畜牧兽医站对动物防疫工作组织安排, 完成当地政府和动物防疫机构安排的其他动物防疫工作任务。

5养殖大户防疫职责义务

5.1养殖大户基本职责义务

动物养殖大户负责人是动物防疫责任主体, 按照农业部《国家动物疫病强制免疫计划》规定要求, 做好本场饲养动物强制免疫病种的初免、加强免疫、新增动物、漏免动物的补免以及佩戴畜禽免疫标识。全面执行国家对动物疫病预防控制的各项法律法规, 完善动物防疫条件, 依法履行动物疫病强制免疫义务, 按照兽医主管部门的要求做好本场高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等4种动物疫病的强制免疫工作。总体要求是, 群体免疫密度常年维持在95%以上, 其中应免动物密度要达到100%, 免疫抗体合格率全年保持在70%以上。制定本场重大动物疫病强制免疫病种免疫计划, 并报县动物疫病预防控制中心审核备案。

使用由当地乡镇畜牧兽医站提供的政府统一采购的强制免疫病种疫苗和动物免疫标识, 按要求对疫苗进行储存和使用, 做好疫苗入库、使用记录, 规范建立动物免疫档案等资料。定期向当地畜牧兽医站, 提供自己免疫动物的免疫效果检测报告 (县级以上动物疫控中心兽医实验室或国家认可有动物免疫抗体检测资质证的兽医实验室提供的报告) 。严禁在场外购买动物产品进养殖区域食用。积极配合县动物疫病预防控制中心、当地畜牧兽医站, 依法开展动物疫病免疫抗体监测、流行病学调查等工作, 发现疑似动物疫情及时报告当地畜牧兽医站、本村村民委员会、当地乡 (镇) 人民政府, 积极配合做好疫情处理工作。

5.2加强防疫消毒工作

保证生产区、养殖工具等每周消毒二次。在购买仔猪等动物前先做好隔离观察圈舍的清扫、冲洗等物理消毒, 再连续7 d用化学消毒药品, 每天消毒1次。严格执行异地引进种用畜禽、乳畜和商品动物的申报制度、隔离观察制度, 待引进动物隔离观察期满后, 按相关规定做好强制免疫病种的加强免疫。

5.3购买动物时注意事项

在购买外来仔猪等动物时, 按程序报告当地畜牧兽医站, 请当地兽医到现场做健康检查, 摸清仔猪等动物来源, 查验检疫合格证明和防疫标识, 购买仔猪等动物时, 应扣留货款总额50%金额, 作为7~15日仔猪等动物健康观察保证金。对已购买仔猪等动物进入隔离圈舍观察5~7 d, 向村级防疫员申报免疫, 隔离观察15 d, 确认健康后方可与原有猪群同群饲养, 若在隔离观察期间发现异常疾病, 应立即报告当地畜牧兽医站要求安排兽医技术人员到场进行诊疗。外购仔猪等动物养殖业主, 应当依法履行国家动物疫病强制免疫、消毒义务, 按照当地畜牧兽医站要求积极配合做好动物疫病强制免疫、消毒工作。

仔猪骟割基础免疫“畜主申报、先行收费、凭据骟猪、免疫配标”, 畜主凭发票收据联到专人处领取标识、注明标识号码、骟防人员电话号码、骟防员做好骟防档案、免疫回执单记录记载, 每月在规定时间上报乡镇畜牧兽医站备查。

不履行上述防疫义务、造成饲养动物疫情发生、扩散, 引起周边动物疫情发生等, 依法承担一切经济损失和法律责任, 并接受政府部门和县级兽医主管部门及其相关机构的处理。

6采购、运销动物业主的防疫职责义务

四川省《中华人民共和国动物防疫法》实施办法规定, 收购贩运的动物附有检疫合格证明;运输动物前、后对运输工具进行消毒;建立收购贩运台账, 真实记录动物品种、数量、来源、免疫、检疫合格证明编号、畜禽标识及运输、销售等信息。凡在辖区境内从事动物采购、运销的业主, 需到所经营 (采购地、销售地) 的乡 (镇) 畜牧兽医站登记备案, 严格遵守国家防疫检疫管理制度, 建立仔猪等动物销售明细记录, 包括仔猪等动物所在详细地址 (乡镇、村组、户名、联系电话和购买数量日期, 并将销售明细报送当地畜牧兽医站备案。违反规定的, 由动物卫生监督机构责令整改;拒不整改的, 可处五百元以上二千元以下罚款。禁止屠宰、经营、运输、遗弃下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输、丢弃下列动物产品:封锁疫区内与所发生动物疫病有关的;疫区内易感染的;依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的;染疫或者疑似染疫的;病死或者死因不明的。

动物采购、运销业主在采购仔猪等动物前、按照动物防疫检疫等法律法规要求的程序、向当地乡 (镇) 畜牧兽医站申报检疫, 了解生产地仔猪等动物流行病发生情况, 所在地防检疫员同意受理、业主凭检疫申报单采购, 采购结束到指定场所或地点实施检疫, 经现场检疫合格的、凭动物检疫合格证明承运仔猪等动物, 对检疫不合格的、按规定程序处理。

动物采购、运销业主要认真履行防疫责任、严格执行装前卸后消毒制度, 按照动物防疫检疫机构的规定在指定地点处理动物排泄物、垫料, 积极配合做好疑似染疫动物或病死及死因不明动物的无害化处理。

篇4:孙善英:农村义务消防员

2005年7月的一天下午,孙善英正在干活,弟弟孙善文打电话称家里的柴草垛起火,孙善英赶去一看,大火有三四米高,且借着风势越烧越旺,弟弟新盖的房子和邻近的七八个柴草垛面临危险。经过2个多小时的扑救,大火终于被扑灭了。孙善英一屁股瘫坐在地上,猛然间他想到一个问题,要是自家有台消防车该多好。

后来他想到了在公主岭市开旧车市场的朋友,拨通电话一打听,那儿凑巧真有一台刚“退役”的消防车。

孙善英一听高兴得不得了,急忙回到家中,背着妻子拿了钱直奔公主岭市,花6.8万买了辆“退役”消防车。当晚,孙善英开着消防车回了家,下高速路时,收费站竟然没收费,这让孙善英感到很自豪:“啊,消防车还有特殊待遇。”

孙善英的妻子见他开辆消防车回来,便和他吵了起来。儿子上前劝说:“我爸已经把车开回来了,你就别生气了,再说我也挺喜欢的。”

消防车开回来不久,邻近村屯着了一场火,孙善英的妻子、儿子、外甥因为好奇,也都跟车去了。到了火场,孙善英除了自己拿着水枪冲在前之外,还分别给“随行人员”派活——扯水带的、踩水压油门的、组织村民救火的,大火很快就被扑灭了。

许多村民围上孙善英和消防车,七嘴八舌地议论起来,你一言我一语的赞美,让孙善英的妻子、儿子和外甥心里美滋滋的。打这以后,孙善英的家人都非常支持他的工作,一有火情都跟着去,坚守各自的岗位。

经历一场场火灾扑救,孙善英总结了很多经验,也认识到消防器材的重要性。一天,他来到梅河口市一家经营消防器材的商店,准备买几样救火器材。由于消防器材的价格都很贵,孙善英犹豫半天,什么也没买。店老板就给他出了个主意,让他去消防队问问。

孙善英来到消防队,接待他的是梅河口市消防大队政委李江,他说明了来意和一些情况后,李政委感到很惊讶:一位农民个人买消防车、消防器材,义务为老百姓救火。他感动地握着孙善英的手,一个劲儿地表示:“我们支持你,一会儿就给你找些旧的消防器材送给你。”

李江说办就办,安排人找来了4盘水带、2套战斗服、2双靴子、水枪、接头,还有许多最基本的消防器材。孙善英见到这些东西别提多高兴了。

这一年,孙善英共救大小火灾62场。

由于农村火灾频发,每场火都要去救,因此孙善英没有时间顾及自己的木材厂和塑钢门窗厂的生意,为此,两个工厂都被迫关了门。

孙善英的执著感动了周围的人,也得到了镇政府和梅河口市消防大队的大力支持。2008年11月,当孙善英要盖车库时,镇政府拿出砖和钢筋,消防队又送来了水泥,经过19天的施工,140平方米的车库终于建好了。

5年来,数十次的救人和数百次的救火行动,孙善英从来不计较个人安危得失。谈及家庭时,他表示:“对妻子、儿子和女儿,我心中有愧,我没有尽到做丈夫和父亲的责任,家里的事我很少过问。”他的妻子既理解又委屈地说:“最受不了的是过年时,别人家都在乐呵呵地过年,孙善英却忙着救火。”

篇5:义务消防队职责

公司所有员工都是义务消防员,由公共事务部保安组织义务消防队,其职责是:

1、贯彻执行消防工作制度和防火安全要求,做好消防宣传工作。

2、进行防火安全检查,消除火险隐患。

3、熟悉园区的消防重点部位和各种消防设施的性能以及灭火器 材的摆放位置和操作方法,维护好各种消防设备。

4、积极参加抢救和扑灭火灾或疏散人员。

篇6:义务消防员职责

1.0目的为了贯彻《中华人民共和国消防法》和中华人民共和国公安部“61”号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及北京市实施《中华人民共和国消防法》办法《北京市消防条例》,达到谁主管、谁负责的原则,做到层层抓落实,人人有责任,确保国家和人民生命财产的安全。

2.0适用范围

所有物业员工。

3.0职责

3.1义务消防员在上级消防安全部门的指导下,在项目部的直接领导下开展日 常的消防安全工作。

3.2义务消防队长组织义务消防员认真学习消防法律法规知识,利用各种宣传 方式广泛开展消防防火知识的宣传活动,贯彻“以防为主,防消结合”的方针。

3.3义务消防员必须熟悉区域内消防设备设施的安装位置、数量,完好使用率 情况,保证各类消防装置、设备设施处于良好状态。

3.4定期组织义务消防员开展消防业务知识培训和灭火演练,不断掌握和提高 灭火技能。

3.5每月组织消防防火安全检查,发现问题应立即整改或限期整改,排除火险 隐患。加强消防设备设施的保养、维修,保证合格率100%。

篇7:学校义务消防队职责

1、义务消防队在学校消防安全工作领导小组领导下进行工作。

2、必须认真学习消防法规和知识,熟悉和掌握消防器材的性能和操作方法。积极参加消防训练和演习,提高防火能力。

3、积极对师生进行消防宣传,动员全体师生重视并认真做好消防工作。

4、了解和熟悉学校电源、水源、消防重点部位及消防器材的分布情况,明确消防器材的配备和存放位置。

5、熟悉掌握各种消防器材的性能及使用方法。

6、经常在学校巡查,发现违反消防制度的行为及时制止,发现火险隐患,及时报告防火责任人,并采取可行的临时措施。个人处理不了的要及时向总务处或校领导汇报。

7、如发生火灾除积极参与扑救外,还要注意保护现场和人员安全,及时向领导汇报和报警,并安全有效的疏散学生,安全有效组织教师扑救。

篇8:义务消防队员职责

关键词:监督检查,职责,现状,建议

1 工作现状及面临的主要问题

总体来讲,各级公安消防部门切实履行日常监督检查职责,发现、整治了一大批火灾隐患和违法行为,有效预防了各类火灾事故发生。但实际工作中,受诸因素制约,尚存在检查不到位、隐患整改不到位、避重就轻、管而不实、行业部门监管缺位等问题,甚至养患成灾。

1.1 隐患矛盾多,无力整改

由于历史原因,一些单位、场所存在先天性火灾隐患,不仅消防部门无力督促整改,即使部门联动也束手无策。唯一办法就是停产停业,若这样处理往往涉及民生问题,产生社会矛盾,影响当地社会稳定。报请政府决定,多数不会停产停业,几乎都会以“加强监管、督促整改”这样的意见而告终,没有实质性作用。绕了一圈,担子最终还是落到了消防部门头上,加上执法力量严重不足,消防部门根本无力承担此重任。

1.2 选择性检查,避重就轻

一方面,为完成日常监督检查工作量,又使工作不限于被动,基层消防部门往往选择消防安全条件好、无重大问题、隐患容易整改、火灾危险性较小的单位场所实施监督检查;另一方面,一些特殊场所,迫于某些压力,以专家论证结论代替现行消防技术标准规范,通过消防行政许可后,可能产生一些不符合消防技术标准强制性规定的火灾隐患,在日常检查中,执法人员不便指出这些重大问题,只能视而不见,拈轻弃重,甚至不敢去检查。

1.3 追责力度大,不愿监管

近年来,对火灾事故中消防部门的责任追究力度越来越大,一旦发生火灾事故,消防部门几乎都会因工作不到位而难逃责任追究,而工作到位与不到位难以界定。就当前现状,从某种意义上讲只要发生重大火灾事故,消防部门脱不了干系,最终都会认定消防部门履行监督管理职责不力,让部分执法人员产生了管与不管一个样、不想监管、赌运气的消极态度。

1.4 行业不知责,监管缺位

《中华人民共和国消防法》不仅赋予了消防部门和公安派出所实施监督检查的职能,第五十二条明确规定了县级以上地方人民政府行业主管部门开展消防安全检查的职责。然而,从某种程度上讲,“消防监督检查就是消防部门的事”这一片面社会认知没有得到根本扭转,大多数行业主管部门并不知晓自身还肩负着消防安全检查的重大职责,实施消防监督检查也就无从谈起,直接导致行业主管部门对本系统的消防安全检查严重缺位,消防检查仍处于消防部门单打独斗的被动局面。

2 典型火灾事故经验教训

2.1 吉林宝源丰禽业火灾爆炸事故案例

2.1.1 事故基本情况

2013年6月3日,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房因电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧,引发特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。

2.1.2 暴露出的问题

当地公安消防部门履行消防监督管理职责不力;违法出具《建设工程消防验收合格意见书》;未发现和督促纠正建设单位擅自更换不符合防火标准的建筑材料;未将宝源丰公司列为消防安全重点单位,实施重点监管;对宝源丰公司多次发生的火灾事故没有认真严肃地查处,致使该企业没有加强消防安全工作和对重大事故隐患进行整改消除。

2.1.3 责任追究情况

当地消防部门对涉及此案的10人进行了处理,其中4人因涉嫌滥用职权罪、玩忽职守罪被司法机关查处,其中6人被给予党内严重警告、撤职、降级、记大过等处分。

2.2 山东寿光“11·16”重大火灾事故案例

第一,事故基本情况。2014年11月16日,山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路,引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料,引发火灾,造成18人死亡、13人受伤,过火面积5000平方米。第二,暴露出的问题。当地公安消防部门履行消防监督管理职责不力:未督促龙源公司补办事故厂房相关消防法律手续并列为消防安全重点单位实施重点监管;未认真履行监管职责,对检查中发现的安全隐患问题下达相关法律文书后,没有按规定予以复查落实,致使安全隐患没有进行整改消除;督促指导当地政府落实消防安全责任制不到位。第三,责任追究情况。当地消防部门涉及此案的3人被给予严重警告、记大过等处分。

2.3 经验教训

以上两起典型火灾事故案例都暴露出消防部门工作不到位,履行消防监督管理职责不力,对相关责任人进行了严肃查处,轻则给予党纪和政纪处分,重则移交司法机关处理,追究刑事责任。对当地政府和行业主管部门也进行了问责处理。因此各级消防部门务必切实履行消防监管职责,及时发现问题,最大限度整改隐患。自身无力解决的,必须及时报请党委政府,函告相关行业主管部门,让隐患查处工作始终处于进行时,不可怀有丝毫侥幸心理,否则就会“坐以待毙”。

3 工作建议

当今消防安全监督管理工作受制于诸多客观因素,公安消防部门要做到高效履行监督检查职责,达到事半功倍的效果,提升工作水平、做好监督检查、推动落实责任制、得到法律保护等四个方面起着决定性作用。

3.1 培训教育到位,提高素质不违纪

监督执法人员工作水平和廉洁意识的高低直接决定了执法效果的好坏。始终坚持以下三个强化,不断提高消防监督人员的工作能力、服务水平和廉洁执法素养。

第一,强化理论学习。采取自学、定期集体学习讨论、参加上级组织的各类培训和考试等多种方式,时时让每名执法人员在学习中工作、在工作中学习,不断提高执法水平和技能,为做好消防监管工作奠定坚实基础。第二,强化廉政教育。通过观看警示教育片、观摩法院庭审等渠道,切实增强执法人员的法纪观念,筑牢红线意识,让执法人员不敢违纪、不愿违纪,确保执法工作的廉洁性,为做好消防监管工作提供廉政保障。第三,强化公正执法。只有公平公正执法,才能得到社会群众和党委政府的认可,才能使执法工作取得良好成效。工作中无论何人何事,必须坚持原则,客观、公正、文明执法,做到不偏袒、不姑息,为做好消防监管工作赢得社会公信力。

3.2 监督检查到位,认真负责不失职

现场检查是日常监督执法工作的核心,直接决定了监督检查工作成效,消防部门对于重点单位须从以下四大方面逐步认真检查,不可有半点马虎,只要四大方面检查到位,很大程度上可降低工作中失职的几率。

第一,通过查看重点单位档案,检查单位履行消防安全职责情况,重点确定建筑物是否通过消防审批,是否改变使用性质。第二,通过查阅档案资料和实地检查测试等方式,检查消防设施设置是否符合标准,是否完好有效。第三,通过实地查看、测量,检查疏散条件是否符合要求。第四,通过查阅防火巡查、检查记录等档案资料和实地查看等方式,检查有无违章用火用电情况。第五,通过询问、操作演示等方法,检查员工对火灾预防和扑救、疏散逃生等基本消防知识的掌握情况。

3.3 责任落实到位,形成合力不单干

《中华人民共和国消防法》第二条规定:消防工作实行消防安全责任制;第五十二条规定:地方各级人民政府应当对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查,县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点,有针对性地开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。由此可见,消防监督检查也是地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门的法定职责。因此,消防部门在具体对单位场所实施监督检查的基础之上,要在推动落实消防安全责任制上狠下功夫,充分发挥新闻媒体优势,加强宣传,让行业主管部门知晓开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,是其必须履行的法定职责,真正实现消防安全的有效监管。笔者认为,消防部门履行监督职能的成效,不仅在于自身对单位场所具体实施监督检查的情况,而切实推动各级政府加强对消防监督管理工作的领导,积极推动行业主管部门依法履行消防安全检查职责,形成消防安全监管合力,真正落实消防安全责任制,提升全社会整体管理水平,更具深远意义。

3.4 法律保护到位,主动作为不回避

火灾事故发生后,在强调追究消防部门责任的同时,也应调查政府及相关行业主管部门依法履行消防安全检查职责的情况,以此彰显对消防执法人员的法律保护、社会的公平正义和依法治国精神。笔者认为,若消防部门确实未履行职责,理应承担相应法律责任,但认真履职尽责后,不应随意给戴上“履行消防监督管理职责不力”这顶高帽,应让那些对工作认真负责的执法人员充分得到法律保护。这样既可激发监督执法人员的工作动力,更能让消防部门敢于正视长期存在、难以整改的火灾隐患,主动作为,不采取目前选择绕道而行、碰运气的回避态度。

4 结论

《中华人民共和国消防法》从不同角度同时赋予地方各级人民政府、县级以上地方人民政府有关部门、公安消防机构和公安派出所消防监督检查职责。在各级政府统一领导下,部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,大力推动落实消防安全责任制,是治理火灾隐患之道,是做好消防安全之本,是消防部门履职之基。

参考文献

[1]中华人民共和国消防法[S].2009.

[2]四川省消防条例[S].2011.

[3]公安部.《消防监督检查规定》(公安部令第120号)[EB/OL].(2012-09-13).http://www.gov.cn/flfg/2012-09/13/content_2224029.htm.

[4]《证券时报》快讯中心.吉林宝源丰禽业火灾爆炸事故调查报告[EB/OL].(2013-07-12).http://finance.qq.com/a/20130712/004999.htm.

篇9:履行权利和义务 做个好队员

对少先队员权利的阐述,我们要从两个方面进行理解。一方面,对队员来说,要牢记自己在少先队组织里的地位和身份:是少先队组织的主人。我的组织我做主,无论是队组织的建设,队干部的选举,还是队活动的设计、实施,都应该由自己做主。就队干部的选举来说,自荐、竞选,就是体现了少先队员的自主权利,既能选举自己心目中的少先队小干部,也能为自己实现为小伙伴服务的心愿而担任各种工作。

讓少先队员充分行使自己权利的一个大舞台就是学校少代会。学校少代会一般是一年召开一次,在少代会上,学校的大队委员会要回顾总结过去一学年的少先队工作,商讨决定新一学年少先队工作的任务和要求,并选举产生新一届的大队委员会。因为学校少代会是孩子们自己的代表大会,所以无论是会议的准备工作,还是会议进行的全过程,抑或少代会的后续工作,都应体现少先队员的主人翁地位。比如,少代会代表要民主选举产生,代表面要广,既有队干部的代表、优秀队员代表,也要有普通队员的代表;既要有当地队员的代表,也要有外来务工人员子女的代表,还有性别、民族等方面也要合适;在会议的进程中,更要注意少先队员的主人翁身份,主持、做报告、选举等,都要突出孩子的当家做主;至于少代会的后续工作,也不要忘了少先队员的权利,如孩子们的提案转交没有,落实的情况反馈给孩子们了吗?

另一方面,队章对少先队员权利的阐述,也对少先队辅导员提出了要求,它提醒辅导员不要忘记自己的“少先队员亲密的朋友和指导者”的身份定位。无论是在少先队的组织建设中,还是在少先队日常的活动组织中,辅导员始终处在“亲密朋友”的地位,给少先队员帮助和协作;辅导员还应始终牢记自己“指导者”的身份,引导少先队员建立、健全自己,管理自己的队组织,开展孩子们自己喜闻乐见的、丰富多彩的活动。

每个人在享受权利的同时,也要尽自己的义务。少先队员的义务在队的章程里表述得具体详尽,即“每个队员都要遵守纪律,服从队的决议,积极参加队的活动,做好队交给的工作,热心为大家服务”。这五条要求,应该贯彻于少先队员日常的学习、工作、生活、交往中,它对于少先队员的健康成长具有积极的意义。“遵守纪律”能培养孩子们的规则意识;“服从决议”是贯彻民主精神;“积极参加活动”是少先队小主人身份的体现;“做好工作”有利于加强孩子的责任性;具有“热心服务”的品质更是接班人所必须具备的。

让我们教育、引导孩子们履行权利和义务,努力做个好队员。

篇10:义务消防队队长职责[范文]

一、小区义务消防队长由护管队长担任,在管理处主任和消防机关业务指导下工作。

二、对义务消防队员进行实战训练或演习。

三、随时检查辖区内消防情况,发现隐患及时报告,发现违章及时纠正。

四、配合维修班搞好消防器材、设备管理,保证消防设施不受损坏。

五、随时检查队员对消防器具使用的掌握情况,提高义务消防队的实战能力。

六、接到火灾信号后,在安排报警同时迅速组织义务消防队按既定方案或临时制定的方案进行灭火、抢救。

篇11:义务消防员工作职责

1、协助院防火领导小组对本单位职工进行安全防火宣传,提高对防火重要性的认识。

2、熟悉本单位消防器的分布情况及各种灭火器的使用性能,经常进行检查保养。

3、发生火灾要立即报警,并在专职消防队的统一指挥下,奋勇抢救。

篇12:义务消防员名单及职责

宋保乐、王林、朱永科、武建设 赵爱军、陈四秋、高琴、宋秋霞

焦作三十中义务消防员职责

一、义务消防员全面负责本学校的消防安全工作。

二、定期对学校的各个部位的防火安全情况进行全面检查,及时消除各种火险隐患。

三、积极参加学校组织的消防知识培训和消防实战演练,熟练掌握各种消防器材的使用范围和使用方法。

四、负责普及消防安全常识和防火灭火知识。做到本单位工作人员人人会使用灭火器材扑救初起火灾,会进行人员疏散,会拨打火警119,懂得火灾中逃生的基本方法。负责制定本部位切实可行的防火安全制度。

五、随时向学校报告本部位存放易燃易爆的种类和数量,保证各种危险品的存放符合防火安全要求。

六、搞好本部位消防器材的维护和管理,掌握本部位消防器材的技术状态、应用范围和使用方法。

七、根据本部位的防火实际需要,随时向部门领导和学校申请需要增减的灭火器材。

八、防火重点部位必须设有明显的防火标志,发生火灾后,必须及时报告学校,并立即组织人员实施灭火和进行人员疏散。火情严重时要立即拨打火警119电话报警。事后协助学校查清火灾原因、火灾事故责任人和火灾损失。

对学校查出的各种火险隐患,及时督促和积极协助部门领导落实整改措施,并把整改结果回复学校。

篇13:浅析烟花爆竹的消防管理职责

关键词:烟花爆竹;公安机关消防机构;消防监督管理

我国是世界上最大的烟花爆竹生产、消费、出口国,近年来烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放各个环节问题频出,令人防不胜防,给人民生命和财产造成惨痛损失。2000年3月11日,江西省萍乡市上栗县东源乡石岭村一生产烟花爆竹的个体作坊发生特别重大爆炸事故,造成33人死亡、12人受伤;2006年1月29日,河南省林州市梨花花炮有限公司库房发生爆炸,共造成36人死亡,48人受伤;2009年元宵节,央视新址配楼因业主单位违规燃放明令禁止的A類烟花引发大火,导致外墙大面积立体燃烧达6个小时,火灾直接经济损失达人民币1.6亿元。湖南省是烟花爆竹的发源地,是全球烟花爆竹的最大生产基地,也是烟花爆竹消费大省,多年来,湖南省的烟花爆竹事故也不少,但2010年初发生的两起烟花爆竹事件引起了湖南消防部门深深的震动,2010年1月2 6日,湖南省岳阳临湘市桃林镇长春鞭炮厂突发火灾并引发连环爆炸,三名消防官兵在扑灭火灾的战斗中英勇牺牲,一名消防战士身受重伤。2月12日,湖南怀化溆浦县城三角坪广场因私自燃放烟花引起邻近多栋建筑和门面发生火灾,3名消防在现场扑救过程中不幸壮烈牺牲。承担火灾扑救和重大灾害事故应急救援工作是《消防法》赋予消防部队的义务,消防部队进入异常危险的烟花爆竹事故现场进行火灾扑救和转移群众义不容辞,但政府有关职能部门能否加强对烟花爆竹的安全管理,最大限度的减少烟花爆竹事故发生,最大可能的减少我们消防部队的危险性引起了湖南消防部门的深思。目前,湖南省公安机关消防机构对烟花爆竹的管理非常弱化,仅限于对设置在居民住宅楼内的烟花爆竹经营销售场所实施监督管理。到底公安机关消防机构对烟花爆竹有哪些监管职责,如何监管及其法律依据在哪里,在此,笔者作简要分析。

一、对烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程实施消防行政许可

有一种观点认为,公安机关消防机构对易燃易爆危险品生产工厂、仓库建设工程的消防设计审核和消防验收,仅限于压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等六类危险化学品场所的审核和验收,不包括烟花爆竹生产工厂、仓库建设工程进行审核和验收。其理由是为贯彻落实《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),1994年公安部委托天津消防研究所对化学危险品进行研究,确定了消防监督管理的范围,并编制了《化学危险物品消防安全监督管理品名表》(GBl226-90),其范围只有压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物;可燃助燃毒害品;可燃助燃腐蚀品等六大类,没有爆炸品。正因为如此,所以这些年来,包括湖南省在内的一些地区公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等危险化学品场所进行了审核验收,而从未对烟花爆竹生产、储存场所进行审核验收。笔者认为该观点不正确,其理由是,第一,《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)已废止,该令及其贯彻该令的规定不能再作为执法依据。2002年3月国务院颁布实施《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)后,公安部2002年5月颁布了第64号令,废止了《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),即公安机关消防机构不再按照公安部令第18号规定对易燃易爆化学物品实施监督检查,不仅包括不再发放《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》,还应当包括根据《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号),为明确消防监督管理范围而编制《化学危险物品消防安全监督管理品名表》,所以,公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理不再限于上述六大类。第二,根据《消防法》及《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定应当纳入消防行政许可范围。《消防法》和《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)规定,生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库属于特殊建设工程,建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核,竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。根据全国人大常委会法工委刑法室和公安部消防局联合编写的《中华人民共和国消防法释义》的解释,易燃易爆危险品包括爆炸品、压缩气体和液化气体;易燃液体;易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。而根据《危险货物品名表》(GBl2268-2005),烟花爆竹属于具有整体爆炸危险的物质和物品的黑火药和黑火药制品。所以,生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库属于特殊建设工程,建设前应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核,竣工后应当向公安机关消防机构申请验收。第三,根据公安部消防局文件要求应当纳入消防行政许可范围。公安部消防局2006年下发的《关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确:对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目,公安消防部门应当依照现行有关国家工程建设技术标准,对其建筑工程进行消防设计审核验收。烟花爆竹不属于军用爆炸物品,烟花爆竹生产储存工厂、仓库不属于军事设施,所以公安机关消防机构应当对上述场所实施消防行政许可。多年来,正是对公安部第64号令理解上的偏差,公安机关消防机构仅对加油站、油库、液化气站等压缩(液化)气体和易燃液体场所的建设工程进行了消防审核验收,而对烟花爆竹等爆炸物品场所放松了监管。因此,公安机关消防机构应当改变思路,切实履行好对烟花爆竹生产,储存场所的消防设计审核和消防验收的消防行政许可职责,从源头上把好烟花爆竹火灾隐患、事故关。安监部门应当在烟花爆竹工厂生产厂房取得消防行政许可的基础上,发放烟花爆竹生产许可证。

二、对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督管理

有一种观点认为,2006年1月《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)出台后,公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业生产、储存过程中的消防安全不再进行消防监督管理。其理由是《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第四条明确规定,安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理,公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理,质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督进出口检验。而消防安全属于安全的部分,所以,烟花爆竹生产、储存单位的消防安全工作由安全生产监督管理部门负责,消防部门不再介入。笔者认为,该观点不正确,《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)

明确安全生产监督部门负责的安全生产具体是指烟花爆竹的生产工艺、生产原料配备、生产车间员工作业规程等方面的安全性管理,当然也涉及消防安全,但这并不能排除公安机关消防机构对烟花爆竹生产、储存企业实施消防监督检查。其理由:第一,《消防法》规定的公安机关消防机构消防监督管理范围包括了烟花爆竹生产、储存企业。2009年新修订实施的《消防法》第四条规定,除军事设施、矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施以及草原和森林的消防工作外,其他单位或者场所的消防工作都应当由公安机关消防机构负责实施监督管理,烟花爆竹生产、储存企业不属于上述企业或者场所,所以应当属于公安机关消防机构负责实施监督管理的范围。第二,根据公安部消防局文件要求公安机关消防机构应当实施消防监督管理。公安部消防局2006年下发的((关于对军用爆炸物品生产储存建筑项目消防设计审核验收及监督管理有关问题的答复意见》(公消【2006】31号)意见很明确:对于不属于军事设施的军用爆炸物品生产储存建筑项目,建筑工程投入使用后也应纳入消防监督范围。第三,消防管理标准对烟花爆竹生产、储存提出了要求。《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)第7.10.2条规定,在对人员密集场所实施消防监督管理的过程中,严禁在人员密集场所内生产、储存易燃易爆化学物品。所以,公安机关消防机构应当对烟花爆竹生产、储存这类企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查,并且,根据((机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)规定,作为生产、储存烟花爆竹这类易燃易爆化学物品的单位还应当列为消防安全重点单位实施重点监督管理。当然,在对烟花爆竹生产、储存单位落实消防安全责任监管上与安全生产监管部门管理有一定交叉,因此笔者建议,公安机关消防机构则采取报告政府,函告安监,联合执法等形式,充分利用、发挥、借助同级安全生产监督管理部门在烟花爆竹管理中的专业主管部门的作用,来履行自身的职责,加强烟花爆竹生产、储存企业的消防安全管理。

三、对烟花爆竹经营场所实施消防监督管理

虽然公安机关消防机构对经营烟花爆竹的场所不进行消防行政许可,但公安机关消防机构对烟花爆竹经营场所负有监督管理责任。根据《消防法》第十九条规定,经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距離。第六十一规定,经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。因此公安机关消防机构应当对设置在居住建筑的烟花爆竹经营场所实施查处。实践中,由于对经营烟花爆竹经营场所的消防安全条件规定不明确,致使大量烟花爆竹经营场所与居民住宅设在同一建筑的情形下依法取得了安监部门发放的经营许可证。这导致公安机关消防机构在查处该类消防违法行为时,经营业主对消防执法行动不理解不支持,甚至产生抵触。对此,公安部在《关于建议将消防安全要求纳入危险化学品和烟花爆竹经营许可条件的函》中曾向国家安全生产监督管理总局提出建议,在审批烟花爆竹储存销售网点经营许可证时,不应与居民住宅楼设在同一建筑,对已经审批的,要加以清理。因此,笔者建议公安机关消防机构进一步协调相关部门出台规定,规范烟花爆竹经营场所的行政审批。规定安全监督管理部门实施此类行政许可前,要对生产、储存、经营场所的消防安全条件进行严格审查,必要时征求同级公安机关消防机构的意见,切实杜绝烟花爆竹经营场所设置在人员密集区域和居住建筑内。

四、其他涉及烟花爆竹的消防监管

根据《消防法》第六十二条第一、二项规定,个人违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用、销毁烟花爆竹和非法携带烟花爆竹进入公共场所或者乘坐公共交通工具的行为应当依法被查处,但由于这两项都是依照《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)的规定处罚,而《治安管理处罚法》对应的是第三十一条,其罚则是处十日以上十五日以下拘留,情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,即上述两项违法行为只能处拘留,根据《中华人民共和国处罚法》有关规定,拘留只能由县级以上公安机关作出并执行,所以,这两项违法行为的执法主体只能是县级以上公安机关,公安机关消防机构不能据此作出处罚,也即不是执法主体。实践中,公安机关消防机构在发现上述违法行为后应当及时予以制止,并进行初步调查取证后,移送县级以上公安机关实施处罚。

五、结束语

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