道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

道路运输管理所安全生产检查督查工作制度（共9篇）

篇1：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

淇滨区道路运输管理所

安全生产检查、督导和暗查暗访工作制度

第一条 为认真贯彻落实市委、市政府和省厅关于安全生产工作的决策部署，更加全面、及时的掌握我单位及辖区道路运输安全生产真实情况，规范和保障道路运输安全检查、督导和暗查暗访工作依法高效开展，督促两个主体责任落实，有效防止和减少安全生产事故的发生，根据市运管局相关安全生产制度规定，结合所及辖区实际情况，特制定以下工作制度。

第二条 检查、督导和暗查暗访实施主体。经所安全领导小组研究决定，成立1个行业安全检查组，1个综合督导、暗查暗访组。即：道路货运检查组和淇滨区道路运输管理所安全领导小组综合督导、暗查暗访组。

第三条 安全检查、督导和暗查暗访责任单位、检查对象、检查频次、检查内容。行业安全检查组和所综合督导、暗查暗访组，按照业务职责分工，主要的检查范围分别是：

（一）道路货运检查组 1.责任单位：货运科 2.责任人：xxx 3.检查对象：道路货运企业

4.检查频次：责任单位一年开展安全生产检查每月不少于1次；春 运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段要增加检查频 1 次；在安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动中要适时开展安全检查。5.检查内容：

（1）车辆技术等级评定、二级维护不齐全、不在有效期内的。

（2）驾驶证、行驶证、押运员证、从业资格证、营运证是否齐全有效。

（3）未正常使用GPS车辆终端平台，未严格执行24小时值班制度并记录的。

（4）车辆吨位和实际吨位、车辆擅自改型与道路运输证记录不一致、安全设施设备不齐全的。

（5）安全管理规章制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案不健全或不完善、没有签订安全责任书的。

（6）企业没有按时每月召开安全例会、没有定期组织司乘人员进行安全教育培训以及没有记录的。

（7）承运人责任险不在有效期内。

（8）企业安全消防设施、设备损毁、短缺不齐全的。（9）其他相关不符合安全规定的项目。

（二）综合督导、暗查暗访组 1.责任单位：所安全领导小组办公室 2.责任人：xxx 3.检查对象：业务管理科室及所履行安全生产职责及安全检查情况。

4.督导和暗查暗访频次：以抽查方式为主，每季度只少进行一次综合督导或暗查暗访，被抽查单位或企业率不低于50%；春运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段要增加检查频次；在安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动中要适时开展督导和暗查暗访。

5.督导和暗查暗访内容

（1）所科室（队）及相关企业贯彻落实市局安委会及所安全领导小组有关安全工作的决策部署情况。

（2）落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系情况。（3）道路运输企业落实安全生产主体责任情况。

（4）安全生产大检查、打非治违、隐患排查、集中整治等专项活动情况。

（5）春运、两会、黄金周、汛期、恶劣天气等重要时期、重点时段安全生产情况。

（6）安全例会是否严格按照时间、人员要求参会，材料报表是否严格按照时间节点、要求报送等工作效能情况。

6.督导和暗查暗访要求及措施：

道路运输安全检查按照“企业自查、责任单位全面检查、所安全领导小组办公室综合督查”的三级联动方式进行，要做到对辖区内所属行业、领域、各类企业的全面覆盖。对综合督导和暗查暗访出的问题以督导通知 3 书下发各行业监管部门，由各行业监管部门负责督促整改落实，对督办通知书的落实情况进行再检查。

第四条 检查、督导和暗查暗访的组织实施

（一）拟定计划。各检查组年初制定当年安全生产检查计划，年中 按计划实施检查并建立检查台账。

（二）制定方案。每次检查、督导和暗查暗访前，要制定严密细致 的工作方案，明确工作内容、工作重点和人员组成，提出工作要求。

（三）组织人员。检查、督导和暗查暗访应由2名及以上熟悉道路 运输安全生产管理知识的人员组织实施。

（四）现场检查。按照检查、督导和暗查暗访工作方案开展现场检 查，检查情况要如实填写《检查、督导和暗查暗访记录表》，对发现的事故隐患和问题，如能现场整改的要监督其立即整改。需要限期整改的，对被检查单位下达《安全隐患整改通知书》，并责令被检单位写出整改方案，在限定期限内跟踪落实和组织验收。

（五）检查方式。检查、督导和暗查暗访要按照“四不两直”的方 式进行。即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。根据市运管局安委会工作安排，参与相关单位之间互查。

第五条 检查、督导和暗查暗访发现问题的处置

行业检查组对检查出的重大事故隐患和非法违规行为，在向所安全 领导小组和市局安委会及时通报情况的基础上，以书面形式向被检单位下 4 达隐患整改通知书并督促落实整改，严防隐患酿成事故；相关企业对重大安全生产隐患和严重违法违规行为拒不整改或动作迟缓的，检查单位可在职责权限范围内依据《安全生产法》及其相关行业法律、法规、规章对其实施处罚或上报有权进行处理的部门进行处罚。同时由市局安委会主任或副主任约谈相关部门和生产经营单位负责人，市局安委会重点督办并作出相应处理。

第六条 检查、督导和暗查暗访工作要求

（一）检查、督导和暗查暗访工作人员必须严格遵守国家有关法 律法规、党风廉政规定和相关工作制度，不得泄露检查、督导和暗访人员、时间、地点、单位及路线等信息；制定每次检查、督查和暗查暗访工作计划，并按计划实施检查覆盖面。发现的违法行为查处率达到100%，重大隐患督促整改率达到100%。

（二）行业检查组每季度将检查总结、检查图片、视频等资料分 别报送所安全领导小组和市局安委办公室；所相关业务科室每季度形成一次“管行业必须管安全”的检查记录（简报）；综合督导和暗查暗访组每季度需形成原始督导记录和文字总结。

（三）建立工作台账。要建立检查、督导和暗查暗访工作台账，及时将相关文件、文书、资料等归档备案。每年6月30日和12月25日前各行业检查组要分别将检查、督导和暗查暗访工作总结报送市运管局安委办。

第七条 保障机制

（一）高度重视。单位要把安全生产检查、督导和暗查暗访工作纳 入安全责任目标范围，建立长效保障机制，落实相关工作经费，配备必要的专业设备和装备。

（二）突出重点。促进企业落实安全生产主体责任。结合道路运输 工作实际，突出对存在违法违规运输车次较多的运输企业或上级交办的重点行业进行重点检查、督导和暗查暗访。

（三）明确职责。按照“谁主管、谁负责”的原则，对职责范围和 所属行业领域内的所有生产经营单位要做到“监管部门、分管领导、具体监管人员”三落实，确保安全检查、督导和暗查暗访工作取得实效。第八条 维修市场、驾培市场、出租车市场等行业检查组在上级主管部门权力下放交接完毕后再进行相应补充制定。

第九条 该制度中行业监管责任人如有变动以实际监管责任人为准。

第十条 本制度自印发之日起实施，未尽事宜由所安全领导小组办公 室负责补充完善。

附件：1.安全生产检查、督导和暗查暗访记录表 2.安全隐患整改通知书

2015年4月13日

篇2：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

为全面落实道路运输管理机构安全监管责任，加强道路运输管理机构安全管理督查工作，规范道路运输管理机构安全管理督查工作行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省道路运输管理条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等相关法律、法规、规章,结合省交通厅《四川省道路运输行业安全管理监督规定》，特制定道路运输安全管理督查工作规范。

一、基本原则

四川省道路运输管理机构依据法律、法规和规章,对道路运输行业实施“三关一监督”的运输安全源头管理。按照“下管一级、层层监督”、“上溯一级、层层问责”的原则，建立上级道路运输管理机构对下级道路运输管理机构的安全管理督查和道路运输管理机构对从事道路运输经营以及道路运输相关业务的安全生产监督检查两级安全管理督查工作体系。

二、督查方式

道路运输安全管理督查分为综合督查和专项督查，可采取听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、随机抽检等方式进行。

综合督查是上一级道路运输管理机构对下一级道路运输管理机构道路运输安全监管情况和对从事道路运输经营以及道路运输相关业务的安全生产状况的抽查。主要是抽查下级道路运输管理机构和从事道路运输经营以及道路运输相关业务的贯彻落实道路运输安全法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况，对安全违法违规行为的查处情况，对安全隐患排查治理情况等。

专项督查是对道路运输关键环节、重要时段、存在重大安全隐患或发生重特大道路运输行车事故企业的安全状况采取有针对性的抽查，具体工作方式和程序可根据工作需要确定。

（一）报告：报告分为定期报告和专项报告。由下一级道路运输管理机构向上一级道路运输管理机构报告，从事道路运输经营以及道路运输相关业务的向道路运输管理机构报告。

（二）暗访及抽查：上级道路运输管理机构按下管一级的原则，对下级安全责任单位的安全管理工作、单项或专项工作情况进行暗访及抽查；各级道路运输管理机构对所辖从事道路运输经营以及相关业务的安全生产管理工作、单项或专项工作情况进行暗访及抽查。

（三）普查：各级道路运输管理机构对所管辖的道路运输安全责任单位进行全面检查。

（四）督办：上级道路运输管理机构对下级道路运输管理机构和从事道路运输经营以及道路运输相关业务的就某项工作进展情况实施专项监督，直至完成。

三、督查方法

采取“四结合”方法进行，即：明查与暗访相结合、听汇报与查阅资料相结合、实地抽查与现场纠正问题相结合、座谈交流与督促整改相结合。

四、督查的具体内容

（一）上级道路运输管理机构对下级道路运输管理机构安全管理工作督查的内容：

1．宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

2．道路运输行业安全监督管理制度的建立落实执行情况；

3．道路运输行业安全督查档案、行车事故档案、安全隐患排查档案、交通安全违法行政处罚档案、营运车辆管理档案及相关行政许可档案等基础台帐情况；

4．本单位安全生产目标责任书签定和考核情况；

5．本单位安全会议（包括安委会和安全例会）制度落实执行情况；

6．道路运输重要时段及专项安全工作安排布置落实总结情况；

7．道路运输行业安全隐患排查的计划、执行、整改落实情况；

8．开展道路运输GPS二级平台动态监管情况；

9．道路运输违章抄告处理情况；

10．道路运输行车事故应急预案的制定、演练情况；

11．道路运输行车事故的报告、统计分析和调查处理及责任追究落实情况；

12、道路旅客运输企业、车站安全生产动态考核的落实情况。

（二）道路运输管理机构对从事道路运输经营以及道路运输相关业务的安全生产监督检查的内容：

1．道路旅客运输企业安全生产督查的内容：

（1）宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

（2）安全生产责任制及安全生产管理制度的建立健全和落实情况；

（3）企业与各部门、分公司签订安全生产目标责任书的情况；

（4）安全会议（包括安委会和安全例会）制度落实执行情况

（5）重要时段及专项安全工作安排布置落实总结情况；

（6）安全生产管理人员及从业人员的安全教育、培训、考核情况；

（7）车辆技术档案、驾驶员安全行车、驾驶员管理档案、安全检查档案、行车事故档案、安全隐患排查档案、交通安全违法处理档案等基础台帐情况的建立情况；

（8）开展隐患排查治理的计划、落实和整改情况；

（9）超长客运车辆安全运行方案的制定及落实情况；

（10）营运车辆承运人责任险投保情况、驾驶员“五统一”管理情况；

（11）企业GPS平台对车辆动态监控管理及违章处理情况；

（12）道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究情况；

（13）道路运输行车事故应急预案的制定、演练情况；

（14）企业安全生产状况评估情况；

（15）企业安全生产动态考核情况。

2、汽车客运站安全生产督查的内容：

（1）宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

（2）安全生产责任制及安全生产管理制度的建立健全和落实情况；

（3）汽车客运站与各部门签订安全生产目标责任书的情况；

（4）安全会议（包括安委会和安全例会）制度执行情况；

（5）“三不进站**出站”规定的执行情况；

（6）安全生产管理人员及从业人员的安全教育、培训、考核情况；

（7）参营车辆和驾驶员台帐建立情况、车站与参营经营业户和驾驶员签订安全责任书的情况；

（8）重要时段及专项安全工作安排布置落实总结情况；

（9）开展隐患排查治理计划、落实和整改情况；

（10）车站进出站口安全检查人员，“三品”检查人员，检票口、行包托运处和大网小件检查人员，站场管理人员等在岗履职情况；

（11）行包安检设施、设备配置及车辆安检人员持证上岗及履职情况；

（12）进站限速标识、站内运行指引标识线、站场人车分流隔离引导设施等设置情况；

（8）重要时段及专项安全工作安排布置落实总结情况；

（9）开展隐患排查治理计划、落实和整改情况；

（10）车站进出站口安全检查人员，“三品”检查人员，检票口、行包托运处和大网小件检查人员，站场管理人员等在岗履职情况；

（11）行包安检设施、设备配置及车辆安检人员持证上岗及履职情况；

（12）进站限速标识、站内运行指引标识线、站场人车分流隔离引导设施等设置情况；

（13）道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究情况；

（14）公共突发应急处置预案的制定及演练情况；

（15）车站安全生产状况评估情况；

（16）车站安全生产动态考核情况。

3、道路货物运输企业安全生产督查的内容：

（1）宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

（2）安全生产责任制及安全生产管理制度的建立健全和落实情况；

（3）安全会议（包括安委会和安全例会）制度执行情况；

（4）危险品货物运输企业GPS平台对车辆动态监管及违章处理情况；

（5）开展安全隐患排查治理的计划、落实和整改情况；

（6）对危险货物运输从业人员安全教育和再培训、考核情况；

（7）重要时段及专项安全工作安排部署总结情况；

（8）道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究情况；

（9）道路运输行车事故应急预案的制定、演练情况；

（10）车辆技术档案、驾驶员安全行车、驾驶员管理档案、安全检查档案、行车事故档案、安全隐患排查档案、交通安全违法处理档案等基础台帐情况的建立情况；

（11）应急处置器材和安全防护设施设备的配备情况。

4、机动车维修企业安全生产督查的内容：

（1）宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

（2）企业安全生产责任制及安全生产管理制度的建立健全和落实情况；

（3）机动车维修档案的规范建立情况；

（4）机动车维修企业从业人员持证上岗情况；

（5）维修操作规程的建立和执行情况；

（6）开展隐患排查治理计划、落实和整改情况；

（7）机动车维修“三单一证”执行情况；

（8）维修场内生产设施安全情况；

（9）维修标准执行情况；

（10）因维修原因发生道路运输行车事故的调查处理及责任追究情况。

5、机动车驾驶培训学校安全生产督查的内容：

（1）宣传贯彻落实执行安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范的情况；

（2）安全生产责任制及安全生产管理制度的建立健全和落实情况；

（3）教练员档案、车辆技术档案的建立和落实情况；

（4）教练车安全设施设备配备情况；

（5）教练操作规程的建立和执行情况；

（6）开展安全隐患排查治理计划、落实和整改情况；

（7）教学过程中安全防范措施的落实情况；

（8）道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究情况。

五、督查要求

（一）根据国务院、交通运输部、省政府、省交通厅的要求和全省道路运输安全形势，省局制定年度道路运输安全督查计划。督查计划包括综合督查和专项督查。综合督查每年应抽查不少于全省1/3的市州，专项督查可根据实际需要随时进行。市（州）道路运输管理机构应比照省局规定根据本地实际情况制定道路运输安全督查计划，确定督查重点，综合督查每年应不少于辖区内2/3的县（市、区）。其中，三级及以上道路旅客运输企业督查应达到100％，一级客运站督查应达到100％，危

险品运输企业督查应达到100％，机动车驾驶培训学校应达到100％。县级道路运输管理机构督查辖区内道路旅客运输五级以上企业应达到100％，等级客运站应达到100％，危险品运输企业应达到100％。

（二）各级道路运输管理机构应根据“一岗双责”的原则，由相关业务处室派员组成督查组，具体人员安排由各级道路运输管理机构确定。

（三）督查组在督查完毕后，应将《道路运输安全检查情况登记表》（见附件1）、《道路运输安全隐患整改通知书》（见附件2）、《安全督查工作情况》等相

关督查资料移交安全管理部门。安全督查资料由专人整理、归档、备查。督查资料包括督查计划、督查记录、督查意见、检测数据和必要的声像资料等。

（四）发出了《安全隐患整改通知书》的督查组，应对督查整改情况进行跟踪，随时掌握整改情况，并将整改验收报告移交安全管理部门。

六、处理程序和方式

督查组对督查发现的问题，应提出整改建议和要求。可采取责令整改、告诫、通报等形式进行处理。发现重大安全隐患时，应责令立即排除，在重大安全隐患排除之前或排除过程中无法保证安全的，依法责令停产、停业或停止使用，重大安全隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

一）责令整改：对检查中发现重大安全隐患，由督查单位或属地道路运输管理机构向相关责任单位下发《四川省道路运输行业安全隐患整改通知书》，限期整改，并负责对整改进行验收，写出验收报告。

（二）告诫：对发现存在一般安全隐患的，由督查单位负责人向被检查单位负责人进行安全告诫，责令消除隐患。

篇3：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

国家安全生产监督管理总局近日组织16个督查组, 分别由国家煤矿安监局领导班子成员和机关司局主要负责同志带队, 对全国31个省 ( 区、市) 及新疆生产建设兵团开展安全生产大检查“回头看”和当前安全生产重点工作情况进行全覆盖专项督查, 推动各项工作措施落实, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生。每个督查组检查两个省份, 重点检查六个方面的内容: 一是各级党委、政府学习贯彻落实中央领导同志重要指示精神, 落实国务院安委会全体会议工作部署, 组织开展安全大检查“回头看”、抓好当前安全生产重点工作等情况; 二是加强监督检查, 消除大检查盲区、死角情况; 三是对查出的问题和隐患整改到位情况; 四是完善和落实应急救援预案情况; 五是建立健全安全生产长效机制情况; 六是当前煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品等重点行业领域落实安全防范措施情况。安全监管总局计划在3月初组织开展全国油气输送管线专项整治的专项督查工作。为强化督查工作实效, 各督查组制定督查明细表, 对各项工作落实情况逐项对表督查。同时, 组织多个暗查组, 采取“四不两直”的方式, 加大对企业抽查暗访力度, 通过抽查重点企业, 倒查各级政府工作成效。督查结束后, 对被督查单位工作情况作出评价、提出建议, 对突出问题跟踪督办, 指导推动各地改进和加强安全生产工作。同时, 坚持督查与调查研究相结合, 及时发现总结先进经验, 加快建立完善安全生产长效机制。

篇4：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

【关键词】木材运输；安全管理

《森林法》第三十七条第三款明确规定，经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的，木材检查站有权制止。《森林法实施条例》第三十七条进一步明确了木材检查站对无证运输的木材可以暂扣。国务院在国发[1990]66号文件中明确指出，木材检查站是林业基层执法单位。自1995年开展治理公路“三乱”以来，始终把林业部门做为三个可以在公路上设立检查站的部门之一，综上木材检查站对木材的运输的检查监督是有充分的法律依据的，是政府授权的林业基层执法单位。

1.保护森林资源必须加强木材运输管理

森林资源是人类赖以生存的必要条件之一，是社会发展，经济繁荣的重要资源。森林资源的保护，主要有源头管理；林产品（主要是木材）运输管理以及木材加工企业的管理。源头管理，多年来政府每年都针对盗伐、滥伐森林开展专项打击或严打整治活动。虽然取得一定效果，但凭证采伐林木、凭证运输木材的法律制度仍未得到很好实施。在巨大利益的驱使下，盗伐、滥伐林木，违法运输木材，违法加工木材的行为屡禁不止。盗伐、滥伐林木的违法犯罪活动之所以长期存在，主要原因是违法木材有人收购，有人加工，能够销赃。关键的一点是违法木材能够运出林区，进入市场。源头管理点多，面大，人员有限管理难度大。运输管理线少，相对集中，相对来说便于管理。因此，加强木材运输的检查和监督，对森林资源的保护意义重大，切实可行。龙潭区林业局有两个木材检查站，大口钦木材检查站，荒山木材检查站，大口钦木材检查站座落国道202线与五桦公路交汇处，负责对龙潭区林业局杨木林杨国有林木及缸窖镇大口钦镇民营木材的运输检查监督，同时还负责途经此线的舒兰市大部分木材，黑龙江省一部分木材的运输检查与监督，所以说对木材运输的检查监督，不仅是对本地森林资源实施保护，也是对整个森林资源实施保护。

集体林权制度改革完成后，一些明确林木权属的承包者，经营者为了眼前利益，在未取得采伐证的情况下，便违法采伐经营林木换取经济利益。更有一些不法分子假采伐自家林木之名，盗伐国有林木。同时不法分子会因承包者势单力薄，管护困难，乘机哄抢、盗伐私有林木。如此种种，不仅破坏了森林资源，也破坏了林木商品正常的经济秩序，不利于林区的和谐稳定大局，挫伤林业经营者积极性，所以加强木材运输检查监督，阻止违法木材进入市场，是保护森林资源，保护国家、集体、个人利益不受损失，维护正常的木材市场经济秩序，维护林区和谐稳定的关键。

2.木材运输管理面临的问题

2.1木材的采伐审批，贮木场管理，木材运输证件发放和木材检查监督未实行综合管理

多年历史形成木材的采伐审批，贮木场木材管理、木材运输证件的发放及木材检查站的检查监督未形成联动机制，各管各的、各行其职。由于管理上的不协调致使一些人持假证运输违法木材，特别是检查外市、外省木材时很难鉴别真伪。这样一部分违法木材便进入了流通领域。

2.2道路交通的发展打破了木材检查站的合理布局

最近几年，国家道路交通快速发展，特别是村级公路的建设，使得原来比较单一的林区森林运输道路变得四通八达。原来扼守重要线路及道口的木材检查站已经能够轻易绕行，许多违法木材可以避让检查，致使一部分木材检查站如同虚设。

2.3现行林业法律及林业机构设置致使木材检查站执法难度大

木材运输检查监督的主体是木材检查站，但是法律只授予检查站对木材运输的检查监督权，对无证运输木材给予暂扣的权力，而行政处罚只能由县级以上林业行政主管部门实施。木材检查站对木材实施检查监督的工作绝大多数是在夜间进行。

2.4木材检查手段，检查设备相对落后

目前，很多运输车辆在运输木材时都蒙盖苫布，在夜间逃避检查。快速通过检查站时，在外观上很难判断是否装载木材。甚至有些人用集装箱运输木材，就更无法检查监督了。更有甚者用邮车、改装客车等工具运输违法木材。检查站检查人员很难用肉眼判断，由于检查设备的相对落后，致使木材凭证运输检查、监督困难重重。

3.对如何加强木材运输检查监督的思考

3.1建立省级木材采伐审批，贮木场管理、木材运输证件发放，木材检查站检查的统一平台

建立“统一平台”之后，检查站对需检木材只要进入“统一平台”便能立即查出该车木材采伐证号，何时何地启运，哪个机关何时发放木材运输证件等相关信息，从根本上制止假运输证件使用。从源头保证木材运输的合法秩序。

3.2提高重视，加大财政投入，加强检查站的检查、监督能力

林业建设已从传统林业向现代林业转型，林业做为资源产业，在商品经济和社会进步快速发展的今天，地位越来越重要。特别是林业的社会效益和生态效益越来越突出。

为最大限度地保护森林资源，必须从根本上提高各级政府对森林资源保护的重视程度。木材凭证运输的检查、监督做为保护森林资源的一个重要手段必须得到加强。要保证木材检查站人员编制，以确保对木材运输的检查、监督力量；应为检查站配备执法车辆，以便木检查站追查闯关的运输车辆；应配备电脑等办公设备，以便于本检站对木材运输证件进行核实和鉴别；应配备相应的检测设备以便于检查苫布遮盖车辆及集装箱等隐蔽运输车辆；应保证检查站办公经费，以保证木检站工作无后顾之忧。

3.3重新调整机构设置及检查站站点设置

建议将林业稽查大队与木材检查站合署办公。以方便对违法运输木材案件的及时处罚。

林业稽查大队在各木材检查站设立稽查中队。木材检查站对违法运输木材实施暂扣同时，林业稽查便可以同时对违法运输木材进行立案处理。以缩短行政案件的办理时间，便于对违法运输木材行政案件进行及时办理。

重新调整检查站的站点设置。鉴于公路网络四通八达。建议重新调整木材检查站的站点设置。将木材检查站调整至交通要道。使木材检查站起到“一夫当关”的作用。最大限度地控制违法木材，无证木材的流通。

3.4加大对违法木材运输刑事案件的打击度

篇5：公司安全生产督查检查管理办法

第一章总则

第一条为实现xxx公司（以下简称公司）安全生产检查科学化、规范化、专业化、体系化，提高安全生产检查效率，及时发现和处理事故隐患，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制度要求，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司本部。

第二章组织机构与职责

第三条公司安保部负责各部门安全生产督查检查。

第三章管理内容

第四条管理与职责

1.安保部应严格按照公司安全生产管控模式的要求开展安全生产督查检查，主要工作内容包括但不限于：合法合规性、职能建设、规章制度建设、教育培训、应急管理、安全投入、隐患排查治理、事故调查处理、总结评比记录等。

2.各级各类人员安全检查要求

（1）公司主要负责人安全检查每半年不得少于一次;

（2）公司分管安全负责人安全检查每季度不得少于一

次；

（3）各部门负责人安全检查每月不得少于一次；

（4）安全管理人员安全监督检查每周不得少于一次；

（5）设备设施操作人员做好设备设施日常巡查检查。

3.安保部安全生产日常管理得到落实的同时，必须结合本单位实际情况开展以下形式的安全检查：

上级部署的各类综合安全大检查；节假日（国庆、春节等）及“两会”前的安全检查；专项安全检查；季节性安全检查等。

4.各部门每年配合公司安保部对安全生产重点部位开展安全综合检查。任何部门或个人不得以任何借口拒绝和阻挠安全检查工作。

5.现场督查检查工作结束后，应填写《安全生产现场检查隐患清单》，并经双方签字确认，存档备查。

第四章监督与检查

第五条

公司安保部负责各单位安全生产督查检查工作，并接受集团公司的监督管理。

第五章附则

第六条本办法由公司安保部负责解释。

篇6：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

根据全国、全省安全生产电视电话会议和市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神以及《xx市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》、《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》要求，结合工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》为主线，以防范和坚决遏制重特大事故为重点，进一步强化红线意识，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，深化安全生产改革创新，健全安全监管体制机制，对各县区党委、政府和市直部门、重点企业开展安全生产情况进行贯穿全过程的持续督导、督查，以督导检查推动工作落实。

二、总体要求

按照“党委政府季督查、部门月检查、企业周自查”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理事故隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查和督查，全面摸清事故隐患和薄弱环节，构建完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，不断夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力控制一般事故，实现事故总量和死亡人数下降，安全生产形势持续稳定好转。

三、职责分工和检查督查重点

（一）市委市政府督查重点。由市委、市政府领导带队，市安委办牵头组成督查组，负责对各县区党委政府、市直各部门、市经济开发区管委会和中央、省驻定企业以及市属重点企业“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全、管安全生产必须管职业健康”监管责任落实，市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》落实，以及贯彻省、市安全生产工作部署、重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、职业健康监管执法及评估、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、监管能力建设、安全生产标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、安全生产失信惩戒机制建设等重点工作开展全面督查。对全市安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的县区和部门进行督办。市委、市政府督查组对各县区、各部门、各单位及市属各重点企业督查检查全年不少于4次。其中，市委、市政府督查每季度重点如下：

.第一季度督查内容。重点对各县区、各部门、各单位、重点生产经营单位贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议以及市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神情况，各级各部门与生产经营单位责任书签订情况，生产经营单位责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制落实情况，上排查出的重大隐患整治情况、“百日宣教”活动开展情况，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，复产复工验收情况，微信助推安监工作措施落实情况，全年安全生产规划制定、工作部署、责任落实及春节前安全生产安排部署及安全大检查情况，春运安全措施落实情况以及交通运输、危化品和烟花爆竹、人员密集场所和重点行业安全生产专项整治情况，森林防火情况，安全值班值守情况进行全面检查督查。期间将对供暖、给排水企业、超市、影剧院、车站、运输公司、出租车公司、汽车维修企业等人员密集场所，油库、加油加气站等危险化学品生产经营单位，输油气管道、烟花爆竹经营储存、使用企业以及建筑施工情况、森林防火和卫生教育部门做好开学安全教育等情况进行拉网式排查，做到不留盲区，不留死角。

2.第二季度督查内容。重点对完善安全生产基层基础，加强监管能力建设，行政执法，依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、“安全生产月”活动开展、安全生产信息化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、职业健康管理、应急管理、安全生产助推脱贫攻坚等情况进行检查督查。期间将对渭武高速、通定高速、定临高速、陇漳高速及引洮配套工程等重点建设项目和建筑施工、非煤矿山、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷等行业和领域安全监管措施的落实等情况进行抽查。

3.第三季度督查内容。重点开展安全生产“抓促帮带争创”工程、企业安全标准化创建，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，“企业主体责任落实年”活动开展，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况，安全生产经费投入，安全教育培训，提高安全风险预防控制能力等情况及国庆节前安全大检查开展情况进行督查，期间将对水利水电、工业企业、危险化学品、输油气管道，教育、卫生、旅游、邮政快递等行业安全监管措施的落实、隐患排查治理等情况进行抽查。

4.第四季度督查内容。结合全年目标责任管理情况考核，重点对各县区、各部门全年各项工作任务完成情况和各项工作措施落实情况，挂牌督办的重大隐患整改落实情况，依法依规调查处理各类生产安全事故，落实责任追究和整改措施，开展安全生产统计，及时如实报送事故信息情况，有关安全生产举报信息的核查处理情况以及国家、省、市安排部署的阶段性工作任务完成情况及挂牌督办隐患整改情况进行全面督查。期间将对道路交通、人员密集场所、烟花爆竹、城镇燃气、供热企业等行业各项安全监管措施落实、隐患排查治理情况进行抽查。

（二）各县区党委政府督查重点。由各县区党委、政府领导和相关部门组成，负责督查本县区各乡镇政府、各部门和本县区各类企业安全生产责任制建立及责任书签订，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实，省市县安全生产工作会议精神贯彻落实，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实，微信助推安监工作措施落实，重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、安全标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、工作台帐建立等重点工作开展情况。对本区域内安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案，对工作滞后的乡镇和部门进行督办。县区党委、政府督查组对各乡镇政府、县区各部门、各类企业检查督查全年不少于4次。

（三）市直部门检查重点。由部门主要领导、各分管领导和相关科室人员组成，负责检查本行业、本系统所属各部门、单位、县区对应部门和企业安全生产责任制建立、“一岗双责”责任体系落实，省市县安全生产工作会议精神贯彻落实，安全生产目标责任书的落实，安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况，微信助推安监工作措施落实情况，安全生产检查、安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、工作台帐建立、安全标准化建设、应急管理等重点工作开展情况。着力研究解决本行业安全生产工作中存在的突出问题，对工作滞后的县区部门进行督办。市直部门检查组对行业领域检查全年不少于4次，并适时组织开展专项检查。

（四）企业检查重点。由企业层面和安全管理机构负责，由企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员，负责对本单位各级安全生产会议精神贯彻落实，安全生产责任制度和安全防范措施落实，以及生产、经营、储存等各环节安全隐患排查及整改、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设进行全面检查。其中企业主要负责人每季度至少对本单位安全生产工作全面检查一次，企业分管安全负责人每月至少对本企业安全生产工作全面检查一次，企业安全管理人员每周至少对本单位安全生产工作全面检查一次，同时开展好企业内部各个岗位及车间、班组日常安全检查和巡查，对安全教育、培训、宣传、应急管理等进行重点检查，并重点落实好“责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制”以及企业主体责任“五落实五到位”情况。

四、督查检查方式

（一）企业自查、部门检查与党委政府督查相结合。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，定期组织开展日常监督检查和隐患排查治理，隐患排查治理体系建设，实现事故隐患“自查、自报、自改”的隐患排查机制，同时每月将本月检查情况上报所在县区行业主管部门和安监局。县区行业主管部门要对本行业企业安全主体责任落实情况和隐患自查自改落实情况进行全面督查检查，检查务必全覆盖，对检查发现的隐患要按“五定”要求，由检查人员跟踪限期整改，对重大隐患报县区政府挂牌督办。市直行业主管部门要对各县区对应部门开展检查和本行业重点企业开展检查情况进行逐个检查。市、县区督查组要采取明察暗访、突击抽查等方式，对各县区、各行业部门、企业开展检查情况进行督查，在企业生产经营一线印证县区、部门责任落实和工作开展情况。

（二）安全检查督查与严格执法相结合。要注重发挥专家在安全生产检查督查工作中的知识优势、技术优势和经验优势，采用政府购买服务的方式进一步健全完善“专家查隐患保安全”工作机制，全面、细致、精准地排查隐患、严格、认真、彻底地整改隐患，确保真正把事故消灭在萌芽状态。对检查督查发现的隐患和安全生产违法行为，必须坚持“零容忍”，所有隐患都要限期整改，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。对安全生产各类违法行为要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改情况，坚持“四个一律”要求，严厉处罚，切实起到震慑效果。

（三）规范督查检查方法。市、县区党委政府督查要严格按照“四不两直”（“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直到现场”）的方式，现场检验工作落实和成效。按照“两随机、一公开”和购买专家服务的相关要求，提高检查督查的实效性，督查要通过对企业现场检查来印证各县区、部门责任落实和工作开展情况。督查中凡延伸到乡镇、部门和企业中没有开展相关工作记录、台帐和资料的，一律按被督查县区、单位没有开展相关工作处理。每次督查和检查后，都要及时公布督查检查结果，及时通报整体情况，接受社会监督。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各县区、各有关部门要结合本地、本部门工作实际，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个生产经营单位，传达到每名干部职工，并加强督促、检查和指导。市安委办要充分发挥综合指导作用，组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任，切实组织好安全检查督查活动。

（二）精心组织，务求实效。各县区、各有关部门要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，进一步细化目标任务，落实工作责任，改进方式方法，增强检查督查工作的针对性和实效性，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要以安全大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）深查彻改，标本兼治。各县区、各有关部门要把安全生产检查督查与“打非治违”专项行动、重点领域专项整治、防范遏制重特大事故、安全生产信息化建设相结合，进一步完善隐患排查治理体系，提高隐患排查治理效果。对检查督查中的一些好经验、好做法，要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查督查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

（四）广泛宣传，舆论监督。各县区、各部门要充分利用电台电视台、专刊专栏、安监微信群、门户网站等各种途径广泛宣传，加大舆论监督和群众监督力度，宣传先进典型，曝光落后单位，普及安全生产知识，形成安全生产检查督查的良好舆论氛围。要进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促整改落实，并对举报人进行奖励。同时对安全检查督查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

篇7：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

工作汇报

自治区安委会办公室：

根据西藏自治区安全生产委员会《关于印发全区安全生产综合检查督查工作方案的通知》（藏安委明发电【2010】1号），为深入贯彻落实（国发【2010】23号）、（国办发【2010】15号）、（藏政发59号）、（藏安委【2010】17号）文件和自治区道路交通专项整治会议精神，地委、行署主要领导批示，由地区安委会办公室牵头，在前阶段两项“百安行动”、“打非”专项行动和道路交通安全百日严打整治专项行动的基础上，组织各县、地区安委会成员单位再次开展专项检查，同时，地区安委会组织地区相关部门分三组对全地区安全生产目标责任制进行考核的同时，对全地区安全生产进行了综合检查督查，现将有关情况报告如下：

一、高度重视、全面部署

按照地委、行署主要领导的批示，地区安委会办公室及时组织安委会各成员单位传达学习了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《国务院办公厅关于进一步深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发【2010】15号）、《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（藏政发59号）、全国深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专

项行动视频会议精神以及（藏安委【2010】17号）文件精神，要求各成员单位要充分认识开展每项行动的重要性、必要性和艰巨性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，深入开展“安全生产年”活动、严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、道路交通安全百日严打整治专项行动，彻底整治各行业和领域存在的安全隐患和安全生产非法违法行为，确保各项工作落到实处。道路交通安全主管部门，要在建立以驾驶员安全培训、车辆检测、道路建设以及道路安全设施检查等环节的配套管理上，切实按照谁主管谁负责的原则负起责任；交警部门要严厉打击酒后驾驶、客货混装等违法行为；运管部门要加大对“黑车”、“黑点”的打击力度，切实加强客运车辆、旅游车辆的管理力度。各县政府和各职能部门切实将“打非”专项行动和道路交通安全百日整治专项行动纳入重要议事日程，定期召开通报会、协调会、工作会，分析解决工作中出现的突出问题，安监部门和各职能部门跟踪检查以上文件、通知精神落实情况。11月22日，行署专员达娃扎西亲自主持召开阿里地区安委会第三次全体会议，专题听取全地区安全生产工作汇报，在听取汇报后要求：一是重申生产安全事故情况报告制度，要严格按照安全生产事故上报的时限、归口、在第一时间准确上报，要进一步强化各类应急救援的能力和效力；二是近期由消防、安

监、公安等部门组织，在全地区范围内对人员密集场所（包括舞厅、饭店、水吧、商场、茶园、网吧）等，认真开展专项消防安全检查，坚决消除各类安全隐患；三是由公安交警、交通等部门负责，近期对道路交通进行专项整治，严格按照全区道路交通百日大整治的总体步骤和要求，坚决整治酒后驾驶、超速、超载、超员、违规操作等突出问题；四是由安监、消防、商务、质监部门负责，开展危险化学品专项检查和整治；五是要加大新闻媒体的报道力度，切实发挥好新闻媒体的教育引导作用。并强调：“人民群众对我们监管部门、执法部门给予了充分的信任，相信我们能够给劳动者和消费者提供一个安全的生产、生活环境。如果我们失职，解决民生问题从何谈起。”“阿里落后，阿里要实现跨越式发展和追赶式发展，但阿里的发展绝不容许以生产劳动者和消费者的生命作为代价，必须实现安全发展”。“要坚决彻底消除各种安全隐患，对不符合安全条件的该改就改，该停就停，该关就关，给广大人民群众创造一个安全的环境”。

二、加大通知、通报精神的宣传力度，提高全民安全意识和工作效率

充分利用深入开展“安全生产年”“三项建设”、“三项行动”等活动平台，以“安全生产月”、“综治宣传月”活动为契机，紧紧围绕“安全发展、预防为主”主题，利用广播、电视、发放宣传资料、悬挂宣传标语和事故图片、出动宣传

车等形式，大力宣传《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产法》、《道路交通安全法》和相关安全生产法律法规等安全知识，通报西藏自治区近期几起重大道路交通事故情况，进一步增强了全民安全意识。同时，各县积极组织开展农牧区农用拖拉机、摩托车驾驶人员的宣传培训工作，由各县宣传、安监、公安、农牧、交通等部门深入到乡、村、寺庙和各旅游景点，按照就近组织，对各旅游景点工作人员、农牧区农用拖拉机、摩托车驾驶员、各村组支部书记、宣传委员、调解委员、大学生村官等进行了专门道路交通和消防安全知识培训，宣传培训达120多场次，受培训人数达3700多人次，进一步提高全民安全意识和各工种操作技能。

三、认真贯彻落实国务院、自治区系列通知、通报精神及重点专项治理行动

（一）全区道路交通百日严打整治行动和两次道路交通视频会议精神落实情况

为认真吸取日土班公湖“6.10”较大水上交通事故的教训，根据《全区道路交通安全百日严打整治专项行动实施方案》和10月9日全区紧急电视电话会议，以及11月12日全区第三次道路交通安全紧急工作会议要求，为加强客运车辆源头管理，全面排查道路交通安全隐患，一是由地区安办牵头，会同地区交警、交通运输等部门对客运企业、公交企

业组织开展了一次全面的车辆安全隐患集中排查治理，强化对客运车辆的监督管理，督促客运企业落实源头管理责任，对未定期检验检测、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆，一律依法予以停运，对达到报废标准的车辆，一律强制报废。在此次排查整治工作中，排查客运企业3家、排查客运线路2条、整治危险路段11处、增设执勤点2处、排查客运车辆60辆、共查处各类交通违法行为30起。

二是在春运开始前，地区交警支队要对2009年交通违法、驾驶证逾期未审验的客运车辆驾驶人下发通知书，督促接受处罚，对在2年内有超员20%以上交通违法行为的，要依法对客运企业直接负责的主管人员进行处罚，客运车辆交通违法行为导致一次死亡3人以上道路交通事故发生的，要对驾驶人培训、考试和营运过程进行责任倒查，并向相关部门提出整改建议。

三是全面排查交通安全隐患。以危险路段整治为重点，对国道

219、省道301线进行一次全面排查。交警部门重点加大了对国道

219、省道301的巡逻管控，进行不定期的巡逻，依法从严整治酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超员、超载等交通违法行为。同时，按照地区交警支队《关于道路交通事故黑点排查整治地点及整治建议》，地区交通运输管理局已对国道219线和省道301线部分道路交通事故黑点设臵了减速带、增设了大型安保警示牌和安保措施，部分地段

将列入明年安保工程，现场勘察后进行整改。

四是严厉打击非法营运车辆。地区安办会同运管等部门对“客运车辆不进站、不报班、超员、三品检查”等进行了全面检查，对“黑车”、“黑点”、无线路长途客运、旅游车、私家车等违法违规进行了严厉打击。

（二）国务院《通知》、自治区《意见》和“打非治违”专项行动落实情况

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于进一步深入开展“安全生产年”活动的通知》、《西藏自治区人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、全国深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动视频会议精神以及（藏安委【2010】17号）文件精神，一是强化危险化学品安全整治。对危险化学品生产经营单位的储存、经营、使用、运输、废弃物处臵、隐患排查治理、规章制度和事故应急救援预案的建立、重大危险源监控登记、生产经营许可等加强了日常安全监管，多次与公安、消防、工商、商务、质监等部门深入危险化学品经营、储存单位检查指导，对革吉县盐湖扶贫、改则西部、西奴、高原、飞天、札达洪泉、普兰孔等7家加油站进行了规范整治，在改则、普兰、札达、日土等地建立了撬装加油站。同时，革吉县加油站存在事故隐患多，自治区“打非”专项整治督导要求规范整改，经营者无能力进行

整改，革吉县提出由中石油收购，中石油兼并后，现已整改落实。在烟花爆竹安全监管上，按照有关规定，由地区烟花爆竹批发企业一家统一进货、运输、储存，零售企业统一到批发企业进货，有效规范了烟花爆竹经营销售市场。

二是加大对矿山企业的专项整治。全地区共有探矿企业65家，采矿企业24家，督促12家采矿企业办理了安全生产许可证，收取安全生产风险抵押金3家，其余全部签订了缴纳安全生产风险抵押金全同，为安全事故善后处理提供了资金保障。今年5月对狮泉河范围内沙石、预制厂22家企业安全许可情况进行了全面清理，对无证开采进行了行政处罚。同时，与地区国土部门对革吉县扎仓茶卡（硼矿）矿区矿产资源开发整合工作进行了认真规划，目前整合工作已进入实质性阶段，按照全地区矿产资源开发整合总体方案和“一矿、一固、一液、两证”的原则，在原6家矿权人中选定2家分别作为固体、液体硼矿经营企业主体。

三是加大了对建筑施工行业的安全整治工作。根据《西藏自治区集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》要求，我局先后多次组织相关部门对建筑施工安全进行了全面检查，重点是对施工现场、违章建筑、违规建设、无证施工、未进行《施工项目安全生产条件审查》、未按“三同时”要求等现象进行了专项整治。

四是强化重点行业和领域安全专项整治。国务院关于继

续深入开展安全生产年活动的通知要求，我局多次派人协助交警、消防、文化、工商、建设、国土、旅游、质监等部门，对全地区道路交通、建筑施工、工矿商贸、公共娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点、寺庙、市场、商场、人员密集场所、加油站、加气站、烟花爆竹、批发企业及经销点、危险化学品储存点、特种设备等重点行业和领域进行安全检查和消防设施整治。

五是认真开展“生产旺季保平安百日整治行动”。在自治区深入开展“安全生产年”活动、安全生产百日大检查整治行动、“打非治违”专项行动和道路交通安全百日严打整治专项行动的基础上，结合我地区安全生产工作实际，组织开展了《阿里地区生产旺季保平安百日整治行动》，从7月20日至10月30日止，对全地区重点行业和领域进行了全面检查整治，共出动执法人员230余人次，发现事故隐患280余处，下达各类执法文书80余份，要求限期整改70余处，目前整改率达100%。

六是认真开展冬季安全专项大检查。根据阿里地区冬季安全生产特点，结合近期几起事故，11月22日，行署专门召开安委会全体会议，在听取安全生产工作汇报的同时，再次安排部署了危险化学品行业、消防安全和道路交通领域安全大检查。检查从11月24开始日至12月10日结束，由地区安监局带队对全地区危险化学品，即加油加气站、民爆物

品和烟花爆竹进行专项检查，地区消防支队带队对全地区公众聚集场所和娱乐场所消防安全进行检查，由地区公安处（交警支队）带队对全地区道路交通安全情况进行全面检查，此次检查工出动执法人员42人次，发现各类安全隐患40余处，到目前整改率达92%。

七是开展安全生产目标责任制考核验收工作。为认真总结各县、各部门一年来安全生产工作情况，严格安全生产考核奖惩制度，根据地区安委会统一部署，从地区相关部门抽调带队领导和工作人员共15人分三组，于12月8日至15日，对七县和地区住建、消防、国土和公安等四个职能部门一年来安全生产目标完成情况进行了考核验收。在各考核小组在全面考核、评分的基础上，将考评等次提交安委会全体会议研究通过后兑现奖惩。

四、认真安排部署今冬明春安全生产工作

11月22日，地区行署达瓦扎西专员亲自主持召开安委会全体会议，听取安全生产工作专题汇报，对近期我地区安全生产工作做专门安排的同时，认真安排部署了全地区今冬明春安全生产工作。针对冬季我地区火灾事故频发和今冬明春农民工返乡和外出务工、学生放假和返校、生产淡季农牧民出行朝拜等特点，专门组织由消防、安监、公安等部门工作人员共18人，对全地区危化、消防安全、道路交通等领域进行专项检查（此项工作将延续到2011年3月）：一是由地区消

篇8：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

一、督查督办工作的实施

(一) 督查督办工作的内容和程序。

督查督办工作的主要内容包括:第一, 企业领导要求督查办所要督查的事项和企业要求的督办工作。第二, 企业领导班子及其他管理层人员关于督查督办工作进行相应的工作安排和调整。第三, 对企业内部问题进行整改, 及时发现工作中需要整改的内容, 各部门协调配合工作。第四, 督查督办所属各单位、各部门就其他需要整改的事项进行监督工作的执行情况。第五, 对于已经完成的督查督办工作进行相关的文件办结批复。检查其他需要督办的工作。督查督办工作的进行, 需要抓住工作重点, 确保工作顺利开展。确定督查督办工作内容的前提下, 还应当按照一定的程序进行该项工作。督查督办工作进行的程序主要是按照以下几个步骤进行的:一是立项交办。督查督办工作部门应当将工作通知和领导在会上交代的督办各项工作重点落实到各个部门。根据督查工作的具体情况形成相应的督办工作单, 将每周的督查工作落实到责任人, 确保督查工作实际展开。二是跟踪督办。督办部门主要通过现场检查和电话对督查工作进行跟踪, 了解督查工作开展的实际情况。将所获信息反馈给领导, 起到协调和反馈的作用。三是结转催办和预警。督办部门对督查工作完成情况进行核实, 对由于主观因素未完成的, 应当加强部门工作的监督工作。四是办结反馈。对已经完成的督查工作应当根据督查工作单进行结转, 实现整个工作环节的流程闭合。五是情况通报。督办部门对月督查工作进行分析、统计、审核, 经过整理汇编成文件。与会上确认各项工作进行结果, 对于未完成的工作进行通报, 加大督办工作的力度。六是办结归档。办结归档是该项工作的最后一环节。由督办部门对有关材料进行分类归档。

(二) 督查督办工作与促进企业生

产经营、增强管控和强化执行力工作相结合。增强监督管控和执行力提升工作是督查督办工作内容的延伸与拓展。监督管控工作与生产经营管理要同步进行, 推进督查督办工作效率的提高。充分利用督查督办手段及时发现监督管控和执行力建设工作中的不足之处。将工作的推进、落实与整改一并列入督查督办工作中, 实现企业经营管理的现代化。在加强督查督办工作中, 还应当结合生产经营管理工作。首先, 应把工作中的问题源作为督查工作的重点来进行督办。在企业生产经营中, 督办工作不仅仅是督查工作的进行, 还应当对工作中经常出现的问题进行分析并及时解决。同时, 督办部门将每周的工作报告进行专项分析, 督促管理人员做好相应的经营管控工作。其次, 将责任制度落实到生产经营管理的工作中。企业生产经营管理是企业正常运行的重要环节, 严格执行相应的制度是确保工作顺利展开的必要条件。只有将制度落实到工作中才能够更好地确保工作的进行。最后, 督促生产经营管理工作的正常进行, 保证企业长期运行。督促落实各项管理制度是有效消除督查工作隐患的有力措施, 为企业生产经营管理工作的进行做好保障工作。

二、开展督查督办工作对企业管理的创新

针对国有企业的督查督办工作能够对企业的管理进行创新。笔者经过思考, 寻找到以下几种创新方式。

一是督查督办工作与内部监督管控相得益彰。企业在督查督办工作的过程中, 将监督管控列入督查督办工作中, 能够进一步发挥内控作用, 强化执行力的提升。督查督办工作的进行是深入和开展检查工作的有效手段, 将两者进行结合, 更能解决企业检查不实的问题。

二是强化责任制度。在国有企业内部, 督查督办工作的进行应当强化各项工作的责任制度。将工作的责任制度真正落实到工作中, 更能够体现出工作的重点与企业经营管理的有效性, 促进企业经营管理模式的完善。

三是优化企业内部管理。在督查督办工作进行的过程中, 进一步发挥各个部门的最大效能。将领导安排的工作严格地执行下去。在工作中出现问题时, 及时向相关部门反映并且互相协调工作, 提高各个部门的工作效率。同时, 还应制定相应的措施来对各个部门工作的操作进行精细化管理, 实现工作到位、责任到位、管理到位的工作模式。

四是保障“一线工作法”落实工作。实践“一线工作法”是利用督查督办工作的专业优势, 使得工作能够真正落到实处。在处理领导安排工作的过程中出现问题时, 及时调节与协调, 将工作处理好。“一线工作法”是工作顺利进行的有效保证。

篇9：道路运输管理所安全生产检查督查工作制度

一、必须要深刻认识抓好道路运输安全工作的严竣性和重要性

安全生产，人命关天。抓好安全生产，是实践“三个代表”思想的重要体现，是保障经济社会平稳发展和维护老百姓切身利益的内在要求，是一项严肃的政治任务，必须真抓实干，常抓不懈。近年来，交通运输部门认真履行道路运输的行业管理职责，积极做好预防工作，取得了可喜进展。一是注重从源头上抓起，建立健全了相应的管理制度。完善了营运车辆技术管理制度，通过实行定期检测、强制维护和车辆技术等级评定制度，保证了营运车辆的技术状况；实行了重点岗位从业人员资格管理制度，开展了职业技术培训，提高了广大从业人员的素质。二是加强了节假日期间道路运输安全管理。每年春节和“五一”、“十一”旅游黄金周期间，交通运输部门都对旅客流量和流向进行认真的调查分析，制定科学的运输计划和应急方案，加强了运输组织工作，落实了安全防范措施。三是开展道路运输安全管理年活动，探讨建立安全管理长效机制，促进了各项安全管理措施的落实，也解决了道路运输安全生产中存在的突出问题和薄弱环节。

二、必须要明确企业和主体责任和运管部门的监管责任

企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位，那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。一些运输经营者只重视生产效益，忽视生产安全，加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后，监管不到位，责任不明确，因而道路运输市场事故频发，不但造成了生命财产的巨大损失，而且也降低了运输行业的认可程度，发生事故的运输企业也遭受了重创。面对安全生产的严峻形势，道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么，如何定位，真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位，是首先必须明确的问题。

根据国家法规、规章赋予的行政管理职能，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门，法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门，法律依据是《道路交通安全法》。道路运输行管部门主要依据国家《道路运输条例》和《河北省道路运输管理条例》，负责相关的道路运输安全生产管理工作，概括起来就是“三关一监督”：把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关，搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准，主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施（如行车记录仪或GPS、消防设备等）是否达到相应的标准，同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同，主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准，主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据，在国家《道路运输条例》、《河北省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述，必须不折不扣地执行。一旦违规操作，就要追究相关责任人的责任。关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站，防止超员车辆出站。

综上所述，道路运输安全生产的责任主体是运输经营者，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围，围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。

三、必须要按照要求不折不扣地抓好道路运输安全管理工作

（一）把好运输经营者市场准入关

要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

（二）加强营运车辆技术管理

（1）坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

（2）强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。

（三）加强从业人员从业资格管理

（1）督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及違规培训等经营行为。

（2）严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。

（四）加强汽车客运站安全监督

（1）严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。

（2）监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。

（五）加强事故报告和责任追究工作

道路运输经营者无论采取何种经营方式，都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后，行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的，可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，同安监、交警等部门配合，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。