乡镇财政所工作者先进事迹

2024-07-14

乡镇财政所工作者先进事迹(精选10篇)

篇1:乡镇财政所工作者先进事迹

弹指一挥间,我从事农村基层财会工作17个春秋,回想起往事真是浮想联翩,有苦趣,更多的是乐趣。过去的会计工作经历,磨练了自身意志,完善、充实了自我,且时刻让我想起那些令我今生难忘的人和事,也从中悟出“人活着,需遇事泰然、为人坦然,要始终算好经济、政治、家庭帐”,赤胆忠心地去写就财会人生。

创新机制管好村里钱袋子

1993年,我从**财校毕业后,被分配到**镇农村经营管理站工作。1994年初,组织安排我到雾河办事处主管农村经营管理,兼农税征收管理工作。由于所学系企业财务,对农村合作经济组织财务不甚了解,我边工作、边学习,向书本学,向身边同志学,很快就胜任了本职工作。工作之余,我注重围绕财务管理现状去思考、归纳、总结,不断探索农村财务管理新方式,在财务审计、村财务预决算、民主议事、年终财务报告会、村务财务公开等方面进行摸索,出实招管理好村级钱袋子,确保村集体资产不断保值和增值,最大限度维护了村级财务的正常运转。1994年6月份,秦家淌村干部到农经服务站报表,发现有3.6元党费支出凭据,被我剔除并加盖不准报销戳记章,当时村秦书记找我理论,数说我太机械,不够灵活,村干部3人1年的党费也就只有3.6元,报个帐究竟又有多大个事儿?我和其交心谈心,党费是党员个人应履行的义务,不是用公款缴纳的,否则就违背了党章,更违背了党的纪律,不是钱多钱少的事,而是原则问题,让其愉快地认同了“不合格票据退回制”的作法。也还记得,1996年上半年,我在柏果坪村走访群众时了解到,这个村102个农户300多人常年严重缺水,人畜饮水十分困难。我将调查的情况向镇财政所报告后,为这个村解决5000元专项资金,为他们建蓄水池,架水管,建天河水窖,让他们吃上了自来水。年底,柏果坪村为答谢我,送来41.2斤上品座墩猪肉,被我婉言谢绝。当时村曹书记急红眼了,您帮忙解决了村民吃水难题,村里表示一点心意又有什么不妥?如果怕帐面条据这方面不好处理,我们可立马换成村三职领取误工补助变通一下,行不?我始终坚信帮贫困村做任何事理应不讲条件、不计报酬,村三职心意可领,但礼物不能收,我将猪肉折成现金123.6元入了村代管资金帐户。通过此事,我给所管辖的村规定,凡以村名义送情的一律不能巧立名目报销,从此以后,类似情况再也没有发生过。

迎接挑战破解烂摊子

参加工作后,我曾参与镇内高家农经服务站财务管理混乱、债务缠身问题的调查核实工作,当时不了了之。1997年年初,我被调到高家办事处负责农经服务站工作和移民村专项财务管理。当时办事处的农经服务站不仅账上无结余,反而还欠各村5.9万余元债务,债权7万余元无法收回来。债务必须100%偿还,债权应当想法收回,否则无法正常开展工作。我把这项艰巨任务当作挑战,先行摸清情况,及时锁定债权债务,搜集、整理相关资料,按照“清收债权、偿还债务、建章立制、规范管理”的工作思路,在较短时间内理顺了财务关系。在整理资料过程中,从堆积杂乱的资料里发现了供销社股金等有价证券面值362元可以兑换现金,当即派人到镇供销社兑取本息1624.68元,然后将这笔钱全部偿还了中堡村的一笔债务。这一做法得到了各村干部群众的一致好评,同时也赢得了信任与理解。通过近五个月艰苦细致的努力工作,我和同事们依法清收债权6万余元,悬而未决的老债务遗留得到圆满解决,为今后根治财务混乱问题打下了坚实基础。

高家冲村村民高某1984年在高家农经服务站贷款600元,约定一年后归还。直到1997年4月一分未归还。我当时按合同、同期银行利率、《农村集体资产管理条例》规定计算了本息、逾期罚款共3750元,以书面形式依法催收。经过多次上门做思想工作,他拿出发给他的移民安置费一次性结清贷款。过去,类似高某这种情况的逾期欠贷农户全办事处多达60多户。事后他通情达理地对我说:“欠帐还钱,理所当然。若都像您那么认真负责,高家办事处财务确实也不至于那么混乱,本人也不会迟迟不归还贷款,多付XX多元利息一点也不冤枉”。也就是这一年七月,镇里农村合作基金会采取强行组织代管资金存款到基金会扩大规模的办法筹集资金,要求各农经服务站持村代管资金入股。本人深知代管资金都是村集体的、还有代管的移民人头经费。监督管理权虽在自己手中,但应谨慎从事,来不得丝毫马虎,不然的话将又要出现一更大的“烂摊子”。我据理力争,硬是把150多万元村集体资金从镇合作基金会帐户划回到信用社代管资金帐户,确保了代管资金安全、规范、有序运行。事实证明,基金会经营亏损倒闭,负债累累,而我争回的资金安然无恙。

依法办事营造和谐征纳环境

1999年6月,我通过公开招考很荣幸成为一名农税专管员,被安排到石牌办事处从事农税征收管理工作。在我接手时,该办事处累计欠农业税、特产税高达35万余元,税收征管秩序混乱。走马上任后,开展了税收知识宣传进村组、进校园活动,大力宣传税收政策。通过加大税收检查和征收力度,力求从根本上理顺全办事处的纳税秩序。我在天桥村征收农特两税时,天桥村有很多农户反映,村干部用农村内部收据收农户税款,而农户纳税必须开具农税税票。在当时,村干部是把农税、三提五费同时征收,但没有分开开票。导致了税费混淆不清,我及时进行了纠正,并进村入户开展深入细致核查,村会计补交了50多个农户的税款3000多元,维护了税收的严肃性。在石牌工作期间,严格执行税收政策,管辖区域内农税每年做到了及时足额均衡入库,真正做到农业税收应收尽收。原松林村400多户1000多人,村民经济收入水平较其他村显然富裕些,而村农户欠税高达13万余元,这让我百思不得其解。在征收过程中,农民抵触情绪很大,村干部畏难情绪重。我边宣传、边走访、边座谈。了解到原村书记在1991年柑橘特产税税源普查时,故意隐瞒漏登柑桔树392棵,10年来一直未纳柑桔特产税,偷漏税额高达4300多元,村主任也拖欠近1000元特产税不交,原村会计的父亲欠税3000多元长期拖欠不交。严重影响到该村群众的纳税意识和上交三提五费的自觉性。针对现状,我争取办事处、财政所领导重视与支持,组织专班进驻松林村,积极主动和村干部做朋友,耐心细致做工作,充分相信并依靠群众,狠抓党员干部带头,抓重点清收,抓难点突破,用三个月时间硬是把13万元欠税清收了80%以上。摘掉了松林欠税大村的帽子,也从根本上扭转了石牌办事处纳税秩序混乱局面。

换位思考贴心服务农民

农业税取消后,我也从找农民收税岗位转到向农民发放惠农资金岗位。在发放惠农资金岗位上,我认真履行岗位职责,努力把工作做好、做深、做实、做细、做出成效,真心诚意为农民朋友服务。近几年,经我之手发放的惠农补贴资金涉及全镇19个村1个居委会7000多农户、9000多个移民,总额多达2600多万元。在日常工作中,我坚持做到宣传惠农政策不漏项,核查惠农数据不错帐,发放惠农资金不误差,办理惠农存折不掉户,受理请托事项不推让。2011年元月4日,一位农民在集镇上捡到一个存折交到我手中,我及时利用“一折通”管理台帐查询到是秋千坪村农民高志会的补贴存折,当天就将存折送到了该农民的手中。近几年,本人经手发放的“一折通”存折多达2XX个,没有漏掉一户一人。

作为一个地地道道农民的儿子、一名基层会计工作者,十七年来,我始终珍惜来之不易的工作机会,严格贯彻执行《会计法》、《预算法》及财政法规。切实履行好财政职能,时刻提醒自己在不断去更新业务知识、提高业务水平的同时,要一如既往地坚守好道德、欲望底线,算好“经济、政治、家庭”帐,自觉约束自身的行为,全面提升自律能力,全心全意为群众办实事,尽心竭力为群众解难事,坚持不懈为群众做好事,无怨无悔、朴实无华地去谱写人生新篇章。

篇2:乡镇财政所工作者先进事迹

弹指一挥间,我从事农村基层财会工作17个春秋,回想起往事真是浮想联翩,有苦趣,更多的是乐趣。过去的会计工作经历,磨练了自身意志,完善、充实了自我,且时刻让我想起那些令我今生难忘的人和事,也从中悟出“人活着,需遇事泰然、为人坦然,要始终算好经济、政治、家庭帐”,赤胆忠心地去写就财会人生。

创新机制 管好村里钱袋子

迎接挑战 破解烂摊子

依法办事 营造和谐征纳环境

6月,我通过公开招考很荣幸成为一名农税专管员,被安排到石牌办事处从事农税征收管理工作。在我接手时,该办事处累计欠农业税、特产税高达35万余元,税收征管秩序混乱。走马上任后,开展了税收知识宣传进村组、进校园活动,大力宣传税收政策。通过加大税收检查和征收力度,力求从根本上理顺全办事处的.纳税秩序。我在天桥村征收农特两税时,天桥村有很多农户反映,村干部用农村内部收据收农户税款,而农户纳税必须开具农税税票。在当时,村干部

换位思考 贴心服务农民

农业税取消后,我也从找农民收税岗位转到向农民发放惠农资金岗位。在发放惠农资金岗位上,我认真履行岗位职责,努力把工作做好、做深、做实、做细、做出成效,真心

篇3:乡镇财政所工作者先进事迹

为进一步加强乡镇财政资金监管, 确保乡镇财政资金的安全、规范使用, 提升乡镇财政资金管理科学化精细化水平, 保障各项惠农政策的贯彻落实, 更好地发挥乡镇财政职能作用, 近日, 财政部预算司检查组一行6人, 对宜君县乡镇财政资金监管工作进行了检查。

此次检查对象为县、乡两级财政部门, 检查内容主要是财政资金监管的组织领导、信息通达、公开公示、抽查巡查、工作督促和保障的环节的工作情况, 实地对城关、哭泉财政所进行了详细的检查。检查采取座谈交流、查阅资料、实地查看等形式, 逐项内容认真细致地进行了检查和统计, 目的是收集和总结工作经验, 提出存在问题和改进建议。通过检查, 检查组成员对宜君乡镇财政资金监管工作以及标准化财政所建设工作都给予了充分肯定和高度评价, 并要求以本次检查为契机, 不断总结经验, 开拓进取, 进一步加强乡镇财政资金监管工作, 大力提升资金监管能力水平, 切实提高财政资金使用绩效。进一步完善相关管理办法和规章制度, 强化监督检查, 不断提高乡镇财政资金分配、使用、管理的规范性和有效性, 不断提高财政管理的科学化、精细化水平, 不断提高财政资金使用效益, 促进全县经济和社会各项事业更好、更快地发展。

篇4:乡镇财政所工作者先进事迹

【关键词】乡镇财政所;三农;职能转变

前言

乡镇财政所是我国整个财政体系的基础,直接面对“三农”,在巩固乡镇基层政权、落实三农政策等方面,发挥着不可替代的重要作用。与过去相比,近几年乡镇财政所职能发生了很大的变化。因此,准确地把握乡镇财政所的职能变化,科学定位乡镇财政所的新职能,这对于乡镇财政所更好地开展工作具有重大的现实意义。

一、乡镇财政所服务“三农”职能的定位

1.为农村稳定服务。在全面推进农村小康社会建设中,乡镇财政所的职能明显加强,突出表现在:一是乡镇政府的主要任务就是抓“三农”发展,抓新农村建设,抓农村和谐稳定。而乡镇财政所作为政府的“后勤”,就要积极提供财力,参与到农村商贸、文化、教育,卫生、水利、道路等农村基本建设中;二是当前惠农资金的支出规模不断加大,如救济资金、扶贫资金、各种开发资金、社保资金等,都要由乡镇财政所管理,因此只有用好这些惠农资金,才能农村稳定中发挥作用;三是乡镇财政所只有充分发挥自身职能,努力培育农村市场经济体系,共同促进农村经济发展。

2.为农民增收服务。妥善解决“三农”问题,就必须以增加农民收入为中心。在农民增收过程中,农民需要减负,农民需要致富信息和生产资金、技术服务,农民需要生产贷款,农民需要调节自己的收入分配等,所有这些都是乡镇财政所具备的优势;同时,乡镇财政所还能为改善农民生存条件服务,更大程度上提供条件帮助农民提高自身素质,掌握科技知识,提高种地增收水平。

3.为农业增长服务。当然,乡镇财政所除了要管好用好各项支农资金外,还要及时运用财政政策,及时引导与支持,促进农村产业结构的优化与调整,实现农业可持续发展。另外,乡镇财政所还要建立和完善各类农产品市场,支持重要紧缺农产品生产,加大良种补贴力度,提高补贴标准,提高农产品质量、效益和竞争力,稳定农业生产发展,巩固农业基础地位。

二、乡镇财政所职能服务“三农”的措施

乡镇财政所是上世纪八十年代设立的,至今已有三十年的历史了。经过这些年的发展,乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政资金监督管理、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇财政工作者,我们应该勤学习勤思考,就当前我们的工作进行谈讨一下。在实行“乡财县管”的财政管理体制改革和新的乡镇财政管理办法后,乡镇财政所的工作必须以服务“三农”为重点,在“不越位、不缺位、补到位”的前提下,积极转变职能。主要有以下三方面转变:

1.转变思想观念。思路决定出路,面对新形势,乡镇财政所的广大干部要切实转变观念,理出新思路。要由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”向实施公共财政政策的“服务型”转变;由过去负责农税征管“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。要由思想观念的转变入手,加强学习,更新知识,提高应对新形势的本领,做到有为有位。

2.做好财政资金监管。征管职能弱化,财政监督职能就显得尤为突出,要认真做好监管文章,通过有效的监管提高财政的整体管理水平。一是切实转变过去重拨付、轻管理的作法,加强对预算编制、预算执行全过程的监管,对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效,及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题,防止资金被挤占、截留、挪用。二是统筹兼顾,合理安排资金。目前,大多数乡镇的招待费、办公费、燃修费、电话费等日常公务开支都已得到有效控制,而招商引资、城镇建设、项目的配套等支出,由于没有标准限额,弹性较大,在支出总额中所占的比例却越来越大。这就要求财政部门要根据本乡镇的全年工作计划和上级政府的任务安排,积极和领导沟通,认真拿好全年的支出预算,真正做到量入为出,变被动为主动;在日常支出安排时,要随时向领导汇报资金使用及结存情况,给领导以适当的提醒,从而最大限度发挥资金使用效益。另外还要灵活调度资金,调节季节收支不平衡,从而保证各项工作顺利开展。

3.积极主动服务。乡镇财政所今后的工作重点是服务“三农”,我们的工作人员要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“勤务兵”。一是落实好中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村低保、五保、粮食直补、各种扶贫、支农项目的实施等,要真正把这些惠农政策落到实处,必须认真细致地开展调查、走访,需要乡镇财政部门付出大量的时间和精力,将各项支农资金及时、准确发放到农民手中。二是大力倡导求真务实、开拓创新精神,不断改进工作作风,对经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究,敏锐地把握经济形势,主动履行好财政职责,变“事后出手”为“事前监督”和“全程跟进”,提高服务效率。三是亲近群众,查看成效,让群众多发言多提宝贵意见,及时改进工作中的不足,不断提升财政服务水平。

三、结语

随着国家对“三农”支持力度不断加大,乡镇财政在提供农村公共服务、建设社会主义新农村中的地位越来越突出。乡镇财政的机构和队伍建设作为乡镇财政建设的基础和重要组成部分,直接关系到乡镇财政能否有效履行新农村建设中所承担职责和职能问题,这需要我们转变思想,做好财政资金监管工作,做好为“三农”服务的本职工作,为建设社会主义新农村而努力。

参考文献:

[1]罗贤通,魏再权.对乡镇财政所现状的分析与思考[J].经济生活文摘(下半月),2011(10).

[2]刘翠萍.乡镇财政所建设面临的困难与对策建议[J].新财经(理论版),2011(08).

篇5:乡镇财政所所长先进事迹材料

扎根基层财政所,默默地工作。无论是在边远偏僻的xxx还是在车龙马水的大集镇xx镇,无论是当农税专管员还是担任主管财贸工作的副乡长或所长,都具有一颗平常的心和高度的工作责任感,从不向组织提出什么要求,一心扑在工作上,其199x年在乡财政所工作时,率先在全县xx个乡镇财政所中被省、市授予“文明财政所”,本人曾先后两次被县人民政府评为“先进工作者”。特别是2005年春,xxx同志从xxx乡财政所调到xxx乡财政所工作,不仅使xx乡财政所的工作得到了很大改观,而且其所驻的xx村各项工作也发生了新变化。当年xx乡在消赤减债xxxxxx元的情况下,几年欠发的优待金得到全部兑现,农村合作医疗费收缴提前超额完成,财政管理得到规范,财政决算首次实现了略有结余,财政各项工作跃入全县前列;其所驻的xxx村,在他的辛勤工作下,发展烤烟xxx亩,医保费收缴提前超额完成,居全乡前列,通过实行“村帐乡管”,在保证村组干部工资全部兑现的情况下,村级财务第一次有了结余。他做出的成绩,获得了乡、村、组干部和群众的一致肯定。

基层财政勤耕耘

----记xx乡财政所所长xxx同志先进事迹

xxx,男,侗族,大专文化,196x年x月出生于xx县xxx乡xxx村。他教过书,务过农,打过工,当过边防战士和武警兵,198x年x月进入财政部门工作,任过农税专管员、预算会计、所长、副乡长,1992年开始在所长岗位上摸打滚爬已是xx个春秋,享受副乡级待遇已届xx年。xxx同志能够一心扎根基层财政所,用他一片挚爱深情、丹心赤诚在财政的希望田野上无私地奉献默默地耕耘,用满腔热忱与激情书写朴素无华的人生。无论是从边远偏僻的大山旮旯最小的乡xxx调入东龙马水的大集镇xx镇,无论是当所里的农税专管员还是担任乡主管财贸工作的副乡长,无论是到财政运转正常还是到财政举步艰难的财政所工作,都具有一颗平常的心,有一种爱岗敬业的高度责任感,有一股开拓进取顽强搏击的干劲,有一种勇于勤奋务实乐于创开工作新局面的精神,其199x年在白云深处的山乡——xxx乡财政所工作时,在全县29个乡镇财政所中率先被省、市授予“文明财政所”,1999年在我县第一大乡——xx乡财政所工作时,顺利完成了上千万元的农村基金会倒闭的清算清理兑付资金,保障了城区社会的稳定,其本人曾先后两次被县人民政府评为“先进工作者”。

2005年正月初八,人们还都沉浸在新春佳节喜气洋洋氛围里,xxx同志带着对新一年的工作希望和设想与所里几名同志一道乘车来到“枝梢六月雪纷纭”的“白蜡之乡”xxx乡报到上班,乡里开了简单会后,他随同书记、乡长等几名干部一起下村给村干部拜年,当正准备吃饭时,接到县财政局里打来的电话,要求他在第二天上午八点到县局报到,他向书记、乡长请了假,谢绝了村干部的挽留,徒步十多里乡间小路来到320国道边,搭乘xx开往xx的末班中巴车赶到县城时,迷人的街灯已是五彩缤纷。

第二天八点,他准时来到县财政局,局领导找他谈话,说要将他的工作调动一下,他没有任何牢骚和怨言,当即在人教股办了调动手续,并在当天中午就从县城乘车到从未去过一次的晓坪乡报到。

当他到xxx乡办理交接手续,卷铺盖拿行李准备道别时,该乡政府的干部和财政所人员都劝他不要调走,有人对他说:县局调动你,你连个招呼也不吭一声,办完手续就到xx去报到了,是喜极了,难道我们xxx就比不上xx。调往xxx任所长的人因车祸伤了头部造成颅裂急救暂不能上班,大家都劝他到局里要求一下,去把手续收回来,留在xxx工作算了,xxx对他们说:“树挪死,人挪话”,哪里需要就到哪里去工作,后来他还是没有向县财政局提出留下来,在一阵阵鞭炮声中噙着泪水、带着一串串祝福,依依不舍地离开了“咱们贴心人”优秀党务工作者——xxx同志生活学习工作的地方,到财政状况一般的xx乡上班了。

篇6:乡镇财政所所长的事迹材料

————财政所所长的先进材料

同志,1962年出生,1984年进入财政干部队伍行列,中共党员,1996年起担任水洞底镇财政所所长。毛所长一幅很平凡的百姓形象,喜欢深入群众做具体的实际工作,和群众打成一片,人们都亲切地称呼他“毛所”,平凡的形象,干工作却很不平凡。近几年来,毛耀南同志围绕水洞底镇财政

工作大局,出谋划策,精心筹划,为领导当好参谋;锐意改革,创新工作思路,建章建制,最大限度地发挥每一分财政资金的最大效益;他处处以工作为重,以国家为先,带领全体财政工作者奋力拼搏,不断开拓新的局面。几年来,水洞底镇的财政工作成绩进入了全市的先进行列,2004年更是实现了新的跨越,全镇完成财税收入720万元,实现镇本级收入近300万元,在原来的基础上完全翻了一翻,财源建设,财税工作名列全市第三,对于条件极度其有限的水洞底镇来讲,这是十分来之不易的,其中又倾注了毛所长几多心血,付出了无数艰辛。拾芝麻,抱西瓜,倾尽全力抓收入

把收入工作做为财政工作的核心,最大限度地抓好收入,是毛耀南同志想得最多的问题,财政工作经验丰富的他,非常明白“巧妇难为无米之炊”的道理,不抓收入,哪里有钱用。

“个体税”是小税,毛所长认为要抓好,因为水洞底镇不发达,缺乏稳固可靠的主体财源,要聚小财,做大用。2000年前,水洞底镇近200个个体户的税收征收秩序非常混乱,纳税人纳税观念淡薄,偷、漏、抗税现象非常普遍,每年入库的收入不足2万元。个体税征收是一个难题,放松征管又是一大损失。2000年,毛所长认真分析了情况,精心组织力量,亲自带队,进入每一个个体户耐心细致地做工作,宣传税法,讲解征管政策措施,相互沟通,建立每个纳税户的档案资料,合理定税。其间,与个体户面红耳赤的争论,遭遇抗税行为也是家常便饭,但为了工作,毛所长同志总是冲在前面,挺着,忍着,经过一年的整顿,个体税收入每年都在10万元以上,把芝麻变成了西瓜。

不放过任何一个聚财的机会和环节,这也是毛所长抓收入的一个体会,株六复线修建期间,他发掘每一个有税源的项目,与施工单位铁十九局密切联系,把可以在水洞底交的税尽量拉回来。一旦碰上拖牲猪或拖原木的车辆,必定拦下来,现场稽查,看税交了没有,这些都是以前经常碰到的事情。为加强煤炭税费稽查,毛所长带头在黑夜里守株待兔,给偷漏税费者一个措手不及,别人都怕他这股狠劲,服输。毛所长经常对身边的同志讲,我们这样的乡镇,只能靠常聚小财才能做成大事。确实,滴水成流,持之以恒,水洞底镇的财税收入任务每年都能按月均衡入库,全面完成任务,年年都有新的突破,与毛耀南同志这种“拾芝麻”的工作态度是分不开的。

建制度,控支出,为民用好一分钱

用财容易聚财难,如何合理地用好每一分财政资金,当好人民的红管家,这是毛所长做得最具体的一项工作。镇里七所八站、各个管理区、单位多,资金需求量很大,对自己的家底又是知根知底不是富裕户,要想理好财,关键在于加强财政制度建设,在于加强财务管理,毛所长深谙此道。针对财政管理比较松懈的地方,从九九年开始,毛所长向镇领导大胆建言献策,对各管理区、七所八站建立了以“确定收支范围,测定收支基数,进行量化管理”为核心内容的财政管理体制,在体制确定过程中,毛所长亲自掌握第一手资料,根据各单位的实际情况,合理测定收支基数,既给压力,又给动力,充分调动各单位、部门共同理财的积极性。财政体制自99年运行以来,效果明显,各部门的收入任务都能超额完成,同时节约各方面的开支20万元以上。为加强财经纪律,毛所长每年都要认真修订镇机关财务制度,供领导参考作出决策,为规范用财,依法理财提供可靠的制度保证,确保每一分钱都花在刀口上。同时积极推动机关机构改革,促进人员分流,每年节约人员支出25万元以上。一直以来,我镇干部工资按时发放,各项支出得到保证,自99年基金会清整,财政限入困境以后,取得这个成绩是非常骄人的。毛所长经常讲,财政工作者必须树立科学的理财观念,必须严格按制度办事,按财务纪律用钱,精打细算,量力而行,人民群众才会信任你,才能做一个合格的财政工作者。毛所长是这么说的,也是如此做的。

讲廉政,求实效,带动一班人

财政所长手握财政大权,捞油水是最方便的,旁人都这样认为,但毛所长所感到的,当好财政所长更是一份沉甸甸的责任。他在所长这个岗位上,掌管收钱收物事宜,控制每年几百万元的支出,确实有权,但从未利用职务之便,在征收税收过程中,在分配财政资金的时候,为自己及亲朋谋取过一分钱的私利。“常在河边走,就是不湿鞋”,洁身自好,廉洁奉公,这是毛所长的一贯作风。对待群众的利益他总是一丝不苟体贴入微,退耕还林还草资金分配,粮食直补,良种补助资金和灾社减免资金的发放,毛所总是一再叮咛,镇村干部一定要送到农户手中,这是党和国家对群众的关

心,对农业的支持,不能失信于民。对于五保户、孤儿的各项补助资金的安排,毛所长总是放在资金计划的最前面,专款专用,他们的冷暖时刻记在心中。对待身边的财政干部从严要求,制订严格细致的岗位责任制,加强监管,告诫下属要不为利所惑。在工作中,毛所长总是率先垂范,冲锋陷阵,走在前面,不怕得罪人,敢于碰硬,有人说他“呆板”,他说这是原则。他工作

起来很拼命,任劳任怨,下乡进村,把百姓家当为自己的家。农村税费改革期间,他在情况复杂的红土村,一住就是一个星期,问题解决了才回来。随后,风风火火带领财政干部,马不停蹄,在两个月里跑遍了全镇45个村,一定要把政策落到实处,让群众得到实惠。在毛所长的潜然默化下,水洞底镇财政所的干部紧密团结,工作开展得有条不紊,个个都炼成了精兵强将。

自从事财政工作以来,毛耀南同志就牢牢树立了“一心为公,为民理财,当红管家”的理念,干的都是非常琐碎,柴米油盐婆婆妈妈的事情,做为共产党员,他牢记党的宗旨,俯首为民,认真践行“三个代表”重要思想,为财政事业倾注了满腔热情,处处体现共产党员的先进性,闪耀党性的光辉。

篇7:乡镇财政所长先进个人发言稿

尊敬的白局长、各位领导,同志们:

大家好!今天让我在这里发言,既是局党组对xx财政所工作的肯定,也是对我工作的鼓舞和鞭策,更是体现了局党组对我的殷切期望,说实在话,财政所长当中,我只能算一名新兵,工作上很多地方还需要局领导和局机关的关心和指导,需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里,我就近两年来的工作学习情况向大家作以简要汇报:

一、以增强信心为动力,扎实开展财政工作。我是2008年初调入xx乡财政所工作的,当时我的思想是复杂的,一是怕驾驭不了局面,辜负局领导和同志们的期望。二是怕工作开展不好,影响了整个财政工作的大局。但是回过头来想想,既然局领导信任我,我只有求真务实,恪尽职守,做细做实财政工作,抓好各项工作的落实,促进地方经济发展才是当务之急,重中之重。我到xx之后,以增强信心为动力,一方面树立“工作学习化、学习工作化、学习生活化、生活学习化”的理念。不断加强学习和思维的调整。另一方面尽早进入角色,主动向地方党政领导进行工作汇报,取得他们的信任,争取他们工作上的支持。同时加强与部门单位、村委会的接触和了解,对工作上一些不太清楚的事情,经常向前任所长、兄弟股室和兄弟所咨询和请教,并注意处理好承前和创新的关系,从实际出发,注意保持工作的连续性,所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。

二、以财政工作为重点,不断创新工作思路。一是在服务“三农”方面。我刚任职时,正值粮食直补发放,在粮食直补宣传中把全所7个人分包到全乡19个村委,实行分包到村,责任到人,深入农户,深入田间地头,通过拉家常、套近乎,广宣传、说政策,使粮食直补政策家喻户晓、人人皆知。在发放过程中,严格对照政策,按照调查核准的面积、标准,不辞辛苦,“一竿子到底”,由财政部门逐村直接将直补资金发放到广大群众手中,保证农村惠农政策不走样。同时,认真做好了能繁母猪补贴、玉米补贴、棉花良种补贴以及贫困寄宿生补贴等各项惠农政策,使农民真正得到了实惠。二是在收入组织方面。坚持以组织收入为重点,定期牵头召开财税联席会议,细化目标任务,聚焦财税征管难点,研究分析财税运行形势,及时掌握税源变化情况。圆满完成局党组下达的目标任务。

三、以制度建设为根本,提高财政干部素质。做好财政工作,树立财政干部的良好形象,就必须以“内强素质、外树形象、团结拼搏、争创一流”的财政精神为根本要求。一是加强政治业务学习,努力提高自身素质。根据局关于开展学习实践科学发展观活动的要求,组织大家有计划的学习十七届三中、四中全会精神和身边人身边事的先进典型,以此提高大家的政治理论水平和业务素质。二是强化内部管理,狠抓制度建设。进一步完善了所会议制度、财务内审制度、工作汇报交流制度、内部牵制制度等一系列制度。我注意首先从自身做起,带头树好形象,高调做事,低调做人。对同志们生活上的事情尽可能的多给予关心,团结带领所里的同志坚持廉洁从政、勤政为民。坚决制止和杜绝执法过程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”的现象,财政干部队伍素质进一步提高。

各位领导,过去的两年里,我虽然取得了一点成绩,但与局党组的要求还相差很远,在今后工作中,我决心以更崭新的精神面貌,更严谨的工作作风,更踏实的工作举措,与时俱进,团结拼搏,努力做好各项财政工作,创造更优异的工作业绩,决不辜负局领导的重托和期望。

篇8:对乡镇财政工作的几点思考

目前,乡镇财政管理模式有三种,一是乡镇财政所直接受县财政局领导,属于县财政局的派出机构。第二种是乡镇财政所归属乡镇政府领导,与上级财政部门只是业务指导关系。第三种是受上级财政部门和乡镇政府的双重领导。在不同的管理模式下,乡镇财政工作的侧重点都不尽相同。太白县是属于第三种,受上级财政部门和乡镇政府的双重领导。具体来说,乡镇财政目前主要工作是涉农专项资金的监管,涉农补贴资金的发放,镇村财务的核算。归纳起来,乡镇财政职能主要有以下几项:

职能一:涉农补贴发放。

2003年党中央提出了“统筹城乡发展”的方略,提出把“三农”问题作为全党工作的重中之重,2004年开始中央连续出台了11个“一号文件”,先后出台实施了以“四减免”、“四补贴”为主要内容的支农惠农政策。2013年,咀头镇以“一卡通”形式发放到农户手中的各种补贴、补助资金共20多种约1440万元,平均到4 035户农户,平均每户约领取国家补贴补助资金3 500元左右,也就是说,就各种补贴补助等转移性收入一项就为每户增加了3 500元收入。在涉农补贴政策实施前,农民家庭收入中是没有转移性收入。通过各项惠农政策的贯彻落实,最终解决的是三农问题当中的农民收入低的问题,提高了农民的生活水平。这是国家想要通过支农惠农政策实现的一个目标,因此也显现出乡镇财政涉农补贴发放职能的重要性。

职能二:涉农资金监管。

近十年,中央财政累计安排“三农”支出超过6万亿元,而这些资金中的三分之一,是安排到基层财政部门进行管理落实的。我们曾做过一个统计,2003年,太白县实行村财镇管时,咀头镇核算的乡镇财政资金和村级资金总量约300万元。主要是乡镇财政供养人员工资和运转经费。2006年,镇全年乡镇财政核算资金总量是600万元,主要包括乡镇财政供养人员工资和运转经费,以及很少的新农村建设资金、通村水泥路建设资金、扶贫重点村建设资金。到2013年,镇乡镇财政核算的各种财政补助资金、涉农专项资金、村级自有资金等资金总流量已经超过9 000万元。这种数量的变化也恰恰是国家加大三农投入力度出台各种支农惠农政策在基层的一个真实的反映。因此也显现出乡镇财政资金监管职能的重要性。

职能三:镇村财务核算。

太白县2003年成立乡镇财务管理中心,与乡镇财政所是两套机构一套人马,合署办公。对镇属各单位及各行政村的财务,在资金的所有权、使用权、审批权不变的情况下,建立一整套完善的制度和运作流程,来实现“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算、规范服务”的目的。2007年年底,通过前期调研、加强探讨、学习考察、不断完善等阶段,重新出台了县《镇村两级财务集中管理办法和运作流程》,从规范专用票据,规范运作流程,明确工作职责、统一账务核算等几个方面进行了具体规定,更有利于镇村财务集中核算中的开展。运行十年来,在规范镇村财务,促进涉农专项资金安全规范高效使用、建立多元化监督体系、加强村级财务公开、提升镇村财务管理水平、维护农村社会和谐稳定方面做出巨大的贡献。

职能四:预算编制管理。

目前,在“乡财乡用县监管”体制下,乡镇财政独立行使预算管理的职能削弱了,但作为乡镇财政其预算管理法定主体的地位仍未改变。因此,乡镇财政仍应在县级财政的统一监管下在预算编制、管理与执行中发挥主体作用,保证乡镇政权和村级组织的正常运转。

职能五:固定资产管理。

按照现行的乡镇财政管理体制,乡镇财政具有管理乡镇单位国有资产的职能,对镇政府及镇属单位的资产购置、登记、处置进行管理。按照县《镇村两级财务集中管理办法》的规定,要对村级固定资产进行监管,要求各村建立固定资产台账对固定资产进行实物管理,乡镇财务管理中心建立会计账套对固定资产进行价值核算,并实现实物核算和价值核算的定期核对,确保固定资产发挥效益。

职能六:镇村债务监管。

对镇村债权债务实施监督管理。

二、乡镇财政干部队伍建设现状

乡镇财政干部队伍状况决定着乡镇财政工作的质量和水平,更关系着国家各项支农惠农政策贯彻落实的质量。特别是十八大召开以后,国家支持三农力度不断加大,惠农补贴越来越多,涉农资金越来越多,乡镇财政工作也越发显得重要,这就对乡镇财政干部的素质和能力提出了新的更高的要求。近年来,县财政局党组以乡镇机构改革为契机,狠抓乡镇财政所干部队伍建设。7个乡镇财政所与乡镇财务管理中心是一套人马两块牌子,实行以县财政局管理为主,乡镇党委政府管理为辅的双重管理体制。2007年,通过设立副科级机构,在全县公开招考乡镇财务管理中心主任,解决基层财政所所长的待遇,稳定了队伍,促进了工作,带动了基层财政干部整体素质的全面提升。

但是目前,县乡镇财政干部队伍建设仍存在许多问题。乡镇财政普遍人员偏少,不能满足会计工作的岗位设置需要;年龄偏大,无法及时全面掌握新型工作技能;知识老化,学习培训少,知识更新慢;缺乏新生力量和新鲜血液,工作没有创新队伍没有活力。在乡镇财政人员中临时聘用人员占比较高,工资待遇低,财政给予这些人的医疗、养老、保障能力也低,所以这些人员的工作积极性和主动性也相对欠缺。

三、乡镇财政管理存在的问题和对策

(一)队伍建设亟待加强

前些年,我们乡镇财政所普遍是基础设施落后,办公设备陈旧,工作环境差,造成工作人员思想不稳定,工作不安心,各类信息传递滞后,远远不能适应工作的需要。全省开展标准化财政所建设活动后,县乡镇财政基础设施面貌发生了巨大的变化。各财政所通过新建或者改造,及办公设备的购置,硬件设施统一得到了改善和提升。设立便民服务大厅,完善内部管理制度和业务操作流程,更好的为惠农政策的贯彻落实,和镇村涉农专项资金的监管提供了有力的保障。可以说,乡镇财政所标准化建设活动,为加强乡镇财政工作迈出了坚实的第一步。但是,一切问题的关键因素都是人的因素。如果说,标准化财政所建设活动的开展,为乡镇财政工作的外围硬环境提供了保障,那么,我们不得不面临的一个更为重要的问题就是乡镇财政工作的“软环境”,也就是队伍建设的问题。面对队伍建设中的问题,我们要做更多的探索和尝试,建立乡镇财政合理有效的用人机制,为基层财政干部队伍配备新鲜血液和年轻力量,增强基层财政干部队伍活力;建立有效合理的基层财政干部激励机制,加强交流,加快基层财政干部轮换和岗位调整,增进工作热情和新鲜感,也有利于工作的创新和各项资金的安全规范运转。

(二)建立长效培训机制

乡镇财政贯彻落实的支农惠农政策越来越多,监管的涉农专项资金越来越多,对于这些惠农政策的管理规定,对于涉农专项资金的运作流程,我们都要通过学习来了解,而且信息化建设、金财工程的实施,要求乡镇财政干部熟练掌握计算机使用操作技能,这也是完成本职工作的必要手段,这就需要通过建立一个长期有效的干部培训机制,以思想意识教育为核心,以财政业务技能培训、岗位培训、更新知识培训为重点,分期分批对乡镇财政干部进行轮训,这不仅会促进乡镇财政工作的横向纵向交流,也有助于工作技能的提升和工作思维的创新。

(三)建立经费保障机制

从农村税费改革进入农村综合改革阶段,乡镇财政职能发生了实质性的变化。由原来的“收钱”变成现在的“发钱”。我们要让广大的农民群众感受到公共财政阳光的温暖,及国家支持三农的力度,并切实受益。比如支农惠农政策的宣传、涉农补贴的公示、涉农项目资金的进展情况的督查、涉农补助资金和涉农项目资金的抽查巡查机制的落实等等,都需要我们走出财政所,走村入户进行。所以必要的纸张、打印等办公开支、下乡入户的油料费等等,都需要经费的保障。

虽然乡镇财政所的经费纳入县财政局的部门预算,实行集中支付,但是这并不能满足乡镇财政工作的需要。所以,建议建立基乡镇财政所经费保障机制,由上级主管部门根据乡镇财政所年财政资金核算流量、服务涉农对象人口数量、服务地域面积等因素,给予一定的经费补助,以保证各项资金的规范管理和涉农补贴的正常发放。

(四)加强资金监管职能

目前,加强乡镇财政资金监管已经成为乡镇财政的重要职能,而且从中央到省市也出台了一系列的文件政策,来促进乡镇财政资金监管工作的开展。但从实际工作情况看,仍存在许多问题。

一是明确职责。

财政部近几年下发了很多关于乡镇财政资金监管工作的文件,各地也制定了相应的制度流程和管理办法。在乡镇财政资金管理过程中,我们要针对不同的财政部门和上级部门,明确相应的监管职责和相应的监管要求。到底怎么管,在哪个环节管,按什么要求管,要有一个文件依据,这样才能保证监管的成效。另一个方面,各地专项资金的管理模式不尽相同。一部分地区是安排到乡镇及乡镇以下的所有财政资金(包括补贴补助资金和项目资金),直接拨付到乡镇财政专项资金账户,然后由乡镇财政、乡镇政府和县级相关主管部门共同按照项目实施情况和进度拨付到项目实施村,乡镇财政参与资金申请、拨付、报账的流程。还有一种情况是,只有部分涉农补贴补助资金下拨到乡镇财政,专项资金一律不到乡镇财政账户,直接由县级相关主管部门和县级财政部门共同管理项目实施和项目资金,乡镇财政不参与项目资金管理过程。第三种情况是,一部分项目资金和一部分补贴补助资金下拨到乡镇财政,由乡镇财政、乡镇政府和相关主管部门共同管理项目的实施,或者补贴的发放。太白县是属于第一种情况,因此资金监管职能也更加凸显。所以,要建立这样一个非常具有实践操作意义的一个细则,还需要我们做大量的探索和尝试,也有一定的难度。比如,我们就某项农村文化事业发展补助费来说,涉及县财政局教科文股室、县科技文化局、县相关银行、相关乡镇财政所(镇村财务管理中心)等四个部门,那么我们就要从制度来规定,在这笔资金拨付到各村使用的过程中,这四个部门各自的职责是什么,要做什么。所以说明确职责是乡镇财政资金监管工作的基础。我们要从制度方面不断探讨完善,从整个资金监管的流程进行全面的细化,包括相关部门以及银行,以及部门之间的协作沟通传达等等,都要作为制度的条款明确下来,这才有利于乡镇财政的资金监管工作开展。

二是增强监督意识。

随着中央一号文件的出台,涉农专项资金和各项补贴越来越多,乡镇财政资金监管任务不断增大。拿咀头镇财政所来说,2013年核算的乡镇财政资金总流量是2003年核算资金总量的30倍,那么乡镇财政干部的资金监管意识也要跟着翻倍。但是,我们乡镇财政干部的资金监管意识并没有同步增强,很多人觉得上级要求我们怎么管我们就怎么管,能管到什么程度就管到什么程度,没有资金监管的主动性和积极性,被动接受资金监管工作的安排,因此不能发现工作中问题不足,也不善于反应和上报不足,不利于我们资金监管工作的开展。

三是完善监管制度,明确职责。

对于同一项资金,上级财政部门或者相关上级主管部门,与乡镇财政所在资金监管过程中不能同步,特别是一些项目和资金分开管理的财政专项资金,财政部门和项目主管部门要求不一致,判断有误差,因此落实的效果上就存在差异。另外一个方面,由于信息通达机制的不完善,资金管理信息不畅通,导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后,不能及时传递到乡镇去,乡镇监管无从谈起。其实这种问题的存在根源还是各级财政部门和相关项目资金主管部门的监管职责不明确造成的。

乡镇财政资金监管工作中存在的一些问题和漏洞,应完善监管制度,建立长效机制,明确各级财政、各部门的职责,强化各自在资金监管过程中的责任,加强财政部门与其他部门的协作,调动多个部门共同监管乡镇财政资金的积极性,形成监管合力。乡镇财政也要勤汇报,争取领导的关注度和重视程度,加强自身资金监管的意识,及时向上级财政部门反馈乡镇财政资金监管工作中的问题,以更好的促进乡镇财政资金监管工作的开展。

(五)镇村资产管理问题

篇9:对当前乡镇财政工作的若干思考

一、把握当前乡镇财政工作的新变化

近年来,随着农村综合改革、加强和创新社会管理等政策措施的深入推进,乡镇财政机构的运行环境发生了深刻变化,乡镇财政工作也呈现出新特点。

1.收入与支出兼具,以支出为主。农村税费改革以来,随着农村“三提五统”、两工、农村义务教育集资、农业税的取消,行政事业性收费的规范和取消,两税的划转,多数乡镇财政自己组织财政收入的功能大大削弱,征收管理职能基本不复存在。与此同时,随着国家强农惠农富农政策的密集出台,上级财政的一般性转移支付资金和专项转移支付资金、补贴资金和项目资金越来越多,管理好本级预算支出和上级财政用于乡镇财政的支出成为乡镇财政的重点工作。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“收入”转向“支出”。

2.分配与管理兼具,以管理为主。实行分税制改革,特别是农村税费改革和农村综合改革以来,乡镇财政一般性财政收入大大减少,一般性财政转移支付和专项转移支付收入相应增加,但转移性收入的资金用途都有不同程度的限制,再加上“乡财县管”的制约,乡镇财政的自主性分配功能大大削弱。与此同时,乡镇财政本级预算管理、代管乡镇各单位预算和财务、村级会计委托代理、发放补贴资金、监管项目资金的要求越来越高,监控、督促、调查、核查、检查、评价等功能强化,由“预算”向“核算”转变。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“分配”转向“管理”。

3.管理与服务兼具,以服务为主。管理和服务是一个问题的两个面,对于保障财政资金的按计划按要求使用,乡镇财政工作是管理;对于改善农民群众生产生活、促进乡村经济社会发展,乡镇财政工作是服务。2009年《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》明确提出乡镇财政职能由“管理”逐步转向“服务”,转向促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善服务,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐,与此相适应,乡镇财政工作也要将资金监管工作寓于为“三农”服务之中。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“管理”转向“服务”。

二、当前乡镇财政工作面临的难点问题

1.财政管理体制需要完善。主要有四个方面,一是县乡财政关系。分税制使得财权财力层层向上集中。农村税费改革后,乡镇财政特别是农业型乡镇财政几乎没有自有财政收入,基本上依靠上级财政转移支付维持基本运转,难以成为一级独立的财政。二是乡镇财政管理方式。大部分乡镇财政都实行“乡财县管”,贫困乡镇对此基本没有意见,但经济发达乡镇意见很大,认为这种管理方式效率低,不利于乡镇统一调度统一安排资金,不利于调动乡镇积极性。三是财政所机构性质和级别。目前乡镇财政所少数为行政单位、公务员身份、副科级,多数为事业单位、事业编制或参公编制、股级,既不能参照事业单位评职称,也不能参照行政单位提拔和工资套改,影响了工作积极性。而乡镇派出所、工商所、国土所、司法所、法庭、国地税分局等属县派出机构,且都是副科级以上行政单位。四是财政所管理体制。有的财政所实行县财政管理为主,有的财政所实行乡镇政府管理为主,有的财政所实行县乡共管。

2.项目资金监管需要研究。目前纳入乡镇财政监管的资金大体上分为四类,且各自形成了一套监管机制:补贴资金实行“一卡通”,要求是“到户到人”,可以充分发挥农民群众的监督作用,实质多数监督少数;乡镇本级财政预算资金,实行“乡财县管”,实质上县财政监督乡镇财政、上级监督下级;村级公共资金实行“村财乡管”,实质上乡镇监督村组、上级监督下级,这三类资金监管在体制上、在逻辑上不存在问题,关键在执行和落实。但上级财政涉农项目实行报账制,既不能到户到人、又牵扯到部门利益和行政层级问题,实质上是“下级监督上级、部门监督政府”,这类资金监管在体制上、在逻辑上存在问题,如下三个问题特别突出:一是信息通达有难度。项目资金分配和管理条块分割,部门利益使得资金管理办法和拨款文件很难传达到乡镇财政所,不容易纳入乡镇财政监管范围。二是乡镇财政所不敢监管。乡镇财政所只是股级单位,而资金的具体支配部门往往是县直部门或者乡镇政府及其部门,基本都是副科级以上单位,乡镇财政所工作人员不敢监管。三是乡镇财政所不敢反映问题。乡镇范围内的项目资金是各主管部门和乡镇政府花大力气争取来的,县财政局负有资金管理责任,乡镇政府、县财政局、县级主管部门都不愿看到问题,乡镇财政不敢暴露项目使用过程中的真实问题,监管流于形式。

3.“两基”建设亟待加强。两基建设是资金监管的基础,二者是目的和手段的关系。一是管理基础工作有待加强。受部门利益影响,乡镇资金信息通达还不能完全实现。项目资金、补贴资金、乡镇财政预算资金、村级资金等资金难以进行事前、事中、事后全过程监督,难以严格落实公开公示、信息通达、抽查巡查,绩效管理加强亟需加强。报账审核还不够严格规范,资金使用的真实性、合规性、准确性难以控制,存在用合法票据虚列支出、套取资金情况。资产和债务管理没有得到应有重视,会计核算与财产物资管理脱节。会计电算化还没有完全普及,不少乡镇还存在手工记账,档案管理也有待进一步加强。二是基层建设有待加强。乡镇财政干部人员结构和素质不高,大专及以下学历人数居多,知识结构老化,工作技能偏低,影响了工作的正常开展。财政干部岗前、在岗系统教育和培训的有效机制没有形成,仅靠参加市区县组织的短期非系统培训已无法满足工作的需要。计算机设备老化,县乡联网和信息化程度低,省、市、县、乡四级财政部门联网和信息资源共享程度不高。办公用房紧张,缺乏必要的交通工具,公用经费没有保障。

三、加强乡镇财政建设管理工作的几点建议

1.深化对乡镇财政的认识。应该认识到,随着工农关系、城乡关系的变化,以及社会管理方式的变化,农村经济社会形势发生了很大变化,乡镇财政运行环境和工作内容也发生了重大变化,赋予了乡镇财政更多的责任和义务,既给乡镇财政建设发展带来了机遇,也带来了挑战,工作任务不断加大、工作要求不断提高,要求不断完善乡镇财政管理体制和管理方式,提高干部队伍素质,改善办公条件,提高管理水平和服务水平。

2.完善乡镇财政管理体制。在进一步完善县级基本财力保障机制的基础上,理顺县乡财政关系,加强乡镇财源建设,探索保障乡级基本财力的办法。分类完善乡镇财政管理方式,抓好经济发达镇行政管理体制改革试点工作,探索创新乡镇财政管理体制。认真贯彻落实中发[2011]5号、中办发[2011]28号和财农改[2012]1号等文件精神,督促地方成立专门的乡镇财政工作管理机构;推动地方将乡镇财政所确定为县市财政局的派出机构,或实行县乡共管、以县为主;推动地方将乡镇财政所明确为行政机构或参公事业单位,提高乡镇财政所的行政级别性质,明确干部的公务员或参照公务员管理身份。

3.加强乡镇财政两基建设。认真贯彻落实财办[2009]37号等文件精神,建议财政部出台关于加强乡镇财政所规范化标准化、提高“两基”建设水平的指导性意见,统一指导乡镇财政所加强管理基础工作和基层建设工作,提高资金监管能力,同时各级财政适当给予资金支持。规范化标准化财政所建设主要从人员队伍、岗位设置、内部管理、业务工作、基础设施、公用经费、信息化、基本运转经费保障等方面,加强乡镇财政管理基础工作和基层建设,提高乡镇财政科学化精细化管理水平。同时加大乡镇财政干部培训力度,上级财政对下级财政适当给与资金支持,提高干部队伍素质。

4.强化乡镇财政资金监管。认真贯彻落实财预[2008]406号、财预[2010]33号、财预[2012]564号等文件精神,做好信息通达、公开公示、抽查巡查等工作,完善“一卡通”或“一折通”,确保财政补贴类资金按照规定程序和时限直接发放到农户或个人;完善“村财乡管”,规范村级收支行为,加强村级资金监管;完善“乡财县管”,规范了乡镇财政收支行为,加强乡镇财政预算资金监管;特别重视探索研究上级项目资金监管的体制机制和办法,完善信息上下沟通反馈机制,切实解决乡镇财政所监管不到、不敢监管问题,充分发挥乡镇财政所对补贴资金、项目资金、乡镇财政预算资金、村级资金等的就地就近监管作用。在有条件的地方推进乡镇国库集中支付制度改革,将乡镇视为县级财政的一个预算单位,为乡镇财政部门开设零余额账户,用于乡镇财政资金的支付,并与县级国库清算。

5.完善乡镇财政预算管理。乡镇财政预算管理是两基建设、科学化精细化管理的重要内容。要建立乡镇财政预算管理基础数据动态采集机制,全面掌握所属预算单位人员工资、资产债务、收费标准等基础信息和数据。健全基本支出定员定额管理,推进基本支出标准体系建设,分类分档确定保障乡镇正常运转的公用经费项目支出标准,切实细化预算编制。健全预算执行机制,规范预算支出支付,加强乡镇账户管理,注重加强决算编制,逐步实现乡镇财政预算和决算对外公开。

(作者单位:财政部财政科学研究所)

篇10:乡镇财政所工作汇报材料

乡镇财政所工作汇报材料2007-02-02 21:54:

43实施改革注重实效努力提高财政保障能力××镇财政所

我镇地处本市南大门,××经济发展要镇,崛起的工业兴镇。根据《江苏省财政厅关于推进全省财政职能转变工作指导意见》(苏财农税[2005]27号)和市委办、市政府办《××市镇财政管理方式改革实施办法》(××办[2006]9号)文件精神要求,我镇积极推动,顺利实施。在改革中我所根据市局统一布置,统一思想认识,精心组织,周密布置,规范管理,运行正常。以转变观念,正确把握,积极实施为抓手,坚持“八方进水、一只池子蓄水,一把龙头放水”的理财原则,并做到“四个确保”即确保教师和公

务员的地标工资按月足额发放;确保民政经费按时按季发放定补;确何机关事业单位经费正常拨付使用;确保基础设施重点投入,财政保障能力进一步提高,促进了社会各项事业的全面发展,现将我镇的做法和体会作简要汇报。

一、顺应改革,广开财路,坚持“八方进水”

根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”的管理目的,镇级财政必须努力提高保障能力,确保财政收入快速增长,保证财政收入持续增长的基础是发展经济,从财源培植入手抓财政,广开财路,做到“八方进水,一只池子蓄水”。

1、培育税源经济,是财政增收的基础。

努力提高财政保障能力,财政是基础,财收增收基础是发展经

济,发展经济的关键是培育税源经济。我们一直把发展经济,壮大财源基础作为财收工作的主旋律,从财源培植

入手抓财收增收。坚持在培植财源上寻求项目兴财战略。按照镇党委、政府确定的发展经济目标计划,镇财政财积极配合参与实施,对项目建设、招商引资、基础设施配套建设列入财政预算,为引进大项目,实现大发展提供最优的发展平台,同时确保政府激励企业发展的各种优惠政策,资金足额到位。为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励,05对纳税八强实施奖励万元,对新投资企业在用地政策、税收政策、服务政策上实施优惠,充分利用“黄桥老区”政策,引商引商,项目大投入。鼓励企业进行技术投入,优化产品结构,防止产品单一,防范市场风险,在扶持财源项目建设上发挥导向作用,聚集作用,牢固树立税源意识,特别是在招商引资和产业培植过程中,大力引进高附加值,高税赋项目,促进各类要素向重点骨干企业集聚,扶持企业发展优势,做大做强,整合各方资源,大力培植基础财源和递补财源,增强财政发展后劲,促进财政

收入稳定增长。

2、注重两税征管,强化综合治税是财政职能的体现

镇财政增收节支,重点是增收,财政增收的重点是税收。随着农

业税的取消,镇级财政的主要税收就是两税即增值税和地方税收入。我镇共有纳税户998户,镇国税、地税充分利用纳税信息和社会综合治税两上平台,分析全镇税收情况,我们一直经常与税务部门进行沟通,了解收入进度,剖析结构状况,分析收入增减变化,原因发生在哪类哪家企业,一起认真研究全镇两收入结构特点,强化镇财政收入中支撑税种和主导收入,促进财政收入实现快增长,努力提高地方一般预算收入占财政总收入的比重,将发展经济、经济增长成果及时体现到财政增收上来,为此,我们主要从以下方面开展好两税征管,强化社会综合治税工作。

一是召开会议,通报情况。我们逢月进行全镇税收情况分析会,通报情况,对照计划,寻找新增税收的突破口。

二是传递税源信息,增加税收。充分利用采集到的有效信息,及时通报,及时传递,根据全镇项目投入,新办企业,基础设施投入,企业用地等税源基础资料,及时传递迅速体现收入。

三是对重点税源实施监控,遏制税收跑、冒、漏。我镇近年来,规模企业成长快,服装外贸出口产品多,对此,镇国、地税、财政联合对重点税源实施监控,部门间通报各纳税户明细,情况资料,重点关注企业出口退税的真实性,关键分析骨干企业的投入、用电、产出、销售、税收等要素的正确剖析,寻找收入增长点。

四是加强零散税收的征收。一方面,我们分片派驻3名助征员协助国税、地税部门征收个体零散税种的征收工作,另一方面,利用企业外地员工的租住、信息、组织收入,再则,组织力量协助税务部门开展税收执法行动。

以上一系列措施的落实,有效遏制

税收的跑、冒、滴、漏财政收入稳定增长。“十五”期间年递增%,05年比05年增长51%,“十五”期末比“九五”期末增长580%,今年一季度已完成万元,占预算的%,比上年同比增长38%。

3、强化非税收入征收,是增加可用财力的有效措施。

努力提高财政保障能力,促进镇财政实现快速增强,提高镇财政的可用财力主要方面是非税收入。加强非税收入管理,是我们组织财政收入的重头。

1、加强部门预算外收入的征管,做到“一只池子蓄水”。我所一直严格按照要求管理镇级部门预算外资金,以票据管理为主,收费管理为重,支出管理为实,对部门的预算外收入及时进入财政专户,对高支出比重的教育,教育财务财政所专人兼职,把有限的资金用在刀刃上。

2、加大资产盘活力度,实行固定资产转化利用。摸清闲置资产、整合资产盘活,实施固定资产转化。根据区划

调整合并带来的闲置资产以及镇政府实施东迁的目标,实施市场化运作,确保镇政府东迁工程到位,我们主要采取将原营防、龙舌、××政府资产进行整体变现以及医院改制带来的增益资金,转换成现在的镇政府办公大楼,达到了“政府不举债,企业不摊派、农民不集资,工程不欠债”的市场化运作的预期目标。

3、按实征收企业租金。全面征收政府与原集体企业改制后的房屋及土地租金收入,原集体企业改制中都与镇政府存在租赁关系。我们积极主动摸清家底,一一进行核对,建立台帐,根据现实经营状况,分类管理,一年一次征收。对已倒闭原集体企业的存货资产,进行变现,能售则售,一方面缓解了财政资金的困难,增加了镇财政的可用财力,另一方面,又减少了政府的管理成本。

4、加大基金费收入征收的力度。我们根据各个企业的现实经营状况,分类定性,对照企业用电量、产量、产品销售、资产固定规模等要素,制定征收

数额,并利用国、地税所掌握的资料信息,对基金费征收注重在“度”字上应收尽收,既体现政策的严肃性,又体现政府扶持企业发展,达到企业做强,政府财政增收双赢。

通过以上措施的到位及精心运作。我镇的可用财力稳定增长。“十五”期间年递增55%,有力地保证了“一要吃饭,二要建设”的理财原则,近三年来,我镇财政按照公共财政的要求,始终能坚持“一要吃饭,二要建设”、“集中财力办大事”的原则,优化支出结构,保障重点支出,集中资金办大事、办实事、办好事,不断提高财政资金的经济效益和社会效益,确保了财政保障能力,办为全镇的经济、社会和谐发展作为应有的努力,一方面主要是依靠市财政的正确领导,积极支持扶持外,更重要的是我镇党委、政府对财政管理,顺应改革,转变观点,树立自力意识强,财政运作高质量的作为。

二、规范管理,理清思路,坚持“一

把龙头放水”

为保证镇财市管改革工作能按照市委、市政府的要求规范运行,我们理清思路,规范操作,对镇属部门事业单位负责人、财务人员

进行业务培训,明确了具体操作程序,保证了改革工作平稳推进。

1、精确编制并严格执行部门预算。根据我镇的财政状况及新一轮的市镇财政体制所体现的公共财政要求,按照性质,核查事业单位的财政补贴,确保事业单位的正常运转,支出固定轧死,收入打足预算,以收支平衡作为目标要求。合理调优财政支出结构,加大培植财源,农业结构调整和公共建设服务的投入,压缩新增支出、专项支出及无预算支出,寓财政监督于财政收入预算编制,预算收支执行全过程之中,充分发挥财政的职能作用。

2、确立“一要吃饭,二要建设”的意识。确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运

转,维护社会稳定,我镇一直在“吃饭”与“建设”上并举,做到吃饭经费从不拖欠,同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。

3、加强管理,增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出,制定实施相关管理制度,做到有章可循,即对机关办公费、招待费财政所专门参管,主管后勤管理工作,参与政府和费用的审核,最大限度节约公用经费的支出,人员外出车旅由政府办实行监单登记制度,需要来客招待的机关食堂以就工作餐为主,公务用车实行预算承包,一次性定价无其他任何费用报支。

4、规范专项资金的管理,确保专款专用,提高保障能力。农村三项资金、农业综合开发、通达工程、河道疏浚、改水、有线电视、农桥、镇区建设及其他基本建设都进行专人管理,专项核算,核算规范,管理严格,造价审计,一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。

三、牢记宗旨,优质服务,坚持依法行政

干一切事业最关键的因素是人。我所现有人员8名,市局借用

1人,实际在所7人,建设一支高素质的干部队伍是我们做好各项财政工作的根本保证,一直以来,我所以提高人员素质,牢记宗旨,优质服务,增强依法行政能力为主线,实行“镇财市管”管理方式改革后,镇财政管辖的范围更大了,肩负的责任也更重了,为此,必须加强思想建设,加强工作作风、建设和学风建设。

通过加强思想建设、工作风建设和学风建设,建立了一支思想上积极上进,作风上求真务实,纪律严明,廉洁高效,能吃苦、肯奉献的财政队伍,使全体人员主动更新知识的结构,拓宽思维视野,全面提高综合素质,形成钻研业务,奋发向上的精神面貌,形成了富有朝气、活力,凝聚力和战斗力的财政集体。

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