中央八项规定执行(共8篇)
篇1:中央八项规定执行
关于深入开展贯彻执行中央八项规定 严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的通知
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于贯彻执行中央八项规定情况的报告》(中办发〔2014〕9号)和国务院第二次廉政工作会议部署,经国务院批准,国家财政部、审计署印发了《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》。
学院专项治理范围:
学院所属各部门、二级学院。专项治理内容:
2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题,数额较大和情节严重的,可追溯到以前。
为确保严肃财经纪律并使我院“小金库”专项治理工作全面开展和顺利实施,经学院领导研究决定,请各部门、二级学院逐条对照《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》内容进行自查,并于2014年8月15日前将自查结果报学院财务处。学院财务处、审计处将对重点部门和重点项目进行检查。
《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》已上传至学院财务处网站,请各部门自行下载。
财务处
审计处
2014年8月11日
篇2:中央八项规定执行
XXXX单位:
按照XXX号文的要求,对照《督查重点事项》,现将我办贯彻执行中央八项规定的情况汇报如下:
一、有关工作贯彻落实情况及存在问题
我办严格贯彻落实中央八项规定,树立过“紧日子”的观念,全面实施厉行节约,制止奢侈浪费,主要体现以下几个方面:一是加强办公室“三公”经费监管,严格执行办公用房、车辆配备等工作、生活待遇的规定;二是从简安排调研活动。下基层调研、督办工作一律轻车简从,规范公务接待,坚决遏制铺张浪费、公款吃喝等行为;三是全面应用OA系统,推广电子公文,精简各类方案、纪要和简报,加强文件印刷管理,避免违规印刷、重复印刷和私自印刷造成浪费。依照程序申购、配备办公用品,循环利用、节约使用办公用品;四是加强办公用电管理,合理使用空调,办公照明做到随手关灯、人走灯灭。下面就此次督查重点事项作具体陈述:
(一)、切实精简文山会海
对于解决文山和会海这两个问题,我办制订了一些具体、有效的举措,加强审核把关,主要是从规格、数量和规模三方面来严格控制文山会海。
1、有效解决文山问题
(1)切实加强发文管理,严格控制文件的规格、数量,法律法规已有明确规定的不再发文,已全文公开发布的不再印发文件;
(2)全面梳理各类简报,严格规范报送要求、压缩报送范围,加强对全县各地各部门上报县政府的简报进行全面清理,能取消的一律取消,能合并的一律合并,逐步取消纸质文件,尽量减少文件印发数量。
(3)严格执行公文行文规范,着力提高办文质量、效率,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,除重大工作部署性文件外,每个文件控制在5000字以内,各地各单位请示报告3000字以内,督查专报2000字以内,信息1000字以内。县领导讲话在印发时原则上不超过5000字,简报篇幅一般不超过2000字,调研报告一般不超过4000字。
(4)进一步完善县政府电子政务平台建设,全面应用办公室OA系统,大力提高文件、简报处理时效。
(5)进一步规范办文程序,修订、完善公文处理实施细则,确保公文处理工作准确规范、精简高效、安全保密。
(6)严格执行文件逐级审核报送程序,加强对公文特别是上报公文的审核把关,杜绝出现因报送公文不规范影响批转时效,行文不当致使公文未能及时办理,代拟文稿质量 低等造成工作延误的情况。
(7)建立、健全公文办理督查制度,落实专人对公文办理进行跟踪督查,时刻关注公文流转环节,对急件要加强跟踪,随时了解工作进度,掌握落实情况,做到事事有回音,件件有着落,提高公文流转质量和效率。
2、有效解决会海问题
(1)规定以县政府名义召开的全县性大会,每年不超过24个。
(2)县政府已经发文部署的工作,一般不再以县政府名义召开会议进行部署;能够由各职能部门自行召开的大会,不再以县政府名义召开;主题、内容、出席范围相近的会议,尽可能合并召开。
(3)注重会议效果,切实改进会议的形式、程序和会风。全县性大会尽量减少交流发言,减少参会、陪会人员,确需安排的原则上不超过3位,每位不超过8分钟,会议时间一般不超过2小时。
3、存在问题
(1)“文山会海”问题仍然突出
一些班子成员和分管部门执行、落实县政府领导交办的各项工作任务时,总是习惯于以下发文件代部署、以召开会议代落实,致使每天各种大会小会接连不断,各类文件、方案与日俱增。(2)办文效率不高
在办文上,习惯于当“二传手”,向基层部门传达、转发上级文件时,没有严格筛选、分类,一律照批、照转、照发,导致各类文件繁多,基层部门办公室忙于收发,部门领导疲于领会、贯彻。
(3)办会统筹不够
在办会上,有的同志过于注重会议形式,缺乏统筹、协调,造成议程多、时间长,甚至出现基层单位领导须同时参加两场会议的情况。
(二)加快公务用车制度改革
根据中央八项规定和今年9月1日中共中央办公厅、国务院办公厅召开全国公务用车制度改革电视电话会议精神,我办进一步规范、落实公务用车使用管理制度,健全公车管理,坚决杜绝公车私用行为;同时严格按照上级机关统一部署,认真做好政策解读,吃透政策精神,健全工作机制,加强督导检查,做好宣传引导工作,确保2015年各项改革举措落实到位,全面推进公务用车制度改革。
目前,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,地方党政机关公务用车制度改革力争于2015年年底前基本完成,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。因此,我办在加快公务用车制度改革方面缺乏地方公务用车制度改革具体的政策 4 实施细则,对于各级党政机关取消哪些公务用车,公务交通补贴如何定量等内容尚在调研之中。
二、对进一步贯彻执行中央八项规定的思路、措施和意见、建议
(一)思路、措施
县政府办领导班子切实贯彻落实中央八项规定,转变工作作风,密切联系群众,不断改进调查研究。一是明确调研内容。紧扣全县经济社会发展的重大课题、县政府的中心工作和群众关心的热点难点问题,每位班子成员每年至少深入基层3次以上开展调查研究,到基层和群众中了解计生、扶贫、教育、卫生以及经济发展和新农村建设等方面工作实情,听取意见建议,并及时向县政府领导反馈、汇报。二是加强调研成果运用。在深入调研基础上,进一步梳理工作思路,明确工作重点,制订切实可行措施,增强工作针对性、指导性和可操作性,促进调研成果转化为县政府领导决策、部署的参考依据。三是大力精简调研活动。下基层调查研究做到了轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,会议室不摆放花草、水果,不安排宴请,不安排集体接见、照相,不收受礼品、纪念品。
(二)意见、建议
1、坚持率先垂范
各级领导要严格执行了中央“八项规定”和县委有关规 定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,从简安排调研、出行、开会、发文、新闻报道、接待等工作,为广大党员干部群众树立榜样,以良好党风带动政风民风,以赢得群众信任和拥护。
2、加强理论学习
篇3:中央八项规定执行
一、深刻理解中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定的重要性
十八大刚刚结束, 中央政治局便召开会议, 提出了中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体实事求是的思想品格, 彰显了党要管党、从严治党的坚定信念和党密切联系群众的决心。八项规定顺应了广大人民群众的期待, 体现了民心所向, 展示了改革创新的新政新风, 表明了中央政治局从自身做起的决心, 对于激发人民群众全面建成小康社会的热情, 推进中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。八条规定承诺庄严、掷地有声、言简意赅, 为各级行工作提出了明确要求。我们的各级党员领导干部, 要把八项规定作为深入学习贯彻党的十八大精神的一项重要内容, 要认真学习规定, 熟悉条文、领会精神、把握实质, 进一步提高对改进作风重大意义的认识。要深刻体会规定中浸透的实干兴邦态度, 体会其中蕴含的求真务实作风, 进一步认识到改进工作作风、密切联系群众, 关系党和人民事业成败。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 为实现全行稳定健康发展、争创一流业绩而不懈努力。
二、领导干部要在落实八项规定中起表率带头作用
中央提出的八条规定, 为全党改进作风建设制定了一把标杆, 关键是落实在行动上。我们领导干部必须提高认识, 要在落实八项规定中率先垂范, 要以身作则, 身体力行, 从自身做起, 从现在做起。要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做。要把学习贯彻规定作为改进作风的重要契机, 认真落实规定、严格遵守规定, 带头改进工作作风, 深入基层调研, 带头密切联系群众, 切实解决实际问题, 通过实在具体的行动密切党群、干群关系, 赢得职工群众的信任和拥护。要结合本单位、本部门实际, 抓紧制定相关的贯彻落实措施。八项规定中明确要求精简会议、规范活动、精简文件、改进调研、开短会、讲短话等, 现实具体, 极具操作性。要把学习中央八项规定纳入到各级党委理论中心组专题进行学习, 加深理解, 增强贯彻执行的自觉性。在各级党委召开专题民主生活会时, 各级党员领导干部, 都要围绕八项规定内容, 认真进行对照检查, 深入查找班子、领导干部过去在作风建设方面存在的问题和不足, 提出改进措施和办法。各级领导干部, 要始终把心思用在实干上, 把精力放在务实上。要真抓实干, 务求实效:要尊重群众, 以人为本;要严守纪律, 加强督促检查;要振奋精神, 确保做好当前各项工作。
三、结合实际进一步加强和改进机关作风建设
学习贯彻中央提出的作风建设八项规定, 关键在落实。要本着有什么问题解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则, 切实解决当前各级机关作风建设存在的实际问题。开展作风建设工作要不要等靠, 要立即行动起来, 迅速解决目前机关在作风建设方面存在的一些突出问题。迅速行动也是落实中央八项规定改进作风的具体表现。从当前各级机关所普遍存在作风建设的问题看, 应重点解决好以下五个方面的突出问题。
一是要解决机关作风松散问题。作风松散是很多机关存在的一种普遍现象, 上班迟到早退, 工作时间上网聊天、外出办私事等, 这些现象根本原因就在于管理不严。有的领导干部本身作风就很松散, 很难把一个机关作风带好。所以, 抓机关作风建设, 领导干部本身必须严格执行制度, 严格管理队伍。机关作风无论在什么情况下都不能放松, 要坚持不懈地抓好。要强化长效机制建设, 发挥职能部门作用, 加强日常监督检查, 加大处罚力度, 增强干部职工执行机关劳动纪律的自觉性。
二是要解决会风文风问题。会风文风问题由来已久, 各级机关在这方面或多或少都存在一定的问题。有的会议就是走形式, 会议内容完全可以通过非会议的形式进行传达或部署;有的会议, 安排的内容很多, 开会的时间很长, 各级领导讲话都要进行传达。而领导讲话的内容都差不多, 很浪费时间和精力, 还浪费工作资源。在改进会风方面, 对可开可不开的会, 一定不开;可讲可不讲的话, 坚决不讲;能通过电视电话会议开的会, 就不要召开现场会;能用电话或电子邮件说明白、部署清楚的事, 就不要开会。对机关发文也要进一步严控, 对必须得发文的才发。对发文内容也要严格把关, 少说空话套话, 能简短到什么程度就简短到什么程度, 一句话说清楚的不用两句话表达, 力求简短精干。
三是要解决铺张浪费问题。铺张浪费现象在一些机关仍然没有杜绝。办公用品管理浪费、车辆使用管理上的浪费、电子耗材的浪费、水电管理上的浪费、招待费超支等依然存在, 铺张浪费现象还是比较惊人的。有些单位和部门根本不计算费用成本账, 过日子大手大脚, 这些现象必须杜绝。对物品采购必须严格控制, 能用的物品都要继续使用;车辆管理必须从严, 未经批准任何人不准动用车辆, 杜绝公车私用, 严格管理车辆费用支出;用水用电严格控制, 减少浪费;招待费用支出必须严格审批, 严控标准。要想方设法控制各种不合理费用支出。
四是要解决调研不够深入、质量低的问题。这也是一个普遍现象, 领导干部在这方面的带头作用也不够突出。高质量调研理论文章比较少, 调查研究是中央提出的八项规定的重要内容, 领导干部一定要起好带头作用。要亲自组织调查、亲自参与研究问题、亲自提出解决问题的建议, 防止走形式或挂名应付任务。要转变作风, 真正了解实事民意, 写出高质量的调研文章, 指导实践工作。
五是要解决工作标准低、质量差问题。应付工作、消磨时光、不能很好地履行工作职责的现象在一些机关仍然存在, 这与中央和上级行的要求不符, 与争创一流业绩的目标更不相容, 这种现象必须得到扭转。要强化责任意识, 调动职工积极性;要强化管理, 加大考核力度, 推动自觉履职;要大张旗鼓地树立和宣传正面典型, 对脚踏实地、埋头苦干, 一心扑在工作上的干部, 要给予鼓励, 树立正确的用人导向;认真执行责任追究制度, 对不能履行职责的人员, 要严格追究责任, 强化责任意识, 提高工作标准和质量。要凝心聚气, 把广大干部职工的精力集中到推进事业发展上来。
参考文献
[1]新时期中国共产党的建设简史[M].北京:中共党史出版社, 2009
[2]张国庆.公共行政学[M].北京:北京大学出版社, 2007
[3]习近平.努力克服不良文风、积极倡导优良文风[J].求是, 2010.1
[4]刘伟平.领导干部要做改进文风的表率[EB/OL].新华网, 2010-9-27
篇4:中央八项规定的台湾效应
这种评价让作为年轻人的我耳目一新,但很快在从台湾经香港回大陆时,心情又回到了原点。红磡火车站里,因为已经没有火车票,我找到了处大巴售票处。服务生用极为轻佻的语气,用儿化音没有一处用对的普通话告诉我已经没有票了,然后转过头和另外一名服务生相视一笑。不远处维港对面的中环,正被愤怒的人们占领着。
内地与香港的关系,开始成为一些台湾舆论讨论的话题。他们担心随着越来越多的大陆人可以到台湾旅游,必然会出现抢奢侈品、奶粉等现象,若未来两岸走得更近些,允许大陆人来台湾买房,后果会更加不堪设想。
台湾人的这种担心也不是没有理由。已经有越来越多的香港人移民台湾,根据11月份台湾“移民署”统计,往年香港来台居留的人每月不到百人,但到今年前三季度,居然暴增了6倍。
大陆人民的来访更加剧了这种担忧。最高级的当属一些官方参访团,以2010年为例,大陆一些省市参访团,总人数高达数千人。如江苏省委书记率领的参访团接近3000人。而且江苏下辖的13个地级市书记、市长也陪同访台。时任海基会董事长的江丙坤开玩笑说,“江苏省委都可以在圆山开会了。”人数多以外,大陆团的采购能力也相当强,这些年来的大陆参访团下单都是以亿计算。
台湾一些地方政府未见过这阵仗,加上台湾社会对政府预算有着严格的监督,其公关预算只占很小比例,一些大陆团几乎把整年度的公关预算吃光。最早被爆“吃空预算”的是南投县政府。由于大陆旅行团开放来台,日月潭是必游景点,大陆团通常会顺道转到南投县政府拜访,县府2010年500万元新台币的接待预算仅过4个月已花掉400万元,为此,县长李朝卿宣布“筛选接待”大陆团。这种理由当然不会在对岸客人那里过关,“只要你们把排场摆下。客,你们请。钱,我们出!”。“客观的说,今年好多了,你们那出台了八项规定后,参访团少了很多。”上面那位朋友说。
篇5:中央八项规定执行
下大力气改进作风
(一)安康市坚决遏制舌尖上的浪费。市委带头制定《市委常委会关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》,坚持从领导班子做起,勤俭办事,严格执行公款消费各项管理规定。市纪委监察局先后印发《关于深入开展狠刹“五股歪风“工作的通知》、《关于重申严禁领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收敛钱财有关规定的通知》。加大明察暗访和社会监督力度,市县(区)纪检监察机关牵头成立33个督查组,累计开展明察暗访活动186次。市旅游局、商务局、市旅游饭店协会联合在全市旅游饭店行业发出“强化企业社会责任,厉行节约反对浪费”的倡议书。城区大部分酒店在大厅醒目位置放置厉行节约反对浪费的宣传册和提示标牌;取消包间最低消费,对饭桌上剩余食品超过 100克 加收10元。自去年年底以来,城区大部分酒店营业额同比下降40%左右,有效遏制了公款吃喝,浪费情况明显减少,私人聚餐宴请讲排场等现象有所收敛,勤俭节约的优秀传统蔚然成风。
篇6:中央八项规定执行
近年来,县委、县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神,坚持以党的政治建设为统领,认真落实中央和省委、市委关于全面从严治党各项决策部署,始终一以贯之把贯彻执行中央八项规定精神作为一项重大政治任务,严格遵守省委省政府十项规定、市委市政府七项规定,深入开展“正风肃纪专项整治年”行动,持续推进纪律作风建设,巩固反腐败斗争压倒性态势,把全面从严治党不断引向深入,不断巩固发展良好政治生态。
一、切实提高政治站位,坚决有力抓好学习贯彻
(一)加强组织领导,层层压实责任。县委、县政府坚持把贯彻中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定纳入管党治党重大决策部署统筹推进,召开县委十三届六次、县纪委十三届三次全会、全县领导干部大会等重大会议对作风建设提出明确要求。制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定实施细则》、贯彻落实省委《关于彻底肃清XX流毒影响持续净化XX政治生态的决定》任务分工方案,进一步细化加强作风建设工作方案和举措,把责任落实到具体行动中。
(二)迅速传达学习,统一思想认识。县委、县政府积极适应新时代新形势,强化县级领导带头学习、带头抓落实。特别是在中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定、县委县政府六项规定实施细则出台后,县委、县政府第一时间召开县委常委会、政府常务会,专题传达学习领会细则精神实质和精髓内涵,研究我县贯彻落实意见。全县各级各部门层层组织召开专题会议传达学习,迅速把思想和行动统一到了中央和省、市要求上来,在全县上下掀起了新一轮学习贯彻落实各项规定精神的浓厚氛围。
(三)创新宣传方式,营造良好氛围。在XX政务网、XX电视台、《今日XX》、《XX资讯》手机报、“清廉XX”官网官微等平台滚动播放贯彻执行八项规定精神宣传标语,印发“廉政画报”1万余份发放到各县级部门及各乡镇(街道),打造以中央八项规定精神为主线的廉政文化墙、文化走廊,创新开展领导干部任前党纪党规廉政考试、党员干部纪律教育学习集中测试以及科级领导干部读书班、村干部培训班等活动,在春节、中秋等重大节日前对全县党员干部发送贯彻落实八项规定精神的廉洁短信,实现了规定精神宣传全覆盖。
二、始终坚持以上率下,严格落实各项规定精神
县委常委班子充分发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,在贯彻执行规定各个方面躬先表率,确保干在实处、做好榜样、走在前列。县委常委班子每次民主生活会,均对照检查执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定情况,研究加强作风建设措施,引导全县领导干部把全部精力和心思用在干事创业、振兴发展上。
(一)加强调查研究。县级领导带头提高调研实效,大力推行一线工作法,在坚持县委常委联片的基础上,县委、县政府领导班子成员每人联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1户贫困户、1户企业、1个重点项目,力求做到倾心听民情、倾力解民忧。坚持统筹安排调研活动,不搞重复调研和层层陪同,20XX年省、市领导到XX调研共计XX次,严格按照相关规定安排陪同人员;县委主要领导深入基层一线调研和指导工作共计XX4次XX天,一律轻车简从、没有接受安排宴请。
(二)规范办会办文。坚持通过召开专题会、推进会和现场会研究解决具体问题,明确要求县级部门召开本系统全县性工作会议每年不超过1次,20XX年以县委、县政府名义召开的全县性会议44个,取消或合并召开全县性会议10次。严格前置审核,减少要点类、配套类和分工类方案文件,20XX年累计印发县委文件、县委办公室文件分别比上年减少8%,县政府、县政府办公室文件比上年减少10.64%,进一步提高了发文工作效率和水平,确保了政令畅通和工作高效、协调运转。
(三)精简活动安排。县委、县政府班子成员一律不出席未经县委、县政府批准的各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕和纪念会、表扬会等活动。科学安排出差计划,对出差天数、人员规模、住宿餐饮等环节严格把关,党政人员出差控制在每年核定的指标范围内。规范整合考核项目,精简考核内容,加强统筹整合,避免多头考核、重复考核,切实减轻基层负担。20XX年底,县委、县政府将党风廉政建设、组织、宣传、统战、综治维稳等8项工作统筹整合进行考核。
(四)改进新闻报道。新闻报道内容力求准确、鲜明、生动,严格根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长,对会议新闻和领导活动报道实行了总量控制;按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,以突出民生和社会新闻,增强传播效果为导向,选取与老百姓切身利益息息相关的角度,用群众喜闻乐见的形式呈现新闻事实,20XX年,XX新闻网、《今日XX》等媒体刊(播)发民生类新闻占比明显增加。
(五)厉行勤俭节约。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省、市、县相关规定,严禁超范围、超标准安排接待活动,“三公”经费支出比去年下降5%。坚持在机关食堂就餐,不上高档菜肴和烟酒,并按规定缴纳餐费。县委、县政府领导班子成员带头坚持和发扬艰苦奋斗作风,严格执行办公用房、住房、用车、交通、休假休息等方面的待遇规定。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》,坚持为政清廉、秉公用权,严格管理身边工作人员和亲属,始终保持和维护良好形象。
(六)倡导主动作为。县委、县政府班子成员带头旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,严格遵守党的纪律和规矩,坚决反对搞形式主义、走过场,扎实深入开展“走基层”“万名干部进农家”活动,主动作为抓具体、抓协调、抓落实,讲实话、干实事、敢作为、勇担当,充分发挥了激情奉献的表率作用。特别是立足全省“一干多支、五区协同”、市委“一核两翼、三区协同”区域发展新格局,进一步丰富发展战略谋划,为推进XX高质量发展制定了蓝图、指明了方向。
三、强化监督执纪问责,压茬推进形成持续震慑
把20XX年作为“正风肃纪专项整治年”,强力推动“五大行动”,对违反中央八项规定精神行为一律严肃执纪、铁面问责,形成强大震慑,释放越往后越严的强烈信号。
(一)严肃查处违反中央八项规定精神问题。全县各级纪检监察组织把落实中央八项规定精神作为监督执纪重要内容,对XX个县级部门和XX个乡镇(街道)执行中央八项规定精神及“四风”突出问题开展拉网式、全覆盖专项检查,并对20XX年检查发现问题的整改情况进行全面回访核实,坚决对“隐身”“变异”、反复反弹、顶风违纪等突出问题快查快结快处,全年立案查处并点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神案件XX件XX人,其中涉及违规操办喜庆事宜和收送红包礼金问题,已进行严肃查处,持续释放了违纪必究、执纪必严的强烈信号。
(二)构筑立体严密监督体系汇聚反腐合力。将落实中央八项规定精神纳入巡察重要内容,加强党内监督全覆盖。坚持“纪检监督+群众监督+舆论监督”模式,采取群众反映线索、媒体设立曝光台、纪检调查问责的方式,开办“阳光问政”直播节目,畅通群众监督举报渠道,不断织密监督之网。制定《XX县“一案双查”实施办法》,及时调整县纪委监委纪检监察联片工作制度,以查处违反中央八项规定精神为突破口,在执纪审查中深挖问题线索,旗帜鲜明惩治腐败,全县共受理检举控告类信访举报XX件,处置问题线索XXX件,立案XX件、同比增长XX%;其中给予党纪政务处分XX人、同比增长XX%,涉及乡科级干部XX人,同比增长110%。
(三)紧盯突出问题持续发力开展专项整治。集中开展扶贫领域“3+X”专项治理、X个脱贫攻坚任务较重乡镇首轮扶贫专项巡察等专项行动,共发现和督促整改问题XX个,移交问题线索X个。聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,开展X次专项督查,发现问题X个,立案查处X件X人。加大对“微腐败”问题的问责追究力度,共立案查处群众身边不正之风和腐败案件X件X人。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,集中有力地开展专案攻坚,全年受理各级举报线索X条、办结率X%,打掉恶势力犯罪集团X个、恶势力团伙X个。
(四)坚持标本兼治强化警示教育和制度建设。运用违反各级规定的典型案例,把警示教育纳入民主生活会、任前廉政谈话重要内容和党校必修课。组织X名新任乡科级领导干部到XX监狱开展现场警示教育,引导干部绷紧“作风弦”、系好“风纪扣”。编印《正风20XX》警示教育读本,通过《XX资讯》手机报、“清廉XX”官网官微曝光各地典型案例X件,形成强大震慑效应。深化监察体制改革,推动县监察委员会在年初顺利挂牌成立,X个县级派驻纪检组筹备组全部就位运行,全县X个乡镇(街道)挂牌成立县监察委员会派出监察室,X个村(社区)设置监察工作信息员,实现国家监察向乡镇的全面延伸。制定《XX县20XX—20XX年决胜脱贫攻坚纪律作风监督检查办法》《XX县重要视频会议会风会纪督查办法(试行)》等配套制度,真正做到用制度管权、靠制度管人。
四、下一步工作打算
20XX年,全县贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定总体进展良好,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:部分党员干部思想认识上还存在观望、侥幸心理,自认为“四风”问题离自己非常遥远,落实规定精神事不关己,缺乏持之以恒、常抓不懈、人人参与的心理准备;部分党员干部作风不实,在工作中缺少动真碰硬的决心和毅力,工作落实过于依赖文件、会议,创新意识还不够强,等等。下一步,县委、县政府将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市关于加强作风建设的各项决策部署,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,持续巩固拓展落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定成果,持续深化“四风”问题整治,推动全县党风政风社风民风持续好转。
(一)加强思想政治建设,久久为功“筑根基”。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全县广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,筑牢贯彻执行中央八项规定精神的思想根基。严格贯彻落实省委《关于彻底肃清XX流毒影响持续净化XX政治生态的决定》,严肃党内政治生活,聚焦“七个有之”“五个必须”,全面净化县域政治生态。各级领导班子要切实压紧压实“两个责任”,推动各项部署落地落实。各级领导干部要发挥“头雁效应”,自觉带头落实中央和省、市、县各项规定及实施细则精神。
(二)持续深化正风肃纪,驰而不息“防反弹”。聚焦享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,严格落实中央八项规定精神及实施细则,严格落实省、市、县相关规定,对发现的“四风”问题先行查处,防止“四风”回潮复燃。大力整治形式主义和官僚主义,严肃查处贯彻中央和省委、市委、县委决策部署“调门高落实少”等问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,持续深化正风肃纪专项整治“五大行动”,重点查处脱贫攻坚、工程招投标以及不作为、乱作为问题,有力削减存量,有效遏制增量,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。
篇7:中央八项规定执行
专项检查的工作方案
为认真贯彻《中共洛阳市委办公室洛阳市人民政府办公室关于进一步严格落实中央八项规定精神切实改进工作作风的通知》(洛办„2016‟18号)、《洛阳市关于开展执行中央八项规定精神专项检查的工作方案》文件精神,作风建设要突出“长”、“常”二字,长抓不懈、形成常态的工作要求,经研究决定,即日起将在全县范围内组织开展执行中央八项规定精神专项检查。工作方案如下:
一、工作目标
加强县乡二级联动,发挥相关职能部门作用,通过对全县范围内所有餐饮场所,包括饭店、酒店、茶社、农家乐、企业和机关食堂,以及在住宅小区内的私房菜馆(包括不挂任何招牌,但确为餐饮场所的住宅房,下同)开展蹲点式、拉网式的排查暗访,有效防止违规吃喝等“四风”问题反弹回潮,有效遏制“四风”问题“穿上隐身衣,躲进青纱帐”等问题,查处和通报一批参与违规吃喝的公职人员。同时注重发挥群众和新闻媒体的监督作用,畅通举报渠道,及时处置问题线索,形成无时不在、无处不在的监督网络,切实提高监督实效。
二、检查机构及职责 组建县乡二级联合检查组。
1.县纪委成立14个检查组,分别由县纪委七个协作区联系
员、小区居民进行走访了解等方式进行。发现线索当场进行核查,及时固定相关证据,快查快办快结。若发现乡(科)级以上干部相关违纪线索,立即向各组联络员直报。
四、工作要求
1.要高度重视。各级党委要负起主体责任,班子成员要以身作则,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,雷厉风行干工作,扑下身子抓落实,当好带头践行“清新简约、务本责实”好作风的榜样,发挥鼓舞、带动、凝聚的作用。要高度重视本次专项监督检查工作的重要意义,检查组的全体人员要做到不计个人得失、不惧困难矛盾,共同为宜阳发展担当、为保证我县政务环境风清气正作出牺牲和贡献。
2.要久久为功。作风建设要突出“长”、“常”二字,长抓不懈、形成常态的工作要求。本次专项检查也要坚持“长”、“常”二字,形成常态化。要通过高频次、全方位、拉网式的监督检查,构筑无时不在、无处不在的监督网络,切实提高监督实效。
3.要依靠群众。坚持党的群众路线,注重发挥群众和新闻媒体的监督作用,通过启动手机“随手拍”,加大群众监督力度,对小区内的私房菜馆进行摸排时尤其是要依靠社区居委会以及社区中热心支持反腐事业的人士,畅通举报渠道,及时处置问题线索。
篇8:中央八项规定执行
关键词:企业,八项规定,落实,思考
2013年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。中国石化集团党组为贯彻落实 《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,弘扬党的优良传统和作风,结合集团公司实际,制定了《贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。作为基层企业如何领会中央“八项规定”的精髓,落实“八项规定”的精神, 制定有针对性的措施,形成制度的长效机制,促进企业反腐倡廉工作的有效开展,值得我们认真思考。
一、企业贯彻落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性
贯彻落实中央“八项规定”精神意义重大、深远,毋庸置疑。对于当前广州石化这样的国有特大型企业而言,面临着安全生产和环境保护十分不利的因素, 制约企业的效率与发展,建立落实“八项规定”长效机制,对于党员干部转变作风提高效率,对于党员干部深入基层联系职工稳定职工队伍,对于勤俭办厂提高效益,尤为重要和迫切。
(一)落实中央“八项规定”精神仍然存在不容忽视问题
广州石化在珠江三角洲地区是特大型石化企业,公司地处中国南方市场中心,拥有明显地缘经济优势。经过40多年的持续发展,广州石化现有原油综合加工能力1320万吨/ 年,乙烯生产能力22万吨/ 年。经过长期形成的企业“永不言败,勇于拼搏”的工作作风,绝大部分党员、领导干部思想纯洁,总体管理规范。自“八项规定”实施以来,公司制定了 《细化落实改进工作作风、密切联系群众 “八项规定”的措施》,通过坚持深入基层,开展各级领导班子定点联系“五个一”活动,精简会议活动,精简文件简报, 规范出国(境)活动,改进新闻报道,严格廉洁自律,加强监督检查;开展廉洁文化建设,引导党员干部廉洁从业,加强责任文化建设,加大追责力度,更是清风拂面,成效喜人。但是,个别单位和个别党员干部,在贯彻落实“八项规定”过程中仍然存在不容忽视的现象和问题。一是思想认识上存在严重偏差。少数人存在 “与己无关”的错误思想,认为“八项规定”针对的是高级干部和中央机关的问题,与基层与自己无关,个别人存在“小事思想”,认为八项规定针对的是小事, 既解决不了大问题,违反了也没有什么大不了;少数人存在“一阵风”看法,有的说是走过场,有的认为一阵风过去就无所谓;还有存在“影响发展”的论调,八项规定实施以来,遏制了奢靡之风,就出现了不利于和地方周边搞好协调、影响工作的说法;有的认为“八项规定”是“一般号召”的思想,认为工作干好了,请请吃, 公车私用等都不是违反纪律问题。还有的存在“法不责众”、“内部沟通”、“外人不知”等等想法,错误思想和偏差认识仍顽固,较长期存在。二是违规现象仍不时发生。通过对实际的调查不难发现,一些领导干部深入基层调查研究少,或者到基层解决问题少,指责命令多;一些领导干部对职工群众不了解、不关心等等。三是对违规规定监管不到位。主要存在落实“八项规定”措施不具体,机制不健全, 对党员干部的监督不到位。
(二)有利于企业转变工作作风提高效率
落实中央“八项规定”精神的关键是转变党员干部的工作作风。对于国有特大型企业来说,领导干部是企业的“火车头”、“领头羊”,转变工作作风,不仅是密切联系职工群众的可靠保证,更是加强企业管理,提高企业效率,保障企业稳定发展的根本途径。贯彻执行“八项规定” 精神,密切联系群众改进工作作风,有助于践行“对社会负责、对企业负责、对员工负责”和“严细、创新、和谐、发展”的企业使命和核心价值理念,有助于党员班干部树立大局意识、危机意识和责任意识,提高执行力。能够使各级管理人员按照“八项规定”精神要求,改进作风,身体力行,把精力投入到促进企业发展、维护职工利益、克服行业困难的各项工作中去,从而带领广大职工群策群力、战胜困难。
(三)有助于企业密切干群关系
中央“八项规定”提出要改进调查研究,深入基层了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中, 群众意见多的地方去,要求企业各级管理人员要深入一线深入基层,了解职工的生产、生活情况,为一线职工排忧解难。落实“八项规定”精神的重要性,就在于通过深入基层和职工群众,与职工群众打成一片,进而稳定职工队伍,为企业发展提供人力保障。
(四)勤俭办厂提高效益的要求
勤俭节约是中华民族的传统美德, 也是我们党的优良作风,“八项规定”提出要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从业有关规定,严格车辆使用、各种待遇的规定,正是传承优良传统。厉行节约不仅关系党和企业的形象,而且是针对当前复杂困难的炼化企业形势的有力举措,关系到企业的成本和效益,关系到炼化企业是否能够在市场中生存。建立落实“八项规定”精神要求领导干部按照“精细严谨、务实创新”、“三老四严”、“四个一样” 等优良传统的要求,保持艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,牢固树立过紧日子的思想。因此,建立落实“八项规定”长效机制十分迫切。
二、企业贯彻落实中央八项规定精神现状及存在问题
以广州石化为例,企业通过开展党的群众路线教育实践活动的督导工作; 通过组织基层单位对机关管理部门的测评活动;通过开展落实“八项规定”精神的专项督导工作;发现企业主要存在的问题。
(一)党的群众路线教育实践活动督导情况
纪检监察部门按照公司 《关于开展教育实践活动整改工作专项督导的通知》精神,组成督导组先后对下属直属单位的教育实践活动整改落实情况进行了专项督导。
督导组通过对照检查、专题座谈、问卷测评、个别访谈等方式,重点检查掌握各单位班子及成员整改方案和党员群众关心关注的突出问题整改情况,督促各单位班子及成员按照制定的计划和具体措施,扎实做好整改落实工作,确保整改承诺切实兑现,让职工群众看到实实在在的效果,并结合企业“从严管理年”活动,强化从严管理,切实提升执行力。
督导组组织职工群众对各单位领导班子及班子成员整改情况进行了满意度测评,领导班子整改情况满意度最高为98%,最低为65%,34个单位平均满意度为85%。满意度在平均线(85%)以上的单位有19家,在平均线(85%)以下的单位有15家。
通过专项督导主要发现以下问题:
1.管理制度的执行力不强,在企业管理工作中,由于种种原因,一些工作存在 “重形式,轻落实”问题。
2.管理和服务部门的服务意识不够, 对基层反映的情况和建议,调查研究和耐心解释不够,深入基层调查研究不够, 帮助基层解决问题不够。
3. 经营一元钱节约一分钱的观念不强,在各项管理费使用没有真正做到按需要进行开支。
4.领导干部深入班组和现场不够,内部管理制度执行力不够,存在老好人思想。
5.召开的会议次数多、时间长、准备的材料多、会议的效率低,存在陪会现象
(二)基层单位对机关管理部门的测评活动
机关和服务单位深入基层开展调查研究,开展现场办公,改善服务质量等方面仍然存在较大差距。2014年4月份,纪检监察部门组织了生产和辅助生产单位领导干部约150人,对20个机关和服务单位就深入基层情况、反映问题及时处理情况、现场解决问题情况和文明礼貌情况进行了测评,从测评情况来看,深入基层满意率仅39%,一般53%,差8%;反映问题及时处理满意率38%,一般57%, 差5%;现场办公解决问题满意率35%,一般59%,差6%;文明礼貌满意率59%,一般39%,差2%。
(三)落实八项规定专项督导工作
根据广州石化“八项规定”贯彻落实情况效能监察实施方案,督察组对直属单位贯彻落实“八项规定”,在深入基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出国(境)活动、改进新闻报道、严格廉洁自律等方面进行监督检查,督察组走访了18个单位,组织了一次大型测评,对车辆管理和会议管理情况等进行了专题调研。 通过督查发现存在的问题。
1.会议多、会议效率不高的现象仍然存在。例如:督察组分别对工程管理部、 化工二部、炼油一部三个单位2-4月领导班子成员参加公司、专业管理部门、本单位召开的会议情况进行了调查。
2014年2-4月化工作业部领导班子参加会议情况,不含临时一些专题会议;
2014年2-4月工程管理部领导班子参加会议情况,不包括临时召开的一些专题会议。
通过数据分析,炼油作业部与化工作业部会议差不多, 从了解情况来看,作业部主要领导和设备、工艺副部长参加分公司召开的会议较多,调查中了解到炼油、化工每月部门统一规定的例会8~9个,机关管理部门主要领导会议较多,其他领导干部会议较少。在调查中,受访人员反映主要问题是:会议主办单位和参会单位会前准备不够,汇报发言主题中心不突出;会议时间较长,汇报发言不精炼;存在陪会现象;会议要求和决定事项跟踪落实不够。
2.公务、交通用车需要进一步规范。 享受车改补贴的领导干部,在执行车改有关规定方面不到位,少数单位领导干部出差存在公车接送现象,部分单位领导干部存在非生产用车现象。
3.领导干部“五个一”活动和机关管理干部HSE定点联系制度需要更加注重实效。督察组抽查了今年1-6月记录。公司领导班子成员“五个一”基本按照要求开展,副总师参加“五个一”活动情况参差不齐,基层作业部有相当一部分单位没有开展,机关领导干部HSE定点联系开展活动情况,存在送记录本办公室签名现象。领导干部参加双重组织生活不规范。
4.接待费管理需要进一步规范。督察中发现,少数单位职工加班,用接待费在明珠宾馆用餐;单位职工调动、离退休迎送,也存在用接待费现象,这些均超出了接待费使用范围;个别对外接待存在不规范现象。
5. 个别单位在车辆使用中存在不规范现象。
三、企业贯彻落实中央八项规定精神长效机制的建议
落实“八项规定”对于国有炼化企业而言,既是紧迫的长期的、又是系统的艰巨的要求,那么,如何结合实际,建立落实“八项规定”的长效机制呢?
(一)要形成良好的工作推进和保障机制
建立落实“八项规定”精神的长效机制,必须要有踏石留印,抓铁有痕的决心,良好的工作推进和保障机制确保全局形成联动的关键。一是要强化组织领导。要紧紧围绕落实中央八项规定, 健全完善组织领导和机制,强化企业各级党的领导干部抓作风建设的责任意识和主体作用,并形成长期抓、抓长期、 全局抓、抓全面;一级抓一级、层层抓落实的常态化工作格局。二是强化思想教育。要在国有炼化企业掀起一股“学习八项规定、改进工作作风”的学习浪潮, 坚持正面教育,弘扬和贯彻八项规定精神,要开展实践教育,使各级管理人员深刻认识新形势下加强作风建设的重要性,领会“八项规定”的精神实质,进而做到知行合一。三要强化领导示范, 不管是改进文风、会风和调查研究之风,还是做好群众关心的吃喝宴请、迎来送往和公车私用等问题,各级领导干部都是落实“八项规定”的标杆。各级党员干部是否能够起到模范表率作用,关系到“八项规定”长效机制的建设。
(二)形成落实“八项规定”精神的具体制度
落实八项规定,要解决规定不硬、措施不具体、执行不严格的问题,关键是要形成落实“八项规定”的具体制度,要明确规范的“红线”,避免出现模糊界定,要明确罚则,避免变通。一是要建立改会风改文风制度,紧持务实、勤俭、高效原则, 从严控制会议,做到少开会,开短会,能并则并,能减则减,会议提高效益。要改进文风,减少发文数量,严格发文程序, 精简文件简报,提高文件效率。二是要建立调查研究联系群众制度。各级领导要深入基层、深入一线,加强调查研究,不搞走过场、搞形式,更忌给基层工作带来干扰。制定政策、开展决策前要先调研, 多听职工群众意见和建议,把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为开展工作的标准和根本。三要建立公车使用,业务接待、办公费用支出等具体规定并严格执行。
(三)要结合企业日常管理形成精细管理制度
企业是生产经营的一个过程,所有的落脚点和出发点都体现在企业的日常管理中,建立落实八项规定长效机制,要结合实际形成精细管理制度。一是要强化作风建设,形成良好的经营工作运行机制。要严格出勤制度,加强履职考核, 把管理人员的工作业绩与工资收入密切挂钩。二是要对非生产性支出严格管理, 严格八项费用、公车使用的管理,严格无实质内容的考察调研。三是要在生产经营过程中形成精细化管理制度,对工程项目招标投标、工程项目验收、检维修管理、物资采购、产品进出厂等,规范流程, 堵塞漏洞。
(四)要建立健全监督问责长效机制
好的制度只有得到贯彻执行才是实现好的效果的唯一途径。落实“八项规定”最有效的办法是强化监督检查,保持高压态势,明确罚则,从严从快查处违反八项规定问题。一要加强纪律监督,把监督执行八项规定作为纪检监察部门的一项重要工作,完善监督检查办法,提高执行力。二要加强群众监督,加强宣传,让各级党员干部落实“八项规定”情况接受职工群众监督,拓宽监督平台、畅通监督渠道。三是要追责问责。要对违反“八项规定”行为不放过,对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不到位、工作中弄虚作假、群众反映强烈的、顶风违纪的,严肃实施问责,同时追究有关领导责任。
参考文献
[1]王琦.加强干部作风建设,锤炼廉洁干部队伍.才智,2015(4)
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