人口和计划生育政务公开内容

人口和计划生育政务公开内容（精选8篇）

篇1：人口和计划生育政务公开内容

在镇党委、政府的正确领导和市计生委的具体指导下，镇计生办认真履行职责，不断创新思路，狠抓措施落实，顺利完成了各项人口和计划生育工作目标。

一、重点工作完成情况

一是便民服务中心建设：目前已竣工，能正常使用，但未使用。二是育龄妇女管理率：从18.6%提高到了21.21%,超过了21%的市定标准。三是社会抚养费征收情况：2012年共处罚、征收18万元，无恶性执法过错行为，进一步净化了生育环境，维护了生育秩序。

二、工作目标完成情况

2012年元至12月份我镇共出生338人，其中男孩172人，女孩166人，出生性别比为104，继续保持在正常值以内，出生率为 7.3‰；，符合二孩政策生育率为100%统计准确率为99%，避孕节育落实率为99%，独生子女户领证率达4%以上，流动人口综合管理率98%，信息准确率达100%，率100%，村组干部计生知识知晓率达95%以上，育龄妇女计生知识知晓率达90%以上，落实避孕节育及时率达96%;行政处罚到位率达到100%，社会抚养费征收到位率达到75%以上，主要人口目标完成良好。

三、日常工作开展情况

（一）全面动员，统筹安排，认真抓好避孕节育工作

一是“四术”。对各村所有育龄群众进行深入调查摸底，逐村、逐组、逐户核对，认真开展已婚育龄妇女漏统漏管情况排查，康检对象、四术对象的底数，通过精心准备、精心安排，扎实开展以上环、结扎、引流产为主要内容的春、秋两季“生殖健康进家庭”优质服务活动。这两次活动共历时近四个月，我镇现已完成女扎（含皮埋）91例，上环320例，引流产32例，全面完成了“四术任务”。

二是康检。在加强领导、强化责任的基础上，制定措施，狠抓落实，通过悬挂彩旗、散发宣传彩页、设立咨询台等形式大力宣传康检工作的重要性，同时聘请镇卫生院妇科专家，为前来康检的育龄妇女做妇科病普查，并将康检月的14日定为在济源工作人员康检日，我中心派工作人员到市计生中心为在济人员康检，大大提高了康检率。今年3、5、9、11月份我镇的康检率比去年同期增长了3个百分点。

（二）克服困难，想尽办法，全力搞好村室建设

为了搞好星级人口文化大院提升年活动，提高我镇的计划生育服务水平，在全市动员会后成立组织、制定方案的同时，强化舆论宣传。广泛发动村干部的积极性，进一步提高各行政村计划生育村室建设工作的积极性。今年我镇确定建设三星级村室3个、二星级村室23个，目前各村房屋准备已到位，并通过了市人口计生委的验收。

（三）入村宣传，转变观念，抓好出生缺陷一级预防工作

为提高出生人口素质，我们将出生缺陷干预工作列为重要工作之一，并纳入目标考核。一是通过刷写标语、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台等各种形式，使出生缺陷知识、优生优育知识家喻户晓，老少皆知。二是做好孕前筛查和产前诊断，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，加大孕前、孕中免费证明的发放工作，做到早发现、早干预，减少缺陷儿的出生。

（四）严格程序，文明执法，着力抓好依法管理工作

以“人口和计划生育法和河南省人口和计划生育条例”为依据，以稳定低生育水平为目的，我们在维护群众合法生育权益的同时，重点针对违规生育等行为不断加大行政处罚和社会抚养费征收力度。2012年以来我镇共处罚征收社会

抚养费18万元，计生案卷规范率达到100%，无恶性执法过错行为，进一步净化了生育环境，维护了生育秩序。

（五）入村排查，入户登记，着力抓好流动人口管理工作

今年共对全镇流动人口进行了三次全面的摸底和排查。一是重点澄清了各行政村流动人员的基本情况和去向。二是对尚未办理《流动人口管理证明》的流出人员下发了限期补办通知，并通过做其家属的思想工作对他们进行了补办。三是对流入我镇尚未办理相关证明的人员催促其回到流出地及时办理。四是对办证人员认真宣传人口和计划生育的政策法规，并传授生殖保健、优生优育和艾滋病防治知识，知识普及率达到95%以上。五是为流入已婚育龄妇女免费进行健康检查和妇女病普查，对检查出的妇女病及时治疗，流入人员对计划生育的满意率达到98%以上。

（六）团结一致，不断创新，着力抓好业务工作

一是完成河南省流动人口服务系统管理和变更工作。二是对全镇60周岁新增奖扶对象进行了调查、公示、审核并填写申请表上报市人口计生委；三是对80余名往年的奖扶对象进行逐人见面、照相、填写年审表等年审工作。四是完成全镇50个行政村的国外滞留在我镇居住的育龄妇女的排查和上报工作。五是完成第一、二、三、四季度药具的发放。六是完成全流动、统计、药具月报表的统计上报工作。七是完成了315户独生子女领证户的换证工作和177户18周岁以下独生子女领证户的奖励费的落实工作。八是对河南省人口和计划生育网上公共服务便民平台（PS MIS）进行了全面学习。九是办理二胎生育证80例，全部做到了无异议发证。目前，2013生育指标的登记审核工作正在有序进行。十是修改河南省人口和计划生育信息系统错误信息1600余条。

四、2013年工作计划

（一）重点工作：

1、继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题。确保出生率控制在9.8‰以内，符合政策生育率达到98%以上，出生统计准确率达到99%以上，避孕措施落实率达到98%以上，落实避孕措施及时率达到85%以上，期内二孩率控制在40%以内；开展关爱女孩行动，严格实行“三包一”工作责任制，确保出生婴儿性别比基本正常。

2、提高出生人口素质，将孕前健康检查工作纳入目标考核。广泛宣传孕前健康检查，引导待孕、已孕夫妇树立科学的婚育观念，加大科学指导力度，坚持山区实际，科学地普及预防知识，使预防出生缺陷，加大前期干预深入到待孕、已孕家庭中。

3、提高二孩生育证办证率，严格生育证办理程序，杜绝二孩生育间隔不到9个月的现象发生。

4、深入开展计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动，加强孕前管理，提高计划生育避孕节育全程优质服务质量，推进药具改革，落实避孕节育措施。

5、加大行政处罚和社会抚养费征收力度，进一步净化全镇的生育环境和生育秩序，有效稳定生育水平。

6、继续落实人口计生干部教育培训规划，重点抓好对计生办和村级人口计生干部的培训，开展业务知识大练兵活动，提高计生人员业务素质。按照规范标准对我镇计生资料和档案进规范化整理，争创全市资料规范化乡所。

（二）亮点工作：

1、提升技术服务水平。充分利用新乡所建成投用的有利条件，聘请知名妇科医师坐诊，开展计生技术服务工作的同时为广大妇女开展妇科病普查活动，为

育龄妇女提供温馨、舒适的检查、治疗环境和热情周到的服务。同时利用新乡所的人口学校开展计生知识培训和创业培训。

2、打造刘沟村计划生育三结合示范基地。

3、以北寨、崔家庄、后王庄、段洼、黄楝树为重点，高标准打造计划生育文化大院，确保达到全市规范的三星级村室的要求，争创全市亮点村室。

（三）特色工作：

1、落实计生家庭优先优惠享受普惠政策的制度，完善以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容的利益导向政策体系。

2、开展计生特色宣传活动，组织育龄群众自编计划生育小品，巡回各村演出，并邀请市人口计生委宣传科到我镇观看演出。

3、利用邵原独有的镇级电视拆转台，制作计生专题节目，定期播放。

4、与镇妇联结合，提供资金和信息，帮扶独生子女户1-2户，作为计生致富带头人，明年10月份前初见成效。

各位领导、各位同志，以上是我代表镇计生中心的述职，不当之处，敬请指正。谢谢各位!

篇2：人口和计划生育政务公开内容

一、政 策 类

1、江苏省现行的生育政策：

继续提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子；鼓励公民晚婚，晚育，符合法律、法规规定条件的可以申请再生育一个孩子；不应当生育而妊娠的应及时终止妊娠；禁止违反规定条件多生育孩子和非婚生育孩子。

江苏省照顾再生育一个孩子的规定：

根据《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条规定，凡符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：㈠只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；㈡一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；㈢一方系丧偶者，另一方未生育的；㈣一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；㈤双方均未生育，依法收养后又怀孕的；㈥一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；㈦一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

除本条例第二十二条规定外，女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：㈠一方为独生子女，只有一个孩子的；㈡只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；㈢男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）；㈣男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；㈤双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的；㈥一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。

镇江市批准再生育一个孩子的特殊情形规定

根据《镇江市特殊情形批准再生育一个孩子审批规定》第二条规定，凡本市行政区域内符合下列特殊情形之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：

（一）夫妻一方婚前非婚生育过一个孩子，另一方未育的。

（二）夫妻婚后生育的两个孩子（其中第二个孩子系经过批准的生育）经鉴定均为非遗传性病残儿，不能成为正常劳动力或将严重影响婚配的。

（三）只有一个孩子的农村夫妻，一方只有一个兄弟或者姐妹，且该兄弟或姐妹为不能成为正常劳动力残疾或者经县级以上医疗机构诊断为无生育能力的。

（四）只有一个女孩子的农村夫妻，男方无兄弟只有两个姐姐或者妹妹，其中一个残疾不能成为正常劳动力或将严重影响婚配的。

（五）只有一个女孩的农村夫妻，女方兄弟均为残疾(不能成长为正常劳动力，严重影响婚配或无生育条件)，夫妻共同赡养女方父母和兄弟的(只适用女方中姐妹中一人)。

（六）只有一个女孩的农村夫妻，女方无兄弟，男方虽没有到女方落户，但已共同承担起赡养女方父母的义务（只适用于女方姐妹中一人）。

再婚夫妻原各生育过一个孩子，有以下情形之一的：1.双方均为丧偶的； 2.一方丧偶，一方孩子由原配偶抚养的； 3.双方原各生育的一个孩子均由原配偶抚养的； 4.一方原生育的孩子由原配偶抚养，一方符合《江苏省人口与计划生育条例》第二十二条第（一）、（二）、（七）项或第二十三条第（三）、（四）、（六）项和第二款规定条件的。

2、奖励优惠政策：

（1）独生子女父母奖励金的标准：凡持有效《独生子女 父母光荣证》者，自领证之日起至子女满14周岁止，按每人每年20元的标准领取独生子女父母奖励金。

（2）奖励扶助金标准：奖励扶助对象按每人每月60元的标准发放，直至亡故为止。

（3）特别扶助金标准：独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，按每人每月不低于100元的标准发放扶助金，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，按每人每月不低于80元的标准发放扶助金，直至亡故或子女康复为止。

（4）人口和计划生育免费技术服务内容：《江苏省人口与计划生育条例》第四十二条规定了实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务的范围，共有六个方面。避孕药具发放；孕情、环情监测；放臵、取出宫内节育器及技术常规所规定的医学检查；人工流产术、引产术及技术常规所规定的医学检查；输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的医学检查；计划生育手术并发症诊治。

3、社会抚养费的征收对象：

《社会抚养费征收管理办法》第三条第一款规定 “不符合《人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。”该规定明确了社会抚养费的征收对象。有以下几种情形之一的公民，应当依照本办法缴纳社会抚养费：（1）公民再生育不符合地方人口与计划生育法规规定的条件，生育子女的数量超过地方性法规规定的许可范围；（2）公民未履行法定婚姻登记程序，在未形成法定夫妻关系的前提下的生育行为；（3）公民依法收养后的生育行为不符合地方人口与计划生育法规的规定；（4）公民再婚生育行为不符合地方人口与计划生育法规的有关规定；（5）出国留学的中国公民，以及公民涉外、涉台港澳婚姻中的生育行为不符合国家有关规定；（6）公民其他不符合地方人口与计划生育法规规定的生育行为。

社会抚养费的征收标准： 社会抚养费的征收标准是指各地在征收社会抚养费时据以确定具体征收数额的依据。《社会抚养费征收管理办法》规定：“社会抚养费的征收标准，以当地城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。” 我省规定社会抚养费的具体征收标准是：（1）不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍缴纳社会抚养费；（2）不符合本条例规定多生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；（3）非婚生育一个孩子的，按照基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费；（4）非婚生育二个以上孩子的，按照基本标准的五倍至八倍缴纳社会抚养费；（5）重婚生育的，按照基本标准的六倍至九倍缴纳社会抚养费。其中,被征收对象系城镇居民的，以孩子出生前一年的市城镇居民年人均可支配收入作为计征的基本标准；被征收对象系农村居民的，以孩子出生前一年乡(镇)农村居民年人均收入作为计征的基本标准；实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按基本标准缴纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费；收入低于城镇居民年人均可支配收入或者农村干部居民年人均纯收入的，就按基本标准进行征收社会抚养费。

二、程 序 类

1、领取《批准照顾再生育一个孩子准生证》程序： 《江苏省人口与计划生育条例》第二十六第一款规定：符合本条例规定可以再生育一个孩子的夫妻，在女方达到二十四周岁后可以向女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出生育申请。乡（镇、街道）在收到《再生育一个孩子申请审批表》和有关材料之日起15日完成审核。县（市、区）计划生育行政部门在收到审核意见之日起1个月内（含张榜公示时间）办结审批。批准并领取生育证后方可生育，但属于本条例第二十二条第三项、第四项规定情形的，婚后即可提出申请。

2、病残儿医学鉴定程序：

符合《条例》第二十二条第一项、第二十四条第二款规定条件的夫妻，认为其子女有明显伤残或患有严重疾病，申请再生育一个孩子的，应申请病残儿童医学鉴定。病残儿童医学鉴定实行省、市两级鉴定制度，省级人口计生行政部门组织的鉴定为终局鉴定。病残儿童医学鉴定程序是：

（1）申请。申请人到女方户籍所在地的村（居）委会或者乡(镇、道)领取和填写《病残儿童医学鉴定表》，并附下列有关材料：被鉴定人出身医学证明、有关病史资料、夫妻双方与子女合影二寸照片一张等。

（2）村级初审。女方单位或者村委会应在受到申请之日起20个工作日内完成初步审核，在《病残儿童医学鉴定表》上签署意见后，报女方户籍所在地乡(镇、街道)

（3）乡级复核。乡(镇、街道)收到《病残儿医学鉴定表》后，应进行核实和必要的社会家庭关系中相关病史的调查，签署意见，加盖公章，于接到申报材料之日起20个工作日内报县级人口计生行政部门。

（4）县级审核。县级人口计生部门负责审查申请鉴定 的材料是否完备和真实可靠，并签署意见，加盖公章，与鉴定日前30个工作日内将所有材料上报设区的市级人口计生行政部门。

（5）市级作出鉴定结论。市级人口计生行政部门每年应组织不少于两次的病残儿医学鉴定，鉴定时间应在市、县、乡三级办公场所公示。

（6）省级鉴定。受当地医疗技术条件限制不能作出鉴定结论的，由设区的市级鉴定组提出进行省级病残儿医学鉴定的书面意见，经同级人口计生部门核准后，申请省级鉴定。

3、《独生子女父母光荣证》申领程序：由夫妻双方到女方所在单位或户籍所在地村（居）民委员会申请，并提供以下材料：《独生子女父母光荣证申请表》、夫妻双方身份证、户口薄原件及复印件、子女出生医学证明（或收养证）及复印件。经双方单位或村（居）民委员会核实后报女方户籍所在地的镇计生办审核。镇计生办在接到申请材料核实后予以审批发证。不符合条件的，书面通知申请人，并告知理由。

4、《流动人口婚育证明》发放和查验程序：异地从事务工、经商等活动的成年流动人口，在离开户籍所在地之前，持申请表、身份证、户口簿、合法的婚育情况证明，已生育子女的提交避孕节育措施证明，到乡（镇）人民政府或街道办事处办理《流动人口婚育证明》。

5、社会抚养费征收程序：（1）立案。

（2）调查取证。

（3）告知权利。调查结束后，征收机关负责人应对调查结果进行审查。征收机关在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述、申辩（当事人放弃陈述、申辩权利的除外）。征收机关对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核。当事人提出的事实、理由和证据成立的，征收机关应当采纳。（4）作出决定。（5）送达决定书。

（6）执行决定书。当事人应当在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费。当事人确有经济困难的，可以提出延期或者分期缴纳的书面申请。县级人口计生行政部门审核后，应在自收到当事人申请之日起30个工作日内作出并送达《同意延（分）期缴纳社会抚养费告知书》或《不同意延分期缴纳社会抚养费告知书》。延（分）期缴纳时限一般不超过两年。

当事人逾期不缴纳、未申请延（分）期缴纳或申请延（分）期缴纳社会抚养费未获批准，又不申请复议或不向人民法院提起诉讼的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的2‰的滞纳金，征收机关应当向当事人发出《加收社会抚养费滞纳金告知书》。当事人逾期不履行已经生效的征收决定的，征收机关可以在当事人法定起诉期限届满之日起180日内，申请人民法院强制执行。

征收机关向当事人征收社会抚养费时，应出具由省财政厅统一监制的《江苏省社会抚养费收款收据》，不出具或出具不符合规定收据的，当事人有权拒缴。

（7）结案。社会抚养费征缴工作结束后，县级人口计生行政部门应填写《计划生育案件结案报告》，一案一卷，连同案卷目录《计划生育案件卷宗》，做好卷宗的归卷和存档工作。

6、人口和计划生育行政处罚程序：（1）立案。（2）调查取证。（3）告知权利。（4）听证。（5）做出决定。（6）送达决定书。（7）执行决定书。（8）结案。

7、人口和计划生育行政复议程序：（1）申请。（2）受理。（3）审查。（4）作出决定。（5）送达决定书。（6）执行决定书。（7）结案。

8、节育手术并发症鉴定程序：

（1）省、地、县三级设立计划生育技术鉴定小组。县 级为第一级；地（市）为第二级；省级为终审鉴定。

（2）凡因接受了计划生育手术认为有并发症要求鉴定者，必须向所在单位或户口所在地村(居)委员提出书面申请。

（3）受理申请的单位在收到申请后，报镇（街道）计生办签署意见，报县计生委审查后提交鉴定小组受理。

（4）鉴定小组在鉴定前，进行必要的调查研究，制定实施检查鉴定方案，做好相关的鉴定前的准备工作。

（5）鉴定小组在鉴定中，对由节育手术带来的并发症，按照《男女性节育手术并发症诊断标准》进行科学鉴定。

（6）各级鉴定小组在鉴定结束后，都应向被鉴定者开具鉴定证书，交待有关政策规定。

（7）各种节育手术事故造成的后遗症，参照国家颁发的《医疗事故处理办法》和江苏省《医疗事故处理办法实施细则》处理。

（8）节育手术并发症患者的治疗及其费用，按《江苏省人口与计划生育条例》规定执行。

（9）受术者或施术单位对鉴定不服的，可在收到鉴定通知书之日起15日内向上级计划生育技术指导组申请重新鉴定。

9、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和计划生育特别扶助对象确认程序：（1）本人提出申请；（2）村民委员会审议并张榜公示；（3）镇人民政府、开发区管委会初审并张榜公示；（4）市人口计生部门审核确认、公布，并对奖励扶助对象进行年审。

10、受理投诉举报程序：

来人、来电、来信、网络提供所反映问题的基本事实或材料证据--计生便民服务中心（厅）或信访接待室进行登记--领导审批--分类调查核实--反馈投诉举报人。

三、服务类

1、知情选择服务：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，在技术服务人员的指导下，在充分了解计划生育政策，避孕方法相关知识及自身健康状况的基础上，选择安全、有效、适宜的避孕方法。

2、服务承诺：一是实施人口计生“阳光工程”，全面公开再生一孩审批、社会抚养费征收、免费技术服务、奖扶政策等人口计生政务；二是实行办理《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》和《再生一孩生育证》“零收费”； 三是继续推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，进一步强化责任追究；四是全面落实省农村部分计生家庭奖扶政策、部分城镇退休独生子女父母一次性奖励政策和独生子女死亡伤残家庭特别扶助政策；五是认真组织病残儿鉴定工作，切实做到公开、公平、公正；六是认真执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评纪律，切实维护育龄群众合法权益。

四、维权类

1、人口和计划生育群众工作纪律：（1）不非法关押群众。（2）不打骂侮辱群众。（3）不损坏群众财产。（4）不违规收费罚款。（5）不强迫群众受术。（6）不违背服务承诺。（7）不刁难群众办事。（8）不借机以权谋私。

2、人口和计划生育检查考评工作纪律：（1）不制定脱离实际的考评指标。（2）不在执行中擅自改变检查考评程序、内容和标准。（3）不在执行检查考评公务期间饮酒。（4）不接受被检查考评单位的宴请和钱物。（5）不在被检查考评单位报销应当由检查考评工作组织者和个人支付的费用。（6）不弄虚作假、欺上瞒下。（7）不作出失真或显失公平的检查考评结论。

3、流动人口、农民工计划生育十条便民维权措施：（1）及时提供计划生育相关动态信息，保证知情权。（2）公布服务机构及电话，提供方便、可及的计划生育生殖健康服务。（3）提供计划生育免费基本技术服务。（4）主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门。（5）及时通报已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息。（6）免费办理《流动人口婚育证明》。（7）户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时办理相关手续。（8）依法落实奖励优惠政策，尽力帮助解决家庭困难。（9）严厉查处各种强令流动已婚育龄妇女返乡康检、和乱收费等侵权违法行为。（10）公布人口计生部门维权电话，接受社会和群众监督。

4、维权监督：

设立举报箱和“阳光服务热线”电话（12356）；维权服务咨询电话88328757。

五、动态类

（1）奖励优惠：领取独生子女父母奖励金人员名单、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象名单、计划生育困难家庭帮扶救助名单等；

（2）再生育审批：再生育审批名单；

（3）社会抚养费征收：社会抚养费征收人员名单及征收额；

篇3：人口和计划生育政务公开内容

我国的信息公开立法起步较晚,不过经过多年的努力,已经取得了不错的成效。2007年1月17日,国务院常务会议原则通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。4月24日,《条例》经温家宝总理签署,以国务院第492号令公布。《条例》共五章、38条,分总则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障、附则。制定这一条例旨在保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。这一《条例》将自2008年5月1日起施行。

美国1966年制定,此后又经过几次修改的《信息自由法》是世界信息公开法史上的里程碑之作,该法既是世界上第一部关于信息公开的系统立法,也是迄今影响最大的信息公开法。该法以及与其相关配套的法律所共同形成的信息公开法律体系基本上囊括了现代各国政府信息公开的主流方式。

政府信息公开是我国新时期建设的新问题,有关概念、理论和制度等方面有待认真研究。美国是世界上较早实行政府信息公开的国家,他们的很多做法都对我国富有很深的启示意义,值得我们认真研究、借鉴。本文通过对中、美两国信息公开适用范围和公开内容的详细比较,分析其异同之处,希望对促进我国的政府信息公开工作有所裨益。

一、政府信息公开制度适用范围比较

1. 我国政府信息公开适用范围不明确。

《条例》所适用的范围也包括行政机关,《条例》第二条规定“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”。但这里的行政机关未进行定义,根据我们平时的理解,这里的行政机关应该指的是各级人民政府,即各级行政机关、公共事业单位和法律、法规授权的一些具有管理职能的单位。那么政府所下属的各单位和公司呢?他们的信息公开义务又如何规定?这里政府信息的定义规定得很明确,但行政机关没有任何定义。哪些单位才能称之为行政机关?我们无从查起。

2. 美国政府信息公开适用范围广泛。

美国《信息自由法》所规定的义务主体用语是行政机构,美国《信息自由法》对行政机构的含义是这样阐述的:“所界定行政机构一词,应包括行政部门、军事部门、政府公司、政府控制公司、或其他隶属行政部门之机构(包括美国总统所直接主管之机构在内),以及独立性质之管制机构在内。”其行政机构所涉及的公开义务主体的范围十分广泛。美国《信息自由法》还规定,该法不适用于联邦政府选举产生的官员,包括总统、副总统、参议员、众议员,不适用于司法机关,不适用于私营企业、联邦政府的合同方或受资助方、私人组织,州政府或地方政府,也不适用于候任总统的过渡班子。哪些机关、哪些部门适用于《信息自由法》,哪些组织团体不适用于此法,规定得清清楚楚、一目了然。

3. 现实反思。

从上可以看出,在我国《条例》没有对“行政机关”统一定义,行政机关的定义不明确,如果行政机关的范围不确定,那么政府信息的范围又该怎样确定?到头来还是什么也不明确,该公开的信息不公开,公开的又不是老百姓所需的信息。美国的《信息自由法》,对于政府信息公开的适用范围规定得非常详细,我国的《政府信息公开条例》还有待于进一步规范。

二、政府信息公开内容比较

关于信息公开范围,我国与美国的立法模式差别较大。

1. 我国—一对公开事项的列举式规定。

《条例》对政府信息公开内容的规定分三个层次,首先是政府原则上公开政府信息的规定;然后是应公开事项的列举式规定;最后又对不予公开的事项进行原则性而非列举式的规定,如“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”。从《条例》内容可以看出我国政府信息公开条例的制定也从两个方面体现了“以公开为原则、不公开为例外”的原则。一方面规定了主动公开的基本要求和公开的内容,确定了各级政府主动公开政府信息的重点,明确了公民、法人和其他组织可以依法申请公开的信息。另一方面,也规定了在政府信息公开中凡涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的均不能公开,除此之外,都可以公开。但是,这种就应予公开的事项进行列举式规定,对公开事项、而不是不公开事项进行列举是否就意味着未列举的事项可以不公开?一方面提倡政府信息公开,一方面又使某些不想对外公开信息的行政机关有机可乘。《条例》中这种矛盾现象的出现,主要是受《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)等上位法的影响,无法对公开的“除外”事项作出明确列举式的规定,不得不作出这样前后矛盾的规定。

2. 美国——“公开为原则,不公开为例外”原则的典范。

从国外政府信息公开的立法来看,一般都没有规定主动公开的范围,而只是规定了不公开的内容。除了不公开之外的政府信息,其他政府信息都应该公开。这就是所谓的“以公开为原则、不公开为例外”的原则。美国也是如此,美国的信息公开的立法模式是原则上公开,然后对不予公开的事项进行列举式的规定,只要信息不属于“除外”规定的情形就应当一律公开。美国的《信息自由法》对于九类例外公开进行了列举,除了这九类信息可以不公开之外,其他必须公开。关于这九类信息,政府机关可以拒绝公开政府文件。当然,如果公开政府文件并不会对国家利益或社会造成损害,政府机关也可以公开例外范围内的某些材料,但不能是国家秘密或商业秘密。

3. 现实反思。

美国的《信息自由法》是一部法律,具有很强的法律效力,而我国的《条例》只是一个规定。“行政机关在公开政府信息前,应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。”当公开条例与《保密法》发生冲突的时候应以《保密法》为准,不得公开。《保密法》与《条例》的矛盾势必会影响我国政府信息公开工作的顺利进行,那么由国家最高立法机构修改《保密法》》则势在必行。在对应当保密的事项有了明确的规定后,信息公开的内容就会对“除外”事项进行详细列举,而对应当公开的事项则只采用原则公开的规定即可,不必一一列举。此外,如何处理政府信息与档案的关系,也会直接影响政府信息公开的水平。目前《档案法》的一些规定实际上限制了政府信息公开的范围,要实行政府信息公开,就必须把《条例》与《保密法》和《档案法》的修改联系在一起,以保持法律上的一致。

《条例》的出台,无疑会给我国人民对政府信息公开的需求带了很多的变化,如公开范围的扩大、建立健全了保密审查机制等。《条例》作为国务院制定的行政法规,可以说是目前公开领域效力层级最高的法律依据,体现了国家意志和法律的权威性。虽然《条例》的出台给我国公民的信息需求带来了很多便利之处,但是,通过比较可以看出,《条例》还存在着很多值得探讨的地方。公开范围狭窄、公开内容保守就是其中一大特点。在此希望我国的《政府信息公开制度》会日趋成熟,政府信息公开工作越做越好。

摘要：本文对中美两国政府信息公开的适用范围和内容进行了研究，报告了两国政府信息公开的现状，并对信息公开的适用范围和内容进行了比较。

篇4：人口和计划生育政务公开内容

关键词：人口信息质量管理制度理论依据现状对策

随着社会不断进步，人员频繁变迁，社会和经济的各个方面都发生了深刻的变革，对信息资源和信息活动的有效管理及利用日益成为提高各种社会活动的功能和效率的重要手段。建立适应新时期人口和计划生育工作要求的人口计生信息管理系统，实现全员人口信息的动态管理，是适应社会需求，转变人口和计划生育工作管理思路、运着机制，增强计划生育优质服务的重要手段，更是准确把握人口发展变化的特点与规律，推进人口计生事业全面发展的具体实践。

一、实施全员人口计生信息管理的背景和理论依据及实际意义

首先，建立人口计生信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理是信息时代推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径。随着市场经济的深入发展，人口城镇化的速度加快，流动人口逐年增多，人民群众的婚育观念和生育行为呈现多元化趋势，群众对计划生育和生殖健康优质服务需求也不断增长，使得原有的静态管理体制的弊端和不足在实践过程中日益暴露出来，传统的人口和计划生育工作方式和工作手段已难以适应新时期工作的需要。在新形势下，必须坚持改革创新的精神，随着信息时代的到来，信息化建设在不同领域的普及，而大力推进信息化建设，就是推动改革创新的一个重要途径。建立人口信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理，为解决人口和计划生育工作面临的新情况、新问题提供了新的途径和手段。

其次，实施全员人口信息的动态管理，是践行科学发展观，转变政府职能，适应社会主义市场经济新体制的客观需要。科学发展观的核心是围绕人的全面发展制定的，而人口问题又是制约全面协调可持续发展的关键因素。要想达到人口与发展之间的理想均衡，实现人口资源向人力资源的转变，必须把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配，置于可以接受的状态之下。这就对人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人类的生产、经济的发展和社会的进步，关系到社会的安定、人力的开发以及人民群众生活的质量。以人为本，实施全员人口信息的动态管理，全面、准确、及时把握人口发展变化的特点和规律，科学分析人口的总体情况、构成、分布、人口素质等人口发展中的一些重要问题以及人口和计划生育工作中各项业务指标的运行情况，正确判断未来影响人口发展的主要因素及其规律，可以为新时期人口和计划生育工作的科学发展提供基础信息支撑，为经济和社会的发展提供可靠的基础依据，为各级政府决策提供科学依据。

当然，实施全员人口信息的动态管理，对新时期稳定低生育水平，开创人口和计划生育工作新局面具有积极意义。 建立以信息化手段为依托的人口信息快速、动态采集机制，实施全员人口信息管理，能够改进工作手段，整合业务流程，促进人口信息资源的开发利用，实现与公安、民政、工商、卫生、教育等相关部门的信息共享，从而提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量，真正做到以人为本，实现服务的优质化和人性化、决策的科学化和民主化。

二、全员人口信息管理的主要内容、特点、发展历程及现状分析

《贵州人口计生信息系统》（PIS）是贵州省实施全员人口信息管理一个成功的典范，《贵州人口计生信息系统》等业务软件为其平台，按照“应用主导、完善体制、优化管理、资源共享”的发展思路，以乡（镇）、街道为单位采集、录入、及时变更人口信息，形成了省市县乡四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。它既包括育龄妇女的生育、节育信息，也包括所有人口的年龄、性别、文化程度、婚姻状况、户口性质、变动状态等信息。

全员人口信息管理具有信息全面、综合、互通、资源共享、信息呈现动态性等特点。信息采集的是所有人口信息，包括户籍人口、常住人口和流动人口，录入的信息包括育龄妇女的各项信息，及全部家庭成员的基本信息和计划生育信息。《贵州人口计生信息系统》涵盖了人口基本信息、人口变动信息、育龄妇女婚姻状况、育龄妇女子女情况、妊娠信息、出生情况、独生子女光荣证情况、技术服务信息、利益导向信息、引导信息、流动人口信息、统计报表及汇总分析等功能，涉及了计划生育工作的主要业务。全员人口信息数据库，上传到省地县三级人口计生部门，各级人口计生部门和公安、卫生、教育、民政、工商等相关部门之间可能互通、共享人口信息数据，进行汇总、分析、查询、掌握和运用。村级每月采集人口变动、出生、技术服务、流动人口、证件办理等方面的信息，并及时录入数据库，实现人口信息的动态管理。

其次，全员人口信息管理具有服务性，它利用数据库的各项信息来服务人口计生业务工作，并结合人口理论来指导经常性工作；利用数据库的统计分析功能，对人口数据按照不同需要收集、整理、分类，并定期不定期地向各级政府和相关部门提供人口信息数据，服务经济社会；利用数据库存的报表统计功能，分析当前人口形式，指导下步人口计生工作。

全员人口信息管理是一个新生产物。20世纪90年代初，计生工作开始利用手工帐卡对育龄妇女的个案信息进行建档管理。乡村两级普遍建立了育龄妇女卡片和育龄群众生殖保健档案，这些信息是计划生育经常性工作的基础信息。手工台帐由于准确性差、效率低、漏洞多，而且基层工作人员工作负荷重，压力大，重复劳动多。为解决这些问题，20世纪90年代末各地先后开始尝试利用计算机进行管理，建设并运行育龄妇女信息系统。由此，人口和计划生育信息化建设开始进入探索、起步阶段。初步形成了人口和计划生育信息化网络构架，育龄妇女信息系统等主要业务系统得到推广应用。1998年《贵州省育龄妇女信息系统》单机版（WIS）系统开始投入使用，全员人口个案信息全部录入系统，完成了计划生育信息的收集、处理、存储、查询、分析、反馈和发布的信息化，实现了全省部分地区人口数据的省级集中管理，并通过网络在一定程度上实现了计生信息的共享。在运行过程中，针对WIS在实际工作中存在的不足和漏洞，又开发了PIS2.0系统，对系统进行了加密，增强了信息的安全保障，简化了录入内容，减少了操作流程，扩展了原有功能，使用起来更加方便、快捷、灵活。

目前，信息化建设的大力推进，已逐步改变了人口和计划生育的工作模式，实施全员人口信息管理的重要性和必要性也日益凸显，但在推进过程中还存对全员信息化管理的重要性、长期性缺乏足够认识，工作力度不够；缺乏与新职能拓展相适应的信息化支持系统；网络建设和硬件配备不够，信息共享程度低；信息化应用的广度和深度还不够等问题。又由于经济发展水平、人口计生工作基础、软件开发技术升级很慢等因素的影响，各乡（镇）、街道信息化建设参差不齐，严重影响和制约了人口和计划生育信息化建设的总体发展。

三、全员人口信息管理的重要性和必要性。

信息化是提高人口和计划生育管理和服务工作水平的重要手段，实施全员人口信息管理，有效整合信息资源，对人口、经济、社会的发展都发挥着重要作用，能极大地提高工作效率，提高科学决策水平，提高流动人口的管理与服务水平。实行动态化管理，数据准确，变更及时，从乡、县、市、省到国家的各级计生部门利用数据库均可以直接生成各类统计报表和各种需要的汇总资料，可以实时、有效监测人口计生各项指标的运行，并根据各项指标的运行情况来评价一个地方的工作绩效，或是某一政策的实施效果，减少了中间环节，提高了工作效率。而人口信息系统全面、实时的人口信息可以提供并预测人口数量、人口结构、发展趋势及地区分布状况，为应对人口变化对教育、城市建设、卫生、人员就业、社会保障、环境、资源等方面产生的影响，提供真实可靠的数据信息，加大科学决策力度，促进各种资源的合理配置。利用数据库开展人口预警分析，预测人口和计划生育工作的发展趋势，为各级党委政府编制经济、社会发展规划纲要提供可靠的数据，为综合决策提供科学依据。

全员人口信息管理，是对全员先进行实际信息的采集，然后进行信息录入，对流动人口实行动态的跟踪管理、全程服务机制。利用流动人口信息交换平台，将访视或生殖健康检查结果与原籍进行平台交流，并对需要回复的信息及时进行预警。促进了流出地和流入地之间快速、便捷、高效联系，加强了对流动人口的管理与服务，提高了流动人口计划生育管理服务率，对转变政府职能，提高服务水平发挥着重要作用。《贵州人口计生信息系统》PIS2.0 中流动人口管理信息系统模块、机构管理模块等业务模块的综合运用，实现了人口信息的个案管理，实现了管理与服务流程的重组优化，使人口和计划生育工作由管理型向服务型、由被动型向主动型转化。实施全员人口信息管理，不但降低了社会管理成本，还加强了职责部门间的工作交流与沟通，同时也达到导地交换，信息共享，实现了流动人口的异地管理、达到了对流动人口管理与服务的优势互补，增强了工作的协调性，提高了管理服务质量，增强了公共服务能力。

四、加快推进全员人口信息动态管理的对策。

准确、全面、及时的信息是实施全员人口信息动态管理的基础，这些信息也是人口和计划生育经常性工作的基础，信息采集者和信息应用者的素质是基础中的基础，加快推进全员人口信息的管理，网络的软硬件建设水平是前提，计算机操作员的业务水平、工作态度和综合素质是关键，严格的规章制度是保障。

加强网络建设，及时对计算机网络的软硬件进行更新换代。要进一步完善县级机关的计算机局域网建设，加强基层的信息化办公建设，充分保证各级计算机网络建设能够适应工作发展水平，紧跟时代发展步伐。硬件维护方面，要以主机房的硬件保障、更新为主，如PC及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等；软件维护方面，要以系统安全、数据备份、软件更新为主，包括系统及工具软件，应用软件以及针对人口信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等；网络建设方面，要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。通过突出重点，分清主次，有目的、有计划地推进计算机网络建设。

加大培训力度，提高系统人员的计算机操作技能和信息应用水平。持续推进信息化建设，实施全员人口信息动态管理，人员素质的提高是首要解决的问题。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训，或多或少地掌握了一定的计算机操作知识，但是跟人口信息化对人的要求相比，仍然存在着很大差距，精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度，在一个县最少保证一季度对计算机操作人员培训一遍，有培训教材、培训制度和考试成绩，使系统各级人员都能熟练掌握计算机的基本知识，会利用计算机指导工作，最大限度地发挥出人的创造性和计算机应用的潜力。

实行规范运作，健全信息化建设工作制度。规章制度是信息规范运作的保障。要按照国家《县乡两级育龄妇女信息系统(WIS)管理规范》和《基层育龄妇女信息系统引导工作规范》以及省人口计生委信息化规范建设要求，结合本地实际，建立落实各项信息管理制度，如：以服务信息为主的乡、村两级和服务机构月变更、月反馈的机制，实现育龄妇女信息双向良性互动；建立信息资源共享机制，实现基层计划生育技术服务数据信息化管理以及服务站所与人口计生委信息的共享；建立微机室管理制度、网络中心机房管理制度、信息备份制度、工作日志制度、技术资料管理制度、病毒防范管理制度、微机操作员岗位职责、网络信息安全保密系统工作制度、网络管理制度、设备管理制度、多媒体培训教室管理制度、微机信息引导服务项目、信息保密制度等。

采取有效措施，确保入库数据信息质量。数据质量是人口信息网络的生命，全员人口信息管理的持续推进依赖于全面、准确、及时的信息录入，要通过检查、评估和考核，保证各项规章制度的有效落实。要明确各个环节的责任人及其工作职责，落实采集信息签字制度、数据核查制度、信息录入制度、统计上报制度、档案管理制度。同时，落实奖扶平台工作制度，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息库；落实流动人口交换信息分析制度、信息交换上报制度、流入及流出信息反馈制度和信息交换登网制度；落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度，如妇科病的筛查档案、0-7岁领证独生子女健康检查档案、出生缺陷干预档案、新婚夫妇的培训档案、避孕药具的发放档案等。

加强部门之间的协作，促进部门信息交流。充分利用《贵州人口计生信息系统》为平台，实现计生、公安、民政、卫生、工商等部门的信息互通、资源共享，促进网络信息的综合开发，形成紧密、畅通的信息数据链，切实推进全员人口信息的动态管理建设和信息共享机制建设。

篇5：人口和计划生育政务公开内容

一、统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处

局领导充分认识到，实行政务公开，是让人民了解政府的工作，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望。政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。为确保政务公开各项工作落到实处，局党组先后多次召开了会议，落实了责任，成立了政务公开工作领导小组，成员由局领导和有关干部组成，由党组书记、局长孙丽颖亲自挂帅，党组成员、副局长王学英具体抓，有专人承办。

二、明确内容、突出重点，切实做到执政为民

为保证政务公开工作健康有序地开展，确定内容、明确标准、规范形式，我们本着“规范、明了、方便、实用”这一原则，根据盘县政发[2005]21号文《关于进一步推行政务公开制度的实施意见》的要求，结合我局实际情况，对本部门工作和部门所管辖的站办所的政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，重点公开7个内容，即：

一、人口计划及指标落实情况。

二、一胎生育名单。

三、申请审批计划内再生育条件。

四、计划内生育名单。

五、计划生育奖励政策兑现情况。

六、超生或其他违反计划生育政策的处罚情况及社会抚养费征收情况。

七、病残儿鉴定、节育手术并发症鉴定情况。

三、建立健全监督、检查、制约机制，完善了各项制度

年初以来，我局把此项工作纳入议事日程，强调坚决不走过场，不应付了事，不搞假公开，注重质量和实效。制定了政务公开工作实施方案，对全年政务公开有部署、有安排，明确了政务公开的内容、方法、步骤、目标，而且下发文件、开会部署，特别对站办所工作提出严格的考核制度，通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作的顺利开展。

四、抓典型，整体推进，确保工作职能的转变

政务公开工作，涉及面广，矛盾焦点多，弄不好就容易出现负面效应，所以我们在具体运用过程中，把握好分寸，既体现合理，又适度，重点抓了广大育龄群众最关心、最需要了解的问题，特别对站办所的公开狠抓落实，尤其是免费技术服务这一块真正的进行公开，真正地体现到透明、直接，使广大育龄群众知道了哪些费用该交、哪些费用不该交，广大群众知道了怎样保护自己的切身利益。

在规范上也下了一定功夫，按照县政府的统一要求、部署，一是规范了公开内容，凡是与广大育龄群众利益密切相关的事物，以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题，都已列入了公开内容；二是设立了政务公开意见箱和监督电话；三是推出了局长承诺制度，并制作了公示板；四是规范了公开程序，在这点上，局党组十分重视，特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用都经局党组集体讨论，做好决定后，公开或公示。

在抓成果上，我局注意到不能简单地为了公开而公开，在公开过程中，切切实实地践行了宗旨，改变作风，科学管理，廉政勤政以及依法行政的大事，做到了求实效、办实事，因此群众很满意。

总之，一年来，我局在政务公开工作中，下了很多功夫，狠抓了落实，取得了成效，但是存在许多不足，2006年要在此基础上，根据县政府对政务公开工作的具体部署和要求，结合我局的工作实际，进一步加强政务公开工作，具体要求和措施是：

1、提高认识，加强领导，进一步提高政务公开工作的认识。从全局出发，从“三个代表”的高度来把握政务公开工作，要纳入总体工作之中，列为明年工作重点任务，同整体工作一并抓好、安排好。

2、注重实效，规范公开形式，认真解决政务公开个性问题。依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，要深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，达到党和政府放心、人民群众满意。

篇6：人口和计划生育政务公开内容

关于进一步加强人口和计划生育政务信息

报送工作的通知

各乡镇计生办，委机关各科（室）、服务站：

近年来，我县人口和计划生育系统政务信息工作取得了一定的成绩，对沟通情况、科学决策、宣传固镇起到了很好的促进作用，为进一步加强人口和计划生育政务信息的报送工作，现将有关事项通知如下：

一、加强政务信息工作队伍建设

各乡镇计生办必须配备一名政治素质高，熟悉人口计生工作，文字能力强的专（兼）职政务信息员，并保持相对稳定；委机关各科（室）、服务站也要明确一名兼职政务信息员，并于2月15日之

前将信息员名单报县人口计生委办公室。

二、加强政务信息报送工作，实行政务信息量化管理制度

1、各乡镇计生办、县服务站要切实加强政务信息的收集、整理工作，及时向县人口计生委办公室报送有价值的信息，每星期至少报送一条信息。确保全年完成市级以上网站、计生简报等信息刊物采用量10条以上和县级年采用量20条以上的目标。

2、县人口计生委办公室、宣教科技科每月上报政务信息总量不少于10条，被国家级年采用量不少于10条，被省市级年采用量不少于20条，被县级年采用量不少于40条；办公室、宣教科技科内部实行全员政务信息制度，专职政务信息工作人员每周要向省、市、县报送政务信息不少于2条，重要信息随时报送，其他每人每周至少向上报送政务信息1条，每月编发《人口与计生简报》至少1期。

3、纪检监察室、案件督查室、协会、规统科、流动人口科、每月上报信息不少于4条，全年被国家、省采用量不少于5条，被市、县采用量不少于10条。

报送方式：书面报送至县人口计生委办公室或通过电子邮件发送Fanjuncheng2281＠126.com、LiYu2281＠163.com、Mfx7871＠

三、加强政务信息工作考核评比

县人口计生委每半年通报一次各乡镇及委机关各科（室）、站计生政务信息报送和采用情况，年底将政务信息工作纳入各乡镇人口和计划生育管理目标考评，并表彰奖励一批优秀政务信息员、优秀政务信息工作先进单位。

(一)评比条件

1、政务信息工作先进单位：报送信息工作机制健全，领导重视，专（兼）职信息员配备得力，职责明确；报送信息及时、准确，质

量较高；被国家、省、市人口计生委网站和信息刊物采用数量较多，获得的分值居于全县前列。

2、优秀政务信息员：被国家、省、市人口计生委网站和刊物采用数量较多；报送信息及时、准确，质量较高。

(二)计分办法

在国家人口计生委网站和信息刊物采用计20分；在省人口计生委网站和信息刊物采用计10分；在市人口计生委网站和信息刊物采用计5分；在县人口计生简报和信息刊物采用计2分。同一条信息被逐级采用的可累计加分。按累积得分多少计算单位和个人信息完成情况，作为奖励表彰的依据。

(三)奖励标准、奖项设置

1、奖励标准

凡被国家、省、市、县级人口计生委网站、信息刊物采用，每篇分别奖励120元、80元、50元、30元，其中被国家级或省级人口计生委网站、信息刊物采用的信息字数在300-500字之间奖励200元，字数在500以上的奖励300元;被固镇情况、政务快报采用的，每篇奖励40元。

2、奖项设置

先进个人和先进集体均按照计分排序的方式奖励设置，先进个人一等奖1人，二等奖2人，三等奖3人，先进集体（科室）3个。先进个人一、二、三等奖分别奖励500元、400元、300元，先进集体分别奖励800元。

篇7：人口和计划生育政务公开内容

为深入贯彻落实云南省人民政府制定的“四项制度”，解决人民群众关心的热点难点问题，进一步提高工作效率，转变工作作风，规范行政行为，结合勐腊县人口计生工作实际，特向社会各界和广大人群众郑重作出如下承诺：

一、坚决贯彻落实执行党的路线、方针、政策，认真遵守国家有关人口和计划生育法律、法规和规章，严格执行州委、州政府，县委、县政府的决定，确保政令畅通。

二、全面贯彻落实科学发展观，加强领导班子建设，严格依法行政，坚持民主集中制，努力提高机关工作效能。加强队伍建设，队伍作风及宗旨意识。

三、加强窗口建设，全面推行“服务承诺、首问责任和限时办结制度”，改进工作作风，强化机关效能建设。做到仪表端庄，举止得体，文明礼貌，热情周到，首问负责，有问必答，提高服务质量、改进服务水平。

四、依法履行法律赋予的行政职能职责，坚持公开、公平、公正原则，推行政务公开，严格公开承诺事项程序和时限要求，依法处理各类违法生育案件，努力创建和谐社会环境。

五、转变职能，提高效率，加强部门间的协调配合，努力做到精简办事程序，减少审批环节，特事特办，急事快

办，要事督办。

六、加强人口计生社会保障制度建设，认真贯彻落实计划生育各项优惠政策，保障计划生育户各项合法权益。为育龄群众提供安全、优质的节育避孕、生殖保健服务。

七、严格遵守《云南省公务员八条禁令》，严肃工作纪律、认真履行职责，在日常工作中严格执行有关法律和政策规定，不滥用职权，不以权谋私。

八、贯彻落实《人口和计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》、《云南省流动人口计划生育管理规定》、《信访工作条例》，切实做好信访工作，认真接待群众来电来信来访，妥善处理好群众反映的热点、难点问题，做到有访必接，有件必复。

九、严格执行党风廉政建设责任制，严守政治纪律、经济纪律、工作纪律，努力建设廉洁奉公、公道正派、风清气正的廉洁型机关。

十、严格责任追究制度，强化效能监督。凡我局工作人员违反服务承诺的或执行不严、落实不力的，一经查实，按问责制的有关规定，进行问责。举报受理人：邹海英

联系电话：8122355

我们衷心欢迎社会各界、宣传媒体和广大群众监督。勐腊人口和计划生育局

篇8：如何做好企业人口和计划生育工作

澄合煤矿机械有限公司始建于1972年, 至今已有四十多年的历史, 作为一家生产矿用产品的企业, 公司在紧抓主产品的同时, 也不忘记自己的社会责任, 在公司职工中坚持开展计划生育工作, 公司现有职工200余人, 其中女职工为43人。在计划生育工作中, 常年坚持把宣传教育作为人口和计划生育工作的重要组成部分, 公司职工队伍中没有超生现象的发生。

一、以科学发展观为指导, 做好企业计划生育工作

科学发展观的本质与核心是“以人为本”, 以人为本出发于“人”, 着眼于“本”, 强调“人”是第一位的, 更强调对人的理解和尊重, 因而我们要牢牢树立“和谐人口, 诚信计生”的理念。把尊重人、关心人、爱护人作为计划生育工作的出发点和落脚点, 充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。我国实行计划生育, 是为了中华民族更好的生存和发展, 所以要自觉实行计划生育, 必须坚持好以人为本, 努力实现好、维护好职工计生家庭的切身利益, 维护好职工的根本利益, 真正做到权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。做到放下架子, 关心企业职工关于计生的合理要求和意见, 了解企业职工的处境, 做到由管理到服务的转变, 服务于职工的工作和生活等。同时在工作中学会换位思考, “想职工之所想, 急职工之所急”, 和职工交朋友, 把职工的事当做自己的事来做, 切实保证每位职工的利益。

二、持之以恒地坚持宣传教育, 营造良好的计划生育宣传氛围

在我们这样一个人口众多、经济尚不发达, 旧传统观念影响较深的国家推行计划生育, 只有深入的宣传教育, 进行长期持久、深入细致的思想政治工作, 才有群众的广泛参与和积极支持, 才能有效的控制人口增长, 提高人口素质。因此, 把宣传教育放在计划生育工作的首位, 是公司计划生育工作的首要任务。

为营造良好的计划生育宣传氛围, 公司计生工作人员深入重点职工家中进行宣传, 做到了“三上门”, 即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报、制作计生宣传标语、广播站广播计生宣传件及在公司举办独生子女才艺展、计划生育知识抢答比赛等活动来加强职工对计划生育工作的理解和支持。

三、创新理念, 走出一条具有企业计划生育工作特色的新路

1. 公司领导重视队伍网络建设, 全面支持计划生育工作。

公司计生委坚持把计生工作作为一项大事来抓, 把计生工作摆在公司工作的主导地位, 层层建立领导组织, 明确由董事长为第一计生责任人, 配备专职工作人员。层层建立目标责任制, 把工作目标完成情况与工资、奖金、领导政绩挂钩。严格考核, 严格兑现, 充分调动各级领导的工作积极性, 确保各项指标的实现。

在公司八个支部中均有健全的计生组织, 组长分别由各单位党政一把手担任, 计生网络延伸至生产班组一线, 各支部均建有员工计生档案, 公司年初与各支部签订年度计划生育目标责任书, 年底由公司计生办牵头组织对计生工作进行考核兑现。

2. 规范计生工作, 做好计生信息登记, 大幅度提高职工的独生子女费待遇。

公司计生办把公司全体育龄妇女资料全部输入电脑, 建立健全了计划生育信息卡、工作台账齐全, 内容详实、准确, 各类报表及时、准确上报, 使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率达到了100%。坚持一年一度的女工“三查”工作, 使我们及时掌握了全体女工的环情、孕情和病情。依据公司实际, 独生子女费由以前每人每月5元提高到如今的每人每月30元。特别是针对符合条件的独生子女家庭的职工在退休时享受的退休工资上浮5%优待奖励政策。

3. 公司计生办坚持计生例会制度, 每月月末星期三下午为公司计生例会日。

各支部计生专干在例会上要汇报本支部本月的计生工作, 工作内容含有汇报有无早婚人员, 有无计划外怀孕人员、对各单位外聘人员进行计生登记等, 及时学习国家、省、市下发的计生文件, 学习优生优育、生殖保健方面的知识等。通过例会制度的实施, 对计划生育的困难家庭和弱势群体进行紧急救助、物质帮助和精神慰藉, 亲情牵手等形式的关怀行动, 解决其在生产、生活、生育中遇到的实际困难。