市政府财金办公室200X年上半年工作总结

市政府财金办公室200X年上半年工作总结（通用5篇）

篇1：市政府财金办公室200X年上半年工作总结

文章标题：市政府财金办公室2007年上半年工作总结

上半年，市政府财金办在市委、市政府的统一领导下，在各有关方面的大力支持和财金口各部门广大干部职工的辛勤努力下，围绕促进发展这个中心，坚持以科学发展观为指引，紧紧扭住组织财税收入，深化金融体制改革，切实推进金融生态环境建设，提高金融服务水平，创建和谐绵阳这些关键环节

开展工作，较好地发挥了我办在财金方面的综合、协调、监督、服务的职能作用。

一、主要经济指标完成情况

6月末，全市实现财政总收入188301万元，同比增长4.9，完成年目标任务的43.24，其中：市级组织财政收入31355万元，同比下降10.16,完成年目标任务的36.56,县级组织财政收入106946万元，同比增长20.22，完成年目标任务的49.18;全市实现财政支出232901万元，同比增长31.53，完成年预算的46.29,其中市级实现财政支出92549万元，同比增长41.72,完成年预算的43.67,县级实现财政支出140352万元,同比增长25.57,完成年预算的48.96。6月末，全市辖内金融机构本外币存款余额606.87亿元,比年初净增57.14亿元，完成目标46亿元的124.17;本外币各项贷款余额347亿元，比年初净增29.6亿元,完成年目标任务34亿元的87.05。异地金融机构新增本外币贷款8.4亿元。本、异地金融机构合计对我市新增本外币贷款38.3亿元。纵向看，是近三年增幅最大的年份;横向看,除成都外绵阳位居地市州增幅第一。

二、上半年财金工作的主要特点

(一)财税收入波动大。1月份同比增长44.59，2月份同比增长73.29，3月份同比下降21.46，4月份同比增长28.26,5月份同比下降29.63,6月份同比下降2.41。

(二)财税收入没有与经济同步增长。截止6月底，全市累计组织市县级收入188301万元，同比增长4.90,而1-6月全市GDP预计增长在两位数以上。

(三)信贷投入增势强劲。其中本外币贷款新增29.6亿元，为近年同期最高水平,尤以房贷增长迅速,6月末新增房贷占全部贷款增量的26。外汇贷款余额16654万美元，比年初增加1648万美元。

(四)表外资产增值业务快速增长，对贷款业务的补充作用更加明显，6月末，辖内金融机构银行承兑汇票余额30亿元，比年初增加5亿元，同比增加7亿元。

(五)贷款期限向中长期集中且主要集中于电力、交通等基础设施领域，信用风险和流动性风险在加大。

三、上半年财金办所做的主要工作

(一)制订分解财金工作目标任务。按照市委、市政府下达给我办的财税金融工作目标任务，我们及时分解落实到了财金口内有关部门和各区市县，并按月通报进度情况，按季写出分析报告。尤其在今年组织财税收入的分析通报中不仅反映各级次和各组织收入部门的情况，还通过分析产业和重点行业对税收的贡献来反映收入变化的趋势和特点，同时对影响财政收入的因素进行认真分析和测算，及时发现问题、及时提出针对性建议，供领导决策参考，以确保财金工作目标任务跟上目标进度要求。

(二)加强税源分析和重点税源变化的监控管理。进行定期不定期的税源分析，及时与国税、地税等部门联系，掌握重点企业的纳税情况，加强对重点税源的实时监控。过去我们只对八、九户重点企业的税收进行监控，今年对年纳税在1500万元以上的20户重点企业税收情况进行监控。针对1－5月20户重点企业中有7户企业入库税收出现了大幅度下降，其中5户创百亿企业中有3户下降，影响全市组织财税收入的进度情况，我们及时会同国、地税部门对7户企业入库税收下降的原因进行了调查分析，并将情况报告市政府，引起了市政府领导高度重视。唐市长、左市长听取专题汇报，其后由左市长带队组织有关部门负责人对这7户重点企业进行了现场办公，及时解决企业税收入库中存在的问题，有效地促进了上半年组织财税收入工作。

(三)认真做好财税日常协调工作，协调财政、国税、地税部门的关系，处理好税收征管关系和区、市、县财政利益关系。对涉及税收征管范围及影响市及区市县财政利益的问题，我们都高度重视细致处理：一是对出现问题的情况进行深入调研；二是研究涉及问题的相关政策；三是结合实际情况和政策规定拟定处理问题的建议方案，征求有关方面意见；四是在意见基本一致或无正当理由否定建议方案的情况下，向市政府报送处理问题的建议；五是对政府审批同意的建议组织落实，使这些问题得到了较好的解决。通过加强日常的协调工作较好地维护了税收征管秩序和市与各区市县的财政利益。

(四)检查督促财税部门执行落实国家财税政策，为用好用活财税政策积极建言献策。如对再生资源利用的优惠政策、对化肥生产企业的税收优惠政策、对下岗职工再就业优惠政策的调整、对消费税征管范

围的调整以及提高“双定户”征税额起征点等近期出台政策的落实情况进行掌握，并对这些政策的执行将对我市组织财税收入产生的影响进行分析测算，把执行政策的严肃性与组织收入任务和维护企业利益进行综合平衡，给领导提出具体的落实优惠政策的建议。

(五)对在新的形势下如何调动纳税人的积极性和征收部门的征管积极性进行了探讨与研究，有针对性地提

出了调动纳税人和征收部门积极性的建议意见，有的建议已被市上领导采纳实施，对推动组织收入工作起到了促进作用。

(六)围绕创建金融生态环境模范城市积极开展工作

在市创建领导小组的统一部署下，我办积极协调和督促各牵头单位和参与单位认真按照创建目标任务分解表的要求，落实专人，采取有效措施，确保了创建工作任务得到有效落实。

1、加大各类信用主体培育，营造良好社会信用环境。一是以“诚信政府”建设为契机，重点对金融机构反映突出的高开司贷款问题进行了专题研究，个案协调解决，维护了政府信誉。二是在《绵阳日报》公布了金融机构认定的88户诚信企业红名单。三是全市深入开展了“诚信社区”、“信用村（镇、户）”评选活动，目前已评选出“信用村”205个，信用乡（镇）13个，“信用农户”32.5万户，有效改善了金融生态环境。

2、加大中介服务体系建设，提升中介机构专业化服务水平。一是由市中介局牵头，开展“诚信中介”评选活动，制定出台了《关于开展绵阳市中介机构诚信管理制度的通知》（绵中介[2005]3号），评选出了18家“诚信中介”并向社会公布。二是开展了“百家中介机构诚信宣言”宣誓活动，组建了中介行业专家咨询委员会，进一步规范中介市场秩序。三是建立了中介机构金融业务档案制度，对有不良行为的中介机构实施了金融行业准入限制，进一步规范中介机构执业行为。

3、加大对金融涉诉案件的审理、执行力度，切实维护金融债权。市创建领导小组办公室举办了500余人参加的金融诉案件培训会，有效提升了金融机构工作人员金融法律意识和风险防范意识。对近3年法院受理的金融涉诉案件进行了全面清理，开展了集中归还农村信用社呆逾期贷款活动，已收回各级政府、部门及公职人员贷款6719万元，收回信用社内部职工贷款244万元。

4、打造银政企互动平台，构建新型银政企关系。制定出台了市、县银政企共谋发展融资协作洽谈会工作制度，组织召开了“2.28中国科技城-绵阳创建金融生态环境模范城市银政企共谋发展融资洽谈会”暨“宣传周”活动。会上各金融机构与绵阳的364家企业签订各类融资协议近80亿元，创下地市州银政合作新纪录，各区市县相继也召开了专题性项目融资推荐与合作洽谈会，有效对接了银政企供需信息。

(七)、扎实推进农信社改革工作

1、积极督促各区市县创造条件实现票据兑付。6月末，全辖账面资能抵债，不良贷款占比为22.71，较2002年末下降了56.66，资本充足率由2002年末的-24.61提高至5.97。政府承诺的股金分红8657万元，本内应到位3540万元，实际到位649万元，占应到位的18.33。

2、产权制度改革进展顺利。按照省联社的计划要求，2007年末，除游仙、三台外，其余区市县联社将争取完成筹建区市县统一法人社的工作。目前有梓潼、安县、涪城、北川、盐亭完成清产核资工作，进入验收和申报阶段。

3、法人治理结构不断完善。各联社积极加强内控机制建设和“三会”制度的建立与完善，新的管理体系正在逐步形成，劳动用工和薪酬制度改革试点在涪城拉开帷幕。

(八)加强职工队伍建设，在财金办人少事多的情况下，党组十分重视调动和发挥每一个干部职工的积极性，做到人尽其才、才尽其用，通过抓党建、做满争优、人才工程、政务公开、勤政为民、廉政建设责任制等工作，努力提高职工队伍素质。

(九)尽职尽责完成市委、市政府交办的任务。

1、科技富乐城市信用社清算工作有了新的进展。今年以来，在两社清算方案上报省有关部门两年多来未予批复的情况下，我们不等不靠，把两社的清算工作重心放在了维护债权，保权资产，强力清收，争取最大限度降低损失。半年来主要抓了两年事，是加大催收债权的力度，集中人力配合公检法司及纪检、监察部门组成专门催债小组，多管齐下催收债权。二是加大收回资产的处置力度，避免造成新的损失，如证照不齐的汽车多年来搁置已腐蚀十分严重，再不处置就成废铁。为减少损失，清算组果断决定公开拍卖以减少损失。

2、积极主动担负起抓大口的创建、精神文明建设、平安创建、综治、维稳、普法、防洪等任务。按市编委办的文件本未赋予财金办上述的大口职能，但市委、市府要求我办承担大口职能，我们依然积极主动，落实专人负责，按照有关部门的要求，组织口内单位认真做好工作，特别是金融部门在改革中遇到一些不稳定的因素，我办党组认真对待，积极主动做好矛盾化解工作，为创建和谐绵阳作出了贡献。

四、下半年财金工作的主要思路

（一）加强财税工作形势的动态分析，继续搞好月通报、季分析和不定期的分析工作，及时发现财税工作出现的新情况和新问题，及时向市增收节支领导小组反映情况并提出具有针对性的解决问题的建议。

（二）注意掌握影响收入任务大的重点骨干企业税收入库变化情况和非税收入的入库情况。对重点骨干企业和非税收入实行按企业和非税收入项目跟踪监控，对出现的问题采取逐户逐项专题研究，并建议对重点骨干企业和非税重点项目实行市上领导联系制，强化对重点企业和非税重点项目收入的征管工作。

（三）继续探讨在新的情况下如何充分调动纳税人和征管部门两个积极性问题，结合外地经验研究拟定我市的激励措施和办法来推动组织收入工作。

（四）深入开展创建金融生态环境模范城市工作。一是结合信用社区的评选工作，抓好金融进社区的试点工作，推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展；二是建立中介机构信用信息系统，形成规范的信息公开和信息披露制度；三是进一步加大对金融涉诉案件审理、执行力度，切实维护金融债权。按照绵委办发(2007)15号文件的要求，9月份开展一次金融重点涉诉案件专项整治活动。

（五）继续抓好农村信用社改革试点工作，努力创造央行票据兑付条件。

1、督促各区市县政府支持农村信用社改革的政策措施落实到位。

2、指导农村信用社严格执行各项规章制度，确保增资扩股、不良贷款下降的真实性、合规性；把明晰产权关系、完善法人治理结构、强化约束机制作为改革的核心来抓。

3、督促农村信用社对政府为支持其改革置换的不良贷款按财政部要求规范管理。

4、按照省政府的要求，组织有关部门对申报“统一法人社”的联社开展清产核资验收工作，为申请组建“统一法人社”奠定基础。

（六）认真贯彻市委关于社会主义新农村建设工作会议精神，把握三个重点，实现六个突破，在金融支持新农村建设上做出成效。按照市委农办、市政府财金办、人民银行绵阳中心支行、绵阳银监分局联合发出的《关于金融支持社会主义新农村建设实施意见》的总体部署，一是建立信息沟通机制，每季由市委新农村建设领导小组办公室(市委农办)向金融机构通报全市新农村建设的情况和对金融的需求；二是召开一次银行与农业产业化龙头企业对接洽谈会，以有效解决新农村建设中的资金需求问题。

（七）继续加大科技富乐城市信用社债权的催收和清算资产的处置力度。

（八）继续做好全国卫生城市复查和市以上文明行业、文明单位复查的各项工作，把平安创建工作与经济工作紧密结合，为打造平安绵阳，确保一方平安而努力工作。

（九）努力做好领导临时交办的各项工作。

《市政府财金办公室2007年上半年工作总结》来源于，欢迎阅读市政府财金办公室2007年上半年工作总结。

篇2：市政府财金办公室200X年上半年工作总结

2007年是全面落实“十一五”规划的第二年，更是2008年奥运环境建设的关键年。按照区委、区政府整体工作部署，在市市政管委的大力支持和区各委办局、街道、乡（镇）的密切配合下，经过全体人员的共同努力，我委所负责的各项工作均取得了阶段性进展，实现了时间过半任务过半的目标。现将上半年各项工作情况总结如下：

一、爱国卫生工作

（一）试点村户厕改造工作。组织太子峪、西庄店的村民代表到大兴区魏善庄镇参观考察三格式户厕改造工作；对两个试点村逐户进行了调查，摸清了底数；将一期200套改厕设备送到两个试点村。目前，两个试点村已经完成30个示范户的户厕改造，大范围的户厕改造工作即将全面展开。

（二）公共卫生监管工作。一是公共场所规范治理力度继续加大。目前，40条主要大街沿线公共场所卫生达标率为86％。二是食品卫生量化分级管理有序开展。在2006年完成1581户餐饮单位量化分级管理的基础上，加大了推进的力度。截至5月底，全区共有1750户餐饮单位纳入了量化分级管理，占全区餐饮单位总数（2480户）的70.56％。目前，全区共有14条大街基本达到标准要求。三是二次供水设施改造分批推进。在完成全区二次供水设施调查的基础上，区创卫办、卫生局于3月22日—23日组织召开了“2006年二次供水卫生

工作会”，截至5月底，全区已完成改造二次供水设施24套。四是农村净化水水站建设提速。在市区有关部门的大力支持下，农村改水工作进展顺利。高立庄、万泉寺水站升级改造工作已经完成；大瓦窑、造甲村新建水站设备已经安装完毕；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。

（三）健康促进工作。一是启动“相约健康社区行”百场知识讲座。印刷健康知识答卷20万份，截至5月底，累计组织讲座18场、参与人数达2210人。二是承办全市“抗艾”活动。2月28日，区爱卫会承办了全市“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式。随后，还相继开展了“爱心大使评选”、“志愿者签名”、“手工小制作”、“我是防艾小教员同伴教育”等系列活动。三是开展禁烟控烟系列活动。举办以“烟草吞噬生命”为主题纪念活动。市区领导和人大代表、政协委员为“无吸烟医院”、“无吸烟单位”颁发奖牌，参加了“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”主题演讲和签名活动，视察了丰台医院、丰台二中、政府南院的禁烟控烟工作。启动了“无吸烟机关”、“无吸烟科室”的创建活动，并邀请首都医科大学崔小波教授为机关公务员作了一场禁烟控烟知识讲座。四是启动创卫达标社区（健康社区）创建工作。制定并下发了《丰台区2006年健康教育创卫工作要点》、《丰台区创卫达标社区（健康社区）考核与管理标准》，分批次对街道乡镇和社区居委会、村委会进行了业务和技术指导。同时，还按东、中、西三片对各街道乡镇和社区、村健康教育专干开展了“丰台区创卫达标社区健康教育工作培训”。五是积极开展三下乡

活动。先后在王佐镇、长辛店镇、卢沟桥乡、花乡、南苑乡开展了“文化、科技、卫生”三下乡和“送健康、送知识、送温暖”等活动，深受百姓欢迎。六是开展城市清洁日活动。相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动。共出动人员25820人，动用机械193台次，清理拆违遗留垃圾432吨，铲除卫生死角65处，清理小广告近3万条，清整绿地15.5万平方米。

（五）病媒生物防制工作。一是开展春季灭鼠和夏季灭蚊蝇活动。制定了《丰台区春季灭鼠工作方案》和《丰台区夏季灭蚊蝇工作方案》，指导各街道乡镇开展了灭鼠和灭蚊蝇工作，累计投放鼠药630箱、蚊蝇药370箱、粘鼠板80箱。同时，还会同区园林局对280余万平方米绿地开展了灭鼠投药，出动人员98人次、车辆16台次，投放灭鼠药剂770公斤。二是积极推进专业灭蟑。累计消杀面积约3.8万平方米。三是加大宣传培训。以21个街道乡镇为单位开展了除四害工作专项培训。

二、市政基础设施建设

（一）道路工程建设。一是便民路工程。今年计划完成25条“便民路”大修工程，道路总长20292米，总投资6856万元。目前，银河路、太平桥路、刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、中建一局南侧路、郭公庄中学路等10条道路已经完工，宋庄路、顺八条、樊羊路等8条道路正在施工，开竣工总数占计划总数的72％。二是“二期”创卫路工程。在完成2006年12条一期“创卫”道路基础上，继续实施北大地西区小花园周边路、幸福三条、三路居路等12条二期

“创卫”道路大修改造，总长度8461米，总投资约1700万元。目前，太子峪路、东安街、三路居路等4条道路正在施工，五爱屯西街、团河路南段、幸福三条、北大地西区小花园周边道路等5条道路已完工，开竣工总数占计划总数的75％。三是结合规划实施道路。将丰体Ⅲ、丰体Ⅳ号路、莲花池南路、正阳大街、看丹路、丰台西路东段、大红门西路等7条道路列入结合规划实施道路计划，总投资约14915.5万元。目前，莲花池南路西段600米道路施工已基本完成；丰体Ⅲ号路雨水、自来水管线施工已完成，电信管线除拆迁段外已完工，正在进行电力管线施工，同步进行道路施工，争取在6月底前完工；丰体Ⅳ号路已完成雨污水、电信、天然气管线施工，正在进行电力管线施工，同步进行道路施工，争取在6月底前完工。其余4条道路正在办理规划等前期手续。四是协调11条市属道路大修改造。为提高我区市政道路水平，在我委积极协调下，市路政局在2006年市级道路大修工程中安排我区道路11条。目前已有广安路、方庄路、芳古路、周口店路、京津塘连接线、丰南路、京良路等7条道路全面完工，占工程总量的64％。五是续建道路工程。在2006年基础上，继续实施张太路、人民村中路2条道路建设工程，总投资约2447万元。目前，人民村中路已经完工，张太路正在进行施工，预计7月底前完工。

篇3：市政府财金办公室200X年上半年工作总结

年工作要点

200X年,县人民政府在市委、市政府和县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的路线、方针、政策和十六届三中、四中全会精神，以西部大开发、全面建设小康社会和扶贫开发总揽经济工作全局，突出经济结构调整和支柱产业发展,积极接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，正确处理改革、发展、稳定的关系，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，促进了全县改革开放、经济建设的健康发展和各项社会事业的协调进步。预计可实现国内生产总值6.11亿元,较上年增长10.09%;工农业总产值5.07亿元,增长6.07%;农民人均纯收入1284元,增长8%;社会消费品零售总额1亿元,增长10.79%;全社会固定资产投资总额1.36亿元,增长12.77%。

一、狠抓抗灾保粮，深化结构调整，农村经济持续发展 认真贯彻中央1号文件和省、市农业和农村工作会议精神,坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，深化农业内部结构调整，突出农业支柱产业建设，积极推进产业化经营，加大科技推广力度，农村经济保持了健康发展的良好势头。粮食生产稳定增长

坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓，认真落实国家粮食直补政策,以市场为导向，依靠科技进步，提高单产，稳定总产，在粮食种植面积减少，局地遭受早春干旱、低温冻害、暴雨冰雹、病虫鼠害交替侵袭的情况下，粮食总产仍得到了恢复性增长。全县共播种粮食作物54万亩,粮食总产量达1.118亿公斤,较上年增产6%;农民人均产粮385公斤,较上年增加18公斤。积极推广良种良法,全县种植地膜粮食24万亩,其中地膜玉米22万亩,地膜洋芋2万亩;建设高效“三田”7万亩、丰产田16万亩，增产粮食433万公斤。给农户兑现粮食直补资金181.1万元。深化结构调整,农业支柱产业不断发展壮大

继续狠抓以中药材为主的经作业、以黄牛为主的畜牧养殖业、以紫花苜蓿为主的饲草业、以苹果为主的林果业等农业四大支柱产业建设，大力推进农业产业化经营。以中药材、蔬菜为主的经作业快速发展，经济作物总面积达到21.6万亩，总产量9576万公斤。中药材种植已进入大面积稳定推广阶段，共种植3.8万亩,药材总产量550万公斤,总产值达到3030万元。种植蔬菜4.8万亩,总产量7200万公斤。全县新建普通塑料大棚1214座340.8亩,累计达到3933座1194.3亩;新建双孢菇日光温室90座100亩。以黄牛为主的规模养殖业进一步发展,全县新发展规模养殖户280户,累计达到1.1万户,较上年增长2.6%,规模饲养量达到47.68万头,其中黄牛养殖户3508户,养牛1.77万头。全县畜禽饲养量达到136.71万头,共出栏各类商品畜禽55.3万头,分别较上年增长3.2%、4.1%。肉类、蛋、奶产量分别达到1.3万吨、5400吨、570吨。全县牧业总产值达到1.42亿元,人均牧业纯收入420元。动物防疫工作进一步加强，共用14种疫苗免疫注射各类畜禽130万头。以紫花苜蓿为主的饲草业,继续按照种草养畜、以畜带草的思路,多方筹资,完成人工种草9.3万亩,其中一年生牧草5.1万亩,多年生牧草4.2万亩。生产配混合饲料2040吨,青贮氨化饲料2万吨。果业生产坚持以调整树种品种结构和提高经济效益为主线,注重科技投入,稳定以苹果、葡萄为主的水果,发展名优干果,共改造低产果园5000亩,实施果实套袋4524万个,完成夏季果树整形修剪8.8万亩,病虫害防治11.38万亩,喷施果型剂1.5万亩,果品总产量达到4500万公斤。

认真实施退耕还林,生态环境得到较大改善

紧紧围绕“稳退耕，重荒造，强林果，抓管理”的工作思路，以治生态、调结构、兴产业、增收入、促发展为目标，以提高造林成活率为中心，春秋两季共造林18.73万亩，其中退耕还林5.73万亩,荒山造林12万亩,德援项目造林1万亩;组织干群义务植树102万株、四旁植树158万株;完成“天保工程”封山育林1万亩。完成各类育苗3000亩。通过逐层签订目标责任书,实行行政、技术双轨承包责任制,推行造林质量事故追究制度、项目法人责任制和一票否决制等,使造林质量有了大幅度提高。以调整促发展,乡镇企业不断壮大

坚持一手抓扩大发展,一手抓巩固提高,乡镇企业发展势头较好。全县乡镇企业总数达到405户，从业人员2900人。预计全年可完成乡镇企业总产值8010万元，较上年增长17.62%；完成乡镇企业增加值1810万元,占年计划的101%;工业增加值805万元，占年计划的101%,实现营业收入6280万元,较上年增长14%。扶贫开发取得实效

围绕我县农业四大支柱产业,以改善农业基础条件和深化产业结构调整、增加农民收入为宗旨,深入调查研究,准确把握省市投资导向,积极申报争取到财政扶贫资金680.82万元，第二批省、市扶贫财政资金157万元已列入计划。全面完成了XX四个整村推进项目村的尾欠工程，启动实施了白沙乡鲁沟村等7村整村推进项目，至年底可完成生产性项目建设，基础设施建设可完成80%以上。帮扶工作进一步加强,至目前，共协调动员省、市、县三级帮扶单位为贫困村、贫困户捐款52万元,捐赠物资折价7.02万元,天津市有关部门捐款1.5万元。

由于今年入春以来,农作物遭受低温霜冻、沙尘暴和条锈病等病虫害的交替侵袭,加之我县贫困面较大,致使元至接新期间缺粮户达1.49万户7.01万人,占全县农业总人口的24.5%,共缺粮420万公斤,其中“三缺户”1.07万户5.1万人,缺粮357万公斤。面对严峻形势,在积极组织群众开展生产自救的同时,及时下拨口粮款78.6万元,拨付灾民建房款30万元,拨付五保户、特困户等困难群体救助资金6.61万元,使6544户2.4万人的生活得到妥善安排。

二、深化改革,强化管理,城市经济运行平稳 工商经济在改革中得到发展

1.工商企业改革深入推进。在巩固完善已改制企业的基础上,坚定不移地推进剩余企业的改革工作。重点抓了天河酒业集团和医药公司的改制。天河酒业集团已完成清产核资、土地勘丈、职工身份界定、工龄社保费清算、离任审计、资产评估等工作,进入确定受让人阶段。医药公司的改制、按照“两步走”的思路，即对零散资产进行变现用来安置职工，将剩余资产进行整体出让，目前已完成各项前期工作，进入受让人筹资阶段。塑料厂、水泥厂、针织厂、食品公司4户破产企业均已完成各项前期工作，制定了企业破产方案，已进入实施阶段。同时，通过对已改制企业进行“回头看”，完善了部分企业工商、税务、土地变更、劳动合同、社保费清欠等手续。

2.狠抓扭亏增盈,工商企业效益有所回升。认真落实扭亏增盈目标责任制,因企施策,既抓盈利企业的增盈,又抓亏损大户的扭减亏，工商企业效益稳步回升。预计止12月底，全县乡及乡以上工业企业可完成工业总产值3690.1万元,占年计划的92.7%,同比增长0.24%;完成工业增加值1638.3万元,占年计划的94.8%,同比增长2.3%;实现销售收入3268.9万元,占年计划的100.2%,同比增长7.9%；实现利润36.8万元,占年计划的102.2%,同比增长11.5%;亏损额138.6万元,同比下降37.5%,实现各种税金468万元,同比增长14.5%。商贸流通企业可完成商品购进总额1.1亿元,占年计划的108.2%,同比增长16.8%;完成商品销售净额1.28亿元，占计划的103%,同比增长11.2%;实现利润93万元,占计划的168.5%,同比增长202.4%;实现各种税金134万元,同比增长8.8%;亏损额150万元,同比增亏25.6%。

3.加大项目建设和新产品开发工作,推动了企业技术进步。一是结合企业改制,对闲置土地、设备、厂房等进行有效剥离,实施多元化开发和嫁接改造,以16万元出让、出租塑料厂选矿设备和部分厂房,引进山东客商投资260万元,已建成年产3万吨精铁矿粉的选矿厂。二是指导企业立足现状,论证上报了年产20万吨庞公玉工艺品项目、五防轻体隔墙板、3000吨优质白酒等工业技改项目。三是坚持抓新产品开发工作。天河酒业集团公司适应市场需求,适时研发了“麦积烟雨”系列白酒,投入市场后销售形势看好。积极引导扶持,非公有制经济稳步壮大

继续贯彻落实关于大力发展个体私营经济的一系列方针、政策,采取有效措施为私营企业和个体工商户排忧解难,放手支持非公有制经济的发展。今年新发展个体工商户225户,累计达到1853户,个体工商业社会消费品零售总额预计可达到980万元;新增非公企业6户,累计达到68户,生产总值可达到1180万元,同比增长108%。

以建设特色文化县为目标,狠抓了旅游宣传和基础设施建设 积极宣传推介清水旅游资源,在“五一”、“十一”期间，开展了以“百姓健康生活游”为主题的旅游宣传活动，拍摄《清水风光》专题片，在省电视台等新闻媒体进行了展播。温泉生态旅游景区规划通过初审，全县旅游总体规划正在编制，投资16万元建成赵充国雕像1尊及生平事迹浮雕16幅，修通了红堡大桥至小华山景区道路。温泉、花石崖、三黄谷森林公园等景区基础设施更加完善，接待水平明显提高。

三、抓质量，促进度，基础设施建设步伐加快

（一）以人饮解困、农田水利等工程为重点,狠抓了农业基础建设

积极实施人饮解困工程,已建成永清镇马沟村等11乡22村集中供水工程和金集镇瓦渣村等4村785眼人饮水窖工程,解决了3801户1.85万人的饮水困难,红堡镇安坪村等5乡8村集中供水工程和金集镇水清村等2村469眼人饮水窖工程正在积极建设,可望于11月底建成。河北渠灌溉工程全面完工,建成砌石溢流坝1座,衬砌干渠1条4900米,修建支渠5条3505米,总投资213万元,可发展有效灌溉面积3736亩。牛头河蔚文村段堤防工程交付使用,共完成浆砌石和混凝土堤防2140米,完成投资224万元。完成集雨水窖XX眼,发展补灌面积6000亩。积极实施生态修复试点项目,累计完成投资70.02万元。全面完成2万亩梯田建设任务,其中机修梯田2080亩。实施小流域综合治理65平方公里,对各乡的河道、洪沟及时清淤排障,确保了汛期行洪畅通。加快了交通道路建设步伐

按照“构建骨架,建设环线,延伸村组,打通出口,完善网络,提高等级”的总体思路,在搞好省、市下达的扶贫路、县际路、以工代赈项目公路等骨干公路建设的基础上,重点实施了农村公路通达工程。一是重点公路建设项目取得重大突破。张清公路改建铺油工程已完成路面铺油,累计完成工作量4464.52万元。莲寺公路大湾口至山门段全长34.66公里,已基本完成改扩建任务,建成阁河口中桥1座44.04米,混凝土板涵29道235.8米,防护工程9700立方米,沥青表处17公里,可于明年7月份全线铺油贯通。阁河口至白沙三级公路铺油工程全线竣工,建成小桥1座19米,防护工程500立方米,路肩墙3108立方米,涵洞2道16.7米,表处10.5公里,完成工作量320万元。二是农村公路通达工程建设成绩显著。除完成省、市下达的1条通乡等级路和37条通村农二级路外,自主安排建设了一批通乡通村公路。共完成金集至贾川、草川至陇东、草川至丰望等11条全长165.9公里的通乡四级公路,移动土石方141万立方米,修建混凝土板涵27道,铺设圆管涵98道;建成草川至黄崖等通村农二级路89条399公里,开挖移动土石方159.5立方米;埋设管涵233道;完成乡村公路铺砂26条5.1万立方米。稠泥河至金集通乡四级公路完成涵洞40道、拱桥1座、护坡1.1万立方米,预计年底可全面竣工。

加大了县城基础设施建设力度

在积极借鉴外地成功经验的基础上，结合县情实际，实施了以旧城拆迁改造、市场建设、住宅小区建设为重点的县城建设。严格按照县城二轮规划，完成拆迁房屋面积2.36万平方米。实施了充国路改造工程,铺设地下排水、排洪管道450米,改造路基1.3万平方米,总投资250万元。同时,积极开展城区绿化,在城区主干道新、补植行道树1800多株,开展了东、西干河深度清淤工作,清理排洪渠、地下排水管8290米,清运垃圾4308立方米,县城面貌进一步改观。稳步推进了小城镇建设

按照统筹规划、拆建并举、长远发展的思路,积极推进小城镇建设。各乡完成拆迁房屋面积2.2万平方米,已建成和在建项目建筑面积4.7万平方米,建成总投资2038.2万元。已建成各类乡镇市场18处,占地99亩,累计完成投资800多万元。

四、突出重点,积极争取,项目建设取得实效

（一）招商引资工作取得历史性突破

全年共签约招商引资项目8项，总投资11460万元。其中1000万元以上项目4项，已引进到位资金2500万元。当年实施招商引资项目7顶，完成投资2500万元。西关什字商贸城建设项目拟投资3000万元，建大型商贸城1座3万平方米，已完成各项前期工作，正在施工建设，已完成投资600多万元。西苑小区建设拟投资1000万元，建商住楼3幢1.2万平方米,已完成投资500万元。综合商贸中心、驼鑫选矿厂、中山路商住小区、草川综合市场建设等项目均处于建设阶段。认真筛选储备,项目前期工作进一步加强

一是继续充实完善项目库。以加快全面建设小康社会进程和西部大开发统揽项目工作全局,严格按照调研论证一批、储备一批、申报一批的思路,积极开展了农村基础设施、农业产业化、工业技改及城市基础设施等方面项目的调研论证,编制了项目文本,项目库得到进一步完善充实。至目前,共完成项目建议书10项、可行性研究报告84项,涉及投资22073万元,前期工作的深度和质量较往年有了明显提高。二是切实加强重大项目的申报立项和资金争取工作。稠金公路续建工程、红堡至白驼公路建设工程、长沟河电站建设工程、冬暖棚养牛示范建设工程、德援造林设备配套、连珠小学教学楼建设、远程教育试点工程、县医院传染病科、郭川卫生院建设等一批重大项目已批复立项或完成计划。另外,退耕还林及种苗补助、天保工程、养牛产业化财源建设、第二批财政扶贫项目、农村寄宿制学校建设、农村卫生基础设施建设、世行教育工程、危房改造、法院审判大楼等项目可望年内正式下达投资计划,涉及投资5816.6万元，预计年底可达到8600万元。重点项目实施进展良好

全年续建和新开工建设项目67项,总投资13250万元。退耕还林、德援造林、优质中药材基地建设、世行畜牧综合发展、扶贫整村推进、张清公路、温王公路改造工程、河北渠、牛头河蔚文村段堤防工程、城区供水扩建工程、中小学危房改造、二期义教工程、疾病预防控制中心建设等项目均已竣工或完成计划。

强化督查指导,项目管理工作进一步规范

积极推行以项目招标、工程质量终身责任制、合同制、工程监理制为主要内容的项目管理制度,督促项目建设单位加快建设进度。加大项目督查力度,从前期论证、建设标准、工程进度、工程质量等方面加强管理,及时查找分析解决存在的问题。制定了县委常委、副县长包抓项目工作制度,进一步完善了项目工作目标管理责任制。认真执行项目公示制，增加了国债和以工代赈项目的透明度，使广大群众对项目建设内容、投资规模及资金、施工企业情况有了全面了解，进一步规范了项目工作程序。开展了党政机关、事业单位干部项目管理与实务培训,增强了全员项目意识。

五、深化改革,加强征管，财政收支基本平衡

认真贯彻落实国家积极的财政政策,以落实“三保一挂”责任制为重点,狠抓财政收入,从严控制支出,保证了职工工资发放和支农救灾等重点专项资金的及时到位。一是加大税收征管力度,确保各项税收应收尽收。坚决贯彻执行行政事业性收费、罚没收入、预算外资金“收支两条线”规定,将一切非税收入纳入预算管理渠道,在认真落实农业税减免政策的同时,全面完成了税收收入任务。二是多方筹集资金，保证了重点支出及时到位。按月足额发放了县直部门及教育系统干部职工的工资，想方设法如数拨付了乡镇干部职工工资。加强了“三条保障线”人员的管理，按月及时发放了补助资金。三是积极推进财政改革。按照建立公共财政体制要求,组建了会计集中核算中心,行政事业单位会计集中核算工作运行良好;乡镇“零户统管”进一步规范，资金管理进一步完善，启动实施了扶贫资金及农村税费改革转移支付资金报账制；深化“收支两条线”规定管理试点工作进展顺利，在去年将13个部门预算外资金纳入预算管理的基础上，今年对公证处、档案局两个单位的预算外资金纳入预算管理；政府采购日趋规范。四是进一步深化农村税费改革。通过“一个降低两个取消”,全县共减负266.3万元,以XX年为基础计算,减负达22.29%,人均减负9.47元,亩均减负2.87元,群众负担明显减轻。五是强化财政监督,不断提高财政管理水平。积极开展了会计财务、会计信息及专项资金监督检查活动,相继接受了省、市对国债、以工代赈、扶贫、救灾等各类专项资金的检查审计,提高了资金使用效率,促进了资金管理水平。

预计止12月底，剔除深化农村税费改革减收部分,全县将完成大口径财政收入2660万元，占年初预算2850万元的93%，完成财政支出15114万元。

六、整体推进，协调发展，社会事业全面进步 认真实施科教兴县战略

继续加强科技信息的宣传、交流和科技成果的推广应用。利用“科技活动周”、“科技下乡”等形式，举办农村实用技术培训班40期，印发畜禽养殖、蔬菜栽培及病虫害防治资料7万余份，开展普及型培训1.2万人次，星火骨干培训3000人次。

积极推进教育、体育、文化和广播影视事业

教育工作以全力备战“两基”达标验收为重点，进一步深化教育改革，加快基础教育发展，全面推进了素质教育。对照“两基”验收标准，从普及程度、农村扫盲、“两基”建档、硬件建设、学校管理等各个方面强化措施。小学入学率达到99.6%,辍学率控制为0.74%,毕业率99.6%,15周岁人口初等教育完成率99.7%;初中入学率95.6%,辍学率2.5%,小学毕业生升学率98%,17周岁人口中等教育完成率92.5%。积极开展扫盲活动,举办农民扫盲班点205个,培训9354人,非文盲率达到96.4%。加快校舍建设步伐,多方筹资3577.83万元,新、改、扩建学校73所，建筑面积3.35万平方米,已竣工验收21所,维修危房1.41万平方米,使小学建筑面积达到12.32万平方米,初中达到7.65万平方米。建成计算机教室26个、多媒体教室96个、卫星收视点212个、VcD播放点25个,配备计算机832台,对全县231名中小学教师进行了信息技术培训。发动全县干部职工捐赠图书11.65万册,使小学、初中生均图书分别达到7.6册、12册。通过多种途径救助贫困中小学生2.87万人,救助金额达262.43万元。体育工作以学校体育达标和设施建设为重点,进一步加强群众体育工作和业余体育训练,促进了全县体育事业的健康发展。积极开展节庆文化活动,促进了农村文化事业的发展。广播影视事业进一步发展,城乡有线电视用户新增500户,累计达到1.51万户,其中城区用户5507户,农村9571户;认真实施“2131工程”，送电影进村3096场次。完成了天水--清水--张川75公里广电宽带网光缆光纤架设任务。狠抓了计划生育工作

以提高“三为主”工作水平、争创“优质服务县”为目标，抓基层、夯基础，落实经常性管理与服务措施，建立健全孕前型管理与服务机制，不断加强乡（镇）计生服务所建设，计生整体水平不断提高。全年共落实四项节育措施4225例，其中一孩放环1983例、二孩及以上结扎1534例、人流379例、引产329例。开展环孕情服务22491人次，征收社会抚养费212.37万元。认真开展了出生漏报的清理清查工作，共清理出生漏报716人（其中当年91人，历年625人）。清理干部职工历年超生618对。

以传染病防控为重点，全面推进卫生工作

一是认真开展了艾滋病疫情预防控制工作。自年初我县个别乡（镇）发现艾滋病疫情后，县上立即成立了预防与控制性病艾滋病工作领导小组，制定了各项工作方案，在8个乡（镇）对所有人员采血化验检测，共核实高危人员1155人,采集血样1122人份。在全县开展了声势浩大的艾滋病预防知识宣传活动，印发传单6万份，发放《艾滋病防治知识手册》XX份。对疫点村和病毒感染者及时给予生活救济。今年6月，我县被确定为全国艾滋病综合防治示范区项目县，对金集、丰望、永清等3个示范点开展了艾滋病基线调查，共调查900人。二是积极开展了禽流感预防控制工作，对890名卫生人员进行了禽流感防治知识培训，并利用各种途径开展宣传，做好了各项应急准备工作。

在积极抓好传染病防控工作的同时，切实加强预防保健工作，儿童计划免疫继续保持高接种率水平，出生儿童建卡率达到100%，“四苗”单苗接种率均达99%以上，新生儿乙肝接种率达到95.13%,“五苗”预防的7种传染病均未发病。认真实施cES项目，全面完成了今年卫生厕所建设任务，完成投资21万元。进一步加强地方病防治工作，不断加大卫生监督执法力度，有效预防了食物中毒和食源性疾病的发生。乡镇卫生院通过全面整顿，医疗卫生服务质量和技术水平进一步提高。

劳动和社会保障事业进一步发展

狠抓“两个确保”的落实，为634名企业离退休人员发放养老金360万元，发放率达到100%，在条件比较成熟的4个社区实行社会化管理服务，占全县退休人员总数的77%。为210名国有企业下岗职工拨付基本生活费2.9万元。参加养老和失业保险的企事业单位146户,参保职工6115名,实际领取养老金的企业退休人员634名,领取失业救济金的破产企业职工441名,收缴养老金212.4万元,收缴失业金19.4万元,全县养老保险新增32人,参保职工达到2203人;失业保险新增29人,参保职工达到6115人。全县参加基本医疗保险统筹单位194个,职工7120人,征缴医疗保险费222.6万元,为300名患病职工支付基本医疗保险费49.8万元,全县确定定点医疗机构14个、零售药店8个,基本满足了参保职工就医购药的需要。多渠道输转富余劳动力5.34万人次,劳务总收入达到6438.6万元。其它各项社会事业同步发展

慎重稳妥地开展了城镇低保工作,止10月底,对符合城镇居民最低生活保障条件的1961户3618人发放低保金284.6万元。社区建设稳步推进,统计、金融、优抚安置、气象预报、地震监测、档案与地方志、民族宗教等其它各项工作均取得了新的成绩。

七、自觉接受监督,狠抓依法行政，民主法制建设进一步加强

继续推进了民主建设

认真执行县人大及其常委会的决议,主动接受人大代表、政协委员和广大群众的监督,不断提高决策的科学化和民主化,增强了工作的透明度。努力提高“两案”办理的质量和效率，共办理人大代表建议71件、政协委员提案69件。进一步加强基层民主建设，巩固完善了以村务公开、民主监督为主要内容的村民自治制度建设。

加大行政执法力度,积极推进了依法治县进程

一是认真开展普法宣传培训,全面推动依法行政制度建设。认真组织开展以《行政许可法》为主的法律法规的宣传、培训和贯彻实施工作,举办各类执法培训班60多期次，培训执法人员1100多人，印发各种宣传资料6万多份；制定《实施行政许可暂行规定》等行政执法配套制度19件。继续大力推行行政执法责任制，将政府行为规范在法定的职权范围和程序之内。二是不断加大了专项执法力度。依法整顿和规范市场经济秩序,加大了对农资、粮食、烟草、酒类、医药、文化等市场的整顿,共出动执法人员2612人次，检查经营单位3211户，查处违法违规经营业主246户,依法取缔5户,处罚41户,查获违法违规经营物品72种,总标值11万元，规范了市场经济秩序,维护了消费者的合法权益。继续贯彻执行土地执法监察动态巡查责任制，加大了对基本农田的保护力度；大力盘活存量土地资产，积极推动土地使用制度改革。止目前，共依法出让国有土地68宗7.69公顷，实现土地出让金1918.8万元，其中招标拍卖挂牌出让土地14宗5.03公顷,实现出让金1488.4万元,土地有偿使用制度改革进一步深化。严格按照县城二轮规划审批基建项目，加强城建监察和环境监测；坚决落实建设工程五项制度，切实加强了工程质量管理。三是进一步加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。共立各类刑事案件87起，破案58起,破案率66.6%；受理治安案件133起，查处133起，查处率100%。加强行政监察，促进了廉政勤政建设

坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，认真组织开展政务公开和民主评议行风活动,及时接待受理并认真查处群众来信来访案件，坚决清理查处以权谋私、吃拿卡要、乱罚款、乱收费等群众反映强烈的热点问题,促进了政风的进一步好转，维护了政府形象。总结一年来的工作,虽然在各方面都取得了一定成绩，但还存在一些薄弱环节，改革和建设方面还面临不少困难和问题：一是农业基础脆弱，农民增收缓慢，农业结构调整步伐缓慢,缺乏一些推动农民增收、农业增产的主导产业和拳头产品;现有的畜牧、林果等支柱产业的优势仍不明显,产业化程度低;农民增收渠道单一,农村贫困面依然较大,扶贫开发、稳定解决温饱尤其是建设小康社会的任务还十分艰巨。二是随着工商企业改革逐步完成，传统工业有所萎缩，新的工业结构尚未建立，改制后的企业普遍技术滞后、设备陈旧、产品单一，资金紧张，工业强县的任务十分艰巨；下岗职工再就业形势严峻,社会不稳定因素依然存在。三是受客观条件的制约，个体私营经济和以旅游业为龙头的第三产业发展明显滞后。四是财政收入基础不稳，财源结构单一，财政自给率低，资金调度异常困难。五是社会事业发展仍然比较缓慢,因财政非常困难，社会保障、教育、卫生、广播电视等事业投入不足，硬件建设还有较大差距，等等。

200X年是全面实现“十五”经济社会发展目标的攻坚年，我们将以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以经济结构调整为主线，以完善市场经济体制为核心，坚持小康社会建设与扶贫开发稳定解决温饱两手抓，大力发展支柱产业，不断加快农业产业化、工业化和城镇化进程，推动国民经济快速健康发展，在新的一年里,将集中精力主要抓好以下几方面的工作。

1.突出结构调整,大力发展支柱产业,全面抓好农业和农村经济工作。一是优化品种结构,积极实施粮食增产工程,力夺粮食丰收。继续压减低产粮食作物,扩大发展高产、高效粮食品种,进一步加大地膜覆盖、膜侧种植、节水灌溉等实用技术,主攻单产,增加总产,在正常年景下,粮食作物种植面积继续稳定在54万亩,总产量达到1.1亿公斤以上。其中地膜粮食达到24万亩,人均产粮达到390公斤。二是扩大发展经作种植业。在抓好油料、大麻等传统作物的同时,重点扶持发展中药材、蔬菜等新兴产业,力争全县种植以柴胡、板蓝根、黄芪、黄芩、半夏为主的中药材4万亩;新建普通塑料大棚1500座500亩,播种油料15万亩,推广双孢菇生产,蔬菜种植面积达到3万亩,经济作物总面积达到22万亩。三是大力发展草食畜牧业。以发展黄牛繁育和规模养殖为重点,加强畜禽防疫管理。畜禽饲养量达到138万头,其中黄牛饲养量达到10.7万头,出栏各类商品畜禽57万头,新发展养殖专业村10个。配套发展饲草种植业,完成种草9万亩。四是抓好退耕还林为主的林果业建设。一手抓补植管护,一手抓政策兑现。实施退耕还林5万亩,荒山造林5-6万亩;落实育苗XX亩,容器育苗1000万袋;完成高酸度苹果基地建设1万亩,改造低产果园5000亩,果实套袋3000万个;实施德援项目造林3万亩,封育1万亩,“天保工程”育林2万亩。五是加强农业基础建设，新建优质梯田2万亩，其中机修3000亩。完成小流域综合治理65平方公里。抓好人饮解困工程建设。着力抓好安全饮水、南道河堤防、长沟河电站等3项水利重点工程建设。六是继续抓好扶贫开发工作。重点抓好整村推进项目的实施和世行贷款项目的运行管理。2.深入推进工商企业的改革与发展。一是在全面完成天河酒业集团、医药公司等企业改制工作的基础上，认真搞好已改制企业的“回头看”工作。逐户进行查漏补缺、整章建制，逐步建立起适应市场经济体制要求的现代企业制度。二是以项目为依托，积极扶持企业发展，全面改造提升现有设备及工艺水平，努力提高企业生产技术和产品科技含量，重点实施沙棘综合开发、肉牛繁育与加工、庞公石工艺品等特色鲜明、市场前景广阔的生产型项目，帮助企业提质增效。3.进一步加快城乡基础设施建设步伐。一是突出抓好县城的改造建设。启动实施牛头河改道和县城集中供热工程，积极推进住宅小区建设、城区道路改造、街景治理、供排水等配套设施建设。二是继续加大交通道路建设。抓好重点国债公路建设工程，力争明年上半年完成莲寺公路清水段铺油，顺利通过省、市验收。争取立项实施清水至秦安县际公路铺油工程、县城至温泉平原微丘区三级公路改建工程、县城至花石崖以工代赈公路建设工程。全面实施农村公路通达工程，进一步提高通乡、通村公路等级，优化路网结构。全面加强公路养护，认真实施《农村公路养护办法》，建立健全公路养护长效管理机制，确保晴雨畅通。三是加快小城镇建设步伐。抓好重点城镇总体规划的编制工作。不断拓宽投融资渠道，广泛吸纳各界力量投资参与小城镇建设，解决资金短缺问题。

4.着力抓好招商引资和项目工作。一是认真抓好招商引资。继续加大招商引资项目推介力度，积极参加各种节会，重点招商开发温泉，力争引进1000万元以上的招商引资项目3--5个。同时，加快在建招商引资项目工程建设步伐，争取西关什字商贸城、西苑小区、中山路商住小区等项目尽快建成投入使用。二是抓好项目争取。着力做好清秦公路改造工程、桐温公路县城至温泉段改造工程、城区防洪综合治理工程、农业综合开发、移民搬迁、农村能源“一池三改”、扶贫整村推进、小康示范村建设、高中寄宿制校舍建设等项目的争取工作，力争实现各类项目建设无偿投资6500万元。三是抓好重点项目实施。进一步加强工程质量管理，加快工程进度，强化资金监管。确保莲寺公路清水段续建、乡村公路建设、南道河堤防工程、汤浴河灌溉工程、退耕还林、德援造林、世行畜牧综合发展、中小学危房改造等重点项目建设顺利实施和如期竣工。

5.狠抓开源节流,努力缓解财政困难。一是狠抓征管，依法治税，确保全面完成计划任务。主要抓好重点税种、纳税大户、零散税收及非税收入的征缴，切实做到应收尽收。在剔除农业税减收部分外，力争完成大口径财政收入2760万元。二是坚持长短结合，新老并重，千方百计筹措资金，扶持、巩固、发展一批农业和工业财源建设项目，培植新的税收增长点。三是严控支出，不断优化支出结构，严把资金拨付关，加强资金调度，确保重点支出足额到位。四是继续深化财税管理体制改革。以建立公共财政体制为目标，进一步完善会计集中核算、报账制等改革措施，加强对乡（镇）资金使用情况的监管，抓好政府采购和“单一账户”管理等制度的改革和推行。

6.大力发展以旅游业为主的第三产业。一是加大旅游宣传推介力度,完成全县旅游业总体规划，修订完善《温泉生态旅游景区规划》，加快温泉旅游开发步伐，加大各景区配套建设力度，带动运输业、服务业、餐饮业和旅游产品加工业等二、三产业的快速发展。二是进一步发展壮大个体私营经济，培育发展一批市场前景较好、切合县情的非公有制企业，并给予政策、资金扶持，不断提高非公经济对县域经济的贡献率。

篇4：市政府财金办公室200X年上半年工作总结

一、巩固工业污染防治“双达标”成果强化监督管理，巩固治污成果，保证了污染源稳定达标排放。在哈尔滨马利酵母有限公司等39个企业开展污染防治工作之后，关键是要加强对污染防治设施的监督管理，提高污染防治设施的运行和完好率，确保污染物稳定达标排放。为做好这方面的环境管理工作，我们经常组织执法人员防治设施进行定期检查或不定期抽查，没有发现治污设施停运现象，使防治设施很好地发挥了治污作用，有效地遏制了污染反弹。

二、环境综合整治工作取得成效㈠为解决烧烤产生的污染问题，会同工商、城管等部门对45家露天烧烤店进行了专项治理整顿，通过采用清洁烤箱或将室外烧烤迁入室内、设置专用烟道等方法，有组织地排放烟尘和异味，有效地控制了因烧烤造成的低空污染，净化了商业繁华区的空气环境。㈡为解决中小学校的高音喇叭扰民问题，实行专项治理，将分布在市区的20所中小学校的高音喇叭全部改为低音喇叭。㈢在中、高考期间集中开展环境噪声专项整治活动，领导带头、全员参战，不断强化对建筑施工噪声和社会生活扰民声源的管理和监控，从而保证了中、高考期间校园的安静，为考生创造了一个安静的考试环境。

三、开展系列环保绿色创建活动上半年，组织市农委等8个机关、2个企业、5所学校、2所医院开展了环保绿色创建活动，按创建标准要求，认真组织实施，完成了创建任务的80%。

四、组织开展环保执法检查工作㈠加强对饮用水源地环境管理，认真开展饮用水源地的执法检查工作，清理水源地附近散养的黄牛或奶牛场所一处，严格控制在水源地保护区内发展带有污染的企业，取缔造纸企业1个，有力地保护了饮用水源地的安全，使其免受污染。㈡对松峰山自然保护区开展环保执法检查，通过禁止在自然保护区建设污染的项目，禁止开发破坏自然生态环境的项目，从而有效地保护自然生态环境。

五、深入开展环保宣传工作围绕今年“六·五”世界环境日的主题，组织开展了一系列环保宣传活动，活动的主要内容有：在《阿城报》创办环保专版；组织2支老年秧歌队沿街宣传环保；在市区和5个街道办事处设置6个环保咨询台或宣传站进行环保法律、法规和环保知识宣传；在全市16个乡镇和5个街道办事处举办了环境警示板展览活动，组织全市企事业单位利用标语、板报、宣传栏和闭路电视进行环保宣传活动。通过开展这些环保宣传，提高了社会公民的环保意识。

六、抓好绿色食品基地建设，开发绿色产品生产今年上半年，在全市12个有种植水稻任务的乡镇开展无公害农产品基础建设，使无公害基地面积达到了30万亩，目前，正在对这些基地大气、土壤、水环境质量开展监测认证工作。

七、全面加强环境管理，促进环境质量改善一是解决好群众关心的热点问题。在解决饮食行业灶房油烟污染工作中，执法人员结合平时检查和群众的意见反映，进一步加大专项治理整顿力度。针对居民楼灶房油烟污染问题，建设专用烟道高空排放的方式，控制灶房油烟污染，减少了对居民的影响。二是加强建设项目的环境管理，认真执行环保“三同时”制度，落实环境保护第一审批权。上半年，经过立项批复的10个建设项目坚持做到污染防治设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，有效地控制了新污染源的产生，既保护了环境，又支持了经济发展。三是建立环保目标责任制，加强环保目标管理，对环境保护目标责任制进行了详细分解，并将其细化、量化。与乡镇、街道和有关部门共签定了34个环保目标责任状，建立了严格的考核制度，以保证环境保护目标责任制的落实。

八、收费工作有了新突破依法征收排污费是环保部门的重要职责。我们坚持以收促治的原则，克服了一些排污大户经济效益滑坡等不利因素，截止到上半年，排污征收总额达到155万元，完成了全年计划的65.6%。为保证完成征收任务，加强了污染源的动态管理，补充完善了一些重点污染源的排污数据，掌握了全市排污单位的排污现状，为依法足额征收排污费奠定了基础。

九、环境监测工作取得了新进展监测工作紧紧围绕环境管理和排污收费这个中心，严格执行国家《环境监测技术规范》、《省环境监测技术规定》、《省环境监测质量保证技术规定》，全面开展了环境质量例行监测、污染源监测及农业生态环境监测网络建设，提高了监测频率和监测质量，完成了水和大气污染源以及地面水体的监测工作,为环境管理和排污收费提供了科学、准确的依据。

篇5：市政府财金办公室200X年上半年工作总结

2007上半年，在市卫生局和上级主管部门的正确领导下，我们本着“深化改革，强化管理，预防为主，服务为上”的宗旨，紧紧围绕着铁岭市疾病预防控制工作计划，全体职工团结一致，共同努力，圆满完成全年各项工作任务。现将半年来的工作总结如下：

一、业务总结：

（一）计划免疫工作：

1、计划免疫：出生儿童326人，入保率100%。五苗接种合格率为100%。五月中旬对麻疹进行了查漏补种，对局医院、市医院定时进行ATP监测，开展传染病漏报调查。

2、流行病：对医院进行流脑主动搜索，采集流脑恢复期血清1份；采集霍乱外环境监测6份；均无阳样；加强流行性出血热监测，采集鼠肺标本25份。对猩红热病人进行流调4例。

3、医疗诊所消毒监测：对医疗诊所进行消毒监测，采集346份样品，合格率为89.7%。

4、虫媒消杀：“四害”监测按辽宁省四害监测方案进行。

（二）卫生监测工作：

1今年我们加大了城区和周边地区的公共卫生监测力度，拓宽了监测范围，截止6月1日，餐饮水质卫生监测53份，合格率72%。

2、水质卫生共采集83份，合格率达75%。

3、公共场所卫生监测共采集样品16家共80份。

4、餐具监测已完成两遍监测任务，共采568家，合格417家，不合格151家，合格率为74%。

5、学校卫生：为做好学生重点病的防治工作，对全市的学校卫生工作做了详尽的安排，今年学生体检工作任务重、时间紧，在中心领导的高度重视和大力支持下，从5月中旬开始达半个月的时间，完成全市38005名人次的学生体检工作。

（三）检验工作：水质理化、微生物检验103份，公共场所12家89份，诊所178家356份，委托检验10份，外环境监测4份，参加了地方病水中氟及盐碘的质控考核，食品检验70份。

（四）预防性体检和卫生许可证发证工作：健康教育体检所成立以来，对我市预防性健康体检工作加大了力度，严格了体检制度，规范了体检程序，提高了乙肝阳性检出率，截止6月1日共体检1980人，其中复检17人，调离42人，作废过期体检表20张。上半年所发放许可证：新批食品共113户（餐饮102户、批零商店10户、加工企业1户），公共场所共44户；换证共37户。

（五）结核病及慢病防治工作：

1、结核病项目工作：找范文http://

（1）宣传：3月24日为世界防治结核病日，为认真贯彻省卫生厅转发卫生部办公厅关于加强结核病防治宣传教育工作的通知精神和***市结核病防治所的有关要求，在商业大厦、贸易城、车站和主要街道举行宣传活动。宣传的主题是“防治结核、坚持不懈”。组织宣传人员26名，市卫生局和疾控中心的主要领导也参加了此次活动。出动宣传车1台，宣传横幅2个，宣传板2块，设立咨询站2个，解答群众咨询160余人次，现场发放宣传单3500份。

（2）门诊登记病人62人，拍胸片35张，痰检57人，做痰涂片122张，其中阳性片数37张，阴性片数85张。发现病人20人，其中初治菌阳6人，复治菌阳3人，重症涂阴2人，一般涂阴9人。全程督导30次。

（3）卡介苗接种和PPD试验工作。全市共出生新生儿326人，接种326人，接种率100%，疫苗全程接种率98%以上，流脑疫苗接种384人，接种率为94.12%，麻疹疫苗复种1516人次，接种率为91.5%。无接种差错事故发生。

（4）DOTS实施。为了做好我市的结核病防治项目工作,每年都开展一次乡村医生培训工作，（今年是4月23日），乡村医生正确使用结核病防治日志，积极报告可疑患者，清楚治疗方案和药品种类，及时通知患者送痰样，及时正确填写服药卡，市所督导员定期巡回督导访视，DOTS工作有序。

2、地方病防治工作：

（1）****市疾病预防控制中心，在5月15日全国防治碘缺乏病宣传日活动中，认真贯彻执行卫生部等十一部委局《关于开展第十二届防治碘缺乏病日活动的通知》精神和**市地方病防治所的有关要求，在本市的商业大厦、贸易城、车站举行宣传活动，宣传的主题是：控制碘缺乏，保护母婴健康。组织宣传人员12名，市卫生局和疾控中心的领导也参加了此次活动。本次宣传活动出宣传车一台，制作宣传横幅2个，宣传板一块，设立咨询站一个，解答群众咨询60余人次，现场发宣传单2000份，宣传图画60张。

（2）根据《辽宁省碘盐监督监测实施方案》精神和铁岭市2005年碘盐监测工作计划，并结合我市实际情况，经领导班子研究决定，在我市辖区内共5个镇（街）中，平均选择36个行政村（社区），每个行政村（社区）采集10户食用碘盐样，共计360个样品，即采即验，确保操作科学严谨认真有效，本次监测检验结果如下：①非碘盐—0份；②合格碘盐—351份；③不合格碘盐—9份；④非碘盐率—0%；⑤碘盐覆盖率—100%；⑥碘盐合格率—97.5%⑦合格碘盐食用率—97.5%。今年我市居民户的碘盐监测各项指标与去年相比?优于去年的各项监测指标。

（六）健康教育工作：健康教育工作以从业人员卫生知识培训为中心，在“结核病日”、“世界无烟日”、“爱眼日”进行宣传，加大了人群社会教育和卫生知识普及的力度，侧重乡镇农村人员加大了卫生知识宣传力度，提高知病防病意识，充分利用新闻媒体大力宣传艾滋病知识、高血压、糖尿病知识，发放宣传单2万余份。

（七）完善疾病预防控制体系建设工作，规范突发公共卫生事件应急处理工作，有效控制突发公共卫生事件，最大限制地减少危害，消除影响，保护公众健康安全，建立突发公共卫生事件应急处理小组，储备了足够的药品、试剂，配备了临时机动车，并设立突发公共卫生事件举报电话，要求做到措施得力、配置到位。

二、行业作风和精神文明建设工作行业作风和精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大会议精神，围绕中心服务大局，把职工的思想和行动统一到十六大精神上来，为早日实现调兵山市小康社会提供思想保证，精神动力和舆论支持，具体做法如下：

1、全体职工认真学习党的十六大报告和“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，实施理论武装工程。

2、开展法律法规培训

3、坚持“三会一课”制度，共开支委会12次，党员大4次，民主生活会2次。

4、精神文明创建活动：

（1）青年节组织青年团员为市养老院送去了米、面、油、鸡蛋等物品，培养青年团员的良好美德；

（2）根据组织部要求开展“关爱女孩行动”，对娘娘庙小学进行爱心帮扶活动。半年来，在局党委和上级主管部门的正确指导下，我市的疾病预防控制工作开局良好，今后，我们将认清形势，把握机遇，加大监测力度，做好预防服务，团结和带领全体职工扎实工作，开拓进取，为胜利完成全年工作而努力奋斗。