乡镇网格化管理实施方案

2024-05-25

乡镇网格化管理实施方案(通用12篇)

篇1:乡镇网格化管理实施方案

根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20XX]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20XX]132号)文件精神,切实加强我镇消防工作,全面落实消防安全责任制,增强全民消防安全意识,全面提升社会防控火灾能力,为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境,龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下:

一、指导思想

以党的XX大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防安全责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理,进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防安全管理体系,构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局,坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防安全网格化管理工作。

三、工作目标

通过实施消防安全网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

四、工作模式

“网格化”管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”,细化村委消防管理职责,解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。

五、工作措施

(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络,建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格),成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格),成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格(小网格),由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与,按照责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。

(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防安全管理网络图。

(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地,配备消防安全检查必需的设备和工具。

(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围,签订消防安全目标责任书。

(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日,检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查,将检查中发现的问题,要及时下发《隐患整改通知书》,并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。加强消防安全网格化管理工作,是贯彻落实科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益,事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推进,协调发展。

(二)部门联动,密切配合。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患及时进行处理,并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患,各部门要密切配合,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议,通报情况,部署工作。

(三)着眼长远,健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划,要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持,要建立健全乡镇和消防领导组织,逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。

(四)狠抓落实,严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据,对各检查小组的工作开展情况进行考核评估,一旦发现漏查和不查现象,将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。

篇2:乡镇网格化管理实施方案

为进一步推进网格化服务管理工作,根据《关于印发的通知》(S办发〔2020〕19号)和《中共HS县委办公室、HS县人民政府办公室关于印发的通知》(S办发〔2020〕12号)精神,结合工作实际,提出如下实施意见:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面落实依法治国基本方略,坚持以人为本、执政为民,创新城乡基层管理体制,健全社村级管理和服务网络,强化村民自治,不断提升村级服务功能,巩固党的组织基础和群众基础,加强党的基层政权和群众性自治组织建设,密切党群干群关系,维护基层稳定,推动经济社会可持续发展。

二、总体目标

通过村级管理体制机制的创新和实践,构建以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务的社会管理“一本三化”新体系,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,达到村级管理的扁平化、精细化、信息化,村级服务的全天候、零距离、全覆盖。

三、主要任务

(一)科学合理划分网格。

在不改变原来行政区划的前提下,实行“联组成格,三级管理”网格化服务管理模式。按照“立足现状、方便管理、联组为格、村干分包”的原则,根据每个村现有村干部人数,结合村干分片包干的实际情

况设置基础网格,原则上每个基础网格为150户左右。网格与网格之间做到有机衔接、不留缝隙。

(二)建立网格管理队伍。

由党委副书记兼任一级网格长;村书记兼任二级网格长,驻村干部任网格指导员。实行AB岗制度,村干部原来负责的工作为A岗,网格化管理承担的工作为B岗。每个基础网格确定1名网格信息员,农村以村民组长为主体,吸收老党员、老村干部、老教师、“两代表一委员”等参加,建立网格信息员队伍。

(三)组建网格服务团队。

整合相关职能部门及其工作平台,成立社会管理服务中心,实行一个机构几块牌子,统筹各方资源,明确工作分工,为网格化服务管理提供保障。充分发挥党代表、人大代表、政协委员以及纪检监察信访代理员、政协民情联络员和广大社会志愿者在联系服务群众中的优势,倾听群众呼声,回应群众诉求。

(四)党组织建在网格上。

建立“党组织+网格”工作模式,把党支部或党小组建在网格上,发动党员全面参与网格服务管理工作。

(五)明确网格工作职责。

各级网格长、网格指导员、网格信息员在认真完成交办工作的同时,要切实履行好“六大员”职责。1.党的政策宣传员。宣传党的路线、方针和政策,引导群众守法拥政,架起党和群众联系的连心桥。2.社情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新,确保数据信息全面、真实、准确。定期走访群众,撰写民情日志。3.社会管理综治员。化解网格内的矛盾纠纷,组织群众开展群防群治,协助主管部门和村加强对流动人口、***人员、形释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮助服务和管理。开展常态化消防安

全检查,对网格内的重点单位实施“户籍化”管理,加强消防装备的维护保养,切实提高城乡火灾防控能力。4.民生保障服务员。熟知办事服务流程,对网格内群众办理计生、消防、低保、优抚、申请经适房、廉租房,下岗失业、就业服务,卫生防疫、流动人口、户籍服务,残疾人服务以及困难求助等事项,根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。5.文明创建监督员。组织志愿者队伍,引导、督促群众移风易俗,实行计划生育,倡导积极健康的生活方式,开展创建文明村、文明学校、文明医院、五好家庭等活动、深入开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动。6.基层党建协理员。协助网格党组织开展党建活动。

(六)建立工作运行机制。

网格化服务管理工作在镇党委政府的领导下,依托社会管理服务中心、社会管理服务站具体实施。凡是纳入中心(站)管理的工作事项,一律按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—入库评价—结案归档”六个步骤予以规范。制定和出台相关工作制度、工作规程和工作纪律,积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保网格化管理的正常和有效运行。

(七)规范档案资料建设。

每个网格要做到“五个一同步”,即“一个网格长、一个党小组、一个信息员、一个服务团队、一个信息档案”。网格化管理信息档案按照“一户一档(表)、一组一本、一格一盒”的模式,进行收集、整理、存档。

(八)搭建数字信息平台。

结合实际,开发应用集数据存储检索、管理状态监控、居民投诉受理、突发事件处置、工作绩效明晰、方便居民查询等多种功能于一体的社会服务管理综合信息平台,为网格化服务管理提供信息化支撑,使网格化服务管理底数更清、责任更强、效率更高、考核更细、管理更精。

(九)健全考核奖惩机制。

完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,坚持“分级考核、分类考核、定量考核”并行,量化、细化考核指标,明确项目责任,采取自查、互查、抽查相结合,年终考评,奖惩兑现。县网格化服务管理领导组办公室要制定关于责任、运行、监督考核、奖励等方面的配套措施。

四、方法步骤

(一)前期实施阶段(2020年6月-7月)。

召开动员部署会议,在三个村开展网格化服务管理试点,探索我镇推行网格化管理的具体办法。

(二)全面推进阶段(2020年8月-12月)。

召开工作会议,出台实施意见,进行动员部署,组织全面推进。按照实施意见,立足现有体制机制,建立起便于服务管理、满足群众需求的网格化服务管理组织体系、工作机制。

(三)完善提高阶段。

(2021年1月-2021年7月)。在实践中不断总结,积极创新,逐步完善,着力推进网格化管理信息化建设,努力建立符合实际、富有特色的网格化服务管理模式。

(四)总结验收阶段(2021年8月-10月)。

按照目标任务的要求,县里每年底对乡镇实施网格化服务管理的情况进行考核,镇党委也将于每年县考核之前对村级网格化服务管理情况进行考核,考核情况纳入综治目标管理考评,并作为县网格化服务管理以奖代补的依据。

五、工作要求

(一)强化领导。

村网格化管理是加强和改进社会管理的一项系统、创新工程,也是巩固党的阶级基础、群众基础和执政基础的一项民生、服务工程。各村、各单位要高度重视,加强领导,创新措施,狠抓落实,坚定不移地推进。成立以党委书记任组长,相关职能部门负责人为成员的网格化服务管理工作领导组。

(二)广泛宣传。

要多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在每个网格醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格服务管理人员联系卡。

(三)下移重心。

通过实行网格化服务管理和严格的定期走访机制,推动村干部下沉到网格中,形成“人往格中走,事在网中办”的局面,促进工作重心下移和社会管理关口前移。

(四)加强培训。

分层次、分类别组织相关培训,提高网格服务管理人员的素质和能力。定期召开工作例会,分析研究问题,交流心得体会,总结经验做法,传达上级有关会议精神;有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训考试。

(五)落实保障。

网格化服务管理所需的经费,由乡镇负责,乡镇行政职能和资源进一步下沉,健全完善村级服务窗口;加大投入,实行“费随事走”;逐步改善村级办公条件和工作者待遇,有计划引进高素质人才进村工作;加快信息化硬件建设,信息网络逐步向村延伸。

抄送:县委办、县政府办,县综治办。

中共HS县委办公室

2020年8月24日印发

篇3:乡镇网格化管理实施方案

街道、乡镇消防安全网格化管理, 就是充分依靠基层政府和社会组织, 整合社会管理资源, 坚持专群结合、群防群治, 按照属地管理原则, 在城市街道办事处以社区为单元, 在乡镇人民政府以村屯为单元, 划分若干消防安全管理网格, 对网格内的单位、场所、居 (村) 民楼院、村组实施动态管理, 构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

2 昆明市街道乡镇网格化管理工作推进情况

昆明市以街道、社区居委会、村 (居) 民小组为单元格, 划分成大、中、小3级网格, 明确各级网格消防安全责任。大网格由街道办事处、乡镇人民政府主要负责人牵头, 分管负责人具体负责, 综治办、安监站、公安派出所、民政所、工商所、社区 (行政村) 等部门负责人及消防监督网格责任人为成员的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会。中网格由社区 (行政村) 主要负责人直接负责, 社区 (行政村) 相关人员参加的消防管理小组。小网格将街区、居民小区、楼院、企事业单位、村组划分为责任片区, 逐一成立由社区居委会 (村“两委”) 委员为负责人, 物业 (商业) 管理人员、保安、志愿消防队员、居民楼 (院) 长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干的消防自治或区域联防组织。目前, 全市19个县 (市、区) 政府出台了“网格化”工作方案, 确定了“网格化”工作责任人、管理人, 共建立消防安全大网格132个, 中网格1587个, 小网格9251个, 构筑了横到边、纵到底、全覆盖、无盲区的消防安全网格体系。

3 网格化管理工作中存在的问题及原因分析

在消防安全中引入网格化管理尚是一个新的课题, 不过昆明市率先推行了网格化管理工作模式, 已经凸显了其应用价值, 当然在应用的过程中也出现了一系列的问题, 主要体现在以下几个方面:

3.1 开展工作“重部署轻落实”。

一些基层政府、公安派出所以会议落实会议、以文件落实文件, 名义上设置了消防办公室, 实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用:仅仅将网格化管理职责和制度挂到墙上, 没有将责任明确到个人;仅仅设置了专门的消防档案柜, 没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录;仅仅张贴了几张消防宣传海报和标语, 没有按季节火灾特点及时进行更新维护, 致使网格化管理流于形式。

3.2 监管手段“粗放”, 监督执法“突击”。

一是对管理对象的底数不清楚, 特别是对辖区“三小”场所排查不彻底, 台账登记不翔实;二是以突击式管理方式整治火灾隐患问题, 上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查, 被动应付上级机关检查, 造成消防安全管理效率低下。导致容易出现“四个没人管”现象:发现隐患多少没人管、发现隐患严重与否没人管、隐患整改是否及时没人管、隐患整改到什么程度没有人管。

3.3 基层派出所消防管理工作相对滞后。

纵观网格化消防管理工作开展以来, 基层派出所参与网格化排查整治工作一直走在公安消防部门的后面, 普遍存在“触动一下, 工作开展一段”现象。部分基层派出所对消防工作认识不到位, 忽略对消防工作的部署, 甚至还存在少数基层派出所执法数据长期不变, 没有开展消防监督执法活动;较大一部分基层派出所民警消防执法监督能力和水平偏低, 导致很难发现消防违法行为和火灾隐患。

3.4 长效管理机制不健全。

缺乏一种长效管理机制, 对于地区火灾隐患整治局限于就事论事, 头痛医头, 脚痛医脚, 热衷于搞突击检查, 对如何改善辖区消防安全环境缺乏一种长远打算。同时, 对消防安全网格化管理工作的评价考核方法还不够科学合理, 缺乏监督和激励机制, 缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评, 不利于工作推动。

4 对网格化管理工作的意见和建议

解决网格化管理工作的重点和难点问题, 重点就在于解决“愿意干”和“如何干”的问题。工作开展不力的地方, 多数是由于基层人少事多、责任大, 工作人员不愿干及其自身素质不高, 不知道怎么干而导致, 故而要开展好此项工作, 必须解决这两大问题。而对于“如何干”, 笔者认为网格化工作是一个长期性的工作, 要将网格责任区的所有工作常态化, 不搞运动式执法、突击式执法。结合昆明消防工作实际, 笔者认为还需建立五个制度:

4.1 分包联系制度。

建立县 (市、区) 消防安全委员会成员单位领导分包“大网格”, 街道、乡镇消防安全委员会成员单位领导分包“中网格”, 社区 (行政村) “两委”成员分包“小网格”, 定期深入包干网格进行督导检查。公安消防大队消防监督网格责任人至少每月要对其责任网格内的街道、乡镇进行一次普遍走访, 指导街道、乡镇和社区、行政村落实消防安全网格化管理工作, 对街道乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区 (村) “两委”成员进行培训, 提高消防管理能力。

4.2 联防联治制度。

各街道、乡镇充分整合综治办、安监站、公安派出所和其他社会消防监管力量, 共同开展工作, 形成合力。以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作, 完善层级联防联治体系;采取户包户、店包店、部门包路段等形式, 大力实施消防安全互联互防, 提高防范各抵御火灾风险的能力, 积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局, 实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。

4.3 隐患处理制度。

对群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为, 以社区 (行政村) 为单位进行汇总并上报街道、乡镇安监站, 街道、乡镇安监站督促限期整改。没有按期整改到位的, 安监站向公安派出所移交处理, 派出所社区 (驻村) 民警落实每周一查制度, 发现火灾隐患和违章行为, 及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患, 要立即报告辖区公安机关、消防机构, 由公安机关提请政府挂牌督办, 限期整改。

4.4 联席会议制度。

街道、乡镇负责联席会议的组织实施, 每两个月召开一次, 联席会议成员由综治办、安监站、公安派出所、民政所、工商所等部门人员及大队消防监督网格责任人组成。联席会议会议主要任务是传达上级指示精神, 通报辖区消防安全形势, 分析当前面临的突出问题, 研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求, 查摆工作中的薄弱环节, 交流好的经验和做法, 安排部署下阶段消防工作。

4.5 信息报告制度。

对三级网格内的各类消防安全信息要及时采集更新, 特别是对沿街店面、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账, 做到“乡不漏村、村不漏楼、楼不漏户”, 采集的信息要通过三级网格逐级报告, 登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即整改, 不能立即整改消除的, 应当及时将信息向上级或者辖区安监办、派出所等有关部门报告。

参考文献

[1]陈秀勇.浅谈如何落实社会消防安全“网格化”管理机制[J].法制与社会, 2012, 7 (上) :205-206.[1]陈秀勇.浅谈如何落实社会消防安全“网格化”管理机制[J].法制与社会, 2012, 7 (上) :205-206.

[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012, 8.[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012, 8.

篇4:网格化城市管理启示

“里九外七皇城四”,这是建立北京四九城的时候,对各门的叫法。

对于城市的建设管理方式,古来用四个字就可以概括:四通八达。凡历史上设计良好的城市,均无死角。

对于宜昌的“网格化城市管理”设计,笔者第一时间想到的,就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字:宜昌市社区网格管理监管中心。

不仅这个机构独一无二,宜昌对于城市的管理理念,也是独一无二的。

无死角覆盖

在宜昌市社区网格管理监管中心里,我们看到了宜昌市城区的所有角落。

按照讲解员的讲解,我们了解了这一很有科技含量的系统核心:多重人治系统。

何为多重人治系统?该设计来源于日本的“都道府县,市町村”的双重行政设计,将行政管理范围尽量切碎,按照网格化设计,使得行政区域内在管理上没有盲点。

这其实是一件说起来简单,实际非常浩大的工程。这至少意味着,无论你在宜昌市的哪一个角落,只要有任何情况出现,你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统,通过信息上报和实时网络监控,事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。

而这,也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。

宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏,是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示,在网格系统建立之后,至少可以做到“人,物”两类信息全覆盖。

“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成,是租户还是业主,家里有几口人,都是做什么的……”他说,这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等,都一应俱全。

那么这一套如此详尽的系统,财政在其中投入的经费是否非常巨大?张苏告诉我们,并非如此。在西陵区总共有541个网格,每个网格有一个网格管理员,工资每月两千出头,由市财政与区财政两级按照6:4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。

而网格管理员的工作,相对于传统社区工作而言,机动性更高,反应更迅速,上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说,大学毕业来做一个网格管理员,虽然工资不高,但“工作还是很有意思的”。

他说,根据自己工作这几年的体会,网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在,这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”

搜集人口信息,管理社区综合信息,联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作,让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字:格格。

三种机制

在网格管理的“三种机制”中,纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系,确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接,顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈,确保沟通顺畅、联动共享。

所谓“横向机制”,是重点理顺街道“三个中心”之间的关系,社区“三个站”之间的关系。他表示,以社区层面威力,就是要强化“两个合作”:一是网格合作,其核心是“分片负责,分组互助”;二是“三站合作”,其核心是“三站协作、信息共享”。

说到“内部机制”,他表示,在接下来的一段时间里,这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说,要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色,能随时将各类信息“精确定位,准确掌握”,基于此,他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度,和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度,即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组,对同一个片区几个相近的网格负责,进行联合巡查走访,轮流值班休息。

他表示,“双合作机制”是他们的一种探索,现在还在完善阶段。但在其他方面,宜昌的“网格化城市”,已经是其他城市短期内无法超越的事实了。

全民共建

宜昌对自身未来的定位,是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,根本内涵可以概括为“既大又强,特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标,我们提出了“123”的财政工作要求:坚持一个宗旨,为公理财,为民服务;突出发展和民生两大主题;做好“三个服务”即服务市场主体,服务基层群众,服务预算单位。他表示,“123”工作要求是一个深度融合的统一体,要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈,应该是一个以政府建设为导向,集合企业、甚至全民力量的建设方式。

宜昌市财政局副局长张爱平表示,在财政购买服务的角度来说,其目的,也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。

他说,在城市建设和管理领域,财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择,其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行,比如教育,医疗等,不但节省了大量的财政资金,而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务,在全国尚属先列。

从介绍中了解到,宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度,包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。

张爱平说,只要方向明确了,方式对了,我们有理由相信,宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。

篇5:乡镇网格化管理实施方案

为切实做好我镇清明节期间森林防火工作,尽力减少或杜绝森林火灾、火警发生,有效保护全镇森林资源和人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本工作方案。

一、时间安排。本方案自X年X月X日至X月X日实施,为期X天。

二、工作目标。确保清明节期间全镇各村(社区)不发生森林火灾。

三、工作方针和原则。森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针,遵循“以人为本、科学扑救”的原则。各村(社区)要对辖区内森林防火工作负总责,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持分级管理、属地管理原则,确保责任明确,密切配合,协调有序,高效运转。

四、工作任务和措施。按照x市人民政府办公室《关于印发x市推行森林防火网格化管理方案》的要求,对全镇林地实行网格化管理新机制。

(一)加强组织领导,全面落实领导责任。严格落实森林防火工作行政首长负责制。各村(社区)主要负责人要切实增强第一责任人意识,对本地区森林防火工作做到亲自研究、亲自部署、亲自协调解决实际问题,一旦发生森林火灾,要靠前指挥。分管负责人要主动作为,积极协助主要领导抓好森林防火各项具体工作落实,承担起直接责任。县、镇二级驻队干部要深入森林防火第一线,层层细化、落实责任。

(二)加强宣传教育,提高群众防火意识。各村(社区)、各有关部门要充分发挥自身优势,通过标语、宣传车、广播、电视、微信、短讯等多种形式,广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》、《X省森林防火条例》等法律法规,使广大群众充分认识森林防火的重要性,引导群众自觉增强法律意识、生态保护意识和森林防火意识、破除封建陋习,树立文明祭扫风尚,营造良好的社会氛围。各级党员干部要以身作则、带头宣传、贯彻、落实森林防火工作规定特别是清明节扫墓活动规定,并加强对亲属、朋友和周围群众的宣传教育,让广大群众充分认识不文明祭祀、野炊、烧荒等违规用火对引发森林火灾的危害性,严禁群众携带易燃、易爆物品、火种上山违规用火,努力在全镇营造文明、生态、绿色祭扫新风尚,切实防止森林火灾的发生。

(三)实行网格化管理,全面落实工作责任。按照x市推行森林防火网格化管理方案的要求,将全镇所有林地按林班、小班划分责任地段,实现“挂点领导包村、村(社区)干部包片包X”的网格化模式,明确每村每块责任区的责任领导、镇驻村干部、村干部、护林员等责任人。按照“谁管辖谁负责、谁包片谁负责”的原则,每个责任人必须承担各自负责X区域的巡查和宣传工作,推动森林防火工作重心下移到村、到人、到X,通过蹲X、守山脚、常巡查方式,严查火种进山,严防山火发生。把每一座X地块的防火管理责任落实到驻村领导、驻村干部、村(社区)干部、护林员身上,并绘制地图,登记造册,层层签订森林防火责任书。村(社区)网格化管理的图册表等资料按时上报镇森林防火指挥部办公室备案。

(四)设立多个森林防火临时检查站点。由各村(社区)及驻村人员组成检查组,并发动森林防火志愿者积极参与,在各村(社区)进山主要路口、坟墓集中区域设立森林防火临时检查站点,主要负责向过往群众发放森林防火宣传资料,检查收缴群众随身携带的违规拜祭用品,严防易燃、易爆物品、火种上山。重点时段,节假日设立临时卡点具体时间为X月X日、X日、X日、X日、X日,X月X日、X日、X日、X日、X日共X天,各片区要安排党政班子成员带队。

(五)组织开展清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动。镇有关职能部门和各村(社区)要结合实际,成立清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动小组,从X月X日至X日,用X天的时间,在全镇范围内开展一次违规销售易燃易爆物品专项整治行动,进一步规范易燃易爆物品经营销售行为,防止易燃易爆物品进入X引发山火。

(六)充分发挥森林消防队伍作用。要充分发挥村(社区)专业和半专业森林消防队伍的作用。镇森林防火专业队要全天候集中待命,镇级半专业森林消防队伍要相应增加人员,人数总和将达到X人以上。各村(社区)及相关单位应提前做好森林消防队伍的调整充实、技能培训以及森林消防装备的补充、维护和保养工作,做到严阵以待、有备无患。

(七)实行重点防范、严防把守。各村(社区)要以村为单位,人员以村(社区)干部、村组干部、共产党员、林业员、护林员为主,对重点X和墓区集中的林地加强管控,做到严防死守,将森林火灾控制在萌芽状态,实现“打早、打小、打了”。

(八)成立森林防火督查组。镇纪委办公室、镇组织部门、镇党政办公室将抽调人员成立森林防火督查组,对全镇各地清明节期间森林防火工作情况进行督导检查,督查实行每天一通报制度,实时通报各地工作落实情况。

(九)依法严惩火灾肇事者。一旦发生山火,当地驻片民警及村(社区)干部应第一时间控制涉事人员并积极配合镇森林公安机关有效开展侦查工作,通过多方联合,做到速侦速破,对火灾肇事者应立即通过媒体进行曝光,对火灾案件及其肇事者要从严顶格处理。

篇6:乡镇网格化管理制度

1、严格执行乡镇网格首问责任制,对不能及时正确解答和处理问题的,有居民举报的格长要加强培训教育,写出培训笔记;对全年出现四次以上问题的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。

2、网格长每日对收集上来的信息汇总、分类,对能当时解答处理的问题要马上给予处理;对需要其它部门协作处理的要在限定的期限内给予准确的答复及处理意见,并有责任跟踪问询。对群众服务和处理意见反应为不满意的年累计四次以上的格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。

3、乡镇每半年对乡镇网格居民做网格服务满意度调查。对于80分以下的网格长,给予乡镇批评教育,写出书面检查。全年两次调查均为80分以下的网格长,请求办事处给予劝退和调离本岗处理。

4、乡镇每周要对各网格的民情日志进行检查,对空岗的要对本网格进行批评。每月对各网格收集的信息进行综合分析整理,对于乡镇共性问题应找上级部门研究解决。杜绝瞒报、漏报、谎报。如产生严重后果的,追究网格长的责任。

5、乡镇每年对乡镇专职工作者进行一次年终百分制考核,对于总分70分以下的,要给予教育培训,总分60分以下的不称职的专职工作者要给予劝退或辞退。

篇7:乡镇网格化管理工作简报

狠抓重点工作,解决各项矛盾。主抓流动人口管理、特殊人群走访帮教、社会治安隐患排查的三项重点工作,加强对社区、居民户、学校、医院不间断的走访和调查,收集最新工作信息、化解和上报各类矛盾和纠纷,把各种问题化解、处理在初始萌芽状态,避免扩散造成不良社会问题。

加强业务培训,提升服务水平。明确工作职责,强化业务培训及工作交流,强调在扶贫连片开发、经济产业发展、社会综合治理中网格化服务管理的重要性和必要性,要求各位网格员认真负责、积极落实、创新发展、服务群众,为全镇经济事业社会发展保驾护航。

篇8:乡镇网格化管理实施方案

1 台区网格化管理的做法

1.1 基本思路

台区网格化管理就是围绕台区、防区责任人两个核心要素, 将管理重心由班组向班组成员前移, 强化责任落实, 达到“人人有责任田、人人有责任心”, 提高效率、效益。并最大程度地发挥班组成员的作用, 以“人员最精化、效率最大化、服务最优化”为出发点, 形成“责、权、利”相统一的防区责任制。以农电管控中心垂直管控台区业务为“条”, 供电所综合管理台区为“块”, 最终形成“由点到面抓工作基础、自下而上抓措施落实、条块结合抓过程控制”的台区网格化管理工作机制。

1.2 防区的构成

以供电所为基本生产单元, 将辖区内低压台区按照“就近、连片、方便”的原则, 每10—20个台区 (其中单相变每3个台区折算为1个台区) 形成一个自然防区。管理自然防区的班组成员统称防区责任人。防区责任人从供电所运行维护班等班组成员中产生, 防区责任人既是设备运维的第一责任人, 又是台区的客户服务经理, 同时又是该台区的现场营销服务管理责任人。防区责任人负责台区的现场生产、营销服务等综合管理, 具体负责防区所属各台区的规划、建设、运维、催费、线损、业扩、安全用电和优质服务等工作。

1.3“点、线、面”一体化管理

每个自然防区就是一个“点”, 防区责任人所在的班组就是一条“线”, 各班组所在的供电所就是一个“面”。由“点”到“线”, 班组及其班组成员从单纯的专业业务管理, 延伸拓展到低压台区的综合管理, 实现“营配合一”的管理创新。由“线”到“面”, 班组、供电所两级抓台区网格化的过程管理, 且一级对一级负责, 有力促进台区管理指标提升。

1.4 条块管理

农电管控中心充分运用营销信息系统、农电综合管理系统、用电信息采集系统等资源, 运用先进管理手段, 发挥人才优势、专业优势, 实现台区各项指标的直管直控, 体现以“条”为主的过程管理。供电所围绕台区管理, 重点强化防区责任制的落实, 保障业务界面清晰, 工作责任明确, 奖惩考核有力, 起到指导、检查、协调和考核的作用, 体现以“块”为主的综合管理。

2 实施台区网格化的流程

2.1 组织可行性调研

由公司营销部 (农电工作部) 牵头, 选择农电管理水平相对较高的1—2个供电所作为可行性试点, 召开全体员工会议, 宣贯台区网格化管理的工作思路, 统一思想认识, 听取各农电公司管理专职、供电所一线员工的合理化建议, 确认台区网格化管理工作的可行性, 形成总体工作思路。

2.2 制定工作方案

公司营销部 (农电工作部) 根据可行性调研情况, 结合农村低压台区营销、生产管理工作的实际, 依据农电专业化管理有关要求, 研究、制定具体的台区网格化管理工作实施方案, 并组织各基层单位讨论、修改、完善, 并以正式文件形式下发试行。

2.3 建立管理制度

根据台区网格化管理运作实际, 建立健全与之相配套的管理规定、工作流程。主要有:台区网格化管理实施方案、供电所综合评价管理办法、防区责任人考核规定、农电管控中心工作流程、异常工单处理流程、台区常规业务操作流程等。

2.4 运作台区网格化管理模式

将供电所原抄表班的表计数据抄录、台区线损管控和原运维班的负荷管理、监察巡视等业务上划到农电管控中心, 充分利用用电信息采集系统的功能, 对全市64个供电所所属的78个运行维护班、24 589台配电变压器、121万个终端用户的用电数据进行采集和分析, 实现抄表、线损、采集数据等指标集中管控。

篇9:“东城式”统计网格化管理

网格化管理进入统计的可行性

网格化管理具有诸多优势,将其引入统计工作将会起到事半功倍的效果。为了使其更好地发挥作用,笔者对其可行性进行了分析。

管理范围的一致性。社区网格化管理的范围是指在社区范围内,按照相应条件和规模进行一定的地域划分,笔者认为,全国人口普查和全国经济普查的地域划分一定程度上与社区网格化管理的范围是一致的。二者均以区域相连的管理单元或调查单元为管理对象,其不重不漏的登记特点既能满足经济统计的要求,又能满足社会统计的要求,可以说为统计系统的“应统尽统”提供了重要支撑。特别是日常统计单位名录库的维护工作,更可以融入到社区的网格化管理中。具体而言,社区网格化管理的对象既有居民,又有单位,网格助理员作为网格工作的主体,其职责是落实网格内“人、地、物、事、组织”等基础数据的收集以及各种协管类工作,每日对其进行网格巡查和对各项事务实行动态监测。这其实与统计单位名录库所涉及的动态维护是一致的,即网格员每日对网格内单位进行动态监控,完成对网格内基本单位名录库的动态维护。

工作人员的稳定性。东城区网格管理员均为社会公开招聘人员,具有年龄小、学历高、专业知识接受能力强的特点,并且他们较为熟悉区域情况,易于同网格内单位和居民进行沟通,具有社会招聘临时调查员所不能比拟的优势。一是结构化优势。以北京市东城区东四街道社区工作者队伍为例(即网格力量),现有社区工作者129名,30岁以下40人,占31%;31岁到50岁之间的有71人,占55%;50岁以上的有18人,占14%。研究生学历的有7人,占5.43%;本科学历的有58人,占44.96%;大专学历的有53人,占41.09%;高中学历的有11人,占8.53%。此外,在129人中具有助理社工师职称的有19人,占14.70%;具有社工师职称的有6人,占4.3%。二是素质化强势,社区网格员在年龄和学历上的优势突出,计算机应用能力较高,接受新生事物较快,具备从事基层统计工作所需要的知识结构和技能要求,笔者相信经过日常业务知识学习和专业调查培训,他们能够较快地胜任统计调查工作,从而保证统计调查质量。相关实践也表明,网格力量已经能够满足大型普查的需要。以2010年第六次全国人口普查为例,东四街道共划分了8个普查区和145个普查小区,抽调85名普查员,抽调人数是社区工作者人数的65.9%,也就是说在人口普查这样大规模的调查工作中,依靠网格力量也是可以实现的。目前,社区规模虽已调整,但总的户籍数仍保持现有数量,从现有社区工作者队伍的数量来看,7个社区129名社区工作者,是能够保证大型普查任务需要的。

如何将网格化管理引入统计

通过实践,笔者认为网格化管理可以在统计工作的如下方面发挥重要作用。

借助网格化管理维护统计单位名录库。一是明确工作思路。以全面核查社区内单位为切入点,通过网格员对网格内单位的动态监测,实现名录库的及时更新和维护。将全区统计单位名录库的信息,与网格员日常维护的单位名录信息、工商部门的个体商户和单位的基本信息、街道经济部门的税源单位名录信息进行整合、剔重,形成社区内全部法人、产业和个体工商户的基本单位信息,为网格员实地踏查提供参考资料。并按照核实内容对网格员进行统计业务培训,掌握统计单位名录库核查的方法。二是开展单位核查。网格员结合日常工作,以基本单位信息为底册,逐一进行实地核查,对新增、迁出或注销未办理手续的单位进行确认,凡符合办理统计登记的单位,督促其办理相关手续,符合报送统计报表的单位及时纳入统计范围,确保统计单位无遗漏,提高统计数据的全面性。三是认真进行比对。将核查的单位与统计单位名录进行详细比对,通过核实结果,查找当前统计单位名录库信息与实际情况间存在的较大差异。

借助网格化管理开展人口抽样调查。人口抽样调查是以人口普查为基础进行的,二者间的调查区域划分、调查内容、方法、调查量度等基本相同,因此笔者认为也可以将网格化管理引入到人口抽样调查中。以东四八条社区为例,共有两个小区在人口抽样调查中被抽中,其小区规模为119户和126户,分布在两个网格中,网格区域均为住宅类型网格,每个网格约500户。按照调查中每50户配置一名调查员的配置标准来看,这意味着该社区需要配置4名调查员和2名指导员,合计6名调查员均由社区网格员来承担。值得一提的是,网格员充分发挥其“地熟人熟”的优势,在规定时间内顺利完成了人口抽样调查工作,尤其在小区图绘制、建筑物核查方面的优势更为突出,入户阶段没有出现拒访现象。

借助网格化开展城镇住户调查。“入户难”是住户调查中遇到的难题,东城区利用网格员、网格助理员与居民间的良好关系,开展住户调查工作。目前,东四街道住户调查员分别由两个社区的网格员担任,他们承担了22户记账户的调查工作,进展非常顺利。

网格化管理进入统计的成效

经过一段时间的实践,网格化管理已经在统计工作中初见成效,但也有需要注意的地方。

创建了“网格”统计管理模式。统计工作采取网格化管理,实现了经济统计和社会统计的区域全覆盖和信息全覆盖,做到了应统尽统、不重不漏,实现了区、街、社区、网格“四级”统计工作的常态化管理,构建了区级的完整的统计管理体系,对加快建立现代统计体系,努力实现统计现代化奠定了良好基础。

建立了社区网格统计工作机制。实现了统计工作向社区的有效延伸,在街道办事处的大力支持下,建立了《社区统计工作制度》、《社区网格调查队员工作职责》等制度,规范了社区的统计工作。将统计工作纳入到社区的工作范围,形成了良性的工作机制,使统计进社区更加有章可循。

促进统计服务水平步入新台阶。一方面,通过全面了解辖区单位情况,健全单位名录库,开展高质量的统计分析和监测,为街道提供了管理决策的依据,提出了培育产业发展的方向,增加了税源建设的重点等建议;另一方面,通过建立单位信息共享机制,避免了重复调查和数出多门,统一了调查口径,降低了工作成本,较好地发挥了统计数据的信息服务功能。

由于社会管理和创新网格化开展的地区并不普遍,在实际工作中仍存在问题。首先是网格员依法开展调查的问题。网格员在调查中暂无合法的工作身份,因此可能会遭遇调查单位的拒绝。其次是社区单位信息与统计名录库有效衔接的问题。目前,网格员发现没有办理统计登记的单位,只能采取督促的方式,尚不能实地办理。再次是日常经费支持的问题。网格员主要承担社区服务管理以及城市管理工作,其任务较重,再承担统计工作任务,需要给予工作补贴,而这需要一定的经费支持。目前,这类工作的财政预算还没有得到有关部门的认可,需要进行主动沟通。

编辑:张雪威 / 邮箱:zxw@bjstats.gov.cn

篇10:乡镇网格化管理的调研报告

2012年10月以来,为认真贯彻落实全县社会服务管理工作推进会议精神,加强全乡网格化服务管理,推动社会管理创新,我乡以社会管理体制机制创新为重点,紧紧围绕“村情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标,全乡范围内实行网格化管理工作,着力提升全乡务村综合管理水平和综合服务功能,现将网格化管理推行的调研综述如下:

一、村级管理网格情况

各村网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,把全乡划分成若干网格状的单元,并对每个网格实行动态、全方位管理。

(一)划分网格。根据全乡片区实际,把全乡30个行政村划分为34个网格,更修村、南白村、西马村和北山晕村每个村两个网格,其余每个村一个网格。

(二)网格长基本情况

对各网格实行“一格一长、综合履职”。我乡共有网格长34名。年龄结构是:40岁以下的6名,40到49岁的10名,50到59岁的16名,60岁以上的2名;文化结构是:初中29人,高中5人,高中以上的无。

(三)网格长职责

着眼于群众实际需要,网格明确网格长职责,主要是:宣传党的方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定的义务;采集上报网格内综治、信访、计生、民政、就业及安全生产等各类基础信息;通过网格巡查,排查各类不和谐因素,上报乡级中心;做好不和谐因素稳控工作,力争将矛盾纠纷化解在网格内;协助有关部门调处各类

矛盾纠纷,及时有效化解网格内不和谐因素;定期走访网格内居民,了解居民的思想动态,做到知百家情、办百家事,全力为居民排忧解难;掌握流动人口动态,开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后,不管大事小事,家里事还是村里事,即使是在工作时间外,给网格长打个电话,网格长就会迅速赶到现场帮助解决,实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。网格工作开展以来,我乡网格长妥善化解各类矛盾纠纷164起,及时发现并排除各类隐患218处,为困难群体解决各种生活上的困难427余件,为居民代理事件600余件,为老党员、老干部上门服务189余人次。网格工作开展以来,实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

(四)网格长管理考核

我乡对网格长培训了相关的政策法规、工作程序、考核办法及我市网格管理典型经验等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格长现场处理,并登记备案;需要协调处理的,由网格长带回乡级中心商处,再反馈服务对象;突发性工作由网格长立即上报村委会、乡级中心、县级中心及相关部门处理,网格长跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格长的“德、能、勤、绩”进行考核,考核实行百分制,网格长每月工资的25%部分作为考核工资,根据考核得分按比例发放,考核得分在90分以上的,考核工资全额发放;85-90分的,考核工资发80%;80-85分的,考核工资发60%;75-80分的,考核工资发40%;75分以下的,考核工资扣发。

二、构建网格信息平台

1、建立基础性台帐,掌握服务对象和工作资源。我乡根据县综治办设计基本信息登记表,在调查摸底登记中做到区不漏房、房不漏户、户不漏项,对各村所有常住和流动居

2、建立村级事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理,将网格融入到全县网格信息平台之中,充分利用电子显示屏的宣传作用,及时更新发布内容,以便群众获知最新信息。

三、社区网络化管理带来的成效

通过网格化管理这一新型管理模式的运行,进一步提升了村两委协调能力,深化村民自治,各村工作取到了显著成效。工作效率显著提高,合理的 “网格”划分,完善的工作网络和高效的运行模式,全乡工作重心下移,帖近了居民群众,转变了工作作风,密切了党群、干群关系;全乡治安明显好转。服务机制更加完善,通过村干部和服务团队经常走家串户,向村民宣传党的方针政策,倾听居民群众的呼声,给村民以力所能及的帮助,从而延伸了服务空间,扩大了服务范围;信息渠道更加顺畅,我们及时收集反馈村民的意见

村民表达利益需求的渠道和途径,同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持。

四、网格管理中存在的问题

网格化管理在受到广大群众欢迎的同时,在运行过程中暴露出一些问题,需要在实践中进一步总结、探索和完善。

(一)网格划分有待科学规范

我乡网格划分是以行政座标为单位,但是行政村有大有小,大的有1100多人,小的只有80多人,这还是户籍人口,常住人口差别更大,按照目前的划分,大的网格200多户,人口600人左右,小的网格10户、20户,人口100人左右,网格规模不一,工作量和工作难度不一,直接影响到工作效率和工作质量,不利于各项信息的收集和反馈,不利于网格管理各项细化工作的落实到位。

(二)网格管理宣传力度有待进一步加大

实行网格管理是一件新事物,调查发现目前还有少数村民不知道什么是网格管理,对网格长的身份以及承担的工作不够理解,有与自己无关的态度;网格长上门调查还存在不配合的情况发生。

(三)网格管理工作机制有待进一步完善

网格管理是数字化管理,但是目前全乡的网格长收集、上报的信息依然采用纸质材料记载,电子化信息系统尚未建立,这样不利于信息的及时更新和管理。网格化管理是一项全新的管理模式,在现阶段的探索过程,强调管理人员责任意识的同时,也应出台相应的激励机制,充分调动管理人员的主观能动性,为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度,但考评中缺少群众参与环节,未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。

(四)网格长队伍建设有待进一步加强

网格长年龄结构老化,大多年龄较大,年轻人少。中老年管理人员虽然实践经验相对丰富,但对网格化管理所涉及的综合型业务知识掌握不够。网格长存在兼职现象。

五、网格管理工作对策与建议

网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势,面

临的是新格局,要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设,从而实现社区网格化管理的科学高效发展。

(一)科学合理地划分网格

遵循“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,考虑地域概念、辖区人数,合理设置网格层级,划分网格大小。既要避免网格设置过小造成资源浪费和管理成本增加,又要防止网格设置过大出现管理失控和工作不到位。

(二)建立网格管理信息化系统

社会网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统,信息化是实施网格化管理的技术支撑,利用信息技术,可以使服务通过网络沟通,实现网上交流,人口管理数据、村级管理和服务各项数据都可以进一步在乡村管理和公共服务平台上获取,促进整个网格化管理建设的高效性

(三)健全网格管理工作机制

一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作,需要社会各部门和各行业的执法、管理和服务,建立部门协作的联动机制,才能实现精细化管理、全方位服务。二要完善考核机制。良好的考核与激励制度是提高工作人员积极性、工作得以顺利开展的保障,因而建立考核激励机制至关重要。应当制定详细的网格管理人员的考核标准,包括工作人员的出勤情况、工作处理的及时性、对网格日常访问情况等,增强网格长的工作主动性和责任心,提升服务效能。

(四)加强网格长队伍建设和管理

网格队伍建设是做好全乡网格管理工作的基础,加强网格管理队伍建设显得尤为迫切。一是选好人。网格事务具有群众性、民间性和复杂性特点,要求从事网格管理的人员具

篇11:乡镇网格化服务管理宣传工作总结

一、领导重视,机构健全

为了不断提高群众对网格化服务管理工作的知晓度和参与度,镇领导高度重视,根据工作需要成立了以党委副书记为组长,分管副镇长为副组长,各联村干部为成员的网格化管理宣传工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办,具体负责网格化管理宣传工作的组织协调。各村(社)及时成立了组织机构,并迅速开展了此项工作。通过健全组织明确了解职责,确定专人负责,同时把各项工作分解到各个村,镇村干部共同配合,形成了一个良好局面,为网格化管理宣传工作的开展奠定基础。根据“属地管理”的原则,按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务,根据村民的需要积极为民办事,通过下村走访联系民情,掌握动态,根据责任分工落实办理人员,并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作,由网格员记录群众的各项诉求,村两委协调处理,及时汇总后报镇相关负责人进行统一登记。

二、宣传到位,氛围浓厚

(一)镇相关领导组织各村(社)两委干部及群众代表和网格化管理员召开网格化管理宣传工作动员会,及时传达上级文件精神,具体部署迎检工作。各村(社)及时召开了村民代表会和户长会,宣传网格化管理工作的相关知识,努力做到家喻户晓。

(二)在集镇led显示屏上宣传网格化管理工作的相关内容,并在各村(社)村务公开栏上粘贴网格化管理宣传工作的资料,同时向各村村民发放宣传资料6000余份,引导群众积极参与配合相关工作。

三、工作实效

篇12:乡镇安全生产网格化管理工作总结

今年自安全生产网格化日常工作开展以来,我镇网格化安全生产管理工作在市应急管理局的业务指导下,本着“以人为本,安全生产”的发展理念,加强镇党委、政府对安全生产工作的领导,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和三管三必须工作机制,今年以来我镇通过安全生产专项整治等活动,加大宣传,突出重点,强化监管,着力隐患整改,狠抓打非治违,取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下:

一、党政高度重视,切实加强领导

为切实做好2021的安全生产工作,文渠镇党委政府结合本镇实际,确定了工作思路,充实了应急办,及时调整成立了安全生产领导小组,多次召开会议研究在新形势下,安全生产网格化管理工作的新特点、新要求,始终保持清醒头脑,认真总结经验教训。文渠镇明确了主管领导和责任分工,与各村委会、社区签订了安全生产责任书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立和完善了安全生产网格化管理工作。真正做到安全生产工作有目标、有措施、人人有任务、有责任,使安全责任制在基层发挥作用,产生效果。

二、明确工作目标,完善工作制度,强化安全责任

为严格履行“一岗双责”、三管三必须工作制度,使安全生产责任落实到各分管领导和部门,责任到人,达到各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓,形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委、政府与相关部门(单位)、村(社区)签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书,层层落实。镇党委政府高度重视安全生产工作,做到逢会必讲,使每位干部、村社区负责人清楚自己承担的安全生产责任。在责任制上落实到村,落实到点,落实到人,明确每位相关人员应负的安全生产责任。

三、深入推进网格化管理工作

(一)细化网格,责任到人。

文渠镇进行网格化管理以来,根据我镇自身实际情况,科学地将本辖区划分为21个网格,由各村村支书为三级网格长、村委会委员(小组长)为四级网格长,包片干部、安全生产信息员为二级网格长,各网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。

(二)加强网格长业务学习,提高服务质量。

为发挥好网格长的作用,镇加强对网格长的业务培训。并要求网格长每天巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题;查看各生产经营场所有无安全隐患。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。文渠镇坚持每周一上午召开碰头会例会,由镇安全生产网格化日常管理主抓领导主持召开,并督促全镇各村完善各项工作台账,确保各项信息登记、真实、完善,各个网格长对发现不能解决的问题进行梳理汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。

(三)加强安全检查,提高整治力度。

今年,镇党委政府安全办定期和不定期的`对工商贸企业、防讯工作、公众场所消防、供电设施、易燃易爆及危化品行业等存在安全隐患的场所进行全面检查。安全生产网格化日常管理工作开展以来,共关闭和整改2家超市、治理违规私接电线的“九小场所”32家,对违法出售烟花爆竹的四个店铺责任人移交派出所,由派出所分别给予罚款500拘留5日的行政处罚。

四、我镇安全生产工作存在的问题

(一)我镇对安全生产有时候重视不够。特别是工作冲突多的时候,主要表现在会议传达一下上级有关精神、拍拍照片,在材料上充实一下,很少到经营场所检查安全隐患工作。

(二)安全生产监管人员配备不足。按现有乡镇安全监管配置,一个乡镇配备一名分管领导和一名主任、两名专职人员,但事实上,专职人员并不专职,负责安全生产工作的专职人员还从事其他工作,因此难以全面监管我镇安全生产工作。

(三)网格化安全生产监管人员的业务能力不强。我镇经营实体较多,涉及各行各业,难以保证一个安全生产监管人员啥都懂、啥都知道、啥都明白。现实又是许多人不愿意从事安全生产监管工作,安排的都是好说话的、年龄偏大的和学历低的。

五、对策和建议

(一)强化“同岗同责、一岗双责”三管三必须工作机制,强化领导高度重视安全生产工作。从现实工作运行来看,我镇安全生产工作离不开镇党委、政府的支持,只有夯实镇主要领导的责任,才会推动我镇安全生产工作顺利开展。

(二)扩大和充实镇安全生产监管队伍。从当前工作运行来看,镇安全生产监管人员的编制太缺少。在实际中难以开展工作。这就需要增加安全生产监管人员编制,这可以结合当前镇机构改革,调整人员充实到镇安全生产监管队伍中去,保证应急办能够顺利开展安全生产监管工作。

(三)加强镇和村安全生产监管人员的业务培训,不断提高适应新形势下的安全生产监管工作。当前,我镇、村安全生产监管人员大部分不专业,不了解安全生产方面的法律法规和专业知识,业务能力必须提高。这就要集中或分期分批对这些人员进行安全生产的业务培训,提高履职能力。

六、明年工作计划

(一)继续认真贯彻执行国家、省、市、关于安全生产工作的方针政策。正确引导镇直各单位、各村社区搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使每个人都充分认识到搞好安全生产的重要性和效益性。

(二)继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化网格化安全生产防范措施,全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

(三)认真学习其他乡镇在安全生产工作中做得比较突出的工作,扬长避短,结合其他乡镇的成功之处认真查找分析我镇薄弱环节的问题根源,从根本上解决问题。

总之,在2021年的安全生产工作中,我镇采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,文渠镇党委政府将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓特色,抓出成效,促进全镇改革、发展、稳定创造和谐有一个良好的社会环境。

文渠镇人民政府

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