纪检监察典型经验

纪检监察典型经验（精选6篇）

篇1：纪检监察典型经验

市安监局在全省安全生产执法监察工作经验交流会上做典型发言

11月28日至29日，省安监局召开全省安全生产执法监察工作经验交流会。会上，济南市槐荫区政府、东平县银山镇政府、淄博、东营、滕州和荣成市安监局6个单位做了典型发言。荣成市安监局党组书记、局长张同友在会上做了题目为《加强队伍建设 严肃执法监察 努力开创安全生产监督管理工作的新局面》的典型发言。

荣成市安监局自2004年8月独立以来，本着“替政府分忧，帮企业解困，为安全生产保驾护航”的宗旨，按照“夯实基础，严细管理，综合监察，齐抓共管”的工作思路，不断加快安全生产执法监察队伍建设，成效显著，得到了荣成市委市政府和上级安监机关的充分肯定。省安监局党组成员、副局长孙景海主持此次会议。省安监局部分处室、监察总队有关负责人，17个市安监局、安全监察支（大）队有关负责人和部分县（市、区）安监局、监察大队有关负责人参加了会议。附荣成市安监局在全省安全生产执法监察工作经验交流会议典型材料

加强队伍建设 严肃执法监察

努力开创安全生产监督管理工作的新局面

荣成市于2004年8月独立设置安全生产监督管理局，同时成立安全生产监察大队。安监局为市政府直属正科级行政机关，监察大队为副科级事业单位，编制各为11人。建队以来，在荣成市委市政府和上级安监机关的正确领导下，我们本着“替政府分忧，帮企业解困，为安全生产保驾护航”的宗旨，按照“夯实基础，严细管理，综合监察，齐抓共管”的工作思路，不断加快安全生产执法监察队伍建设，收效显著。

一、加强基础建设，优化工作要素

从人员选配、组织结构和基础装备三个方面夯实队伍的基础。在人员选配上，全部挑选专科以上学历、有一定执法经验、年富力强的青年干部从事执法监察工作，执法监察队伍的平均年龄30周岁。在组织结构上，监察大队下设两个中队，分别负责对安全生产违法行为和生产安全事故的监察。局机关设立了法制科，负责案卷的审查、验收、存档。在装备建设上，多方筹集资金，从无到有，为大队配备了越野吉普车、面包车各一辆，台式微机五台，笔记本电脑、便携式打印机各一台、数码相机二部、摄像机一部及现场勘查设备等，为执法监察工作的快捷、高效运行提供了保证。

二、抓住两个环节，严细内部管理

主要是抓好素质建设和廉政建设两个环节。在素质建设方面，一是强化岗前训练。专门拿出两个多月的时间，在全面学习法律法规的基础上，到执法经验丰富的部门观摩学习，结合所学，进行模拟演练。二是坚持日常学习。每周拿出半天时间，集中学习安全生产法律法规和技术规范，学习国家、省、市局有关文件，学习安全生产动态以及机关作风建设等方面的内容。三是建立执法总结分析制度。每周召开执法总结分析会议，总结本周执法工作情况，讨论分析工作中遇到的问题和难点，在讨论分析中加深了对法律法规的了解，丰富了工作经验。在廉政建设方面，一是靠严格的工作纪律来约束。制订了限时办案制度、保密制度、回避制度、错案追究制度等20余项工作制度，并狠抓落实。如，规定执法人员禁止在工作日中午喝酒，不参加任何宴请，禁止在被执法单位就餐等。用制度管理，靠纪律约束，树立良好的职业形象。二是靠严格的执法流程来保证。规定由监察大队进行检查取证，做出调查报告，移交法制科进行立案审查，交法制科审查无误后，提交局办公会审批，然后由办案人员作出并执行处罚决定。在工作流程中实行一人一案负责制，既便于对案件的事实认定、责任追究和跟踪落实，又提高了办案的效率和质量，使执法原则不走样，程序不变通，做到公正、廉洁执法。

三、坚持综合监察、提高工作实效

做到重点检查、专项监察和联合检查相结合。抓住重点，突出重点监察。根据省局的总体部署，重点对非煤矿山、危化品进行检查。共检查非煤矿山146处企业，查出问题和隐患75条；检查加油站、油库22处，液化气站17处，油漆、农药等危化品经营业户226处。下达隐患整改指令书90多份，对存在严重隐患的10多个生产经营单位作出了停产停业整顿处理。结合市情，抓好专项监察。针对我市造船企业多，从业人员多，特种作业人员多，从业人员不稳定、素质差以及该行业生产安全事故频发的特点，安排专门时间对造船行业进行了全面排查，共检查船舶修造企业41家，查出隐患17条，下达整改指令17份。注重实效，加强联合监察。积极会同有关部门联合执法，对查出的问题，按“谁主管、谁负责”的原则依法处理，扩大了社会影响，提高了执法效率。如：联合市工商局对危化品经营业户进行检查，检查油漆经营业户21家，查出隐患9条，下达整改指令9份，依法取缔无证经营业户3家；联合质监、气象、消防等部门，对全市液化气站进行了综合检查整治，共检查液化气站11家，查出各类隐患6条，下达整改指令书6份。

四、加强沟通联系，做到齐抓共管

在局机关内部分工合作。坚持热情服务与严格执法相结合，以服务促管理，以执法促规范。执法监察人员发现存在隐患、达不到安全生产条件的单位，及时通报业务科室及上级机关，暂停或撤销其安全许可，互为保障，共同促进。主动取得公检法机关的支持。对拒不执行行政处罚的，申请法院强制执行，对违法单位形成强大震慑，今年提交的两起案件都得到了顺利执行。加强与监察、公安部门的合作，必要时请检察院介入，对事故责任人进行依法处理。目前已有13人受到党纪处分，3人被追究刑事责任，社会反响较大。及时与各职能部门的沟通协调。一方面，将安全生产许可、经营许可情况，安全生产动态，事故调查处理等情况，定期不定期地通报有关部门，另一方面，有关部门也能够将发现的安全生产违法案件及时告知我们，相互配合和支持，齐抓共管，部门间信息互报机制逐渐形成。主动走访、帮助执法对象。制定了案件回访、事故隐患跟踪落实等制度，对存在隐患和受到处罚的单位定期回访，了解他们对执法工作的意见和建议，帮助解决他们在安全生产管理和事故隐患整改方面存在的困难，赢得了企业的信任和支持。如：针对我市黄海造船集团事故较多，而海达造船集团事故较少的情况，抽调三名同志，拿出一个周的时间，对两个企业进行调查对比分析，为黄海造船集团解决了17项安全管理问题，使该厂的事故明显减少。一年来，调查处理了41起违法案件，没有引起行政复议和行政诉讼。

执法监察队伍成立以来，共检查生产经营单位430家，处理安全生产违法案件41起，罚款到位48.7万元；下达《整改指令书》72份，下达《强制措施决定书》4份，整改事故隐患257条，促进了安全生产形势进一步好转。1至10月份，我市生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标同比分别下降了7.1%、12.7%和34.7%。更重要的是，执法监察工作的不断深入，推动了我市安全生产工作的全面展开：

一是企业安全生产标准化管理工作全面铺开。制定了20项安全生产管理规范，统一了各个行业的安全生产管理标准，改变了企业安全生产管理标准五花八门，各自为政的旧况，做到高效规范管理。

二是重大隐患的整改取得突破。解决了20多个热点、难点问题，如：将中小学校的危房和老化的电线线路全部进行了改造；更新了120多辆接送学生的问题车辆；改造了20多座隐患油库；整修了四处事故高发的隐患路段；报废了200多条“三无”渔船；将不符合防火规范要求的建筑彩钢板全部清出了建筑市场；解决了长期悬而未决的市区最大的集贸市场的消防问题。对我市最大的化工企业—恒大化工有限公司的安全距离问题，也拿出了具体解决方案，并进入实施阶段。

三是安全投入明显增加。去年和今年，市政府用于安全的投入高达上千万元：补贴接送学生车辆140多万，投入57万元装备消防特勤队，投资50多万元用于安全执法监察装备建设，投资800多万元，用于城区消防设施建设，投资幅度比过去翻番。各生产经营单位用于隐患整改的投入则高达数千万元。

四是非公有制企业安全监管试点工作取得成功。通过加强基层监察队伍建设，建立信息网络，统一管理标准，完善管理程序，加大教育力度，顺利完成了非公有制安全生产试点工作，打造了一批标准化企业，实现了预期目标，并正在将试点工作取得的经验和成果全面推开。

五是安全评价、安全培训步入正轨。安监局成立初期，评价难、培训难的问题十分突出。通过执法监察，企业对安全生产工作的认识明显提高，纷纷主动上门要求评价和培训。参加资质培训的人数连续三年翻番，2003年培训了500多人，去年达到1157人，今年已经培训了2393人，年底能超过2500人。安全评价工作已经成为企业的自觉行为，有800多家企业通过了安全评价，参评率达到百分之百。

六是部门之间的联系沟通更加密切。过去，检察院、法院，监察局、公安局、工商局、地矿局及其他安全管理职能部门，对安监工作有抵触，不愿理睬、消极配合。现在是主动联系，主动配合，主动求助。

七是安全生产宣传教育上档升级。随着安全执法力度的加大，遵守安全生产法律法规，成为多数企业的自觉行为，对安全知识的需求也明显增加。我们不失时机地设立了安全生产网站，并与国家局、省局网站连接，在《荣成时讯》常年设立宣传专栏，每月一期安全情况，进行卓有成效地宣传。

安全生产执法监察工作，不仅解决了大量隐患，处理了大量安全生产违法案件，对各项安全生产工作都起到了很大的推动和促进作用，提高了安监局的社会地位和行政威信。安监各项工作的顺利开展，又为安全生产执法监察工作创造了更加宽松的社会环境和更为广泛的工作领域。尽管如此，由于开展执法监察工作时间较短，工作中还存在不少问题，与上级要求和先进地区相比，还有一定差距，装备水平还不够高，执法经验还不够丰富，执法力度还有待进一步加强。今明两年，我们打算在继续完善和规范执法监察机制，研究完善安全生产执法模式，努力提高安全生产执法水平的基础上，计划再为监察大队配备两部执法用车，统一执法人员的工作服装，为执法监察工作创造更加有力的条件，使执法工作再上新水平，为构建和谐社会、建设“平安山东”做出应有的贡献。

篇2：纪检监察典型经验

一、率先垂范，一身正气唤清风

群众的眼睛是雪亮的，群众的智慧是不可估量的。“谁大公无私、克己奉公，是自己学习的榜样，谁中饱私囊、阳奉阴违，是自己鄙视的对象。”群众的心理有一杆秤。作为纪检委员，怎样才能树立自己的威信，受到群众的拥护和爱戴？必须从小事做起，从自身做起，率先垂范，一身正气，呼唤廉政清风。

1、坚守岗位，无私奉献。

为迎接今年五月的湖南省第二轮“两项督导评估”检查和教育强区工作视导，我校的合格学校建设工程在去年暑假如火如荼地进行。作为纪检委员，我放弃了利用假期带家人出去旅游和回老家看望年迈父母的计划，每一天都冒着酷暑来学校加班，始终坚守在建设工地，做好自己的每一项监察工作，坚持写好每一天的施工督查日记。我始终忘不了去年的7月22日，我的老父亲押送饲料回家，从货车的饲料顶端翻落了下来，当时他感觉头昏、不停呕吐，怀疑颅内出血。接到电话后，由于工作脱不开身而又心急如焚的我只得求助于自己在老家的妹妹，火速将父亲送到医院治疗。得知儿子忙于工作的父亲反而在电话里安慰我，怕我担心，腰椎没有治好的父亲匆忙出院了，至今落下了习惯性腰扭伤的毛病。后来，我校刘禄校长得知此事，非常关心我，要我在8月23日一定要回家一趟，但这时的开学工作已经开始了，作为办公室主任，我要做的准备工作容不得我请假。有同事半开玩笑半认真地对我说：“你这么玩命地加班，学校给你不少钱吧？！”我经常的回答是“我在假期加班没有‘米’，信不信由你！”

2、厉行节约，从我做起。

学校廉政建设要做到节约每一分钱，把钱花到关键的地方。在支部，我是纪检委员，在学校，我是办公室主任，公务接待是我工作的一部分。一次，我跟办公室的接待员较真了：接待员为了图省事，打电话叫外买水果招待上级领导。当时，我就跟她算了一笔账，如果自己多走几步路，买同样质量和数量的水果要为学校节约十元左右的钱，十块钱，对于有些人，对于一个多人的单位算不了什么，但长此以往，聚少成多，数字就会越来越大。从那以后，除非我和接待员都脱不开身，我们会亲自去挑选水果，并努力为学校节约每一分钱。

今年6月5日是我父亲70寿诞的日子，正好是星期六，我很想弥补去年没有照顾他老人家伤病的遗憾，打算回家一趟，校长兼书记刘禄同志得知此事后，要学校安排一辆车送我回去，被我婉言拒绝了。我知道，为了私事让组织派车，让学校花费几百元钱，会坏了规矩，作为纪检委员的我必须坚持原则，率先垂范。我的所作所为得到了学校全体师生的认可，组织也更加信任我。

二、当好助手，与时俱进谋发展

学校纪检委员应该是学校党支部书记的得力助手，应该与时俱进，积极、及时为支部书记建言献策，为谋求学校的科学发展和可持续发展站好岗、服好务。但是，在当助手、做参谋时，一定要做到既敢于说话，又善于说话。特别是在“善”字上做文章，我的体会是：依靠政策，营造氛围；以心交心，真诚相待；巧借外力，围点打援。

1、加强宣传，党风廉政建设深入人心

我利用负责学校宣传工作的有利条件，强化廉政建设的宣传阵地，积极主动宣传我党的有关方针政策以及各种规章制度。在学校设立了永久性的廉政建设宣传栏，对湖南省《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》、《岳阳楼区教师行为“十不准”》、《严禁有偿家教家养的通告》进行分期分批的集中宣传；利用学校大门口的电子屏，向全体师生展示廉洁从教的格言警句，两年来，坚持每周更换一次内容，教育全体教职工廉洁从教要警钟长鸣，使我校的党风廉政建设深入人心。我校的每一位教师都主动签订了廉洁从教的责任状、拒绝有偿家教家养的责任状等，在今年暑假进行的师德警示教育活动中，全体教职员工都充分认识到了加强队伍建设的重要性，在讨论会上，人人畅所欲言，每一个人都谈了自己的感受和收获，并写了心得体会，学校办公室共收到质量较高的心得体会165篇，并分期分批进行了展出。从我校组织的调查和教育局组织的暗访结果来看，我校在职教师不存在有偿家教家养的行为，不存在向家长索要礼品或财物的行为，不存在违规办班补课的行为，等等。廉政宣传取得了实效。

2、防微杜渐，关心帮助教师以诚相待

篇3：纪检监察典型经验

关键词：典型医生,典型经验,借鉴意义

我们的先人在很早以前就提出"以人为镜, 可以明得失"这样的至理名言。"播撒一种思想, 收获一种行为, 播撒一种行为, 收获一种习惯, 播撒一种习惯, 收获一种性格, 播撒一种性格, 收获一种命运。"那同样散播一种榜样, 我们能够时时看到奋斗的目标和努力的方向。榜样是一种积极向上的力量, 是一面镜子, 是一面旗帜, 它时刻激励着我们努力向前, 奋发向上。正如我们千千万万工作在第一线的医务工作者, 他们用无私的爱去温暖大家, 用精湛的医术去守护大家。

1 医患关系紧张已成日益突出的社会问题

近年来, 我国的医患关系日趋紧张, 更有甚者出现多起蓄意伤人、杀人等恶性事件, 造成极其恶劣的影响。从哈尔滨医科大学研究生被杀, 到今时今日护理工作者被殴打致残, 患方向医务人员施暴的事件在全国各医疗单位时有发生, 这些残酷的事实表明医患关系紧张已成为日益突出的一个社会问题, 必须引起有关部门的高度警觉。那到底是什么造就了今日的医患关系?我认为现阶段造成医患关系紧张的原因是多方面的, 如患者对医疗诊疗工作和医学知识缺乏了解、医疗费用自付比例增高、存在医务人员工作过错、舆论和媒体的报道有失公允、患者因经济利益的驱动等。其中不乏有些因素是我们通过努力可以避免的, 如加强自身建设, 提高业务水平, 严格要求自己, 加强自身修养等, 关键看我们是否能做到以病人为亲人, 想病人之所想, 急病人志所急。

2 名医以精良医术和职业操守感动中国

2006年, 华益慰医生被评为感动中国十大人物之一, 他经历了56年的风风雨雨, 用一生的行医经历告诉我们, 医者要时时刻刻为病人着想, 以病人的需要为第一选择, 以病人的呼声为第一信号, 以病人的满意为第一标准, 踏踏实实做好人民健康的忠诚卫士。他曾表示, 从当医生那天起, 就选择把白求恩同志当做自己的榜样, 激励自己做一名像白求恩同志那样的好医生, 他说:"饱满的谷穗永远低着头, 而空虚的毛毛草却翘着头。人要做沉甸甸的谷子, 不要做轻飘飘的毛毛草。""无论是成功的经验, 还是失败的教训, 都要告诉年轻医生, 避免他们走弯路。"这些中肯的话无不表现出一个医学前辈对后辈的亲切关怀与疼爱, 以及自身严谨、谦卑的人生态度, 表现出老一代医务工作者毕生坚持的行医理念, 立足本职岗位, 从一言一行做起, 视职业操守如生命, 做真正能让患者托付生命的人。

2013年, 胡佩兰被评为感动中国十大人物, 她在退休后的20年间仍坚持每天出诊, 兢兢业业, 不辞劳苦。她说:"医患关系搞不好是因为交流不够, 医生只要对病人认真负责了, 病人也自然会对医生极力配合, 不管面对哪一个病人, 都要把患者当成自己的第一个病人来对待。"从她的身上, 充分体现出作为医者要有仁心, 要施仁术的境界。技不在高而在德;术不在巧, 而在仁。医者, 看的是病, 救的是心, 开的是药, 给的是情。心与心的沟通是缓解紧张的医患关系最有效的方法, 将心比心、以心换心, 才能共建和谐社会。扈江离与辟芷兮, 纫秋兰以为佩。你是仁医, 是济世良药。这是我们千万医学后辈及受益患者的心声。

2014年一直从事医疗器械行业打假工作的陈晓兰, 为了取得第一手证据, 她曾假扮病人, 冒着危险"以身试针", 历经艰难险阻, 十年如一日, 她无私无畏、坚守医德, 勇于同应用假劣医疗器械现象做斗争, 她十年不辍, 用实际行动实现她的承诺:既然身穿白衣就要对生命负责, 在这个神圣的岗位上, 良心远比技巧重要的多。

2011年吴孟超走过了他60年的从医生涯, 从第一次站到肝胆外科手术台旁到今天, 从未离开过。实现它手中一把刀, 游刃肝胆之间, 依然精准;心中一团火, 守着誓言不变, 从未熄灭职业理想。在为患者服务的职业生涯中他不知疲倦, 甘愿做一匹俯首帖耳的老马, 把病人一个一个驮到健康的彼岸。

3 典型医生、典型经验的借鉴意义

一个一个典型医生、典型经验, 都向我们展示了一个医务工作者所应该具备的精良医术和职业操守。在老一辈医务工作者特别是其中的典型医生、典型经验的感召下, 我们每一个医务工作者尤其是年轻的医务工作者都应该从以下几个方面严格要求自己:

(1) 与患者沟通过程中, 让患者充分了解医疗服务的特殊性, 期望达到医患互信的医疗环境。要让患者明白, 医学本身具有高风险性和探索性, 现代医学还有许多未触及的领域, 还有许多不能从根本上解决的疑难问题, 医疗技术的局限客观存在着。加上医护人员的医疗技术也存在差异, 医生并不是包医百病的神仙, 生老病死的自然规律不能违背。同时也让患者了解就医是一种特殊的消费行为, 医生看病是一个复杂的高智能过程, 除了专业的知识, 还必须有一套严谨的就医程序来作为保证。医院的规章制度、运行秩序是经过科学的提炼和总结制定出来的, 不能为方便某个人而破例。再者, 医护人员作为普通人的一员, 也具有大众所具备的七情六欲, 过失与缺点, 不能苛求医护人员时时刻刻表现都完美无缺。只有在医患之间相互了解的基础上, 才能实现相互理解、相互包容、相互信任, 才能期望达到患者满意的一次就诊过程。

(2) 转化医护人员治病观念, 纠正"只注重治病, 不注意待人"的陈旧服务理念, 尤其是随着临床专业分工越来越细, 医者对人体越来越小的局部进行越来越深的研究以及越来越专的诊断与治疗, 而对于全部整体的人的注意力却逐渐减少, 这就在医者思想上不由自主地积淀了"看病只是对付病人某块组织物"的意识。医护人员的头脑中整天充满着各种影像、图示、波形和数据, 而患者那种被疾病所折磨的痛苦形象却逐渐模糊不清, 淡忘了对于病人作为人所应付出的情感关怀与人文关怀。这种情感"物化"现象, 对改善医患关系极为不利, 医疗服务模式必须实行"以疾病为中心"向"以患者为中心"转变。医务工作者要时刻谨记, 我们的服务对象是病人而不是疾病本身。因此近些年, 医疗行业中逐渐注重人文关怀, 并将此作为一个医护工作者必备的素质来要求。在医疗服务走向市场的今天, 尊重患者的合法权利已成为医院在医疗市场竞争中的必需条件。特别是随着我国法律建设的不断加强和公民法律意识的提高, 尊重患者的合法权益问题成为医护人员不可回避的问题。新的《医疗事故处理条例》已把患者的合法权利变成了若干具体的法律条文, 如患者享有知情同意权, 等等。这相对于以往患者的病历保密, 不允许病人翻阅病历等老规矩来说, 是医护人员一时还难以适应的。因此, 我们必须在积极学习这些法律条例的基础上, 结合实际, 积极将理论与实际工作接轨, 指导日常医疗工作。

(3) 扎实学习医务理论知识, 善于在医务实践中体会和摸索经验, 不断提高自己的专业技术水准。医院和卫生管理部门要加强对医务工作者的培训, 其培训应该体现为多层次、多角度、多内容, 不断地对医务人员进行职业继续教育, 全面提升医务人员的综合素质, 力争以我们医务工作者的合格和称职来为患者提供最佳的服务, 减小他们的病痛和心理负担。另外, 医务人员还要认真学习法律知识, 增强法律意识, 在充分保护患者的切身利益和消费权益的基础上, 关心患者, 爱护患者, 视病人如亲人, 在为患者服务的全过程中始终让患者体会到我们的和蔼可亲。在医患间发生矛盾时, 不回避、不推脱、不激化, 能够以我们的诚恳和热情耐心地沟通和协商, 在患者的激动心理能够被爱抚和平息的基础上化解矛盾, 进而创造出一种和谐的医患关系的氛围。

参考文献

[1]宁佐俊.基于医生职业荣誉感的患者就医选择模型[D].南昌大学, 2007.

篇4：纪检监察典型经验

摘要：环境监察工作是环境保护工作的重要环节，我国钢铁企业存在数量多、工艺复杂、污染物种类多等特点，环境监察人员需对钢铁企业产排污节点、治理措施等有全面了解，才能在环境执法现场做到心中有数、执法到位。本文对典型钢铁企业污染物治理设施监察要点进行了详细分析，并对各生产工序的生产现状、产排污节点和对应治理措施进行了逐一介绍，提供了典型钢铁企业现场环境执法监察具体实施方法，对从事环境监察的人员具有一定的参考价值和借鉴意义。

关键词：钢铁企业 环境执法监察

1 概述

环境监察工作是在相关部门的指导下，对环境污染现场进行监督和管理，尽快找出环境污染的源头，对造成污染的企业或个人采取相应的惩罚措施，进而为环境治理提供依据和保障，对环境保护和管理有着至关重要的作用[1]。钢铁工业属高能耗、重污染行业[2]。针对钢铁行业日益发展所带来的严重环境问题，一方面依靠国家推行积极有效的政策法规[3]，另一方面需切实加强监督管理，这主要依赖于环境监察的效力。钢铁企业污染源点多面广，环境监察难度较大，需要监察人员不断学习研究，以认真负责的态度开展环境监察工作，发现并解决企业存在的环境问题[4]。

目前为止，鲜有文章报道钢铁行业环境监察具体实施方法。本文对典型钢铁企业现场监察要点进行了研究，对各生产工序的排污节点进行了逐一分析，并提出生产现场环境监察中的重点、污染防治措施的监察要点，结合工作实际，分析当前环保执法工作面临的新特点、新问题，研究解决方案，希望对从事环境监察的人员具有一定的参考价值和借鉴意义。

2 典型钢铁企业各生产工序现场环境监察技术要点

现场环境监察准备工作，需要收集相关法律法规、规范性文件及各类环保标准等资料；掌握拟检查企业地理位置、基本工艺、生产规模、群众投诉等信息，以及建设项目环评报告和环评审批文件、“三同时”验收报告、排污申报登记表、排污费核定及缴纳通知书；掌握现场检查历史记录、环境违法问题处理历史记录等基本环境管理信息。根据所收集资料在现场对企业生产车间、公共工程设施进行观察，主要检查工艺设备铭牌参数、运行状态、在线监测设备运行情况等，对可能存在环境违法行为的关键设备、场所、物品，应拍照取证[5]。典型钢铁企业生产工序主要包括料场、烧结（球团）、炼铁和炼钢。

2.1 料场 典型钢铁企业料场一般设置有精矿库、焦炭储存场、烧结矿（球团矿）储存场、防风抑尘网（墙）等。料场主要污染源为无组织排放烟尘。

①检查料场基础设施建设是否完善：防风抑尘网（墙）一般为四面闭合，高度高于堆料5米以上；烧结料场安装固定和移动喷水设施；全部料场建设渗沥水、雨水收集沉淀系统；厂内烧结（球团）矿设置中间仓和廊道转运。②检查物料转运方式：进厂物料运输车辆在厂区内行驶应减速慢行并控制装载量，采取遮盖密闭等措施。料场物料运输应考虑精矿运输车辆在厂区通行路径短捷、车辆装卸运输作业高效以及避免与车间运输作业产生交叉干扰等要求。

2.2 烧结（球团） 典型钢铁企业烧结（球团）工序主要大气污染物包括：烧结机机头烟气，含烟尘、SO2、NOx、CO等；烧结机机尾烟气，含工业粉尘；原料场及原料储运主要产生有逸散的工业粉尘[6]。竖炉焙烧时产生的烟气，主要含工业粉尘和SO2，其烟气量大、含湿量高、露点温度高。实践表明，烧结工序的颗粒物和SO2等大气污染物排放量在整个钢铁企业中占有很大比重，因此，应加强烧结机脱硫及机头除尘设施的安装和升级改造。烧结（球团）工序废水主要有工艺设备低温冷却用水、一般冷却用水、除尘器用水及冲洗地坪用水和各种物料添加水和喷洒用水。

①装备检查：90平方米以下烧结机、8平方米以下球团竖炉为淘汰工艺[7]。②大气污染物治理：烧结机机头、机尾应设置集气罩，收集的烟气需配套相应的除尘设施；机头烟气还应配套相应的脱硫设施；除尘及脱硫设施应配套在线监测装备。目前国内钢铁厂多采用电除尘器和袋式除尘器净化竖炉产生的烟气，其中的SO2含量与烧结机相似，有待进一步治理。③污水治理：国内烧结厂污水治理通常采用絮凝沉淀-浓缩污泥法处理废水。清水循环使用或外排；污泥经浓缩、压滤、适当干燥处理后，送往装配料系统，或与钢铁厂其他污泥统一送到球团车间，直接供给冶炼。

2.3 炼铁 典型钢铁企业炼铁工序主要大气污染物包括：高炉矿槽烟气，主要为高炉原料燃料的运输、筛分、转运过程中产生的含尘烟气；高炉出铁场烟气，主要指高炉在开堵铁口及出铁过程中从主沟、铁沟、渣沟及其他设施中释放出来的一次烟尘以及散发到厂房内的二次烟尘。废水主要包括设备间接冷却废水、设备或产品直接冷却废水、生产过程废水如高炉煤气洗涤水和高炉冲渣废水等。固体废物主要是高炉渣。

①装备检查：400立方米以下炼铁高炉（铸造铁企业除外，但须提供企业工商局注册证明、三年销售凭证和项目核准手续等）为淘汰工艺[7]。②大气污染物治理：高炉矿槽槽上、槽下及出铁场应设置集气罩，收集的烟气需配套相应的除尘设施；出铁场除尘设施应配套在线监测装备。③污水治理：高炉煤气洗涤水处理包括沉淀、冷却、水质稳定和污泥脱水等主要工序，目前广为采用的处理方法是混凝沉淀法；高炉冲渣水一般沉淀、过滤、冷却后循环使用。④固体废物综合利用及处置：高炉渣通常加工成水渣、矿渣碎石、膨胀矿渣等加以利用。

2.4 炼钢 典型钢铁企业炼钢工序主要大气污染物包括：混铁炉兑出铁水、扒渣、铁水预处理等产生的含尘烟气；转炉吹炼过程中产生的含CO和烟尘的转炉一次烟气；料仓受料、卸料及物料转运过程中逸出的含尘废气和未收集处理的逸散一次烟气等转炉二次烟气。废水主要包括转炉除尘废水、煤气洗涤水、冲渣水等污水。固体废物主要有钢渣、除尘灰等。

①装备检查：30吨及以下转炉（不含铁合金转炉）、30吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）为淘汰工艺[7]。②大气污染物治理：转炉一次烟气；出铁场除尘设施应配套在线监测装备。钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）推荐的最佳可行转炉一次烟气处理技术为LT干法除尘技术和第四代OG系统除尘技术[8]，目前国内常用的是第四代OG系统除尘技术；转炉二次烟气最佳可行技术为转炉挡火门封闭+袋式除尘器。③污水治理：转炉煤气洗涤废水的最佳可行技术为混凝沉淀法；对于回用水水质要求较严的连铸废水，最佳可行技术为三段式废水处理技术；对于回用水水质无特殊要求的连铸废水，最佳可行性技术为化学除油法。④固体废物综合利用及处理处置：钢渣预处理多采用热闷法和滚筒法；钢渣再选技术（适用于为扎中金属铁含量<2%）的钢渣中废钢铁的回收；生产钢铁渣复合粉和生产钢渣矿渣水泥技术适用于碳钢钢渣预处理后的尾渣综合利用；转炉（电炉）粉尘（泥）通常采用热压法进行除尘灰综合利用。

2.5 执行标准 各大气、水、固体、噪声污染物排放标准参照环保部发布的7项钢铁工业污染物排放系列标准，以及各省市根据自身情况发布的条件更为严格的地方标准、政策、法规。

3 典型钢铁企业污染物防治设施现场环境监察具体实施方法

3.1 大气污染防治设施 典型钢铁企业大气污染防治设施主要包括烟尘防治设施布袋除尘器和静电除尘器以及脱硫设施。大气污染治理设施从种类、设计参数、设备运行情况、日常管理情况等方面进行检查。现场运行参数与治理设施设计参数相匹配；治理设施现场及日常运行良好；日常管理规范化、常规化、制度化；污染物达标排放。

3.1.1 布袋除尘器。布袋除尘器现场运行情况检查要点：① 废气收集：生产工序各产污节点无明显扬尘；② 除尘器运行状态：查看除尘器现场控制箱，电流仪表显示电流，工作指示灯显示正常；除尘器控制面板上显示的进出口压力差在一定范围内，压力差太低可能出现布袋破损现象，压力差太高可能应该清灰。

布袋除尘器日常运行情况检查要点：①日常同步运

行：查看日常运行原始记录，关注除尘器异常情况，包括停机、检修、事故等，除尘器应与生产设施同步运行；②日常运行状态：查看日常运行原始记录，同步运行率达100%；③布袋更换：查找现场布袋日常更换记录，每条布袋应该在其寿命范围之内进行更换（一般为1～1.5年更换一次）。

3.1.2 静电除尘器。静电除尘器现场运行情况监察要点：①废气收集：静电除尘设有集气罩，产污节点无明显扬尘；②除尘设施现场风量：除尘设施控制面板上风量显示区间与除尘设施设计风量相匹配；③除尘器运行状态：查看静电除尘器控制柜，一次电压、一次电流、二次电压、二次电流有数据显示，且在正常运行范围区间。

静电除尘器日常运行情况监察要点：①日常同步运行：查看日常运行原始记录，关注除尘器异常情况，包括停机、检修、事故等，除尘器应与烧结机同步运行；②日常运行状态：查看除尘器日常电流、电压历史数据，各电场、一、二次电流、电压数据应该保持基本稳定；查看交接班记录及点检记录，电流为零或异常时刻与除尘系统维修记录或运行台账中的异常情况应该时间吻合。

3.1.3 污染物达标排放情况。现场监察可目测排气筒烟气颜色，发现异常应立即委托检测部门进行现场监测；也可使用便携式仪器进行测定排放口污染物浓度，或检测企业在线监测系统是否正常运行；在不具备快速测定污染物排放情况下，可根据收集的企业原辅料、产品的分析数据，根据元素在生产过程中的走向，推算各污染源污染物排放浓度是否达标。

3.1.4 脱硫设施。脱硫设施运行情况检查：检查脱硫设施运行参数、脱硫方式、脱硫剂种类与设计参数是否相符；检查脱硫中控室现场监控界面重要参数是否合理，出口污染物浓度是否来自在线监测并能够稳定达标，必要时现场调整喷浆量进行脱硫系统测试，观察脱硫系统是否正常运行。

检查脱硫中控历史曲线：①查看主要参数（如SO2浓度、烟尘浓度等）曲线是否连续（历史曲线应该连续，如有断点说明有停机情况）；②出口曲线应低于相应标准值；③ 如遇到异常数据，应每个月至少抽查7天历史数据，发现异常情况后应与运行台账的相应时间进行对应。

检查脱硫中控室运行台账：①查阅日常运行台账，找出原始台账中出现问题和异常的记录，并在历史数据中查阅相应时刻的在线数据。②检查石膏产量台账，查看石膏外运记录，与实际产生量是否吻合。

3.2 水污染防治设施 一般企业须拥有自己的污水处理站（厂）和初期雨水收集系统。

3.2.1 排水系统。厂区设有初期雨水收集系统，拥有完善的排水系统并做到雨污分流。生产废水、生活废水和雨水经各自下水道进入厂区污水处理站。

3.2.2 污水处理站（厂）。检查废水处理工艺是否正常使用和运行。目前国内钢铁企业多采用混凝-沉淀-好氧/厌氧生化处理-压滤工艺，或采用超滤/纳滤/反渗透等膜处理设施中的一种或多种结合的方式进行深化处理。

现场运行情况检查要点：①水量：根据正常情况下厂区污水产生量，查看污水处理站（厂）每日水量是否正常，水量极大或极小等异常情况的出现都需进行现场排查，检查是否有偷排现象；②中控界面：查看水泵、风机等运行情况，不存在停机现象；③板框压滤机：板框压滤机正常运行，无长期停用状态的出现。

日常运行情况检查要点：①药剂投加量：查看药剂投加量台账，药剂使用量基本稳定，且与理论需要量相符；②用电量：查看用电量报表，污水处理厂的年用电量在正常使用区间；③污泥产生量：查看污泥产生量台账，全厂每天产生脱水污泥量基本稳定且在正常产生量范围内。

3.3 固体废物污染防治设施 固体废物分为一般固体废物和危险废物，对两者进行严格界定。

一般固体废物如钢渣的储存和处理可根据企业生产工艺的不同进行不同方式的妥善处理，可用于生产工艺或外卖。

危险废物必须设有专门的危废储存场所，且危废间需封闭；查看危废盛装容器无泄漏；查看危险废物转移联单，需交有资质单位处理。

3.4 在线监测设施 现场污染防治设施检查之外，需要重点对企业的污染源在线监测设施的安装与运行情况等工作进行检查，切实做到环境检查为污染减排服务，为政府决策服务。

在线监测设备达标情况检查，重点关注设备型号、监测因子、各监测因子参数；在线监测运行要求设备情况良好、运行情况完好或较好、自动监控数据对比合格、自动监控设施联网、自动监控设施已验收、监测探头位置未改变、运行记录完整、历史数据存储应至少6个月，并应有专业持证上岗人员。

4 结论

环境监察是一项综合性很强的工作，在当前的环境监察中对环境监察工作的指导和监督体系尚需完善。针对典型钢铁企业实际生产排污节点和污染治理设施，制定具体的现场监察技术指南，如发现异常情况应及时采样监测，指导企业制定切实可行的整治方案，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。对环境监察工作进行精细化管理，可以使现场执法更具有针对性和可操作性，对于环境监察工作的推进、改革和提升我国钢铁行业清洁生产水平具有重要意义。

参考文献：

[1]韩智刚.环境监察在环境保护工作中的重要地位之我见[J].管理科学，2013（6）：128.

[2]翟圣佳，任洪岩，苏艺等.我国钢铁行业环境现状分析与对策研究[J].环境保护科学，2012，38（3）：106-110.

[3]冯聚和，王占国，朱新华.我国钢铁工业环境污染状况分析与应对措施[J].河北理工大学学报（自然科学版），2008，30（1）：137-139.

[4]刘文波.炼钢行业环境监察要点[J].产业与科技论坛，2011，10（19）：78-79.

[5]林星杰，宋爽.铜冶炼企业现场环境监察技术要点分析[J].环境工程技术学报，2011，1（6）：533-537.

[6]荆春燕，程卫，许海平.钢铁行业环境影响评价中工程分析要点浅析[J].云南环境科学，2006，25（4）：46-49.

[7]中华人民共和国国家发展和改革委员会.产业结构调整指导目录（2011年本）[EB/OL].[2011-04-26].http：//www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbl/2011ling/t20110426-408008.htm.

[8]环境保护技术文件.钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT-005）.

[9]张卓，崔喜军.对基层环境监察工作的探讨[J].河北企业，2006（7）：9-10.

作者简介：焦翠燕（1987-），女，河北邯郸人，助理工程师，工学硕士，研究方向：钢铁环保治理。

篇5：纪检监察信息调研工作典型材料

纪检监察信息调研工作典型材料 纪检监察信息调研工作经验交流材料 坚持“四个注重”抓好纪检监察信息调研

为推动科学发展提供有力支撑

纪检监察信息调研是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项基础课题，区纪委监察局以学习实践科学发展观活动为契机，班子领导带头示范，全体干部齐心协力，全面坚持“四个注重”，突出学以致用、工学互促，用科学发展先进理念指导纪检监察信息调研工作深入有效开展。同时，又通过加强纪检监察信息调研，探索创新工作机制制度，撑握新时期反腐倡廉工作的新特点、新规律以

及本地区、本部门的新情况，总结有效做法及典型经验，进而促进科学决策，推动科学发展，为加强中心城市核心区建设提供了有力支撑。

一、注重加强领导协调，确保信息调研工作有序有效推进

区纪委监察局从加强对纪检监察信息调研工作的组织领导和统筹协调入手，班子成员带头示范，大兴求真务实、调查研究之风，带动委局干部职工及全区纪检监察系统积极开展信息调研工作，使这项工作步入了经常化、制度化轨道。一是落实组织领导。在委局内部建立了“全员写信、全员调研”工作模式，明确了纪委书记带头、班子成员示范、各室主任主抓、办公室汇总、全体干部配合的信息调研工作格局，调研课题按各自负责的工作项目分配到室，落实到人头，并且实行考察布点、现场调研、汇总撰写、修改报送“一条龙”负责到底。同时，明确各乡镇纪委书记、街道纪工委书记及区级机关部门派驻纪检组长或分管政

工领导全面负责本单位的纪检监察调研工作，为做好此项工作提供了强有力的组织保障。确保了工作落实。二是建立信息调研联络报送点。结合区情实际，在教育、卫生、计生、水利及政法重点系统及财政、国土、建设、交通、安全、信访等重点部门建立了11个反腐倡廉信息调研联络报送点，定期召开碰头会及联络会，随时保持信息畅通，便于有针对性地开展协调沟通和调查研究，及时了解和掌握全区党风廉政建设动态。仅，各联络点就报送各种反腐倡廉信息材料53份，完成相关调研课题6项，提出针对性建议7项，形成有深度的调研文章5篇，较好地反映了所在部门的廉政建设动态和典型做法。三是加强多向联系联络。在充分发挥纪检监察系统内工作合力的基础上，注重多渠道加强多向沟通联络，进一步拓展信息调研涉及面，与区委办、区政府办、区委组织部、宣传部等区内理论调研水平较高的单位部门加强协调，落实办公

室专门人员负责对党风廉政建设方面的信息调研及时收集沟通，落实反腐倡廉信息资源共享、调研成果共用，拓宽渠道，掌握动向。同时，加强与市纪委监察局及其他兄弟县、市、区纪委监察部门的联系联络，相互学习交流推进纪检监察信息调研工作的有交加举措和典型经验，适时组织纪检干部外出学习取经，比如07、，我们分批组织了纪检系统干部30多人次前往江浙、上海及陕西、新疆等地纪检部门学习考察，开阔了视野，学到了经验。

二、注重圈定重点，围绕中心大局开展纪检监察信息调研工作 围绕中心、服务大局是我们开展纪检监察各项工作的根本出发点和目标归宿，加强纪检监察信息调研工作的重要目的就是通过总结经验、完善机制、探索工作新举措，为推动纪检监察工作取得良好成效、实现科学决策提供有益参考，所以，抓好纪检监察调研工作的第一要务，就是要坚持围绕中心、服务大局，圈定有针对性和现实需求的调研重点，确保有的放矢，调有所用。一是围绕区委、区政府中心任务开展信息调研。去年以来，党和政府的中心任务就是应对国际金融危机、扩内需保增长，所以，我们就紧紧围绕区委区政府中心任务谋划纪检监察信息调研工作，将促进扩大内需及灾后重建各重大项目的贯彻落实作为今年开展信息调研的重点方向，针对完善工程项目招投标监督管理撰写了《关于严肃工作纪律、规范项目监督管理的思考》、《关于政府性投资项目管理的调查》等调研文章，受到了区委政府领导肯定，并在此基础上组织细化深入，出台了区《关于进一步加强项目管理严肃招投标工作纪律通知》和《区政府性投资项目管理补充规定》等规范性文件，促进了工程项目工作进一步规范。

二是围绕反腐倡廉的总领性工作开展信息调研。建立健全惩治和预防腐败体系是认真贯彻落实《建立健全教育、制

度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系-工作规划》的根本要求，也是当前各级党委政府和纪检监察机关面临的一项重要任务。结合开展深入学习实践科学发展观活动，针对如何建立健全惩治和预防腐败体系，以及在建立健全惩治和预防腐败体系中存在哪些突出问题，我们对近年来全区在党风廉政建设责任制及反腐败协调机制方面的成效及不足进行了分析，结合区情况及干部队伍实际，参照兄弟地区有益经验，组织人员认真进行了调查研讨，撰写了《关于突出实效、完善惩防体系的思考》、《关于严格执行党风廉政建设责任制的几点建议》、《关于加强自身建设，提高纪检监察队伍综合素质的思考》等的调研文章，分析归纳了存在问题，提出了解决问题的建议和对策，为领导决策和进一步健全完善全区惩治和预防腐败体系起到了推动作用。

三是围绕干部群众关心的热点难点开

展信息调研。当前，保增长、保民生、保稳定是从上到下的首要课题，我们注重从干部群众密切关注的政府采购、区属重点工程、政府投资项目及扩大内需及灾后重建项目监督执行情况，财政资金及专项资金使用情况及党和政府惠农富农政策落实情况等热点难点入手，深入基层摸清情况，关口前移跟踪监督，对群众当前最关心的热点、难点问题及时进行调查研究，撰写了情况详实、有分析建议的调查报告，如《加强涉农项目资金监管，堵塞违规操作漏洞》、《财政专项资金调研思考》、《关于“新农合”及医保资金监管的建议》等文章，同时，在调研的选题、内容、建议上尽量体现特色、亮点，注重解决问题举措的针对性和可操作性，为领导决策提供第一手的参考资料。

三、注重健全工作机制，认真落实纪检监察调研责任任务。

一是健全全员参与机制。按照领导带头、全员共管的思路，将委局全体干部

职工参与信息调研工作作为既定工作理念严格执行，每年年初及时确定信息调研重点及课题，用文件形式落实到人，确保人人头上有担子、人人努力抓落实。二是健全检查督促机制。分管领导牵头负责抓好信息调研工作的日常检查督促，安排办公室专门人员抓好日常信息调研的收集和集中报送，并按月公布信息调研完成及采取情况，在半年及年终总结时专门通报，跟不上进度或完成质量欠佳的要当众说明情况，确保整个工作落实到位、有效开展。三是健全激励奖惩机制。区纪委监察局专门出台了《反腐倡廉信息调研考核激励实施细则》，将信息调研工作纳入纪检监察系统目标考核和全区党风廉政建设责任制目标管理，明确了任务目标，制定了奖惩措施，实行了信息日常计分量化管理，形成了考核激励机制。，11个联络点完成信息调研数量较上一增长60%，全区纪检监察系统同比增长45%，委局内部同比增长120%，过去从不写信

息调研的6名同志还人均完成信息3条。四是健全调研成果转化机制。开展信息调研的目的是推动工作开展和科学决策，所以对信息调研的成果要抓好转化运用，增强调研工作的实效性。我们及时向区级领导特别是主要领导以及决策部门报送调研材料及建议项目，比如前面提到的严肃工程项目招投标纪律及政府性投资项目监管方面的调研材料，就受到区上主要领导肯定并及时吸纳，在此基础上制定了区上的规范性制度。《关于“新农合”及医保资金监管的建议》等调研文章对区上规范加强“新农合”及医保资金监管提供了参考。同时，我们还认真抓好信息调研的向上报送和媒体报送工作，委局共向《廉政瞭望》、《纪检监察报》、《日报》、《晚报》及省、市纪委报送反腐倡廉信息102条、采用95条，采用调研文章12篇，及时宣传了全区党风廉政建设工作动态及有效做法。

四、注重网络及队伍建设，努力提升纪检监察调研工作水平

一是健全壮大信息网络。我们在加强纪检监察信息调研的领导协调工作基础上，逐步探索健全了反腐倡廉信息调研工作网络，连通了上至省、市纪委下至区级部门、乡镇街道的纵向交流渠道，并采取“请进来”、“走出去”多种方式加强与省内外兄弟县市纪委监察机关的横向联系联络，进一步完善了11个纪检监察信息调研联络点的定点协调联系，并严格职责扎实抓好本委局干部的信息调研任务落实，切实扩大了信息视野，延伸了信息触角，拓宽了来源渠道。二是逐步改进完善调研方法。坚持以科学发展观为统领指导，坚持吃透上情、掌握下情、弄懂外情，切实把握全局性、实效性、前瞻性及创新性，深入基层，深入实际，认真分析比较，善于提炼总结，找准实际工作中存在的问题症结和具体原因，为领导及决策部门提出科学中肯的决策依据和解决建议。三是提高信息调研员工作能力。我们通过开展信息员理论业务知识培训、指定

篇6：纪检监察典型经验

XX县纪委监察局

近年来,我们充分发挥纪检监察部门的职能作用,认真履行职责，切实解决群众反映强烈的信访问题，加大案件查处力度，有效减少了违纪违法问题的发生，为促进社会和谐稳定做出了积极的贡献。

一、群众信访反映的问题及原因

当前处于矛盾的多发期，群众诉求明显增多。为此，我们尽力拓宽信访渠道，认真受理群众信访举报，切实解决了大量群众反映的热点、难点问题。2008年以来，XX县纪委共受理群众来信来访225件次，2008年67件（次），2009年88件（次），2010年1月一10月份70件（次），群众信访总数逐年增加，尤其是来访明显增多，集体访的次数和人数增幅较大，三年来群众来访52次，来访人数156余人。

从信访的内容上看，群众反映的主要问题集中在三个方面：一是党员领导干部以权谋私、滥用职权、贪污受贿、插手工程建设、挥霍公款、工作作风粗暴，损害群众利益等问题。二是村委会二委选举存在的贿选，村组干部挪用、侵占土地补偿款，侵占和违规处置集体资产、资源，村级财务管理混乱的问题。三是城乡低保、农民建房，教育乱收费等关系群众切身利益的问题。

造成群众信访的原因主要是一些党员干部自身不廉洁或存在的腐败问题，少数公务人员失职渎职，不依法行政，乱

收费、乱罚款，引起群众强烈不满，征地拆迁、补偿款到位不及时，村委会二委选举所引发的矛盾纠纷。

二、解决信访问题的主要做法

（一）拓宽举报渠道，解决群众的合理诉求。

我们在保持来信、来访等传统信访举报渠道畅通的基础上，不断畅通和拓宽信访举报渠道，解决群众的合理诉求。

一是设立举报热线。设立了信访举报电话，并在《XX报》和XX廉政网上进行了公告，同时向社会公开承诺：凡受理的信访举报件，属一般问题的一个月内办结；属复杂问题的三个月内办结，并将结果反馈信访举报人。同时，开通了“政风行风热线”，截止到9月底，全县43个单位和部门“一把手”走进直播间，现场受理群众来电38个，当场解答32个，事后答复反馈6个，做到件件有落实，事事有回音。

二是实行网上举报。在XX廉政网上设立了举报邮箱，并开通了书记信箱，开辟网上举报新渠道，更快捷地受理群众的举报。并制订了网上举报办理五项工作制度，即阅览制度、受理制度、办理制度、回复制度、归档制度，使群众的网上举报得到及时、规范办理。此外，结合发展环境监测工作，全面启用XX省发展环境监测网络系统，建立监测工作QQ群，利用环境监测网络取得的信息，接受信访举报。

三是开展干部下访。深入开展了干部下基层接访、“入户听诉”活动，变群众上访为干部下访，通过县、乡、村三级联动，纪检干部深入街道、深入乡村，深入群众家里，认真倾听群众的诉求，受理和解决群众反映的问题，化解矛盾

纠纷，努力把基层信访问题解决在乡、村，化解在萌芽状态。通过倾听百姓心声，了解矛盾纠纷，及时解决群众遇到的困难和问题

四是领导定期接访。实行领导信访接待日制度。除每个工作日正常接访外，县纪委主要领导定期或随时接访，直接与上访人对话，当场解答和受理他们的诉求，使群众的要求得到及时反映，信访情绪得到有效的释放，增强了他们就地解决问题的信心，对重大的群众来访和上访老户，主要领导亲自接待，避免了矛盾的激化。同时，实行首办负责制，谁接待谁处理，负责信访问题的协调、办理和息访。

（二）加大信访督办、查办力度，维护群众的合法权益。我们坚持“群众信访问题无小事，民生问题大于天”的工作信条，采取加强领导、及时调度、跟踪督办等措施，加大信访督办、查办力度，切实解决群众的信访问题。

一是突出查办大要案，严肃查处党员干部的违纪问题。县纪委加大了信访案件的查办力度，通过多办少转，领导包案、委内联合办案，解决了大量的信访问题。同时，加强了与有关单位和部门的联系，协作办案，形成整体合力，提高了案件的查办质量和效率。坚持把查办大要案放在更加突出的位置，不断拓展办案工作领域，并做到发现一起、查处一起，坚决快查严办重处。

二是强化基层信访，着力解决农村信访热点难点问题。我们把群众反映强烈的城乡低保、农村建房、教育收费等热点、难点、敏感性和关系群众切身利益的信访问题，作为交

办、督办、查办的重中之重，从速从严查办，同时对转办的信访件，加强督促检查，注重跟踪督办，使群众反映的信访问题落到实处，促进社会关系和谐。

（三）狠抓责任追究责任，确保群众反映的信访问题得到妥善处理。

一是加强督查。我们按照中纪委、监察部《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好工作的意见》要求，成立了维稳工作督查小组，制定出台维稳工作监督检查实施意见，主要督查此项工作是否列入议事日程，应急机制是否建立，处置措施是否到位，矛盾排查是否仔细。今年我们已督查3次，涉及11个乡（镇、场）、42个县直部门，对5个存在问题的单位责令限期整改。

二是严格责任追究。分析一些群体性事件的发生，除其它因素外，少数领导干部不作为、乱作为也是重要原因，因此，驻地基层党委、政府和各级领导中的责任意识是抓好维稳工作的关键。我们通过进一步落实信访工作责任制，对因工作失职造成群众越级上访和重点稳控对象失控的责任人进行责任追究，促进党风廉政建设和维稳工作的深入开展。2009年，我们出台了《XX县公职人员行政不作为乱作为责任追究暂行办法》、《XX县科级领导干部问责办法》。截止到目前，对领导干部实行诫勉谈话20多人次，4名干部因维稳工作不以位受到责任追究。

（四）创新信访工作机制，促进社会和谐稳定。

针对当前基层信访反映的问题，我们从建立健全相关规 针对当前基层信访反映的问题，我们从建立健全相关规定制度入手，不断创新信访举报工作机制，用制度来约束党员干部的用权行为，从源头上减少信访问题的发生，促进社会和谐稳定。

一是建立“三级网络”，完善信访举报体系。建立健全了县、乡、村、组三级信访工作网络，横向到边，纵向到底，进一步延伸了信访举报工作触角，最大限度地扩大了信访举报的调处领域和覆盖范围。各乡（镇、场）均成立了信访工作领导小组，党委主要领导任组长，纪委书记任副组长；各行政村（居委会）成立了信访协调小组，书记兼任信访联络员；有的乡（镇、场）还将信访网络延伸到村民小组（自然村），在村民小组中聘请信访监督员、联络员，村民之间的小矛盾、小问题，能及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，把问题解决在基层，化解在当地。

二是建立矛盾纠纷排查化解工作机制，维护社会稳定。为正确分析和妥善处置各类影响稳定的矛盾纠纷，进一步提升防范和化解影响社会稳定问题的能力和水平，我们把排查化解矛盾纠纷作为一项重要的基础工作来抓，建立了齐抓共管的协调配合机制、领导责任机制、定期和不定期排查工作机制、矛盾纠纷化解工作机制等四项工作机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。为早发现、早介入、早解决苗头性问题，制定了矛盾纠纷排查零报告制度，实行村小组每日一排查、村委会每周一排查、乡（镇、场）每半月一排查，以及

重大访情及时报告制度。同时，我们十分重视排查各类矛盾纠纷问题，特别是对重大节日、“两会”和当地换届选举期间等重要活动期间不安定因素的排查，采取“定领导、定人员、定方案、定期限，包化解矛盾纠纷”的“四定一包”措施。近两年，在基层排查化解了50多个矛盾纠纷，将多起有集体上访苗头的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是建立解决损害基层群众利益突出信访问题长效机制，切实维护群众的合法权益。“群众利益无小事”。我们把解决损害群众切身利益的信访问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，建立了委局领导接访制度、集体排查工作制度、问责制、信息报送通报制度、预警制度等五项制度，发挥职能作用，努力做好群众来信来访的办理工作，维护老百姓的切身利益。