2024年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则

2024年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则（共3篇）

篇1：2024年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则

中公教育—给人改变未来的力量

2014年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则

2014年大学生村官考试中申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，陕西人事考试网的辅导专家建议大家应该时刻谨记以下申论高分五大原则：谨守身份、完善结构、规范语言、寻找高度、稳中求新。

(一)谨守身份

申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公职人员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定身份进行回答。考生如果不能站在政府角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公职人员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公职人员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识：

1、政策意识

在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。

2、执行意识

在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

3、民本意识

当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公职人员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。

(二)完善结构

由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。

关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。

关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结

构” 等。

(三)规范语言

语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。

申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的“分值”。对于这一点，考生应有明确的认识，要弄清题目的要求，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的书面语言表达能力。

申论考试，要求考生能够依据给定材料做“片断”陈述和“成文”论述。但无论是“片断”还是“成文”，申论考试都属于文章类，而不是文学类，也就是说，要求考生掌握的是议论型、说明型和实用型语体，而不是描写型的审美语体。所以，在平时的练习中，考生应以说明、陈述、议论等语言表达方式为主体，表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。申论作答，不能“借题发挥”，不能抛开“材料”写成“随笔”。有些申论作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合论述文的语言要求。

(四)寻找高度

见到过申论试卷的同学都知道，申论材料阅读部分是由表面上零散无序、各不相关的材料构成。这些材料事实上并非真的互不相关，而是有着非常紧密的内在联系的，他们反映着同一个主题。而这个主题正是所有这些材料的共同本质。透过纷繁复杂的现象找到内在的本质，正是我们答好申论的首要条件。这个本质，正是我们所谓的“高度”，把握了高度，就等于你真正看破了试卷，也就为你下一步从这个高度出发回答问题奠定了坚实的基础。

“寻找高度”体现在回答问题的过程中，就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须进到问题的深层。什么事情我们都不妨把它上升到一定的政策理念的高度。比如说形象工程问题，政绩工程问题，对这个材料的考察，实际上你也要上升到一定的高度，就是你在这个后面有一个正确的权利观、政绩观问题和发展观的问题，而不是片面的和追求量的，应该是追求质和全面的发展。所以你对这样的问题势必要把它上升到一定的理论的高度。

(五)稳中求新

我们所参与的考试竞争非常激烈，这决定了我们只有在成功的基础上更上层楼，才能确保笑到最后，取得最终的胜利。而稳中求新的“新”字，正是我们实现目标的“法宝”。这

里的“新”字，指的是立意新、材料新、对策新、论证方法新，是这四个方面的有机统一。现在我们国家正在建设创新型国家，强调培养创新型人才，在申论考试中最终获取绝对高分的学员，往往其申论答案能够表现出极强的创新能力和创新思想。

但申论考试的“求新”一定要慎重，必须是“稳中求新”，要想做到这一点，至少有这样几点规则必须遵守：

1、不能与国家的基本国策相抵触;

2、政府的基本策略不能完全摒弃;

3、必须要具有可行性，符合中国国情。

这五大原则是中公教育辅导专家给大家的真切忠告，希望大家在平时的练习中谨记这五大原则，时时提醒自己，如此，相信大家一定能够取得自己满意的成绩!

文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com）

篇2：2024年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则

【背景链接】

作为清理小产权房的试点，北京市首次公布了清理出的79个在建、在售“小产权”住宅项目，让小产权房再度成为社会关注的热点。

近年来，有关部门多次发文，严禁小产权房建设与销售。然而，各地小产权房似乎仍在蔓延。

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【标准表述】

[现状分析]

近年来，小产权房的品种繁多，从普通毛坯房到精装修小户型，从海景别墅到田园地产，似乎应有尽有，并不亚于正规商品房项目。据了解，全国小产权房竣工建筑面积仅“十一五”期间就达2.83亿平方米。同时，小产权房有从东部到中西部，从城郊向偏远乡村扩散之势。

[原因]

其一，房价上涨滋生了其产生的土壤。城市住房价格上涨过快早已是不争的事实，相对来说小产权房价格上的优势掩盖了其产生的风险，小产权房价格之所以如此之低，在于其省去了三部分费用：一是购地成本，二是各种税费，三是土地和房地产市场管制造成的巨额腐败成本。土地出让金、税费以及各种腐败成本是房价上涨的主要原因，当然其也为小产权房提供生存土壤。

其二，地方政府的管理不到位促成其快速发展。按照国家土地管理法的规定，任何个人和单位都不得在没有经农村土地征用转化为国家土地所有权之后进行土地出让。作为乡镇政府，在全国各地大搞开发区的热潮中，进行土地违法买卖行为一方面是利益所致，另一方面也与土地管理部门的严重失职行为有关。其三，新农村建设为其发展提供了便利条件。乡镇政府由于资金窘迫，和开发商合作，将上级政府批准的，用于新农村建设的宅基地同开发商搞合作开发，然后将一部分房子以低廉的价格卖给农民，另一部分房子便让开发商 给城市居民获取利润了。所以小产权房的开发其实是搭上了新农村建设的便车。

其四，市场需求提供了其发展的空间。当城市公共住宅无法满足民众需要时，市场注意力自然会流向既无费也无税的集体土地;乡镇基层单位为了创收以补贴财政，也需要城市购买力来填补农村的“消费空当”，农民也需要增加收益。城、乡都是基于各自公共产品提供不足而向外求解，这当然就造成了小产权房的市场空间。

[措施]

“小产权房”的泛滥不利于国有土地管理和耕地保护，但对于“小产权房”问题的治理更需要有一套完善的梳理政策。对于小产权房的非法牟利，我们必须严惩。我们建议：

一方面，加大居民住房保障力度，严惩违规建设行为。要加大廉租房、公租房等保障房建设力度，减少对土地财政的依赖，对那大肆开发和破坏耕地的地方

政府应该予以惩处。

另一方面，要平抑房价过快增长，对小产权房进行合理疏导。如果地方政府一边坚持守住18亿亩耕地红线问题，而另一边却无法遏制地方政府倒卖土地发财的脚步，在治理小产权的同时，这种矛盾不能化解。对于现存的小产权房，要进行合理的疏导，不可一畏的打压，例如，可将这些房屋变成政府应承担社会保障责任的经济适用住房或廉租房，用于当地的社会保障。

篇3：2024年陕西大学生村官考试：申论高分五大原则

从历年申论考试来看，申论不容易拿到高分，主要原因是考生没有掌握作答的一般原则和方法，只“凭感觉作答”。下面，中公教育专家为考生总结申论作答五大关键点，帮助考生更加准确地作答申论试题。

一、需按流程来作答

考生准确作答申论的前提是熟练掌握申论作答的一般流程。中公教育专家认为，一般情况下，申论的作答流程分四步来完成。

第一步——审清题意，确定方向

这里所谓的“题”，指的是申论的“作答要求”或“申论要求”。只有审清题意，严格按照申论要求作答，才能避免答非所问、文不对题的情况发生。审题时要重点注意四个方面：作答范围、作答任务、作答身份、作答条件。

第二步——阅读材料，提炼要点

在申论考试中，要点就是存在于给定资料中有助于答题的重要信息。审清题目后，考生需要按照阅读材料的步骤和技巧，把握材料内容，提炼作答要点。

第三步——按照逻辑，加工要点

申论作答的逻辑，也叫申论作答的结构要求。通过提炼所得到的重要信息，还只是缺乏关联性的单个采分点，考生需要按照一定的逻辑顺序对其进行排列、整合，使答案更加富有条理性，满足申论作答的结构要求。

第四步——注意字迹，书写答案

最后考生只需按照自己整合好的答案内容，规范整洁地作答于答题纸上即可。

二、到材料中找答案

到材料中找答案，顾名思义，是指考生在作答申论试题时不能天马行空、脱离材料，而应当依据给定资料提炼要点。

（一）从材料中直接得到答案

适用题型：概括主要内容、概括主要问题、概括部分内容。

在归纳概括题的这几种题型中，答案要点一般可以直接从材料中提取，不需要我们进行改编和引申。考生只需要读懂材料，抓住材料的关键词，就可以找到答案的要点。

（二）从材料中分析提炼出答案

适用题型：词句理解阐释题、综合分析类试题、提出对策类试题、贯彻执行类试题。在这几种题型中，考查考生更高层次的能力，所以在这些题型中，一部分答案要点可以直接从材料中来，一部分答案要点还需要考生进行适当的引申发挥。但是这种引申发挥并不是凭空产生的，而是要根据给定材料的内容进行适度推断或阐释。

因此，这些题型的答案要点还是不能脱离给定材料。

三、务必抓住采分点

虽然申论试题均为主观题，但是除了最后一道文章写作题之外，其他题目都是有标准答案的。归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出对策四大类题型，一般都根据阅卷领导小组制定的标准答案按点给分。这个点，就是采分点。

（一）采分点的个数

一般而言，采分点的个数不会少于5个。以2011国家公务员省级申论考试第一大题第一小题为例，题目要求“结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识”，分值为10分，此题采分点有6个，每个采分点的分值从1分到3分不等。

由此可见，申论的采分点都是非常多的，而且是按照分值来安排采分点的。一般而言，10分的题目采分点在5个左右，15分以上的题目采分点一般在5~10个左右，但也不排除个别题目有10个以上采分点。大多数考生申论分数不高，很大一部分原因就是前面几道题回答不够全面，采分点不全或者基本没有采分点。

因此，考生在作答时一定要有踩点意识，在字数允许的范围内，尽量多写要点，宁多勿缺。

（二）采分点的要求

采分点有两大要求：一是采分点要来源于材料，二是采分点要言简意赅。

采分点都是有关键词的，其中的大多数都是题目中已经给出的关键词或字眼，或者只需要稍加整理即可。这与“到材料中找答案”有异曲同工之妙。因此，采分点基本上直接来自于给定材料，即使不能直接从给定材料中得出，也能通过理解和分析给定材料，间接得出答案的采分点。

采分点的个数一般不会少于5个，而申论前面几道题作答字数大多在200~400字左右，每个采分点的字数大约在15~40个字左右。用15~40个字表达一个要点或一层意思，这就要求考生的采分点一定要言简意赅，尽量用几个关键词将采分点表达出来，不能出现过多描述性或数字性的词语，也不能照搬材料大段原文，以节省篇幅书写其他采分点，避免因字数受限而导致遗漏采分点的情况。

四、结构要求要重视

结构，即采分点之间的组合和排列方式。申论的答案要点之间必然会存在这样或那样的关系，因此，中公教育专家建议，申论的答案需要按照一定的结构来排列。这种结构所占分值并不固定，从5分到15分不等。

一般来说，申论作答包括三种常用结构：并列结构、总分结构和顺序结构。

（一）并列结构

并列结构就是将答案要点依次列举，主要适用于要点之间是并列关系的题目，在要求中一般没有“有条理或条理清楚”的限制条件。表述形式一般为“一是„„；二是„„；三是„„”、“首先„„；其次„„；最后„„”、“第一„„；第二„„；第三„„”等。

（二）总分结构

总分结构（或者总分总结构）也是申论作答中常用的一种结构形式，主要适用于各个要点之间分属不同层次，且层次间没有先后顺序的题目。表述形式一般为一句话点明作答的整体方向，然后就各个部分分别论述。

【示例】“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分）

要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。（2010•918联考•辽宁等省•第二题）

【分析】 本题要求“条理清晰”，就是说答案要有清晰的结构，因此结构也是该题阅卷的重要得分点。本题的标准答案框架为：

该问题可以从这次整合的目的、政策和效果三个方面来分析：

从整合目的看，一是„„二是„„三是„„

从整合政策看，一是„„二是„„三是„„

从整合效果看，一是„„二是„„三是„„

因此说，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革。

只有按照这个结构作答的，才能得到5分的结构分。

（三）顺序结构

顺序结构与总分结构的相同点是各个答案要点分属不同的层次，不同点是层次间有先后顺序之分。顺序结构中的顺序在申论作答中大致有三种形式：按照事物本身的发展顺序、按照认识事物的逻辑顺序和按照工作流程顺序。

1.按照事物本身的发展顺序

答案要点按照“原因——经过——结果”或“第一阶段——第二阶段——第三阶段”等事物本身的发展顺序来排列，主要适用于概括主要内容、书写情况反映等题型。

2.按照认识事物的逻辑顺序

任何事物都有它的逻辑顺序，我们在认识这些事物的时候，思维也是有一定的逻辑顺序的。因此，我们在作答申论的时候，也要遵从这些逻辑顺序。一般而言，常见的认识事物的逻辑顺序有：是什么——为什么——怎么样、目的——理由——打算、背景与内涵——重要性与必要性——重要举措、目的——政策——效果等。考生要实际分析，根据题干、给定材料和要求确定作答的合理结构，切不可直接套用万能模式。

3.按照工作流程顺序

申论考试作为选拔公务员的一门考试，必然会涉及到政府部门的一些具体工作，而政府的工作都是有一定流程顺序的。考生在作答申论题目时，也要按照政府工作的一般流程来安排结构。

五、重视语言风格

中公教育专家认为，语言风格在部分试题中是得分的关键之一。申论作答的语言只要严肃认真，不说大白话即可。但在部分试题中也会对语言风格作出限制，这些限制条件一般是通过两个方面来体现：一是作答者与对象之间的关系；二是任务的特殊性。

【示例】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。（20分）

要求：

1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；

2.简明、通俗，利于老百姓理解；

3.不超过400字。（2010•425联考•江苏等省•第二题）

【分析】本题设定的作答身份是“某街道办事处工作人员”，对象是“当地居民”，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了语言的风格。因此，此题只能写成“柔性”宣传色彩的节水倡议、节水观念教育、节水政策宣传、节水常识介绍等文本样式，凡是写成“硬性”命令、规定、惩罚措施的，一律只记5分，不再记要点分。