民政局年度综治平安建设工作总结

2024-07-10

民政局年度综治平安建设工作总结(精选7篇)

篇1:民政局年度综治平安建设工作总结

2020年民政局政法综治暨平安建设工作总结

2020是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的收官之年。永宁县民政局深入贯彻落实中央、区、市、县党委政法工作会议精神,努力发挥民政职能优势,全面落实政法暨平安建设各项任务,现将我局2020年平安建设工作开展情况总结如下:

一、强化思想政治引领

我局高度重视平安创建工作,组织全体干部职工多次学习民政部印发的《关于深入学习贯彻xxxxx重要指示精神 进一步做好当前民政服务机构安全防范工作的通知》《xxxxx关于总体国家安全观的重要论述》等文件精神,坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实自治区党委十二届八次、九次全会、市委十四届八次、九次全会及县委十四届六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以深化“平安永宁”建设为载体,以城乡社区治理为重点,以加强特殊人群救助为抓手,以加强民政领域行业治乱为突破口,扎实开展平安创建工作,全面落实国家安全目标管理责任制,深入开展平安创建活动,扎实推进综合治理工作,加快推进社会治理现代化,忠诚履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,确保民政领域政治稳定、人心稳定。

二、工作开展情况

(一)扎实开展社会治安综合治理工作,确保平安。一是加强宣传教育,做好意识形态工作。利用微信、微博、宣传栏、标语、安全知识讲座等形式,结合“七五”普法、政法综治宣传月、“下基层”等活动加大对民政法律法规的宣传力度,不断拓宽普法渠道,丰富普法内容。教育引导群众自觉抵制境内外敌对势力和别有用心的人制作、传播非法网络信息和政治类有害信息,增强防范意识和能力。二是加强责任落实,夯实安全隐患排查治理工作基础。成立平安建设工作领导小组,制定应急预案,形成安全隐患预警、监督、排查、治理“四位一体”组织网格体系,为有效预防和减少安全事故提供有力组织保障。按照“谁主管,谁负责”的原则,与县政府签订《安全生产目标管理责任书》,明确责任和工作目标,完善安全生产目标管理考核细则。三是加强摸底排查,确保安全隐患排查治理工作落实。面向机关全体干部职工、养老机构、殡葬服务机构、福彩中心负责人及专干开展消防安全知识培训,结合身边实例,围绕电器火灾防控、火灾隐患自查、消防安全应急、正确使用灭火设施等四方面进行了安全知识培训,增强“安全生产、人人有责”的红线意识。对民政服务机构的消防安全设施进行排查,重点检查安全出口、疏散通道是否畅通,消火栓、灭火器等消防设施器材是否完好有效,火灾自动报警系统是否处于运行正常,危险化学品、电气线路、设备是否符合消防安全管理规定,消防演练是否正常开展等情况,切实把不安定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。四是加强群防群治力量,确保安全隐患排查治理工作深入推进。充分发挥社区党员干部、志愿者的支撑作用,协同社区民警,动员党员、“4050”治安员、社区志愿者等百余人,成立起群防群治义务巡逻队、联防队,采取“定人员、定时间、定线路、定任务”的方式,佩戴袖标逐街、逐院、逐楼进行巡逻,及时发现不安全隐患,及时上报。五是严守四项约束性指标。认真开展“两排查一分析”做好矛盾纠纷排查调处工作,认真耐心细致地做好信访答复和矛盾化解工作,提高公众安全感满意度。

(二)全力做好疫情防控工作。全力督促落实各项社区防控工作,编密织牢城乡社区的疫情防控网。一是快速响应,全力协同,确保各项疫情防控工作落实到位。全力做好永宁县慈善总会物资受赠与分发工作,对社会各界捐赠的疫情防控物资及时清点、入库、根据县政府安排统一分发公示。及时调拨帐篷、军大衣等物资并帮助各站点做好帐篷搭建工作,同时合理科学的为各防疫检查点、隔离点配送食品物资。加强对城乡社区疫情防控工作指导,全力督促落实各项社区防控工作,确保城乡社区排查全覆盖。严格抓实红白事监督指导工作,大力推行婚事延办、丧事简办。外控输入、内控感染,确保养老机构防控到位。加强对清安陵园、殡葬服务中心、贺兰山防火公墓等殡葬行业监督管控,同时做好疫情防控期间清明节群众祭扫服务和安全保障工作。实行婚姻登记电话预约办理,并对辖区内社会组织严格管控。落实社会救助政策,保障疫情期间困难群众基本生活,同时严格做好局内防控措施,确保防疫工作到位。二是利用“两微一端”、电子显示屏等方式宣传疫情防控健康知识,提升城乡居民防控意识。三是全面落实“四包一”制度,按照就近参加原则,做好社区居家隔离保障工作,保证每户都有专人负责。四是做好对群众心理疏导和心理健康知识宣传,避免因突发疫情给群众带来心理方面的负面影响。

(三)全力打赢扫黑除恶硬仗,坚决完成为期三年目标任务。一是针对自治区、银川市及永宁县交办转办的线索核查工作,组织专班开展“回头看”,重点加大对查否线索的梳理,尤其是举报人多次重复举报、多部门反映的事项要认真细致再核查,确保每条线索的核查工作经得起法律和历史的检验。二是建立健全线索举报与回复工作机制。畅通举报渠道,鼓励群众参与群防群治;每一条实名举报线索都要耐心做好答复举报人工作,在线索核查完毕后,要向实名举报人反馈查处结果,听取意见建议并做好释法说理及矛盾化解工作,实现线索核查率、举报人回复率、办结完成率实现100%。三是规范“三书一函”办理机制。从接案、办理、回复、责任追究等方面规范“三书一函”的工作流程,全面细化落实“三书一函”工作要求,推动形成“规范建档、数据同步、整改验收、跟踪问效、问责约谈”的工作机制。四是主动承担好扫黑除恶专项斗争的职责任务,扎实做好民政领域日常监管,排查整治、动态管控、重点围绕城乡低保救助、社会组织管理、养老服务设施建设、殡葬管理、村(居)“两委”建设、基层自治组织建设、婚姻登记规范管理和地名清理整治建立民政领域乱象源头治理工作机制,及时解决工作中存在的重点、难点、遗点性问题。

(四)紧抓重点领城治理,维护民政系统稳定。一是全面落实各类救助政策,做好民生兜底保障。持续加强对城乡低保的动态管理,杜绝优亲厚友错保漏保。保障疫情防控期间各类民政救助对象基本生活,同时及时救助未脱贫、返贫和新增贫困人口,坚持保人、保户相结合原则做到“应保尽保”。对民政系统兜底保障政策实施情况“查漏补缺”,严格落实就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施。二是持续推进各类民政行业治乱,保障社会事务管理规范有序。结合疫情防控工作加强社会组织监督管理,同时负责指导民办学校、校外培训机构落实疫情防控措施,要求不得违规开学。进一步开展行业协会商会、社会服务机构等领域涉黑涉恶违法犯罪案件线索排查,净化社会环境,维护社会组织发展秩序。积极开展殡葬等社会事务专项监督、检查,整肃规范殡葬服务及销售行业秩序,遏制行业乱象。三是加强城乡社区治理,不断夯实基层政权。出台了《永宁县关于完善社区治理体系提高治理能力的实施方案》,启动三级会商机制,科学合理提出增设社区居委会意见,我县计划新增设望远镇三沙源、蔚湖城、三里屯、兰花花、逸兰汐5个社区;四是增核社区专职工作者职数,综合各社区所辖无物业老旧小区户数、服务商圈人数、大型公共服务场所等情况,对社区“两委”职数提出增核意见,需增加“社区”两委成员共67名,其中新增设5个社区需配备37名,现有24个社区核增30名,增加专职网格员47名。

(五)深化重点工作开展,保障社会和谐稳定。一是开展安全、文明、和谐、有序清明祭扫活动。制定了《永宁县2020年清明节期间安全文明祭扫工作方案》《永宁县2020年清明节群众祭扫活动期间突发事件应急预案》,协调联动县公安局、卫健局、应急管理局等单位做好疫情防控期间凊明节各项管控工作。同时通过县电视台、政府网等新闻网络媒体开辟专栏、利用社区公开栏、张贴标语、发放宣传单等形式,广泛宣传倡导“鲜花祭奠”、“居家祭莫”、“网上祭奠”、“错峰祭奠”、“社区祭莫”等新型祭祀形式,引导群众自觉破除陈规陋俗,抵制低俗愚昧的祭祀行为,倡导平安祭扫理念。二是开展社会组织专项整治工作。在全县社会组织开展2020年防范非法集资宣传月活动,在全县社会组织针对网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域出现的“消费返利资金互助”“虚拟资产”“养老投资”类非法集资,集中开展宣传防范活动。按照银川市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署安排,对社会组织自办网站、刊物及相关媒介进行整治。针对各社会组织开展反邪教宣传教育,进一步挤压邪教生存空间,切实提高人民群众识别邪教、抵御邪教的能力。按照自治区、银川市委政法委统一部署安排,开展打击社会组织各类传销活动,强化源头治理和日常监管,对全县社会组织开展全面深入的摸底排查。

三、下一步工作计划

1.深化网格服务管理工作。切实开展经常性“入网巡查、入户核查”工作,紧紧围绕空巢老人、留守儿童、闲散青少年、流动人口、残疾人以及社区服刑、戒毒、刑释解教等重点人群,及时采集、上报和更新网格信息,及时收集和上报社情民意,切实做好各项服务管理工作。同时及时补齐网格员缺额。

2.继续深入推进社会组织各项工作,继续完善社会组织相关制度建设,切实加强宣传引导,建立社会组织工作激励机制,加强社会组织建设,引导社会组织履行社会责任,形成全社会关注、支持社会组织工作的良好氛围。

篇2:民政局年度综治平安建设工作总结

20**年政法工作的指导思想是:以科学发展观为统领,把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求,紧紧抓住人民群众最关心的公共安全问题、权益保障问题、公平正义问题,以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点,扎实推进平安西渚、法治西渚、基层基础建设,全面提升政法工作整体水平,努力为我市构建全国知名的和谐稳定示范地区,为率先基本实现现代化、建成全国科学发展示范城市创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

根据这一指导思想,我镇政法、信访部门在市政法委和镇党委、镇政府的领导下,始终把依法治镇、平安创建、维护社会稳定作为我们工作的力足点和出发点,在全镇各条线的共同努力下,按照年初制订的工作计划,较好地完成了各项指标任务。现将年度工作总结如下:

一、工作回顾

1、加强领导,健全制度,落实措施,工作规范有序。

今年以来,我们坚持认真贯彻执行上级关于维护社会政治稳定的各项指示精神,坚持以稳定压倒一切的工作方针。镇主要领导亲自过问全镇政法工作,做到逢会必讲,把政法和信访工作贯穿到经济建设工作的全过程。加强了政法工作的领导,及时调整了队伍。在镇党委的领导下,镇政法委具体负责开展了政法综治和平安创建工作,制订下发了2011年综治工作实施意见和平安创建方案。由党委、政府与各村、企事业单位签订了社会治安综合治理及信访工作责任状。各基层单位根据《工作意见》,成立了以一把手为组长的综治领导小组,充实调整了护厂队、联防队、调委会等群防群治组织,完善了各项工作制度,落实了平安创建措施,责任到人,整体工作推进规范有序。镇综治委每月召开月度例会,按季召开社会治安综合治理领导小组成员会议,总结和分析前一阶段的工作,研究部署下一阶段工作任务;定期召开政法部门负责人会议,根据形势制订工作方案,指导面上工作;镇政法领导及其成员经常到政法各条线、各基层单位检查指导工作,帮助解决工作中的实际团难和问题,检查、督促综治工作及平安创建工作。全镇上下形成了各司其职,各负其责,协调运转,一级向一级负责的综合治理工作格局。

2、依法打击各类违法犯罪活动,切实加强流动人口管理。

我镇按照上级有关部门的专项整治部署,紧紧围绕“打、防、建、管、改”的工作思路,全面落实严打整治工作要求,认真开展了严打、整治、清查等活动,落实责任,加强了社会治安综合治理力度。镇综治委成立专项整治领导小组和具体工作班子,及时召开专门会议,制订方案和组织实施,利用有线电视、黑板报、张贴标语、发放公开信等方式,使严打整治斗争做到了家喻户晓,人人皆知,配足配全村、镇专职联防队员,加强值班和巡逻,对五所学校配备专职保安,建立健全了门卫、值班、巡逻、安全检查等管理制度,进一步提高了校园安全系数。派出所今年共受理各类报警求助1300余起。调处各类矛盾纠纷457起,形成调解卷宗96件。化解各类不稳定因素13起,妥善处置各类非正常死亡事故6起。抓获违法犯罪嫌疑人149名,查获各类违法犯罪人员145名,其中立刑事案件85起,治安案件113起。共破获各类刑事案件54起,查处治安案件115起。刑事拘留16人,治安拘留35人,逮诉26人,劳教1人,治安罚款56人,罚款金额188余万元,缴获赃物赃款价值60余万元,抓获网上在逃人员9名,查缉枪支2枝。全年打击涉毒人员共5名。

今年,派出所共收集上报各类情报信息157条,被上级采用97条。通过专项整治,净化了社会风气,社会治安明显好转,确保了我镇经济工作稳步增长,政通人和,经济繁荣。同时派出所对高危人群重点人口99人,其中监管对象55人,帮教对象25人,涉毒人员35人,加强教育管理控制工作。通过专项整治,净化了社会风气,确保了我镇政通人和经济工作全面展开。

切实加强流动人口管理,派出所根据我镇实际,突出重点,集中攻坚,切实加强流动人口房屋出租户专项整治。采用定期、不定期的集中清理清查,社区民警和户口协管员到辖区用工单位、私房出租户、建筑工地等,按照“先行登记”、“属地登记”、“调查印证登记”、“重点登记”的工作要求,认真做好流动人口排查登记和信息采集工作,而后由外管员定期对外来人员集居地进行清理清查和专项抽查。今年以来我镇共登记外来人员4430人,外来人员应发证4023人,已发证4023人,发证率达100%。与房屋出租户签订治安责任书310份,签订率超过99%。今年我镇新建成50人以上的“三集中”居住点7个,投资金额1065万元,建造面积11296平米,收住外来人口2049人左右。在建造外来人口集中居住点工作中,较好的完成了上级下达的任务。

3、积极做好影响社会稳定的重大政治性和群体性事件的化解和调处工作。

我们定期排查影响我镇政治稳定的不安定因素,对排查出来的问题,落实到具体人和相关部门,并及时上报信息,作好妥善处置,特别是对土地征用、债务纠纷、工伤事故、突发事件的发生等问题,时刻注意其发展动态,成立专门工作班子,研究解决方案,对发生的各种矛盾做到了及早发现,及时控制,妥善化解,有效预防了影响社会稳定的群体性事件。今年接待群众来访37批120人次,其中集访4批42人次,收到来信24件,全部按要求及时调查答复,全镇信访稳定形势总体平稳可控。同时在全国两会期间、党庆期间和无锡党代会期间开展不稳定因素大排查上报外,认真开展每月一次的矛盾纠纷排查化解工作,并按时上报,今年共排查出一般矛盾纠纷174件,重点不稳定因素37件,涉及人数630人,并对这些问题都作了全面的调处。今年以来,我镇各级调委会,共调解处共类矛盾纠纷256起,其中镇调委会调处63起,公调对接形成规范化卷宗193件,调解率达100%,成功率达100%。先后处理了群发性案件3起,涉及人数达300余人,主要是征地和拖欠工资等,解决死亡纠纷6起。由于全镇上下思想统一,步调一致,全镇范围内未发生一起影响社会政治稳定的群体性事件和重大上访事件,矛盾纠纷保持零激化,有力地维护了社会稳定,促进了社会健康发展。

4、狠抓法制教育,社区矫正工作扎实有效。

按照年度工作计划,全面落实“五五”法制宣传教育规划,做到一级抓一级,落实普法责任制,明确全年的总体目标和主要任务。今年以来会同司法所、派出所、610办、禁毒办、计生办、社保所、团委、安监、文化站、关工委等部门开展“广场法律咨询”8场次宣传活动,培训16次达1000人。活动共发放宣传资料4000余份,流动展出图板19幅,近3000多群众受到了宣传教育。全年上报各类信息24余条,被无锡、宜兴录用17条。认真开展青少年法制宣传教育,派出所所长、教导员、司法所所长、分别兼任西渚中学、西渚小学、元上小学法制副校长,按要求每人每学期上好二次法制教育课,使各校法制教育有组织、有阵地、有活动,预防青少年犯罪工作取得了一定成效,青少年违法犯罪现象得到根本扭转。

我镇社区矫正工作紧紧围绕市局提出的“三个大大降低”目标开展工作,实现了全镇矫正对象重新犯罪率零目标,治安处罚率零上升,社区矫正教育监管工作零事故,社区矫正得到上级主管部门的肯定。至目前为止,今年新接收社区矫正对象15人,解除社区矫正对象16人,现有在册矫正对象25人,其中缓刑犯21人,假释犯2人,剥夺政治权利人员2人。组织集中教育211人次,个别谈话教育81人次,开展心理测试15人次,组织公益劳动223人次。建立公益劳动基地1个。我们分别对他们进行了造册登记,针对人员众多和不同的情况,采取不同的方法,总体现状比较平稳。今年共接收刑释解教二类人员8人,现拥有2006—2011年回归人员47人,安置率和帮教率均达98%以上。受法院、监狱委托,今年对21名刑事被告人进行判前调查和量刑建议,对2名在狱服刑罪犯进行假释环境评估,其中建议适用社区矫正(假释)20人。采信率达99%。

今年参加市司法局组织的社区矫正工作台帐评比、个案评比和集中教育授课等活动,获得二、三等奖。全镇今年社区矫正对象无重新犯罪,刑释解教人员重新犯罪率远低于市控标准。同时认真贯彻市委文件精神,在我镇按照企业规模、行业特点等,联系了8家企业建立了爱心帮教基地,共落实9个不同工种,18个工作岗位,均已签订捐岗协议书,有效解决社区矫正对象和刑释解教人员的就业安置难,到目前止安排就业3人。

5、深入开展平安创建,各项机制高效运行。

平安创建工作是社会稳定、精神文明建设等方面的一项系统工程。我镇积极响应新一轮“建设平安宜兴”活动的号召,围绕全省实现“两个确保”和建设社会主义新农村的大局,以强基层、打基础为重点,以平安建设为目标,对各村站室合一的综治站,制订和完善创建规划,落实创建措施。加强检查、指导、督促创建工作,各项机制运作高效规范。同时,我们一月一次开展对本镇社会稳定和治安形势分析,研究创建措施,解决创建中遇到的实际困难和问题,层层落实创建责任,切实加大投入,完善经费保障机制。积极打造技防镇,按照上级年初技防设施建设要求将任务分解到各村和相关职能部门,并纳入年度创建工作考核。年初首先对派出所技防监控平台进行移位改造、维修添置,确保正常运行。目前,我镇镇区安装33只摄像头。由于平时做好督促维护工作,运行正常,为加快推进技防镇建设。今年投入近五十余万元,对三所学校、二所幼儿园以及镇政府按装周界报警,配备专职保安。全面完成了上级下达的技防镇和技防村的建设任务,为我镇社会稳定、人民生活安定提供了有力保障。

二、2012年度工作计划与设想

一是深入推进社会矛盾化解。广泛开展“无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访”的“三无”创建活动,进一步完善社会稳定风险评估、社会法律风险防范和信访预警研判机制,努力从源头上消除矛盾诱发因素。要继续开展矛盾纠纷排查工作,及时掌控组织串联、越级上访和群体性事件的信息,确保对全镇稳定动态的有效掌控。要不断强化诉调、访调、公调、对接等多元化纠纷解决机制,着力把调解优先原则贯彻到政法部门执法办案的各个环节,努力实现案结事了。

二是深入推进社会管理创新。加快构建社会协同、公众参与的社会管理新格局,真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中。在配备镇流动人口专职管理人员的基础上,进一步做好流动人口教育、服务、维权和管理工作。组织开展企业爱心帮教基地建设,满足社区矫正对象和刑释解教人员的就业需求。三是以更大的力度组织实施严打整治工程。要大力推进国家安全人民防线建设,高度重视“维权”领域的斗争,严密防范和严厉打击各类敌对势力插手利用人民内部矛盾进行的捣乱破坏活动,深化与法轮功等邪教组织的斗争,确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。要始终保持对严重暴力犯罪、黑恶势力有组织犯罪、“两抢一盗”侵财犯罪等实行主动进攻的态势,确保八类主要刑事案件破案率达85%以上。要建立治安形势动态评估机制,在总结全年反传销和禁赌专项治理工作经验的基础上,继续对传销、赌博等方面性、倾向性的治安问题进行专项治理,不断改善社会治安面貌。要针对近年来我镇涉毒案件上升的势头,认真部署开展“禁毒、防毒、打毒”斗争,以严打高压态势遏制毒情的蔓延发展,保障西渚一方净土。

四是以更大的力度组织实施科技防控工程。按照市“统一规划、分步实施、规范管理”的要求,认真做好“天网”工程建设。并要重视现有技防设施的管理和利用,加大技防镇的建设和升级改造力度,确保规范化运行率达100%。要进一步推进技防入户工程,提高平安e家、ck、aa等自动报警装置的安装覆盖面,力争通过4年努力使全镇镇区沿街商户、镇区居民、农村家庭技防入户率分别达100%、70%和80%。五是以更大的力度组织实施强基固本工程。要组织开展镇综治办实施省级规范化达标创建活动,进一步抓好镇政法综治中心建设,有效整合基层维护稳定的工作力量。配备村综治(警务)站的联防队员,大力推进规模企业综治(警务)站建设,做到有专人负责、有专门网络、有办公场所、有专职力量。要进一步发展各类防范力量,按标准配足专职保安联防,深入开展“治安中心户长制”、群众性义务巡防“红袖标工程”等群防群治工作。要加强情报信息工作,确保各类信息搜集及时、反馈高效、渠道畅通,充分发挥情报信息在矛盾化解、打击犯罪、处置突发事件中的先导作用。要继续深化农村平安建设和平安医院、平安企业等18项系列创建活动,实现区域平安创建与系列平安创建的有机对接。

六是积极创新法治建设载体。深入开展“法治镇”、“民主法治村”以及“规范执法合格单位”、“规范执法示范点”、“诚信守法企业”等系列创建活动,突出以实绩为导向,以群众得实惠为目标,完善绩效评估指标体系,进一步推动司法部门公正司法、人民群众知法守法、社会各方依法办事,整体推进法治西渚建设的进程。

七是积极创新法制教育内涵。要全面落实“六五”法制宣传教育规划,重点突出与经济社会发展密切相关、促进解决民生问题、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等法律法规,加强对公务员、企业经营管理人员、青少年和农民群众的法制宣传教育,引导群众依法诉求、依法办事。要继续深化“法治文化宣传年”活动,加强法治文化阵地建设和创新,传播法律知识、弘扬法治精神,培育公民崇尚法律的法治意识和诚实守信的文明意识。

一、深入推进重点工作,巩固提升综治和平安建设成效。要继续坚持抓巩固、抓深化,确保良好发展态势。一要推动社会矛盾纠纷大排查常态化。要按照社会矛盾排查化解“十进”的要求.全面落实矛盾纠纷定期排查制度,确保全覆盖、常态化开展社会矛盾纠纷大排查活动。要进一步健全人民调解组织,完善诉调、访调、公调、检调对接等多元化纠纷解决机制,最大限度提升调解质效。要突出“两节”、“两会”等重要节点以及重点行业、群体,提高排查频率,加大化解力度,全力确保冬春季节社会和谐稳定。要特别注意发现、处置信访中的“抱团串联”、“跨区域串联”、“不同诉求串联”等现象,严防矛盾纠纷聚集升级。二要推动社会治安重点地区整治稳固化。要对今年我镇确定的重点整治地区进行一次“回头看”,重点排找有无管理措施不落实、治安问题反弹、环境问题返潮等现象,进一步严密整治管理措施,确保长治久安。要建立社会治安形势定期分析研判制度,及时发现、整治倾向性、苗头性治安问题,坚决杜绝出现新的治安热点问题和地区。三要推动社会管理创新普及化。要针对转型发展期社会特殊群体的动态变化,全面探索构建防范控制与服务教育并重的管理体系。要通过完善流动人口集中住宿区管理机制、创新管理服务方式、拓展社会化信息管理平台、规范专职管理员队伍运作等途径,不断提升流动人口服务管理整体水平。要深化百家企业爱心帮教基地、社区戒毒康复中心、青少年法制教育乐园等多种平台建设,进一步强化对刑释解教人员、社区矫正对象、闲散青少年、吸毒人员等特殊人群的常态化帮教管控和动态管控。

篇3:民政局年度综治平安建设工作总结

一、领导重视, 注重落实

1. 明确分工, 理顺机制。

集团公司每年根据国资委最新文件精神定期召开平安建设工作会议, 明确集团公司平安建设责任分工, 理顺集团公司本部及所属控股公司的平安建设管理工作机制, 把平安建设工作与集团中心工作同部署、同考核、同表彰。根据工作需要, 及时调整集团公司平安建设工作领导小组, 明确集团公司党委书记、董事长、总经理为集团平安建设第一责任人, 各控股公司董事长是该公司平安建设第一责任人, 各部室主任是该部室平安建设第一责任人, 形成了权责明晰的平安建设管理机制。

2. 强化考核, 量化目标。

为扎实有效地开展好平安建设工作, 集团公司每年制定并印发《平安建设工作目标考核办法》, 细化量化平安建设工作各项指标, 将平安建设工作与评优评先挂钩, 实行平安建设一票否决制。叫响了“完成经营目标是政绩, 实现安全稳定也是政绩”的口号。

3. 扎实工作, 稳步推进。

集团各控股公司每月将平安建设工作开展的情况汇编成文字资料, 将社会矛盾排查的情况根据类型、原因、时间、地点、人数、重点人员、事态发展预测、调处方法、解决时限等制作成社会矛盾排查月报表, 一并上报到集团公司平安办, 作为平安建设工作考核依据。通过各控股公司上报的材料, 集团公司及时了解平安建设工作开展情况, 第一时间指导解决有关平安建设的问题。

二、营造氛围, 强化意识

集团公司通过门户网站、内部网站、条幅、板报、简报、周报、手机短信、微博等载体, 大力宣传平安建设工作的重要意义、工作要求, 及时报道平安建设工作的进展情况。每月定期召开的平安建设专题会, 在集团内部营造了浓郁的平安建设氛围, 强化了干部职工的平安建设意识, 夯实了平安建设的工作基础。仅2013年, 集团和各控股公司制作展板39块、条幅27个, 编发板报18期、简报51期、周报66期, 召开平安建设专题会13次, 内容涉及平安建设、信访稳定、安全生产和消防工作等方面。

三、创新方法, 打造亮点

1. 责任分解, 层层落实。

按照党委书记、董事长、总经理与领导班子成员签, 领导班子成员与分管部室签, 部室主任与部室干部职工签的程序, 层层签订目标责任书。形成主要领导负总责, 主管领导具体抓, 相关部室协同共建, 千斤重担大家挑, 人人头上有指标的平安建设新格局。《平安建设目标责任书》、《安全生产目标责任书》、《内保工作责任书》和《消防安全目标责任书》签定率为100%。

2. 结合时令, 专题教育。

根据集团的阶段性中心工作和重大时事、节令特点, 适时邀请专家普及安全知识、开展安全常识知识竞赛、文明交通志愿服务活动、手机短信关爱你我他、消防演练、廉政警示教育、走进110指挥中心、法纪警示教育等特色鲜明的活动, 增强了干部职工对平安郑州建设的了解, 进一步提高了参与平安建设的主动性、自觉性, 以及处理紧急事件的能力。

3. 四大两解、排查隐患。

连续开展“大调研、大谈心、大帮扶、大接访”下基层活动。为确保活动的实效, 集团党委每年修订完善《党委委员调研制度》和《领导谈心制度》。活动开展以来, 集团党委委员每周到分管的控股公司进行走访调研至少两次;集团党委委员和控股公司领导每周与员工谈心至少两人次, 每次谈心不少于半个小时。

四、制度保障, 效果显著

近年来, 集团公司结合实际修订并完善了内部治安保卫制度、消防安全管理制度、信访接待制度、安全生产隐患排查制度和重大隐患排查通报制度、重大突发性事件应急预案和消防安全应急预案7项平安建设工作制度。为确保平安建设工作的实效, 召开责任分解工作会议, 实行单位自查与集中检查、定期抽查与不定期抽查相结合的方式排查隐患。集团公司自成立以来, 无任何违法违纪现象发生, 保持着零事故、零案件的平安建设优良记录。

篇4:民政局年度综治平安建设工作总结

本刊讯 (本刊记者 林松涛 通讯员 黄志勤报道)近日,福建省永春县吾峰镇党委政府及综治办,为加大辖区维稳工作力度,促进规范执法的有序开展,组织全镇基层综治协管员,公安派出所,司法所,综治办等五十余人参加平安工作促进会。

会议由吾峰镇党委综治副书记 黄志勤主持,会议打破常规,以排查矛盾纠纷为主题,现场汇报,现场讨论,现场落实,定人、定时、定点调处。采取“三个不放过”:一是纠纷未登记调处不放过,规范纠纷登记制度,每个纠纷无论大小均按照正规程序调处,包括口头调处一律制作法律文书,予以备案,防止反复;二是纠纷调处未果不放过,任何纠纷都必须依法调处,不管当事人是否接受或是否履行,都要做好细致的说服、教育工作,纠纷当事人一方未到场或双方不能马上达成协议,调处单位和调处人员必须跟踪调处,防止小纠纷酿成大案件;三是排查工作不明确不放过,所有民间纠纷或治安隐患都应全面掌握,坚持村民小组一日一排查,村委会一周一排查,执法单位十日一排查,不留纠纷死角,无排查或排查不到位,列入年终考评,取消其各项先进评选资格,因故意不作为酿成责任事故或恶性案件的,由司法部门追究其法律责任。

半天的平安促进会实实在在,有事说事,明确目标,明确责任,明确主题,不“放空炮”。据悉,当日现场排查出各类矛盾纠纷隐患3起,已着手调处2起,安排细查1起。与此同时,综治办专门还布置了防止“邪教”排查宣传工作,发放宣传单800多份,与百姓座谈15人,民主测评12人,通过集中排查,分散调处,有效遏制了不稳定的因素,为百姓安居乐业奠定了良好的基础。endprint

篇5:民政局年度综治平安建设工作总结

2009年度上半年综治、平安建设工作小结

今年以来,我局坚持把平安创建工作作为落实科学发展观和维护最广大人民群众根本利益的具体措施,深入学习贯彻党的十七大、十七大届三中全会和市委十一届五次会议精神,以邓小平理论和实践科学发展观为指导,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”意识,深入开展“平安单位”建设,以落实综治领导责任制为龙头,以构建和谐社会、平安单位为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施。

一、实施“三个推进”,形成齐抓共管的工作合力。一是实施“一把手”工程,在明确责任上抓推进。在创建平安单位过程中,我们始终把“保持平安稳定”作为局领导的政治责任,实施“一把手”工程,成立了以局长、党支部书记李圻同志为组长,副局长王佛元同志为副组长,各科、室、站负责人为成员的“社会治安综合治理和平安创建活动”领导小组。一把手任亲自抓、负总责,分管领导具体抓;各科、室、站负责人直接抓。对服务站、流动站等下属站下达社会治安综合治理责任书,明确责任。二是发挥各科、室、站作用,在整体联动上抓推进。创建平安人人有责,各科、室、站责任人对本单位负责,挂包领导干部负责指导乡镇、街道计划生育工作不发生恶性案件。每位干部职工紧密配合、各尽其责,形成整体联动,互为联结的创建工作机制。三是制定督查措施,在责任追究上抓推进。我们定期组织召开社会治安形势分析会,对创建工作、措施落实、工作效果等,在局工作例会上通报。若有发现不安定因素及时整改,出现问题追究责任。

二、确保“三个到位”,营造人人参与的浓厚氛围。一是加强学习教育,确保认识到位。我局多次组织学习全市社会治安综合治理和平安创建的有关会议、文件通知精神,全体干部职工深刻体会建设平安是加快发展所需,是提升形象所求,是政治责任所在,是人民群众所盼。在行政执法过程中,做到文明执法、规范执法,避免与群众发生冲突。二是结合岗位创安,确保宣传到位。结合科、室、站岗位创安,做好综治、平安建设的宣传工作,使全局上下明确平安创建工作的重要意义和目标,了解创建活动的基本内容和要求。坚持集中宣传和日常宣传相结合,以综治宣传月为契机,组织有声势、有特色、有成效的宣传活动,运用墙报、简报等形式,营造社会治安综合治理的良好氛围。积极参加燕南街道组织开展的各项综治宣传、创建和文明安全片区共建等活动,干部职工对平安建设的知晓率达100%,推动了我局创建平安单位工作上台阶、上水平。7月10日组织干部在南门广场开展世界人口日宣传活动。三是制定实施方案,确保落实到位。我局根据市社会治安综合治理委员会今年全市社会治安综合治理工作要点和创建“平安单位”活动的实施意见等文件的要求,结合我局实际情况,制定了综合治理和平安创建活动实施意见,并把社会治安综合治理和平安创建工作纳入局全年工作目标一起部署,订立责任制和责任书,实行发生恶性案件“一票否决”考评制度,从源头上预防治安事件的发生。

三、发挥科室作用,做好“三方面工作”。一是认真抓好重点整治和矛盾纠纷排查。积极组织干部,切实在防范上做文章,在落实上下功夫,在保障群众合法权益上见成效。健全各项技术服务管理制度,严格无菌操作,防范医疗事故的发生。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制。认真严格执行计划生育“八不准”规定,严防发生侵犯群众合法权益案件,全市近几年来没有发生违反“八不准”行为。二是做好管理和服务工作。建立了单位内部安全保卫管理制度,实行24小时值班制度,有兼职保卫人员,单位安装了报警器,门口大门、楼梯口都有铁门,一楼所有窗户都安装了铁窗。加强干部职工的思想教育工作和家属子女的教育和保护,扎实推进预防和减少青少年违法犯罪工作,优化他们健康成长的社会环境。同时,结合计划生育部门的特点,积极探索适应新形势下的流动人口管理新办法,切实加强流动人口的管理,健全外来人口管理机制,结合做好流出人员婚育证明的发放和流入人员验证的服务工作,落实管理措施。三是做好信访接待工作。在接待群众时做到,对来访群众怀有感情,真正悟群众之所需、虑群众之所想、急群众之所盼,本着“依据政策耐心工作说服为主,正确引导”的工作方针,克服种种困难尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事。进一步做好领导接访、信息报送、督查督办等工作制度,定期排查和及时调处各种不安定因素,把不安定因素消除在萌芽状态。

虽然,半年来取得了一定的成绩,半年来,单位无发生违法违纪和不安全事故。但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们将继续按照上级的要求,以服务为宗旨,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,为我市巩固提高创建全国计划生育优质服务市成果和人口与经济社会的协调发展,创造和谐的人居环境而努力。

永安市人口与计划生育局

篇6:民政局年度综治平安建设工作总结

根据县综治会议要求,结合我校实际,特制定本工作计划:

一、加强领导、健全组织

根据社会治安综合治理和平安创建工作作为一项全局性重要工作,列入学校重点工作,与教学工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。学校主要领导亲自过问,分管领导具体抓,班子成员共同负责。

1、建立综治工作领导小组,校主要领导任组长,分管领导任副组长,成员由校委会全体成员组成。

2、明确责任人。校长为综治工作第一责任人,分管领导为综治直接责任人,具体工作由办公室专人负责,保证创建工作有人抓、有人管。

3、建立健全综治和平安建设各项制度。

4、抓好综治的各项基础管理工作。

二、认真贯彻落实县委、县政府和县综治委关于综治工作的各项重大部署和维护稳定的各项措施。

1、把综治工作纳入全校重要议事日程,现内设各科室)各班级签订综治、平安建设责任状,实行一级对一级负责,层层抓落实。

2、坚持依法行政,实行政务公开,接受社会各界监督。

3、认真做好来信来访工作,做到事事有回音,件件有着落,化解社会各种矛盾。

4、积极宣传和贯彻执行国家关于教育工作的方针政策和法律法规,提高干部群众对做好统计工作重要性的认识。

5、加强对全校统计信息自动化系统和统计数据库体系的管

理。

6、按照省、市、县综治委的要求,搞好社会治安、维护稳定有关数据指标的调查统计工作。

三、抓学习宣传,促进法治工作深入开展

综治工作的关键是提高教职工的思想道德水准和依法行政的能力,必须把提高教职工思想道德水准作为法治工作的重要基础来抓。

1、抓好政治理论学习。根据县委要求,认真制定机关理论学习计划,按照计划,组织实施,重点学习十七届五中全会精神以及省市县文件要求的有关精神等。

2、抓法律知识学习。今年是“六五”普法的第一年,重点组织教职工学习普法内容

3、深入宣传教育法律法规。利用各类媒体、各类会议,并结合教育法制宣传周、宣传月开展教育法规的宣传培训,努力提高全社会对教育法规的知晓率。

4、开展好“诚信教育”评选活动。

5、开展健康有益的文体活动,丰富综治内容,陶冶干部职工的思想情操。利用节假日组织职工开展炒地皮、掼蛋、跳绳等健康文明活动。

6、做好学校内部安全保卫工作。对重点部位、重点环节做到领导、制度、人员、措施四落实,及时消除安全隐患。

篇7:民政局年度综治平安建设工作总结

中共钦州市钦南区委员会 钦州市钦南区人民政府

2010年12月20日

市综治和平安建设工作考评组的各位领导、同志们:

下面,由我代表钦南区委、区政府向市综治和平安建设工作考评组的各位领导们汇报我区2010年综治和平安建设工作情况。2010年,我区综治和平安建设工作在市委、市政府的领导下,按照自治区、市综治委的统一部署,紧紧围绕区委“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的发展战略,以创建社会和谐稳定模范区为目标,着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真落实社会治安综合治理各项措施,确保了全区社会政治的持续稳定,为全区经济社会又好又快的发展提供有力的法制保障和良好的社会环境。

一、主要做法和经验

(一)加大力度,强化措施,扎实推进平安钦南建设 今年是第二轮平安县区建设的最后一年。区委、区政府高度重视,继续把综治和平安建设工作列入为民办实事项目,摆上党委、政府的重要议事日程,与经济工作同研究、同部署、同落实,切实做到领导到位、人员到位、责任到位、保障到位。

1、党政重视,保障综治和平安建设工作顺利开展。在工作部署上,区委、区政府年初召开全区政法综治工作会议,围绕创建平安钦南、社会和谐稳定模范区的目标,进行再部署、再落实。区委常委会召开6次专题会议研究综治和平安建设工作,区委书记黄寿贵、区长林海波多次在全区性大会上强调综治和平安建设 工作;区委、区政府分管领导不仅亲自安排部署工作,还经常深入镇(场、街道)、村(社区)、基层单位调研指导平安建设工作。区综治委2次召开全会,邀请各镇(场、街道)综治办主任、专职副主任参加,进一步动员全区上下推进平安钦南、社会和谐稳定模范区工作。区委、区政府及时调整充实区综治委成员和平安建设指挥部成员,建立了区领导及区综治委成员单位联系镇(场、街道)平安建设工作制度,由四家班子领导和44个区综治委成员单位领导分别联系17个镇(场、街道)57个村(社区),指导督促综治和平安建设工作,落实创建工作。在责任落实上,区委书记、区长分别与各镇(场、街道)党政主要领导,与区直各部门单位主要领导签订了综治责任书,把平安建设、创建社会和谐稳定模范区工作纳入党政领导责任制目标管理考评。将建设平安县区考核评分标准分解为14大项145小项考评项目,建立台帐,细化目标,落实到每个相关项目责任部门单位。同时各镇(街道)也逐条逐项分解出建设平安镇(街道)考评验收标准,层层落实到基层单位和村(社区)。在工作保障上,对综治和平安建设工作中遇到的困难和问题,区委、区政府及时进行研究,切实解决综治和平安建设工作的人、财、物问题。如:2010年1月,区政府及时召开常务会议和编委会,批准成立了流动人口服务和管理办公室,并给事业编制3名,现在人员已全部调入到位。另外,在11月份又召开专题会议,研究解决了镇(街道)综治办专职副主任的相当于从优待警补助。

2、强化宣传,营造平安建设浓厚氛围。我区高度重视宣传工作对综治和平安建设工作的重要推动作用,坚持把政法综治宣传工作作为社会治安综合治理的经常性工作常抓不懈。在积极做好 征订发行《长安》杂志、《法制日报》、《法治快报》的同时,下大气力,组织全区开展1月政法宣传周和3月的综治法制宣传大篷车走进千家万户宣传月活动。广泛深入宣传全国、全区、全市政法工作会议精神,自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”精神和我市党委、政府“一个决定、三个配套文件”精神以及各级各部门开展综治和平安建设工作所取得的成效,宣传610、国家安全和铁路护路有关知识等。这两次宣传活动,共组织综治法制宣传大篷车4台28台次,跨区到钦州港开发区、三娘湾旅游管理区,到区内的17个镇(场、街道)进46所学校、39个村庄、18个社区、15个厂场巡回宣传。共悬挂横幅49条,到各镇(场、街道)巡回展出宣传板报17块,张贴标语3220张,共散发法制宣传资料25种7万多份,举办法律咨询6场,接待群众咨询2325余人。

3.扎实开展平安钦南建设活动。今年我区把“平安建设在基层”活动与“和谐建设在基层”活动结合起来,开展平安社区、平安村屯、平安家庭、平安学校、平安机关、平安单位、平安企业等活动,并在基层活动中形成制度、机制、长效措施。经区综治委组织严格的考评,2010年,全区137个村、22个社区和3个管区全部符合平安村(社区)的标准,占全区村(社区、管区)部数的100%;全区95%的家庭达到平安家庭;辖区的学校、机关企业事业单位也全部达到平安建设的要求。区自评得分为99.5分。

(二)全力做好维护社会稳定的各项工作

1、全力做好各个阶段维护社会稳定工作。根据自治区各个阶段维护社会稳定工作的工作要求和部署,我区于今年1月、4月、11月3次召开全区维护社会工作会议,传达自治区的工作要求,部署今年各个阶段维护社会稳定工作。及时制定下发各个阶段钦南区维稳信访工作方案,不断完善各个时期维护社会稳定工作应急预案,及时调整充实10个应急分队和劝返接访工作组,要求相关单位认真落实人员、车辆和经费,确保一旦发生群体性事件和集体上访与非正常上访,及时启动应急预案,进行有效的控制和处置,消除不良影响。同时,我区重视情报信息的收集、研判和值班报告工作,实行24小时领导带岗值班制度和“零报告”制度,确保了各重大节庆和敏感节点的平稳过渡,顺利完成了各个阶段维护社会稳定的工作任务。

2、稳妥做好“5.17”、“5.31”非法游行上访的化解工作。今年5月,获离退休干部钟正明、胡胜章利用我区存在的矛盾纠纷进行串联并煽动有情绪群众,企图在5月17日组织万人非法游行示威和5月31日到市行政中心千人下跪活动的信息后,区委、区政府制定下发《钦南区化解“5.17”事件工作方案》、《钦南区化解“5.31”事件工作方案》和《钦南区千名干部下访化解矛盾纠纷方案》,并层层召开会议,部署化解矛盾纠纷和开展千名干部下访工作,区委书记、区长亲自到问题严重的水东街道、沙埠镇、犀牛脚镇下访开展化解矛盾纠纷活动。各镇(场、街道)在联系的区四家班子领导、区直各单位领导的积极配合协助下,迅速扎实开展下访活动,妥善地化解了“5.17”、“5.31”事件,维护了全区的社会稳定。

3、全力开展两项活动。根据自治区党委、政府和市委、市政府的工作部署,今年5月、10月,我区分别开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。区委书记黄寿贵、区长林海波,不仅亲自作动员讲 话,还逐案逐项指导各镇、各单位化解各种社会矛盾落实责任。区委、区政府制定下发《钦南区落实科学发展观千名干部下访回头看活动工作方案》和《钦南区开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动工作实施方案》,将我区排查出的重大矛盾纠纷和突出问题按“五包”和“五个一”的要求落实给四家班子领导和相关工作部门处理。区委、区政府多次召开全区性化解矛盾纠纷分析会议,对两项活动排查出来的重大矛盾纠纷和突出问题进行逐案分析研究,提出解决问题工作方案。各镇(场、街道)、相关部门按动员会议、《方案》和化解矛盾纠纷分析会议的工作要求,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”和“及时、就地、解决实际问题与思想引导教育相结合”的原则,扎实开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。两项活动,全区共排查出8类55项影响我区社会稳定的突出问题,目前已化了8类16项,对余下的8类39项进行了有效管控。

(三)大力加强综治基层基础建设

在去年贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”的基础上,今年,我区加大贯彻落实力度,推动政法综治工作上新台阶。

1.综治基层基础建设摆上重要位置。区委、区政府出台了《关于创建全区社会和谐稳定模范区的决定》、《关于进一步加强政法综治信访维稳工作的若干意见》、《关于开展镇(街道)综治信访维稳中心创建活动的实施方案》等文件,对进一步加强社会治安综合治理基层基础建设提出了具体明确的要求,在全面解决基层综治机构人员编制和经费保障问题、推进镇(街道)综治信访维 稳中心建设等方面取得了突破。今年区财政安排25万元作为综治和平安建设专项经费,按时拨付到位。各镇(场、街道)也按照每年每人不低于0.3元的标准安排了综治和平安建设经费。

2.进一步落实各级综治机构人员。区维稳办改设为常设机构与区委政法委合署办公。区综治办、区610办、区维稳办主任分别由区委政法委副书记兼任,区综治办、区维稳办都配备了1 名副科长级的专职副主任,并配齐配强了专职干部。区成立了区流动人口服务和管理办公室,落实编制3名,到位人员3人。镇(街道)综治委主任由镇(街道)党委、政府(办事处)的主要领导担任;区委及时任命各镇(街道)党委副书记(人大主席团主席)担任综治办(维稳办、610办)主任,除分管人大工作外,主抓政法综治维稳和反邪教工作;各镇(街道)配备了1名副科级综治办(维稳办、610办)专职副主任和1-3名不等的综治维稳专职干部。区编委下文把区信访办更名为区信访局。区委政法委印发了《新闻舆论联席会议制度》、《新闻舆论联席会议主要职责》、《新闻舆论联席会议工作程序》,建立了维护社会稳定新闻发言人工作机制。

3.切实加强基础建设。一是进一步推进社区警务改革,推进派出所上等级和信息化建设。目前,我区公安系统联网微机达177台,百名民警拥有率达68.07%,联网计算机杀病毒软件安装率达100%,配发数字证书264人,发放率100%,市区社区民警全部配备手提电脑。二是通过采取从区直机关选派出精干人员到城区司法所挂职或主持工作的办法,有效解决城区司法所缺人少编的问题。三是积极筹措经费,加大投入,加强各派出所、司法所的基础设施建设和装备建设。四是各镇(街道)整合有关部门力量和 资源,投入50多万元,创建了16个镇(街道)综治信访维稳中心,初步建立了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的工作机制。

4.深化 “三网”,提升防控违法犯罪的能力。一是“天网”稳定运行。城区派出所5个分控中心稳定运行,分局信息主导警务格局日趋完善。“天网”工程进公共场所、娱乐服务行业等场所工作扎实推进,如城区38间歌舞娱乐场所、92间网吧和部分旅馆业、重点单位安装视频监控系统,网吧的视频监控已纳入派出所日常治安管理。截止11月20日,辖区共安装监控点237个、治安卡口7个。二是“警网”打击现行的效果和治安防控的能力不断提升。我区坚持警力跟着警情走的原则,坚持弹性工作制,不断完善巡逻机制和处警快速反应机制,落实“打、防、控”措施,对城区社会治安进行有效防控。今年,巡逻大队共计执行巡逻任务年28303次,出动巡防力量56606人次;在开展巡防工作中共接处警946次,其中先期处置各类案件306起,公民求助纠纷486起,交通事故25起,其它129起;抓获各类违法犯罪嫌疑人595人次。三是“民网”不断延伸。我区已建立警务室49个(其中行政所26个,边防所23个),形成了以警务室为依托,密切依靠基层组织,构建打防控一体化的防控格局。

5、铁路护路联防工作根基得到夯实。我区铁路护路办统一制定下发铁路护路联防工作台帐,重点健全镇(街道)、村(社区)、学校铁路护路工作领导小组和铁路护路联防队伍以及铁路道口监护队伍。今年5月份,通过公开招聘、录用、培训形式,增加68名铁路道口监护员,使全区专业铁路护路人员都达到80人,对管内20个无人看守道口实行全天候24小时有人监护,确保铁路沿 线安全。同时,定期对专(兼)职铁路护路干部和专职铁路护路队员开展教育培训工作,落实铁路护路联防经费各项管理制度,做到专款专用,确保经费用在铁路护路联防第一线。

6、统筹兼顾,促进创先争优和“结对共建 先锋同行”活动开展。充分运用报刊、简报、广播、电视、公开栏、互联网、收集短信、文艺节目等平台,采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,大力宣传“创先争优”活动的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把完成各项工作与完成“创先争优”活动任务有机结合起来,以活动统领工作全局,扎实推进各项工作促“创新争优”活动深入开展。同时,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求,着重抓好2010年高塘村新农村道路硬底化、饮水工程、农业种植、海水养殖技术培训等建设工作。

7、综治干部教育培训得到进一步加强。我区各镇(场、街道)、政法综治各部门组织举办各类培训班,对基层干部、政法综治干部等进行专题培训,提高他们的政策水平和实际工作能力。年内,共举办各类培训班32期,培训人员1574人次。

(四)深入推进社会矛盾化解工作

一是建立健全长效机制。今年,我区下发《关于开展排查调处矛盾纠纷活动的工作方案》、《钦南区社会矛盾纠纷排查调处工作制度》,转发公安部《关于深入推进社会矛盾化解工作的指导意见》和自治区《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》等系列文件,建立了我区完善由各级党委政府总揽全局,各部门齐抓共管,人民群众广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解联动衔接,综合运用法律、政策、经济、行政手段的大调解工作 体系。全区按照“横向到边、纵向到底”的要求,深入开展矛盾纠纷排查工作,使全区的矛盾纠纷和不稳定问题做到底数清、原因清、症结清。对排查出来没有化解的矛盾纠纷,采取各级领导牵头、各部门密切配合,分案负责、分片包干的办法,逐一落实“五个一”和“五包”工作责任制,及时、就地、依法解决。对跨地区、跨行业的矛盾纠纷,由上一级主管部门牵头,加强涉事地方和单位的工作指导、协调,派驻人员充实和加强调处工作力量,确保解决到位。据统计,今年以来,全区共排查调处各类矛盾纠纷3879件,调处成功3688件,调解成功率95.07%,有效维护社会的稳定。

二是积极预防新矛盾。我区高度重视民生工作,切实抓好和解决社会保障、劳动就业、养老医保、农村基础设施建设、落实义务教育政策等事关民生的突出问题。2010年,我区共发放城市居民低保金1222万元、农村居民低保金1683万元,救助低保对象33445人;实现城镇新增就业人数3395人,完成年度任务113.2%;“新农合”参保农民38.3万人;参合率92.5%,城镇居民医保68912人,完成年度80.1%;实施农村交通基础设施建设项目共21个,总投资5036万元;实施人饮工程44处,解决37781人的饮水问题,投资2040.47万元;投资340万元,改造教学楼危房3000平方米。重视建立健全社会稳定风险评估机制工作,去年我区出台了《建立钦南区维稳工作风险评估机制的意见》。今年,全区各级各部门单位作出重大决策、上重大工程项目前,按《意见》的要求和程序做好维稳风险评估,坚持科学决策,统筹经济社会效益。通过落实民生政策和实施《意见》,有效预防和减少新矛盾的产生。三是推动“大调解”机制建设进一步深化。区综治委出台建立道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作协调机制意见,建立了由交警大队牵头的交通事故等矛盾纠纷调解组织,明确纠纷人民调解工作协调领导小组和相关部门单位工作目标、责任、分工,实现专业调解与综合调解的有机互动。区法院积极推动按照“调判结合,调解优先”原则,做好司法调解工作,今年共受理民商事案件1259件,调结997件,结案率为79.19%。区检察院充分发挥控告申诉部门联系群众的窗口作用,坚持检察长接待日制度,依法及时办理群众来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索,年内,共受理群众来信来访155件,其中检察长接待35件,全部办结。钦南公安分局继续推行派出所“三级限时调解”制度和“五级五长接访”、“公安信访超市”等工作,在派出所普遍建立调解室,落实调解人员241名,调解各类矛盾纠纷1026件,调解成功964件,调解成功率达到93.9%。其他综治成员单位,全部建立调处矛盾纠纷领导小组,制定工作方案,主动化解矛盾纠纷。

四是构建社会矛盾大调解工作平台。各镇(街道)在当地党委、政府领导下,由镇(街道)综治委具体组织指导,整合综治办、派出所、司法所、信访办国土所、林业站、妇联、民政办等基层单位的力量和资源,通过集中办公,建立协作配合、精干高效、便民利民的综治信访维稳中心,联合调处矛盾纠纷。年内,全区综治信访维稳中心共受理重大矛盾纠纷317 件,妥善化解293件。各村(居)委会,健全由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、干部组成,村党支部书记或村长任调委会主任的村级调委会;成立以村民小组为单位调解小组,实行亲帮亲、邻帮邻、长者教育年轻人等方式,促使群众自觉化解矛盾,增进团结,维护稳定和谐。

(五)深入排查整治社会治安突出问题

在上级综治委部署推动下,我区开展声势浩大的社会治安重点地区排查整治活动,开展维护学校、幼儿园及周边安全工作。迅速成立区委、区政府领导担任组长的相关领导小组及办公室,制定下发《开展社会治安重点地区排查整治工作方案》、《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》和《钦南区维护学校、幼儿园及周边安全工作方案》,及时组织召开相关会议,传达自治区电视电话会议精神,全面部署我区社会治安重点地区排查整治,维护学校、幼儿园及周边安全工作的开展,要求各镇(场、街道)各部门党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、深入抓,切实承担起第一责任。全区各镇(场、街道)、各有关部门高度重视,迅速行动起来,采取综合治理措施,开展社会治安重点地区排查整治活动,对辖区的学校、幼儿园及周边治安环境进行集中整治行动。到目前为止,全区工作排查发现治安重点地区8个,整治好8个。开展维护学校、幼儿园及周边安全工作,做到领导到位、责任到位、排查到位、措施到位、整改到位、落实到位。

政法各单位坚持严打方针,深入开展打击“两抢一盗”、涉枪涉爆违法犯罪、毒品犯罪、拐卖儿童妇女和电信诈骗等专项行动。今年以来,我区公安机关共立各类刑事案件3663起(另外补立年前案件249起),破案1199起,受理治安案件6549起,结案1753起,共抓获各类违法犯罪嫌疑人2998人(其中犯罪嫌疑人937 人),刑事拘留525人,逮捕572人,治安行政处罚328人,打掉 各类犯罪团伙71个283人,抓获吸毒人员650人并送强制隔离戒毒416人,缴获毒品1445.96克,缴获赃款及赃物折款215万余元人民币。检察院共受理移送审查起诉案件463件749人,经审查提起公诉396件602人。法院共受理各类案件2220件,结案1802件,结案率为81.17%。同时,我区还严密防范和严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动,共立案侦查3起,破3起,抓获违法犯罪嫌疑人2人,缴获“法轮功”反宣资料一批。

(六)围绕党委、政府的中心工作大局,服务经济发展第一要务

紧紧围绕市委、市政府提出的“建大港、兴产业、造新城”规划的实施和区委、区政府制订的“六个园区”建设以及征地拆迁、项目建设,区委政法委和政法各单位发挥政法干警懂法律、贴近群众、群众信任的优势,抽调20多名政法领导和干警参加征地拆迁工作组,深入施工现场妥善化解和处置了一批因征地拆迁、劳务用工、债权债务等矛盾纠纷和群众闹事事件。今年,共维护施工85多次,出警力5142多人次;完成各项保卫活动171次,出动警力4727人次。圆满完成各级党委、政府交给的各项工程维护施工任务和春节、“两会”、高考、国务委员、孟建柱部长以及中共中央政治局委员中宣部部长刘云山来钦视察等重大活动的安全保卫,确保了“八大场馆”等系列重点工程顺利推进和市行政中心正常的工作秩序。

二、存在问题

今年以来,我区开展了一系列综治和平安建设工作,并取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节。

(一)个别领导对抓好综治和平安建设工作的认识还有待提高。责任不清、分工不明,危机意识和责任意识不强。

(二)社会治安和维稳形势依然严峻。受钦州开放开发力度大、人流多等的影响,城区的案件特别是“两抢一盗”高发。同时,我区地处城区并和钦州港区接壤,项目建设多,引发的矛盾纠纷多,加上历史包袱重,一些历史遗留问题也逐渐出现,维稳形势严峻。

(三)综治基层基础建设有待进一步加强。主要是镇(街道)综治信访维稳中心的整合功能、服务功能、矛盾调处功能还没有充分发挥,人员业务水平不高,还需充实职能,加强业务培训。

三、下一步的工作打算

(一)着力开展矛盾纠纷排查化解,努力预防和消除社会不稳定因素。要认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于开展“四大活动”的部署,结合我区的实际,把“四大活动”作为常态性工作来抓,深入开展矛盾纠纷排查,增强调处化解工作的主动性和针对性。要注重把排查与研判结合起来定期分析矛盾纠纷变化趋势,掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件,研究落实化解措施。要进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系,全力推进矛盾纠纷排查化解常态化、规范化,逐步形成矛盾纠纷的分流处理机制、就地解决机制和行业化解机制,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。

(二)加大对违法犯罪活动的打击力度,增强群众安全感。首先,政法部门应从当前群众认为严重影响安全感的“赌博、未成年人、吸毒贩毒、入室盗窃、拦路抢劫”等违法犯罪入手,本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决 什么问题”的原则,重拳出击,多措并举,依法严厉打击各种违法犯罪活动。其次,要从当前群众最关注的社会治安、教育、社会风气、物价等社会热点问题着手,认真查找影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,分别轻重缓急,积极创造条件,一个一个地加以解决。

(三)不断完善社会治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,由社会治安综合治理部门组织协调,以公安部门为骨干,以群防群治为依托,以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础,以案件多发人群、行业、区域、时段为重点,构建与钦州城乡实际相结合,人防、物防、技防相结合,专门机构与群众参与相结合的全面覆盖的防控体系。

(四)提高社会管理水平,积极创新社会管理机制。要积极探索对流动人口的服务和管理,着力解决他们居住、就业、就医、子女就学等问题,让他们充分享受到城市发展成果。要纠正对刑释解教人员、违法青少年等特殊人群歧视的态度和做法,落实好安置、教育等措施,使他们更好地融入社会。要加强对新经济组织、新社会组织的引导、服务和管理,促进他们健康发展,为平安建设创造更有利的条件。

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