防校园暴力安全总结

2024-07-03

防校园暴力安全总结(精选9篇)

篇1:防校园暴力安全总结

防校园暴力安全总结

二道沟小学

为切实履行防校园暴力安全职能和做好防校园暴力工作,促进单位正常发展,保障生命财产安全,按照分局部署,我所开展防校园暴力安全自查活动,现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,成立组织。

我所高度重视防校园暴力安全生产活动,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,坚持以人为本,本着对单位安全工作高度负责的态度,切实把安全教育摆上议事日程,精心组织,周密安排,力争使防校园暴力安全取得实实在在的效果。并成立防校园暴力安全工作小组,校长任组长,按照防校园暴力要求进行工作,机构成员负责组织各自范围内的防校园暴力安全工作。

二、精心组织,精心实施。

按照防校园暴力安全要求,精心组织、精心实施,在单位内部进行宣传,营造良好氛围,集中开展防校园暴力法律法规和防校园暴力科普知识学习,提高职工对防校园暴力安全重要性和防校园暴力知识的了解,提高安全意识,有效防御和减轻校园暴力的发生。围绕防校园暴力安全主题,认真分析目前安全工作现状,特别要针对防校园暴力等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患进行一次全面的排查,使设计所的安全教育落到实处。

三、抓住重点,全面检查。

做好校防校园暴力安全工作,保障全体师生的生命财产安全。在防校园暴力安全工作中要坚持预防为主,整建结合,及时准确地掌握单位安全方面出现的情况,大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,努力消除设计所各种不安全隐患。

四、措施得力,成效显著。

通过开展防校园暴力安全自查工作,由对提高职工的防校园暴力安全意识,特别是教室、操场、微机室等地的防校园暴力工作要点,安全意识起到了积极的促进作用,取得了良好的效益。通过检查,对存在隐患的部位进行整改,建全了各项规章制度,现在设计所的整体环境良好,确保了我校的安全。

今后,我们将结合单位实际,进一步巩固此项工作,提职工的防校园暴力安全意识,保障职工的生命安全,为创建“平安学校”“和谐校园”提供强有力的安全保障。

篇2:防校园暴力安全总结

1、知道危险来临时如何保护自己。

2、教会幼儿做个胆大的孩子。

3、能积极参加游戏活动,并学会自我保护。

教学准备:

1、教师准备:给学生发放《中小学生守则》,人手一份,制作多媒体课件、并搜集典型的校园暴力事例等。

2、学生准备:让学生宣读背诵《守则》,事先熟知《守则》内容,并思考校园暴力的表现及怎样正确处理校园暴力事件,在活动之前让学生先思考,活动过程中学生能更轻松的接受和理解活动内容。

教学过程:

(一)认识校园欺凌

1、部分学生对校园暴力这一词语还很陌生,或理解不准,所以利用多媒体展示校园欺凌的定义,首先让学生明确何为校园欺凌。

校园欺凌资料什么是校园欺凌:校园欺凌是指发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的行为。此类案件不仅给被害者造成长期的心理阴影,甚至影响人格发展,施暴者也很可能滑入违法犯罪的歧途,严重影响未成年人的身心健康。

发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中,由老师、同学或校外人员,蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等,针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为,都算作校园暴力。其主要表现是身体强壮的学生欺负弱小的学生,令其在心灵及肉体上感到痛苦。校园欺凌通常都是重复发生,而不是单一的偶发事件。有时是一人欺负一人;有时集体欺负一人。通常欺负者不觉得自己不对,而且受害者怕事,默默承受而不敢反抗和告发欺凌者。因此,恶性循环导致受害者的身心深受煎熬。

围绕“什么是欺凌?为什么要反欺凌?”与学生进行了面对面的分享:所谓欺凌,简单来说就是以大欺小,以强凌弱,以多欺少。欺凌不但对“受伤者”造成伤害外,而且对“欺凌者”和“旁观者”同样造成伤害。“欺凌者”由于长期欺负别人,内心得到极大满足,以自我中心,对同学缺少同情心,而“旁观者”会因为帮不到受害者而感到内疚、不安,甚至惶恐。“校园欺凌”对受害者的伤害也不可小视,受欺凌的学生通常在身体上和心灵上受到双重创伤,并且容易留下阴影长期难以平复。同时“校园欺凌”也会影响到学校的整体纪律和风气。所以,学校要严厉制止和预防欺凌事件的发生。

2、观看校园暴力视频,学生可以更直观的感受校园暴力的恶劣性质,进而讨论校园欺凌的危害,提出问题“校园欺凌有哪些危害?”校园欺凌首先给受害者的身体带来伤害;其次是更为严重的心理上的伤害,使受害者产生不安全感,产生恐惧和焦虑。

3、多媒体出示20xx年上半年校园暴力事件,并让学生结合生活实际,想一想,产生校园暴力的原因有哪些。学生会根据平时的生活实际,总结出一些原因。

1月9日,广西宾阳县初中女生打群架,目击者称现场惨烈。

2月28日,云南富宁县一中学女生宿舍内遭围殴凌辱拍照上传空间。

4月9日,山东邹城初二女生宿舍内被殴打被逼下跪。

4月17日,北京105中学一女生遭轮番扇耳光。

4月17日,广东汕头多名青少年围殴一名身着校服男生。

4月19日,湖北红安00后为争女朋友斗殴,操板砖砸人手段凶残。

4月30日,福建南安一初一男生被同校学生及社会青年追打,捅伤。

5月12日,福建晋江学生校外打架一死两伤。

5月19日,辽宁沈阳宁官实验学校篮球暴力事件。

6月16日,山东济南一中学多名学生暴力殴打同校学生。

6月21日,湖南怀化一女生在校园遭8名学姐群殴致耳膜穿孔。

(二)抵制校园欺凌此环节设置三个问题,这三个问题分别是:

1、同学间发生矛盾时,作为当事人,我们应该如何解决?

2、矛盾一时难以解开,如何有效扼制校园欺凌的发生?

3、一旦发生校园欺凌事件,如何应对?

这三个问题,分别是从学生间出现矛盾时、校园欺凌发生前、校园欺凌发生中三个不同阶段提出的,能够让学生思考在不同情况下如何处理矛盾,并尽可能的避免校园暴力的发生,一旦发生校园欺凌,也能够及时采取措施避免伤害。最后师生共同总结出避免校园欺凌的做法:

从受害者的角度想:不理睬;找老师;懂自救。

从施暴者的角度想:想后果;勿冲动;换位思考。

(三)校园欺凌案列分析某中学一女生食堂打饭时,和另一名女生发生口角,没想到,竟遭到多名女生毒打,其中一位打人后,还做出胜利的手势。根据以上案例,你认为应该采取哪些正确方法维护自身的合法权益?

引案例能够让学生设身处地的思考如何保护自己,并引导学生回答:

1、保持高度的警惕性是避免侵害的前提;

2、面对不法分子的侵害首先要迅速而准确地作出判断,然后机智勇敢灵活地与其斗争;

3、积极寻求家长、学校和社会的保护;

4、受到侵害时勇敢地拿起法律武器保护自身的合法利益。

(四)总结

篇3:防校园暴力安全总结

一、校园暴力频发社会背景分析

(一) 有关校园安全立法的空白与缺位

校园安全立法上的滞后性是造成我国目前校园暴力形势愈演愈烈的重要原因。我国至今也没有一部专门的校园安全立法, 一些规定只散见于部门规章当中。这些规定根据形势需要做了多次修改, 在执行上也缺少连续性。现行的规定不仅效力层次低, 而且内容粗糙、简单, 缺乏可操作性。总之, 目前我国校园安全立法尚处于空白状态, 校园安全的执法机关仍然缺乏行使职能的法律依据。

(二) 校园内外环境复杂, 存在大量的安全隐患

市场经济的繁荣和发展在给人们带来巨大的物质财富的同时, 也扩大了贫富差距, 激化了各种各样的社会矛盾, 各类犯罪也出现了不断增长的势头。有些犯罪分子为了报复社会、发泄私愤, 将罪恶的双手伸向了学校, 严重侵害了在校师生的人身、财产安全, 影响了学校正常的教学秩序。

学校以往被认为是一方净土, 学生在象牙塔里“两耳不闻窗外事, 一心只读圣贤书”, 可如今校园也失去了昔日的宁静, 有些学生受到社会不良风气的影响, 尤其是一些沉迷于网络暴力游戏的学生们, 不仅荒废了学业, 更在虚拟的网络世界中迷失了自我, 变得性格乖张, 崇尚暴力。

(三) 校园安全人员素质差、能力低, 缺少执法权能

目前, 我国的校园安全保卫工作主要由学校保卫队来完成, 学校保卫队的组成人员包括以保卫处 (科) 为主的保卫人员和外聘的保安以及校卫队。学校保卫队普遍存在的问题包括:一是保卫人员人数过少, 力量明显不足。二是保卫人员多数是高中以下学历, 年龄偏大, 缺乏专业知识和法律知识、欠缺学习、运用新技术的能力, 体能上也无力对抗各种校内外的暴力行为。三是因为受自身素质条件的约束, 多数保卫人员服务意识差, 工作方式僵化, 方法简单粗暴, 不能与师生们进行良好的交流和沟通。四是学校经费有限, 对安保工作重视不够, 落后的安全防护基础设施不能被及时更换, 新的技术手段无法得到及时应用, 这些都直接影响了保卫工作人员的工作效能。五是根据目前的法律规定, 校园保卫工作人员不享有执法权, 使得校园保卫处常常成为一个虚设的部门, 难以胜任新形势下的校园安保工作需要。

二、美国校园安全立法和校园警察制度构建模式介绍

美国校园安全立法始于20世纪40年代, 在60代时形成立法高潮。因为当时美国的校园矛盾冲突加剧, 各类犯罪频发, 严重威胁到了师生的人身财产安全, 影响了正常的教学秩序。在这种形势之下, 各州纷纷制定校园安全立法, 确立校园警察制度。1990年, 美国国会通过了《校园安全立法》, 以联邦法的形式确立了校园警察制度。该立法对校园警察的授权标准、工作要求、执法权能等都做了详细的规定。该法的制定实施为美国的校园安全保卫工作确立了法律依据。归纳起来, 美国的校园警察制度有下列一些特点:

(一) 美国校园警察的任职要求

校园警察分为三种类型, 一是享有执法权的高级校警, 同地方警察一样可以配枪, 行使调查权、拘留权和逮捕权;二是根据地方法规和学校的规章制度配备的学校保卫人员, 这些工作人员不配枪, 不享有拘留权和逮捕权;三是从校外保安公司聘请的保安。同样也不配枪, 不享有拘留权和逮捕权。校园警察的录用人员范围包括大学毕业生、具有本科以上学历的退役警察和军人。经过严格考试程序被录用后, 校园警察还要接受为期14-16周的警察职业培训, 并且经过“警察训练监督委员会”的审核通过才能正式上岗。就职期间, 校园警察每年都要参加不定期的警察职业培训和考核, 如果考核不通过, 就会被淘汰。

(二) 美国校园警察的职责

美国校园警察的职责主要包括:一是防止和处理校园暴力犯罪。美国公民享有合法持有枪支的权利, 导致枪支泛滥、校园枪支暴力等严重犯罪行为频频发生。校园警察的任务之一就是保障师生的人身财产安全;二是防控恐怖袭击, 美国高校多是可以自由出入的开放式校园, 恐怖分子常常会将其作为袭击的目标。校园警察的任务就是要与美国联邦调查局密切合作, 防止恐怖行为的发生;三是日常的治安维持行为, 校园警察需要充分利用先进的科技手段做好学校的防盗、防火等工作, 维护和保障校园正常的教学秩序。

(三) 美国校园警察独特的管理体制

校园警察机构是校长和董事会根据法律建立起来的, 经费由学校负担, 人员的聘任、升迁和淘汰均由校长决定, 校园警察直接接受校长的领导。校园警察的工作除了要遵守联邦和州的法律法规之外, 还受学校规章制度的约束。校园警察机构与州和联邦的警察机构没有隶属关系, 只是平等的协作关系。

三、我国进行校园安全立法和构建校园警察制度的可行性分析

(一) 填补校园安全立法空白, 构建校园警察制度的重要性已经获得了认可

警察权是一种行政权, 行政权的取得和行使必须有法律法规的授权。校园警察属于一类特殊的警种。但是, 如果没有法律的授权, 校园警察的执法活动就会缺乏法律依据。校园安全事关我国教育事业的健康发展和国家社会的和谐稳定, 立法空白是造成目前我国校园安全形势严峻的根本原因, 国家和政府对此已经给予了高度的重视。

(二) 借鉴美国校园安全立法和校园警察制度的成功经验

通过前面的介绍我们可以了解美国在校园安全立法和校园警察制度的构建上经历了长时间的探索并且取得了丰富的经验, 用实践证明了制定校园安全立法和构建校园警察制度对解决校园暴力问题的有效性。当然, 我们也应当认识到中美两国在政治、社会、经济、文化环境上的巨大差异, 不能完全的照搬美国模式, 但美国的许多成功经验会给我们以启示, 为我们提供解决问题的思路和方法。

(三) 出台校园安全立法和构建校园警察制度已经具备了一定的理论和实践基础

近年来, 校园安全立法和构建校园警务制度逐渐成为法学理论界的一个热点课题, 很多法学工作者参与进其中进行调查研究、著书立说, 为校园安全立法和构建校警制度奠定了理论基础。早在2002年全国人大四次会议上, 就有700多名代表提议制定校园安全立法。不久, 浙江、辽宁等省都先后出台了关于校园安全的地方性法规, 对校园安全立法进行了有益的探索。此外, 多地公安机关在处理校园暴力事件中, 不断吸取经验教训, 总结出了很多行之有效的防范和处理校园暴力的工作方法, 这些都为校园安全立法和校园警察制度的构建奠定了实践基础。

四、我国进行校园安全立法和校园警察制度构建的思考

(一) 校园安全立法原则

1.相互协调, 贯穿一致的原则

首先, 校园安全立法必须在宪法的指导下确立其立法原则。其次, 《教育法》是校园安全立法的上位法, 校园安全立法的原则也应该与《教育法》的原则保持一致, 不能发生冲突。最后, 校园安全立法还应该与《刑法》、《治安管理处罚法》、《教师法》、《义务教育法》、《高等教育法》等法律法规协调一致, 形成合力, 共同对校园的安全法律关系进行有效的调整。

2.预防为主, 防患未然原则

校园安全立法应以预防校园安全事故为基本原则, 制定的目的主要是为了预防和减少校园安全事故, 消灭各种校园安全隐患。在校园安全立法的制定过程中, 要明确学校各个职能部门的权责, 划分好教育行政主管部门、学校、学生当事人、学生监护人的责任界限。

3.原则性与灵活性相结合的原则

校园安全立法的适用对象既包括实行义务教育的中小学, 也包括高中和各类高等院校, 同时, 由于我国各地区经济发展水平的不同导致了教育资源分布的不均衡, 因此, 地区之间、城乡之间的各个学校的具体情况千差万别, 在这种现实情况下, 校园安全立法不宜采取“一刀切”的做法, 应在原则性规定的前提下, 留下灵活变通的空间。

4.权责明晰、协调合作的原则

确立校园安全防范工作的指导原则, 加强各部门之间的紧密合作。在开展校园安全保卫工作的过程中, 要将责任落实到位, 做到“谁主管, 谁负责”, 形成校园安全工作领导负责制, 防止工作中出现互相推卸责任或者相互争抢功劳的现象。

5.赋予校园警察执法权限

校园安全立法当中应当对校园警察的工作方式、权限和处罚方式等作出明确规定。授权并规范校园警察的执法行为可增强师生们的信任感和安全感, 加强警察和学校之间的合作关系, 为维护校园的安全环境提供立法保障。

(二) 校园警务制度的具体构建

1.构建体制的安排

美国的校园警察制度实行校长负责制。考虑到现实国情, 我国尚不适宜建立这种完全独立的校园警务制度, 可以考虑构建由当地的公安机关在学校派驻警员或者警务站的校园警务模式。校园警察在行政编制上和业务上仍归属当地公安机关, 但同时也要遵守学校规章制度, 实现警务进校园, 维护校园的安全秩序。

2.校园警察的职权

根据《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》的相关规定, 只有公安机关对治安、刑事案件才有侦查、拘留、执行逮捕和预审的权力, 现在的学校保卫机构是不具有这些执法权力的, 所以对于校园暴力事件的处理, 学校保卫机构常常不知道该管的界限在哪里。因此, 在《校园安全法》当中, 应当规定校园警察为人民警察的新警种, 和其他特殊的警种, 如民航警察、森林警察、海关缉私警察等同样享有警察执法权。拥有了执法权的校园警察才可以对校园暴力事件独立行使职权, 如果涉及到校外的犯罪案件, 校园警察可以与当地的警察协商一致确定管辖权或者通力合作共同侦破案件。

3.校园警察的具体职责

校园警察除了承担一般的刑事任务之外, 其他的具体职责还包括:对校园周边的娱乐场所进行摸排, 及时发现不良商家的违法行为;关注问题学生, 对其偏差行为及时纠正;了解学生们的内部情况, 调查校内外是否存在帮派现象;对住在校外学生的住宿情况进行安全访查;对校园周边的一些可疑人员进行调查;调查学生当中是否存在吸毒和暴力行为等等。

4.校园警察的任职资格和培训制度

针对目前我国校园保卫人员普遍存在的文化素质低的问题, 校园警察在录用时应限定为本科以上学历, 并且要规定严格的录用程序, 接受至少4-6个月的专业培训, 经考核通过之后才能上岗。校园警察在任职期间要接受定期的培训和考核, 考核没有通过者需要重新接受培训, 连续几次考核没有通过者要给予一定的行政处分及至被解聘。同时, 为了吸引更多的高素质人才加入到校园警察队伍中来, 应该给予校园警察较高的待遇, 表现优秀、成绩突出者也应当享有在公安机关获得晋升的机会, 最大可能的激发校园警察们的工作积极性和热情。

参考文献

[1]周向红, 丁陶.美国校园警察体制及对我国的启示[J].青少年犯罪问题, 2008 (6)

[2]文达.关于我国校园安全立法和校园警察制度的思考[J].法学杂志, 2009 (12) .

[3]周博文.美国校园警察制度及其对我国校园安全管理工作的启示[J].公安研究, 2010 (10) .

[4]王越.构建我国校园警察制度的法律思考[J].中国农业银行武汉培训学院学报, 2010 (5) .

篇4:防校园暴力安全总结

据教育部网站消息 教育部副部长李卫红日前强调,切实加强校园安全管理,重点防范重大安全事故和针对校园的暴力活动,中小学校要加强防踩踏事故、防校车事故的管理。

日前,李卫红到广东省深圳市、广州市部分学校检查调研学校开学工作情况。2月23日下午,教育部在广州组织召开学校开学工作专题座谈会,李卫红出席会议。

会上,李卫红传达了中央关于学校开学工作的重要批示和指示,通报了当前学校安全工作的新情况和新形势,并对做好开学初特別是全国“两会”期间学校安全工作提出要求。

李卫红说,抓好开学工作特别是“两会”期间的学校安全管理工作,保持学校正常的教育、教学和生活秩序,是当前各地教育部门和各级各类学校的一项重要任务。一要高度重视,各地教育部门和学校的“一把手”要亲自部署学校开学工作,加强督导,分解工作任务,狠抓责任落实。二要切实抓好高等学校、中职学校、寄宿制中小学校的食堂工作,强化服务,提高质量,保证学生的正常饮食供应。要加强对各类学生食堂的检查,保证食品卫生安全。三要大力营造和谐稳定的校园氛围。要重视解决事关师生切身利益的问题,特别是加强对毕业生的就业指导,大力宣传国家和地方促进大学生就业创业的政策措施,高质量开展就业服务工作。要关心家庭经济困难学生的生活,落实国家资助政策和措施。四要切实加强校园安全管理。要把防范重大安全事故和针对校园的暴力活动作为重中之重,做好学生集中活动场所、大型活动和外出活动的安全防范工作,中小学校要加强防踩踏事故、防校车事故的管理。五要坚于职守,坚持重大事项报告制度。

厦门将试行“十年义务教育”

据《光明日报》报道 日前,记者从厦门市十三届人大六次会议上获悉,厦门将试行“十年义务教育”。

厦门的“十年义务教育”是指,初中、小学和学前一年教育一体化,除初中、小学实施义务教育外,还将学前一年纳入义务教育。厦门市教育局局长赖菡说,“十年义务教育”是九年义务教育的延伸。从教育规律来讲,学前教育对人的一生奠基作用非常明显;从民生的角度来讲,孩子接受高中阶段教育时,其家庭经济能力已经大大得到增强,相对孩子在读幼儿园时的家庭经济支撑能力不可同日而语。

厦门将于今年在岛外的同安汀溪和翔安新圩两镇先行开展“十年义务教育”试点,探索初中、小学和学前一年教育一体化。改革试点由厦门市教育局与相关区政府签订改革试点扶持协议。

教育部:今后打工者子弟可在北京、上海入读中职学校

据《北京晚报》报道 近日,记者从教育部的新闻发布会上获悉,今后打工者子弟可在北京、上海入读中等职业学校。北京市教委有关负责人表示,目前打工者子弟可在京参加中考,以借读形式入读中职学校。

教育部有关负责人介绍,城市职业学校招收进城农民工随迁子女的问题,近几年在一些城市已经出台了相关规定,例如上海已经明确规定,中职学校可接收打工者子弟。北京、安徽等城市也已经开始做,因为按北京初中毕业生数量测算,本地毕业生数不能满足所有普高和职高的接纳量,因此进城务工人员子女,与北京有合作的西部、周边省市的学生,都是北京中职教育的招生对象。

今后中等职业学校将实行全日制和非全日制结合的教育形式,实施学历教育,主要招收初中毕业生和具有同等学历的人员,基本学制3年为主;招收高中毕业生,基本学制以一年为主。旨在培养具有综合职业能力,在一线工作的高素质劳动者和技能型人才。据介绍,目前中职24%的在校生超过19岁,其中相当一部分是在职人员。

去年全国中职毕业生就业率约96%,现在职业学校就业率问题已经被“如何提高就业质量”问题取代,下一步的努力方向是提高就业质量。今年教育部将推出就业质量调查报告,引导学校从关注学生就业率到关注学生就业质量。

篇5:隆林三中防校园暴力侵害工作总结

为进一步提高学生预防校园暴力能力,杜绝校园恶性暴力事件的发生,学校采取各种有效措施对校园暴力事件加以防范,加大校园及周边区域暴力事件的防范力度,多措并举保师生安全。现将隆林三中防校园暴力侵害事件工作情况总结如下:

一、提高认识,强化防范意识

学校领导高度重视,将安全防范工作列入我校重要议事议程。强调了要加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识,通过会议的传达,让全体教职工充分认识到校园暴力问题的严重程度以及带来的社会危害,从而增强自我保护的能力和意识。会后要求各班主任认真组织召开主题班会,提高学生的安全意识,强化安全防范教育和师生心理健康教育,提高师生应对校园暴力的能力。

二、健全制度,落实领导责任制

为保障师生生命财产安全,切实维护学校正常教育教学秩序,我校成立了《防范校园暴力事件领导小组》、《校园安全工作应急领导小组》;《学校紧急事态处理应急预案》、《学校突发性事件应急总预案》、《校内学生意外伤害事故处理应急预案》等相关应急预案。建立健全了校园安全防范制度,明确各领导小组的分工职责,确保防范工作开展得顺利有序。

三、加大排查,认真落实整改措施

11月12日,学校安全领导小组对存在的各种安全隐患进行了排查。排查中发现:

1、学校大门口过往车辆过多,没有明显标志;

2、路边无证摊点食品卫生存在隐患,学生食品安全得不到保障;

根据以上存在问题,学校制定了相应的整改措施:学校门口的公路挂上了警示牌。严禁学生外出购买三无食品;加强学生交通安全教育,严禁学生进入学校危险地玩耍。

四、加强安保,实行24小时值班制

1、学校严格执行领导带班以及保安人员小时轮流值班制度;为充实校园安全保卫力量,学校还实行校园24小时巡查责任制。

2、学校对外来人员进出校园实行严格登记制度;上课期间,学校大门一律落锁,学生如有特殊情况需外出必须出具班主任或值日老师的批条;有家长来校找学生,一律登记并由门卫检查他在没有携带暴力器具及危险品的情况下,方可进入校园;禁止、防止精神病患者、社会闲杂人员一律不许进入校园;任何车辆未经允许不得进入校园。发生有人强行进入的情况,校门值班人员一 定要及时报告公安机关。

3、严禁学生将管制刀具等危险品带入校园,并确保学生即时到校入校。

4、在每天上学、放学等重点时段,组织保安力量在校园门口及周边地区开展巡逻、守护,及时防范和制止各种危及师生安全的违法犯罪行为。学生放学时校园门口有警、校定岗执勤,严格控制外来人员,疏散好返家学生。

5、学校每位保安人员均能按要求按时着装上岗,履行好门卫职责。为预防在突发性暴力事件中保安人员能采取有效措施加以防范,学校为其配备了专用甩棍和防卫喷射器,增强了保卫工作的防范性。

五、加强教育,强化学生自护意识。

学校教育学生在面对暴力时的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报;对于老师的侵害要及时向父母和学校领导汇报;对于严重的侵害行为可以向公安机关报案或者向人民法院起诉等。

六、下一步工作打算: 根据预案开展以预防校园暴力为主要内容的应急演练,通过模拟演练,提高学生的防暴、逃生技能,增强防范校园暴力事件的可操作性。邀请公安部门针对性地加强学校师生安全教育。通过这一系列措施,全体师生对校园安全有了全方位的认识,提高了校园安全的警惕性。今后,学校将要一直紧绷安全这根弦,为教育教学工作打好基础。

篇6:防校园暴力校园欺凌讲话稿

1、中学生身心发育不够成熟,极易冲动,自我调节能力较弱。

根据中学生身心发育的特点,他们由少时的依赖性向独立性过渡,显然有了一定的思想,有了一定的主观意识能力,但心理发育并不成熟。他们的精力充沛,体力旺盛,血气方刚,易于冲动,往往判断事物缺乏客观,处理问题时带有情绪,不太冷静,做事不考虑后果的严重性。他们好奇心强,模仿性强,但自我控制能力差,对什么事情都感兴趣,对什么都想试一试,同时又喜欢出风头,好逞强。另外,受到一些影视媒体的影响,喜欢充当“老大”,认为“老大”很酷,能获得同学们的崇拜。

出于这样的心理,他们会不择手段,往往以暴力行为来获得这种成就感,满足自己的虚荣心。这一切无不都有助长了校园暴力发生的趋势,造成一定的危害后果。只有在强暴者对他人发生伤害后,才感到事件的严重性,懊悔之极,且谴责自己的鲁莽与冲动。这就是显现了中学生的心理不成熟。

现在社会正处于激烈动荡的转型时期,在经济潮流的冲击下,他们乐于接受新思想、新事物,但自控能力又差。由于认识方面的原因,在外界不良环境的影响下,容易迷失方向。例如泡网吧、打游艺机,许多青少年都是从这里走向犯罪的。因为玩这些东西很容易上瘾,另而且需要花钱,这样会导致他们会为了钱去抢劫、勒索等,在校园内发生诸如此类的暴力行为。

2、中学生“面子”观较强,报复心理强。

俗话说“人要脸,树要皮”,更何况是处在身心发育时期的中学生,因其精力充沛且好胜心强,一切都力求做得比别人好,从而赢得老师与同学们的加倍赞赏。但有一些学生心胸狭窄,自尊心较重,且控制力差,特别是在以往一直是一帆风顺的,且平时受老师厚爱的学生,一旦受到某些挫折后或遭教师的批评后,由于面子上过不去,自己又咽不下这口气,就会产生报复心理,且易导致暴力行为的发生。

如某地一名中学生,系班里的团支部书记,曾出席本地区的团代会,是一名很有前途的学生。一次,他因违反了学校的规章纪律外出打牌,受到老师的批评,该学生顿感失了“面子”,一气之下出走,后来为了报复,返回学校用火烧了学校的招待所,并持刀冲入校园逢人便砍。

3、家庭环境与家庭人际交往教育的偏颇对中学生的影响。

家庭是青少年的第一课堂,对青少年的成长起着不可估量的作用。据调查表明,许多暴力行为的青少年多出自于家庭问题,如单亲家庭、重组家庭等。生活在那些支离破碎的家庭中,生活在那些有在巨大压力和冲突的家庭中,由于得不到爱,得不到温暖,很容易形成一种畸形心态,养成偏颇冷漠,好斗等不良习惯;

除此之外有的家庭过度溺爱孩子,放弃对孩子教育,这同样会导致孩子产生不良习惯,这些不良习惯带到学校后,就会与学校规章制度以及教育管理方式发生冲突,与其它同学发生矛盾,产生对抗,以致产生暴力行为。其次就是目前家庭人际交往教育的偏差滋生并增强了中学生的攻击性,小孩子在学校与同学发生纠纷和矛盾时,其家长往往错误地暗示和引导孩子去攻击或还击他人。

多数家长认为“在学校里不能太老实”、“受人欺负咱不干”。《新民晚报》报道过在公共汽车上小女孩踩了小男孩的脚,男孩推了小男孩一下。当即小女孩的母亲重重地将小男孩往后一推,并大声训斥女儿:“你怎么这么傻,别人欺负你也不敢吭一声”。正是家长的错误怂恿和恰恰相反的鼓励,助长了青少年的攻击性行为,这也是校园暴力频频发生的原因之一。

4、学校教育体系与管理的不健全。

首先是学校思想道德教育的相对薄弱。在处于转型的社会现实中,学校道德教育跟不上时代的发展,对学生还是进行着老一套的说教方式,对新时期中学生出现的思想问题不可能很好的解决,其次是教育思想老化,教育方法不当,教师整学生、骂学生、打学生的现象仍然存在,引起了学生的反感。

如同自然界中的优胜劣汰竞争规律那样,中学生中一部分学生因成绩不好而被人贴上了“差等生”这样的标签,他们往往受家长的指责、老师歧视、同学嘲笑。这无疑会使这部分中学生产生强烈的被剥夺感和被遗弃感。

挫折理论认为,当中学生遭受挫折后,在情绪与行动上会产生一种对有关人或事攻击性的抵触反应,以消除来自挫折的痛苦。部分差生的暴力行为正是对外界歧视等消极刺激的心理释放。第三,由于学校在处理学生之间的纠纷与矛盾上不够重视与及时,使一些原本是很小的事情暴力化与恶性化,促使了校园暴力行为的发生。还有的学校对于所发生的暴力事件不是积极地配合有关部门查处,而是千方百计地掩盖,息事宁人,这无疑纵容了校园暴力事件的发生。

5、社会上一些不良因素对中学生的影响。

中学生正处于生理与心理成长的阶段,身心的发育还不成熟,容易受外界环境的影响。近年来,在经济利益的驱动下,各种色情、凶杀、暴力等书、画刊物充肆各地书摊,而且许多录像、碟片及影视作品充满了打打杀杀的画面,这一切都极其严重地影响了中学生的身心健康发展。

中学生正处于身心发育时期,有着明显的情绪不稳定,易冲动,好奇心强,极具模仿性等特征。在社会上一些“黄”毒文化的思想侵蚀后,极易诱发强奸事件的发生。再如《逃学威龙》、《校园小霸王》等所谓的青春校园片描述的全是校园中的不良习气,对于那些学校中打架的,能捉弄同学的老师的称之为英雄或老大。这些影视对身心发育还不成熟的中学生来讲,必然产生误导。并极易促使校园暴力行为的发生。

6、法制观念淡薄,利己主义严重,随心所欲,做事不考虑后果。

篇7:防校园欺凌、暴力入侵讲话稿

尊敬的各位老师、亲爱的同学们: 大家好!

今天,我讲话题目是“拒绝校园欺凌、暴力入侵事件,共建和谐校园”。

同学们都知道,校园是一个供我们读书和掌握知识的地方,这里承载着我们的梦想,但是,如果这片圣洁的土地上因充斥着欺凌与暴力,会给我们自己和家人带来严重的伤害。所谓“校园欺凌”就是以大欺小、以多欺少、以强凌弱。“欺凌、暴力”,它不但可以摧残你的肉体;还能使人的精神受到痛苦的折磨,严重时,能威胁你身边的人的生命安全。可是,在当今社会,本应清净的校园里,却不时传来有关欺凌、暴力伤害的消息:学生们互相斗殴,在校外聚众闹事,因几句不入耳的话便出手打人……一起起校园欺凌、暴力事件不仅让人触目惊心,更为学生自身的安全打上了一个大大的问号。

2013年6月一位中学生因在学校教室内被4、5名学生包围,受到了扇耳光、脚踢脸部以及皮球投掷等伤害后,竟复仇杀人,当这位中学生意识到自己的罪行时,为时已晚,最后在江西被捕,终生坐牢。2014年10月某校一学生因被殴打,导致脊椎骨断裂,落下了终生残疾。

这些事实令人触目惊心!发人深省!实际上,大多数校园欺凌、暴力事件的起因都只是一点点的小事,有的甚至并没有什么直接原因,通常是无意碰撞、出言不逊、别人一个无意的眼神等等微不足道的小事,应该说,在几千人的学校,发生一些小摩擦是难免的,自然的。如果自身有一定的道德修养和自控能力,就不致于小题大作,大动干戈。然而,斗殴学生中,相当一部分同学缺乏起码的道德修养,唯我独尊,盛气凌人,凡事不能吃亏,气量较小,一来二往,很快“战事”升级,甚至酿成校园血案。校园,本该是一方净土,是文明的殿堂,发生在这些花季少年身上的暴力倾向,害人害己,令人担忧,它严重扰乱正常的教育教学顺序,危害校园人身安全,给受害者带来长时间的恐惧和痛苦.同学们是校园暴力的主要受害者,但同时也是防止校园暴力的主要力量。对同学们来说,让“暴力”远离校园,应该做好以下两方面。

一、从自身做起,加强思想道德修养,从而铲除校园欺凌、暴力滋生的土壤。如果我们让阳光普照校园,那么参与暴力者就不敢出现。阳光是什么,阳光就是学校的正气,就是全校同学的正气.二、在发现校园暴力、欺凌事件时,要加强自我保护意识,学会用法律保护自己。在受人欺侮,遇到危险或可能发生危险时,要主动、及时地和老师、家长、警察取得联系,积极争取学校、社会和家庭的保护和帮助。发生事情后要学会用法律保护自己,要大胆揭发坏人坏事。

我相信,只要我们大家从我做起,从现在做起,从小事做起,拒绝不良行为,我们一定会可以让我们的校园充满文明,让安全存于生活。让我们大家一起携起手来,共同拒绝校园暴力,共建和谐校园。谢谢大家!

篇8:防校园暴力安全总结

一、什么是校园暴力

校园暴力是一种基于个体或群体在体能、心理或社会地位等方面的力量不平衡所导致的权力滥用现象,由个体或群体实施的侵犯性行为。其典型结果往往表现为对受害者实施心理或身体上的伤害和压迫行为。

二、校园暴力产生的原因

(一)家庭方面的原因

1.家庭的教育功能不足。主要体现在家长的受教育程度不高,缺乏较科学的家庭教育能力,对孩子的教育方式过于简单粗暴。久而久之,使孩子人格出现缺陷甚至扭曲,导致暴力心理和行为的滋长而一发不可收拾。

2.家庭经济水平的影响。部分低收入家庭,无法满足孩子正当的日常开支需求,致使孩子在校园内发生偷盗,抢劫等行为,校园暴力也会如影随形地出现。

3.家庭结构缺陷带来的影响。有调查数字显示,单亲家庭的孩子发生暴力行为的概率高达64%。

(二)学校方面的原因

1.师生关系中出现的不和谐音调。教师所在的学校是被一定的制度和严格的仪式形式、训练措施和惩戒方法等所支持的组织形式,甚至在必要的时候还会借助暴力,即体罚、变相体罚。正因为如此,我国新颁布的《未成年人保护法》对师生关系可能导致校园暴力行为的发生做出了针对教师的严格规定:“第六十三条:学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教育行政部门或者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。”学校作为一种社会机构的基本功能是育人,其固有的特征是严格遵守制度,而且对个体差异的容忍度很低。因此校园在一定程度上事实性地孕育了其暴力行为的发生。

2.学校注重升学率和智育而轻视德育的教育偏差,加剧了校园暴力的发生。社会上有些家长如是说:“学校对于校园暴力有无法推脱的责任。当前的教育还没彻底摆脱应试教育的阴影,虽然素质教育已开展了多年,仍有个别学校只盯着升学率,忽视了科学的世界观、人生观、价值观的培养和法制教育,淡化了道德意识和审美情趣的培养……”

我作为一个教育工作者,深知每个学生都渴望被关注、被接纳,应试教育却使一部分学生成了被淘汰者。于是,他们就可能用暴力手段来报复老师和同学。他们认为对物质的占有、对他人的伤害,都是对自我感觉、自我力量的肯定,可以因此重新使自己获得老师的关注和同学的“认同”。因此,从某种意义上说,校园暴力是否发生,发生频率的高低以及严重程度,都是对学校教育和管理水平的一种折射。

3.不良校园文化氛围的影响。实际上一个治理有方的学校、一个拥有健康校园文化的学校发生学生暴力行为的可能性是很小的。

然而在一个不健康的校园文化氛围下,师生之间的关系往往会走向两个极端。一个是强权支配的师生关系;另一个是“放羊式”的师生关系。学生有可能把那些有力量而且独裁的教师当做崇拜偶像。如果学生把这些老师的言行作为自己的榜样去对待自己的同学并实施伤害行为其后果是不可估量的。反之,那些既不严厉又无法控制课堂秩序的教师同样会让学生对校园生活失去信心甚至憎恶学校,也会导致校园侵害行为的发生。此外,教师对学生的消极态度同样可能成为学生伤害其同伴的借口。譬如教师对学生使用尖酸刻薄的措辞伤害其自尊等。

(三)社会暴力文化及网络、影视作品的负面影响

暴力文化已经成为现代文化生活中部分成年人不可缺少的文化享受。虽然我国有关青少年问题的法律一律禁止孩子接触暴力文化,但缺乏可操作性。在许多影视作品、电子游戏中,青少年可以十分方便地接触到许多血腥的暴力场面。更不可理解的是,成人往往因为一些影视作品是描写正义的战争或正义的行为就让孩子观看,即使其中的暴力场面十分恐怖也乐此不疲。其实,由于孩子的认识和判断能力远不及成人水平,孩子在有暴力场面的文艺作品中并不见得能理解什么是正义和正面角色。相反,他可能欣赏到的只是其中的惊险刺激的暴力行为。

(四)学生个人方面的原因

不良人格倾向会引发校园暴力。校园暴力的施暴者主要是“问题少年”。这些孩子之所以称为“问题少年”上文中已经提到,或家境贫寒,或家庭暴力不断,或父母离异。在此情况下,他们享受不到家庭的温暖和平安富足的生活,加上平时缺乏关怀、帮助、引导和管教,常常游走在违法犯罪的边缘。

三、针对中学校园暴力事件的德育对策

校园暴力的阴霾还在四处弥漫,同时也给我们的教育抹上了一道败笔,作为一个严重的社会问题,我们该怎样应对呢?

第一,作为教育机构的学校,应该扎扎实实地改善校风,搭建一个和谐的师生关系的平台,使教师与学生之间的交流、沟通更加人性化。同时在教育教学过程中应更加注重保护学生的尊严和提高学生学习兴趣等,建立全员式的、发展的、平等的、和睦相处的师生教育关系。

第二,创造健康的校园文化氛围,使校园真正变成让学生健康成长和学习,教师愉悦工作的一方净土。良好的校园文化氛围需要师生共同创造。对教师来说,要求教师能够努力倾听学生的心语,并把师生之间的这种沟通和交流作为建立师生之间相互尊重和相互信任的基础。对学生来说,在倡导以学生为中心的自主学习模式的前提下,不要忘记对他们进行文明教育和礼貌教育。

第三,授予学生如何预防及应对校园暴力的策略。学校里总有一些不和谐的音符存在,学生和学生之间矛盾是不可避免的,关键是要教给学生如何预防和应对一些即将发生的校园暴力侵害行为。如现在有的学校聘请公安部门的工作人员为法制副校长,定期来学校向学生讲解法制知识,增加心理健康教育及法制教育内容,使学生正确应对和处理校园暴力侵害行为。

第四,转变教育观念,落实德育的首要地位。面对高考的指挥棒,怎样顺应时代要求,转变传统的教育观念,摆正德智关系,落实德育的首要地位,是摆在当前教育大车前的一座大山。

总之,校园暴力在无时无刻存在于我们身边,让校园回归安宁,让我们的教育环境远离血和泪的痛苦,还校园一份宁静,是每个教师和同学及家长的共同愿望。让我们大家携起手来共创美好校园、平安校园。

摘要:校园是我们实行和接受教育的场所。近几年来,越来越多的校园暴力事件频频发生在我们周围,血的教训让我们不得不对这一现象引起高度的重视。校园暴力不仅危害到教师和学生的生命和财产安全,同时也给无数家庭带来了无尽的伤痛和永远都挥之不去的精神阴影。我们该如何看待校园暴力事件,它形成原因有哪些?我们应该如何应对校园暴力的肆意蔓延,从根本上杜绝校园暴力的发生,还校园一片净土,是作为教育工作者需要思考的一个课题。

关键词:校园暴力,产生原因,解决办法

参考文献

篇9:防校园暴力安全总结

内容摘要:近年来,女性犯罪案件层出不穷,其中故意杀人、放火、故意伤害(致死)、抢劫等女性重型暴力犯罪也并不少见。这类犯罪女性多为弱势群体,选择的犯罪对象多为关系密切的人,实施的犯罪手段异常凶残,造成的犯罪后果特别严重。而隐藏在这背后的深层次犯罪原因较为复杂,笔者尝试从家庭暴力、婚恋矛盾、经济困难、精神障碍、性格缺陷等方面予以探讨,并探索检察机关在有效预防女性严重暴力犯罪方面的机制构建,以期降低女性重型暴力犯罪发案率。

关键词:女性犯罪 暴力 惩防机制

近年来,女性暴力犯罪频频见诸报端及各大网络媒体,并迅速传播,有的犯罪手段异常凶残,造成的后果十分严重,给社会带来了巨大而深刻的影响。检察机关作为一线办案部门,直接接触案件的女性犯罪嫌疑人、被告人,对其犯罪的特点和成因有更为直观的了解,理应通过建立相关工作机制,在女性严重暴力犯罪的惩治和预防方面发挥应有的作用。一方面,在个案办理中通过刑事诉讼的一系列程序,做好对特定犯罪嫌疑人、被告人的特殊预防工作;另一方面,通过与相关机构、部门的机制对接,将类案调研成果有效输出,及时遏制犯罪发展苗头,达到一般预防的社会效果。

一、女性重型暴力犯罪特征分析

女性重型暴力犯罪在犯罪类型上包括故意杀人、故意伤害(致死)、抢劫、放火、爆炸、绑架等。本文以T市某分院五年间(2011年至2015年)审查起诉的15件女性严重暴力犯罪案件为视角进行分析。其中,故意杀人8件,占53.3%;故意伤害(致死)2件,占13.3%;抢劫4件,占26.7%;放火1件,占6.7%。在犯罪形式上,共同犯罪8件,其中,4件抢劫案件均為共同犯罪。具体如下表所示:

在办理上述案件的过程中,通过对女性犯罪嫌疑人、被告人的讯问、庭审及审查相关证据材料,可以发现女性重型暴力犯罪呈现出四方面特征。

(一)犯罪女性多为弱势群体

所谓弱势表现为以下四个方面:一是文化程度低,上述15件案件中,绝大多数犯罪女性为初中及以下文化程度;二是经济条件较差,本人无职业,无生活来源,上述案件中,除1人有职业、1人系退休教师外,其余均无职业,无收入来源,如刘某某在其前夫去世后搬到其母亲家同住,靠其母1500元退休金生活,另如敖某生活窘迫,参与抢劫作案时系未成年孕妇;三是属于家庭暴力受害者,如岳某某20余年长期遭受丈夫的家暴,造成耳聋、腰背部疾病等;四是身患疾病,如宋某经鉴定患有“与文化相关的精神障碍”,可见,实施重型暴力犯罪的女性在家庭、经济、社会等各方面都存在不同程度的劣势,属于社会中的弱势群体。在审查起诉过程中,这些女性犯罪人都表现出对自己生活处境的悲观无奈,而这种状态在触发其犯罪动机方面均起到一定作用。

(二)因婚姻家庭矛盾引发的案件居多

近年来,随着网络技术的飞速发展,人们的社会交往模式也在发生改变,一定程度上导致婚姻家庭矛盾的产生和激化。2012年3月8日重庆晨报报道“丈夫出轨、家庭暴力成为女性犯罪主因”、2012年3月12日深圳商报报道“女性暴力犯罪,收拾情敌居多”。[1]此外,婆媳关系、生子问题、再婚重组等均会影响婚姻家庭关系。在上述15件案件中,妻子杀害丈夫的3件,女儿弑母2件,继母杀害继女1件,还有杀害情人、前女友及好友各1件,比重达到81.8%。可见,除部分侵财类犯罪以外,女性暴力犯罪的对象较为特定,多为共同生活的家庭成员或接触密切的亲友。这一方面反映出女性严重暴力犯罪的辐射范围较窄,多发生在家庭内部,多数是因家庭、婚恋矛盾长期积聚而引发的恶性案件。另一方面反映出此类女性犯罪人的生活环境和社会接触层面较为局限,缺乏有效的自我发展和矛盾疏通渠道。

(三)犯罪手段异常凶残

在人们以往的观念中,女性是柔弱的代名词,不太可能实施凶残的犯罪,但从本文选取的15个案例来看,结果恰恰令人瞠目。其一,其使用多种手段和凶器。如岳某某先使用安眠药,后又用绳索、斧头、剔骨刀、剪刀等工具,反复向被害人致命部位攻击。其二,犯罪后续行为残忍。多数女性在杀害被害人后继续实施肢解尸体、煮尸、焚尸、抛尸入河等残忍行为。如史某某使用斧子等工具砍击情人头部,肢解尸体,最后将尸块跨省运回原籍焚烧。通过对这些女性犯罪嫌疑人的讯问能够发现,多数人实施上述异常凶残的行为并不是为了掩饰犯罪,而更多的是出于极端愤恨和情绪宣泄。正如岳某某供述“分尸以后,他就彻底安静了,不能再打我了”。

(四)犯罪产生的社会危害后果特别严重

女性重型暴力犯罪除了导致被害人死亡以外,还会产生诸多不利后果。一是触发一系列关联犯罪行为的发生,即产生触发剂效应。如史某某杀害情人后联系其二哥、三姐及外甥女婿等人帮助其运输尸体回原籍,焚烧尸体,导致其亲人实施帮助毁灭证据的犯罪行为。二是女性加入犯罪团伙后,凭借其组织、领导方面的能力使得犯罪团伙更加紧密、牢固,即产生凝固剂效应。如黄某被骗加入传销组织后迅速发展成为骨干成员、领导,并将他人领导的传销组织强行解散,壮大自己领导的传销组织,后指使传销组织成员对他人实施故意伤害、非法拘禁等犯罪行为。三是女性犯罪对家庭、子女产生重大影响,即产生腐蚀剂效应。对家庭而言,母亲是孩子的第一任老师,母亲角色对孩子的人格形成、行为方式等有着极其重要的影响,犯罪的女性容易让子女习得错误的行为模式,使其模仿母亲非正常的生活习性。同时,女性犯罪后,常导致年幼的子女交由老人或其他亲属抚养,还有的被送往儿童福利院等社会机构。如沈某某虐待继女案,沈某某的亲生女儿交由天津市太阳村特殊儿童研发服务中心收养。可见,女性犯罪对社会、家庭的稳定以及未成年的教育都有重要影响,推动摇篮的手推动世界,忽视女性犯罪问题受惩罚的将是整个民族。[2]

二、女性重型暴力犯罪的根源探究

从相关案例呈现出的特点分析,女性实施重型暴力犯罪的原因多种多样,大多数是多种内外因素交织在一起,共同引发犯罪的发生。具体来说,女性重型暴力犯罪根源大致可归纳为如下几个方面:

(一)对家庭暴力、婚恋矛盾缺乏有效的救助途径

据统计,我国24.7%家庭存在家庭暴力,近90%的家暴受害都为女性。2012年,妇联系统受理的婚姻家庭类问题中家庭暴力问题占23.7%,暴力致死263件。[3]据最高人民法院统计,涉及家庭暴力的故意杀人案件,占到全部故意杀人案件的近10%。[4]2014年2月最高人民法院公布了10起家庭暴力典型案例,其中有两起均是受害女性以暴制暴的情形。[5]家庭暴力通常呈现出阶段循环周期性的特征,一个周期通常分为三个阶段,即紧张关系的形成阶段、家庭暴力的爆发阶段、施暴人道歉双方重归于好的平静阶段。[6]遭受家暴的女性在初期往往会顾念夫妻感情、家庭完整以及自身经济不独立等因素原谅男性,由此逐渐形成“受虐妇女综合症”,即慢慢放弃各种求助、维权的尝试和努力。“学会无助”理论是指家庭暴力下的受虐女性经常感到有陷入感而难以离开这种关系,受虐妇女经过无数次的失败,将会彻底明白自己无法阻止被打的命运。每一次的家庭暴力行为都会使她们更加清楚地意识到自己的无助。[7]这些女性在饱受煎熬后,会产生报复心理,一旦出现导火索即会失去理性,实施极端行为,实现从受暴者到施暴者的蜕变。

在办理案件的过程中可以发现,这些严重暴力犯罪的女性在接受讯问时更愿意讲述自己长期以来所受的伤害、所处的困境,甚至小到生活细节都娓娓道来。从内部因素看,这反映出在实施犯罪之前,这些女性无法将长期积累的问题有效地向他人进行倾诉,得到救助或疏解,亦或她们不了解可以向哪些机构寻求救助。从外部因素来看,一是反映出我国相关法律规定尚不健全,法律宣传教育力度不够。在2016年3月1日我国《反家庭暴力法》正式出台实施前,相关的规定仅是分散在《婚姻法》及其司法解释、《妇女权益保障法》等法律中,且多是宣示性的规定,缺乏具体操作规则和力度,导致实践中执行不力。二是女性投诉、维权、救助等渠道不畅通、机制不健全。虽然居委会、村委会、妇联、妇女救助站、派出所等机构可以受理此类求助,但是囿于“清官难断家务事”等传统观念的影响,上述机构存在互相推诿、衔接不畅、干预不及时、调解力度有限、跟踪回访不到位等情况,导致女性求助无门,未得到及时有效的帮助,同时也导致施暴者更加有恃无恐、变本加厉。

(二)弱势女性的生存发展条件受限

从前述15个案件分析,个人生存发展的限制更易引发一系列的连锁反应,如性格偏激、嫉妒心强、与他人相处不和谐、家庭矛盾增多、仇视社会等。如只某某杀母案中,只某某仅有初中文化程度,长期无工作没有收入来源,其决议杀害父母的目的是意图将所住房产据为已有。又如郝某某、敖某抢劫案,二人均系未成年少女,自幼家庭贫困,被迫辍学打工,敖某未婚先孕,身无分文,且时值隆冬季节,其衣服单薄,二人遂决定抢劫一服装店的瘦弱老人。此类女性犯罪嫌疑人在刑事诉讼中多表现得较为平静,虽然处于被羁押状态,但其自认为作案前生活窘迫的状态得到缓解。

经济基础决定上层建筑,经济贫困是犯罪的重要诱因。因家庭经济条件有限(多为农村家庭)以及重男轻女思想的影响,绝大多数犯罪女性曾经被迫辍学,导致受教育程度不高,基本集中在初中文化程度及以下水平。这些女性辍学后,有的在农村从事繁重的劳动,有的进入城市成为农民工。进入城市的女性由于文化水平不高,且无一技之长,往往难以找到有较高工资水平的工作,大多从事餐饮、服装等较为辛苦的工作,还有一部分女性不肯吃苦,长期依靠父母、丈夫、男友等的帮助,更有甚者,直接从事色情行业。这些女性先天家庭经济条件较差,再加上后期自身努力不够以及社会职业技能培训、就业歧视等因素影响,导致其逐步成为社会的弱势群体。据2009年统计,我国的女性犯罪约占整个犯罪的10-12%,其中70%以上犯罪类型与谋取物质财富有关。[8]

(三)女性特殊精神、心理问题缺乏跟踪疏导

随着社会生活节奏的日益加快,来自社会、工作、家庭等方方面面的压力逐渐增多,越来越多的人面临的精神、心理压力也在加大,出现焦虑、烦躁、失眠等症状。有些女性严重暴力犯罪就是由于女性自身精神、性格问题而引发的,從个案角度看与他人关系不密切,但从宏观角度也反映出针对女性特殊心理问题的关注和疏导机制欠缺。

在本文选取的15个案例中,部分女性存在不同程度的精神、心理问题。如宋某有失眠、被害妄想、性幻想等症状,经鉴定其患有“与文化相关的精神障碍”。徐某于案发四年前被诊断为精神分裂症,出现狂躁、自残等症状。刘某某被诊断患有“精神活性物质所致精神障碍”。这些女性在受到轻微刺激、或自身愿望得不到满足的情况下,便实施严重暴力犯罪。另有一些女性反映出性格缺陷,常见的为自私、冷漠、不合群等。如沈某某虐待继女致其死亡案中,沈某某与亲属、邻里关系恶化,认为自己对继女无抚养义务,遂对其采取关押、冷冻、殴打、有病不给治疗等方式实施长达两年多的虐待,导致继女因病情严重未治疗而死亡。

由于女性思想较为敏感、细腻的特点,产生精神、心理、性格问题的可能性比男性稍大。由此类问题产生的家庭、社会矛盾,通常能够在一定社会范围内得到反映,特别是在发生一些邻里纠纷、家庭问题的情况下,相关机构、部门应当给予必要的关注和疏导。但是大量案件证实,有关部门任由矛盾延伸激化,是预防严重暴力刑事犯罪不利的重要原因。

三、检察机关在预防女性重型暴力犯罪方面的探索

女性实施重型暴力犯罪是自身、家庭和社会等多种因素交织作用的结果。预防女性严重暴力犯罪要多管齐下,从教育、疏导及保护等多个角度,对女性的心理、生活方式等多方面进行规范、引导和帮助。虽然我国有很多女性帮教、救助机构,但工作范围和层面都有所不同。检察机关作为国家法律监督机关,日常工作接触到的女性犯罪人和女性受害人较多,是接触女性严重暴力犯罪的最前沿。因此,应当结合自身工作特点,探索工作机制,发挥检察机关在此类犯罪惩防方面的积极作用。

犯罪预防分为特殊预防和一般预防,而检察机关恰恰可以将这两方面工作相互结合,探索创新工作思路。一方面做好特殊预防工作,即从已经发生的女性重型犯罪案件中,通过检察机关特有的审查起诉等业务,在刑事诉讼程序中依法针对特定犯罪嫌疑人、被告人开展法制教育;另一方面,延伸一般预防工作,即总结女性严重暴力犯罪的根源、特点和成因,加强调查研究,通过与其他机构和部门的机制对接,将调研成果和经验进行输出,释放到社会生活的最前沿,以减少女性重型暴力犯罪的发生。

(一)建立女性严重暴力犯罪案例库,强化大数据收集研究

女性严重暴力犯罪主要由分院一级的检察机关办理,其特点、成因和应对措施与其他轻微女性犯罪案件有所不同,因此惩治和预防手段也存在区别。检察机关应对女性严重暴力犯罪的优势是掌握第一手的案例、数据和资料,能够从中进行相关犯罪成因和惩防机制的分析。实践中,虽然个案分析和类案研究进行较为广泛,但从研究角度分析,系统的案件数据分析统计仍然欠缺。一方面,由于案件管辖上存在不同审级和地域的区别,掌握的案件情况不一,各单位的统计数据通常不具有完整性;另一方面,缺乏科学的统计标准,使得具有普遍性的犯罪特征无法得到全面呈现。

因此,检察机关应当利用办理案件的独特优势,和案件管理系统的现代科技手段,通过对大数据的收集和有效运用,在分院一级的检察机关建立规范化的女性严重暴力犯罪案例库。一是保证案例收集的完整性,注重案例库的数据交流,特别是不同分院之间对已公开案件进行数据互通,保证本地区案例库的信息全面,避免个案研判的局限;二是将统计条目规范化,如对涉案女性的身份信息、涉及罪名、量刑情节、判处刑罚、执行情况等类目进行详细统计梳理,增加案例库的准确性和实用性。建立女性严重暴力犯罪案例库不仅可以用于女性犯罪问题的分析研究,更可以在实践中运用于多种帮教救助途径。

(二)探索“志愿者服务机制”,积极参与社会治理,加强对于女性的法制教育

从近年T市某分院办理的女性重型暴力犯罪案件的情况看,实施上述犯罪的女性在家庭及社会大多属于弱势群体,且多数存在经济贫困或无经济来源等的问题,从综合治理角度来看,提高女性的文化素质和生存能力是预防女性重型暴力犯罪乃至女性犯罪的重中之重。生存能力教育主要体现在职业技能教育,以此提升女性在社会中独立生存的能力。而文化素质教育除提升个人修养,还应包括相应的法制教育。检察机关作为专业性极强的司法机关,应当在对女性的法制教育方面,尤其是在预防女性犯重型犯罪方面,发挥应有的作用。

2015年,笔者所在单位成立了“巾帼普法志愿服务小分队”,均由女检察官组成,小分队成立以后多次与市妇联合作深入基层社区、女子戒毒所、未成年管教所等地进行法制宣传活动,向市妇联上报了志愿者名单及履历,在社区、单位需要志愿者讲座时,派遣相关女检察官前往授课,以女性的视角和检察官的专业,为社区、女子戒毒所、未成年管教所的女性进行法制宣传教育活动。女检察官长期工作在办案一线,具有丰富的办案经验,结合真实案例向女性群众讲解法律,由个案向类案扩展,由特殊预防向一般预防延伸,引起女性宣传对象的高度共鸣,课后提问也非常踊跃,法制宣传的效果十分明显。

同时,可以与社区、居委会、妇联等相关组织形成联系机制,对于女性严重暴力犯罪案件多发,或者近一时期有女性严重暴力犯罪案件发生的社区,有针对性地组织宣传教育活动,为广大女性提供更多的贴近生活、易于理解的法律知识,对于提高女性的自我保护意识,预防女性重型暴力犯罪具有重大的作用。

(三)借鉴未成年刑事检察工作的相关经验,探索检察官在女性心理健康方面的帮助机制

近年来,包括检察机关、审判机关在内的司法机关,纷纷成立了专门的未成年人检察和审判部门,一部分办理未成年案件的检察官接受了相应的心理咨询培训,部分具有国家认可的心理咨询师资质,目的在于对案件中的未成年犯罪人、未成年被害人进行心理疏导,以修复心理创伤和预防犯罪。

通过对女性重型暴力犯罪案件的研究,女性实施的重型暴力犯罪呈现出对象多为身边亲近的人及手段残忍的特点,究其原因均是女性在日常生活中内心仇恨长期积累的结果,因而关注女性心理健康,及时发现女性心理失衡、仇恨聚集、性格变化的情况,及时疏解,才能有效地防止女性重型暴力犯罪的发生。

对此,可借鉴未成年刑事检察工作的相关经验,组织有心理学相关经验的检察官,对于刑事案件審查逮捕、审查起诉以及监所检察等工作过程中涉及女性犯罪人、女性被害人,进行相应的心理疏导,一方面防止再犯,一方面防止被害人由于心理伤害成为犯罪人。

在法制宣传活动、检察官兼任学校、单位、社区法制讲师过程中,发现的个别女性由于家庭、社会压力造成的心理失衡、精神状态不良的问题,进行有针对性的心理疏导。同时,可与社会的心理咨询机构、相关的女性教育机构协作,探索公益心理讲座、个体咨询等,对于办案及其他渠道发现的心理创伤的女性,如刑事案件的女性被害人、家庭暴力案件中受害女性以及因婚恋、家庭矛盾导致精神抑郁的女性、戒毒所、监狱等特殊场所的女性,进行一对一的心理疏导,帮助她们改变心理活动的方向,减少女性因心理问题而产生的复仇性质的严重暴力犯罪,把犯罪诱因消灭在萌芽状态。

(四)加强与其他机关、社会组织的沟通,探索对弱势女性的社会救助机制

女性严重暴力犯罪多由家庭、婚恋矛盾长期得不到解决而引发,矛盾发生初期及发展过程中会有所表现。派出所、司法所、社区居委会、村委会等群众团体、政府有关部门及城乡基层组织的日常工作与群众生活的联系广泛而密切,最能够及时发现社会成员生活及心理上的一些问题,对女性加强教育、保护和管理,预防女性严重暴力犯罪方面发挥了重要的作用,并且具有丰富的经验。

检察机关处理的多为刑事案件,侧重对于侵害女性合法权益的违法犯罪活动的查处,即对犯罪人的事后惩罚,对于女性实施的重型暴力犯罪的事前预防经验较少,需要加强与相关基层组织和机关的沟通、协调,形成信息共享与反馈、线索移送等相关的平台或机制。

对于在案件办理中发现的处于弱势的女性被害人、案外人存在的生活困难的情况,应及时与相关的社会救助机构取得联系,对于生活困难、无家可归的女性予以救助,防止弱势女性,因贫、因弱导致犯罪。例如,针对涉及家庭暴力、伤害等案件中涉及的被害女性,结合案件具体情况及上述女性的生活环境,应当与女性生活的群众自治组织、派出所等基层组织机构建信息共享和联动平台,及时向相关基层组织反馈信息,密切观察女性受害者的心理状态和生活状况,给予上述女性受害人生活上的支持和心理上的疏导,通过定期回访,进行教育培训等活动,促进受害女性走出心理阴影,回归正常的生活,努力减少女性因地位弱势或者受到侵害而引发的严重暴力犯罪。

各级检察机关在办理女性严重暴力犯罪案件中,对于实施犯罪的女性,及时了解女性的成长和生活环境,有效发挥监所检察部门驻监检察官工作优势,与女子监狱、未成年管教所等部门联合,对于女性服刑人员、女性戒毒人进行教育和引导,一方面使女性服刑人员掌握基本的生存技能,另一方面在精神和心理上予以开解,使上述女性释放后能够有能力独立开始新生活。同时建立跟踪机制,对于刑满释放或社区矫正女性定点监控,定期回访。

检察机关应与相关的社会救助机构建立联动机制,形成广泛的女性社会救助平台,使每一名女性在受到伤害时,因各种原因生活困难时,有所依靠,为广大女性营造安全健康的生活环境,防止弱势女性因生活或经济窘迫、心理等原因实施重型刑事犯罪,有效防止女性严重暴力犯罪的发生。

注释:

[1]参见揭萍、巫勇群:《女性暴力犯罪现状调查与原因分析——以江西省为例》,载《萍乡高等专科学校学报》2013年第4期。

[2]参见汪新建等编著:《社会心理学理论》,天津人民出版社1988年版,第158页。

[3]参见秦秀明:《家庭暴力的危害、形成原因和预防办法》,载《行政与法》2014年第7期。

[4]参见张年亮、李玉坤:《近10%的故意杀人案涉及家暴——最高法探索建立反家庭暴力统筹联动机制》,载《人民公安报》2014年2月28日。

[5]参见张先明:《推广审判经验 统一法律适用——最高人民法院公布十起涉家庭暴力典型案例》,载《人民法院报》2014年2月28日。

[6]参见赵秉志、郭雅婷:《中国内地家暴犯罪的罪与罚——以最高人民法院公布的四起家暴刑事案为主要视角》,载《法学杂志》2015年第4期。

[7]同[6]。

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