关于专项拨款文件

关于专项拨款文件（精选6篇）

篇1：关于专项拨款文件

关于申请专项经费拨款的报告 关于申请专项经费拨款的报告

高铁中心学校：

根据县教育局、镇政府、中心学校的部署，原高铁岭镇金盆小学、杨山小学合并到高铁中心小学，为了充分发挥三校合并的优势，给广大学生家长一个全新的高铁小学学校校园环境，经校委会研究，决定以创设“书香校园、文明校园、安全校园”为出发点，对校园内和教学楼等处进行校园文化氛围的装饰。另根据教师人数和学生人数的增加，决定开设12个教学班、2个学前班，一个师生食堂。针对以上工作安排，拟申请专项经费一万元，具体如下：

一、校园主干道两旁警示语广告牌（10个），120元，计1200元

二、班级特色牌14个，单价40元，计560元

三、班级走廊古诗文宣传牌24个 单价60元 计1440元

四、办公室布置 宣传牌4个 单价60元 计240元； 学校制度9个 单价40元 计360元

五、学校教学楼前宣传综合牌2个（带铁架）计600元

六、校门前左右两边欢迎pvc字 30个 计1500元 校门上时间牌、提示牌3个 计120元

七、新增办公室牌子6个 计72元

八、欢迎牌1个200元

九、楼梯间宣传牌 4个 计1000元

十、学前班开门、封门、10个黑板做漆、新增办公室、教室安装灯、插座、粉刷，食堂改造等 计3000元

特此申请

高铁中心小学

二○○九年二月十六日

篇2：关于专项拨款文件

【颁布日期】 2000-01-01 【文

号】 财预[2000]128号 【字体显示】 大 中 小

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

为实现中央对地方专项拨款的规范化、科学化管理，依法行政，提高财政资金使用效益，充分发挥专项拨款的宏观调控和导向作用，促进地方经济建设和事业的发展，依据《中华人民共和国预算法》的有关规定，结合建立公共财政的需要，特制定《中央对地方专项拨款管理办法》，现发给你们，请遵照执行。

附件：

中央对地方专项拨款管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强中央对地方专项拨款的管理，依法行政，提高财政资金的使用效益，确保财政改革和各项政策措施的顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》的规定以及建立社会主义市场经济体制和公共财政的基本要求，逐步改革传统的专项拨款管理办法，建构具有中国特色的、规范科学的中央对地方专项拨款制度，特制定本办法。

第二条 本办法所称中央对地方专项拨款，指中央财政为实施特定的宏观政策目标而设立的补助地方专项资金。专项拨款的对象、数额根据中央宏观调控需要由中央财政确定。

第三条 适用本办法的专项资金包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、各项事业费支出、抚恤和社会福利救济费、社会保障补助支出、行政管理费、公检法司支出、城市维护和环境保护支出、政策性补贴支出、支援不发达地区支出、其他支出等一般预算支出中的专项资金。

第四条 中央对地方专项拨款管理的基本原则：

1．坚持客观、公平、公正、公开、科学、效率的原则；

2．集中资金，突出重点，择优安排，专款专用，任何单位和个人不得以任何理由或方式挤占和挪用；

3．充分发挥中央政府特定政策的宏观导向作用；

4．依法行政，规范管理。

第二章 专项拨款的申请、审批

第五条 申请专项拨款时，应报送申请专项资金的报告；实行项目管理的专项资金，申请时必须报送可行性研究报告。报告的主要内容包括：申请中央财政补助资金的理由、申请中央财政补助的数额和时间期限、申请中央财政补助资金的计算标准及计算方法、地方财政自筹资金或配套资金的数额、中央财政补助资金达到的预期目标、经济和社会效益、中央财政补助资金的使用方向及管理方法、财政部要求提供的其他资料。

第六条 申请专项拨款的程序：

1．财政部直接管理分配的专项拨款，申请专项拨款的报告由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）直接报送财政部；

2．财政部与中央主管部门共同管理分配的专项拨款，申请专项拨款的报告由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和地方主管部门联合报送财政部和中央主管部门；

3．确有特殊情况需直接报送国务院的申请专项拨款报告，应同时抄送财政部。

第七条 凡属于下列情况的，财政部不安排专项拨款：

1．按照现行中央与地方政府财权事权划分，属于地方政府事权，原则上应由地方财政安排资金的项目；

2．没有经过省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）批准，各地越级申报的项目；

3．经查实以前使用该专项拨款有二次以上（含二次）出现过违规或违纪的；

4．按规定应由地方按一定比例安排配套资金或地方已承诺配套资金而在执行中不按规定比例或承诺配套资金的项目；

5．其他财政部认为不能安排的专项拨款。

第八条 财政部根据国民经济发展的需要、宏观政策目标的要求以及预算安排的实际情况，对各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）报送申请安排专项拨款的报告，进行充分论证和认真审核，必要时直接或委托财政部驻当地专员办事处实地验证，综合平衡后提出安排意见。

第三章 专项拨款的分配、使用

第九条 根据不同情况，专项拨款的分配采取“基数法”、“因素法”相结合的分配方法，以“因素法”为主，并逐步向规范的专项转移支付分配方法过渡，具体是：

1．已确定补助基数的专项拨款，按原定基数分配；

2．已确定单位标准定额的专项拨款，按照已定的标准定额和相关因素进行分配；定额标准需要调整的，按照财政部审核批准后的定额标准分配；

3．已确定有补助期限和数额的专项拨款，按照确定的期限和数额分配；

4．按照项目进行分配的专项拨款，项目要经过充分的评估和论证，应有充分的理由和依据；

5．按照“因素法”进行分配的，选取的因素应具有客观性、普遍性和可操作性，设立的计算公式应规范、简便，要准确反映因素量化的要求。

第十条 各项专项拨款的分配要坚持公开、公正、民主、集中的原则，分配方法、分配数额和分配地区要经过集体讨论，不得个人决定。

第十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）接到财政部下达的专项拨款后，应按财政部规定的专项拨款用途、对象，及时向下分配，不得挤占挪用，不得任意改变和扩大使用范围，不得变更预算支出科目。应由地方安排配套资金的，应该足额安排。

第四章 专项拨款的执行和监督管理

第十二条 中央对地方专项拨款的支付，逐步实行国库集中支付制度，具体办法另行制定。

第十三条 中央财政拨付各地的专项拨款，原则上应于当年完成；确因政策性因素等造成当年完成不了预算的，应向财政部报告说明。专项资金的具体组织执行和管理工作，由资金（或项目）所在省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责。

第十四条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应加强对专项拨款预算执行的监督和管理，及时向财政部报送专项拨款执行情况，对其使用管理及时进行总结，并及时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。财政部驻各地财政监察专员办事处对专项拨款预算执行情况实施就地监督检查。

第十五条 财政部、各省、自治区、直辖市财政厅（局）每年对专项拨款的使用要进行定期或不定期的检查，检查的数额不少于中央专项拨款项目总数的10％。

第十六条 对在专项拨款监督检查中发现没有按照本办法管理和使用的问题，应及时予以纠正或处理；涉及违反财经法规问题或案件，必须依照《中华人民共和国预算法》和国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关条款进行严肃处理。

第五章 附则

第十七条 本办法由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市财政厅（局）应依据本办法制定省以下中央对地方专项拨款的管理办法及各单项专项拨款管理办法。

篇3：关于专项拨款文件

随着我国经济、社会的不断发展, 信息化水平也得到了很大的提高, 国土部门为了不断满足经济、社会的发展需要, 提出了“数字国土”工程, 并指出以MAPGIS大型基础地理信息系统软件作为“数字国土”的开发平台, 在国内已建立了一批MAPGIS示范工程, 在浙江、宁夏、甘肃、陕西、云南等省正大面积推广使用以MAPGIS为基础开发的地籍管理系统, 在“数字国土”工程 (县市级土地利用数据库) 中一期100个试点县、二期200个试点县全部采用MAPGIS系统, 并取得了良好的社会和经济价值, 但在利用MAPGIS进行土地建库时, 原始数据大部分是CAD格式的文件, 而MAPGIS不能直接利用此格式的文件, 因此, 在进行建库前, 必须把CAD格式的文件转换成MAPGIS格式文件。

CAD格式的文件主要以图层管理为主, 为MAPGIS格式的文件主要把文件分类成点文件、线文件、区文件进行管理, 本论文将讨论如何把以图层管理为主的CAD格式文件, 快速高效地转换成MAPGIS格式的点文件、线文件、区文件。

CAD格式文件转换成MAPGIS格式文件, 主要包括CAD格式文件的预处理 (以*.dxf格式存储CAD格式的图形文件) 、把CAD文件转换成MAPGIS文件。本论文以青岛经纬勘测技术有限公司为例具体说明格式转换的各个步骤。

1 以*.dxf格式存储CAD格式的图形文件

CAD文件有*.dwg、*.dwt、*.dxf、*.dws格式文件, 而MAPGIS

系统的“文件转换”组件在进行文件格式的转换时, 只识别以*.dxf格式为标准的CAD格式文件。因此在转换格式前, 必须把*.dwg、*.dwt、*.dws格式的CAD图形文件, 转换成*.dxf格式 (即以*.dxf格式保存图形文件) 。

2 CAD格式文件的预处理

CAD格式文件与MAPGIS格式文件表示地物、地貌有差异, 比如CAD格式文件表示面的时候用填充表示, 而MAPGIS格式文件表示面用区表示;CAD格式文件在标注一些地物、地貌时利用引线引出, 而MAPGIS格式文件直接用注释和线文件表示。为了使转换后的文件与MAPGIS文件最大限度的一致, 在进行文件转换前对文件进行预处理, 预处理包括删除区的填充线及标注的引线。

3 文件转换

为了便于编辑和管理地图数据, CAD软件把地图数据根据各类不同的地物、地貌特征分别建立不同的图层进行管理, 一般情况下, 把同一类型的地理要素放到同一图层, 如将所有的公路线都放到公路图层, 把所有的文字注记放到文字注记图层等, 只有把包括所有地图数据的图层叠加起来时, 才构成一幅完整的地图。然而, MAPGIS系统把地图数据根据基本形状分为三类:点数据、线数据、区数据。与之相对应, 文件的基本类型也分为三类:点文件 (*.wt) 、线文件 (*?.wl) 、区文件 (*.wp) , 例如把公路图层、铁路图层、等高线图层等线性类型的图层叠加起来, 就构成了一个完整的线文件, 把注记、高程等图层叠加起来构成一个完整的点文件, 而只有把包括所有地图数据的三类MAPGIS文件叠加起来, 才构成一幅完整的地图。

MAPGIS系统把地图数据只分成三类, 所以在文件转换前, 必须看清楚CAD地形图包括哪些地物、地貌, 哪些可以归类为点文件, 哪些可以归类为线文件, 哪些可以归类为区文件;转换时, 根据不同类型的文件, 分别选择对应图层的数据进行转换, 这样得到的数据就不会混乱, 不用修改或稍加修改就可以满足MAPGIS系统的要求;或者根据图层数据的类型, 每次只对一个图层的数据进行转换, 得到对应类型的一个文件, 然后在MAPGIS系统的“输入编辑”组件中, 把相同类型的文件进行合并, 最终得到整幅图形完整的点文件、线文件、区文件。

3.1 点文件的转换

CAD中点的概念是单纯的一个点, 对应一个坐标, 而MAPGIS中的点文件是点状物的统称, 所有点图元数据都保存在点文件中。在MAPGIS中, 只有注释 (英文, 汉字, 阿拉伯数字等) 才可以直接转换成点文件, 如何把CAD中的注释转换成MAPGIS系统的点文件, 具体转换步骤如下:

(1) 选取MAPGIS主菜单→图形处理→文件转换, 弹出“文件转换”窗口;

(2) 选取窗口中的下拉菜单“输入菜单”→装入DXF文件→文件转换, 弹出“打开”主窗口, 选择要转换的*.dxf格式文件;

(3) 此时, 弹出如图1所示“选择不转出的图层”对话框, 此处只保留注释;选择文件菜单→存点, 以点文件格式保存转换的注释。

(4) 此时可以从主菜单“图形处理”→图形编辑, 弹出如图2的对话框, 选择已经保

存的点文件, 生成如图3所示的点文件。

3.2 线文件的转换

线是地图中线状物的统称, MAPGIS各种线型 (如直线、点划线、等高线、道路、河堤等) 以线为单位作为线图元来编辑, 所有的线图元数据都保存在线文件中。CAD格式的地形图中, MAPGIS的线文件一般包括属于线图元和组成区文件的边界线图元, 因此, 在线文件的转换过程中, 以上已经转换的图层作为“不转换图层”, 其他的图层都参与转换, 具体操作步骤如下:

选取MAPGIS主菜单→图形处理→文件转换, 弹出“文件转换”主窗口;

选择输入菜单→装入DXF文件→文件转换, 弹出“打开”主窗口, 选择要转换的*.dxf格式文件;

此时弹出如图1所示“选择不转出的图层”对话框, 排除注释图层, 其他都作为转出图层;选择文件菜单→存线, 以线文件格式保存转换的线图元。

(4) 此时可以从主菜单“图形处理”→图形编辑, 弹出如图2的对话框, 选择已经保存的线文件, 生成如图4所示的线图元。

3.3 区文件的转换

区通常也称为面, 它是由首尾相连的弧段组成封闭图形, 并以颜色和花纹图案填充封闭图形所形成的一个区域, 如湖泊、居民地等。MAPGIS所有的区图元数据都保存在区文件中, 一般区文件是由组成区边界的线文件通过造区得到, 具体造区步骤如下:

(1) 选取MAPGIS主菜单→图形处理→输入编辑, 选择线文件中组成区边界的线文件;

(2) 选择下拉菜单其它→自动剪断线;然后再选择下拉菜单其它→拓扑错误检查→线拓扑错误检查, 如果有错误会弹出对话框, 提示线拓扑有错的线段, 根据提示修改错误, 然后选取下拉菜单“其它”→线转换弧段并保存, 形成一个区文件;

(3) 在已打开的线文件中, 选择下拉菜单“工作区”→添加文件→添加区文件 (选择建立的区文件) ;然后再选择下拉菜单“其它”→拓扑重建, 拓扑重建后的图形如图5所示;

4 点文件、线文件、区文件的叠加

MAPGIS生成的三类文件分别保存在三个文件中, 而CAD是保存在同一个文件中的, 所以MAPGIS中, 要查看一幅完整的地图, 需要文件的叠加, 如先通过“图形处理”→“输入编辑”打开已经建立的线文件, 然后在下拉菜单“工作区”→“添加文件”, 选择要添加的点文件和区文件, 当然也可以打开区文件添加点文件和线文件。这样就可以看到一幅完整的图形。

5 结束语

随着“数字国土”工程在全国范围内的全面铺开及对已经建成的数据库的更新与维护, 原有的CAD格式的地形图文件作为“数字国土”的主要数据来源, 研究CAD格式文件转换成MAPGIS格式文件具有十分重要的使用价值和经济价值, 本文通过对此的研究, 总结出CAD格式文件玩换成MAPGIS格式文件的一般步骤和方法, 希望对加快“数字中国的进程起到一点帮助

参考文献

[1]朱恩利.地理信息系统基础及应用教程【M】.北京:机械工业出版社, 2004.

[2]吴信才.MAPGIS地理信息系统【M】.北京:电子工业出版, 2004.

篇4：关于专项拨款文件

【关键词】广西 高职院校 生均拨款 基本标准

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）07C-0011-03

高职教育是高等教育的重要组成部分，是实现高等教育大众化的生力军，为社会培养了大量高素质技能型专门人才，在社会经济发展中扮演着极其重要的角色。为适应经济社会发展需求，广西应加大公共财政对高职教育投入力度，建立健全广西高职院校经费投入保障机制，积极推行公办高职院校生均拨款基本标准，以促进广西高职教育持续健康发展。

一、广西高职教育发展状况

广西高职教育是实现广西高等教育大众化的生力军。自20世纪90年代至今，广西高职教育取得了突破性的发展，据相关统计，2012年，广西普通高校的数量达到70所，与1998年相比，增加了28所；高等院校招生的人数达到了63万人，是1998年扩招前人数的8倍多。每年都呈现4万人的增长速度。2012年高等教育毛入学率是1998年的3.4倍。广西高等教育的快速发展得益于广西高职教育的发展。2012 年，广西高职院校39所，占全区普通高校的55%；年末高职教育在校生人数32.3万人，占全日制普通本专科在校生人数的51%。详见表1。

从表1的数据可以发现，不管是院校的总体数量还是学生的总体人数，广西的高职教育在广西高等教育当中已经占据了一大半，这样的现象，源自广西高职教育在某些方面所作出的突出贡献，其不单纯是提供一定数量的学生，更关键的是体制、模式的突破与创新，以及完善的教学结构、优越的办学条件，较高的办学质量，这也在一定程度上赢得了社会的广泛信任与支持。

二、广西公办高职院校发展中存在的问题

虽然广西的高职教育的覆盖面已经很广，在人才培养方面取得了一定的成就，在一定程度上推动了当地经济的稳定发展，但是广西一些公办高职院校近阶段的发展情况还存在不少的问题。

（一）对高职教育的认识相对滞后。高职教育是一种准公共事业，既具备了“高等教育”属性，又兼具“职业教育”的特点，应该将其置身于统一地位的状态进行发展，从国内看，目前，全国范围之内已经有浙江、江苏、湖南、河南、海南、重庆、新疆、辽宁、上海、福建等10个省份制定了公办职业院校生均财政拨款基本标准。广西和大多数地区一样还在观望，导致高职教育生均拨款基本标准制定工作止步不前。

（二）对公办高职院校的投入不平衡。目前，广西公办高职院校按主管部门不同，分为自治区教育厅、地市政府和行业或企业主管三类。尽管都是公办高职院校，都是为广西经济社会建设培养高技能人才，但由于所依托的财政口和地区、行业（企业）经济发展程度不同，导致同属公办高职院校但政府财政投入极不平衡。如2012年广西生均拨款水平较高的高职院校是：贵港职业学院为14664元，柳州城市职业技术学院为11632元，柳州铁路运输职业技术学院为9799元。2012年生均拨款水平较低的是：广西国际商务职业技术学院为4212元，广西交通职业技术学院为4828元，广西工业职业技术学院为4993元，广西电力职业技术学院为5081元，年生均拨款水平最高与最低相比，极差达到10452元。

（三）财政拨款不足的公办高职院校收费无法补偿办学成本。结合国家规定的高职院校办学合格条件标准测算，广西高职教育每一个学生每年的总体的教育成本大概是13000元。而公办高职院校的办学的成本大都是由财政拨款以及收取学生的学费而获得的，在高职教育当中，对于不同性质的学校也有不同的收费标准，公办学校每年的学费标准在5000～8000元之间，对于经费的漏洞可以利用提升管理的效益来完成。院校如果想要一直办学，可以通过两种方式来获得：首先，将国家给予的支持力度不足的公办学校的收费标准进行适当地提高，但是这样势必加重教育的不公平，就读的院校取决于高考的分数，在这些学生当中，今后大多数是从事基础性的技术类职业，整体的收入水平并不是很高。然而在名牌大学上学的学生，学费又比高职院校的低，毕业之后相对而言工作条件也比较好，工资较高，能够享受更多的公共财政，这样的状况并不合乎常理。其次，部分财政支持力度不足的院校，只能在一定程度上降低办学的条件，降低教师职工的工资福利待遇。为此，建立公平的财政政策，对于改变目前的现状具有非常重要的意义。

三、广西高职院校制定生均拨款基本标准、健全经费保障机制的必要性

（一）推动广西高职教育的可持续发展需要一个长效的机制作为保障。近年来，党和国家不断加强高职教育投入的力度，有针对性地采取相应的推动措施，在很大程度上促进了我国高职教育的发展。上文提供的数据显示，广西的高职院校已经占据了广西高等院校的一半以上，这也促进了广西高职院校向大众化的方向发展，现已到了新的发展阶段。党的十八大也明确提出加快现代职业教育发展的步伐，因此，高职教育在当下的教育当中具有非常重要的地位，对于加快工业化的进程具有非常重要的意义，城镇化以及新农村的建设也离不开高职教育，因此，应从源头上确保高职教育办学经费来源的稳定性。

（二）职业教育特有属性决定高职教育需要更高培养成本。高职教育具有非常高的职业性、实用性，这就需要在实际的教育过程当中投入大量的先进的教学设备与实验仪器，从而为学生提供更加先进的实验场地，生均培养成本一般高于普通教育。据《中国教育经费统计年鉴-2012》数据显示，2012年，生均公共财政预算公用经费支出，高职教育只有普通本科院校的39%，高职总投入只占高等教育公共财政总经费的16%。同时，现代职业教育培养模式对高职院校的培养成本要求更高。

（三）高职教育亟须中央和地方加大投入和引导，增强办学活力。目前高职教育当中普遍存在的问题，就是资金的问题，由于政府对于经费的投入不足，导致高职教育当中存在着一系列的问题，影响了其可持续发展的步伐，根据《2012年广西教育经费统计报表》数据显示，2012年广西公共财政预算教育拨款用于高职教育的比例仅3.2%，在全国处于较低水平。目前，中央及时地发放了相关的补助资金，切实提高了当地的高校生均拨款水平。全国29个省份（含计划单列市）地方本科高校生均拨款水平已超过1.2万元。近阶段，社会各界对于高职院校的生均拨款基本标准制定的呼声相当高，这急切需要政府以及地方加大投入以及引导的力度。此外，加大地方对于高职院校的资金投入，提高地方高职院校的办学能力，具有非常重要的意义。endprint

四、广西高职院校制定生均拨款基本标准、健全经费保障机制的可行性

（一）健全高职教育经费保障机制顺应国家财政体制改革要求。近年来，随着自治区政府以及中央财政的大力支持，广西的高职教育也进入了快速发展的阶段，这也在很大程度上使得广西高职院校的办学水平有所提高，尤其是国家示范性高职院校的建设、职业教育的培训基地的建设，使得高职教育逐渐进入了快速发展的阶段，同时也说明了高职院校正在朝着下一个目标迈进。但是，这其中还是存在着专项经费的相关问题。因此，只有完善好生均拨款基本标准制度，才能够从源头上确保高职院校的经费投入。目前，国家正在进行相关体制的改革，最大限度地降低专项的投入，适当地转变支付方式。广西制定高职院校生均拨款的基本标准，健全高职经费保障机制，是顺应国家财政体制改革要求的。

（二）公共财政的持续稳定增长能够为高职教育提供较有力的财政保证。首先，我国的经济发展进入快速增长的阶段，2001～2011年期间，我国的经济生产总值平均增长了10个百分点，在世界经济发展平缓的状况下，我国在2012年依旧取得了7个点的增长速度，广西在2012年达到11.3%的增长速度，国民经济发展稳中有进。其次，与国内生产总值比较，财政的增长幅度也是非常明显的。2007～2011年我国的财政水平增长的速度超过了22个百分点，几乎是经济增长的一倍，根据“三个增长”的有关要求，对于教育支出的增长幅度必须保持在22个百分点往上。再次，经过国家多年来的不断努力，我国用于财政教育的经费已经占据了国内生产总值的4个百分点的目标，这也在一定程度上表明了以后的教育经费是可以评估的，只要根据制度以及相关标准合理使用经费，就能够从根本上确保经费支出结构的有效性，从而也能够推动各项教育事业的良好发展，所以，当达到4个百分点的目标之后，需要及时进行生均拨款制度的完善。

（三）目前的法律法规能够为提高生均拨款的整体水平、健全经费保障机制提供制度保障。《中华人民共和国职业教育法》第二十七条规定：“省、自治区、直辖市人民政府应当制定本地区职业学校学生人数平均经费标准”。《国家教育规划纲要》第五十七条提出：“各个地方按照国家办学条件基本标准以及教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内各级学校学生人均经费基本标准以及学生人均财政拨款基本标准。”《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》《国务院关于大力发展职业教育的决定》有着非常明细的规定，各个省的政府机关单位需要结合当地办学的实际，做好各个职业学校的经费监督落实监督工作。《广西壮族自治区人民政府关于加大教育改革发展的决定》指出，进一步健全以政府投入为主，多渠道筹措教育经费体制，完善各级各类学校学生人均财政拨款标准和投入机制。《广西壮族自治区人民政府关于进一步加大教育投入加快教育发展的意见》也明确了完善和落实高职院校生均公用经费政策。

五、广西高职院校制定生均拨款基本标准、健全经费保障机制的基本思路

（一）生均财政拨款基本标准和生均财政拨款水平内涵。生均财政拨款基本标准是指同级财政安排的生均定额经费，包括在职人员经费、商品和服务支出、专项公用支出等学校基本日常运行经费，不含离退休人员、社会保障、学生资助、专项项目支出和基建支出等经费。生均财政拨款水平是指政府收支分类科目“2050305高等职业教育”中，地方财政通过一般预算安排用于支持地方高职教育发展的经费，包括基本支出和项目支出，不含中央财政安排的专项经费，不含学费收入。两者之间关系用公式表述为：生均拨款水平=生均拨款基本标准+离退休人员经费+社会保障经费+学生资助经费+项目支出经费+基建支出等经费。

（二）按地域或主管部门不同确定高职教育生均拨款基本标准。根据近年来高职教育投入现状和前景预测，比照广西普通本科高校生均拨款水平2012年已经达到1.2万元标准，经测算，可以确定到2015年，公办高职院校生均拨款基本标准可以要求不低于8000元标准，贫困地市标准可以按一定比率下浮。学校可以结合实际的情况进行基金会的设立。

（三）根据实际统筹制定本地市高职教育生均拨款基本标准。在广西制定出符合高职院校的生均拨款的基础上，各地市也需要结合自身的实际进行相关标准的制定，使得其能够与当地的办学标准、物价水平保持协调，使得各个地方的生均拨款水平都能够有所提高，保证高职院校能够快速稳定发展。需要注意的是，各个院校在进行生均拨款的考量的时候，需要充分结合本行业、产业的发展状况，制定出最为合理，最符合实际的标准。原则上，文科类系数1.0、理工科类系数1.0～1.5、其他类系数1.2～1.8，农、林、水、地、矿、油、核等艰苦行业专业在原系数基础上再上调0.1～0.3。

（四）中央财政建立“以奖代补”机制，引导各地提高公办高职院校生均拨款水平。对实行了公办高职院校生均拨款基本标准的省份，中央财政将给予一次性奖励，中央奖励额度与各省份生均拨款基本标准值挂钩。广西也可以作出规定，凡在规定的年限出台公办高职院校生均拨款基本标准的地市，广西财政也相应给予一定的奖励。对地市级高职院校生均拨款基本标准已达到规定标准，在生均拨款基本标准没有下降的情况下，广西财政每年给予定额奖励。对地市级高职院校生均拨款水平未达到规定的标准的，原则上，对各地市提高生均拨款基本标准所需的经费缺口，广西财政按照一定比例进行奖补；在此基础上，综合考虑在校生规模、地市级财力增长情况等因素，具体确定各地市奖补比例。逐步构建“生均基本拨款+绩效考核奖励”相结合的投入机制，确保高职教育经费稳定可靠来源。

（五）规范生均财政拨款资金用途。财政奖补资金主要用于提高高职院校教育教学质量和内涵建设，不得用于工资福利和基本建设支出。各地要正确处理高职教育规模与质量的关系，着力加强内涵建设，提高质量；要通过调整生均拨款基本标准系数，鼓励高职院校开设紧密服务地方经济、产业转型升级所需的专业；加大实训基地建设投入力度，通过各种政策手段，支持企业参与高职院校实训基地建设。高职院校要在生均拨款总水平中安排不低于10%比例的资金，用于“双师型”教师队伍建设；要积极借鉴和吸收发达国家职业教育先进理念，引进优质教育资源。endprint

（六）拓宽高职教育经费筹措渠道。各地要扩大社会资源进入高职教育的途径，以财政、税收、信贷、担保等多种手段，引导社会资本投入高职教育。要进一步促进高职教育与经济的发展情况相结合，适当地完善公办学校收费的标准，使得高等教育捐赠机制更加完善，促进各个企业社会组织和个人公益性教育捐赠支出税前扣除政策；鼓励有条件的高职院校设立基金，探索建立高职院校接受社会捐赠政府财政配比资金制度；探索建立用人单位适度补偿高职教育成本机制；督促高职院校举办单位按照国家规定的办学标准投入经费。各高职院校要通过校企合作、实用成果转换、对外社会服务等手段补充办学经费。

六、制定高职院校生均拨款基本标准、健全经费保障机制的保障措施

第一，将责任划分到位，不断完善工作的机制。此外，财政部门更需要加大资金投入的力度，保障办学经费的稳定来源。教育部门也需要做好各个部门的协调工作，不断地完善相关的政策，对于其具体的投入标准也需要制定到位。此外，还需要将实时的监督管理做到位，定期地向社会公布相关经费的明细情况。而高职院校应该做好预算的管理，保证一切的经费都使用在合理的地方。

第二，应该不断地强化自治区的统一管理，包括自治区的财政部门以及教育部门的管理，通过与相关领导的统一协调，合理综合地使用国家资助的相关资金，民办高职院校协调发展；统筹部门、企业、各行各业，加大偏远贫困地区的教育扶持的力度，通过对于贫困地区孩子的教育，来带动当地经济水平的发展，从根本上发挥经费保证体系的重要作用。

第三，实行全方位的监控管理，教育部门以及财政主管部门应适时将生均财政的使用情况监督到位，利用最为先进的方法实现资金使用明细的实施监管，第一时间发现其存在的问题，并及时地采取有效的解决措施，从而确保监督管理的有效性，发挥其实质性的作用。

第四，加强绩效评估的重视力度，采取针对性的措施，适当进行生均拨款制度的改革，将绩效考评体系做到深入细致化，对于绩效的考评工作也应监管到位，地方财政部门需要本着公平、公正的原则，定期地将相关专业人员组织到一起进行绩效考评的考察工作，对于评估的实际成绩给予适当的奖励或是表彰。

第五，健全督查机制。应该执行国家相关财政政策的规定，加强预算管理的力度，使预算编制更加科学、更加准确，保证预算的有效性，积极支持预算公开制度，将学校内部的管理制度以及内部控制制度不断的完善，对于财务当中存在的安全隐患应及时做好相关的防范措施，切实保证经费使用的合理性。需要注意的是，要及时地做好经费的监督管理，保证经费使用的规范、有效、合理。工业化、城镇化以及新农村的建设离不开高职教育，因此，必须从源头上确保办学经费来源的稳定性。

第六，正确引导舆论。应该充分利用媒体的覆盖面积以及宣传力度，确保更多的人了解高职教育。应加大人才培养力度，明确了解人才培养的意义，让社会各界都重视高职教育，并定期地进行高职院校生均拨款状况的总结，对于较好的经验、方法及时分享。

【参考文献】

[1]教育部财务司，国家统计局社会科学和文化产业统计司.中国教育经费统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2012

[2]2012年广西教育经费统计报表[Z]

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年广西教育财务管理研究专项课题（2013ZCW016）

【作者简介】刘 镍（1963- ），男，广西人，壮族，广西电力职业技术学院副教授，高级会计师。

（责编 黎 原）endprint

（六）拓宽高职教育经费筹措渠道。各地要扩大社会资源进入高职教育的途径，以财政、税收、信贷、担保等多种手段，引导社会资本投入高职教育。要进一步促进高职教育与经济的发展情况相结合，适当地完善公办学校收费的标准，使得高等教育捐赠机制更加完善，促进各个企业社会组织和个人公益性教育捐赠支出税前扣除政策；鼓励有条件的高职院校设立基金，探索建立高职院校接受社会捐赠政府财政配比资金制度；探索建立用人单位适度补偿高职教育成本机制；督促高职院校举办单位按照国家规定的办学标准投入经费。各高职院校要通过校企合作、实用成果转换、对外社会服务等手段补充办学经费。

六、制定高职院校生均拨款基本标准、健全经费保障机制的保障措施

第一，将责任划分到位，不断完善工作的机制。此外，财政部门更需要加大资金投入的力度，保障办学经费的稳定来源。教育部门也需要做好各个部门的协调工作，不断地完善相关的政策，对于其具体的投入标准也需要制定到位。此外，还需要将实时的监督管理做到位，定期地向社会公布相关经费的明细情况。而高职院校应该做好预算的管理，保证一切的经费都使用在合理的地方。

第二，应该不断地强化自治区的统一管理，包括自治区的财政部门以及教育部门的管理，通过与相关领导的统一协调，合理综合地使用国家资助的相关资金，民办高职院校协调发展；统筹部门、企业、各行各业，加大偏远贫困地区的教育扶持的力度，通过对于贫困地区孩子的教育，来带动当地经济水平的发展，从根本上发挥经费保证体系的重要作用。

第三，实行全方位的监控管理，教育部门以及财政主管部门应适时将生均财政的使用情况监督到位，利用最为先进的方法实现资金使用明细的实施监管，第一时间发现其存在的问题，并及时地采取有效的解决措施，从而确保监督管理的有效性，发挥其实质性的作用。

第四，加强绩效评估的重视力度，采取针对性的措施，适当进行生均拨款制度的改革，将绩效考评体系做到深入细致化，对于绩效的考评工作也应监管到位，地方财政部门需要本着公平、公正的原则，定期地将相关专业人员组织到一起进行绩效考评的考察工作，对于评估的实际成绩给予适当的奖励或是表彰。

第五，健全督查机制。应该执行国家相关财政政策的规定，加强预算管理的力度，使预算编制更加科学、更加准确，保证预算的有效性，积极支持预算公开制度，将学校内部的管理制度以及内部控制制度不断的完善，对于财务当中存在的安全隐患应及时做好相关的防范措施，切实保证经费使用的合理性。需要注意的是，要及时地做好经费的监督管理，保证经费使用的规范、有效、合理。工业化、城镇化以及新农村的建设离不开高职教育，因此，必须从源头上确保办学经费来源的稳定性。

第六，正确引导舆论。应该充分利用媒体的覆盖面积以及宣传力度，确保更多的人了解高职教育。应加大人才培养力度，明确了解人才培养的意义，让社会各界都重视高职教育，并定期地进行高职院校生均拨款状况的总结，对于较好的经验、方法及时分享。

【参考文献】

[1]教育部财务司，国家统计局社会科学和文化产业统计司.中国教育经费统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2012

[2]2012年广西教育经费统计报表[Z]

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年广西教育财务管理研究专项课题（2013ZCW016）

【作者简介】刘 镍（1963- ），男，广西人，壮族，广西电力职业技术学院副教授，高级会计师。

（责编 黎 原）endprint

（六）拓宽高职教育经费筹措渠道。各地要扩大社会资源进入高职教育的途径，以财政、税收、信贷、担保等多种手段，引导社会资本投入高职教育。要进一步促进高职教育与经济的发展情况相结合，适当地完善公办学校收费的标准，使得高等教育捐赠机制更加完善，促进各个企业社会组织和个人公益性教育捐赠支出税前扣除政策；鼓励有条件的高职院校设立基金，探索建立高职院校接受社会捐赠政府财政配比资金制度；探索建立用人单位适度补偿高职教育成本机制；督促高职院校举办单位按照国家规定的办学标准投入经费。各高职院校要通过校企合作、实用成果转换、对外社会服务等手段补充办学经费。

六、制定高职院校生均拨款基本标准、健全经费保障机制的保障措施

第一，将责任划分到位，不断完善工作的机制。此外，财政部门更需要加大资金投入的力度，保障办学经费的稳定来源。教育部门也需要做好各个部门的协调工作，不断地完善相关的政策，对于其具体的投入标准也需要制定到位。此外，还需要将实时的监督管理做到位，定期地向社会公布相关经费的明细情况。而高职院校应该做好预算的管理，保证一切的经费都使用在合理的地方。

第二，应该不断地强化自治区的统一管理，包括自治区的财政部门以及教育部门的管理，通过与相关领导的统一协调，合理综合地使用国家资助的相关资金，民办高职院校协调发展；统筹部门、企业、各行各业，加大偏远贫困地区的教育扶持的力度，通过对于贫困地区孩子的教育，来带动当地经济水平的发展，从根本上发挥经费保证体系的重要作用。

第三，实行全方位的监控管理，教育部门以及财政主管部门应适时将生均财政的使用情况监督到位，利用最为先进的方法实现资金使用明细的实施监管，第一时间发现其存在的问题，并及时地采取有效的解决措施，从而确保监督管理的有效性，发挥其实质性的作用。

第四，加强绩效评估的重视力度，采取针对性的措施，适当进行生均拨款制度的改革，将绩效考评体系做到深入细致化，对于绩效的考评工作也应监管到位，地方财政部门需要本着公平、公正的原则，定期地将相关专业人员组织到一起进行绩效考评的考察工作，对于评估的实际成绩给予适当的奖励或是表彰。

第五，健全督查机制。应该执行国家相关财政政策的规定，加强预算管理的力度，使预算编制更加科学、更加准确，保证预算的有效性，积极支持预算公开制度，将学校内部的管理制度以及内部控制制度不断的完善，对于财务当中存在的安全隐患应及时做好相关的防范措施，切实保证经费使用的合理性。需要注意的是，要及时地做好经费的监督管理，保证经费使用的规范、有效、合理。工业化、城镇化以及新农村的建设离不开高职教育，因此，必须从源头上确保办学经费来源的稳定性。

第六，正确引导舆论。应该充分利用媒体的覆盖面积以及宣传力度，确保更多的人了解高职教育。应加大人才培养力度，明确了解人才培养的意义，让社会各界都重视高职教育，并定期地进行高职院校生均拨款状况的总结，对于较好的经验、方法及时分享。

【参考文献】

[1]教育部财务司，国家统计局社会科学和文化产业统计司.中国教育经费统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2012

[2]2012年广西教育经费统计报表[Z]

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年广西教育财务管理研究专项课题（2013ZCW016）

【作者简介】刘 镍（1963- ），男，广西人，壮族，广西电力职业技术学院副教授，高级会计师。

篇5：关于专项拨款文件

大兴乡政府、大兴水利局、尊敬的领导：

您们好！

我们林鲁屯自然村位于县城北20公里处，现有本屯户口人口94人，以农业人口为主。现有大牲畜如猪、牛、羊等一百多头。我村地形为纯山区，年降水量约447毫米，雨量偏少。

近年来，随着县域经济的不断发展，新农村建设的步伐加快，原有的基础设施严重老化、滞后，远远不能满足本村的经济和人口发展需要。加之天气干旱少雨，河水断流，水源枯竭，地下水位下降，导致我村村民的生产、生活用水紧张，因此解决人畜饮水问题已经刻不容缓、迫在眉睫。

由于本村产业以纯农业为主，经济基础薄弱，村民年纯收入不到2000元，难以筹措人畜饮水工程的巨额投资费用，经村委会几次召集村民集资，现村民仅仅自筹资金1000元，尚有资金缺口5万元毫无着落。现正值县委、县政府大兴民生工程，提高人民生活质量，改善人民生活条件，恳请府谷镇政府、府谷县水务局对我村的人畜饮水工程给予专项拨款，使村民梦寐以求的“甘露”工程顺利完成，正常投入使用。

特此申请，请核查批准为盼

此致

敬礼

申请人：潘宝行（队长）

大兴乡丹江村林鲁屯

篇6：关于专项拨款文件

为贯彻落实省委、省政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战有关工作要求，为有效治理建筑工地扬尘污染，加快改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《陕西省住房和城乡建设厅铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方（2018-2020年）》（陕建发〔2018〕124 号）和《陕西省住房和城乡建设厅2018年铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作要点》（陕建发〔2018〕123 号）的要求，制定本方案。

一、工作目标

为了全面提升建筑工地施工扬尘管控水平，严格管控施工扬尘，全面落实建筑施工“六个100%管理+红黄绿牌结果管理”制度，把保障人民群众身体健康作为建筑工地扬尘治理的首要任务，促使全省建筑工程施工扬尘治理工作步入日常化、规范化、标准化轨道，大幅提升建筑工程绿色施工、文明施工的水平，实现我省建筑工地施工扬尘管控水平不断提升。

二、主要任务

严格执行《建筑施工扬尘治理措施16条》，严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施。

（一）成立扬尘治理机构。建设单位、施工企业必须成立扬尘治理领导机构，要下发正式文件，指定专人负责扬尘治理工作。

（二）制定扬尘治理方案。建设单位、施工企业、监理单位必须制定扬尘治理专项工作方案和扬尘治理施工管理办法，要定期召开扬尘治理专项会议，安排讲评扬尘治理工作。

（三）定期检查扬尘工作。建设单位必须每月组织检查一次扬尘工作，并召开一次扬尘治理专项会议；监理单位必须每周检查一次扬尘工作，每半个月组织召开一次扬尘治理专项会议;施工企业每天必须检查扬尘治理工作并有记录。

（四）设置扬尘治理公示牌。所有施工现场大门醒目位置应设置红黄绿牌和扬尘治理环境保护牌，必须注明扬尘治理措施和责任人及监督电话。

（五）施工现场专人洒水。建筑施工现场必须建立洒水清扫制度，所有道路必须要有专人清扫酒水，场地内要安装自动喷淋管道和设施，要有移动雾化降尘设备和措施，并有专人负责。

（六）土方材料必须覆盖。施工现场集中堆放的土方和材料必须覆盖，严禁裸露。水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。必须设置固定垃圾存放点,垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。

（七）场内道路必须硬化。工程开工前，施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，对施工过程中损坏的现场道路及时进行修补，堆放材料场地必须硬化，其余场地必须绿化或固化。

（八）配备车辆冲洗设施。施工现场出入口必须按要求设置车辆冲洗设施，要设置洗车机、洗车槽、沉淀池，配置各种机械设备，确保良好使用，严禁车辆带泥出场。

（九）加强施工现场绿化。施工现场除道路和材料堆放场地必须硬化外，道路两旁和其余场地必须全部绿化。

（十）施工现场封闭围挡。在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。

（十一）安装视频监控设备。施工现场大门口、围墙四周、施工作业面都必须安装视频监控系统,对施工扬尘进行实时监控。视频监控要与建设行政主管部门联网。

三、工作要求

（一）住房城乡建设主管部门

1.各级住房城乡建设主管部门是建筑施工扬尘治理的责任部门，要根据本地实际情况，制定本市（区）建筑施工扬尘治理的实施方案，强化扬尘治理责任制，并认真抓好工作落实。

2.各级住房城乡建设主管部门要加强扬尘治理执法检查，凡发现的不合格建设项目，一律停工整改，直至达到标准要求。对工作不力、治理不达标的企业和项目，要按有关法律法规的上限予以严肃查处，曝光相关项目和责任企业。对于建筑工地扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的部门，省厅将在全省予以通报，并抄送当地政府。

3.违法工程是建筑施工扬尘治理的重点，也是治理的难点。各级住房城乡建设主管部门要继续保持“打非治违”的高压态势，并按职责分工，加强与相关部门协调联动，对违法工程坚决予以停工、取缔。

（二）建设单位

1.建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，应当组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理管理工作。

2.开工前应组织设计、施工、监理等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施。

3.建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位。

4.在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工，停工时间不得计算在合同工期内。

（三）施工企业

1.施工企业应制定专门的扬尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核；施工企业定期召开安全例会和安全检查时，要将扬尘治理工作作为重要内容。

2.施工企业要及时总结、优化扬尘治理工作经验和成果，使扬尘治理工作向科学化、规范化迈进，推动扬尘防治设施、设备向标准化、定型化、工具式、可周转利用方向发展。

3.扬尘专项治理期间，各施工企业要制定自查方案，按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改。

4.项目经理为施工现场扬尘治理的第一责任人，应确定项目扬尘治理专职人员，专职人员按照项目部扬尘治理措施，具体负责做好定期检查及日常巡查管理，纠正违规行为，做好设施维护工作，建立健全扬尘检查及整治记录。

（四）监理企业

1.监理企业应当将建筑施工扬尘治理纳入工程监理范围，督促施工单位加强建筑施工扬尘治理措施的落实，并对发生的扬尘污染行为及时进行纠正。

2.监理单位在实施监理过程中，发现施工产生扬尘污染的行为，应当要求施工单位立即改正，情节严重时可采取停工措施；施工单位拒不整改或整改不认真的，应及时报告建设单位及相关管理部门。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要高度重视建筑工地扬尘治理工作，切实加强组织领导，结合本地区实际，制定具体实施方案，确定工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，切实将扬尘治理工作要求贯彻落实到位。

(二)强化责任落实。工程建设各方主体要切实落实建设工地扬尘控制主体责任。建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施;施工企业对扬尘控制负主体责任，应认真落实施工现场扬尘控制措施，保证安全防护、文明施工措施费用专款专用;监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应督促施工单位严格执行各项扬尘控制措施。各相关主管部门要切实落实建筑工地扬尘控制的监管责任，将建筑工地扬尘控制纳入安全生产文明施工监督内容，依法查处违法违规行为和相关责任主体。

(三)建设智慧住建平台。全省各市（区、县）住房城乡建设主管部门要利用三年时间建立完善住建监管智慧平台，所有建筑施工工地安装视频监控设施，并与住建部门管理平台联网，实现建筑工地空气质量数据、执法监管等信息的互联共享和动态更新，提高住建行业大气污染治理的精准度，实现施工扬尘扬尘排放情况的靶向管控。

（四）加大巡查执法和专项督察。各市住房城乡建设主管部门每月，省监督总站每季度、省厅每半年对扬尘治理情况进行检查。解决建筑工地扬尘治理突出问题和薄弱环节。按照《陕西省住房和城乡建设厅铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》(陕建发〔2018〕124号)要求，重点对地基开挖和冬防期间责任落实不到位、扬尘问题突出时段，开展“点穴式”专项督察检查，重点督察扬尘治理工作不作为、慢作为，甚至失职失责等问题。

(五)提高扬尘防治科学水平。鼓励、支持工程各相关单位研究开发绿色环保施工技术，使用先进的工艺和设备，减少现场搅拌、加工等环节，努力控制建筑施工扬尘对大气造成的污染。同时加快推进施工现场在线监控系统建设，提高扬尘防治和管理的科学化水平。

(六)加强扬尘信息报送。各市、省监督总站要加大扬尘的检查和处罚力度，各市每月24日前、省监督总站每季度末要将检查的次数、检查工地个数、处罚情况和处罚金额报省厅安全处。

（七）落实属地管理和部门监管责任。各市、县、区住房城乡建设主管部门应加强对扬尘治理的监管，主要领导是第一责任人。要分解落实目标任务，加强组织协调，确保扬尘方案落到实处，要加大突击检查和不打招呼检查频次，确实落实行业监管责任，切保扬尘治理工作稳步推进。

（八）落实问责制度。对落实扬尘治理不到位的企业，必须停工整改，上限处罚，省厅将通报批评，并在建筑市场监管与诚信信息平台曝光，记入企业不良信用记录。将建筑工地扬尘治理工作任务完成情况纳入住房城乡建设主管部门年度目标责任考核体系进行考核，对扬尘治理工作不到位的和存在问题较多单位，省厅将对其主要负责人进行约谈，并通报市人民政府。

（九）严格督导考核。省厅组成考核组，采取月报表、半年通报和年终考核相结合的方式对各地住房城乡建设主管部门工作情况进行考核，对考核优秀的单位，给予通报表彰；对半年考核排名后三位的予以通报批评，约谈主管局长，并责令限期整改。半年和年终考核均排名后三位的上报省人民政府，并把年终考核结果抄送各地市委、市政府。