常用公文的写作要点

2024-07-14

常用公文的写作要点（精选6篇）

篇1：常用公文的写作要点

公文写作与处理--常用公文的写作要点公文写作与处理--常用公文的写作要点--
一, 1, 命令命令的结构包括标题,令号(或发文字号),正文,落款.命令标题的写作通常有三种组成,一种是标准的行政公文标题,即由发文机关,事由,文种组成.一种是省略发文事由的标题.还有一种是用发文机关及其负责人职务名称与文种构成的标题.令号是以命令签署人的任职期限为周期编排的顺序号.行政令,奖惩令等通常列发文字号.命令正文的语言要干脆果断,体现“令行禁止”的特点.命令的落款由发文机关名称,签署人姓名以及发文日期组成.2,决定决定是使用频率较高的公文,决定的结构包括:(1)标题.写明发文机关,事由与文种.(2)正文.一般由制发文件的依据,决定事项与执行要求三大部分组成.(3)发文机关与成文日期.3,公告公告的结构包括标题,正文,发文机关和发文日期.公告的标题可以采用标准的公文标题,由发文机关,事由和文种组成,可以采用省略事由的写法,还可以省略发文机关.公告的正文有时只需写公告事项和结语,一二句话就行.也有的公告正文则分成公告缘由,公告事项,公告结语三个部分.公告的发文机关应当写全称.如果标题中包含了发文机关,落款处的发文日期也可以写在标题正下方,用括号括起来.4,通告通告的结构包括标题,正文,落款.标题有三种常用写法;一种是标准的公文标题,即由发文机关,事由,文种三部分组成;一种是省略事由的写法;第三种是省略发文机关的写法.通告的正文分成通告缘由,通告事项,通告结语三个层次.通告结语有时很简单,写“特此通告”或“本通告自发布之日起施行”等就行了.有时则需要加上一些特殊要求.命令,决定,公告,通告,通知,报告的撰写

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通告的落款视情况而定, 标题中没有发文机关的, 此处应写发文机关和发文日期.标题中已写明发文机关的,则只需写发文日期,这种情况下,发文日期还可以写在标题下方,用括号.5,通知通知又分为以下几类:颁发,转发,批转公文的通告;指示性通知;知照性通知;会议通知.通知的结构包括:(1)标题;写明发文机关,事由与文种.用于发布,转发批转文件的通知,要求写明发文机关,发文形式(颁发,印发,转发,批转等), 被发布和转发批转文件的标题,文种.(2)主送机关.(3)正文.(4)发文机关与成文日期.6,报告(1)结构:标题,主送机关,正文,发文机关与成文日期.(2)分类:工作报告,总结报告,调查报告.(3)正文结构:导语,报告事项,建议,结语.二,请示,批复的撰写 1,请示标题多采用完整的标题形式或省略发文机关的写法,不管怎样,标题中一定要写明具体的请求事项,使受文的上级机关一目了然.

正文包括请示缘由,请

示事项和结语三个层次.结语一般用“以上请示当否,请批复”,“以上请示,如无不妥,请批准(或转批)”,“可否,请指示”等.结语单独成段.2,批复批复的写作很简单.它的基本类型是“标题+主送机关+正文+落款”.批复是很严肃的公文,所以通常都是以版头文件的格式发出.三,函和会议纪要的撰写 1,函

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函有公函与便函之别.公函涉及的事项一般都是比较重要的,所以行文郑重,多采用带版头的正式公文格式发文.便函用于一般事务工作,格式简便,用带抬头的信笺,落款处加盖公章就可以了.正规的公函应当由版头,标题,主送机关,正文,印章,发文时间以及主题词等格式组成.2,会议纪要会议纪要的基本类型由标题,时间,正文组成.(1)标题通常用会议名称和文种构成.(2)纪要时间可以写在标题下面,也可放在全文结束之后.(3)会议纪要的正文一般包括会议基本情况,会议内容和结尾三部分.基本情况包括会议召开的时间,地点,参加单位或人员,主持者,会议议题等.会议内容包括会议讨论的事项, 主要观点和意见,决议等.结尾可以提要求,发号召,说希望,也可以在会议内容之后戛然而止,显得干脆利落.

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篇2：常用公文的写作要点

一、公文写作的原则

1合法性(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律；(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章；(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。

2实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。

3规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。

4严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。

二、公文写作的程序

1写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题；(3)选择文种；(4)收集资料；(5)选择表达方式。

2撰拟文稿。(2)安排结构；(3)拟写提纲；(3)撰写文稿。

3审核修改。

三、选择文种的依据公文文种主要根据下列依据进行选择：

1国家关于公文处理法规中有关文种的规定；

2发文者与受文者之间的工作关系；

3制发机关的职责地位；

4行文目的。

四、公文开头(导语)的主要形式

1文体制发根据和目的；

2概述制发背景

3揭示全文主题

4阐明基本观点；

5以提问的方式写明公文的结论；

6表明批准、批转或转发执行的态度；

7表明贺意、谢意、敬意。

五、公文结尾(结语)形式举要

1使用专用词语、总结全文；

2概括与深化主题；

3再次强调行文目的或陈述具体要求；

4发出号召，提出希望要求；

5说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。

六、书写文稿的要求

1撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。

2文字、图形、符号均应写在图文区内。

3使用碳素墨水、蓝黑墨水、墨汁等，原则上不使用圆珠笔和铅笔。

4对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。

5引用公文须先引标题，后引发文字号。

6日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。

7结构层次序数依次为“

一、(一)、1(1)”。

8文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。

9公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。

七、规范性文件的特点：

1文件所针对问题具有普通性。

2文件内容具有强制性。

3生效程序严格。

4语言运用规范。

5效用上具有独立性。

八、条例、规定、办法的结构

1标题。一般由内容加文种构成，必要时可在文种前加“暂行”、“试行”、“实施”、“补充”等限定词。

2发布或通过或生效日期。标注于标题之下用圆括号括入。

3正文。(1)总则，阐明制定目的、依据、适用范围，有关定义、主管部门。(2)-分则，阐明具体的规范内容(3)附则，阐明施行程序与方式、施行日期、有关说明事项。

九、规范性文件的写作要求

1维护文件的高度一致性。“

2维护文件的高度严密性。

3维护文件的条理性。

4维护文件的简明性。

5维护文件的稳定性。

6维护文件的连续性。

十、命令(令)的适用范围

命令(令)用于国务院发布行政法规；国务院及其各部门、省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区政府发布规章；国务院及其各部门，县级以下(含县)人民政府采取重大行政性强制措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定。

一、命令(令)的特点及结构。

1特点：(1)具有法定的强制力(2)限定发布权限。(3)限定内容

2结构：命令(令)的总体结构由标题、正文、发布机关名称、发布日期、印章或领导人签章五部分构成。标题由发文机关、内容和文种构成，根据不同的内容性质”命令“、”令“、”嘉奖令“、”特赦令“、”通令“等。

十二、命令(令)的分类与各类令的撰写要点

1发布令。用于发布行政法规与规章，赋予所发布的法规、规章以立即生效并予以施行的法定效力。

2行政令。用于采取重大强制性行政措施，实施行政领导和指导。

3任免令。用于发布任免事项。一般以”令"的名称颁布。

4嘉奖令。用于嘉奖有关人员。

5惩戒令。用于惩戒有关人员或撤销下级机关不适当的决定和命令(令)。

十三、决定的特点与结构

决定是国家行政机关用于重大事项或重要行动作出安排时使用的具有规定性与决策性的公文，决定有三大特点：即规定性、指导性、稳定性。

结构一般由标题、成文时间、主送机关、正文、制发机关几大部分组成。

十四、决定的写作要求

1决定的内容要求合法并符合实际。

2决定的结构必须合理，文字必须精炼。

十五、决定的分类与各类决定的撰写要点

1对重要事项(事件)作出处理或安排的决定。撰写这类决定，要求主题集中，重点突出；根据充分、事实准确；观点明确、入情入理；词语概括、简要。2对重大行动作出安排的决定。撰写这类决定，首先要讲清形势；其次要具体清楚地阐明重大行动的方针政策、原则、措施和步骤；最后要求层次分明，词语严谨、庄重，词义明确，语气肯定。

3规定重要管理原则、办法的决定。撰写这种决定，一般按条款形式安排内容，重点写明应当做什么和怎样做，词语概括庄重，准确有力，语气坚决肯定。

十六、指示的适用范围和特点

指示用于布置工作，阐明工作活动的指导原则，是上级领导机关制发的指导性公文。有如下特点：

1法定作者广泛，不限定制发范围。

2具有强制约束作用。

3内容广泛、具体

十七、指示的结构与写作要求

指示的结构由标题、主送机关、正文、制发机关名称和成文时间构成。

指示的写作要求是：

1有明确的政策依据和法规依据。

2从实际出发，具有明确的针对性。

3指示的内容要求明确具体，即工作原则明确政策界限清楚，措施与方法具体；文字表述简明易懂，条理清晰。

十八、通告的适用范围及其特点

通告，用于在一定范围内公布需要各机关、团体、企事业单位广大人民群众需要遵守或周知的有关维护社会主义国家秩序，加强经济建设与行政管理的政策、措施与行为规范或其他需要引起警觉与注意的事项。具有两大特点：一是具有知照性与约束力，二是具有专业性。

十九、通告的结构与写作要求

通告的总体结构由标题、正文、发布机关名称与成文日期构成。其写作要求有三：

1内容明确具体.2分条列项表述,用语简明易懂

3勿滥制发通告,维护其严肃性.二十、通知的适用范围和特点

通知，是机关常用的公文，主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文；要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

其特点为：

1应用广泛，使用频率高。一是不受内容轻重繁简的限制；二是通知的作者广泛。

2内容单纯，行文简便。

3具有执行性。通知多用于下行文。

二十一、通知的写法

1指示性通知。写作时，要求明确交代制发通知的政策依据、法规依据及行文目的，并说明需布置的工作任务与执行要求。在写作上与指示的区别是，一般不用命令和告诫的语气。

2知照性通知。在写作时要求将说明的事项简要而周密地原原本本交待清楚，不必予以议论评价和阐发意义。

3转发公文的通知。有两种写作方法：(1)以简要的文字写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求。(2)结合实际工作情况，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见。

4批转公文的通知。在撰写时，也有两种方法：

(1)对批转的公文表明态度或作出评价与简要批示。

(2)在表明态度之后，还要针对批转公文的内容，作进一步的阐述与论证，指出意义、执行重点与执行要求以及注意事项等。

5发布规章的通知。在写作时一般需要说明印发的意义和施行的要求，用以履行发布生效的程序。

6会议通知。在撰写时一般有三种形式：

(1)人数较少的一般性会议、只需简要写明会议的名称、目的、时间、地点、与会人员、准备事项即可。

(2)内容比较复杂、日期较长、与会人员较多的会议，要写清楚名称、期限、报到时间、地点、与会范围、差旅费报销方、准备事项与注意事项、入场凭证、联系单位、联系人、联系电话号码等。

(3)对于十分隆重的会议，在会议通知之后，还应附上会议日程安排和有关证件。

7任免与聘用干部的通知。在撰写时，需以简要文字分条列项写明任免的机关(会议)、日期与被任免、聘用人员的姓名与职务。

二十二、通报的特点及结构

通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。其特点为：

1具有教育性质。

2通过事实与数据来表达作者的观点和意图。

3具有较强的时效性。

其结构为：

1标题。由发文机关、事由、文种三部分构成。

2主送机关。(有时可以省略)

3正文。开头写明批评或表彰对象的基本情况；中心部分写明需批评或表彰的事实；结尾部分写明批评或表彰的决定，同时提出希望、要求。若情况通报则写明针对情况所提出的对策。

4通报的日期

二十三、通报的写作要求

1内容必须典型。

2材料必须真实

3应使用说明与叙述的表达方式，叙事平实具体，分析入情入理。其中：表彰性通报，重在把事迹写深写细；批评性通报除要求平实准确之外，还要注意不良影响；情况通报，应写明通报的情况，应采取的对策和希望与要求。

二十四、报告的适用范围及特点

报告，是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议及答复上级机关的询问的使用的陈述性公文。根据内容可分为工作报告、调查报告、答复询问的报告。其特点如下：

1使用普遍，适用面广。

2报告不需要批复。

3报告一般使用叙述的体裁。

二十五、工作报告的写作要求

1宜采用概括叙述的表达方式。避免逻列具体事实与数字。

2重点突出，中心明确。

3报告的内容应具有信息价值。

4点面结合。

5实事求是。

6不能夹带请求事项

二十六、调查报告正文的写法及要求

1写法：

(1)开头部分。①说明调查工作的基本情况；②概述调查对象的情况；③以议论、提问的方式揭示全文主题。

(2)主体部分。①按内容分列若干问题或若干方面，分别叙述；②按时间顺序或工作发展阶段安排层次；③按照对比的方式安排层次；④综合两种方式安排层次。即纵横结合式。

(3)结尾分。①以简要的文字概括全文，进一步点明主题；②展示前，寄托希望，发出号召；③对报告内容作必要的说明；④不写结语，让报告自行结束。2写作要求：(1)深入地进行调查研究。(2)在调查研究中提炼正确的主题(3)必须真实而准确地反映事物的本来面目。(4)文字表述要求灵活、生动。二

十七、答复询问的报告的写作要求

答复询问的报告，是下级机关答复上级机关询问时使用的文种，写作要求如下：

1在开头处照应有关询问的内容和来文日期。

2内容集中。有针对性地回答上级机关询问的问题。

3内容准确。不夸大成绩，不掩饰过失。

4用语简明、得体、分寸适宜。

二十八、请示的特点与结构

请示，属于下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性公文。其特点如下：

1是一种使用比较广泛的上行文。

2属于要求领导机关必须予以回复的公文。

3内容属于本机关职权范围内无权处理或难以处理的问题或事项。

4表达方式上采用叙述和说明，忌用议论。

请示由标题、主送机关、正文、附件标记、制发机关名称与成文时间五大部分组成。

二十九、请示的写作要求

1观点明确，申请的理由与事项清楚具体。

2层次清楚，文字表述明确具体。

3主题集中，一文一事。

4正确选择主送机关，不要多头主送。

5文字表述简明、简体。

三

十、批复的特点及写作要求

1特点：(1)权威性。(2)被动性。(3)针对性。

2写作要求：(1)行文前认真地进行调查

(2)批复的意见应明确、具体可行。

(3)批复的内容必须围绕请示的事项逐一答复。

三

十一、批复的结构

批复的总体结构由标题、主送机关、正文、制发机关与成文时间四大部分构成。

1标题。标题要写明发文机关、内容和文种，与其它公文的不同在于，批复一般在标题中标明作者对所请示问题的态度。

2主送机关。批复的主送机关与请示的发文机关对应。

3正文。开头部分写明来文(请示)的日期和内容。中心部分写明批复的内容。结尾部分，用专用语结束全文。

三

十二、函的特点结构

函，指公函，用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函具有以下等点：

1灵活简便

2种类多、使用的频率高。

3具有公文的法定效用。

函的结构包括标题、主送机关、正文、发文机关与成文时间几大部分

1标题通常写明发文机关、内容与文种。

2主送机关是对函负办理或答复责任的机关。

3正文一般包括三部分内容：(1)制发函的根据与理由。(2)商洽或询问(答复)以及请求批准具体事项。(3)结尾。

三

十三、函的写作要求

1以简要的文字、将需商洽、询问(答复)、申请、知照的事项(问题)明确、具体地交待清楚。

2用语谦和，讲究礼节。

3函是正式公文的文种，必须行文郑重。一切按正式公文的格式进行。

三

十四、函的分类与各类的撰写要点

函按内容可分三大类：

1商洽公务的函。这种函在写作时先写制发函的根据或理由，而后陈述需要商洽的具体事项。最后提出予以复函或予以尽决办理的具体要求。

2询问或答复问题的函。即问函或复函，前者要求集中询问一个问题，方便对方尽快答复。复函要求针对来函内容给予确切答复。先明确表明意见，然后说明理由或提出具体的处理的办。

3请求批准的函。用于向平行或不相隶属的主管机关请求批准有关事项。撰写时，要求理由充分，事项明确清楚。并在最后提出具体要求。

三

十五、会议纪要的特点

会议纪要，用于记载和传达会议情况与要求有关单位共执行的议定事项。是机关贯彻会议主要精神与议定事项的重要依据，也是检查议定事项执行情况的凭据。它的特点是：

1会议纪要制成于会议后期或会议结束之后。

2会议纪要具有一定的约束力，要求与会单位或下属单位予以遵守或执行。

3具有知照性、参考性、规定性、协议性、指导性等多种性质。

4会议纪要的结构由标题、成文时间、正文三大部分构成。成文时间一般标注于标题的正下方，外加圆括号。

三

十六、会议纪要的分类及其正文的定法

会议纪要，可以为例会、专题性业务会议、座谈会、现场会以及布置全面工作的会议的纪要。其正文可分为三大部分：

1会议的基本情况。各类会议纪要的写法分别是：①专题性大型会议适合用归纳叙述法。②例会适合用分条列项法。③座谈会可在分述发言内容之前，概括介绍有关基本情况。

2会议讲座与决定的事项。①专题会概括成若干层次，按小标题分项叙述。②座谈会先按逻辑关系分列问题，再按发言顺序分别叙述。③例会按会议讨论的顺序整理纪要。

3写明会议的希望，要求或号召。

三

十七、会议纪要的写作要求

1要求真实、准确。写成后应提请会主持人审核与签发，重要会议的纪要，应经与会者讨论认可。2要求突出重点，简明精炼。

篇3：写作王国的公文家族

作为秘书学专业的大一新生，初次接触学习《公文写作》这么一门课程，既满怀新奇，又充满对未知的探索，以下是我用童话的形式谈对于公文的理解。文中的公文仅指狭义的公文，即行政公文(13种)。有不妥之处，还请老师指正。

——题记

在写作王国里，各大家族谱系繁杂、纵横交错。像诗歌就曾是这个王国历史上最闪亮的星，吸引了无数风流人物为之折腰。

但是，相较于“扬家族威望”的大多数名门望族，有一个神秘的大家族，他们低调沉稳，有着无上的权威，却严谨守则、滴水不漏，可以说整个国家系统的运作之所以能够井井有条，绝对少不了这个家族的帮忙。这个家族就是公务文书(简称“公文”)家族，在这个家族里，有13位大人物主事，他们分别是：命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、议案、请示、批复、意见、函、会议纪要。

首先介绍一下直接受命于国家领导机关的严肃三人组。大哥“命令”，我们也常常称其单字“令”，最具权威性和强制性，他有时只说一句话。言简意赅，掷地有声，像公布令、任免令；有时则有详细的事实依据、高度概括的意图主旨，为了进一步阐述清楚，还有分旨补充，像行政令、嘉奖令。当然，也只有最高领导人和国家权力机关才请得动他出来办事。《尚书》中就有这么一句话专门评价大哥的——“慎乃出令，令出惟行”。

二哥“决定”，总是雷厉风行，说什么就是什么。虽然他也公布重大事项和行动。但是却不具有执行性，仅是提供指导性意见和行动方案。相较于大哥“命令”只有表彰性命令(即嘉奖令)，“决定”不仅可以给予某人、某团体荣誉称号，同样还可作出处分性决定，如开除某人公职等。

老三“公告”是公文家族里的外交官，他不仅是面向国内公布重大事件，也面向国外。见多识广使三哥“公告”身上多了一种沉稳的气质，也愈显简明精练。例如发布性公告，他所发布的法律文件，其重大程度甚至超过了大哥“命令”。

“通告”是公文家族里温婉的大姐，她与三哥“公告”有很多相似点，但是关注的范围还是有所不同的。大姐“通告”是典型的古典女人，足不出户，只关注国内且是事无巨细：内容也更加广泛，连节假日的交通管制、煤气的检修降压，她都要广而告之一下。

双胞胎兄弟“通知”和“通报”是跟大姐最亲近的一对，乍一看，两个人长得几乎一模一样，但是性格还是有着很明显的差别的。虽说“通知”是哥哥。却丝毫没有做哥哥的样子，一副机灵的滑头形象，跟谁都能处得很好，所以上至中央、下至地方，从机关到企事业单位，都有他活跃的身影。可“通报”却显得有些老成。不是对情况进行汇报，就是表彰先进、批评错误。事后行文也成了六弟“通报”的行事特点。

老七“报告”也是个一本正经、一板一眼的主儿，他最爱用“三段论”的腔调做事，不是“情况——原因——处理意见”，就是“情况——后果——采取措施”。客观地陈述工作、反映情况和答复上级机关的询问，已构成他生命的全部。

二姐“议案”是公文家族的冰美人，她给人的感觉是神龙见首不见尾、一副高高在上的样子。实际上，了解或是接触过她的人都知道，“议案”是面冷心最热的人，她总是积极联系中央与地方，使整个上下级关系变得和谐。

“请示”与“批复”是一对孪生花。“请示”谦恭有礼，遇到问题时总会先考虑上级受文机关的审批权限和解决能力，从来不提不合情理的要求。而“批复”呢，对于“请示”的要求给予尽可能的满足；就算不能立刻应允，“批复”也会详尽地给出暂缓执行的建议和办法。

“意见”作为比较小的后辈，自我意识很强，对重要的问题总能提出自己的建议和处理办法。在他看来，能者居上。他跟时告很相似，也是“三段式”，即“提出问题——分析问题——解决问题”。“意见”也会向上级要东西，不同于“请示”要求钱、物、机构、编制、干部、出境出国，他要的是政策和办法。

拥有“公文轻骑兵”美誉的“函”，是公文家族里的小弟弟。别看他篇幅短小，可是却很精悍；他也是唯一用来联系不相隶属机关的一种公文。有时，鉴于某些特殊情况，他还会帮姐姐“批复”向下行文呢，这也是我们经常说的“函代批复”。

“会议纪要”是近年来新增添的成员，最小的她，是整个公文家族中最离经叛道的。因为她的“穿着”(格式)与诸位哥哥姐姐都不一样，她没有主送机关，也没有发文机关，只有领导人签字后才能成为一份正式公文。可以说，小妹妹“会议纪要”还很稚嫩，但是她发挥的作用已经不容忽视了。

公文家族很古老，在国家产生之初就已经初具规模了。随着历史的变迁，公文家族的家谱也几次变更，但不变的是其发挥的作用和功能。相信随着这一层神秘面纱的揭去，公文家族也能走进寻常百姓家，在你我的共同努力下，不断壮大、创新、发展。

篇4：常用公文的写作要点

A: 体现党和国家的方针政策和法律

B: 请求单位各个领导人审批同意

C: 与上级机关、同级机关有关规定保持一致

D: 与本机关原有的各项规定紧密衔接，不要相互抵触或前后自相矛盾答案: ACD

试题2：命令（令）具有以下特点（）。

A: 具有法定的强制力

B: 限定发布权限

C: 限定内容

D: 效用上“不溯既往”

答案: ABC

试题3：下列有关总结报告与其他类型工作报告相比较的说法，在确的是（A: 总结报告是否属于正式公文尚有异议

B: 总结报告是要将感性的认识上升到理性的高度

C: 总结报告为了达到一定理论的高度，可以广泛收集材料

D: 总结报告无严格格式要求

答案: AB

试题4：答复询问的报告与其他类型的报告相比较，其特点在于（）。A: 被动制发

B: 篇福短小

C: 报告的内容主要围绕询问的问题组织

D: 正文开头处要写明来文的日期及有关其他情况

答案: ACD

试题5：工作报告的层次划分的依据（因素）有（）。

A: 时间顺序

B: 空间顺序

C: 工作发展阶段

D: 工作性质

答案: ABCD

试题6：通报在撰写时，下列要求应当遵循的是（）。

A: 通报应有新颖性

B: 通报的材料必须经过深入的调查核实，不得有半点虚假

C: 通报应融事、理、情于一体

D: 及时、快捷

答案: ABCD

试题7：撰写转发公文的通知可采用的办法正确的是（）。

A: 只写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求B: 对所转发公文的内容进行归纳，并用自己的话表达出来

C: 结合实际情况，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见D: 以上三种说法都正确

答案: AC

试题8：有关通知的执行性，下列说法正确的是（）。

A: 因为通知是下行文，所以其内容要求下属单位坚决执行。）

B: 若通知是转发下级的公文，只要求所属单位有所了解

C: 即使是任免干部的通知也要求受文者服从“通知”的安排

D: 通知中布置的工作，所属单位必须执行、办理

答案: CD

试题9：通知与其他指令性文件相比（）。

A: 比其他指令性文件灵活方便

B: 对于作者没有其他指令性文件那么多限定

C: 受文机关可根据实际情况时通知内容不予执行

D: 以上三项都正确

答案: AB

试题10：通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（）。

A: 通知属于下行文，受文机关较多

B: 通知不受内容轻重繁简的限制

C: 通知作者广泛

D: 通知在撰写上较灵活，对格式无严格要求

答案: BC

试题11：下列事项能够制发通知的有（）。

A: 某公司聘用一名经理

B: 某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C: 某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件

D: 两单位之间商洽某具体事项

答案: ABC

试题12：再次强调行文目的或陈述具体要求，常采用（）。

A: 望尽快函复为盼

B: 特通报表扬，以资鼓励

C: 上述要求，请予批准

D: 上述报告，如无不妥，请……

答案: ABCD

试题13：区别正文各层次的标注方法，常见的有（）。

A: 用数量词标示

B: 用小标题标示

C: 用惯用语标法

D: 用不同的自然段标示

答案: ABC

试题14：书写文稿除了禁绝错别字外，还忌用（）。

A: 国务院公布的简化汉字

B: 异体字

C: 复合字

D: 繁体字

答案: BC

试题15：在什么样的情况下数字必须使用汉字？（）。

A.在表述序数时

B.在很庄重的句子中

C.具有修饰色彩

D.在词语中作为词素的数字

答案: BCD

试题16：向直属领导机关制发的上行文，不可使用（）等文种。A: 请示

B: 报告

C: 通知

D: 决定

答案: CD

试题17：指示具有哪些特点（）。

A: 法定作者广泛，不限制制发权限

B: 具有强制约束作用

C: 内容广泛、具体

D: 具有普发性

答案: ABCD

试题18：对重大行动作出安排的决定的写作要求是（）。

A: 讲清形势以说明其必要性、紧迫性

B: 阐明原则、措施以增强执行的准确性和规范性

C: 分条列款以增强执行者的操作性

D: 分清层次、明确词义，便于读者理解和执行

答案: ABD

试题19：在决定中，应该特别注意做到切实可行的内容包括（）。A: 对事物性质、程度、范围的划分

B: 有关职责的划分

C: 权利义务关系以及有效时空范围的确定

D: 所提各项措施和要求

答案: ABCD

试题20：在调查报告的写作时，有关其主题的说法正确的是（）。A: 调查报告的主题要符合国家的方针政策

B: 调查报告的主题由撰写人提出，主管领导同意

C: 调查报告的主题要在深入的调查研究中逐步确立

D: 调查报告的主题要求正确深刻，符合客观实际

答案: CD

试题21：调查报告的正文主体在层次安排上有多种方法，包括（）。A: 按时间顺序或工作发展阶段安排

B: 按对比的方式安排

C: 先按时间顺序安排，再在每部分分问题阐述

D: 按内容并列写成若干问题或方面，分别予以叙述

答案: ABCD

试题22：下列有关内容，应在调查报告正文的开头部分撰写的有（）。A: 概述调查对象的情况，给读者以概貌的认识

B: 告诉读者写作背景的有关情况

C: 给读者展示前景，发出号召

D: 以议论、提问的方式揭示全文主题

答案: ABCD

试题23：调查报告有时可用正副标题，正副标题的作用分别是（）。A: 正标题用以揭示报告主题

B: 副标题用以揭示报告主题

C: 正标题用以标注报告的内容和文种

D: 副标题用以标注报告的内容和文种

答案: AD

试题24：调查报告的作用有（）。

A: 可以为领导制定决策、实施管理提供依据

B: 为本机关进行政策研究、制定计划和指导工作提供资料和对策

C: 发往下级机关以便其参照执行

D: 在报刊上发表，用以交流与推广经验、沟通信息、宣传政策

答案: ABD

试题25：要使所写的报告内容具有信息价值，下列有关说法正确的是（）。A: 报告的内容必须有明显的社会价值

B: 报告的内容具有新意

C: 报告所反映的是具有实质性，规律性的动态和见解

D: 报告应在问题解决之后及时形成答案: BCD

试题26：关于工作报告正文的内容，下列几种组合成立的有（）。A: 工作成绩+工作措施+不足之处+结尾

B: 工作进程+工作措施+下一步安排+结尾

C: 工作成绩+经验体会+缺点+下一步设想+结尾

D: 工作措施+经验体会+下一步设想+结尾

答案: AC

试题27：工作报告的标题应包括的内容是（）。

A: 发文机关

B: 针对时间

C: 内容

D: 文种

答案: ABCD

试题28：专题性工作报告的特点是（）。

A: 内容专一

B: 篇幅短小

C: 问题集中

D: 时间快捷

答案: ABCD

试题29：下列几组公文，既是行政机关正式公文，又是上行文的是（）。A: 报告、请示

B: 报告、函

C: 请示、工作报告

D: 总结报告、请示

答案: AC

试题30：在下列几种应用文中，具有公文的法定效用的有（）。A: 调查报告

B: 函

篇5：常用公文的写作要点

1作者：时间：2010-8-30

试题1：只有国家各级政府机关可以使用()性的文件。

A: 向上级请示性B: 行政管理命令

C: 沟通信息D: 针对性强

答案: B

试题2：在命令这类公文结构中，没有或极少用到的是()。

A: 发布机关B: 主送单位C: 发布日期D: 领导人签署

答案: B

试题3：规范性公文的一致性表现在()。

A: 与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系B: 文件结构的周密有效C: 文件的文字条理清楚D: 文件的语言简约不繁

答案: A

试题4：在下列选项中，不宜发布命令性文件的单位或个人是()。

A: 中华人民共和国主度B: 全国人民代表大会常务委员会委员长

C: 中国共产党中央委员D: 县人民政府

答案: C

试题5：规范性公文标题的时间是()。

A: 公文发布的时间B: 公文撰写的时间

C: 公文打印的时间D: 公文讨论的时间

答案: A

试题6：规范性文件正文表达的基本单位是()。

A: 章B: 节C: 条D: 款

答案: C

试题7：通报的表达方式侧重于()。

A: 叙事B: 说理C: 说明D: 说明、说理

答案: A

试题8：在布告的撰写中，如果用以公布需要遵守或执行的事项，则应()

A: 将事情的时间、地点、主要事实表述清楚B: 明确而具体地阐明规定的内容与要求C: 说明目的、意义与各项政策的准确涵义与执行要求D: 以上均不正确

答案: B

试题9：可以用“命令”、“令”、“通令”这三种名称颁发的是()。

A: 发布令B: 行政令C: 嘉奖令D: 惩戒令

答案: D

试题10：发布行政法规、公告、布告，表达侧重()的方式。

A: 议论B: 叙述C: 说明D: 描述

答案: C

试题11：若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的祝贺表示答谢亦须选用()。

A: 公告B: 通告C: 布告D: 照会

答案: A

试题12：用于依照有关法律规定发布行政法规和规章的文种是()

A: 命令(令)B: 决定C: 通知D: 指示

答案: A

试题13：会议通知的繁简程度，应视()而定。

A: 会议内容与规模B: 会议的重要性大小

C: 会议的广泛性大小D: 会议的地点

答案: A

试题14：撰写决定、讲话稿等，选择表达方式侧重()。

A: 议论B: 说明C: 论证D: 叙述

答案: A

试题15：制发公文的目的和要求，一般是由()确定的。

A: 撰笔者本人或团体B: 机关党政负责人

C: 行文的对象及行文内容D: 作者的上级机关

答案: B

试题16：有关发布令的内容，不正确的是()。

A: 发布令需写明发布的法规与规章的标题，批准的机关(会议)名称B: 需编制顺序号C: 通常以“命令”的名称发布D: 一般由发布机关的领导人签署

答案: C

试题17：在公告的总体结构中，没有的一部分是()。

A: 标题B: 正文C: 主送单位D: 成文时间

答案: C

试题18：中国人民解放军某省军区向该省各市、县人民政府行文时可制发()。

A: 命令B: 函C: 指示D: 通知

答案: B

试题19：在制定规定性文件时，确需以新规定取代旧规定，则应该()。

A: 在文中明确对有关文件的废止B: 因“不溯既往”，故勿须明确提出

C: 主管机关应给受文者作明确的解释D: 将新规定与旧规定放在一起，对比撰写，各个纠正答案: A

试题20：公文中的成文日期应写为()。

A: 96年4月15日B: 九六年四月十五日

C: 1996年4月15日D: 一九九六年四月十五日

篇6：常用公文写作

(一)通告的分类

1.周知性通告突出周知性，政府机关、团体、企事业单位均可使用。

2.规定性通告突出规定性，只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。(二)通告的写作

1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种，重要的通告还要写明发文机关。

2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。

——通告缘由通常用“为了„„，根据„„，特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告，开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感，再引出下文。

——通告事项是正文的主体，写明需要大家知道或者遵守的事项，要写得具体明确，简洁明白。周知性通告的事项通常比较单一，篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。

——通告常用“特此通告”作结语。有的通告事项写完即结束全文，也可不再写结语。有的也以提出希望或执行要求作结。

3.无论是张贴的或者登报的通告，落款处都应写明发文单位和成文日期。

4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构，内容稍多的通告则常用总分条文式结构。

5.注意通告与公告的区别。

二、通知

(一)通知的特点和用途

1.应用广泛，使用频率高。一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。

2.有一定的权威性。大多数通知对受文对象总是有所要求，总是提出了需要执行或办理的事项，有一定的指挥、指导作用。

3.有明显的时效性。

通知可用来处理以下事项：批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文：转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章：传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。任免和聘用有关人员。

(二)通知的分类

1.布置工作的通知即工作通知。

2.召开会议的通知即会议通知。

3.批转、转发有关文件和发布规章、管理规章的通知上级机关转发下级的文件，可用批转性通知;下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件，均可用转发性通知。

4.任免通知用于任免、聘用有关人员。

5.公布某些专门事项的通知即事项通知。这类通知主要起知照性作用，设置机构、启用印章、更正文件、迁址办公等等专门事项，均用这类通知。

(三)通知的基本结构和写法

各类通知均可按以下结构来组织全文。

1.标题除极简单的事情，标题可只写“XX通知”(如会议通知、停电通知)外，一般说来，应在“通知”前加上发文机关名称和事由。

2.主送机关指受文单位名称和个人称谓。该写的受文单位和个人不要遗漏，以免误事。

3.正文是通知的主要内容。起草时要交代清楚发文的原因、意图和目的，通知的什么事情，有哪些具体要求和意见，受文单位应如何办理。

正文的结构大体说来，可以有三种写法：

总分条文式引言之后将通知事项分为几点，用顺序号分条拟写，这样写的好处是条理清楚，一目了然。

归纳式按接性质将正文分为几大部分，如原因、要求、具体措施等等，每一部分集中说明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照办理。

篇段合一式有些内容简单的通知，正文不再分条分部分，通篇就是一段话甚至一句话。

4.落款在正文右下方注明发文机关和成文日期。

(四)撰写各类通知的注意事项

1.工作通知这类通知的正文包括通知缘由、通知事项、通知要求。它通常采用总分条文式结构。

例如：

四川省人民政府关于深入开展农田水利基本区设的通知各市、州、县人民政府，各地区行署，省政府各部门：

9月18日，国务院召开了全国农田水利基本建设电视电话会议;9月上旬，省委、省政府在巴中地区通江县召开了全省农田水利基本建设工作会议。为了认真贯彻落实好这两次会议的精神，在今冬明春更大规模地掀起农田水利基本建设的高潮，为明年抗灾夺丰收打下坚实的基础，特作如下通知。

一、深化认识。„„

二、明确任务。„„

三、突出重点。„„

四、发动群众。„„

五、增加投入。„„

六、确保质量。„„

七、加强领导。各地要切实加强对农田水利基本建设的领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，“一班人”要共同抓。要精心组织，周密部署，明确任务，制定措施，落实责任。各级领导要改进工作作风，深入第一线，带头参加义务劳动，开展调查研究，及时发现和解决问题。要继续在全省范围内开展“李冰杯”农田水利基本建设竞赛活动，实行以奖代补的激励机制。各级各部门要主动配合，积极参与，搞好服务，打好总体战。

一九九六年九月二十四日

(印章)

(1)通知缘由这部分组成了通知的引言部分。或介绍背景，概述情况，分析形势;或肯定成绩，指出问题;或说明依据，阐明发通知的目的、意义或指导思想：或上述内容综合说明、阐述。

总之，要尽可能在这部分显示文章的主旨，表明通知的思路。

多数工作通知采用了总分思路，常常开门见山地在通知缘由部分揭示全文主旨。如上文。

少数工作通知也采用了递进思路。一种是针对存在严重问题说明情况，分析存在问题的原因和严重危害性，进而在此基础上提出解决问题的办法的通知。这种通知引言部分一般较长，至少循提出问题—分析问题—解决问题的递进思路将引言分为了三个层次。如下面例文。

国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部门：

《国务院关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国发[2000]32号)下发以后，各地区各部门高度重视，广大人民群众积极参与，新闻单位密切配合，集中力量开展了打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动(以下简称打假联合行动)，有力地打击了制假售假违法犯罪分子的嚣张气焰，一些危害性大、群众反映强烈的制假售假现象在一定程度上得到遏制，取得了阶段性成果。

但是，由于历史和社会的诸多因素，假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转，加之少数地区的领导干部对打假工作的重要性认识不足，地方保护主义严重，打假工作面临的形势仍然十分严峻。

国务院决定，把打假工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，在前一阶段打假联合行动的基础上，以食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车为重点，继续深入开展声势浩大、专群结合、扎实有效的打假专项斗争，通过对重点商品、重点市场、重点地区的专项整治，力争在年内使假冒伪劣商品泛滥的局面进一步得到扭转。各地区各部门要认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，再接再厉，把打假联合行动引向深入。

为了切实做好当前的打假工作，经国务院同意，现将有关事项通知如下：

一、明确分工，联合行动„„

二、地方负责，落实责任制„„

三、依法行政，严格执法„„

四、打防结合，综合治理„„

五、查处大案要素，抓好督促检查„„

打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，是整顿和规范市场经济秩序的重大举措，各地区、各部门要进一步统一思想，振奋精神，克服畏难和厌战情绪，齐心协力，重拳打假，为维护我国正常的市场经济秩序作出更大的贡献。

国务院办公厅

二○○一年五月七日

这种结构的主旨就不是在开头段即提出问题的层次摆出来，而是在解决问题的部分提出主旨(下面加点的语句)。这既是在提出问题、分析问题的基础上水到渠成地得出结论，又起到承上启下的作用，引出了下文通知事项的具体措施。

(2)通知事项这是工作通知的主要部分，要写明做什么、怎么做，即写明工作任务、原则规定、执行要求、具体措施、注意事项等。这部分通常采用条文式，大体有三种方法拟写条文。

一种是条文内容较为丰富的，常在每一条开头用一句话概括本条主要精神形成条旨句，然后围绕条旨句展开条文内容。这样写提纲挈领，观点鲜明，易于把握全文重点，理解通知精神。如上面例文就是这种写法。

一种是在第一条开头用一个名词性偏正短语(词组)提示本条内容范围。有人称其为条首句，其实它还没有形成句子而是短语(词组)。如《国务院关于进行第三次全国工业普查的通知》中，通知事项5条条文的首句分别是“普查的目的、普查的对象和主要内容、普查的进度安排、普查的费用、普查的组织与实施”。这样写条文清晰，易于把握全文内容的范围。

有的在印制通知时，常将条旨句、条首句印为黑体字，以使其更醒目。

第三种是有些条文内容比较简单的，也可不要条旨句、条首句，而是直接陈述条文内容。

(3)通知要求即通知的结语部分。以要求、希望来结束全文，是工作通知写法上的一个特点。也有的通知不写这部分，通知事项言尽文止。

2.会议通知

这类通知写法比较简单、灵活。

一种是通过文件传递渠道发出的会议通知，这种通知一般应写明召开会议的原因、目的、会议名称、主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要准备的材料等。有些通知还应写明赴会的交通路线及交通工具运营班次或接待安排，以方便远方赴会的人。应做到内容周密、语言清楚、表述准确。他也常采用总分条文式或条文式，有的在条首标明“会议议题、会议时间、会议地点、出席人员”之类。

一种是供机关、单位内部张贴或广播的周知性会议通知，这种通知正文开头可不写受文对象，在通知事项中说明出席人员。语言力求简短、明白。例如：

会议通知

经局长办公会商定，于5月20日(星期一)下午2至4时在本局第一会议室召开全局职工大会，传达市政府整顿机关作风工作会议精神，布置我局整改工作。请准时出席。

x x市人事局办公室

二○○二年五月十六日

一种是传阅式会议通知，受文对象不在正文开头，常在正文之后用“此致”引出受文对象，或在通知后面附表列出出席会议人员名单，供签“知”用。这种通知也可事先印成表格式，将有关内容填入就行了。

3.批转、发布性通知这类通知应注意行文的完整性。这类通知是针对被批转、转发的文件或发布的行政规章而发的，通知成了正件，原文件或规章成了附件。正件、附件一起，组成了完整的通知。

例如：

成都市人民政府批转市计委、外经委关于鼓励外商投资我市服务贸易领域意见的通知各区(市)县人民政府

市计委、市外经委《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》已经市政府同意，现批转给你们，请遵照执行。

二○○一年三月二十一日(印章)

《关于鼓励外商投资我市服务贸易领域的意见》(略)

批转、转发性通知的正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明文件名称及原发文单位;批注意见要写明对所转发文件的态度、意见和执行要求。

发布行政规章、规章制度、管理规章的通知正文写祛比较简单，一般写上“现将《xx(规章或管理规章名称)》印发给你们，望认真贯彻执行”即可。有的还要写明批准、通过的依据、时间、形式或生效日期，有的简要写明规章或规章制度的基术精神和贯彻执行的原则意见。

基层机关单位层层转发上级有关文件的通知，在标题中往往会出现两个以上的“关于”和“通知”，结构显得累赘。可简化这种标题，省略掉中间转发的层层过桥，直转最上级领导机关发文标题，而正文中说明转发情况。例如：

××县粮食局转发《x x市粮食局转发<省粮食局转发[国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知〕的通知)的通知》的通知

可改写为《xx县粮食局转发国内贸易部关于报送来信来访工作统计的通知的通知》，就简明多了。而在正文中可以写道：“近日，我们收到了省粮食局、市粮食局转发的《xx通知》”，这样，有利于上下级关系的协调。

4.任免通知其正文写法极为规范、单一，只须简明扼要地写明任命或免职的根据和内容。有的还要写明任命、聘用的任期和待遇。制发任免通知一定要注意依法行文。

5.事项通知这类通知涉及的内容和写法都与通告、启事相似，但用法又有不同。使用时要注意，这类通知格式简单，大都篇段合一，直陈其事，简明扼要;少数内容稍多的则采用了多段式或总分条文式等结构形式。

三、通报

(一)通报的特点及作用

通报具有知晓性和指导性的特点，它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用，主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。具体说来，其作用是：

1.嘉奖和告诫作用在一定范围内对具体的人和事表扬或批评，借以达到鼓励先进、发扬正气或批评错误、打击歪风邪气的目的。

2.交流作用凡传达重要情况和知照事项的通报，能及时交流信息，上情下达，促进上下级之间、有关部门之间相互了解。

(二)通报的分类

根据通报的作用和应用范围，可将通报分为三类。

1.表彰性通报用于在一定范围内表彰先进。

2.批评性通报用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。

3.情况通报多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以作为工作的参考。

从写法上看，又可分直述式通报和转述式通报。直述式通报是作者直接叙述通报事项，再在此基础上作出分析、评价、处理。转述式通报则是针对附件(如下级报送的情况报告、调查报告、通报、来信等等)所反映的先进事迹、错误事实或严重情况分析、评价，提出处理意见。

(三)通报的写作

1.通报的一般结构

(1)标题有两种写法。一是公文标题;一是新闻式双标题，多是正题加副题，也可写为眉题加正题。前者突出庄重、严肃，后者更鲜明、醒目。

(2)主送机关行文对象有专指的，写明主送机关;普发性的通报，也可不写主送机关，而在文后的发至范围中注明。

(3)正文各类通报写法上的差异体现在正文中，直述式和转述式通报正文的写法也有区别。正文通常采用递进式结构，也有的情况通报采用总分条文式结构。

(4)落款注明发文机关和成文日期。

2.表彰性通报的写作

这类通报的正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹在直述式通报中，这部分内容直接在通报正文中叙述，写得就详细些。在转述式通报中，这部分内容己出现在通报后面附的材料和公文中，就不再重复叙述，只须概括地强调或突出要点。

先进事迹评价着重表彰先进事迹的通报，应在介绍事迹的基础上说明其意义，分析评议其精神实质。着重突出先进经验的通报，应在介绍先进事迹的基础上，归纳和论述其典型经验，以供人们效法、借鉴。文字要简明，不必过多议论。

表彰决定要写得具体、准确，言简意明。

希望和要求既包括对被表彰者的勉励和期望，更包括对有关方面和群众的希望和号召。要求要切实可行，符合实际;行文要有针对性，做到概括、鲜明，不千篇一律。

3.批评性通报的写作

这类通报的惩戒作用十分突出，除在一定范围内批评处理错误外，着重是要从中吸取教训，引起有关方面和干部群众警觉，以防止类似事件再发生。

这类通报用于批评错误、公布处分决定的，篇幅较短。除批评错误、宣布处分外，侧重于分析情况、总结教训、指导改进工作的，篇幅就要长些。

正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分，可从写作意图和目的出发决定取舍详略。

错误事实部分要围绕通报批评的主要问题，如实反映情况。在直述式通报中这部分要详写，在转述式通报中，错误事实一般在附件中已经说清楚了，通报正文对此则可从略，不必再重复赘述。

错误原因和教训部分，一般要针对错误事实分析原因，点明实质，总结教训，指出危害。要写得准确中肯，实事求是，既不可无限上纲。分析评议要合情合理，令人信服。

处理决定部分要简明扼要。

要求和希望部分是针对错误及其教训，提出切实可行的改进措施和要求，告诫来者，教育大家。

4.情况通报的写作

这类通报内容集中，多为一事一报;写作比较灵活自如，结构因文而定。主要是据实反映情况，分析问题，有的还要针对通报的情况提出要求和希望。行文要突出重点，抓住本质。无论是陈述情况的始末、发展过程，还是分析问题，都要不枝不蔓，语言要简洁、得体。

四、报告

(一)报告的用途

报告可用于陈述以下几方面事项：

1.定期或不定期地向上级汇报工作;

2.向上级反映情况;

3.答复上级机关的查询;

4.说明向上级机关报送文件、物品的情况。

(二)报告的分类

报告可从不同的角度分成各种类型。

1.按报告内容分类

工作报告用于向上级汇报工作进程，反映工作问题，总结工作经验教训。

情况报告用于向上级反映情况，特别是反映调查了解到的重大情况、特殊情况、新情况，比较系统、全面地为上级机关和领导提供社情、民情等信息动态。

答复报告用于答复上级机关的查询、提问;按要求如期汇报执行上级机关某项指示、意见的结果;回答有关代表大会、委员会及其执行机构提出的质询，交付处理的提案、议案的处理意见或处理结果。

报送报告用于向上级机关说明报送有关文件、材料或物品的情况。

2.按报告写作范围分类

综合报告用于反映一定阶段、一定范围的多方面工作情况，注重综合、全面。

专题报告用于反映某一项专门工作或某一方面工作的情况，注重专一性。实际工作中的报告大多是这种类型。

综合报告与专题报告的划分有相对性，有时部门的综合报告对全局而言，就成了专题报告了。

(三)报告的一般结构和写作要求

1.标题有的报告因事情紧迫，还要在文种前加“紧急”二字，以便引起足够重视。如《林业部关于抢救大熊猫的紧急报告》。

2.主送机关。

3.正文不同内容性质的报告，写法不尽相同，但正文结构一般由三部分构成。

报告缘由简明扼要地说明为什么写报告。若无必要也可略而不述。

报告内容这是正文重点所在。内容较多时，可依事情的发展变化脉络、认识处理问题的由浅入深，以纵式结构安排材料;也可按情况、经验、教训或问题的方方面面，以并列的横式结构安排材料，而且常分条列项使层次段落更分明。

决不能在报告中夹带请示事项。

报告结语各类报告一般以“特此报告”、“请审阅”等语作结。也可以不要结语。

4.落款写明发文机关和成文日期。

(四)各类报告正文的写法

1.工作报告

它的正文内容，一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训、今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，应恰当安排其层次结构。可标出序数分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。基本情况，可简要交代时间、背景和工作条件;主要成绩，应把工作的过程、措施、结果和成绩叙述清楚;经验体会，这是对工作实践的理性认识，要从实际工作中概括出规律性的东西来，以便指导今后的工作;存在问题，是写出工作中的缺点与不足;基本教训，这是分析工作失误的原因和反思值得吸取的教训;今后意见，是提出改进工作的意见，或者提出今后开展工作的建议。不同类型的工作报告，在这些内容上各有不同的侧重点。例文：

四川省人民政府关于去冬今春农田水利基本建设的情况报告

国务院：

去冬今春是我省实施农田水利基本建设“治水兴蜀”战略方针的第二年。按照全国电视、电话会议的部署，我省狠抓了以水利建设为中心，以治水、改土、兴林、修路、办电、建园为主要内容的农田水利基本建设，取得了显著成绩。据统计，从1996年9月1日至于1997年3月底，全省累计投入劳动积累工13.25亿个，日最高峰上工人数达1900万人，共投入资金37.24亿元;累计完成土石方量9.12亿立方米;动工各类水利工程项目102万个，完成92万个，占动工数的92%;完成新增有效灌面67.7万亩，改善灌溉面积560.3万亩;新修江河堤防110.8公里解决了144万人、136万头牲畜的饮水困难;小水电新装机7.8万千瓦;新建微水工程24万多口、山平塘3182口、人工井114万口、救生高台162个;改造中低产田土178.44万亩，治理水土流失2457平方公里;完成成片植树造林166.5万亩，零星植树1.79亿株;新建县乡标美路1580公里;全省农机系统完成了7.45万台、77.5万千瓦提灌机械的修复改造，恢复改善灌面150万亩，新增提水控灌面积9.75万亩，冬蓄提水完成6.5亿立方。其主要做法和特点是：

一、领导重视，真抓实干„„

二、因地制宜，突出重点„„ 首先，突出治水。

其次，实行山、水、田、林、路统一规则，综合治理，分类实施。

三、深化改革，增大投入„„

四、广泛宣传，持续发展„„

五、激励先进，开展竞赛„„

一九九七年x月x日(印章)

2.情况报告

情况报告常用于向上级汇报下列事项：

(1)严重的灾害、事故、案情、敌情;

(2)重要的社情、民情，如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等;

(3)督促办理或检查某项工作的情况，如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;

(4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况，各级各类代表会议的选举结果等;

(5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思;

(6)其他重要的、特殊的、突发的新情况。

情况报告多数写成专题性报告，其写法不强求一律，但都要力求做到：

第一、内容集中、单一，突出重点，抓住事物本质，实事求是地反映情况。

第二、把情况和问题讲清楚，把事情的经过，原委、结果、性质写明白。

第三、若要提出处理意见和建议，要写得具体、明确、简要，尤其要注意提出意见、建议的写作角度，不能在报告中夹带请示事项。

第四、理顺文章思路和结构，无论是纵式结构还是横式结构，都要脉络清楚，层次分明。

第五、情况报告写作要及时，以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。

3.答复报告

答复报告的内容要注意针对性，有问必答，答其所问，以示负责。表述要明确、具体，语言要准确、得体，不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题，要写得十分简要，有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，既要写得周全，又不要节外生枝，答非所问。正文写法比较灵活，或先写依据，后一并答复;或边写依据，边逐一答复。

4.报送报告

这类报告正文极为简单，有的甚至三言两语一篇，把情况说明就行。例如;“现送上我县参加《xx市首届妇女美术作品展览》的作品巧件及作者介绍资料11份。请查收。”至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告，国务院办公厅则对其格式作了统一规定。

五、请示

(一)请示的用途

具体说来，遇到下列问题需要用请示行文。

1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复;

2.从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定作出变通处理，有待上级重新审定明确作答;

3.在工作中出现了新情况，新问题需要处理而又无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示;

4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;

5.按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题;

6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

除此之外，凡自己职权范围的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。(二)请示的写作

请示的结构是相对稳定的。

1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确，语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”，“请示”本身就含有请求、申请的意思了。

2.主送机关一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。

3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。

请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时，不能笼统、含糊;在陈述困难时，不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在，是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。

请示事项这是文章重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行：用语要明确肯定，不能含糊其辞;若内容稍多时，可分条列项;语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定“怎么办，因既已“决定”就不必请示了。

请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示，请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否)，请批准”之类不合逻辑的用语作结。

正文根据内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构，请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。

(三)撰写请示的注意事项

1.内容力求单一，应一文一事。

2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送，一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外，请示不得直接主送领导者个人，更不应同时主送多位领导，以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。

请示一般不得越级上报。

请示不得抄送一下级机关、单位，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。

3.注意请示与报告的区别。

4.正式印发请不送上级时，应在文头注明签发人、会签人姓名。

六、批复

(一)批复的特点

批复个显著特点就是有针对性。

它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。

批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答，不能答非所问，复非所求，节外生枝。

批复的主送对象一般就是请示的发文单位，有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》，标题中就写明了受文机关。

(二)批复的写法

批复的结构和写法都比较稳定。

例如：

国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复

四川省人民政府：

你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县，设立成都市温江区，以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。

温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。

国务院

二○○二年四月十四日

1.标题除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。

2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。

3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。

(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚。

(2)批复事项是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了，不能模棱两可，含糊其辞，使下级无所适从。

(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”，也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。

正文视内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。

4.落款注明发文机关、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的应用范围比较厂一泛，加之行文比较自由，印发方便，传递灵活，使用简便，因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。

1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来;

2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项;

3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项;

4.机关单位对个人的公务联系，如答复群众来信之类;

5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。

(二)函的分类

1.按照内容和用途，函可以分为以下几类。

(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。

(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函，和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等)，因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，也就应用复函了。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复，这是应该格外注意的。

(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题，联系、告知或处理某项具体工作，而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时，则可使用函。

2.按照文面规格，函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式更为灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分为去函和复函。去函也叫来函，即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情，被动发出的函件。

请求批准函如：

四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函

省人事厅：

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。

附件：录用审批材料24份

四川省国家安全厅

一九九六年三月二十五日

审批函例文：

四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函

成都币人民政府：

你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究，现函复如下：

一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟，省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时，应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后)，以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时，省人民政府的规定制定并发布后，成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的，应按省人民政府的规定执行。

附件：成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)

四川省人民政府办公厅(印章)

二○○一年十二月二十日

(附件略)

(三)函的写作

1.标题可按公文的一般要求写。若是去函，标题中文种只写“函”;若是复函，则应写明“复函”。

2.主送机关。

3.正文

这是函的主干部分，不同类型、用途的函写法稍有不同。

若是商洽函、询答函的去函，要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等，写得清楚简明，以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函，一般要先引用来函标题，再引文号，或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类，然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复，以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸，要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语，如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类，也可写“清予支持(协助)”，并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。

请求批准函的正文，亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语，以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾，则不必写上“特此批复”之类，而可写上“特此函复”之类结语，也表示对对方的尊重。例如：

四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函

省安全厅：

你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。

根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定，经考试、考核合格，同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。

特此函复。

附：录用人员名单

四川省人事厅印章

一九九六年三月二十九日

(附件略)

八、会议纪要

(一)会议纪要的特点