水土保持年度工作总结

水土保持年度工作总结（共6篇）

篇1：水土保持年度工作总结

乡镇水土保持局年度工作总结及工作安排

2014年，XX县水土保持局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下。全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央“八项规定”，切实搞好党的群众路线教育实践活动；全力创建“国家水土保持生态文明综合治理工程”；全面完成水土流失综合治理任务；搞好水土保持生态科技示范基地建设和项目储备工作；做好水土保持预防监督、监测工作；搞好水土保持宣传；加强基层建设；全面完成招商引资任务；做好包村帮扶工作；开展了党风廉政建设社会评价和干部作风整治工作。紧紧围绕县委、县政府的工作部署，局领导班子精诚团结，共识共为，带领全系统干部、职工忠实履职，真抓实干，为我县服务“争得三省九县龙头地位”的目标开展工作，且成效显著。

一、2014年工作总结

（一）业务工作

1、水土保持生态建设

（1）高标准完成了我县农发水保项目全丰项目区的建设任务，顺利通过上级业务主管部门组织的竣工验收。通过两年的努力，我们高标准、高质量完成了上级下达我县农发水保项目全丰项目区的治理任务，完成综合治理面积27.1km2(40650亩)，占下达任务的100.37%,分项措施为：坡改梯300亩、经果林4800亩、水保林5400亩、封育治理29700亩、保土耕作450亩，小型水利水保工程任务：塘坝5座、谷坊21座、蓄水池11口、沉沙池37个、沟渠189.8千米、生产道路6.5千米、流域牌2块，工程土石方71.22万方。2014年7月19日至20日，省水利厅组织了对我县全丰项目区的省级验收。验收组通过查看档案资料、检查工程现场，认为我县农业综合开发水土保持项目全丰项目区建设工程前期工作认真细致、工程计划分解下达及时到位、工程质量符合设计要求、资金使用与管理规范、档案资料完整准确、项目效益明显；9月25日—26日国家水利部对我县农业综合开发水土保持项目全丰项目区建设工程进行了督查，得到了督查组的一致好评。

（2）完成我县2013年度中央预算内投资水土保持重点工程。我县2013年度中央预算内投资水土保持重点治理工程，分别为XX县崩岗重点治理工程和XX县大桥生态清洁型小流域治理工程。两项工程均在去年12月进行了公开招标。建设期至今年4月30日，在工程建设过程中，我局加强了技术指导和项目监管，把握工程进度，确保了项目的如期竣工，并高标准通过省水利厅组织的竣工验收,9月25日—26日通过了国家水利部对中央预算内投资水土保持重点工程项目的督查。

（3）长林水保生态科技示范基地建设进一步推进。根据我县创建“国家水土保持生态文明综合治理工程县”的工作安排，我局自2014年元月开始部署长林水保生态科技示范基地建设，委托江西省水土保持科学研究院设计建设方案。完成整理土地近100亩。栽植桂花、樟树杜英、湿地松、木柯等各类树种150万株，维修水塘两座。新建了沟渠、蓄水池、沉砂池、草皮生态沟等工程，完成了江西省水土保持科学研究院修水分院实验楼的设计、招标、建设工作。

（4）抓好水土保持项目储备工作。根据我县水土保持规划的要求，结合实际落实项目储备工作。完成了国家农发水土保持项目古市项目区坳联小流域实施方案的编制工作，目前已通过省水利厅组织的项目审查。申报预算内项目七个，分别是XX县2014-2016年崩岗治理项目；XX县2014-2016年生态修复项目；河桥生态清洁型小流域治理项目；双井生态清洁型小流域治理项目；长林水保生态科技基地建设示范工程；大桥油茶基地建设示范工程和古市水保科技推广示范工程。同时，向省水利厅申报了2014至2015年我县国家农发水土保持项目的实施计划。

（5)开展了创建水生态文明村工作。根据省水利厅的统一部署，我县积极开展水生态文明村试点建设和自主创建工作，按照《江西省水利厅推进水生态文明建设工作方案》的具体要求，我们选取了庙岭乡小山口村、古市镇河桥村作为水生态文明试点村，编制了实施方案。选取了杭口镇双井村为水生态文明自主创建村，目前已完成各项创建工作，申请省水利厅进行验收。

2、水土保持监督、监测工作

一年来，我县水土保持预防监督工作，做到狠抓“三权”和“三同时”制度的落实，在水保预防监督执法过程中，严格按到法律法规及行政审批程序办事，把监督、审批、收费三项权力落到实处，采取全面预防与重点监督相结合，依法收费与处罚相结合，一般处罚与重点查处相结合，有效控制了人为水土流失。（1）严格审批，监督到位

一是将水保方案审批作为工程开发建设前置条件之一。二是建立了生产建设项目水保监督执法工作台帐，要求开发建设项目必须按照水土保持方案要求，分阶段落实水土保持措施。三是加强对开发建设项目水保方案落实情况的巡查、监管，水保预防监督大队每月巡查不少于3次，乡镇水保员对本辖区内的生产建设项目每月巡查不少于2次，2014年共审批水保方案8份，巡查60多次，下发限期整改通知书14份。（2）开展联合执法，联审联批

一是实行联审联批制。县水保局主动跟踪，事前介入，与县发改委、矿管局、环保局、国土局、安监局、林业局、工商局、地税局等部门建立联审联批制度，在行政服务中心设立办事窗口，全年审批水土保持方案九件。二是开展联合执法。加强了与矿管、环保、安监等部门的联合执法力度，加大了综合执法力度，对全县实心粘土砖进行了联合整顿，非法乱采乱挖的行为得到了有效遏制。（3）监管规范，程序公开

水保监督执法工作为了能真正体现阳光操作，我们制作了水土保持方案审批及水土保持设施竣工验收的工作流程。将水保补偿费的收取统一到县行政服务中心水保窗口受理，并制作了收费项目标准服务指南。2014年共收取水土保持补偿费60余万元。（4）水土保持监测

XX县白岭镇清水桥坡面径流监测点是江西项目区全国水土保持监测网络和信息系统二期工程，始建于2009年12月，2011年3月正式建成投入运行，隶属于市监测分站，具体由XX县水保局负责日常监测工作。现有2名专业技术人员，配有6要素全自动气象仪、土壤分析测定仪、烘箱、电子天平、计算机、照像机、摩托车等监测设备，有固定办公场所，目前监测人员每月定期向省总站报送监测数据，做到及时、准确。通过数据分析，寻找一种适合修水水保治理的新模式，为水土流失治理提供科学依据，在今后的工作中逐步推广。

3、创建国家水土保持生态文明综合治理工程工作

创建国家水土保持生态文明综合治理工程是贯彻落实党的十八大精神、推进全县生态文明建设的重要任务，是加快构建科学完善的水土流失综合防治体系、推动水保事业发展的现实需要，是增强全民水土保持生态环境意识的有效载体，是加大保护和全面利用水土资源力度，实现经济社会与资源环境相协调，推动全县经济社会跨越式发展，打造“生态修水”，建设生态文明，让天更蓝、山更绿、水更清的战略需要。结合省水利厅提出的全省水土保持工作“南看兴国、北看修水”，我县提出了争创“国家水土保持生态文明综合治理工程”的目标。制作了《山水作证》的画册，编制了影像片《诗画修河生态修水》。开展了《XX县水保志》的编撰工作，完成创建工程的外业现场整治及内业资料的整理工作。9月22日—23日省水利厅组织的专家初审；10月12日—13日我县创建“国家水土保持生态文明综合治理工程”通过国家水利部组织的专家评审，得到了专家的一致好评。水利部水土保持司司长刘震与省水利厅厅长孙晓山分别到我县视察水土保持工作，都对我县水土保持工作给予了高度评价；XX市推荐我局为省水利厅“鄱湖杯”工作先进单位，并有两位同志进入XX市“最美水利人”候选人名单。

4、水土保持宣传

一年来，我局继续抓好水土保持宣传工作，通过宣传，增强广大干部群众的水土保持意识和水保法制观念，做到自觉遵纪守法，保护生态环境。一是开展了新《水土保持法》实施三周年宣传活动。出动水保宣传车3次，书写宣传条幅12条，固定标语100条，电视宣传滚动播放120次，报纸宣传专版一期，手机短信宣传50000条。二是配合上级新闻媒体的采访。3月份新华社、中国新闻社、江南都市报记者采访修水水土保持工作，4月份《美丽中国—生态江西巡礼》拍摄组到修水摄制水保成果。三是与县科技局联合组织送科技下乡活动，提供科技咨询260人次，印制了5000多份水保科普资料散发给群众，将水保科技送到了千家万户，取得了良好的宣传效果。四是在市级以上报刊网络等新闻媒体上发表新闻稿件28篇，完成了《诗画修河生态修水》宣传片的拍摄与制作，编制《水保简报》6期。

（二）基层水土保持工作

1、加强基层基础建设 水保局下设的六个基层水保站，原有的办公用房基本上是建于上世纪八十年代，有的还是上世七十年代建的土坯房，由于年久失修多已成危房，办公设施陈旧破烂，干部无法安心工作，为了使基层干部有一个良好的办公场所及生活环境。局班子决定对基层水保站的危房及办公场所进行改造，今年完善了各基层水保站的办公与生活设施，现在已完成了白岭、大桥、渣津、长林四个水保站的危房改造，各基层水保站建立了水土保持成果展览室、办公室、接待室等

2、加强基层水保干部队伍建设

基层水保干部队伍存在年龄偏大，普遍学历不高等问题，为进一步加强基层水保队伍建设，强化基层服务能力我局采取了如下切实措施予以推进。一是充实基层队伍，自2012年开始根据江西省编委、教育厅、人保厅、水利厅联合发文《关于开展全省基层水利专业技术人员定向培养的通知》（水赣人事字2012]64）精神，分三年完成“三定向”招生工作。到今年我县基层“水保”专业技术人员定向培养共招收了12名学生，现有九名‘三定向“学生回单位实习，我局与人保局和编委联系合发文，落实“三定向”生到基层实习，并安排局中层干部为“三定向”生集中讲课，在实习中掌握更多水保业务知识及实际操作能力。二是加强理论学习，为提高基层干部素质与行政执法水平，组织基层干部到局机关集中学习，并请县委法制办和党校老师来我局为基层干部授课，使基层干部的法律意识、政治素质和业务水平都有很大的提高。三是加强基层管理，今年基层水保站干部实行双向选择，竞聘上岗，完善了各项规章制度，为各基层水保站配备了指模机，实行了上班指模签到。四是量化基层考核，为调动基层干部的工作积极性，实行基层水保站年终考核制度，从站容站貌、干部精神状态、制度建设、执法力度、宣传工作、与当地乡（镇）、村、组的沟通联系、产业发展和水土流失治理等工作方面，以看现场、查资料、走访相关人员的方法进行考核，评比打分排队，对评分前一二名给予奖励，排名最后的在全局干部职工会上通报批评。

3、加强基层产业建设

去年我局对六个基层水保站提出了“百、千、万”工程的奋斗目标，既每个水保站所在辖区要建设100亩水保科技示范基地，服务1000亩水土保持经济产业示范基地，管理10000亩封育治理示范基地。大桥、长林、渣津等站行动迅速，通过一年的努力基本完成预期目标，并取得了很好的成效。三到五年后，可大大优化区内生态环境，产业结构，提高农业生产率，带动当地农村经济快速发展，以及增加基层站自身经济实力。

篇2：水土保持年度工作总结

20xx年水土保持工作在局领导的正确领导和大力关心下，在上级主管部门的正确指导下，按照年初的安排和部署，基本完成了全年的各项目标任务，现将工作自查情况报告如下：

一、大力宣传新《水土保持法》，全面掀起水土保持国策教育活动新高潮

今年3月1日是新《水土保持法》颁布实施一周年纪念日，为掀起宣传《水土保持法》的新高潮，更进一步提高全社会的水土保持法制意识，在年初我们就制定了详细的宣传计划，印制宣传手册、宣传单、宣传标语和录制了音像制品等。为了在宣传日、宣传周和宣传月活动中，做到有重点、多层次地开展水土保持国策宣传教育活动，努力营造规模大、密度高的浓厚舆论氛围，我们在3月1号的当天，组织全区各乡镇、各街道办开展了声势浩大的贯彻新《水土保持法》宣传活动，深入到平坝、丘陵和生产建设工地进行了广泛地宣传，同时在XX区电视台黄金时段打出宣传字幕宣传水土保持法。结合“3.22世界水日”和“中国水周”以及“科技赶场”等活动开展了水土保持法律法规和水土保持科普宣传教育活动。今年，共发放宣传手册、宣传单5000余份，张贴和悬挂标语100余副，出动宣传车辆30余台次。另外，我们还向双东、新中、和新的中心小学赠送了300本水土保持科普教材。今年的宣传活动形式多、受众面广、效果好，基本覆盖了农村、街道、社区、生产建设单位、学校等，达到了宣传的目的。

二、加强水土保持预防监督

水土保持预防监督是水土保持工作的核心和生命线。在方案审批方面，今年审批了包括西部国际商贸城、芦德路XX区段旧路加宽改造工程、德柏路道路改造及风貌整治工程等一批重点项目和道路交通建设项目的土保持方案。今年共审批水土保持方案13件，征收水土保持补偿费147万元。在组织建设和制度建设方面，区政府对XX区水土保持委员会组成人员及成员单位进行了调整，并制定了水土保持委员会各成员单位的工作职责以及对区级有关部门、各乡镇、各街道办水土保持工作的考核办法，这对我区水土保持工作提供了强有力的组织保障和制度保障。

三、加快水土流失治理力度，构建水土流失防控体系

水土流失综合治理，是水土保持工作最重要的内容之一，是保护水土资源、改善生态环境最为有效的`措施。今年共完成国家农发水土保持综合治理项目7.5平方公里，总投资225万元，核心项目区在新中镇龙居村。该项目实施后，项目区可基本具备科学系统地防控体系，有效减少水土流失。市局下达的水土保持综合治理目标任务17平方公里，今年共完成17平方公里，总投资2177万元，其中：完成农发水保项目7.5公里，植树造林6.67平方公里，生产建设项目实施水土保持措施2.83平方公里。

四、水土保持总体规划

按照新《水土保持法》的规定以及市水务局的要求，结合我区土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划，今年已编制完成了我区《水土保持总体规划》，区政府以德市旌府函[]76号文批准。

五、存在的问题

1、区级有关部门对水土保持认识不足，协调配合不够。

2、水土保持投资严重不足。

六、工作建议

1、建议增加和充实水保专业技术人员。水土保持工作属跨多学科多领域专业性强的工作，由于没有这方面的专业技术人员，在工作中有时就会感到茫然，知其然不知其所以然。为此，为了促进我区水保事业的长足发展，建议合理配置人才资源，增加和充实水保专业人才。

篇3：铁路建设项目水土保持工作浅析

水土资源和生态环境是人类赖以生存发展的物质基础,在国民经济和社会发展中具有全局性、战略性的地位。据中国水土流失与生态安全综合科学考察的成果,如果不采取切实措施加以保护,50年后东北黑土区1400万亩耕地的黑土层将彻底流失,我国最大的粮仓将不复存在;80年后西南岩溶区将全部石漠化,近1亿人将失去生存发展空间。据国土资源部近年调查结果,全国目前耕地后备资源总量不到1.2亿亩,且开发难度大、成本高,后备资源严重不足。特别是随着人口增加和现代化城镇化建设的加快,基础设施大量占用土地,人地矛盾将更加突出。从未来的发展趋势看,现代化进程中超强度、大规模的生产建设活动,将很可能超出生态环境对经济社会发展的支撑能力,生态环境面临巨大挑战。

2011年11月10日,水利部与原铁道部签订了加强水利和铁路发展合作备忘录,在铁路建设水土保持工作方面形成了共识,主要内容为:一是搞好铁路建设水土保持;二是落实水土保持“三同时”制度,及时申报铁路项目水土保持方案,全面落实水土保持措施,认真做好监理、监测和验收工作。近年来,国家水土保持执法部门定期对铁路建设项目水土保持实施情况进行例行执法检查,从以往只注重项目审批和验收,到如今全过程检查和监督,表明铁路建设项目对水土保持工作影响较大,我国水土流失形势非常严峻。

在此背景下,铁路建设项目水土保持工作越来越受到关注和重视,并正式纳入项目管理机构日常管理工作中,但铁路建设项目部分实施单位对水土保持法认识尚欠到位,往往不注重水土保持工作或者只在口头上重视,对施工中存在的问题视而不见或敷衍了事,落实不到行动上。为此,有必要对铁路项目水土保持措施主要内容以及与铁路工程间相互关系进行阐述,对当前铁路建设过程中存在的问题进行分析梳理,进一步提高建设者水土保持认识水平,从而制定对策措施,确保水土保持工作落到实处,为铁路建设水土保持工作做出应有贡献。

二、铁路项目水土保持工作程序和主要措施

根据国家水土保持法规定,铁路建设项目开工前必须编制水土保持方案报水利部审批,设计单位根据水土保持方案批复意见开展后续设计并由施工单位实施。实施过程中,为做好水土保持工作,项目管理机构将按规定委托一家有资质的水土保持监测单位对项目实施过程进行监控,并按季度提交监测报告分送当地水行政主管部门,对存在问题制定整改措施并督促整改。工程完工前委托有资质的评估单位对水土保持实施效果进行评估并出具评估报告,在此基础上开展水保专业验收,验收合格后方准投产。下面就铁路项目水土保持主要措施作一介绍。

(一)工程主体措施

工程主体措施包含于铁路工程建设本身,如路基边坡圬工防护、植物防护、排水系统以及隧道出入口防护、桥台锥体防护等。

1.圬工防护。路堤地段填筑完成后,为保证路基边坡稳定而采取的圬工骨架防护或全坡面圬工防护,为减少边坡水土流失骨架四周设有挡水坎并使雨水沿圬工坡面流入排水沟。路堑开挖后,为保证路堑边坡稳定和减少水土流失,对边坡采取骨架护坡、全坡面护坡、护墙、挡土墙、预应力锚索、锚固桩等防护措施, 并在坡顶外侧设置天沟,坡脚与路基本体间设置排水沟等工程措施。同时,铁路建设工程要求形成独立排水系统,排水设施均采用浆砌片石或混凝土水沟,最终将雨水引入地方水系,既保护了铁路路基本体安全,也避免了水土流失。圬工防护既是工程本身需要,也是水土保持措施重要内容,对减少水土流失起着重要作用。

2.植物措施。铁路工程植物防护措施,是利用成活的灌木、 乔木或草等植物作为防护材料,通过植物的叶、茎和根系与被护体的共同作用,形成有生命的保护层,保护边坡等工程免受大气降水与地表径流的冲刷,达到稳固土体、保持水土、改善环境、防御灾害的目的。因此,其既是铁路本身绿色通道建设需要,也是环境保护和水土保持需要,如边坡骨架内植草、种植灌木等均为防止水土流失的工程措施。在确保铁路边坡稳定的前提下,植物措施是工程防护的首选措施,也是建设生态工程的具体体现。

(二)临时设施措施和工程临时措施

1.临时设施措施。临时工程指施工企业为完成铁路建设,根据施工组织安排,在工程沿线设置的临时办公、生产场所,以及为完成施工任务设置的大型临时设施和小型临时设施,如大临设施有梁场、板场、铺轨基地、栈桥等,小临设施有便道、便桥、搅拌站、加工厂等,以上设施用地一般通过临时租赁用地,待工程完工后再采取措施恢复。临时设施对原土扰动较大,易引起水土流失,因此在建设管理中,均要求施工单位在选址时应永临结合,并要形成独立排水系统,减少水土流失。

2.工程临时措施。工程临时措施是指在铁路建设开工前、施工过程或在完成阶段工程时,为减少水土流失采取的临时工程措施。开工前临时措施有:路堤地段填筑前在施工区域两侧设置临时排水设施,路堑开堑前在开挖区域两侧设置临时天沟,隧道掘进前对出入口进行临时防护措施。建设过程中有:路基完成填筑边坡防护未施工前设置临时排水槽,路基预压期间对填筑区用无纺土工布覆盖,桥梁钻孔桩施工期设置泥浆池,路堑开挖一个坡面在平台设置临时排水槽等。

(三)取弃土场

取土场、弃土场是水土流失的重点区域,也是水土保持工作监控的重点,因此,路基填筑土石方尽量利用隧道弃渣、路堑挖方,当弃土不能利用或不足时方能考虑其它取土点,取土场尽量选择沿线荒地、山地,避免在良田取土。取土场取土后应及时恢复植被,最好在开采时先将区域内表土收集,取土后再覆盖。

弃渣是生产建设项目造成水土流失及其危害最直接的行为活动,一是造成了大量的土地占压和植被破坏,二是形成大量新的水土流失策源地,对周边和下游造成严重的水土流失影响甚至构成安全威胁。在工程设计中要树立少挖就是多保护少破坏、 少弃就是多利用少危害的观点,尽可能实现综合利用,减少弃渣数量。不仅要在总量上实现挖填利用平衡,还要在标段上做到平衡,还可以与相邻项目间进行平衡。这样不仅可大幅度减少开挖的范围和数量,还可大幅度减少弃渣占压土地的数量,起到防治水土流失、保护生态环境的作用。弃土应遵循先挡后弃原则,必须在弃土区域砌筑挡渣墙,然后再弃,弃土后应及时恢复植被, 减少水土流失。

(四)河堤恢复工程

铁路跨越河道区域,因工程建设需要,一般桥墩设置在河堤附近,桥梁基础施工时河堤不同程度受到损坏,因此,须对河堤进行加固防护,一般采用浆砌片石工程措施。在非通航河道地段,施工企业一般在河床上设置临时便桥或便道,工程结束后应对河床进行清理,以便洪水季节泄洪流畅。

三、实施过程存在问题及对策措施

(一)实施过程存在问题

1.临时措施不到位。临时措施不到位主要表现有:路基工程, 路堤地段清表后,两侧未设置临时排水设施,导致晴天尘土飞扬,雨天泥水乱流,水土流失严重;路堑开挖前,天沟或临时天沟未设置就开始开挖施工,开挖断面两侧未按要求设置排水沟;路基预压土施工后,未按设计要求用无纺土工布覆盖土层表面。

桥梁工程,钻孔桩施工前未按规定设置泥浆池,或虽有泥浆池但泥浆仍然乱排;基坑开挖弃土乱堆,未设置任何防护措施, 场地混乱。

隧道工程,进出口边坡防护不到位,无临时排水设施,边坡失稳,存在安全隐患,泥土乱流;掘进过程中,洞内未按要求设置排水设施,弃渣乱堆,无规划方案。

2.取弃土场防护不及时。取土场无取土规划方案,土场无临时排水设施,随意开挖,边坡偏陡失稳,场地混乱,尘土飞扬;取土完成后,无任何水土保持措施,管理无序。

弃土场缺少弃土方案,未按照水土保持规定,先围挡后弃土要求做好防护工作,弃土边坡偏陡失稳,植物措施未及时施工等。

3.工防护滞后。路堤填筑完成后,边坡防护措施未及时施工, 导致边坡坍塌,影响路基本体稳定和引起水土流失严重;路堑开挖时,边坡防护未按照随开挖随砌筑的规范要求实施,甚至整个路堑开挖完成后,几阶边坡长时间未进行防护,导致边坡失稳流塌,严重影响堑坡稳定。

4.植物措施未跟进。圬工防护完成后,只要季节适宜,应抓紧植草防护。在实际施工中,存在边坡植草无方案,未选择适宜当地生长环境的草种,导致事倍功半,既加大成本投入,也影响水土保持措施效果。

5.临时工程复耕不规范。临时工程完成使命后,未按照要求及时拆除和复耕,既影响当地环境和生态,也不符合水土保持规定要求。

6.河堤河道恢复未达标准。桥梁工程结束后,河堤边坡防护施工不规范或未防护,河堤回填土料不符合要求,未按规定采用不渗水土填筑,填筑未压实或压实不到位,洪水季节易垮塌;河床施工废料未及时清理,堵塞河床,影响泄洪。

(二)对策措施

水土保持坚持“谁建设、谁保护,谁造成水土流失、谁负责治理”的原则,生产建设活动造成水土流失的,应当履行水土流失治理义务。治理因生产建设活动导致水土流失的主体,是开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动的单位或者个人,也就是说生产建设主体对其生产建设活动造成的水土流失进行治理,是法定的义务和责任。

因此,针对以上时常出现的问题,要从根本上解决,需要施工企业加强内部教育和管理,把水土保持工作作为工程主体来对待,从建设管理角度出发,笔者觉得应做好以下几方面工作。

1.加强《水土保持法》的宣传教育。2010年12月25日,全国人大通过了新的《水土保持法》,明确了水土保持工作实行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针,其核心内容是“预防为主、保护优先”, 要求开发建设项目在规划及实施时,必须制定水土流失预防和治理措施,并在工程实施过程中做好监测和验收工作,对不执行水土保持工作并引起后果的单位和个人,增加了惩罚性措施。因此,必须对广大参建员工加强宣传教育和学习,使全体人员充分认识到水土保持工作的重要性。

2.建立健全水土保持管理制度。项目管理机构应根据水土保持方案和后续设计,建立水土保持管理制度,成立水土保持领导小组,明确责任部门和责任主体单位,指明水土保持工作范围, 主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、 取弃土场、砂石料场及储存场、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。贯切“预防为主,全面规划,综合防治,因地制宜,加强管理,注重效益”的水土保持方针。制定岗位责任,明确各方责任,特别强调水土保持保护重点,提出水土保持过程的具体做法,严格执行检查验收制度,确保管理办法有效执行。落实“三同时”制度、监测制度和验收制度,确保水土保持工作和措施落到实处。

3.加强水土保持监测监理工作。项目实施前,项目管理机构必须委托有资质的水土保持监测机构对工程实施进行现场检查监督,及时发现问题、解决问题,同时应加强监理工作,并将水土保持工作内容纳入监理招标范围内,明确监理职责,要求监理对水土保持措施与工程主体摆在同等重要位置。

4. 纳入日常检查考核。项目管理机构在平时质量安全检查中,应将水土保持工作纳入检查考核项目,充分利用水土保持监测单位对各施工单位定期检查评价,加大奖惩力度,实行一票否决制,并将各施工单位水土保持工作情况纳入信用评价内容。

5.落实水土保持验收制度。及时委托水土保持评估单位,对水土保持各项措施进行检查评估,对存在的问题及时责令责任单位整改,确保水土保持措施符合规范要求,并顺利验收。

四、结语

水土保持工作关系到国民长远安全,目前,国家正在大力倡导生态文明建设,作为铁路建设项目,理所当然响应国家号召, 认真做好水土保持工作。同时,加强水土保持工作,也是铁路建设质量本身要求,两者是相互促进、相互支撑的,是有机的统一体,因此,作为铁路建设者,必须时刻保持清醒的头脑,为子孙后代留下美好的生活空间。

摘要：文章对铁路建设项目水土保持主要工程措施进行了介绍和说明,对建设中个别忽略水土保持措施工作的行为和存在的问题进行了梳理分析,提出了整改对策措施。

篇4：搞好新疆水土保持工作

关键词：水土流失水土保持可持续发展

0 引言

随着现代经济的发展、人口的增长和区域开发进程的进一步加快，新疆的土壤侵蚀与水土流失问题将日趋严重，环境质量也在进一步下降，严重影响着该区经济、社会的可持续发展。在可持续发展已被广泛接受并成为人类发展所追求的共同目标的今天，新疆的水土流失问题、区域可持续发展问题应当引起各级政府部门、主管部门以及科技界的高度重视。

1 水土流失环境状况

新疆维吾尔族自治区地处我国西北部，总面积166万，约占全国国土总面积的1/6。境内四周高山环绕，高山盆地相间，呈“三山夹两盆”地貌格局；地貌类型以山地、平原和沙漠为主，兼有丘陵、戈壁、谷地，自高向低依次分布有高山冰雪活动带、低山丘陵带、山前戈壁沙砾石平原带、山洪冲积平原带和风积沙漠带等5类自然地貌，每类地貌单元的水土流失形态各异，每个地带都有其特殊的侵蚀特征，共同组成了其特有的现代侵蚀地貌类型。新疆干燥少雨，四季气候相差悬殊，气温的温差很大，北疆的温差在40℃以上，南疆在30℃左右，热胀冷缩明显，为冻融侵蚀和径流产沙创造了条件。多年平均年降水量仅150mm左右，且时空分布不均属干旱区，受地形条件和西风带影响，区域内雨量年内和时空分布极不均匀，夏季占全年的44％，冬季仅占10％，从降雨的分布来看，北疆大于南疆，山区大于平原，盆地周围大于中央。新疆多风，且风力大，风蚀也就成为新疆典型的侵蚀方式，每年的3—7月份是大风日数最多的季节，年均风速2m/s以上。每年约有100天为浮尘天气，有的地区达200d；受风带和风力，及干旱少雨影响，森林资源非常贫乏，植被稀少，地表裸露，森林覆盖率仅为1.03％，在春夏季节易遭受高强度风暴的袭击，造成大片土地沙化。

2 水土流失的成因及危害

2.1 水土流失的成因：①自然条件恶劣，生态脆弱，植被稀疏，水土流失严重，水土流失类型多且作用力复杂，水力、风力、冻融三种侵蚀交互作用，盐渍化比较严重。②不合理的开发进一步扩大了水土流失面积，使生态更加恶化。由于人口增加和对水土资源的不合理开发利用等，在人工绿洲增加的同时原生绿洲退缩。③砍柴、开荒、挖药材和修路、石油开发等人为破坏导致沙生植物锐减，水土流失程度加重。据新疆的调查资料，新疆有缺水草场4800万hm2。新疆生长着不同类型、不同盖度的沙生植物，随着人类活动的增加，植被遭受破坏的程度加剧。④对新疆的水土流失问题研究不够，各类水土流失定性、定位、定量还很不准确。与新疆严峻的水土流失形势相比，国家过去对新疆的水土保持生态建设的投入太少，重视不够。由于新疆的水土保持工作刚刚起步，尚处在实验、探索阶段，从规模和效果上看还很不理想。

2.2 水土流失的危害：①宝贵的水土资源被破坏流失，土资源质量日趋下降。②由于水土流失，大量泥沙倾泄而下，经渠道进入农田，导致土壤物理性状变劣，肥力下降，严重影响土地产出率。④风蚀造成大量土地沙化，甚至变成沙漠，难以复垦。④河流两岸冲刷严重，大量土地被吞噬，河床淤高，河道变宽，塌岸严重，土地减少，危及村庄安全。中小河流淤积更为严重。⑤水库和渠道泥沙大量淤积，影响其功能发挥井缩短工程寿命,效益锐减。此外，渠道淤积异常严重，年年清淤，浪费大量劳力。⑥危害交通和城镇安全。因降雨经常发生滑坡和泥石流，堵塞交通，淹没农田牧场，甚至造成人员重大伤亡。

3 水土保持的可持续发展

环境质量是人类生活质量的一个十分重要的组成部分，环境保护是可持续发展的必要条件。新疆地域辽阔，土壤侵蚀特点和区域位置都具有其特殊性。新疆环境质量的改善直接影响着西部经济和社会环境的持续发展进程。这也是一项集战略、指导为一体的宏观管理行为，对于新疆水土保持的可持续发展具有特别重要的意义。

3.1 确立新疆水土保持可持续发展的宏观战略目标。即根据新疆人口、资源、生态环境、社会经济等基本概况、以及环境制约因素和水土流失情况的动态演变，确立新疆水土保持治理可持续发展目标，求取水土保持效益最优，达到人口、资源、环境的协调发展。

3.2 制定新疆水土保持可持续发展的指标体系。就是应用遥感和地面调查资料，建立水土流失监测和水土保持管理数据库，通过分析新疆水土流失的时空差异性，划分水土流失监测单元，确定水土流失监测、水土保持指标体系。具体包括规划指标体系、执行指标体系、评价指标体系等。

3.3 制定新疆水土保持可持续发展的总体规划。是对水土保持可持续发展进行框架式的格局规划，即对新疆土地利用、资源配置、水土保持措施的空间分布等进行统一的指导和全局规划。具体分近中远期规划，近期主要以治理为主，促进水土保持和经济的全面发展，中期和远期规划是水土保持可持续发展的关键。

3.4 新疆水土保持可持续发展的管理和监测系统。就是要建立一套高智能的、有预测能力的水土流失监测和预警系统，从而为新疆水土保持的管理着和决策部门提供支持和咨询包括数据的采集、信息的处理和系统的应用3个方面，要注意信息源的时空统一性和专业人员的协调性，数据处理和管理的规范化。

4 水土保持的对策及建议

水土保持是生态环境建设的主体，它涉及到社会、经济和环境的各个方面。对新疆生态环境的发展来说，可持续发展是第一位的，其中水土流失治理和经济发展只是条件，区域可持续发展才是最终目的。新疆的水土保持必须以改善环境为目的，综合治理，充分调动和发挥积极因素，促进生态环境健康发展。

4.1 加强科学研究．提高水土保持意识 新疆水土保持是在我国西部大开发环境下进行的环境整治的实践，积极探讨新疆水土保持工作的新思想、新思路，新手段，不断总结经验，大胆创新，建立和完善新疆水土保持理论体系，使新疆水土保持事业走向新阶段。

4.2 搞好规划，提高治理水平 新疆地区水土保持工作是一项系统工作，应该有计划、有目的、有步骤地进行，水土保持部门在深人调查和分析的基础上。编制切实可行的总体规划，分县、区管理和实施，集中有限的人力、物力，及时有效地控制和治理水土流失。

4.3 建立水土流失遥感快速调查信息系统 针对新疆地区目前的水土流失现状、地域特征。建立一套具有科学性、针对性、可网络化运行和操作方便的，集数据采集、处理、分析和管理于一体的多技术、多信息、多方法和高精度的水土流失快速调查信息系统。

4.4 重视生态用水的调研、规划、配置工作 不能把生态用水停留在口头上，而要付诸实际，对塔里木河的生态用水要定性、定位、定量、定时，并且要有一套强制性的管理办法和手段，否则生态用水这个容易被软化的工作还是落实不了，生态恶化的趋势仍不会得到根本改变。

4.5 加强对原生态植物的保护 要重视对以梭梭、红柳、沙拐枣等为主的沙生灌草的保护，加大对随意破坏沙生植物的违法行为的打击力度。

篇5：水土保持工作总结

一、水土流失状况

20xx年1月至11月底，经水土流失监测、统计和分析，罗湖区20xx年水土流失总面积为0.8204km2。辖区陆域总面积为78.75km2，经计算，20xx年罗湖区水土流失面积占陆域面积的比例为1.04%。比20xx年增加60.86%，水土流失面积增加原因：一是开发建设项目增多;二是部分项目加大开发建设力度，如深圳市东部过境高速公路工程(备注：省里批复的水保方案)，水土流失面积高达0.35km2。

二、加强监督管理

(一)水土保持方案审批与验收方面

罗湖区20xx年审批水土保持方案报告表9个、报告书6个，水土流失防治责任面积0.1平方公里，生产建设项目水土保持总投资1354.24万元;完成水土保持设施专项验收4个。

(二)水土保持监督监测方面

今年以来，罗湖区不断加大监督执法力度，加强水土流失监测，强化生产建设项目水土保持监测监管，监督和指导各项目参建单位落实水土流失隐患排查整治工作。

一是常态化开展生产建设项目水土保持监督检查。结合生产建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动、生产建设项目汛前水土保持检查和生产建设项目水土保持专项执法检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。20xx年，罗湖区共出动监督检查702人次，检查生产建设项目76宗，通过现场协调、约谈参建单位责任人、下发责令整改通知书、行政处罚、反复督查等方式督促各项目建设方落实水土保持措施。

二是强化生产建设项目水土保持监测。通过购买社会服务的方式，聘请专业机构对全区生产建设项目实施水土流失监测、辅助开展监督检查，及时发现问题、及时督促建设单位落实整改，提高建设单位、施工单位的水土流失防治责任意识。

三是开展汛期水土保持执法行动。开展汛期水土保持执法行动。年初，我局制定了《20xx年罗湖区生产建设项目汛前水土保持检查工作方案》，明确水土保持专项行动的基本目标、主要任务、职责分工，并作为汛期开展水务行政执法的工作重点，对全区76家生产建设项目建设过程中存在的水土流失问题和隐患进行排查，严厉打击水土流失违法行为。

四是加强重点监管项目监督监测。罗湖区20xx年将深圳东部过境高速公路工程、笋岗―清水河片区20xx年交通市政工程(广清路、环仓路)、罗湖区莲塘街道康馨养老院等项目列为水土保持重点监管对象，进行跟踪监测，及时跟踪整治落实情况，采取有效措施，推进水土流失隐患整治工作。

五是加大水土保持违法案件查处力度。加大重点项目督查及执法检查力度，对未落实水土保持设施、未编报水保方案擅自动土、水土保持设施未验收擅自投产使用及造成水土流失危害的违法行为，依法予以行政处罚，做到发现一宗、查处一宗，严厉打击水土保持违法行为。全年对水土保持违法案件依法进行执法检查，立案处罚8宗，处罚金额104.88万元。特别是，在对东部过境高速公路建设项目工地的重点区域执法检查中，依法、精准、及时，用法律手段查处一宗特大堆放渣土违法行为案件，该案件为罗湖区环境(水政)大队建队以来的3个第一：第一宗查处堆土违法行为案件、第一宗水事违法行为处罚金额最高案件达81.88万元、第一宗在水源保护区内查处的水事违法案件。

三、积极开展水土保持宣传

为加强生产建设项目水土保持防护意识，极力做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是在执法检查过程中，向生产建设单位发放《中华人民共和国水土保持法》等宣传材料300余份。二是针对全区在建工地，召开了20xx年度生产建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高生产建设单位、施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土流失防治工作。三是开展“爱在童行，户外课堂”水土保持宣传活动。组织辖区内居民，到市水土保持科技示范园参观学习，普及水土保持知识，增强居民水土保持意识，调动群众参与城市水土保持建设的积极性和自觉性，可以更好地参与到水土保持行动中去。四是于今年12月下旬，召开以“落实建设单位主体责任”为主题的《深圳经济特区水土保持条例》宣贯会，组织相关职能部门与大型生产建设项目建设单位认真学习、深刻理解《深圳经济特区水土保持条例》。

四、工作思路

(一)继续常态化开展生产建设项目水土保持监督检查，对全区在建生产建设项目进行动态跟踪监测监管。

(二)加强对重点区域、重点项目的监管力度，进行跟踪监测，发现问题及时进行处理，多途径督促生产建设项目做好水土流失防治工作。

(三)加大生产建设项目督查及执法检查力度，对水土保持违法行为依法进行查处。

(四)大力开展新修订的《深圳市水土保持条例》宣传活动，根据《深圳市水务局关于深入开展<深圳经济特区水土保持条例>宣贯工作的通知》的要求，广泛深入开展宣传活动，有效增强全社会的水土保持意识，促进我区水土保持工作更上新台阶。

(五)汛前召开水土保持工作会议，对在建生产建设项目进行水土保持培训，加强生产建设项目水土保持防护意识。

深圳市罗湖区环境保护和水务局

篇6：水土保持工作总结

施工单位：黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司

（4合同段）

水 保 验 收 交 工 总 结

二零一八年三月二十一日

环境保护、水土保持工作总结

为贯彻落实国家建设项目环境保护和水土保持的法律、法规，落实环境保护、水土保持方案及其各项环境保护和水土保持措施,我四合同段项目部在环境保护和水土保持管理工作上始终遵循 “预防为主、防治结合、综合治理”的方针，以及“强化过程控制”，严格贯彻执行“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则。加强省道S303线会泽（县城）至小江红色旅游三级公路四合同段施工区域内的环境保护、水土保持工作的管理，确保做到制度化、规范化、科学化。在本工程建设过程中，按照“三同时”制度的要求认真落实环境保护和水土保持等相关规定，根据施工组织设计制定环保、水保管理工作计划，健全了环境保护和水土保持管理制度，落实了“环境保护、水土保持一岗双责制”，责任落实到人，加强操作规程管理，确保污染治理设施的正常运转。在认真执行环保、水保管理规定的同时，还开展了各种形式的环境保护、水土保持宣传活动，增强了广大施工人员的资源、环境保护、水土保持的意识。

一、工程具体完成情况

1、涵洞及排水工程: 本合同段共完成钢筋砼盖板涵：7道；C20混凝土边沟：1881.7m3； M7.5浆砌片石排水沟：108m3；共完成挡土墙8380m3。

2、桥梁工程：完成桥梁两座。

二、施工中对环境保护、水土保持开展情况

我部全体员工团结奋进，克服重重困难，不等不靠，共克时艰，使得各项工作健康、有序发展，在抓生产进度的同时，顺利开展环境保护、水土保持管理工作。项目部以削减污染物排放和总量控制为主线，对重点污染治理达标为重点，以强化执法监督为保障，以改善施工环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面促进我合同段施工环境的协调发展。强化环境保护、水土保持工作的宣传和教育，使全员充分认识到环境的重要性，在项目部的统一指挥下，进一步明确了各工区和部门职能和责任。项目部积极贯彻业主、监理下发的关于环境保护、水土保持的管理文件精神，通过建立健全环水保管理制度和组织机构，以每年环水保宣传周为切入点，加强项目部环境保护管理工作，提高环境保护管理水平，确保施工期间不对环境造成任何污染。

三、环水保管理组织

按照黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司“高标准、严要求、早安排、不打折”的主动环保水保原则，在开发中保护、在保护中开发的环水保理念，我项目部依照质量、环境、职业健康安全管理体系规范进行实施和运作，在抓工程建设的同时，也把对各项环水保措施的落实放在日常工作重点来抓。建立了以项目经理为第一责任人的环水保组织机构体系。

1、组织机构

组 长：夏伍鹏（项目经理）副组长：王元明

成 员：杨志超、湛开勇、代兴俊、杨堂山

项目经理负责设备及人员的调配，以防发生环境污染事故；安全环保科科长负责整个工程区域内的环保、水保管理工作，监督各工区、部门、各个施工队认真落实好环水保工作的相关事宜；桥工区负责人主要负责K46+977中桥，K47+400大桥桩基冲孔施工、混凝土浇筑、T梁预制等工序的环保、水保工作，以及龙门吊、架桥机的运行情况，保证施工区域内声环境质量；路基工区负责人负责料场、砌体施工降尘，防止粉尘污染大气环境；综合办主任负责生产用水的调配及回用，负责监督生活营地环境卫生及污水处理系统的日常运行，监督食堂环境卫生达标情况，确保全体员工身体健康。

以项目经理为组长，各工区主任为成员的环保水保领导小组，领导小组办公室设在安全环保科。安全环保科根据环水保要求，每周对施工区域及各生活营地进行环保、水保检查，发现问题及时提出整改措施，并限时 3 到现场进行督办落实。

2、管理制度

认真贯彻国家有关环水保方针、政策、法律、法规等，按照国家及地方环境相关标准执行，落实监理办对环水保工作相关要求，规范项目部环水保工作管理，通过培训教育提高全体员工环保意识，做到制度明确，规范操作.施工现场做到定人、定岗、定责，确保施工现场及员工生活驻地环水保工作顺利展开，增强施工区域内环水保管理水平，确保水盘项目十四合同段在施工建设期间不影响周围环境。我部编制了《省道S303线会泽（县城）至小江红色旅游三级公路安全生产和文明施工、环保、水保管理办法》、《环保、水保工作管理规定》、《环保、水保施工组织》、《重大环境因素管理方案》等。通过建立各项环水保管理制度，使环水保管理工作有章可循，有效地推动了相关工作的顺利进行。

四、水土保持工作执行情况

水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。建设期间尽量将建筑材料堆放在场地内，并将临时占地控制在最低限度，临时占地结束后及时恢复植被。严禁在施工区域外肆意活动，干扰和破坏周围植被、土壤。做好工程开挖边坡、施工生活区等临时建筑周围截水、排水，开挖边坡支护、挡护等工程防护措施。对场内交通公路边坡采取有效支护措施，防止产生坍塌。施工期间始终维护工地的良好排水状态，防止降雨对施工场地地表的冲刷，设置排水沟、涵洞等。严格控制堆渣程序，保证堆渣边坡坡度，服从监理的协调和负责渣场维护及管理。

1、坡面防护措施

坡面在开挖后，植被破坏，岩石裸露，需要对岩体表面进行保护，防止斜坡岩石土体的运动，保证斜坡稳定。采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。

4（1）坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。

（2）在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦住全部或部分地表径流，减免径流冲刷，使之流至附近地点沟渠。

（3）边坡开挖实行边开挖边支护的方案。

（4）坡面开挖坡脚时，在坡脚不稳定处采用挡土墙进行护坡。滑动力较大的边坡，若仅靠挡土墙结构物仍无法稳定时，需以其它工程措施配合。（5）开挖的土石应及时运至弃渣场，不能就地堆积而破坏原有植被，加速土壤冲蚀。

2、弃土场维护管理

按照监理批准的施工措施计划进行开挖、运输和填筑，自觉遵守业主和监理制定的弃土场利用、弃土场堆存的有关管理规定；保持弃土场堆体的边坡稳定和良好的排水措施。

3、水土保持临时措施

施工期间水土保持采取了分区防治措施，防止弃碴土流失和弃土场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防止路基边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。对不良地质地段进行绕避，防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌，对填挖不平衡地段产生的弃碴，已完成支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对施工用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏，在拆除临时工程时予以恢复。施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置，应避免随意多占土地和破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是从雷打石村至钻天坡，机耕道旱季是道路、汛期则是泄水的河床，为满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，我部沿红线左侧增设了排洪沟，防止汛期雨水冲毁村民耕地房屋。在土石方工程施工结束后，对工程永久 5 性用地范围内适合绿化的地带，应进行绿化处理，改善沿线生态环境，对取弃土场进行碴顶及坡面平整，种草或植树绿化。取土场尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，进行了有效覆盖，防止水土流失。

六、对水土保持工作总结

我四合同段在施工中严格按照项目部制定的环境保护、水土保持管理制度计划、组织及相关规定施工。全体项目职民工齐心协力，都积极参与到该项工作中，使得我四合同段内水保、环保工作顺利完成，还给自然原本的宁静。在今后的施工中我单位还应该继续保持该项工作的延续，爱护自然。为国家、社会水保、环保工作奉献力量。

黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司

娜姑至小江三级公路四合同项目经理部