公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（精选5篇）

篇1：公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

关于呈报《XXX委宣传部、县司法局 “关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年

规划”》的报告

中共XX县委、XX县人民政府：

现将《XX县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》呈上，如无不妥，请转发全县各成员单位贯彻执行。

XXX县依法治县工作领导小组

二0一一年七月七日

中共XX县委宣传部、XX县司法局

关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

按照省、州的统一部署，在县委、县政府的正确领导下，我县已经顺利实施了“五五”普法规划，取得了显著成效。全民法制宣传教育深入开展，法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所工作蓬勃展开，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛普及，人民群众的法律意识和法律素质稳步提升，全社会法制化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实践依法治国基本方略、推进依法治县和建设富裕文明和谐新班玛中发挥了重要作用。党的十七大和十七届五中全会以及省委十一届九次全体会议对做好法制宣传教育工作提出了新的要求。大力开展法制宣传教育，对于保障我县“十二五”时期经济社会发展规划的顺利实施和推进跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展，实现全面建设富裕文明和谐新班玛宏伟目标，具有十分重要的意义。根据《中共中央、国务院转发<中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）>的通知》（中发【2011】6号）精神，结合我县实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我县“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济发展方式转变，推进“四个发展”和依法治县进程，为建设富裕文明和谐新营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法的社会环境。

（三）工作原则

坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕XX县“十二五”时期经济社会发展规划的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务“四个发展”，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定，服务富裕文明和谐新班玛建设。

坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传形式为群众喜闻乐见。

坚持与时俱进，改革创新。研究法制宣传教育工作在建设富裕文明和谐新XX中的新形势、新任务、把握推进依法治县、转变经济发展方式、促进“四个发展”、建设社会主义新牧区、创建“平安班玛”等重点工作对法制宣传教育的需求。把握工作规律，创新工作理念，扩展工作领域，完善工作机制，改进工作方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

坚持分类指导，注重实效。根据不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，提高工作的针对性和时效性。

坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践

中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

二、主要任务

（一）突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权力与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进我县各项事业健康发展。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展。学习宣传社会主义新牧区建设相关法律法规，为社会主义新牧区建设提供法制保障。学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型和环境友好型社会建设。学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强县战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设。学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关的法律法规，促进区域和城乡协调发展。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民群众基本生活。学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传土地(草山)征收征用与补偿、土地（草山）承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障人民群众生命财产安全。学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关的法律法规，维护社会

政治大局稳定。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平。学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强民族宗教政策和宗教活动相关法律法规学习，引导宗教活动依法进行，促进寺院依法管理、民主管理。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条例规定的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育，职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

（八）积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富发展文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广，突出班玛地方和民族特色，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，探索建设法治文化教育的基地。发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所”主题活动。深化“法律进机关”活动，提高公务员依法管理和服务社会的能力。把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关学习园地、网络等阵地，建设机关法制学习资料信息平台，为公务员学法提供条件；进一步完善和落实公务员学法制度，实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传，把法制教育融入管理和服务全过程。

深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新牧区建设。把法制宣传教育纳入政府对基层公共服务的重要内容，加强基层法制宣传教育，扩大宣传教育覆盖范围；继续深入开展法制宣传教材和法制宣传员进入农牧民家庭的“双进户”活动，通过向农牧民家庭赠送普法教材、宣讲法律知识和开展法律服务活动，切实提高农牧民的法律意识和法律素质；加强基层法制宣传员队伍建设，定期对“两委”干部进行法制培训，培养乡村“法律明白人”；重视少数民族法制宣传队伍建设，培养一批既懂汉语又懂少数民族语言的“双语”法制宣传员。继续深化“民主法治村”创建活动，建立充满活力的村民自治机制。

深化“法律进社区”活动，推进社会管理创新，提高社区自治和服务能力，促进和谐社区建设。进一步完善社区居民学法制度，设立社区法制宣传橱窗、法律图书角，充实社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制宣传专题活动；全面开展“民主法治社区”创建活动，促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。

深化“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素养和道德情操培养，促进青少年健康成长。发挥第一课堂的主渠道作用，将法制教育列入教学计划；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；加强校园周边环境治理，各级各类学校积极开展依法治校活动，引导青少年依法维护自身合法权益，预防违法犯罪行为的发生。

深化“法律进企业”活动，促进建立现代企业制度，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工的劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业管理人员和职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全各项规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业的依法经营、依法管理水平和能力；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动。

深化“法律进单位”活动，促进法治化管理，营造良好法治氛围。各单位要切实履行法制宣传教育的社会责任，组织开展形式多样的法制宣传教育；利用单位培训场所和机构组

织，开展对所属人员的法律培训；结合工作实际开展社会性公益法制宣传，尤其是广场、车站等公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。

深化“法律进宗教活动场所”工作，推进寺院社会管理和民主管理，促进社会和谐稳定，开创法律进宗教活动场所工作新局面。在宗教教职人员和信教群众中，大力宣传与民族宗教相关的法律法规，教育他们爱国守法，依法从事宗教活动。

做好“12.4”全国法制宣传日活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（十）坚持普法与法治实践相结合，深入推进依法治理。贯彻依法治国基本方略，努力推进依法治县进程，开展多层次多领域的依法治理，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法制化管理水平。

全面开展依法治县、依法治乡（镇）工作。根据经济社会发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作目标，明确责任，认真组织实施；积极探索地方、行业和基层依法治理的实践形式，深入开展法治县创建活动，总结推广经验，建立健全创建机制，不断提高创建水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农牧民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）加强领导干部学法守法用法，着力提高依法决策、依法行政的意识和能力。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法。继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、法制培训、法律知识考试考核、领导干部法律知识任职资格等制度，建立健全领导干部学法档案，加强对领导干部学法用法情况的督促检查和评估考核，大力推进领导干部法制教育经常化、制度化。把领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）大力推进公务员学法守法用法，着力提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习，培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。开展社会主义法治理念教育、专业法律知识轮训和新颁布、新修订法律法规专题培训。继续推进公务员法制学习培训工作，坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员学法用法情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员专业法律知识培训，完善和推广持证上岗制度，把相关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

(三)深入开展青少年法制宣传教育，着力培养法制观念。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要注重中小学生的法律意识启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力；结合公民意识教育，引导青少年树立社会主义法制意识和法治理念，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各级学校要根据学生特点进一步明确法制教育地位和目标完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教育的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化科学化。深入推进中小学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。整合各种社会法制教育资源，建立各种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青年等特殊群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经

营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。结合企业管理工作需要，开展企业单位管理人员法制教育和法制培训。把法制教育纳入企业经营管理人员培训规划，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农牧民法制宣传教育，着力提高农牧民法律素质。宣传与农牧民生产生活密切相关的法律法规，引导农牧民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农牧区基层法制宣传教育的途径和形式。开展对农牧区“两委”干部法制教育轮训活动，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农牧区“法制宣传员”和“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工的法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高农民工的法制观念。

四、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

宣传发动阶段（2011年9月以前）：各部门、各单位根据本规划和普法依法治理相关文件，研究制定本部门、本单位五年规划和相应文件，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各部门、各单位制定的“六五”普法规划，报县依法治县工作领导小组办公室备案。组织实施阶段（2011年10月至2015年）：依据本规划和相关文件确定的目标任务和要求，结合各部门、各单位实际，制定工作规划，认真组织实施，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年在全县组织开展阶段性目标考核活动。

考核验收阶段（2015年下半年）：在县委和政府统一领导下，县依法治县工作领导小组具体组织对全县“六五”普法规划和“十二五”时期依法治县刚要实施情况的总体考核验收，对先进集体和先进个人进行表彰。

五、组织领导保障

（一）切实加强领导。党委和政府要高度重视，把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委和政府目标管理。进一步完善党委领导、人大政协监督、政府实施的领导体制，建立健全各级普法依法治理领导小组，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督查等制度。领导小组办公室日常工作由政府司法行政部门承担。人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查，党委宣传部、政府司法行政部门和依法治理领导小组办公室负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。各部门、各单位负责本部门本单位法制宣传教育工作，按照“谁执法、谁普法”的原则，积极面向社会开展本部门、本行业相关法律法规的宣传教育。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（二）健全考核评估体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家有关规定表彰先进。

（三）落实法制宣传教育经费保障。政府要把法制宣传教育经费纳入政府财政预算，切实予以保障，并随着经济社会的发展逐步提高经费标准。各部门、各单位要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

（四）抓好队伍建设。培养专廉职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力水平。

（五）推进阵地建设。完善县城、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育

基地开展法制宣传教育培训和实践活动。引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法节目、专栏和法制频道，深入浅出地开展法制宣传教育。探索利用互联网、手机等新兴媒体开展法制宣传教育。

篇2：公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

在区委、区政府的正确领导下，我镇已经顺利实施了“五五” 普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质明显提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建“和谐公车”中发挥了重要作用。党的十七大和十七大五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势、新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据自治区、市、区文件精神，结合我镇实际，制定本规划：

一、指导思想、主要目标和工作原则

第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以“构铸社会主义和谐社会”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七大五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，依照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进我镇依法治理，坚持法制教育与实践相结合，坚持法制教育与道德建设相结合，为构建“和谐公车”和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是：适应镇党委和镇政府工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合全区民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高

人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念，爱国意识和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。要着力完善社会主义市场经济法律体系，加强契约自由，公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳持续较快发展。要大力提倡和学习宣传通过法律算什么、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的宣传教育，为文化和体育事业发展服务。

（三）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新新型国家的良好社会氛围。要大力开展与房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。

（四）深入学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法律宣传教育，深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育，深入开展以整顿出版物市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。

（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定，促进社会公平正义的相关法律法

课堂”的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，将法制教育列入课程，落实法制教育教材、课时和师资；积极开辟第二课堂，推进学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化；组织和引导学校开展依法治理活动。

开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育，建立企业干部职工学法用法制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益，坚持法制教育和诚信教育相结合，开展争创诚信守法权益活动，促进规范化企业制度的建立。

开展“法律进单位”活动，促进法治化管理。各单位要切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制宣传学习园地，开展经常性法制教育；利用单位培训场所和机构组织，开展对所属人员的法律培训；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施、开展法律咨询和服务。

做好“12.4”全国宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，积极探索法制教育与道德教育相结合的新途径。

三、对象和要求

育阵地，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程和“平安学校”创建活动，通过教育和法制相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（五）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营，依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个体、经营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。

（六）加强农民法制宣传教育，着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益和法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和刑事，开展对村居“两委”干部法律教育轮训活动，培养村居基层兼职法制干部。要采取多种形式，突出加强进城务工人员的法制宣传教育，明确用工单位法制宣传教育的责任，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。

四、工作步骤和安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011年上半年。各部门、各村要根据本规划研究制定地方、部门和行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各部门、村及企事业单位制定的“六五”普法规划，报镇普法办备案。

（二）组织实施阶段：2011年下半年至2015年。依据本规划确定的目标、核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（四）落实法制宣传教育经费保障。各村、各部门、企事业单位要把普法依法治理工作经费纳入专门预算，专款专用，保证工作正常开展。

（五）培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者，学习培训活动，提高专职法制教育工作者的政治、法律素质和业务能力；加强专兼职法制教育队伍建设，建立法制宣传教育人才资源库；积极鼓励法律工作者和法律院校教师、学生加入志愿者队伍，加强组织培训，积极开展主题宣传教育活动，推进志愿者活动向规范化发展；进一步加强法制宣传教育讲师团工作，充分发挥法制宣传教育讲师团作用。

篇3：公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

（第二稿）

根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）〉的通知》（中发[2011]6号）、全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》、《湖北省法制宣传教育条例》、《法治湖北建设纲要》和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈湖北省2011——2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划〉的通知》（鄂发[2011]24号）精神，结合潜江实际，制定本规划。

一、指导思想、工作原则和工作目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施依法治国基本方略，紧紧围绕加快“一区两带三极”战略格局的形成，按照市委、市政府《关于全面推进法治潜江建设的实施意见》积极稳妥、务求实效开展“六五”普法和“十二五”时期依法治市工作，推进法治建设与全市经济社会建设相适应，与满足人民群众法律需求相配套，与创新社会管理相结合。深入开展法制宣传教育，扎实推进各行各业和基层依法 治理，大力弘扬社会主义法治精神，为全面建成具有水乡园林特色、历史文化底蕴丰厚的生态宜居城市营造良好的法治环境。

（二）工作原则

——坚持党的领导，齐抓共管。在市委的统一领导下，各司其职、各负其责，齐心协力、齐抓共管，全方位推进，全社会参与。

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快推进城市转型发展、加快推进城镇化进程、加强资源节约和环境保护等工作大局，安排和落实法制宣传教育各项任务，为扎实推进“一区两带三极”战略部署、全面落实“十二五”发展规划提供法治保障。

——坚持以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力推进“法治潜江”建设，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

——坚持与时俱进，开拓创新。把握法制宣传教育工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念、工作制度、工作机制和工作方法，不断拓展法制宣传教育的领域和范围，不断提高法制宣传教育的生机和活力。

——坚持科学发展，注重实效。根据不同部门、不同行业、不同对象的特点和法律需求，分类施教，突出群体特点、个性风格，使普法更加贴近实际、贴近群众、贴近生活，不断提高法制宣传教育的实际效果。

——坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力开展地方、基层和行业依法治理及专项治理活动；坚持法制宣传教育与法律援助、法律服务、矛盾化解相结合，着力解决群众关心的热点难点问题；坚持法制宣传教育与国家机关的工作相结合，切实将普法教育贯穿于执法、司法、依法管理全过程。

（三）工作目标

总体目标：大力宣传宪法，广泛传播法律知识，抓好法制宣传教育这项促进法治潜江建设的基础性工程。通过扎实深入的法制宣传教育和法治实践活动，大力培育和弘扬法治精神，积极促进社会主义法治文化建设，进一步增强全民法治意识，不断提高社会管理的法治化水平，努力实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致，公民法律意识和法律素质与全市经济社会发展水平相一致，社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致。

今后五年法制宣传教育的具体目标是：

——法制宣传教育普及率有新提高。全民法制宣传教育普及率达到95％以上，其中领导干部和公务员的普及率达到100％，在校青少年的普及率达到100％。

——依法行政、公正司法水平有新提升。实现法律顾问全覆盖。重大行政决策实行合法性审查。人民法院审限内结案率达100％，案件执结率达95％以上。司法机关及其工作人员无重大执法违法行为。

——法治潜江建设第二阶段目标任务基本实现。法治区（镇、办、场）和法治单位创建率达到100%，涌现一大批法治区（镇、办、场）和法治单位，创建合格率达90%以上，推动形成自觉学法守法用法的社会法治氛围。

——社会主义法治文化建设有新突破。全市建成一批法治文化街区、法治文化中心、法治文化广场、法治文化长廊等不同类型和不同规模的法治文化平台；推出一批优秀法治文艺作品；打造一批法制宣传教育精品项目。

二、对象和要求

法制宣传教育的对象是全体有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）着眼于增强依法执政理念，深化领导干部学法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委（党组）理论学习中心组集中学法制度，全市各级党委（党组）理论学习中心组每年至少安排两次以 上集体学法活动，并认真做好学法记录。继续推进领导干部学法用法制度，结合工作和形势需要，就有关重要政策和法律问题，开展专题法律知识学习。建立健全重大事项决策法律咨询制度，在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，充分发挥政府法律顾问和法律专家在政府决策中的参谋作用。建立完善领导干部法律知识培训制度，把法制教育纳入领导干部继续教育学分制管理体系，纳入党校和公务员各类培训班教学课程。积极推行领导干部任前法律知识考试制度，加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核情况作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）着眼于提高依法办事能力，深化公务员学法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。通过定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，加大对公务员特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度。完善公务员法律知识考试（考核）制度，将考试（考核）成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据，公务员每年学法时间不少于40学时。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核机制。

（三）着眼于培育青少年法治素养，加强青少年法制宣传教育。根据青少年的身心特点和接受能力，有针对性地开展青少年法制宣传教育。积极发挥学校法制教育主渠道作用，深入推进“法制进课堂”活动，整合法制教材资源，把法制教育纳入中小学校长培训和教师继续教育内容，培养专兼职结合的法制教师队伍，实现学校法制教育计划、课时、教材和师资“四落实”。整合社会法制教育资源，发挥法制副校长、法制辅导员作用，开辟第二课堂，建立多种形式的青少年法制教育基地，组织开展适合青少年特点的法治实践活动。完善家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，拓宽普法教育渠道，营造有利于青少年学法用法的良好环境。进一步加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）着眼于提升依法管理水平，加强企（事）业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。完善深化企业法律顾问制度，定期开展各种法制宣传教育主题活动，通过举办企业经营管理人员法制培训班、座谈会等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。建立完善法律风险防范机制，健全企业各项规章制度，提高企业法治化管理水平。加强事业单位、新经济组织、新社会组织 管理人员的法制培训，提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）着眼于服务新农村建设，扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（六）着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体的法制宣传教育。完善外来务工人员服务管理各个环节的法制宣传教育机制，创新法制宣传教育的途径，丰富宣传内容和形式，做到学法与用法、教育与维权相结合，不断增强外来务工人员遵纪守法和依法维权的意识。按照“属地管理”和“谁用工、谁负责”的原则，对制造业、建筑业、服务业等外来务工人员比较集中的企业，指导建立外来务工人员法制学校、法律援助工作站，大力创建 “普法讲师团”和普法志愿者队伍，举办各类法制讲座，提供多种法律服务，不断满足外来务工人员对法律知识的需求。加强对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的法制宣传教育，使他们懂法 守法，更好地融入社会；加强对留守人员、失业人员、残疾人等弱势群体的法律服务，切实维护他们的合法权益。

三、学习宣传内容

（一）深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度，积极推进政治建设法治化进程。进一步学习宣传宪法，教育和引导公民树立宪法意识，增强公民的爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制意识，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，引导广大公民牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义法治核心理念，自觉参与法治实践。突出抓好中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传，引导人民群众依法参与国家和社会管理各项事务，自觉维护社会主义法制的统一和尊严。在全市党政机关持续深入开展有关廉政建设的法制宣传教育，坚持廉政法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，促进廉政法制文化建设，不断增强各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

（二）深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规，积极推进经济建设法治化进程。紧紧围绕我市“十二五”经济社会发展规划，学习宣传宏观经济调控、产业结构调整、投资结构优化、财政金融税收等方面的法律法规，促进经济平稳 较快发展。学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、节能减排治污、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型和环境友好型社会建设。学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新、人才流动管理、知识产权保护等法律法规，促进创新型城市建设。学习宣传农村基本经营、农村土地管理、农业支持保护、农村民主管理和农村金融等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设。依法监管市场，依法维护各类市场主体合法权益，努力促进各类市场主体依法经营。加强知识产权保护，提高物权保护水平，完善投资保护措施。加快建设以道德为支撑、产权为基础，法律为保障的社会信用制度，建立健全社会信用体系。学习宣传城乡规划建设管理和城乡经济社会发展一体化相关法律法规，促进城乡区域协调发展，确保“一区两带三极”建设在法治轨道上健康发展。

（三）深入学习宣传网络、电信、新媒体管理相关法律法规，积极推进文化建设法制化进程。加强文化管理、文化公共服务体系建设等方面法制宣传，促进基本公共文化服务均等化。坚持法律传播与法治文化建设相结合，加强网络、电信、新媒体管理法制宣传，引导网络舆论导向，净化文化环境，促进文化事业和文化产业健康发展。建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，不断巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。把法治教育与思 想道德建设相结合，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。积极探索建立法治文化教育基地，着力构建法治文化传播平台，大力开展群众性法治文化活动，利用群众文艺团体和法制文化创作队伍，进一步繁荣法制文艺创作，加强优秀法治文化作品宣传和展演力度，努力推精品、创品牌。充分发挥各种文化传媒优势，组织开展法制书画展览、法制征文、法制电影展映、法制文艺演出等多种形式的法治文化活动，增强法制宣传教育的吸引力。加强法治文化理论研究和实践探索，将法治文化与精神文明建设、传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合，不断扩大法治文化的辐射效应，努力培育富有地域特色的法治文化。

（四）深入学习宣传加强社会管理的法律法规，积极推进社会建设法治化进程。学习宣传维护国家安全、保障社会稳定等相关法律法规，维护社会政治安定。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务管理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会服务管理法治化水平。学习宣传新闻出版、广播影视、文化艺术、网络电信管理相关法律法规，促进新闻传播和文化市场管理。学习宣传维权、信访、调解、诉讼相关法律法规，创新矛盾纠纷化解方式，建立完善第三方调解机制，引导公民依法理性有序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。学习宣传收入分配、社会保障、住房改善、医疗卫生、社会救助等法律法 规，促进社会保障体系建设。学习宣传劳动就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进和谐劳动关系建立。学习宣传房屋拆迁、医患纠纷处臵、土地征收与补偿、土地承包经营权流转等法律法规，维护人民群众合法利益。学习宣传安全生产、食品药品安全、计划生育、抗灾救灾、公共卫生、公共安全等法律法规，保障人民群众生命健康、财产安全。学习宣传法律救济、法律援助以及妇女、未成年人、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权益保护的法律法规，维护弱势群体合法权益。

四、工作措施

（一）大力推进法制宣传教育活动常态化建设。有效整合资源，做到整体谋划、上下联动，推动法制宣传教育活动常态化规范化发展。不断深化“法律六进”活动，注重分类指导，丰富内涵，拓展外延，不断推进“法律六进”活动的制度建设、机制建设、队伍建设、阵地建设。充分利用 “12·4”全国法制宣传日，各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及重大任务、重大事件等时间节点，因时、因事、因地组织策划法制宣传教育主题活动和法律服务活动。

（二）大力推进法制宣传教育阵地建设。加强传媒阵地建设，切实发挥传统主流媒体优势，拓展运用手机、车载传媒等新媒体平台，建立普法专业网站，不断提高宣传覆盖面和影响力。加强宣传园地建设，完善城市、乡村公共活动场 所法制宣传教育设施，在主要公共场所和机关办公地点配臵法制宣传栏、公益广告牌等固定和流动设施，充分运用各种形式进行法制宣传教育。加快培育建设一批创意新颖、亮点突出、影响力大、实际效果好的法制宣传教育精品，不断满足人民群众对法治文化作品的需求。加强教育基地建设，充分利用社会资源，建立适应不同群体需求的法制宣传教育和法治实践活动基地，通过体验式教育，巩固提高学法效果。加强法律服务阵地建设，充分发挥公证律师、司法鉴定、基层法律服务所、法律援助中心和12348法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。做好法制宣传资料的收集整理工作，建立系统的法制宣传资料库，实现资源共享、优势互补。

（三）大力推进社会主义法治实践。坚持法制宣传与法治实践相结合，深入开展多层次多领域的依法治理工作。大力推进法治潜江、法治区（镇、办、场）和法治单位创建活动，不断提高创建水平，进一步夯实建设法治社会的基础。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强法治政府建设的意见》，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，进一步规范政府行政行为，优化政务环境。继续开展“依法治校示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，实行动态管理，提升创建质量，巩固创建成果。继续深化“民主法治示范村（居）”创建工作，积极推动基层民主法治建设向新的领域延伸发展。广泛开展以依法管理、优质服务为主要 内容的“依法办事示范窗口”创建活动，积极促进行业依法治理。结合社会管理创新，围绕社会热点难点问题开展专项治理活动。认真贯彻落实《关于全面推进法治潜江建设的实施意见》，努力完成法治潜江建设十二五时期目标任务，不断推进我市经济、政治、文化和社会建设法治化进程。

五、组织领导和保障

（一）强化组织领导。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”工作格局。党委、政府要切实加强对法制宣传教育工作的领导，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，进一步健全各级法制宣传教育工作领导小组，明确各成员单位的工作职责。各级人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查，在立法调研、执法检查及新法规颁布实施过程中，加强法制宣传教育。各级政协要通过视察、建议等参政议政途径，支持法制宣传教育工作。

（二）健全工作机制。深入贯彻市委、市人民政府《关于全面推进法治潜江建设的实施意见》，五个工作协调小组要切实负起责任，要明确各地各部门工作职责，强化工作措施，不断增强推进法治潜江建设和法制宣传工作的能力。各地各部门各单位要按照各自职责分工和责任范围，把法制宣传教育和法治创建列入年度工作计划，确定工作机构或专门人员，认真组织实施。各级司法行政部门要认真履行法治建 设和法制宣传教育工作的具体指导、协调、检查和考核职责。各人民团体和行业组织要积极开展公益性法制宣传教育活动，各级各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。

（三）完善评估机制。开展法制宣传教育绩效评估体系课题研究，建立健全科学合理的法制宣传教育评价体系，引入社会评价功能，完善考核评估机制。探索建立人大代表、政协委员评价制度，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查，对重点对象学法用法情况进行专项检查。科学制定普法依法治理目标管理考核内容和标准，提高考核检查实效。健全激励机制，对做出显著成绩的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

（四）加强队伍建设。全面加强专、兼职普法队伍建设，调整充实各级普法讲师团、法制宣讲队、法制宣传联络员、法制宣传报道员等普法骨干队伍，每年有计划地组织开展法制宣传教育工作者学习培训活动，不断提高他们的法律素质和业务能力。各地各部门按工作需要配备一定数量的专（兼）职干部，承担法制宣传教育工作。建立法治建设和法制宣传教育人才资源库，把政治业务素质较高的人员充实到法治建设和法制宣传教育工作一线。加强理论研究，指导法治建设和法制宣传教育工作科学发展。

（五）落实保障经费。市政府要根据经济社会发展水平和法制宣传教育工作要求，制定法制宣传教育工作经费保障 标准，列入年度财政预算，实行专款专用。建立法制宣传教育工作经费动态增长机制，根据本地经济社会发展水平逐年增加。至本规划期末，将全市各区镇、办、场的年度普法依法治理经费统一按人口总数不低于人平0.4元给予保障，不足万人的管理区不得低于8000元/年，市直单位按人平不低于15元/年据实列支，实报实销。各地各部门要把法制宣传教育工作经费落实情况纳入“六五”普法考核验收内容。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制，鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入。

篇4：公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

为进一步提高全市卫生系统法治化管理水平和增强卫生法制观念，全面推进依法行政，为“十二五’’时期我市卫生改革与发展营造良好法治环境，根据《自治区党委、自治区人民政府转发<自治区党委宣传部、自治区司法厅关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划2011—2015年）>的通知》（桂发〔2011〕29号）和《卫生部关于印发<卫生系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015年）>的通知》（卫政法发〔2011〕59号）精神，结合我市实际，特制定本规划。

一、目的及意义

党的十七大提出：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”深入持久开展法制宣传教育，是推动科学发展的客观要求，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的客观要求。在市委、市政府的正确领导下，全市卫生系统全面完成了“五五”法制宣传教育规划确定的各项任务，实现了预期目标。卫生法制宣传教育深入开展，宪法和法律法规得到较力广泛普及，广大干部社会主义法治理念进一步增强，依法行政的能力和法治化管理水平逐步提高。法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进依法行政方面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育积累的成功经验，为第六个五年法制宣传教育工作奠定了良好的基础。

未来五年，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化医药卫生体制改革的攻坚时期，是广西实现科学发展、和谐发展、跨越发展的历史时期。新时期新任务对我市卫生法制宣传教育提出了新的更高的要求，我们要坚持从市委，市政府工作大局出发，紧紧围绕实现“十二五”时期经济社会发展的目标，全面落实依法治国基本方略，进一步深入开展法制宣传教育和依法治理工作，为科学发展营造良好的法治氛围和社会环境。各级卫生部门及其领导干部一定要充分认识做好法制宣传教育工作对于推动科，学发展、加快转变经济发展方式、顺利完成全区卫生“十二五”规划各项任务的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，把法制宣传教育工作摆在更加突出的位置，扎实推进。

二、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”，时期卫生发展目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教肓相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与卫生法治实践相结合，继续深入开展卫生法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为卫生改革与发展营造良好法治环境，促进卫生事业与

经济社会协调发展。

（二）主要目标

通过实施“六五”法制宣传教育规划，深入扎实开展卫生法制宣传教育和法治实践，重点学习宣传宪法和卫生法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，增强卫生系统全体人员的法律素养和法治观念，进一步健全和落实依法决策、依法行政、依法管理的制度，提高依法行政能力和水平，发展社会主义法治文化，形成学法守法用法的良好社会环境。

（三）工作原则

1．坚持围绕中心，服务大局。围绕全区卫生“十二五’’规划的实施，研究新形势下法制宣传教育工作的切入点和结合点，合理安排和落实卫生法制宣传教育任务，为推进深化医药卫生体制改革营造良好的法治氛围，全面推进卫生重点工作有序开展。

2．坚持以人为本，服务群众。从群众的实际出发，从我市卫生工作的实际出发，着力解决群众关注的卫生热点难点问题，服务医疗卫生人员和广大人民群众对卫生法律的需求，把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际行动。

3．坚持分类指导，注重实效。针对全市卫生工作服务的特点，明确普法工作重点，并根据不同地域、不同群体、不同阶层的实际，实施分类指导，增强卫生普法工作的针对性和有效性。统筹兼顾，以点带面，整体推进，捉高依法行政水平。

4．坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践

相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教育实际效果。在实践中促进法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进各项事业依法治理。

5．坚持与时俱进，改革创新。按照我市经济社会，发展对法制宣传教育的新要求，不断创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，增强法制宣传教育的工作活力，丰富法制宣传教育的形式和方法，探索建立法制宣传教育工作的长效机制。

三、主要任务

（一）学习宣传宪法和社会主义基本法律体系

在卫生系统大力宣传并突出学习宪法，进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，自觉维护宪法和法律权威。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传宪法相关的法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。围绕市党委、市政府的中心工作，学习宣传与中心工作相关的法律法规。牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

（二）围绕卫生中心工作开展法制宣传教育

深入学习宣传深化医药卫生体制改革相关政策措施，使广大医务人员和人民群众能够正确认识、参与和支持医改；学习宣传与卫生工作密切相关的法律法规，促进卫生事业发展与经济社会发展相协调；学习宣传规范医疗服务、打击非法行医和非法采供血等的法律法规，切实维护患者合法权利和正常医疗秩序；学习

宣传疾病预防控制、母婴保健等方面的法律法规，保障和增进人民群众身体健康；学习宣传《献血法》，推动无偿献血，加强血液管理，保障血液供应和安全；学习宣传食品药品安全、职业病防治等法律法规，推进生产经营单位依法经营，增强广大人民群众依法维权意识。

（三）围绕构建和谐医患关系开展法制宣传教育

学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会化管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，促进各级卫生行政部门和医疗卫生机构依法化解矛盾纠纷；学习宣传行政复议、行政诉讼、行政强制、侵权责任、医疗纠纷调处、疫苗异常反应和职业病诊断鉴定等法律法规，引导公民依法按程序表达利益诉求。

（四）加强反腐倡廉法制宣传教育

以医疗卫生人员为重点，加强执业医师法、《刑法修正案

（六）》、反腐倡廉和治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育，倡导良好医德医风，促进医务人员树立正确价值观和利益观，增强廉洁行医、依法执业的自觉性。各县（区）卫生局、市直医疗卫生单位要广泛开展领导干部、公务员和卫生行政执法人员的反腐倡廉法律法规宣传教育，与规范卫生权力运行工作相结合，不断增强反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（五）以多种方式开晨法制宣传教育主题活动

继续深化卫生法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构主题活动。针对不同需求，采取有针对

性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。深入开展“12.4”全国法制宣传日活动，利用各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（六）深入推进依法治理

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全卫生行政执法程序，规范执法行为，不断提高政府公信力和执行力。要围绕卫生工作重点，深入开展卫生行业专项治理活动，使卫生系统法治化管理水平跃上新台阶。

四、对象和要求

（一）教育对象

本次法制宣传教育的对象是全市卫生系统的广大干部职工，其中重点对象是医疗卫生人员、领导干部、公务员和卫生执法人员。通过普法，使上述人员不断增强法律素质，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

（二）学习内容和要求

1．深入开展医疗卫生人员法制宣传教育。在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入卫生法律知识，学习掌握执业医师法、医疗机构管理条例等与其执业行为密切相关的卫生法律法规。通过集中培训、收看专题片、组织讨论会等不同形式，继续开展在岗人员的法律知识学习，进一步增强法律意识和法律素养，规范医疗行为，切实做到依法执业、廉洁行医。加强医疗卫生机构窗口人员的法律知识培训，深化“以病人为中心”的服务埋念，提高

服务质量。加大对医疗卫生人员学法用法的考核评价，探索将考核成绩作为考核、职称晋升和竞聘上岗等的重要依据。

2．切实加强领导干部学法守法用法。各县（区）卫生局和医疗卫生单位领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法管理的意识和能力。要健全并落实集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

3。大力推进全市卫生系统公务员和卫生行政执法人员学法守法用法。加强基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度，将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强卫生行政执法人员法律知识培训，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高卫生行政管理水平，确保卫生法律法规的正确实施。

4．广泛开展面向广大人民群众的卫生法制宣传教育。宣传与广大人民群众生产生活密切相关的卫生法律法规，特别是加大食品安全、疾病预防控制和职业病防治等的宣传教育，加大遵纪守法和依法表达利益诉求等内容的宣传，增进广大人民群众对卫生法律法规知识的认识，提高依法维护生命健康权益的法律意识。

五、工作步骤与安排

XXX卫生系统第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。

（一）宣传发动阶段

我局成立“六五’’法制宣传教育工作领导小组，由局领导任组长，办公室设在局法监科。各县（区）卫生局、市直各医疗卫生单位要在总结“五五’’普法规划实施情况的基础上，根据本规划并结合本单位实际情况，做好宣传、发动和组织工作。

（二）组织实施阶段

2011年至2015年。各县（区）卫生局、市直各医疗卫生单位要按照本规划确定的目标和要求，突出工作重点，落实具体要求，确保各项措施贯彻到位。做好2013年中期检查督导和评估的准备工作。

（三）检查验收阶段

2015年下半年。各县（区）卫生局、市直各医疗卫生单位要完成“六五”，普法考核验收，并将工作总结于2015年9月底前报市卫生局。我局将适时组织抽查、验收，并对先进集体和个人进行表彰。

六、保障措施

（一）加强组织领导

健全本市卫生系统的普法依法治理领导机制，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议。联席会议、工作汇报、工作督查等制庋。按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展相关法律法规的宣传教育。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持

法制宣传教育工作。

（二）健全考核评价

建立健全卫生法制宣传评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作，及时总结推广典型经验。

（三）保障人员经费

继续加强卫生普法办公室的建设，保证普法工作所需人员和经费。要完善卫生普法工作责任制，明确有关部门和人员的职责，实行目标量化管理，对卫生普法工作定期进行检查、督促。

（四）创新宣传形式

篇5：公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划

各单位：

现将《发给你们，请结合我区实际，作出具体安排，认真组织实施。

二Ｏ一一年九月十九日

XX区开展法制宣传教育的第六个五年规划

在区委、区办事处领导下，在全区各级共同努力下，自1986年起，我区顺利实施了五个五年法制宣传教育规划。25年来，特别是“五五”普法规划实施以来，宪法和法律法规得到广泛普及，人民群众的法律意识明显增强，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开，依法治理和法治创建活动深入推进，法治化管理水平不断提高。法制宣传教育在落实依法治国基本方略，服务我区经济社会双转型，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。教育，营造我区科学发展的良好法治氛围，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府转发开展法制宣传教育的第六个五年规划（东委发[2011]19建设幸福XX”这个核心任务，一、指导思想、主要目标和工作原则指导思想：以邓小平理论和深入贯彻落实科学发展观，围绕我区展的目标任务，强化开展法制宣传教育，推进依法治理，坚持法制宣传教育与法治实践相结合、育相结合、与社会主义法治理念教育相结合，大力弘扬社会主义法治精神，促进社会公平正义，以普法惠及民生，为推动全 <市委宣传部、市司法局关于在全市结合我区工作实际，2

2011—2015年）的通知》“加快转型升级，制定本规划。

”重要思想为指导，”时期经济社会发为继续深入开展法制宣传（号）精神，围绕贯彻落实“三个代表“十二五与社会主义核心价值体系教

区经济社会又好又快发展，创建富裕、民主、文明、法治、和谐、幸福XX营造良好的法治环境。

主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高人民群众法律意识和法律素质，服务、引导人民群众依法有序参与公共事务管理，合理合法表达诉求；进一步增强我区领导干部、公务员社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政的能力和水平；进一步增强政府部门、社会组织依法管理服务社会的意识和能力，提高经济社会发展的法治化水平；进一步提高社区基层事务管理的法治化程度，提高人民群众对法治原则的认同度，从源头预防和化解矛盾纠纷；进一步深入宣传法的精神，培育法治文化，推动形成自觉守法用法的社会环境。

工作原则：

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的总体目标，发挥法制宣传教育的服务、引导作用，维护社会和谐稳定，为“加快转型升级、建设幸福东莞”创造良好社会环境。

——坚持以人为本，服务群众。按照普法惠及民生、改善民生的要求，推进普法公共服务均等化。从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的涉法问题。着眼于引导群众树立权利义务意识，把维护合法权益与遵守法律公共道德相统一。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同时期、不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性。加强对法制宣传教育工作绩效评估考核，提高实效性。

——坚持学用结合，普治并举。坚持法制教育与法治实践相结合，在实践中体现和检验法制宣传的实际效果。以法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传，全面推进各项事业依法治理。

——坚持与时俱进，创新发展。着眼于建设幸福形势新任务，把握社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新方式方法，完善工作机制，坚持服务与引导，不断拓展法制宣传教育工作领域。

二、主要任务

（一）培育法治精神，学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。以宪法为核心，深入学习宣传国家基本法律。突出抓好宪法基本原则和精神的学习宣传，意识。学习宣传我国的根本制度和根本任务、经济制度及公民基本权利与义务，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利义务相统一的观念，形成尊崇宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进各项事业发展。加强对国家基本法律制度、法律体系的整体学习宣传，使公民对我国基本法律体系、法律制度有比较清晰的整体认识。学习宣传社会主义法律体系的基本构成、基本特征，充分发挥

XX的新

进一步增强公民的宪法

法律在经济社会发展的规范、指引作用。着重学习宣传刑事、民事、行政、经济等方面的法律法规，形成遵守法律、崇尚法律、主动践行法律、依法办事的社会风尚。

深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部参加社会主义法治理念教育活动，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局理念，提高党员干部的法治意识、政治意识和大局意识。加大社会主义法治理念的社会宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（二）推动转型升级，学习宣传与经济社会发展密切相关的法律法规。学习宣传运用法律机制和手段保障全面贯彻落实科学发展观，服务加快转型升级和保持经济社会平稳安定发展。学习宣传社会主义经济法律体系。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和精神的宣传；开展与提倡诚信守法经营、反对不正当竞争相关的法律法规宣传；开展高效使用能源和自然资源、保护环境和生态、防灾减灾等方面法律法规的宣传教育，促进经济社会可持续发展。普及保护知识产权、促进人才流动、推进科技进步相关法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，形成有利于推进自主创新的良好社会氛围。学习宣传区域协调发展和城乡规划建设相关法律法规，促进城乡和区域协调发展。

（三）围绕建设幸福东莞，深入学习宣传与民生相关的法律法规。加强保护公民生命自由、财产权利、收入分配、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，促进社会

保障体系建设，依法保障人民群众的根本利益。针对征地拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、重大利益格局调整政策措施出台、群体性事件等，及时开展相关法律宣传教育，维护人民群众合法权益。学习宣传有关抗灾救灾、公共卫生、突发事件应急处理、居住环境保护等法律法规，保障人民群众生命财产安全。围绕解决关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资，保障食品药品安全、安全生产等为重点的法制宣传教育。学习宣传有关促进就业、劳动合同、劳动争议处理等法律法规，促进建立和谐劳资关系，稳步提升人民群众收入水平和生活水平。学习宣传保护妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体权益的法律法规，幸福的XX创造良好的社会氛围。

（四）围绕维护社会稳定，深入学习宣传与促进社会管理创新相关的法律法规。定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强法律权威和公正司法教育，促进公正廉洁执法，促进社会公平正义。学习宣传运用符合法律的途径和手段实施社会管理和公共服务，会事业进步。学习宣传促进社会管理创新，特别是促进基层各项事务管理创新的相关法律法规，提高公共服务水平，维护社会稳定和保持社会发展活力。重点学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理相关法律法规，促进提高社会管理水平。学习宣传新闻出版、文化文艺、传媒、网络管理有关法律

为建设安定、祥和、促进社6

促进精神文明建设，学习宣传维护国家安全与社会和谐稳

法规，促进文化、传播市场和谐发展。开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强依法维权、依法信访宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。结合基层民主实践活动开展有关基层民主自治的法律法规宣传，增强公民依法参与管理社会事务的能力。把法制宣传与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作相结合，重点加强《人民调解法》的学习宣传和贯彻落实，减少和及时化解社会矛盾，促进社会安定。

（五）围绕廉政建设，开展反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强《公务员法》、《行政监察法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，开展反腐倡廉专项法制宣传教育活动，不断增强我区领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法治文化建设，促进预防和惩治腐败体系建设。增强公民的监督意识，推动政府公共管理和服务的透明公开，从源头上防范权力不受有效制约导致的腐败。将廉政法制教育纳入青少年普法内容，培养青少年树立正确的价值观和法纪观。

三、对象要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。结合广大公民的工作、生产、学习和生活实际需要，提供法制宣传教育服务和指引，进一步提高全体公民的法律素质。重点加强对领导干部、公务员、青少年、居民、新莞人、企事业经营管

理人员的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法。树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法决策、依法行政的意识和能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化。加强领导干部法律知识学习，通过开展读书学习、专题讲座等形式，提高干部学法的积极性。加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核情况作为选拔任用干部的重要依据。

（二）加强公务员法制宣传教育。加大公务员法律培训力度。着力增强公务员服务意识，树立权责一致的观念；着力增强依照法定权限和程序行使权力、履行职责的意识和能力，严格执法、公正执法和文明执法。继续坚持公务员年度法律考试制度，加强通用法律知识和履行职责相关的专门法律知识学习与考核；加强对执法人员进行《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》等法律知识培训。

（三）加强青少年法制宣传教育。努力培养青少年的法治意识，根据青少年的特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙和法律常识、预防违法犯罪教育，培养自律和自我保护意识，提高分辨是非的能力。动员社会各方面力量，健全社会、学校、家庭“三位一体”的青少年法制教育工作格局。加强大中专学生法律基础理论教育，树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法治观念。完善中小学法制副校长 的聘请和管理工作，落实工作责任，帮助学校开展法制宣传教育、转化后进生、预防中小学生违法犯罪、治理校园周边环境。加强对有不良行为的边缘青少年的行为矫正和法制宣传教育。充分利用各种资源和各类新兴传播媒介，增强青少年法制教育的引导性、互动性和有效性。

（四）加强居民法制宣传教育。开展与居民生产生活相关法律法规宣传，引导居民参与基层自治活动和其他社会事务管理活动，帮助居民掌握和运用解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律知识和法律途径。开展对社区“两委”干部法制教育轮训活动，培养基层法制教育骨干，充分发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（五）加强新莞人法制宣传教育。引导新莞人学习法律知识，树立法律意识和法治观念，做到守法从业、依法维权。按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，将法制教育落实到企业和单位，同时把法制宣传教育与依法加强流动人口管理与服务结合起来，为新莞人提供有力的法律服务，努力保障新莞人合法权益，有效防范和化解矛盾纠纷。在有条件的企业设立普法工作站，实现新莞人法制教育经常化、制度化、规范化。

（六）加强企业事业单位经营管理人员法制宣传教育。开展社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法制教育和法制培训。培养企事业单位经营管理人员树立诚信守法、依法经营的观念，提高依法经营、依法管理的能力。针对企业人力资

源管理者，定期举办普法宣讲会、座谈会，提高用人单位的守法意识，加深企业人力资源管理者对有关政策法规的理解和认识，引导企业规范用工行为，完善管理规章制度，主动调整用工关系，妥善化解劳资矛盾，共建和谐劳动关系。

四、工作步骤

我区“六五”普法规划从2011年开始实施，共分三个阶段。

宣传发动阶段：2011年，各部门、各单位、各社区根据本规划，结合本部门、本单位、本社区的具体实际，普法计划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。组织实施阶段：2011年下半年至位、各社区要根据确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，认真组织实施，确保五”普法规划全面贯彻落实。2013检查验收阶段：2015年。各部门、各单位、各社区的普法领导小组要根据本规划的要求，进行全面总结考核，迎接省、市检查组的检查、考核。

五、工作措施

（一）继续深化“法律六进”等主题活动。进乡村”活动，做到法制宣传资料进乡村、法律服务进乡村，加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围。开展“法律进社区”活动，建立社区居民学法制度，主法治社区”创建活动，促进和谐社区建设。

到2015年结束。制定“六五”

2015年。各部门、各单“六

注重开展“法律开展“民开展“法律进校园”

年开展中期督导检查活动。

活动，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实，开辟学法用法第二课堂，推进法制副校长、法制辅导员工作规范化，提高青少年学生法律素质。开展“法律进企业”活动，全面提高企业经营管理人员和员工、工人的法律素质，促进企业依法、诚信经营。开展“法律进机关和单位”活动，促进各类单位切实履行法制宣传教育责任，开展法制宣传教育活动。继续做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动。

（二）深入推进普法依法治理工作。大力推进依法治区工作。积极探索和推进基层依法治理的实践形式。贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。围绕社会热点难点问题，开展法制宣传和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。

（三）积极推进社会主义法治文化建设。拓宽普及对象、创新宣传手段，扩大法制宣传教育的影响力及效果。充分利用法制小说、诗歌、歌曲、小品、戏剧、书画、舞蹈、电影、动漫等形式潜移默化地宣传法治精神。鼓励各类文化团体参加法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化活动建设中的资源优势。

（四）整合利用法制教育资源。发挥公安、法庭、司法行政等作用，积极联系市监狱、看守所、职务犯罪举报中心、法院等单位，通过“走出去”等方式开展法制宣传教育，增强普 11

法生动性。加强与各级机关单位、媒体、社会团体、企业及其他社会组织的沟通与合作，合力开展法制宣传教育。

（五）加强理论研究。开展调查研究，及时掌握普法动态，把握法治建设进程，结合实际问题加强对法制宣传教育领域的一些基本概念、普法手段、影响法制宣传效果的因素等进行深入有效的思考和研究，指导工作，增强实效性。针对不同时期、不同地区和不同群体的实际情况，加强调研，提出促进工作发展的新对策，协调各方参与法制宣传教育工作，增强工作实效。加强法制宣传教育工作的对外交流，借鉴吸收成功做法，开阔法制宣传教育工作的视野。

六、组织保障

（一）切实加强领导。各部门、各单位、各社区要建立健全普法依法治理工作领导小组，明确领导职责，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等制度。要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的落实。各部门、各单位、各社区按照《广东省法制宣传教育条例》的规定开展法制宣传工作。

（二）健全完善考核评价体系，建立法制宣传教育奖惩激励机制。逐步建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全监督与激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核、评比工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作，在全社会推广先进典型。

（三）落实法制宣传教育经费保障。各社区要把普法工作

经费纳入财政预算，专款专用，根据经济社会发展水平制定本地普法工作经费保障标准，各部门各单位也要安排法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

（四）加强法制宣传教育队伍建设。着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高专职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。建立法制宣传教育人才资源库，积极鼓励法律职业者和法律院校教师、学生加入法制宣传志愿者队伍，积极开展主题宣传教育活动。